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Inocuidad agroalimentaria

Compendio de indicadores 2019

Baja California

Agosto 2020

Inocuidad

Compendio de indicadores 2019

Baja California

Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria

Inocuidad agroalimentaria Baja California

Directorio SADER GOBIERNO DEL ESTADO

Dr. Víctor M. Villalobos Arámbula Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural del Gobierno de México

Ing. Francisco Javier Trujillo Arriaga Director en jefe del SENASICA C.P. Bertha Marbella Flores Téllez Titular de la Unidad de Administración y Finanzas QFB Amada Vélez Méndez Director General de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera Ing. Fabián Sánchez Galicia

Titular de la Unidad de Coordinación y Enlace del SENASICA Lic. Verónica Gutiérrez Macías Directora General Adjunta Ing. Miguel A. Banda Carbajal Unidad de Coordinación y Enlace del SENASICA Ing. Jaime Clemente Hernández Director de Diagnóstico y Planeación de Proyectos Lic. Flor de María Serrano Arellano Subdirectora de Evaluación Ing. Juan Manuel Martínez Núñez Encargado del Despacho, Representación de SADER en BC MVZ José Luis de la Rosa Romero Representante de SENASICA en BC Ing. Angel S. Vidales Beltrán Coordinador Estatal de Evaluación

Ing. Jaime Bonilla Valdez Gobernador de Baja California Lic. Enrique Haros Encinas Secretario del Campo y la Seguridad Alimentaria en BC Ing. Sergio Leopoldo González González Subsecretario del Campo y la Seguridad Alimentaria en BC

https://www.gob.mx/senasica/estructuras/francisco-javier-trujillo-arriaga


Inocuidad Agroalimentaria

Baja California

Contenido Introducción ..................................................................................................................................................................................................................................... 1

Capítulo 1. .......................................................................................................................................................................................................................................... 3

Contexto del Programa ............................................................................................................................................................................................................... 3

1.1 Principales características productivas y comerciales del subsector relacionado con el proyecto ................................................. 4

1.2 Principales plagas y enfermedades, o contaminantes de importancia para el Estado. ......................................................................... 10

1.3 Presupuestos históricos federales y estatales del proyecto bajo M&E, en la entidad. ............................................................................ 13

Capítulo 2......................................................................................................................................................................................................................................... 15

Características generales de las UP y de los beneficiarios ........................................................................................................................................... 15

2.1 Ubicación geográfica de las unidades de producción. ...................................................................................................................................... 16

2.2 Características sociales de los beneficiarios. ..................................................................................................................................................... 18

2.3 Características productivas y económicas de las unidades de producción. .......................................................................................... 21

2.4 Características de los apoyos. ................................................................................................................................................................................. 27

Capítulo 3......................................................................................................................................................................................................................................... 31

Indicadores de gestión 2019 y avance 2020 ....................................................................................................................................................................... 31

3.1 Indicadores de gestión 2019. ....................................................................................................................................................................................... 32

3.1.1 Entrega de recursos a los OAS por el incentivo. .......................................................................................................................................... 32

3.1.2 Proyecto bajo M&E del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria componente Inocuidad. .................................. 33

3.1.2.1 Cobertura del Proyecto. .......................................................................................................................................................................................... 33

3.1.2.2 Avance de metas físicas. ......................................................................................................................................................................................... 35

3.1.2.3 Recursos ejercidos en el Proyecto. ..................................................................................................................................................................... 42

3.1.2.4 Satisfacción de beneficiarios. ............................................................................................................................................................................... 43

3.2 Avances de indicadores de gestión 2020. .......................................................................................................................................................... 44


Inocuidad Agroalimentaria

Baja California

Capítulo 4. ....................................................................................................................................................................................................................................... 45

Indicadores de resultados 2019 ............................................................................................................................................................................................... 45

4.1 Indicadores inmediatos de dimensión técnica ................................................................................................................................................ 46

4.2 Indicadores intermedios de dimensión técnica .............................................................................................................................................. 47

4.3 Indicadores de mediano plazo de dimensión técnica ................................................................................................................................... 52

4.4 Indicadores de dimensión ambiental .................................................................................................................................................................. 53

4.5 Indicadores de dimensión económica ................................................................................................................................................................ 55

4.6 Indicadores de dimensión social ........................................................................................................................................................................... 58

4.7 Entrevistas con Funcionarios y operadores del PSIA 2019............................................................................................................................ 60

Capítulo 5......................................................................................................................................................................................................................................... 64

Consideraciones finales ............................................................................................................................................................................................................. 64

Anexo metodológico ................................................................................................................................................................................................................... 68

I Diseño muestral. .............................................................................................................................................................................................................. 69

II Indicadores de gestión. ................................................................................................................................................................................................. 71

III. Indicadores de resultados. ........................................................................................................................................................................................... 73

1


Inocuidad Agroalimentaria Baja California

Introducción

La Sanidad agroalimentaria cada vez se torna mas importante en la producción y manejo de los alimentos para la población; particularmente la Inocuidad de los alimentos conlleva una serie de procesos en la producción y manejo hasta llegar a la mesa de los consumidores; en Baja California se ha estado monitoreando el componente de Inocuidad en los años de 2014, 2015 y 2016, con hallazgos importantes que se han tomado en cuenta para la toma de decisiones en el contexto del programa de Sanidad e Inocuidad agroalimentaria.

Es innegable que el programa de sanidad e inocuidad agroalimentaria año con año tiene retrasos para poder iniciar con los diferentes programas de trabajo que los sectores agrícola, pecuario, acuícola y pesquero llevan a cabo previo al inicio de la ejecución; estos retrasos son específicamente primero en la elaboración, validación y firma del anexo técnico de ejecución y posteriormente la radicación de los recursos al FOFAEBC y a su vez a los Organismos auxiliares de la SADER en el estado de Baja California.

Es de considerarse que el inicio en tiempo debiera de ser en el mes de enero o febrero de cada ejercicio, sin embargo a través de los años la estadística nos indica que tenemos radicaciones en abril, mayo, junio o julio como en el presente ejercicio de 2020, lo que provoca no estar en posibilidades de cumplir cabalmente con las metas planteadas en los programas de trabajo anuales de cada organismo auxiliar. Aunado a lo anterior el componente solamente tiene una cobertura promedio total del 11% de las UP del estado.

Debido a la importancia estratégica del programa de sanidad e inocuidad agroalimentaria, los actores y funcionarios tanto locales como de oficinas centrales de la SADER y del SENASICA pueden y deben de buscar la manera de que el programa y sus componentes inicien con recursos en los dos primeros meses del año, lo que permitirá tener mas cobertura de atención a los productores agrícolas, pecuarios, pesqueros y acuícolas de las entidades del país.

Este tema del inicio en la ejecución del programa solo es una parte de la problemática que se presenta durante cada ejercicio, sin embargo estaremos revisando el comportamiento que tuvo el ejercicio 2019 específicamente en el componente de Inocuidad agroalimentaria.

2


Inocuidad Agroalimentaria Baja California

En este sentido el Monitoreo responde a los Lineamientos para el monitoreo de indicadores de los programas en concurrencia de recursos con las entidades Federativas, el programa anual de Evaluación 2019 emitido por la SHCP, la SFP y el CONEVAL.. En este contexto el objetivo de este monitoreo es fortalecer el enfoque de gestión en base a resultados.

Para tal efecto se utilizan una serie de indicadores de gestión e indicadores de resultados con dimensiones técnicas, ambientales, económicas y sociales que permiten medir el comportamiento del componente, a fin de conocer el grado de cumplimiento de sus objetivos, su cobertura, sus metas programadas y la rendición de cuentas que contribuye al desarrollo del sector agroalimentarios de Baja California.

Capítulo 1.

Contexto del Programa

4



1.1 Principales características productivas y comerciales del subsector relacionado con el proyecto

Nota.- El Congreso de BC, el pasado 12 de febrero de 2020 aprobó la creación del VI municipio de BC. San Quintín con 32,883.92 Kms ²

El estado de Baja California cuenta con dos Distritos de Desarrollo Rural el 001 Ensenada que incluye a los municipios de Tecate, Tijuana y Playas de Rosarito y el 002 Rio Colorado en el municipio de Mexicali.

Generales Capital: Mexicali Municipios: 6 Gentilicio: Bajacaliforniano

Superficie:

71,446 km2 3.6% del territorio nacional

Población:

3,633,772 habitantes 2.9% del total Nacional 13° Ranking Nacional 8.3% Rural

5



Baja California en el contexto nacional tiene aportaciones importantes en los sectores agrícola, pecuario, pesquero y acuícola.

Sector

Agricola

Pecuario

Pesquero y Acuicola

Baja California 2019

Aportacion al Volumen de Produccion Nacional

Fuente: SIAP, SADER BC

Aportacion al

Volumen Nacional

Ranking

Nacional

1.70%

1.40%

8.60%

21°

18°

4°

En el ciclo agrícola 2019 en Baja California se sembraron y cosecharon 178,154 hectáreas en los dos distritos de desarrollo rural teniendo que 163,754 hectáreas se sembraron con la modalidad de riego y 14,400 hectáreas en la modalidad de temporal, todas estas en el DDR001 Ensenada.

%

80.9

19.1

100Total 178,154

Fuente: SADER BC

Modalidad Hidrica Baja California 2019

Modalidad Hidrica Superficie (has)

Riego 144,109

Temporal 34,045

Por Distrito de Desarrollo la modalidad hídrica fue de 19,645 has de riego y 14,400 de temporal, mientras que en el DDR002 Rio Colorado fue de 144,109 hectáreas en la modalidad de riego.

Baja California cuenta con un sector primario en el PIB estatal del 2.6%, mismo que aporta al PIB nacional el 2.4% con una densidad de población de 51 habitantes por Km².

6



Baja California a nivel nacional cuenta con algunos primeros lugares en la producción de alimentos.

Productos destacados a Nivel Nacional

Producto Lugar Nacional

Baja California año 2019

Atun aleta Azul y Erizo de Mar, Ensenada 1er lugar

5to lugarAlfalfa, Mexicali

Fuente: SIAP, SADER BC

2do lugar

2do lugar

2do lugar

3er lugar

3er lugar

4to lugar

Trigo grano, Mexicali

Fresa, San Quintin

Langosta, Ensenada

Algodon, Mexicali

Berries, San |Quintin

Tomate rojo, Ensenada

El volumen de la producción agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola ascendió a 4.5 millones de toneladas de productos, teniendo el sector agrícola el primer lugar con 3.9 millones de toneladas de productos agrícolas cosechados en el año de 2019.

Agricola: 3'966,890

Tons

Pecuario: 323,560 Tons

Pesquero: 178,395 Tons

Volumen Agropecuario y Pesquero 2019

Agricola

Pecuario

Pesquero

% Volumen

Valor de la

produccion

(miles de pesos)

71.7 $ 24,317,519.05

21.6 $ 7,338,902.70

6.7 $ 2,262,376.32

100 $ 33,918,798.07

Volumen y Valor de la produccion Agropecuaria y Pesquera


SectorVolumen en

toneladas

Agricola 3,966,890

Fuente: SADER BC

Pecuario 323,560

Pesquera y Acuicola 178,395

Total 4,468,845

7



En el volumen de la producción agrícola destaca el cultivo de la Alfalfa, Algodón, Trigo, Tomate, Fresa y cebolla; pero en el valor de la producción por orden de importancia económica esta la Fresa, tomate, alfalfa, algodón, cebolla y Trigo.

Esta producción se debe a varios factores a decir de los recursos naturales como suelo, agua y clima también destaca que en la zona costa del estado se tienen cultivos agrícolas de alto valor comercial con un 80% para mercados de exportación, además de la producción acuícola y pesquera en donde también sus mercados son de carácter internacional, por lo que la inocuidad agroalimentaria es un factor preponderante en las actividades y procesos de producción primaria, de empaque y conservación.

Cabe destacar que los productos agrícolas destacados por su volumen y valor de producción se caracterizan porque todos cuentan con mercados de exportación a Estados Unidos, Canadá, Europa y Asia.

Produccion

(tons)

Valor de la

Produccion

(MDP)

Porcentaje %

199,211.00 7,622.20$ 40.11

137,442.00 2,373.80$ 12.49

13,117.00 2,226.61$ 11.72

142,442.00 1,257.97$ 6.62

2,551,790.00 1,758.06$ 9.25

112,605.40 1,464.89$ 7.71

29,270.32 1,200.08$ 6.31

264,823.00 1,101.41$ 5.80

3,450,700.72 19,005.02$ 100.00%

Fuente: SADER BC

Productos agricolas destacados por su valor de produccion

Producto

Fresa

Tomate Rojo

FrambuesaAlgodón Hueso


Alfalfa Verde

Cebolla

Esparrago

Trigo grano

Suma

En cuanto a los principales productos pesqueros y acuícolas que se producen en Baja California, también destacan los de uso de alta tecnología en su producción y procesos de empaque como el Atún aleta azul que se produce en granjas atuneras en Ensenada, la producción de langosta, erizo de mar y otros que también sus mercados son de exportación y llevan a cabo procesos de inocuidad que permiten cumplir con estándares internacionales.

Fresa: $7,622.20

MDP

Tomate: $2,373.80 MDP

Frambuesa: $2,226.61 MDP

Algodon: $1,257.97 MDP

Alfalfa: $1,758.06 MDP

Cebolla: $1,464.89 MDP

Productos agricolas destacados por su valor de produccion

Fresa

Tomate

Frambuesa

Algodon

Alfalfa

Cebolla

8



Valor de la

produccion

MDP

Produccion

Estatal (tons)Porcentaje %

776.00$ 13,952 34.30

124.00$ 586 5.48

170.00$ 704 7.51

78.40$ 73,973 3.47

75.00$ 166 3.32

1,039.00$ 109,291 45.92

2,262.40$ 198,672 100.00

Productos Pesqueros y Acuicolas Destacados por Valor de Produccion

Producto Pesquero y

Acuicola

Atun

Lobina

Langosta

Abulon

Otros

Suma

Fuente: SADER BC


Sardina

La producción del sector pecuario en Baja California también cuenta con productos destacados por su volumen y valor de la producción, siendo la producción de carne de bovino en Mexicali el principal producto con procesos de producción en donde la salud animal, las buenas prácticas de manejo y la inocuidad son factores que permiten contar con mercados internacionales importantes.

Valor MDP UM Porcentaje %

5,396.36 Tons 73.59

1,351.25 ML 18.43

515.38 Tons 7.03

34.55 Tons 0.47

35.30 Tons 0.48

7,332.84 N/A 100.00

Productos Pecuarios Destacados por Valor de Produccion

Producto Produccion

Carne de Bovino en canal 102,958

Suma N/AFuente: SADER BC


Huevo para plato 27,211

Carne de Ovino y Caprino 504

Carne de Porcino en canal 1,100

Leche de Bovino 191,667

Atun $776 MDP

Lobina $124 MDP

Langosta $170 MDP

Sardina $78.4 MDP

Abulon $75 MDP

Otros productos 1,039 MDP

Productos pesqueros y acuicolas destacados por el valor de su

produccion

Atun

Lobina

Langosta

Sardina

Abulon

Otros

9



Carne de Bovino, 5,396.36 MDP

Leche Bovino, 1,351.25 MDP

Huevo plato, 515.38 MDP

Carne de Ovino y Caprino, 34.55

MDP

Carne porcino, 35.3 MDP

Productos pecuarios destacados por su valor Millones de pesos

Carne de Bovino

Leche Bovino

Huevo plato

Carne de Ovino y Caprino

Carne porcino

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1.2 Principales plagas y enfermedades, o contaminantes de importancia para el Estado.

En Baja California las principales plagas y enfermedades que pueden presentarse con alguna importancia económica para los productores son las siguientes:

Araña roja: Plaga que ataca a cultivos como el algodonero y el maíz; se les puede localizar en cualquier etapa de desarrollo de la plata. Las altas temperaturas y condiciones bajas de humedad favorecen la presencia de la plaga.

Chicharrita: Estas especies atacan a cultivos como el algodón, alfalfa, frijol, maíz, soya, entre otros. La chicharritas son insectos pequeños de coloración verde palido, café o gris.

Chinche apestosa: Estas especies son plagas secundarias del algodón en el Valle de Mexicali. Chinche Lygus: Este insecto es una plaga importante del algodonero y la alfalfa, pudiendo encontrarse en otros

cultivos como el cártamo. Chinche manchadora: Varias especies de esta chinche se pueden encontrar en el algodonero, cártamo y otros

cultivos. Falsa chinche bug: Este insecto se presenta ocasionalmente en el algodonero y mas frecuentemente en otros

cultivos o plantas silvestres como quelite y verdolaga. Grillo de campo: Esta plaga comúnmente se encuentra en parcelas de algodonero con suelos de textura

pesada. Gusano bellotero: Este insecto ataca al algodonero, maíz, sorgo, sandia, melón, pepino, berenjena, cártamo,

soya, garbanzo y otros cultivos. Gusano cogollero: Es una plaga común que causa muchos perjuicios en los cultivos de maíz, sorgo y también

ataca a otras plantas cultivadas o silvestres. Gusano elotero: Este insecto es una plaga importante del maíz en las regiones tropicales y subtropicales de

México; ya que además del daño físico que ocasiona, promueve la entrada de hongos que producen pudriciones al grano en el camp y en el almacén. Esta plaga es mas frecuente en las siembras de otoño, donde pueden registrarse infestaciones de hasta 50% del elote; no obstante por el alto porcentaje de infestación se considera que es antieconómico el uso de insecticidas para su control, sobre todo cuando el gusano esta dentro del elote.

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Gusano falso medidor: Estos insectos son plaga de cierta importancia en diversos cultivos como el algodonero, hortalizas, alfalfa, soya y otros cultivos.

Gusano rosado: Este insecto esta catalogado entre las 10 plagas agrícolas mas importantes del mundo. Gusano peludo: Este insecto es considerado actualmente como una plaga secundaria del cultivo del

algodonero, ya que se presenta a fin de temporada y con bajas infestaciones. Gusano perforador de la hoja: Esta plaga constituye uno de los problemas mas serios del cultivo del

algodonero. Gusano verde de la alfalfa: Este insecto causa considerables daños al cultivo de la alfalfa cuando las poblaciones

de larvas son abundantes. Gusano minador: Esta plaga ataca al melón, sandia, alfalfa, jitomate, chile, etc., donde es común que se

presente con cierta frecuencia. Gusano saltarín: Puede presentarse en campo de maíz y sorgo en pequeños focos de infestación. Gusano soldado: Es muy común durante la pos emergencia del algodonero, llegando a encontrarse

infestaciones de más del 50% de plantas dañadas. Gusano trozador: Se ha encontrado trozando las plantitas de maíz y sorgo durante el periodo de pos

emergencia. Mosquita blanca: La mosca blanca ataca a los cultivos de algodonero, cucurbitáceas, chile, frijol y otros cultivos. Periquito tricornudo: Plaga secundaria de diversos cultivos, entre los cuales están la alfalfa y el algodonero. Picudo egipcio: Es la principal plaga de la alfalfa en el Valle de Mexicali. Pulgón azul: Plaga de la alfalfa relativamente nueva en Mexico; en el Valle de Mexicali se presenta de enero a

abril, conjuntamente con el pulgón verde, con el cual se confunde. Pulgón manchado: Plaga de la alfalfa muy importante en Mexico, pero en el Noroeste su incidencia es muy

baja, sin embargo se le considera una plaga potencial forrajera. Pulgón del cogollo: Plaga de cebada, sorgo, maíz, trigo y otras gramíneas. Pulgón del follaje: Esta especie de afido es la plaga de mayor importancia del trigo, pero también se encuentra

en el maíz, sorgo, cebada y otras plantas. Pulgón del tallo: Plaga que ha adquirido importancia en los cultivos de trigo y cebada en la región, a la fecha se

han requerido insecticidas para su control. Pulgón de la raíz: Plaga del cultivo del trigo en poblaciones bajas, sin causar problemas a nivel regional. Pulga negra: Plaga de cierta importancia en el maíz y el sorgo, particularmente cuando la planta se encuentra

en sus primeras etapas de desarrollo. Pulgón verde: comúnmente se encuentra en la alfalfa y es de tamaño grande de coloración verde brillante.

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Pulga saltona: Este insecto se presenta en el cultivo del algodonero, principalmente al inicio del papaloteo; también se encuentra en la alfalfa y otras plantas.

Pulga saltona negra y otras especies: Este insecto se presenta en el cultivo del algodonero, principalmente al inicio del papaloteo; también es encontrado en la alfalfa y otros cultivos.

Trips: Estos insectos atacan a una gran variedad de cultivos, entre los cuales están el algodonero, alfalfa, frijol, hortalizas, remolacha y otros cultivos.

Principales enfermedades de cultivos.-

Cenicilla vellosa (Peronospora trifoliorum DBy): Esta enfermedad puede presentarse en los primeros meses del año sobre todo si hay exceso de humedad en el ambiente.

Chahuistle de la alfalfa (Uromyces medicaginis Pass Corda): Puede presentarse en el cultivo durante el otoño.

Pudrición carbonosa (Macrophomina phaseoli Maubi Asbbg): El hongo que causa esta enfermedad ataca desde el nivel del cuello hacia arriba, observando una coloración obscura.

Secadera, pudrición de la raíz o Damping off: Esta enfermedad es ocasionada principalmente por hongos del suelo pertenecientes a los géneros fusarium, Pythium y Rhizoctonia. Es común en siembras tempranas durante periodos fríos.

Pudrición texana: el hongo que causa esta enfermedad ataca mas de dos mil especies de plantas de hoja ancha, entre cultivadas y silvestres: escapan al hongo aquellas de hoja angosta como los cereales, algunos pastos y hortalizas.

Pudrición de bellota: Esta enfermedad es causada por una gran variedad de hongos y bacterias, y el ataque es mas severo en campos donde la planta ha desarrollado mucho follaje, cuando se aplican riegos pesados y se presentan infestaciones intensas de gusano rosado.

En materia de Inocuidad los organismos auxiliares realizan análisis químicos para identificar contaminantes en el agua utilizada en las diferentes actividades y etapas de la producción agrícola, pecuaria y acuícola, a saber:

Monitoreo de Escherichia coli y Salmonella Monitoreo de residuos de plaguicidas Monitoreo de coliformes fecales

13



Monitoreo de mesofilos aerobios Monitoreo de metales pesados.

1.3 Presupuestos históricos federales y estatales del proyecto bajo M&E, en la entidad.

El programa de Sanidad e Inocuidad agroalimentaria en el estado de Baja California ha tenido una participación importante en los programas convenidos año con año con el Gobierno del Estado de BC.

Año Federal Estatal total

2014 3,980,691.00$ 703,272.00$ 4,683,963.00$

2015 4,200,201.00$ 860,872.00$ 5,061,073.00$

2016 4,662,223.00$ 1,390,650.00$ 6,052,873.00$

2017 4,500,000.00$ 1,347,730.00$ 5,847,730.00$

2018 5,850,000.00$ 1,077,892.00$ 6,927,892.00$

2019 5,408,414.00$ 807,469.00$ 6,215,883.00$

2020 5,266,989.00$ 692,105.00$ 5,959,094.00$ Fuente: SADER BC

Presupuestos historicos periodo 2014 a 2020

Inocuidad agroalimentaria en Baja California

14



Las inversiones en el componente de Inocuidad agroalimentaria a través de los últimos 7 años prácticamente se ha mantenido en un promedio de $5.8 millones de pesos por año durante el periodo 2014 a 2020, si consideramos la inflación anual podemos deducir que estos subsidios tan importantes por ser bienes públicos de alguna manera han ido a la baja, aunque también podemos considerar que las superficies agrícolas en los Valles de Ensenada y el Valle de Mexicali también han disminuido por la escasez de agua principalmente.

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

$4,683,963.00

$5,061,073.00

$6,052,873.00 $5,847,730.00

$6,927,892.00

$6,215,883.00 $5,959,094.00

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

8000000

Año

Importe

Columna1

Lineal (Año)

Capítulo 2.

Características generales de las UP y de los beneficiarios

16



2.1 Ubicación geográfica de las unidades de producción.

Como se menciono la actividad agroalimentaria del estado de Baja California se localiza principalmente en los municipios de Ensenada y Mexicali, identificándose los Valles de Ojos negros, Valle de la Trinidad, Maneadero, San Quintín para Ensenada y el Valle de Mexicali.

La actividad pesquera en Ensenada tiene gran importancia debido a que cuenta con grandes empresas procesadoras en cuyos procesos utilizan tecnología de punta con mercados internacionales para sus productos. En cuanto a la actividad acuícola, esta se desarrolla en los municipios de Ensenada y en Mexicali con granjas productoras de camarón blanco en agua dulce con bajas concentraciones de sales.

La actividad pecuaria en Ensenada en lo general se cuenta con ganadería extensiva en los agostaderos naturales de las zonas serranas incluyendo a Tecate y Tijuana y Playas de Rosarito se encuentran las cuencas lecheras mas importantes del estado en donde se produce el 80% de la leche que se consume en Baja California.

En el municipio de Mexicali la ganadería es intensiva produciéndose el 90% de la carne de bovino que se consume en el estado y además sus excedentes se exportan a Estados Unidos, Japón, Europa, etc.

17



Las unidades de producción atendidas por el componente de Inocuidad agroalimentaria durante el ejercicio 2019 ascendió a 394 unidades, teniendo 123 unidades agrícolas, 97 pecuarias y 174 acuícolas y pesqueras; de estas se calculo la muestra de acuerdo a la plantilla para tal fin enviada por la FAO y resulto de 77 unidades de producción para levantar y aplicar los cuestionarios a productores beneficiados por el componente.

La ubicación de las unidades de producción atendidas por el componente en 2019 se comporto de la siguiente manera:

Estado de

BC

124

97

173

394

Sector DDR001 EnsenadaDDR 002 Rio

Colorado

Ubicacion de las unidades de produccion atendidas

Componente de Inocuidad agroalimentaria 2019

Agricola 109 15

Pecuario 26 71

Fuente: Elaboracion propia

Acuicola y pesquero 171 2

Total 306 88

24 UP agricolas

19 UP Pecuarias

34 UP Acuicolas y pesqueras

Distribucion Muestra

Agricolas

Pecuarias

Acuicolas ypesqueras

123 UP Agricolas

97 UP Pecuarias

174 UP Acuicolas y Pesqueras

Unidades de produccion atendidas por el componente de Inocuidad 2019

Agricolas

Pecuarias

Acuicolas ypesqueras

18



2.2 Características sociales de los beneficiarios.

En base a los programas de trabajo integrales y a los resultados obtenidos en los cuestionarios de campo aplicados a los beneficiarios del componente de Inocuidad agroalimentaria 2019 se obtuvieron los siguientes resultados:

Ubicación geográfica de las Unidades de producción acuícolas y pesqueras atendidas con el componente en 2019

En cuanto a la ubicación de las unidades de producción agrícolas y pecuarias, estas se encuentran distribuidas en todo el estado de Baja California, sin embargo las zonas de producción agrícolas importantes y que son atendidas por el componente se localizan en los Valles de Mexicali, San Quintín, Maneadero, Ojos negros y Valle de la Trinidad. La zona productora de Carne de Bovino se localiza en el Valle de Mexicali con el 85% de la producción estatal y la zona productora de Leche de bovino se encuentra en la zona costa en Tijuana, Rosarito y ensenada con el 80% de la producción estatal.

Proyecto Región Municipio Cultivo o Especie Unidad de producción Población

potencial

Población

objetivo

Porcentaje de

implementación

de SRRC

Inocuidad

Acuícola y

Pesquera

I.- Región del

desierto

noroeste (RDN)

Mexicali

Camarón blanco,

Tilapia, bagre,

totoaba

UPA´s

embarcaciones menores 250 10 49%

II.- Región

Californiana

(RCM)

Tecate Tilapia UPA´s

3 1 40%

Ensenada

Ostión japonés,

mejillón

mediterráneo,

abulón, langosta roja

UPA´s

embarcaciones menores 1,100 81 89%

San

Quintín

Ostión japonés,

abulón, langosta roja,

escama marina

UPA´s

embarcaciones menores 1300 85 85%

Rosarito Langosta roja embarcaciones menores 50 0 S/D

Tijuana Procesamiento

escama marina UPP´s 5 1 100%

Total 2, 708 180 75%

19



Las principales características de las Unidades de producción obtenidas en los 77 cuestionarios aplicados a los beneficiarios del componente de Inocuidad agroalimentaria tenemos lo siguiente:

Las principales características de las Unidades de producción obtenidas en los 77 cuestionarios aplicados a los beneficiarios del componente de Inocuidad agroalimentaria tenemos lo siguiente:

Escolaridad de Beneficiarios en la UP

2 3

6

11

5 6 7

18

7 5

9

21

10

3

9

22

0 2 3

5

0

5

10

15

20

25

Agricolas Pecuarias Acuicolas Total

Primaria

Secundaria

Bachillerato

Licenciatura

Postgrado

54 Años

56 Años

52 Años

Edad Promedio UP

AgricolasPecuariasAcuicolas

84% H

16% M

Distribucion de genero en las UP

Hombres

Mujeres

En las Unidades de producción encontramos que la edad promedio de los productores y/o Representantes legales es de 54 años, de los cuales el 85% son hombres y el 15% mujeres; además tenemos que la escolaridad promedio entre las UP tanto agrícolas, pecuarias como acuícolas es muy bueno ya que el 35% cuenta con estudios de Licenciatura o mas, lo que les permite su adaptación de manera mas fácil a las innovaciones tecnológicas en sus procesos productivos.

20



Fuente: Base de datos Monitoreo Inocuidad 2019

En cuanto a los tipos de figuras asociativas de las Unidades de producción tenemos que tres figuras destacan con el 78%, siendo 26 productores Independientes, 18 SPR y 16 Sociedades cooperativas

0 0

16 16

2

0

3

5 6

5

7

18

2

5 5

12

14

9

3

26

0

5

10

15

20

25

30

Agricolas Pecuarias Acuicolas y P. Total

Soc. Coop.

S de RL

SPR

SA de CV

Independientes

Organización de las Unidades de Producción

21



2.3 Características productivas y económicas de las unidades de producción.



95% Riego

5% Temporal

UP Agricolas superficie con riego

Riego

Temporal

Dentro de las características para la producción encontramos que en las unidades de producción agrícolas predomina la superficie con riego en un 95%, la propiedad privada sobre la ejidal con 65% y 35% respectivamente y de esta el 75% es superficie rentada y el 25% es propia.

35% Ejidal 65 %

Privada

UP Agricolas Tenecia de la tierra

Ejidal

Privada

25% Propia

75% Rentada

UP Agricolas tipo de propiedad

Propia

Rentada

22



Fuente: base de datos Monitoreo Inocuidad 2019


En las unidades de Producción Pecuarias la tenencia de la tierra es la mayoría la propiedad privada con el 76% de la superficie y el 24% son ejidos.

Estas UP pecuarias están establecidos en superficies propias de los beneficiarios en un 80% y en el 20% se distribuyan las unidades pecuarias con terrenos en renta.

24% Ejidal

76% Privada

UP Pecuarias tenecia de la tierra

Ejidal

P. Privada

20% Rentada

80% Propia

UP Pecuarias tipo de propiedad

Rentada

Propia

23





Las Unidades de producción acuícolas y pesqueras en Baja California se caracterizan por tener la mayor cantidad de superficie concesionada por el Gobierno Federal, siendo un 90% del total utilizado.

Por otro lado la tenencia de la tierra en estas unidades de producción la propiedad privada representa el 9%, la tierra ejidal solo el 1% y el 90% son superficies concesionadas federales

Cabe destacar que la mayoría de la superficie concesionada por el Gobierno Federal es marítima.

90% Concesionada

9% Privada 1% Ejidal

UP Acuicolas y pesqueras tenencia de la superficie

Concesionada

Privada

Ejidal

90% Concesionada

10% Propia

UP Acuicolas y Pesqueras tipo de propiedad

Concesionada

Propia

24



Principales cultivos de las Unidades de producción agrícolas


Los principales productos agrícolas de la muestra son el cebollín, fresa, lechuga, mizuna, espinaca, chiles, apio, esparrago, ajo, col de brúcela, y brocolette; estos productos en un 80% se exportan a mercados internacionales de EUA, Canadá, Inglaterra, Asia y otros países.

Es destacable que estos productos se producen en los Valles de Mexicali, San Quintín, Valle de la Trinidad, y Valle de ojos negros principalmente.

8

5

2 2

4 4 3

1 1 1

3 3 2

6

0123456789

25



Principales productos de las unidades pecuarias


5

6

4

2 2

0

1

2

3

4

5

6

7

Bovinos carne Bovinos Leche Miel de abeja Huevo Ovinos carne

Los principales productos pecuarios de la muestra son Bovinos carne, Bovinos leche, Miel de abeja, huevo para plato y Ovinos carne; el mercado de estos productos es nacional, estatal y local. La producción de carne de bovino se concentra en un 85% en el Valle de Mexicali, la producción de leche de bovino en la zona costa del estado representa el 80% de la producción estatal; la producción de huevo para plato se caracteriza por ser una industria que aporta bajo porcentaje para la demanda interna estatal, sin embargo en los últimos años se ha venido fortaleciendo con nuevas empresas locales con sistemas de producción con gallinas libres y camperas.

26



Los principales productos de las unidades de producción acuícolas y pesqueras son:


5

1 2

1

15

3 4

1 2

1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

MoluscosBivalvos

Atun Camaron Ostion Langosta Abulon Escamamarina

Pepinode mar

Cangrejo Algamarina

Esta producción de los principales productos acuícolas y pesqueros se realiza en Ensenada, destacando productos de alto valor económico como el Atún, langosta, abulón, pepino de mar, ostión, cangrejo y otros. En el Valle de Mexicali se cuenta con la producción acuícola de camarón en granjas de agua dulce.

Los mercados del atún, langosta, abulón y pepino de mar son de exportación y el resto cuenta con mercados nacionales y locales.

27



2.4 Características de los apoyos.

Los apoyos recibidos en el componente de inocuidad agroalimentaria en 2019 fueron los siguientes:

El Comité Estatal de Sanidad Vegetal otorgo los siguientes apoyos:


20 21

22

12

2

0

5

10

15

20

25

Asistenciatecnica

Capacitacion AnalisisLaboratorio

SRRC

Campo Limpio Otro

28



El apoyo del Sistema de Reducción de Riesgos de Contaminación (SRRC), significa para los productores el apoyo más importante después de la capacitación y la Asistencia Técnica, ya que les permite avanzar en su certificación de productos inocuos.

El Comité de Fomento y Protección Pecuaria otorgo los siguientes apoyos en el componente de Inocuidad agroalimentaria:


18 19

18

5

2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Capacitacion AsistenciaTecnica

Analisis delaboratorio

Informacion(platicas,folletos)

Otros

29



Componente Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera

Los apoyos recibidos por el comité estatal de Sanidad acuícola e inocuidad fueron los siguientes, logrando en la mayoría de los casos el cumplimiento de las metas propuestas en el programa 2019.

34

33

30 30

28

29

30

31

32

33

34

35

AsistenciaTecnica

Capacitacion Vigilancia decontaminantes

Certificaciones


30



La muestra de 77 productores beneficiados por el componente de Inocuidad agroalimentaria en 2019 informo en los cuestionarios aplicados que el 66% de ellos solicitaron los apoyos que recibieron, y además conocen que la instancia que opero y atendió son los organismos auxiliares de la SADER.

51

22

4

0

10

20

30

40

50

60

Iniciativa personal Invitacion Instancia No sabe

5

68

4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

SADER OAS Gob. del Edo.


La iniciativa para participar fue interés personal o invitación? De que Dependencia o instancia recibió los apoyos?

Capítulo 3.

Indicadores de gestión 2019 y avance 2020

32



Baja California

3.1 Indicadores de gestión 2019.

Estos indicadores demuestran el grado de eficiencia en la gestión de los recursos que se entregan a los organismos auxiliares operadores del componente de inocuidad agroalimentaria en el estado.

3.1.1 Entrega de recursos a los OAS por el incentivo.

La entrega de los recursos a los organismos auxiliares que operan el componente de inocuidad continua teniendo atrasos al inicio de cada ejercicio, ya que mientras en 2016 y 2017 la radicación de los recursos se dio en los meses de abril y mayo, durante 2018 y 2019 estas radicaciones rebasaron el mes de junio, significando que el cumplimiento de las metas en los programas de trabajo se han visto comprometidas en sus avances por la falta de oportunidad para el inicio de las actividades de campo con las unidades de producción programadas para ser atendidas.

Año Mes Porcentaje

2016 Abril 90%

2016 Mayo 10%

2017 Mayo 100%

2018 Junio 100%

2019 Junio 100%

2020 Julio 90%

2020 Agosto 10%

90%

10%

100% 100% 100% 90%

10%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Abril Mayo Mayo Junio Junio Julio Agosto

2016 2016 2017 2018 2019 2020 2020

33



Baja California

3.1.2 Proyecto bajo M&E del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria componente Inocuidad.

La atención del componente de inocuidad agroalimentaria es a nivel estatal para los sectores agrícola, pecuario, acuícola y pesquero, teniendo mayor relevancia en los municipios de Ensenada y Mexicali, Baja California.

3.1.2.1 Cobertura del Proyecto.

El componente tuvo una cobertura de 394 unidades de producción de las cuales 124 son del sector agrícola, 97 del sector pecuario y 173 unidades del sector acuícola y pesquero. La cobertura del componente de Inocuidad en las UP acuícolas fue del 6%, ya que de 2,708 UP se atendieron 173.

Unidades de producción atendidas en 2019 Unidades de Producción Acuícolas y pesqueras en Baja California

124

97

173

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

UP Agricolas UP Pecuarias UP Acuicolas y P.

El Rosario 250 Tecate 3

Ensenada 1,100

San Quintin 1,300

Rosarito 50 Tijuana 5

Mexicali

Tecate

Ensenada

San Quintin

Rosarito

Tijuana

34



Baja California

Unidades de Producción Pecuarias en Baja California

El componente de inocuidad mantiene una cobertura de 97 unidades de producción pecuarias, representando una cobertura estatal del 7% de las 2,163 unidades de producción pecuarias que existen en el estado de Baja California.

Para las unidades de producción agrícola el componente de inocuidad tuvo una cobertura de 123 unidades de producción agrícola atendidas, representando una cobertura estatal con respecto a la superficie sembrada del 19% de la superficie total sembrada en 2019 del estado de Baja California. Cabe mencionar que la mayoría de las UP que se apegan a las acciones de inocuidad son las que cuentan con mercados internacionales de sus productos, siendo estos la mayoría hortalizas.

Fuente: Base de datos monitoreo estatal y SENASICA 2019

862

270 320

82 130 283

4 12 200

0200400600800

1000

178,154 Has

34,368 Has

0

50000

100000

150000

200000

1 2 3

Superficiesembrada en 2019

superficie atendidaen 2019

35



Baja California

3.1.2.2 Avance de metas físicas. Las metas de inocuidad agrícola tuvieron un importante cumplimiento de acuerdo al cuadro y gráficos siguientes:

Programa Realizado %

63 53 84.1

800 730 91.3

132 117 88.6

26 26 100.0

4 4 100.0

576 160 27.8

74 74 100.0

83 83 100.0

20 28 140.0

100 139 139.0

Colecta de muestras agua

Colecta de muestras producto

Visitas Asistencia Tecnica

Envases acopiados (tons)

Metas Inocuidad agricola

Visitas Diagnostico

Visitas Seguimiento

Visitas Mantenimiento

Visitas preauditoria

Cursos

Platicas a productores

Fuente: CESV BC y elaboración propia

800 730

91.3

0

200

400

600

800

1000


Visitas Seguimiento

132 117

88.6

020406080

100120140


Visitas Mantenimiento

63 53

84.1

0

20

40

60

80

100


Visitas Diagnostico

36



Baja California

Metas inocuidad agrícola


26 26

100.0

0

20

40

60

80

100

120


Visitas preauditoria

4 4

100.0

0

20

40

60

80

100

120


Cursos

576

160

27.8 0

100200300400500600700



74 74

100.0

0

20

40

60

80

100

120


Colecta de muestras agua

37



Baja California

Metas inocuidad agrícola


83 83

100.0

0

20

40

60

80

100

120


Colecta de muestras producto

20 28

140.0

020406080

100120140160


Visitas Asistencia Tecnica

100

139 139.0

0

20

40

60

80

100

120

140

160


Envases acopiados (tons)

38



Baja California

El cumplimiento de metas físicas de Inocuidad pecuaria fue el siguiente:


30 32 106.7

255 239 93.7

40 46 115.0

40 26 65.0

5 1 20.0

116 36 31.0

30 30 100.0

13 13 100.0

80 80 100.0

35 15 42.9

29 10 34.5

Cursos

Metas Inocuidad Pecuaria

Visitas de Diagnostico

Visitas de Seguimiento

Visitas de Mantenimiento

Visitas de preauditoria


Analisis de agua

Analisis de leche

Analisis de Clenbuterol

Certificacion/Renovacion

Reconocimientos

Fuente: CFPP BC y elaboración propia

30 32

106.7

0

20

40

60

80

100

120


Visitas de Diagnostico

255 239

93.7

0

50

100

150

200

250

300


Visitas de Seguimiento

40 46

115.%

0

20

40

60

80

100

120

140


Visitas de Mantenimiento

39



Baja California

Metas Inocuidad pecuaria

Fuente: CFPP BC y elaboración propia

40

26

65.0

0

10

20

30

40

50

60

70


Visitas de preauditoria

5

1

20.0

0

5

10

15

20

25


Cursos

116

36 31.0

0

50

100

150



30 30

100.0

0

50

100

150


Analisis microbiologico de agua

40



Baja California

Metas Inocuidad pecuaria

Fuente: CFPP BC y Elaboración propia

13 13

100.0

0

20

40

60

80

100

120


Analisis microbiologico de leche

80 80

100.0

0

20

40

60

80

100

120


Analisis de Clenbuterol

35

15

42.9

0

10

20

30

40

50


Certificacion/Renovacion

29

10

34.5

0

10

20

30

40


Reconocimientos

41



Baja California

Las metas físicas de Inocuidad acuícola y pesquera se presentan a continuación de acuerdo a los datos proporcionados por el comité Estatal de Sanidad Acuícola e Inocuidad de Baja California.

Es importante señalar que en prácticamente todas las metas se supero el programa anual

Fuente: CESAI BC y Elaboración propia

280 294

105.0

0

50

100

150

200

250

300

350


Visitas de Asistencia Tecnica

45 56

118.0

0

20

40

60

80

100

120

140


Cursos de Capacitacion

107

141 132.0

0

50

100

150


Vigilancia y Monitoreo de Contaminantes

76 70

92.0

0

20

40

60

80

100


Certificaciones Obtenidas

42



Baja California

3.1.2.3 Recursos ejercidos en el Proyecto.

Fuente: FOFAEBC

Los organismos auxiliares operadores del

componente de inocuidad agroalimentaria

recibieron los recursos presupuestales del

ejercicio 2019 en el mes de junio, ejerciendo el

93% al 31 de diciembre de 2019, teniendo los

recursos comprometidos y devengados.

En este sentido destaca que los OAS durante

los primeros meses de cada año deben de

financiarse con recursos del año inmediato

anterior. Siendo esto solo una hipótesis, ya que

oficialmente no sucede así.

Es importante señalar que los organismos

auxiliares pueden generar sus propios recursos

con servicios técnicos que pueden otorgar a los

productores.

Al cierre del ejercicio se reporta que el 7%

($390,388.00) de los recursos se reintegraron a

la TESOFE.

100% 90%

10%

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

FOFAEBC

OAS

Radicación de Recursos

0 0 0 0 0

15 15 15

20

15

6 7

0

5

10

15

20

25

Porcentaje de recursos ejercidos OAS por mes 2019

43



Baja California

3.1.2.4 Satisfacción de beneficiarios.

Fuente: Base de datos monitoreo estatal

El nivel de satisfacción, calidad, suficiencia,

pertinencia, utilidad, atención, confiabilidad, claridad,

cortesía y satisfacción general que los productores

entrevistados tienen de los técnicos de los

organismos auxiliares se aprecia en la grafica,

teniendo una calificación promedio general de 8.6,

en escala de 0 al 10.

El Comité de Sanidad Vegetal obtuvo: 8.5

El Comité de Fomento y Protección Pecuaria: 8.2

y el Comité de Sanidad Acuícola e Inocuidad: 9.1

8.4

8.8

8.1 8.1 8.3

8.9 8.8 8.5

9.5

8.6

7

7.5

8

8.5

9

9.5

10

8.5

8.2

9.1

7.6

7.8

8

8.2

8.4

8.6

8.8

9

9.2

Agricola Pecuario Acuicola

44



Baja California

3.2 Avances de indicadores de gestión 2020.

87%

13%

90%

10%

00.10.20.30.40.50.60.70.80.9

1

FOFAEBC

OAS

La Radicación de los recursos del componente de

Inocuidad agroalimentaria 2020 al Fondo de

Fomento Agropecuario del Estado de Baja California

(FOFAEBC) fue el 22 de junio del 2020 con el 87% de

los recursos y en el mes de julio se radico el 13%

restante.

Los organismos auxiliares recibieron el 90% de los

recursos en el mes de julio y el 10% restante en el

mes de agosto de 2020.

La firma de los convenios entre los OAS y el Gobierno

del Estado de Baja California fue el 21 de mayo para

el CESV, el 22 de mayo para el CFPP y el 25 de mayo

de 2020 para el CESAIBC.

Cabe destacar que el 2020 también se tuvo una

radicación de recursos tardía, provocando que los

organismos auxiliares ajusten sus actividades para lo

que resta del ejercicio 2020.

Capítulo 4.

Indicadores de resultados 2019

46



Baja California

4.1 Indicadores inmediatos de dimensión técnica

La opinión de los productores beneficiarios del

componente de inocuidad revela el nivel de

concientización que tienen con respecto a las acciones

que vienen tomando en sus Unidades de producción.

Los valores de este índice de conciencia en la

inocuidad esta asociada a las características de los

productores y de sus UP, también a la frecuencia con

la que han recibido la asistencia técnica y la

capacitación en materia de inocuidad y al

comportamiento que ha tenido el mercado de sus

productos, ya que esto determina la necesidad del

productor de estar bien informado en el tema de

inocuidad.

En este sentido el Índice de concientización sobre

inocuidad en las UP pecuarias resulto el más alto con

0.82, enseguida las Up agrícolas con 0.80 y las UP

Acuícolas con 0.78

Índice de concientización sobre Inocuidad en las UP y UE

0.8

0.82

0.78

0.76

0.77

0.78

0.79

0.8

0.81

0.82

0.83

UP Agricolas UP Pecuarias UP Acuicolas y P.

El indicador se refiere al nivel de concientización

que los productores tienen acerca de la importancia

de las BPA y BPM para reducir el riesgo de

contaminación de los productos agrícolas,

pecuarios y acuícolas en las UP.

47



Baja California

4.2 Indicadores intermedios de dimensión técnica

Fuente: CESVBC, CFPPBC, Y CESAIBC

Las Unidades de producción atendidas por el

componente de inocuidad Agrícola fueron 123 UP en

2019, y el año en que estas UP se adhirieron al Sistema

de reducción de riesgos de contaminación (SRRC) se

presenta en la grafica.

Año de adhesión al SRRC UP Agrícolas

2 0 0 0 0 0 0 0 7 6 9 8

17

40

8

97

0

20

40

60

80

100

120Año de adhesión al SRRC

UP Pecuarias

9 2 2 3 1 3 6

147

1

174

020406080

100120140160180200 Año de adhesión al SRRC

UP Acuícolas

48



Baja California


123 122

98%

0

20

40

60

80

100

120

140

UP Atendidas UP > 75% SRRC %Implementacion

174 173

99%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

UP Atendidas UP > 75% SRRC % Implementacion

97

81

84%

70

75

80

85

90

95

100

UP Atendidas UP > 75% SRRC % Implementacion

Las Unidades de Producción agrícolas con más

del 75% en la implementación del sistema de

reducción de riesgos de contaminación es del

98% al término del cuarto trimestre de 2019.

En las UP Pecuarias es del 84% y en las UP

Acuícolas este indicador es del 99%.

UP Agrícolas con más del 75% de implementación del SRRC

UP Acuícolas con más del 75% de implementación del SRRC UP Pecuarias con más del 75% de implementación del SRRC

49



Baja California


97

84 87%

75

80

85

90

95

100

UP Atendidas UP con Defensadel SRRC

% UP etapaDefensa

174 174

100%

020406080

100120140160180200

UP Atendidas UP con Defensa delSRRC

% UP etapaDefensa

En las Unidades de producción agrícolas dado el grado

de avance en la implementación del SRRC el Comité

Estatal de Sanidad Vegetal considera en etapa de

defensa del sistema al 96% de las UP atendidas en

2019. El comité de fomento y Protección pecuaria

tiene el 87% de las UP en estatus de Defensa de la

implementación del SRRC y el Comité Estatal de

Sanidad Acuícola e Inocuidad mantiene el estatus de

defensa de la implementación del SRRC al 100 % de las

Up atendidas en 2019.

123 119

96%

0

20

40

60

80

100

120

140

UP Atendidas UP con Defensadel SRRC

% UP etapaDefensa

UP Agrícolas en etapa de Defensa en la implementación del SRRC

UP Pecuarias en etapa de Defensa en la implementación del SRRC UP Acuícolas en etapa de Defensa en la implementación del SRRC

50



Baja California


97

58 60%

0

20

40

60

80

100

120

UP Atendidas UP CertificadasVigentes

% de UP Cert.vigentes

174

102

59%

0

50

100

150

200



De acuerdo a la información proporcionada por los

organismos auxiliares las UP agrícolas cuentan con el

40% de Certificaciones vigentes, las UP pecuarias con

el 60% y las UP Acuícolas con el 59% de certificaciones

vigentes para el último trimestre del ejercicio 2019.

123

49 40%

0

20

40

60

80

100

120

140



UP Agrícolas con Certificación vigente

UP Pecuarias con Certificación vigente UP Acuícolas con Certificación vigente

51



Baja California


Las unidades de producción con certificación

vencida de acuerdo a la información proporcionada

por los organismos auxiliares se presentan en las

graficas. Reportando el CFPP 30% en Certificaciones

vencidas que causaron baja, el CESAI con el 5% y el

CESV con el 16% de UP con certificados vencidos.

123

20 16%

0

20

40

60

80

100

120

140

UP Atendidas UP CertificadosVencidos

%

174

9 5% 0

50

100

150

200


%

UP Agrícolas con Certificación vencida

UP Pecuarias con Certificación vencida UP Acuícolas con Certificación vencida

97

30 31%

0

20

40

60

80

100

120


%

52



Baja California

4.3 Indicadores de mediano plazo de dimensión técnica


97

16 16%

0

20

40

60

80

100

120

UP Atendidas UP SolicitudIngreso al SRRC

%

174

7 4% 0

50

100

150

200


%

123

21 17%

0

20

40

60

80

100

120

140


%

Las Unidades de producción que durante el 2019

presentaron solicitud de ingreso al Sistema de

reducción de riesgos de contaminación son del 17%

en las UP agrícolas atendidas, del o% en las UP

pecuarias y del 4% de las UP acuícolas que se

atendieron.

UP Agrícolas con Solicitud para ingresar al SRRC

UP Pecuarias con Solicitud para ingresar al SRRC UP Acuícolas con Solicitud para ingresar al SRRC

53



Baja California

4.4 Indicadores de dimensión ambiental

Fuente: Informe Sistema de Evaluación SADER, SENASICA, SCSA, CESVBC

Superficie Agrícola con reconocimiento del

SENASICA en el Buen uso y manejo de

agroquímicos (BUMA).

En 2019 no se reconoció a ninguna unidad de

producción agrícola bajo el esquema BUMA,

solamente con el esquema del Sistema de

reducción de riesgos de contaminación (SRRC),

teniendo 34 UP con una superficie de 3,524

hectáreas.

123

0 0

20406080

100120140

UP Atendidas UP con ReconocimientoBUMA

UP Agricolas

123

34

0

50

100

150

UP Atendidas UP con ReconocimientoSRRC

UP Agricolas 34,368 Has

3,524 Has

-

10,000

20,000

30,000

40,000

Superficie Atendida enHas

Superficie conReconocimiento SRRC en

Has

UP Agricolas

54



Baja California

Fuente: SENASICA BC

Numero de UP agrícolas, en donde los envases de agroquímicos utilizados fueron recolectados y luego

depositados en contenedores del programa nacional de recolección de envases de agroquímicos.-

123

84

25

0

20

40

60

80

100

120

140

UP Atendidas UP Recoleccionde envases

UP Recoleccionde envases fuera

de programa

UP Agricolas

123

68%

89%

0

20

40

60

80

100

120

140

UP Atendidas % de UP conRecoleccion de

envases

% de UP conRecoleccion deenvases en total

UP Agricolas

Proporción de las muestras de producto agrícola, agua y superficies de contacto, en las que se detectaron

contaminantes en niveles superiores a los limites permisibles (LMP).

Durante el ejercicio 2019 no se recibieron resultados por parte del SENASICA de las muestras tomadas y

enviadas para su análisis relativo a contaminantes superiores a los LMP.

55



Baja California

4.5 Indicadores de dimensión económica

Fuente: Base de datos Monitoreo y elaboración propia

En el sector pecuario de acuerdo a los productores

entrevistados se obtuvo que la relación (B/C) de los

ingresos netos generados por especie con respecto a

los costos de producción sea la siguiente:

En la apicultura es de 2.62, en la avicultura es de 1.58, en

la producción de carne de bovino esta relación es de

1.27 y en la actividad lechera de 1.32.

En el sector agrícola se obtuvo que para la producción

primaria en Hortalizas como el Esparrago esta relación

B/C es de 1.5, mientras que en las Unidades de

empaque para exportación de este producto se eleva a

2.66.

En cuanto al cebollín esta relación resulta de 1.32 en la

producción primaria y de 1.67 en las unidades de

empaque para exportación.

2.62

1.58 1.27 1.32

00.5

11.5

22.5

3

Miel Huevo CarneBovino

LecheBovino

Relacion B/C

1.5

2.66

1.32 1.67

00.5

11.5

22.5

3

EsparragoProductoprimario

EsparragoUnidad deEmpaque

Cebollinproductoprimario

CebollinUnidad deempaque

56



Baja California

Fuente: Informe Sistema de Evaluación SADER, SENASICA, SCSA, CESVBC, CFPPBC, Y CESAIBC

Razón Valor de la producción/Inversión publica.-

La relación que tiene el valor de la producción de

los cultivos, especies animales o especies acuícolas

o pesqueras que fueron objeto del componente de

inocuidad en 2019 con respecto a la inversión

pública federal y estatal aplicada para la operación

de las acciones de inocuidad agroalimentaria es el

objeto de este indicador teniendo lo siguiente:

La inversión pública en Inocuidad en 2019 ascendió

a $6,215,883.00, por lo que esta relación es de 701, lo

que significa que por cada peso de inversión

publica que se aportó se obtuvo 701 pesos de valor

de producción en los tres sectores.

$2,056,905.0

0

$2,144,536.00

$157,067.00

$4,358,508.0

0

$-

$500,000.00

$1,000,000.00

$1,500,000.00

$2,000,000.00

$2,500,000.00

$3,000,000.00

$3,500,000.00

$4,000,000.00

$4,500,000.00

$5,000,000.00

Valor de laproduccion

agricola


pecuaria


Acuicola

Suma

Miles de pesos

Valor dela producción de las UP atendidas

Si comparamos esta relación por sector tenemos que en el agrícola esta relación de valor de la producción y

la inversión publica es de 602, en el sector pecuario de 1,380 y en el sector acuícola y pesquero de 126; lo que

nos indica que esta relación es mayor en las UP pecuarias, ya que por cada peso de inversión publica se

obtienen 1,380 pesos de valor de la producción pecuaria.

57



Baja California


El porcentaje de acceso por tipo de

Mercado (Exportación, Nacional, Estatal y

Local)de las UP atendidas por el

componente de Inocuidad es el siguiente:

96%

4% 0

20

40

60

80

100

120

Mercado Exportacion Mercado Estatal

UP Agricolas

93%

1% 6%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Mercado Exportacion Mercado Nacional Mercado Local

UP Acuicolas y P.

49%

28% 23%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Mercado Local Mercado Estatal MercadoNacional

UP Pecuarias

58



Baja California

4.6 Indicadores de dimensión social


Porcentaje de UP de pequeños y medianos

productores agrícolas atendidas.

De las 123 Unidades de Producción agrícolas que

fueron atendidas, el 36% son de pequeños y

medianos productores y mas específicamente

de las 44 UP, 5 son de pequeños productores y

39 UP son de medianos productores.

Porcentaje de UP de pequeños productores

pecuarios atendidas.

De 97 UP pecuarias atendidas el 30% son de

pequeños productores pecuarios del estado.

Principalmente productores ganaderos con

Bovinos carne, Bovinos leche, Porcinos, Ovinos, y

Apicultores.

123

100%

44 36%

0

20

40

60

80

100

120

140

UP Agricolas %

UP Atendidas

UP dePequeños ymedianosproductores

97 100%

29 30%

0

20

40

60

80

100

120

UP Pecuarias %

UP Atendidas

UP dePequeños ymedianosproductores

59



Baja California


$1,984.00 MDP

$33,918.80 MDP

$-

$5,000.00

$10,000.00

$15,000.00

$20,000.00

$25,000.00

$30,000.00

$35,000.00

$40,000.00

1 2

Valor de laproduccion debasicos UPatendidas

Valor de laproduccion total enBC


acuícolas o pesqueros, atendidas.

La proporción de unidades de producción

acuícolas o pesqueras con pequeños

productores con producción de 2 toneladas o

menos es del 57% de las UP atendidas durante el

2019 por el componente de Inocuidad

agroalimentaria.

174

100% 100

57%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

UP Acuicolas y P. %

UP Atendidas

UP de Pequeñosproductores

El porcentaje del valor de la producción de los

productos agroalimentarios considerados como

básicos y estratégicos para la autosuficiencia

alimentaria en el PND 2019-2024 de las UP

atendidas con el componente de inocuidad,

representa el 6% del valor total de la producción

agrícola, pecuaria, acuícola y pesquera de la

entidad en 2019.

60



Baja California

4.7 Entrevistas con Funcionarios y operadores del PSIA 2019

Proceso de Planeación y programación del componente de Inocuidad agroalimentaria.-

Este proceso cada vez se enfoca mejor, aunque es muy evidente que hacen falta muchos recursos económicos para que el programa logre tener una cobertura mayor a la que actualmente tiene que no llega al 10% de las unidades de producción agrícolas, pecuarias, acuícolas y pesqueras del estado de Baja California.

Programa de trabajo integral anual participativo.-

Los objetivos y las estrategias se definen en SENASICA, pero la instancia ejecutora y los organismos auxiliares definen con precisión la aplicación de los recursos de acuerdo a los principales productos de cada sector participante. Sin embargo el programa podría enriquecerse con mayor participación de las diferentes dependencias involucradas en el proceso del componente.

Focalización del componente, sus beneficiarios y las zonas de atención.-

Por tradición la Inocuidad de los alimentos se ha enfocado a las exigencias de los mercados de exportación, sin embargo es necesario generalizar estas acciones a toda la producción de alimentos en general, lo que se traducirá en mayor calidad. Para 2020 el tema de inocuidad da un giro drástico hacia los granos básicos, que también lo requieren pero el impacto de los pocos recursos que se aplican tendrá un efecto marginal en la salud de los consumidores.

Por otro lado la focalización y las zonas de atención están en función de los techos financieros que cada año se aplican; siendo estos recursos muy limitados para la cantidad de productores del sector agroalimentario, además de las grandes distancias de las zonas productoras que se tienen a lo largo y ancho del estado de Baja California.

Estrategia de focalización para la atención de la población objetivo.-

El esfuerzo del programa de sanidad e inocuidad agroalimentaria establece la estrategia para la aplicación de los recursos asignados en la población objetivo de cada componente.

61



Baja California

Factores que limitan que la instancia ejecutora diseñe e implemente una estrategia de focalización para el componente.-

La población objetivo a la que se tiene que realizar la estrategia de focalización son unidades de producción con superficies de producción menos a las 20-00 has, las cuales su producción son a nivel regional o local, los factores que limitan se diseñe e implemente una estrategia operativa es la falta de aplicación de regulaciones en el cumplimiento de los SRRC para aquellas empresas que no quieren aplicar las reglas de inocuidad donde estas empresas ponen en riesgo la frontera de exportación.

Oportunidad, inicio de operación y radicación de recursos.-

Este es uno de las principales debilidades del diseño del programa y del componente.. Más allá de las restricciones normativas en materia presupuestal, es necesario trascender a presupuestos multianuales y/o que abarquen más allá del año fiscal. El mismo marco normativo da la pauta, pero es necesario que los actores a nivel de la Unidad Responsable lo asimilen, tomando como ejemplo la forma de operar en otros programas que permiten la ejecución de un presupuesto anual bien entrado el siguiente año fiscal.

Lo anterior no permite realizar las metas como supervisiones de la aplicación del SRRC y capacitaciones a las empresas desde el inicio del año. Lo que genera un riesgo de contaminación y pone en riesgo la exportación de estos productos o la distribución a nivel nacional de productos contaminados.

Reglas de Operación del PSIA 2019 y su contribución a la eficiencia del programa.-

Sí contribuyen, debido a que son indicativas en el aspecto técnico y en este aspecto los lineamientos, directrices y programas de trabajo lo permiten. Sólo el aspecto presupuestal es el lastre que debe superarse para darle mayor eficiencia al programa y al componente.

Recursos tangibles e intangibles son suficientes para una operación eficiente y eficaz del programa.-

Falta mucho más en materia de aportaciones de la Federación y el Estado y en materia de coordinación interinstitucional para lograr resultados óptimos en las unidades de producción atendidas por los organismos auxiliares.

62



Baja California

Relación Institucional.-

Buena en lo general, sin embargo a veces descoordinadas, derivadas principalmente de la falta de personal y el diseño interinstitucional que el SENASICA ha hecho del Programa.

Problemas identificados en el proceso de operación del PSIA 2019.-

El principal es la insuficiencia de los recursos gubernamentales, el segundo es el rumbo que está tomando la focalización hacia los cultivos básicos. Gran problema es la radicación a destiempo de los recursos y la falta de incrementar el techo financiero.

Agrícola: La atención de alertas y rechazos, relacionados con la inocuidad de productos mexicanos presuntamente implicados en una contaminación de tipo química o microbiológica, detectadas por la FDA, como parte de las acciones que la Unidad Responsable solicita que la Instancia Ejecutora de atención inmediata, ocasiona que el personal deje de lado las actividades calendarizadas en su programa de trabajo impactando en el logro de las metas establecidas. En relación al tema del buen uso y manejo de plaguicidas (BUMA), se requiere mayor recurso para el mantenimiento de los Centros de Acopio Temporal (CAT).

Pecuaria: Los productores no consideran que se les esté brindando un apoyo por parte del Comité, con las visitas de asistencia técnica y la organización de cursos de actualización para la implementación de las buenas prácticas de producción. Con el objetivo de incorporar a las unidades de producción, el Comité destina gran parte del recurso de origen estatal para solventar el gasto de los muestreos que requiere el Programa de Proveedor Confiable Libre de Clenbuterol.

Acuícola y Pesquera: La incorporación al programa del rubro pesquero, implica un mayor gasto en la atención de éstos, ya que el Comité recibe en proporción la menor cantidad de recursos federales y estatales. Así mismo, la plantilla de personal como de vehículos no es la suficiente.

63



Baja California

Acciones de mejora para la operación del componente.-

Radicación de recursos al inicio de cada año, Renovación de claves para profesional menos complicadas e Incremento en los recursos federales y estatales que permita ampliar la cobertura del componente.

Que los Organismos Auxiliares cuenten con capital suficiente con aportación de productores y de otras fuentes, para poder hacerle frente a los primero meses de cada año.

Integrar a los organismos certificadores en la cadena de eventos del componente

Lograr un cambio de paradigma en la ejecución del componente trascendiendo el año calendario con el ejercicio fiscal para trabajar durante 12 meses y no seis meses con el recurso disponible.

Capítulo 5.

Consideraciones finales

65



Consideraciones finales.-

Continua la radicación de los recursos del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria con retraso importante, ya que en 2019 los recursos se radicaron al FOFAEBC hasta el mes de junio y a los organismos auxiliares en junio y julio de 2019.

Para el presente ejercicio de 2020 la radicación de los recursos del programa tuvieron un retraso mayor ya que los recursos se entregaron en su totalidad a los OAS durante los meses de julio y agosto de 2020.

Estos retrasos en la entrega de los recursos convenidos y autorizados para que los organismos auxiliares lleven a cabo los programas de trabajo previamente validados por el SENASICA, representa dos cosas: por un lado la justificación plena del no cumplimiento de las metas programadas y por otro lado surge un cuestionamiento importante en el sentido de conocer con que recursos los OAS trabajan durante los primeros meses de cada año? Aquí surge la hipótesis de que con recursos del año que termina se trabaja y se pagan sueldos del personal de los OAS para poder laborar los primeros 4, 5 o 6 meses de cada año, ya que se contabilizan avances de metas en los primeros meses del año.

Los pocos recursos financieros que el componente de Inocuidad agroalimentaria aplica cada año no permiten que la cobertura de sus acciones en el sector pecuario sea superior al 7%, en el sector acuícola y pesquero al 6% y en el sector agrícola la superficie atendida es del 19% de las unidades de producción que existen en Baja California.

Existe en lo general cumplimiento de las metas programadas, quedando rezagos solo en platicas con productores, cursos y algunas visitas de seguimiento a las UP atendidas en 2019. Lo anterior es entendible dada la problemática reiterada de la falta de radicación de recursos de manera oportuna.

En las Unidades de producción encontramos que la edad promedio de los productores y/o Representantes legales es de 54 años, de los cuales el 85% son hombres y el 15% mujeres; además tenemos que la escolaridad promedio entre las UP tanto agrícolas, pecuarias como acuícolas es muy bueno ya que el 35% cuenta con estudios de Licenciatura o mas, lo que les permite su adaptación de manera mas fácil a las innovaciones tecnológicas en sus procesos productivos.

66



La organización de las Unidades de producción atendidas de acuerdo a los entrevistados el 34% son

independientes y el 66% son personas morales.

La muestra de 77 productores beneficiados por el componente de Inocuidad agroalimentaria en 2019 informo en los cuestionarios aplicados que el 66% de ellos solicitaron los apoyos que recibieron, y además conocen que la instancia que opero y atendió son los organismos auxiliares de la SADER.

El nivel de satisfacción, calidad, suficiencia, pertinencia, utilidad, atención, confiabilidad, claridad, cortesía y

satisfacción general que los productores entrevistados tienen de los técnicos de los organismos auxiliares se

aprecia en la grafica, teniendo una calificación promedio general de 8.6, en escala de 0 al 10.

El Comité de Sanidad Vegetal obtuvo: 8.5, El Comité de Fomento y Protección Pecuaria: 8.2 y el Comité de

Sanidad Acuícola e Inocuidad: 9.1

El Índice de concientización sobre inocuidad en las UP pecuarias resulto el más alto con 0.82, enseguida las UP

agrícolas con 0.80 y las UP Acuícolas con 0.78

De las Unidades de producción atendidas en 2019 por el componente se adhirieron al Sistema de reducción de

riesgos de contaminación (SRRC) de la siguiente manera: UP agrícolas el 47% en 2017, 2018 y 2019, en las UP

Pecuarias el 67% en los años 2017, 2018 y 2019 y las UP acuícolas el 84% se adhirió al SRRC en el año de 2018.

Las Unidades de Producción agrícolas con más del 75% en la implementación del Sistema de reducción de

riesgos de contaminación es del 98% al término del cuarto trimestre de 2019. En las UP Pecuarias es del 84% y

en las UP Acuícolas este indicador es del 99%.

67



De acuerdo a la información proporcionada por los organismos auxiliares las UP agrícolas cuentan con el 40%

de Certificaciones vigentes, las UP pecuarias con el 60% y las UP Acuícolas con el 59% de certificaciones

vigentes para el último trimestre del ejercicio 2019.

En el 89% de las UP agrícolas atendidas se recolectaron los envases de agroquímicos utilizados y luego fueron

depositados en contenedores del programa nacional de recolección de envases de agroquímicos.-

Razón Valor de la producción/Inversión publica.-

La relación que tiene el valor de la producción de los cultivos, especies animales o especies acuícolas o

pesqueras que fueron objeto del componente de inocuidad en 2019 con respecto a la inversión pública federal

y estatal aplicada para la operación de las acciones de inocuidad agroalimentaria es el objeto de este indicador

teniendo lo siguiente: La inversión pública en Inocuidad en 2019 ascendió a $6,215,883.00, por lo que esta

relación es de 701, lo que significa que por cada peso de inversión publica que se aportó se obtuvo 701 pesos de

valor de producción en los tres sectores atendidos.

De las 123 Unidades de Producción agrícolas que fueron atendidas, el 36% son de pequeños y medianos

productores y mas específicamente de las 44 UP, 5 son de pequeños productores y 39 UP son de medianos

productores.

De 97 UP pecuarias atendidas el 30% son de pequeños productores pecuarios del estado; y la proporción de

unidades de producción acuícolas o pesqueras con pequeños productores con producción de 2 toneladas o

menos es del 57% de las UP atendidas durante el 2019 por el componente de Inocuidad agroalimentaria.

Anexo metodológico

69



Baja California

I Diseño muestral.

Los indicadores de resultados del monitoreo del PSIA 2019 en su componente de Inocuidad agroalimentaria, se alimentaron con la información proveniente de 77 cuestionarios aplicados a los productores beneficiados, a los organismos auxiliares de sanidad en el estado (OAS), determinando el tamaño de muestra representativa en base al procedimiento siguiente:

Programa Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria

Inocuidad Agrícola

Inocuidad Pecuaria

Inocuidad Acuícola y Pesquera

Marco muestral Parámetros Distribución de muestra por Subsector

N = 394 p 0.5 Subsector Ni ni

alfa 5% q 0.5 Agricola 123 24

Z 1.96 Pecuario 97 19

e= 10% Acuicola y Pesquero 174 34

n_inf 96

Total 394 77

n finita 77

Plantilla para el cálculo del tamaño de muestra

Monitoreo Estatal 2019

N

n

nn

1

70



Baja California

Método de Muestreo: Aleatorio con estratificación por sector atendido

Marco muestral: Este se conformo con el listado de las Unidades de producción de beneficiarios atendidos por el componente de Inocuidad agroalimentaria que los organismos auxiliares proporcionaron e integraron en su Plan de trabajo durante 2019. Para el sector agrícola el listado de atención fue de 123 UP, para el sector pecuario de 97 UP y para el sector acuícola y pesquero fue de 174 UP, teniendo un universo de atención en el componente de 394 beneficiados con una muestra aleatoria de 77 unidades de producción para la obtención de la información de campo.

71



Baja California

II Indicadores de gestión.

Nombre Definicion Formula de Calculo

Porcentaje de recursos federales

entregados del FOFAEBC al OAS

para el componente

Mide el porcentaje de recursos

federales entregados a los OAS

para el componente

(Monto de recursos federales

entregados al OAS/monto de

recursos federales comprometidos en el año) x100

Porcentaje de recursos estatales

entregados del FOFAEBC al OAS

para el componente


estatales entregados a los OAS

para el componente

(Monto de recursos estatales

entregados al OAS/monto de

recursos estatales comprometidos en el año) x100

Cobertura de unidades apoyadas

en el componenete de Inocuidad

agricola, pecuario y acuicola

Mide la cobertura de unidades de

produccion apoyadas en el

componente de Inocuidad

(Numero de UP apoyadas en el

componente de Inocuidad/Numero

de UP potenciales de atender en el

componente de Inocuidad) X100

Porcentaje de UP apoyadas en el

componente de Inocuidad

agricola, pecuario y acuicola de

cada meta fisica

Mide el porcentaje de UP

apoyadas en el componente de

Inocuidad de cada meta fisica

(Numero de UP apoyadas en el

componente de Inocuidad/Numero

de UP programadas de apoyar en

el componente de Inocuidad) X100

Porcentaje de recursos ejercidos

en el componente de Inocuidad

agricola, pecuario y acuicola


ejercidos en el componente de

Inocuidad agricola, pecuario y

acuicola

(Monto de recursos ejercidos en el

componente de Inocuidad/Monto

establecido como metq financiera

en el componente de Inocuidad en

el programa de trabajo) X100

72



Baja California

Indicadores de Gestion

Nombre Definicion Formula de CalculoIndice de satisfaccion de

beneficiarios con los servicios

prestados en el componente

Inocuidad agricola, pecuaria y

acuicola

Mide el nivel de satisfaccion de



de Inocuidad

Promedio del indice de

satisfaccion general de los

productores beneficiarios que

recibieron el apoyo

Indice de satisfaccion de



Inocuidad agricola




de Inocuidad




recibieron el apoyo Indice de satisfaccion de



Inocuidad pecuaria




de Inocuidad




recibieron el apoyo Indice de satisfaccion de



Inocuidad acuicola




de Inocuidad




recibieron el apoyo

Porcentaje de recursos federales

y estatales entregados del

FOFAEBC al OAS para el

componente en 2020


federales y estatales

entregados a los OAS para el

componente 2020

(Monto de recursos federales y

estatalesentregados al

OAS/monto de recursos

federales y estatales comprometidos en el año) x100

73



Baja California

III. Indicadores de resultados. Indicadores de Resultados de dimension tecnica


Indice de concientizacion

sobre Inocuidad en las UP y

UE

Mide el nivel de concientizacion que tienen

los beneficiarios del concepto de inocuidad

acerca de la importancia de las BPA y BPM

para reducir el riesgo de contaminacion de

productos en las UP y UE

Promedio del puntaje asignado a

cada enunciado de acuerdo con la

respuesta del entrevistado

Porcentaje de UP y UE con

avance mayor del 75% en la

implementacion del SRRC

Mide la proporcion de UP con avances en

la implementacion del SRRC entre el 76% y

100% que las ubican en la categoria de UP

y UE en etapa de pre-auditoria para el

reconocimiento por el SENASICA

(Numero de UP y UE con avance

superior al 75% en la

implementacion del

SRRC/Numero de UP y UE

atendidas en el componente)X100

Porcentaje de UP y UE en

etapa de defensa de la

implementacion del SRRC

Mide la proporcion de UP y UE en defensa

de la implementacion del SRRC para el

reconocimiento por el SENASICA

(Numero de UP y UE en etapa de

defensa en la implementacion del




solicitud para ingresar al

SRRC

Mide la proporcion de UP y UE con

solicitud para ingresar al SRRC

(Numero de UP y UE con

solicitudes para ingresar al




certificacion vigente


certificacion vigente por el SENASICA


certificacion vigente/Numero de

UP y UE atendidas en el

componente)X100


certificacion vencida


certificacion vencida


certificacion vencida/Numero de

UP y UE atendidas en el

componente)X100

74



Baja California

Indicadores de Resultados de dimension ambiental


Porcentaje de superficie

con reconocimiento en

BUMA

Mide la proporcion de la superficie agricola

cultivada, que cuanta con el reconocimiento

del SENASICA como area de Buen Uso y

manejo de Agroquimicos (BUMA)

(Superficie en Has con

reconocimiento en

BUMA/superficie en Has

atendidas por el

componente)X100

Porcentaje de UP que

recolectan envases

vacios de agroquimicos

Mide la proporcion de UP en las que los

envases vacios de los agroquimicos utilizados

fueron recolectados y luego depositados en los

contenedores del programa nacional de

recoleccion de envases de agroquimicos

(Numero de UP que recolectan

envases vacios de

agroquimicos/Numero de UP

atendidas por el

componente)X100

75



Baja California

Indicadores de Resultados de dimension economica


Razon beneficio/ Costo

del cultivo o especie

principal de las UP

Mide la relacion de los ingresos netos

generados por el cultivo, especie animal o

especie acuicola pesquera principal, con

respecto a los costos de produccion.

Valor de la produccion/costo de

produccion

Razon Valor de la

produccion / Inversion

Publica

Mide la relacion del valor de la produccion de

cultivos, especies animales o acuicolas, con

respecto a la inversion publica realizada para

la operacion del componente.

Valor de la produccion/Importe

de la inversion publica del

componente

Porcentaje al tipo de

mercado que tienen los

productos de las UP

atendidas

Mide el porcentaje de acceso por tipo de

mercado de los productos de las UP atendidas

(Numero de UP por tipo de

mercado (Exportacion, nacional,

estatal, local)/Numero de UP

atendidas por el

componente)X100

76



Baja California

Indicadores de Resultados de dimension social


Porcentaje de UP de pequeños y medianos

productores agricolas,

atendidas

Mide la proporcion de unidades de produccion

agricola, con cultivos objeto del concepto del

apoyo que corresponden a productores pequeños (hasta 5 has) y medianos (hasta 20

Has de superficie agricola).

(Numero de productores pequeños y medianos/Numero

de productores atendidas con el

componente)X100


pecuarios, atendidas


pecuarias, con especies objeto del concepto

del apoyo que corresponden a productores pequeños (hasta 35 UAE)

(Numero de UP de productores pequeños /Numero de UP de

productores atendidas con el

componente)X100


acuicolas o pesqueros,

atendidas


acuicolas o pesqueras, con especies objeto del

concepto del apoyo que corresponden a productores pequeños (hasta 2 tons por ciclo)

(Numero de UP de productores pequeños /Numero de UP de

productores atendidas con el

componente)X100

Porcentaje del valor de

la produccion de los

productos basicos

atendidos en la entidad

Mide la proporcion del valor de los productos

agricolas, pecuarios, acuicolas o pesqueros,

considerados como basicos y estrategicos para

la autosuficiencia alimentaria (PND 2019-

2024) producidos por las UP atendidas con

respecto a la produccion total de la entidad.

(Valor de la produccion de los

productos agroalimentarios

considerados como basicos y

estrategicos de las UP

atendidas/Valor de la produccion

agroalimentaria total de la

entidad)X100

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