Agricultura Sostenida por la

Comunidad:

Guía de incidencia política

Este cuadernillo ha sido desarrollado por participantes en el curso «Voices for CSA» (2018-2019), un programa financiado por Erasmus+. El principal objetivo del proyecto era la formación en habilidades de incidencia política para las redes europeas y nacionales de ASC.

Equipo editor: Siena Chrisman, Jocelyn Parot, Judith Hitchman, Jenny Gkiougki, Isabel Alvarez, Anouk Barcat, Gaëlle Bigler, Roberto Bossi, Denis Carel, Antonin Castel, Jolke de Moel, Monica di Sisto, Isabel Diez, Aurélie Dupré, Timothé Féodoroff, François Guiton, Sodeh Hamlouzyan, Veikko Heintz, Jule Hesse, Peter Kirch, Mathias Mirbach, Noémie Pennec-Amrane, Andrea Solyom, Ricardo Troisi, Anastasios Tsakalis, Johan Tyszler, Tomas Uhnak, Gabriela Vasquez, Mihaela Vetan.

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Tabla de contenido

1. Introducción ................................................................................................................2

2. ¿Qué es Urgenci? .....................................................................................................2

3. ¿Qué queremos decir con incidencia política? .........................................3

4. ¿Para qué sirve la incidencia política? ......................................................... 4

5. Principios comunes ..................................................................................................5

6. Pasos para una buena estrategia de incidencia política .....................6

7. Conexión con la base: buena comunicación ............................................ 11

8. Tácticas y actividades ......................................................................................... 12

9. Más material y notas ............................................................................................. 18

10. Apéndice I: Nuestros principios .................................................................. 22

11. Apéndice II: Consejos para una buena estrategia de incidencia con representantes de la UE...................................................26

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1. Introducción

¿Formas parte de un grupo de Agricultura Sostenida por la Comunidad (ASC) o, como persona productora, tus ingresos dependen de la ASC? ¿Te gustaría ver crecer el modelo ASC? ¿Se te ocurren ideas para eliminar los obstáculos y expandir las oportunidades de la ASC y otros modelos de venta directa?

¡Si es así, estás en el sitio adecuado! Este cuadernillo está dirigido a miembros de grupos ASC, personas productoras y cualquiera que considere la ASC no sólo como una forma de comprar y vender alimentos, sino como un movimiento que está cultivando sistemas alimentarios sostenibles y relaciones de solidaridad entre personas productoras y consumidoras.

Quienes participan en grupos de ASC de todo el mundo están aprendiendo cómo influir en las políticas públicas relacionadas con temas como el acceso a la tierra, derechos del campesinado y toda otra serie de cuestiones, a todos los niveles - estructuras tanto locales como nacionales, la Unión Europea o las Naciones Unidas. URGENCI, la Red Internacional de Agricultura Sostenida por la Comunidad, ha desarrollado este cuadernillo para desmitificar la incidencia política en materia de ASC y animar a más participantes a implicarse en ella. Este material se basa en experiencias compartidas por las personas que han participado en Voices for CSA, el primer programa de formación para personas productoras, consumidoras y que trabajan en la red de ASC, cuya primera sesión tuvo lugar en Roma en 2018.

Si crees que la ASC no es solo una opción de comercialización, sino un movimiento con mensaje - y quieres difundir ese mensaje - este cuadernillo es para ti. Nos alegramos de que estés aquí.

2. ¿Qué es Urgenci?

Lo que ahora llamamos ASC comenzó en Japón en los años sesenta, donde se conocía como Teikei. A principios de los años 2000 el movimiento fue cogiendo fuerza en Europa y Norteamérica; en el año 2006 se fundó en Francia URGENCI, la Red Internacional de Agricultura Sostenida por la Comunidad, con el objetivo de unir a personas que participaban en iniciativas de ASC por todo el mundo. 15 años más tarde la ASC es un movimiento social global reconocido, en el que participan personas productoras, consumidoras y redes de muchos países y de todos los continentes.

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URGENCI promueve todos los modelos de asociación directa entre personas productoras y consumidoras, especialmente la Agricultura Sostenida por la Comunidad. Frente a los problemas del modelo de producción y distribución agrícola intensivas, planteamos la solución de conectar la agricultura familiar con mercados capaces de proporcionar condiciones justas y un apoyo adecuado a su labor; asociaciones, intercambios locales y relaciones directas en las que las personas productoras reciban una remuneración adecuada y las consumidoras compartan los riesgos y recompensas de la agricultura sostenible a cambio de una cesta de alimentos saludables, nutritivos y locales. Mantenemos también un compromiso con la agroecología y todas las prácticas agrícolas que protejan el suelo y la biodiversidad y contribuyan a combatir la crisis climática.

Buena parte del trabajo de URGENCI consiste en conectar a personas y redes más allá de las fronteras, para que puedan aprender unas de otras desarrollando y compartiendo herramientas prácticas. Este trabajo práctico viene motivado por nuestra participación en los movimientos internacionales por la soberanía alimentaria y la economía solidaria.

Soberanía alimentaria: el derecho de las personas a alimentos saludables y culturalmente apropiados, producidos mediante métodos ecológicamente saludables y sostenibles, y a tener el control sobre sus sistemas agrícolas y alimentarios.

Economía solidaria: Enfoque ético y basado en valores del desarrollo económico, que prioriza el bienestar de las personas y el planeta frente a los beneficios y el crecimiento ciego.

3. ¿Qué queremos decir con incidencia política?

El concepto de incidencia política no es fácil de traducir de un idioma a otro. A veces se confunde con otros términos relacionados, como el lobby o la puesta en marcha de campañas; la incidencia política es un término paraguas que también incluye estas actividades. Aunque el objetivo de las tres es similar, los procesos son distintos.

Incidencia política: Actividades destinadas a modificar actitudes, políticas o prácticas.

Lobby: Métodos estratégicos, formales e informales, para influir sobre determinadas autoridades en referencia a una cuestión concreta.

Campañas: Acciones, eventos y actividades para concienciar y conseguir cambios en lo referente a un tema, trabajando de forma más amplia con personas o grupos organizados.

La incidencia política es un concepto más amplio, mientras que el lobby y las campañas son tipos específicos de incidencia política. En algunos idiomas existe también una distinción ética: la incidencia política tiene que ver con los derechos (especialmente los derechos humanos) mientras que las acciones de lobby se centran en los intereses.

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4. ¿Para qué sirve la incidencia política?

Tanto si estás planeando poner en marcha una campaña formal cDurante décadas, las personas productoras han asumido por sí solas los riesgos de un mercado agrícola global cada vez más despiadado. Son millones quienes han tenido que dejar la agricultura, y muchos quienes luchan cada día por seguir adelante. Para muchas personas productoras, la ASC supone una de las alternativas más esperanzadoras. De hecho, para algunas es la única forma de poder permanecer en el territorio, al ser el único modelo en el que las personas consumidoras comparten intencionadamente los riesgos y beneficios. Es importante formar parte de un grupo de ASC para poder contar con referentes, pero quien da forma realmente al mercado global son fuerzas políticas concretas y relaciones de poder dominadas por la agricultura industrial. Para poder conseguir cambios significativos debemos incidir activamente en contra de esas fuerzas y en favor del mundo que queremos.

Muchas personas creen que la ASC solo va de verduras frescas y una relación cercana entre personas productoras y consumidoras. ¿Así que para qué hay que hacer incidencia? Sorprendentemente, la respuesta es: ¡para muchas cosas! Las políticas gubernamentales desde el nivel internacional al local pueden tener un gran impacto sobre quién tiene acceso a la ASC, la capacidad de las personas productoras de cultivar alimentos para una ASC, cómo puede utilizarse la tierra, etc.

Incidencia política internacional y nacional

Los efectos de las políticas europeas pueden tener efectos que se perciben a nivel local. Una normativa europea restrictiva puede hacer que sea extremadamente difícil expandir programas de ASC, mientras que políticas más favorables pueden suponer nuevas oportunidades para que las personas productoras o los miembros más activos del grupo, entre otros, puedan pensar creativamente sobre cómo expandir el modelo de ASC.

Los organismos internacionales y nacionales desarrollan también marcos normativos y definen el lenguaje que determina cómo se debatirán determinadas cuestiones. Si no hay una presencia de personas defensoras de la ASC, será otro agente quien escriba las directrices o defina los términos - y sus ideas pueden ser justo las contrarias a las tuyas.

Por ejemplo...

En 2012, el Comité de Seguridad Alimentaria y Nutricional Mundial, el órgano legislativo de la Organización para la Agricultura y Alimentación de la ONU en Roma, desarrolló unas directrices para acompañar a las autoridades nacionales en la toma de decisiones sobre usos del suelo y acaparamiento de tierras. Las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra (DVTT) se han convertido en una referencia global respecto a la tenencia de la tierra, que ofrece principios y prácticas a los que los gobiernos pueden remitirse a la hora de legislar y administrar la tierra, la pesca y los bosques. Estas directrices, desarrolladas mediante un proceso participativo con una gran diversidad de agentes y una profunda implicación de los movimientos sociales, son un documento legal que puede utilizarse fácilmente a nivel local.

El gobierno francés puso en marcha en 2009 un grupo de trabajo interdepartamental para la promoción de los canales cortos de comercialización. En su primera reunión, los representantes de las grandes cadenas de distribución e hipermercados ofrecieron una definición de canal corto de comercialización que encajaba con su

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propio modelo de negocio: cadenas de comercialización en las que solo interviene un intermediario. Para quienes defienden la ASC y otras asociaciones directas que no implican intermediarios, esta definición resultaba inaceptable. Al estar presentes en la mesa, pudieron defender una visión alternativa de los canales cortos de comercialización y evitar que se cooptara el término.

El Apéndice II contiene una serie de consejos específicos sobre cómo llevar a cabo labores de incidencia política a nivel de la Unión Europea.

Incidencia política a nivel regional y local

A nivel regional y local existen también multitud de oportunidades para conseguir políticas favorables a la ASC. Algunas leyes referentes a cuestiones como la tenencia de la tierra o el acceso a semillas tradicionales o no modificadas genéticamente se redactan a nivel internacional y nacional, pero existe un margen de interpretación a nivel regional. Lo mismo ocurre con las DVTT.

Otros ejemplos de temas sobre los que se puede trabajar con las autoridades locales:

» Usos del suelo, mediante la ordenación y normas sobre conservación de suelo agrario.

» Uso de agroquímicos, cada vez más gobiernos locales declaran sus regiones como libres de pesticidas o libres de herbicidas.

» Exenciones de determinadas normas de seguridad alimentaria para pequeños agricultores.

» Iniciativas para apoyar a familias con pocos ingresos que se unan a programas de ASC.

Muchas ciudades tienen un Consejo de Seguridad Alimentaria, que reúne a agentes locales relacionados con el sistema alimentario para construir políticas que beneficien a toda la comunidad. Este puede ser un buen lugar para exponer tus argumentos y construir alianzas.

Por último, no creas que la incidencia política se limita a los gobiernos; también puede enfocarse a las grandes empresas, universidades y otras instituciones - puede que quieras facilitar que el personal de determinada empresa se una a una ASC, o que los hospitales ofrezcan un descuento a pacientes que participen en una. En las siguientes páginas detallaremos algunos pasos para desarrollar una buena estrategia de incidencia política, que también se aplican a estas entidades.

5. Principios comunes

Como participantes y defensores de la ASC, nuestro punto de partida son los principios que informan y guían nuestro trabajo. Estos son los principios del Teikei, la Declaración Europea de ASC y el manifiesto de URGENCI. En el Apéndice I se incluye el texto completo de estos principios.

Teikei significa «cooperación» en japonés. El movimiento Teikei se desarrolló como parte del movimiento por la agricultura ecológica en Japón en los años sesenta, cuando se consideraba que el fortalecimiento de la relación entre personas productoras y consumidoras resultaba esencial para desarrollar el movimiento y enfrentarse a la contaminación industrial. En 1978, Teruo Ichiraku - un agricultor ecológico - consolidó los diez principios del Teikei, considerados la base del movimiento ASC global.

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Los diez principios de Teikei

» Apoyo mutuo » Gestión democrática

» Aceptar la producción » Aprendizaje dentro del grupo

» Acuerdo mutuo sobre precios » Desarrollo constante

» Profundizar en relaciones amistosas

» Mantener una escala apropiada para el grupo

» Autodistribución » Intended production

La Declaración Europea de ASC llama al fortalecimiento del movimiento ASC, compartiendo el conocimiento entre países, llevando a cabo investigaciones participativas, empoderado a la gente para desarrollar el movimiento, mostrando los beneficios de la ASC para la socliedad, implicándose en la gobernanza alimentaria local, apoyando el uso de la agroecología y trabajando junto con los movimientos por la soberanía alimentaria y la economía solidaria.

En una reunión en Pekín en 2015, la red URGENCI adquirió un compromiso formal, expresado en un manifiesto, para guiar sus siguientes diez años de trabajo. Entre sus objetivos están comunicar los beneficios de la ASC, construir relaciones y alianzas personales y organizacionales enriquecedoras, apoyar y empoderar a las redes de ASC de todo el mundo, permitir que se comparta el conocimiento, celebrar a las personas productoras y las comunidades, y apoyar a las productoras y consumidoras en su cuidado del territorio y las personas.

Estos principios y otros fueron adoptados formalmente por las redes de ASC nacionales de Francia, Reino Unido, Bélgica, Noruega y muchos otros.

6. Pasos para una buena estrategia de incidencia política

Tanto si estás planeando poner en marcha una campaña formal como si quieres compartir información de forma más general, hay ciertos pasos que harán que tu trabajo de incidencia política tenga más éxito. Estos pasos pueden variar según las circunstancias; puede que haya que utilizar un orden diferente, o que en determinada campaña uno de ellos resulte menos importante. Proponemos revisar estos pasos a la hora de poner en marcha cualquier tipo de trabajo de incidencia política. Pueden ayudar a diseñar un plan sin olvidarse de nada - o a pensar en un proyecto desde una perspectiva diferente e inspirando ideas nuevas.

6.1. Empieza con una base fuerte

Una campaña de incidencia política puede convertirse en un proyecto muy grande - a menudo mucho más grande de lo que parece al principio. Así que está bien empezar desde un lugar lo más fuerte posible, sabiendo que se dispone de los recursos humanos necesarios. Si no, puede que te des cuenta a mitad de la campaña de que te falta determinada habilidad o especialidad muy relevante.

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Antes de empezar cualquier proceso, es necesario tener en cuenta qué activos hay disponibles: ¡qué habilidades, experiencia, relaciones y capacidades se necesitan para conseguir los objetivos? ¿Quién está en el equipo? ¿Qué falta? ¿Cómo se puede conseguir?

Actúa con creatividad: ya sea construyendo alianzas, formándose, contratando a alguien, cambiando la descripción de un puesto de trabajo, atrayendo a nuevas personas voluntarias que vengan cargadas de energía o trabajando con estudiantes universitarios. Al mismo tiempo, hay que ser realistas sobre las propias capacidades, ya que a veces lleva tanto trabajo gestionar a las personas voluntarias o en prácticas como el trabajo que producen. También es necesario asegurarse de que las habilidades necesarias van a estar disponibles durante todo el tiempo necesario - por ejemplo, puede hacer falta formar a dos personas por si una se marchase.

6.2. Definir los objetivos

Es importante que todas las personas implicadas en el trabajo de incidencia estén de acuerdo sobre adónde quieren llegar y qué quieren cambiar. Para centrar las líneas de trabajo es necesario dedicar tiempo a articular la misión y visión del proyecto, y definir objetivos específicos. Este proceso también puede ayudar a identificar áreas en las que no haya consenso entre los miembros de un grupo, y ofrece la oportunidad de resolver las diferencias. El resultado final, elaborado conjuntamente con todos los agentes, hará que todo el mundo se sienta parte de los objetivos - y hará más fácil explicárselos a las personas nuevas que lleguen.

6.3. Recopila datos y define el contexto

La incidencia política debe partir de una posición bien informada. Tras definir los objetivos y la visión, es hora de recopilar información. ¿Sobre qué problema se va a trabajar? ¿Cuáles son sus causas reales? ¿Cómo mejorará la situación el cambio que se busca? ¿Se ha intentado ya algo similar? ¿Qué éxitos se han dado y qué obstáculos aparecieron?

Comprende el contexto, la historia y los agentes implicados. Especialmente para quienes son nuevos en un determinado tema, resulta vital conocer las organizaciones y personas clave que ya han estado trabajando en él durante mucho tiempo. ¿Quiénes serán los amigos y enemigos? El problema en cuestión, ¿ha ocurrido accidentalmente o es la consecuencia de políticas concretas? Hay que construir una buena relación con los actores clave y aprender de su experiencia.

Y lo que es quizás más importante, hay que comprender a quién afecta más este problema y cuál es su perspectiva. Deberían estar presentes en todos los debates y su voz debería tener prioridad. Las soluciones a buscar deberían venir de debatir y construir estrategias junto con estos personas, y deberían participar en todas las decisiones.

6.4. Desarrollar la estrategia

Es hora de utilizar todo lo aprendido en los pasos previos para elaborar un plan con sus objetivos, procesos, fechas límite e hitos.

Evaluar las fortalezas y debilidades

Se puede empezar con un análisis DAFO, una reunión de todo el equipo en la que se debata (con notas detalladas) sobre:

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» Fortalezas: ¿Qué hace bien este equipo? ¿Qué activos y ventajas tiene? Conocimiento, relaciones, reputación, etc.

» Debilidades: ¿Qué desventajas tiene?

» Oportunidades: Pueden venir de las tendencias del momento (por ejemplo, la popularidad de los alimentos de kilómetro cero), el calendario legislativo, y eventos locales o nacionales que abran oportunidades de las que aprovecharse.

» Amenazas: ¿Qué podría suponer un problema? Hay que tener en cuenta a los posibles oponentes y otros factores que puedan dificultad la labor de incidencia política. ¿Cómo anticiparse a ellos y evitarlos?

» Aviso: un DAFO no es solo una lista de las «Ds, As, Fs y Os». Es una MATRIZ donde se combinan estos elementos, Fs y Ds en un eje y Os/As en el otro, para detectar huecos específicos (dónde se combina una amenaza con una debilidad) y situaciones favorables (dónde se combinan oportunidades y fortalezas) que rellenar y estrategias para hacerlo.

Definir a quién dirigirse

¿Quién tiene la capacidad de hacer los cambios necesarios para cumplir los objetivos? Los distintos actores tienen distintos niveles de poder. Es necesario pensar, para cada destinatario posible: ¿Qué cambios puede efectuar esta persona/organismo? ¿Ante quién responde?

Por ejemplo, para intentar aprobar una ley nueva es posible dirigirse directamente a las personas que la van a elaborar, sean miembros del Parlamento o concejales. ¿Pero ante quién responden? Ante el electorado. Quizás sea más efectivo dirigir la campaña hacia ese electorado, construyendo una base de apoyo fuerte a la que quienes van a elaborar la ley no tengan más remedio que escuchar. También se puede trabajar directamente: ¿hay miembros del Parlamento o Ayuntamiento que hayan adoptado posturas favorables en cuestiones similares, como el medio ambiente o la conservación del medio rural?

Mapear estrategias y tácticas

Estas son las decisiones de más calado. Es necesario dedicar tiempo a pensar en las distintas opciones y repercusiones de las

diferentes estrategias. ¿Es mejor intentar conseguir algo rápido, como que se apruebe determinada ley del suelo antes de las elecciones municipales, o ir a por una más ambiciosa después de las elecciones, aunque no esté muy claro cuáles van a ser los resultados?

También hay que considerar otras cuestiones: para incidir en cuestiones legislativas, ¿es mejor apostar por una estrategia

interna (los propios canales legislativos) y una externa (protestas, campaña en medios), o sólo una de las dos? ¿A qué tipo de tácticas podría responder mejor el público destinatario?

Construir una línea temporal

La estrategia debe planificarse con tanto tiempo como sea posible - para una campaña de cierto tamaño, lo ideal es que sean varios años.

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¿Cuándo se lanzará la campaña? Teniendo en cuenta las Oportunidades del DAFO: ¿hay algún momento concreto en el calendario legislativo que convenga considerar como un hito? Lo mejor es escribir primero las mejores fechas de hitos, y en función de estas decidir las tácticas, reajustando las fechas si es necesario para que sean realistas.

Por último, lo más importante que debe tener el plan es: ¡flexibilidad! Habrá cambios, incertidumbres y reuniones que no vayan según lo planeado. La línea temporal - y la actitud mental - debe estar preparada para estos imprevistos, y esperar lo inesperado.

6.5. Encontrar alianzas

La clave para una estrategia de incidencia efectiva es construir relaciones y alianzas a todos los niveles, desde la base hasta el público destinatario. Las alianzas son clave: personas o grupos que no estén directamente implicados en una lucha pero que la apoyen o estén filosóficamente alineados con ella. Las alianzas pueden abrir puertas, construir una base y hacer avanzar una causa de distintas maneras que no serían posibles en solitario - y se les puede devolver la ayuda de la misma manera. Hay tantas cuestiones interconectadas que al apoyar el trabajo de las demás todo el mundo se vuelve más fuerte.

A la hora de aprender sobre el contexto y desarrollar la estrategia, es posible que ciertos nombres aparezcan una y otra vez. Si no, una forma de mapear las posibles alianzas es pensar en quién puede tener ciertas habilidades, redes o acceso a puntos de poder que contribuyan a que la estrategia avance. Algunas alianzas obvias son las que se forman con grupos de defensa del medio ambiente, agroecología, alimentación saludable y nutrición, sistemas alimentarios sostenibles, desarrollo rural o justicia climática. Hay otras alianzas menos obvias - personas que trabajen en el sector público, sanidad o infraestructuras - pero que pueden ser interesantes en situaciones concretas. Los sectores de la restauración, de la enseñanza, del arte u otras personalidades influyentes en la comunidad también podrían interesarse por apoyar la causa.

También se pueden considerar alianzas poco convencionales. Por ejemplo, si en un colegio local hay varias familias que participan en una ASC puede que se les pueda convencer para que presten un espacio en el patio para hacer el reparto de las cestas.

Para cada alianza es necesario dejar claro qué es lo que se pide. ¿Que se posicionen públicamente apoyando la causa, que consigan el apoyo de sus miembros, o (si son quienes elaboran las leyes) proponer o apoyar una ley? También hay que dejar claro qué se puede ofrecer a cambio, ya sea ahora o en el futuro si la relación continúa.

Lo que es más importante, construir y mantener estas alianzas supone tiempo y esfuerzo. A la hora de definir prioridades, debe tener el mismo peso que el desarrollo de la estrategia, o el trabajo de comunicación.

6.6. Elaborar el mensaje

Una vez definido el público destinatario y las alianzas, es hora de elaborar el mensaje. ¿Cómo se enmarcará la historia, cuál es la narrativa?

La narrativa en torno a la ASC es muy fácil de relacionar con emociones positivas. Tanto en las palabras como en las imágenes, el mensaje puede centrarse en el paisa je, la abundancia de la cosecha, las relaciones entre personas, la reconexión con la tierra, una forma deliciosa de combatir la crisis climática y la alianza entre campo y ciudad. Las propuestas deben presentarse como soluciones.

Hay que desarrollar un argumentario simple, y quizá un eslogan que explique el problema y la solución con palabras sencillas. Cuando lo lee gente de fuera del círculo, ¿entienden

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rápidamente cuál es el problema y cómo pueden actuar? Si no, hay que simplificarlo más.

También es necesario desarrollar materiales comunicativos. Según la estrategia y la táctica, podrían ser postales, señales, mensajes en redes sociales, cartas al editor, hojas-resumen de datos, pósters, camisetas, pegatinas, etc. (Más información en la sección «Estrategias y tácticas», más adelante.) Algunos de los materiales tendrán información más detallada que otros, pero todos deben mantener la coherencia en cuanto al lenguaje y elementos de diseño. El argumentario y la narrativa deben mantenerse, así como la fuente, los colores y las fotos. El mensaje debe poderse reconocer en todas las plataformas.

¡La ASC es fotogénica! Se puede hacer una recopilación de fotos de alta calidad y alta resolución, y utilizarlas todo lo posible en los materiales que se editen. Al imprimir materiales las fotos pueden elevar mucho el precio, pero aumentan tanto el impacto que puede merecer la pena. En los soportes en los que el precio no sea un problema (por ejemplo, online) se puede priorizar más el uso de imágenes.

6.7. ¡Empuja a tope!

Después de tanto trabajo para prepararlo todo, ¡hay que ponerse a ello! Es hora de HACER todo eso que aparece en los planes.

Antes de empezar, algunas cosas más:

» El equipo de trabajo necesita un sistema de contabilidad y gestión de proyectos. Puede ser una reunión periódica o un sistema online para monitorear el trabajo. Todo el mundo debe tener claro cuáles son las tareas y fechas límite, y nadie debería encontrarse de repente con que tiene que perseguir al resto de miembros del equipo si no hacen su trabajo. Hay muchas herramientas gratuitas de gestión de proyectos online. Algunos miembros de la red URGENCI utilizan herramientas vinculadas a NextCloud, y también Asana, Trello o Basecamp. Todas ellas permiten asignar tareas y controlar su avance. Lo mejor es probar una o dos y ver qué es lo que funciona para cada equipo.

» Si se trata de una campaña larga, lo ideal es rotar quién saca adelante más trabajo en cada momento y descansar, para que nadie se queme.

6.8. Evaluación, seguimiento - ¡y celebración!

El trabajo de incidencia política es más efectivo si hay tiempo para reflexionar y aprender del proceso, utilizando lo aprendido para mejorar el trabajo futuro. La línea temporal debe incluir tiempo para la evaluación en distintos puntos del proceso, y también al final. Algunos grupos de la UE especializados en incidencia política utilizan tablas para hacer un seguimiento de su línea temporal e hitos, así como el resultado de sus campañas; estas herramientas u otras similares son muy útiles para la labor de seguimiento.

En una reunión reciente, un miembro de la red URGENCI señaló que elaborar un informe es un 30% escribir y un 70% seguimiento. Esto también se cumple en el caso del trabajo de incidencia política. Después de trabajar

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muy duramente para conseguir un cambio concreto (que podría parecer ridículamente pequeño dado el esfuerzo, como cambiar una palabra en un contrato o una ley), es probable que sea necesario seguir trabajando igual de duro para asegurarse de que el cambio se implementa, que recibe la financiación adecuada o que no se pasa por alto.

Pero también hay noticias buenas: ¡toda victoria es una oportunidad de celebrar! Incluso (o especialmente) cuando al día siguiente hay que volver al trabajo, está bien dedicar tiempo a celebrar lo que se ha conseguido. Es importante para la moral del equipo que se reconozcan los progresos conseguidos y el trabajo realizado, y poder divertirse un rato después del esfuerzo.

Otra buena noticia es que hasta las victorias más pequeñas pueden resultar muy relevantes en el futuro. Puede que las relaciones desarrolladas en una campaña se conviertan en asociaciones clave, o que el trabajo de incidencia dé una idea a un político para elaborar una nueva ley. El trabajo de incidencia produce resultados graduales - puede ser difícil ver el cambio en el momento o saber cuáles serán los impactos a largo plazo. ¡Pero cuando se mira atrás, cinco años después, se ve que ha habido un progreso muy real!

7. Conexión con la base: buena comunicación

La labor de incidencia supone hablar en nombre de otras personas. Es probable que en este caso la base sea una combinación de personas productoras, consumidoras y otros agentes. Es un privilegio y una responsabilidad tener la confianza de otras personas para hablar en su nombre, una confianza que hay que honrar. Las bases tienen que estar al tanto de lo que está pasando, por lo que la comunicación tiene que ser constante y frecuente, las decisiones deben reflejar sus deseos y la campaña tiene que representar de forma adecuada los temas más importantes.

En medio de toda la actividad organizativa del día a día puede ser complicado mantener abiertas estas vías de comunicación entre la base y los niveles a los que se desarrollan las políticas, para intercambiar ideas y retroalimentarse. Afortunadamente existen muchas herramientas que permiten que estas conexiones se mantengan fuertes, como las aplicaciones de mensajería, listas de correo, email, redes sociales, newsletters e incluso las llamadas y reuniones de toda la vida.

No dejes que la búsqueda de la herramienta perfecta te distraiga del objetivo de mantener la conexión. Los contenidos, la elección del momento preciso, el lenguaje y las relaciones personales son la clave de la buena comunicación. A veces, cuando una cadena de correos o una conversación de Whatsapp amenaza con ponerse tensa, lo mejor es resolverlo cogiendo el teléfono o haciendo que la gente se encuentre cara a cara. Si estás intentando que la gente vaya a un evento, llamarles personalmente puede suponer una gran diferencia.

Principios clave de la comunicación efectiva:

» Utiliza lenguaje sencillo y minimiza el uso de siglas. Habla de resultados y beneficios tangibles, no te centres tanto en el proceso.

» Cuenta ejemplos reales y consecuencias concretas, en vez de especular o inventarte cosas.

» Establece un protocolo de seguimiento constante para asegurarte de que el proceso va por el buen camino. Programa un recordatorio semanal para enviar un correo de actualización, o una reunión cada dos semanas - lo que mejor funcione en vuestro caso. Escribirlo en el calendario ayuda a que no

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se olvide.

» Utiliza lo que ya existe: los eventos y canales que ya funcionan son la mejor forma de difundir tu mensaje, en vez de crear otros nuevos o duplicar la información. Por ejemplo, seguramente la mejor manera de contactar a la mayoría de miembros sean asambleas organizativas que ya estén en marcha.

» A la hora de compartir información, hazlo con cabeza, para evitar ruido (¡o muerte por bandeja de entrada a rebosar!) Comparte la información más relevante y útil.

» Define protocolos claro sobre de dónde viene la información y a quién debes enviársela.

8. Tácticas y actividades

¿Te cuesta imaginarte en qué consiste en la práctica la incidencia política aplicada a la ASC, o necesitas inspiración para empezar a pensar en una campaña? A continuación te presentamos varios ejemplos de estrategias, tácticas, actividades y herramientas que otros miembros de la red URGENCI han utilizado con éxito.

8.1. Manifestaciones

No hace tanto, la financiación de la Red de ASC de París (Francia), conocida como Réseau Amap Île-de-France (Amap-IdF) dependía del gobierno regional en dos terceras partes. Por primera vez en doce años la oposición ganó las elecciones locales, y pronto se supo que el nuevo gobierno tenía pensado recortar o eliminar su apoyo a la ASC, lo que contradecía una promesa electoral de la nueva Presidenta del Consejo Regional.

Amap-IdF le pidió a la presidenta recién elegida que mantuviera su promesa - en campaña electoral había firmado la declaración de las ASC. La Presidenta se negó, y la red decidió manifestarse enfrente del Consejo Regional para demostrar su importancia. Acudieron casi 150 personas procedentes de la red, así como algunos miembros electos del Consejo Regional.

Sodeh Hamlouzyan, miembro de la Junta de Amap-Idf, describe así la protesta: «Cantamos y debatimos en un

ambiente alegre y pacífico.» La red consiguió programar una reunión con el equipo de agricultura del consejo regional,

pero no se consiguieron cambios. Así que Amap-IdF organizó otra manifestación. Esta sí que tuvo resultados: el presupuesto de la red se mantuvo intacto. «Una manifestación solo tiene resultados positivos si tiene unas peticiones claras,» dice Hamlouzyan.

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8.2. Caravanas

Las caravanas y los tours son una buena forma de movilizar a la gente, compartir información y prácticas, y establecer conexiones. En 2014, en el peor momento de la crisis económica griega, Jenny Gkiougki organizó una «Caravana de Permacultura», que via jó por Grecia durante seis semanas enseñando gratuitamente métodos agrícolas sostenibles por ciudades y pueblos.

Las paradas estaban pensadas de antemano para coincidir con distintos contextos: una huerta comunitaria, un piso en una ciudad, una cooperativa agrícola, etc, etc. La caravana via jaba de día, daba una charla sobre permacultura por la tarde, y montaba un «permablitz» de todo el día al día siguiente, con contenidos adaptados a cada situación. El objetivo de la caravana era difundir esperanzas y visualizar alternativas para demostrar que el cambio es posible.

Lecciones aprendidas:

» Las caravanas necesitan MUCHA planificación y preparación. Para tener éxito hay que dedicar tiempo y esfuerzo en los meses y semanas previos para organizar todos los detalles. Una vez en la carretera, ¡vas contrarreloj!

» Decide el enfoque y las actividades principales, pon en marcha el grupo que lo va a organizar y quién va a ir en la caravana. Resulta esencial escoger bien las zonas y lugares en los que parar, así como las conexiones locales adecuadas (individuos o colectivos, siempre que sean de fiar) con las que trabajar. Estas personas tienen que estar implicadas en el proceso, porque son las que harán publicidad del evento y se encargarán de la logística local.

» ¡Prepárate, y prepárate para ser flexible! Hay que prepararse para todo tipo de imprevistos. Para evitar malentendidos y aprovechar nuevas oportunidades, lo mejor es estar en contacto con los equipos locales. Deja días extra en el calendario, tanto por si hay retrasos o problemas como para poder descansar.

» Préstale atención al trabajo comunicativo, antes, durante y después de cada parada. Aprovecha cada momento lo mejor que puedas - ¡no van a volver!

» Hay cosas que hacer antes, durante y después, tanto en términos de logística como de comunicación, contacto con medios, difusión, contactos, etc. Incluye al menos una semana una vez que llegues a casa para las tareas de seguimiento - ¡y después unas vacaciones para recargar!

8.3. Notas de prensa

Las notas de prensa pueden ser una vía efectiva para difundir información sobre tus actividades de incidencia y transmitir la perspectiva de tu red a través de los medios. Especialmente si vives en una comunidad pequeña, puede que una nota de prensa sea lo suficiente para que tu punto de vista aparezca en el periódico o un reportero cubra tu evento.

Las notas de prensa se pueden utilizar para varias cosas:

» Anunciar un evento: un par de días antes de una rueda de prensa, un foro, manifestación, u otro evento, envía una nota de prensa con una descripción corta y convincente del evento, por qué es relevante y si hay algún participante destacable. Debe contar el qué, quién, dónde y cuándo. El objetivo de esta nota es que la prensa acuda al evento.

» Respuesta en medios: si tu red tiene una respuesta relevante a algo que ha salido por las noticias, puedes preparar un comunicado que establezca brevemente qué ha ocurrido y tu respuesta, junto con una o dos citas de

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miembros de tu grupo. Por ejemplo, si el ayuntamiento anuncia una propuesta de presupuestos que no incluye la financiación por la que has estado peleando, puedes sacar un comunicado de prensa que exprese la decepción por esta falta y el deseo de que el presupuesto final sí que incluya estos fondos. O si una persona influyente en la comunidad se posiciona a favor del desarrollo agrícola industrial, puedes sacar un comunicado manifestándote claramente en contra y describiendo un punto de vista alternativo. El objetivo de este tipo de comunicado es dar a conocer tu nombre y construir legitimidad para tu red.

Hay muchas plantillas online para escribir una nota de prensa, pero además aquí van algunos consejos:

» Una nota de prensa tiene que ser clara, interesante y concisa. Debe ocupar como máximo una cara, ir al grano y responder las preguntas periodísticas básicas: quién, qué, dónde, cuándo, por qué.

» Incluye un titular llamativo, un párrafo introductorio que explique claramente qué está pasando y por qué es importante, y párrafos de apoyo con información adicional. Si incluyes citas, deben ayudar a construir tu narrativa y provenir de miembros importantes de tu red y personas expertas.

» Un periódico pequeño u otro tipo de medios con poco personal pueden publicar tu nota de prensa tal como la has enviado - con los tiempos que se manejan a día de hoy en el entorno digital, es importante tener esto en cuenta. Cuanto más corto sea y más al grano vaya más fácil será que esto ocurra.

» Incluye información de contacto actualizada (email y teléfono) de alguien de tu grupo que pueda responder adecuadamente a las preguntas de la prensa.

» A medida que construyas una libreta de direcciones de prensa y llegues a conocer a la gente que trabaja en los medios locales, puede que quieras complementar la nota de prensa con una llamada personal. Esto llama la atención sobre el contenido y te permite construir nuevas alianzas, estableciéndote como una fuente a la que consultar cada vez que escriban sobre un tema relacionado.

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8.4. Recopilar datos

Vivimos en una época de abundancia de datos. El historiador Yuval Noah Harari ha acuñado el término «datismo», una ideología emergente en la que la información es lo que más valor tiene, por encima de las personas. Aunque normalmente asociamos la recopilación e intercambio de datos con las grandes empresas tecnológicas, disponer de datos fiables resulta también de vital importancia para quienes defienden la ASC y otras iniciativas basadas en lo humano.

Los representantes políticos querrán saber cuántos votantes están a favor de cualquier cambio legislativo que propongamos desde la ASC. Para hacer el movimiento visible y conseguir un mayor impacto político es importante mapear las iniciativas de ASC existentes y tener cifras de su número de miembros.

URGENCI llevó a cabo en 2015 un censo de programas de ASC, que concluía que es la opción elegida por un millón de personas en Europa. El objetivo inicial era informar al movimiento de ASC de su fuerza, pero más adelante se vio que estos datos podían usarse para muchas más cosas. Esta información se utilizó para enmarcar varios procesos, entre ellos una propuesta del Comité Internacional de Expertos en Sistemas Alimentarios Sostenibles (IPES-Food) para una Política Alimentaria Común en la Unión Europea. También lo utilizó el proceso Nyéléni Europe, que busca construir apoyos para la soberanía alimentaria por toda la UE. Al dar datos sobre el fuerte apoyo que tiene la ASC, los datos pasaron a formar parte del discurso de defensa de este nuevo enfoque de las políticas alimentarias basadas en la soberanía alimentaria y la agroecología.

8.5. «Poireau trottoir» y otras acciones creativas

Antes de las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2017 en Francia, la red de ASC Miramap puso en marcha una campaña de difusión a gran escala para dar voz al movimiento francés de ASC, que representa a 250.000 «amapianos» (miembros de ASC) y 4.000 personas productoras. El tema de la campaña era «¡Producimos, comemos, decidimos!». Se centraba en promover «una agricultura ecológica, campesina, cívica y alegre» e implementar una auténtica democracia en materia de agricultura y alimentación.

Para atraer la atención hacia estas cuestiones, Miramap utilizó varias tácticas creativas, entre ellas organizar un Festival de Agricultura Ciudadana y una poireau trottoir, una especie de entrevistas por la calle, además de pedirle a los candidatos presidenciales y parlamentarios que se posicionasen.

Miramap creó un kit de herramientas de campaña con todos sus materiales, para que se pudieran replicar estas mismas actividades en otros lugares. Este kit incluye:

» Un Manifiesto de Campaña, que describe la visión de la Agricultura Ciudadana y las propuestas de democracia agrícola y alimentaria que querían que los candidatos apoyasen.

» Flyers y posters

» Herramientas para organizar un Festival de Agricultura Ciudadana y una «Poireau trottoir»

» Una lista de instituciones implicadas en la toma de decisiones sobre

agricultura y alimentación

» Formas de implicar a las candidatas

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8.6. Análisis de agentes implicados

Ya hemos hablado de algunos de los agentes que participan en el trabajo de incidencia política: miembros de las ASC, personas productoras y distintos tipos de aliados. Llevar a cabo un análisis de los agentes implicados puede ayudar a comprender cómo interactuar con estos grupos y dónde conviene más poner las energías.

Este análisis es una fase de un proceso denominado «gestión de agentes implicados», que tiene los siguientes pasos:

» Identificar todos los agentes

» Documentar sus necesidades

» Evaluar y analizar su interés e influencia

» Gestionar sus expectativas

» Actuar

» Revisar la situación y repetir

El análisis de agentes implicados es un proceso que implica la recopilación y análisis sistemático de datos cuantitativos para determinar qué intereses deberían tenerse en cuenta a la hora de desarrollar y/o implementar una política o programa.

Los agentes, o «partes interesadas» son personas u organizaciones con un interés determinado en la política que se está intentando promover. Podrían ser personas productoras o miembros de un grupo de ASC, personas influyentes a nivel local, activistas, negocios, ONGs, agencias gubernamentales locales y nacionales, organismos legislativos, personas del mundo de la investigación, donantes, sindicatos... Es importante implicar en el proceso tanto a personas directamente afectadas por la situación como a expertas en el tema.

Alt

oBa

joPo

der

Ba jo Interés Alto

Mantener satisfecho/a

Gestión activa

Seguimiento (esfuerzo mínimo)

Mantener informado/a

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Evalúa las necesidades de los agentes más importantes mediante entrevistas, cuestionarios y estudiando la cobertura en prensa de sus posturas. Después puedes utilizar este método para evaluar y analizar el poder e interés de cada tipo de agente.

» Personas con mucho poder y mucho interés: gestionar activamente Implica todo lo posible a las persnoas de este cuadrante, haciendo el mayor esfuerzo para satisfacerles y conseguir su participación.

» Personas con mucho poder y poco interés: mantener satisfechos/as. Trabaja lo suficiente para satisfacerles, pero no tanto como para aburrirles con tu mensaje. Puede que tengas que definir qué parte del trabajo es la que consideran más interesante, y centrar la comunicación en este tema.

» Personas con poco poder y mucho interés: mantener informados/as Informa adecuadamente a este grupo y estáte al tanto para asegurarte de que no están surgiendo problemas importantes. Puede que quieran participar en tareas de voluntariado.

» Gente con poco poder y poco interesada: seguimiento Lo mismo, hay que estar al tanto pero no aburrirles con demasiada comunicación.

En internet hay muchos ejemplos de cómo usar este tipo de análisis, por ejemplo en MindTools.com.

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9. Más material y notas

9.1. La red URGENCI

Las instituciones internacionales y el papel de URGENCI

Movimiento por la soberanía alimentaria

y alianzas con movimientos sociales

(IPC, Semences paysannes, Terre de

Liens, Via Campesina, Nyéléni Europe...)

Movimiento por la economía

solidaria (RIPESS)

Instituciones (UNRISD, FAO,

CFS-CSM, Food for Cities, UNDP...)

Consejos locales de políticas alimentarias

Global Food PolicyUnión Europea

Las conexiones para la incidencia política requieren comunicación constante con miembros de la IC de Urgenci, con el núcleo y con el personal contratado, para recopilar información y trabajar en avanzar en nuestros objetivos comunes en todos los frentes mediante la comunicación y la incidencia. Requiere comunicación multilateral constante.

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9.2. Cuadro de organizaciones que forman URGENCI

Organización País Contacto

Agroecopolis Hellas Grecia https://www.agroecopolis.org

Amap Togo Togo

https://www.facebook.com/pages/category/Agriculture/Amap-togo-503377056860790/

ASAT Rumania http://asatromania.ro

Asociace Ampi Republica checa http://www.asociaceampi.cz

Coopérative pour l’Agriculture de proximité écologique (CAPE) Canadá https://www.cape.coop

Community Alliance for Family Farmers (CAFF)

Estados Unidos https://www.caff.org

CNABio Burkina Faso

https://www.cnabio.net/

Coordination nationales des organisations paysannes (CNOP) Mali https://www.cnop-mali.org/

CSA Brasil, Comunidade que Sustenta a Agricultura Brasil http://csabrasil.org

CSA Ireland Irlandahttp://wwwcommunity

supportedagriculture.ie

CSA Network Australia and New Zealand

Australia y Nueva Zelanda

http://www.csanetworkausnz.org

CSA Netwerk Nederland Países Bajos http://csanetwek.nl

DEAFAL Italia https://www.deafal.org/home-page-en/

Do al Besin, Bilinçli Beslenme A (DBB) Turquía https://dogalbilinclibeslenme.wordpress.com

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Ecological Agriculture Development Association of Shunyi District of Beijing 北京市顺义区生态农业发展协会

China csanetwork.cn

Ecologistas en acción España http://www.ecologistasenaccion.org/

FairShare Coalition Estados Unidos https://www.csacoalition.org

Fédération romande d’Agriculture contractuelle de proximité (FRACP) Suiza http://www.acpch.ch/websites/

acp/index.php.accueil

Fundacja Ekorozwuju (FER) Polonia http://fer.org.pl/en/

Réseau des Groupes d’achat solidaires de l’Agriculture paysanne (Gasap)

Bélgica http://www.gasap.be

Japanese Organic Agriculture Association (JOAA) Japón http://www.joaa.net/english/

index-eng.htm

Just Food New York City Estados Unidos

https://www.justfood.org/

Kumppannuusmaatalous Finlandia

https://www.omamaa.fi/kumppanuusmaatalous-ry-csa-finland-on-perustettu-tavoitteena-muuttaa-ruokajarjestelmaa/

Mouvement interrégional des Amap (Miramap) Francia http://miramap.org

Nekasarea Ehne Biscaye España http://www.ehnebizkaia.org/

Okologisk Norge, Organic Norway Noruega https://okologisknorge.no

Rede Portuguesa de Agroecologia Solidária (REGENERAR) Portugal amap.movingcause.org

Solawi Netzwerk Solidarische Landwirtschaft Alemania

https://www.solidarische-landwirtschaft.org/de/startseite/

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Réseau des initiatives agroécologiques au Maroc (RIAM) Marruecos http://reseauriam.org/fr/index

Soils Lebanon Líbano https://www.soils-permaculture-lebanon.com

Tavola RES Italia http://www.economiasolidale.net/tavolo-res

Tudatos Vásárlók Egyesülete (TVE) Hungría http://tudatosvasarlo.hu/english

Torba Collective Argelia

https://fr-fr.facebook.com/pages/category/Community/Collectif-Torba-1579123399009220/

UK CSA Network Reino Unidohttps://communitysupported

agriculture.org.uk

Voedselteams, Food Teams Bélgica http://www.voedselteams.be

Zambra Balladre España www.coordinacionbaladre.org/asc

ZMAG Green Network of Activist Groups Croacia http://www.zmag.hr/

9.3. Lista de alianzas:

URGENCI es miembro de la Red intercontinental de Economía Social y Solidaria, RIPESS, del Comité Internacional de Planificación (IPC) de Soberanía Alimentaria, y del Movimiento Nyéléni Europa por la Soberanía Alimentaria. URGENCI también forma parte de la Coalición de Políticas Alimentarias de la UE, creada para continuar con el trabajo colectivo en una Política Alimentaria Común (en lugar de la Política Agrícola Común, la PAC).

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10. Apéndice I: Nuestros principios

10.1. Principios de Teikei

Teikei significa «cooperación» en japonés. El movimiento Teikei se desarrolló como parte del movimiento por la agricultura ecológica en Japón ya en los años sesenta. La construcción de alianzas entre personas productoras y consumidoras se consideraba una parte esencial del movimiento por la agricultura ecológica en Japón. En 1978 Teruo Ichiraku, un agricultor ecológico, formalizó los diez principios de Teikei. Estos diez principios se siguen considerando la base del movimiento ASC en todo el mundo.

Principio de apoyo mutuo

La esencia de estas alianzas no reside en el comercio en sí, sino en la relación amistosa entre personas. Por tanto, las personas productoras y consumidoras deben ayudarse entre sí sobre la base del entendimiento mutuo: Esta relación debería basarse en una reflexión sobre experiencias previas.

Principio de la producción prevista

Las personas productoras deben consultar con las consumidoras y tratar de producir la mayor cantidad y variedad posible de alimentos dentro de la capacidad de sus explotaciones.

Aceptar la producción

Las personas consumidoras deben aceptar todo lo que se cultive en función de las consultas previas entre ambos grupos, y su dieta debe depender lo máximo posible de esta producción.

Principio de concesión mutua en el acuerdo sobre precios

Al decidir el precio de los productos, las personas productoras deberían considerar el ahorro en trabajo y costes debido a la eliminación de los procesos de calibrado y empaquetado, y del ahorro que supone que se acepte toda su cosecha; las personas consumidoras deben tener considerar los beneficios de conseguir alimentos frescos, saludables y sabrosos.

Principio de profundización en las relaciones amistosas

El desarrollo continuo de esta asociación requiere que las relaciones entre personas productoras y consumidoras sean

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cada vez más profundas. Esto solo se puede conseguir maximizando el contacto entre ambas partes, centrándose en construir relaciones más que transacciones.

Principio de autodistribución

Según este principio, el transporte de los productos debe realizarlo o los grupos de personas productoras o los de personas consumidoras, hasta el punto de reparto de estas, sin depender de transportistas profesionales.

Principio de gestión democrática

Ambos grupos deben evitar confiar en un número pequeño de líderes para sus actividades, y funcionar con principios democráticos y de responsabilidad compartida. Debido al principio de apoyo mutuo, deben tenerse en cuenta las consideraciones concretas de cada familia.

Principio de aprendizaje dentro del grupo

Tanto los grupos de personas productoras como los de consumidoras deberían otorgar especial importancia al aprendizaje interno, e intentar que su actividad no se limite a la distribución de alimentos saludables.

Principio de mantenimiento de una escala apropiada

Si un grupo tiene demasiados miembros o abarca un territorio demasiado amplio, todo se volverá más difícil. Por eso es importante mantener una escala apropiada. Para hacer crecer el movimiento, es mejor aumentar el número de grupos y la colaboración entre ellos.

Principio de desarrollo constante

En la mayoría de casos ni las personas productoras ni las consumidoras podrán disfrutar de las mejores condiciones desde el principio. Por tanto, es necesario que ambos escojan alianzas que les satisfagan, aunque la situación actual sea poco satisfactoria, y sigan adelante esforzándose en avanzar apoyándose mutuamente.

10.2. Declaración europea de ASC

Preámbulo

En toda Europa, la ciudadanía se está uniendo para hacerse con el control de los sistemas alimentarios, desde la producción hasta la distribución y el consumo. Estamos construyendo sistemas basados en nuestras comunidades locales. Estamos unificando nuestros esfuerzos para así alcanzar la soberanía alimentaria, reclamando nuestro derecho a definir nuestros propios sistemas agroalimentarios.

La situación ha madurado lo suficiente como para hablar sobre los terribles efectos del sistema alimentario industrial. La alimentación es demasiado importante como

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para tratarla como una simple mercancía. El movimiento de la Agricultura Sostenida por la Comunidad (CSA en inglés) proporciona soluciones prácticas e inclusivas para las crisis alimentarias. Somos muchas personas, somos diversas y estamos unidas. Estamos incrementando la solidaridad (haciéndonos responsables) para crear sistemas alimentarios que sean socialmente inclusivos, económicamente viables y sostenibles para el medio ambiente. Cientos de miles de personas en Europa ya hemos demostrado que las CSA funcionan, creando toda una serie de prácticas, redes e iniciativas basadas en valores comunes.

Esta declaración pretende asentar el sustrato común que permita el crecimiento del movimiento CSA, basándose en los documentos y las experiencias existentes.

Definición

La Agricultura Sostenida por la Comunidad (CSA) es una asociación directa basada en la relación personal establecida entre un grupo de personas con una o varias personas productoras, en la que se comparten los riesgos, las responsabilidades y los beneficios mediante un acuerdo vinculante a largo plazo.

Principios Rectores De Las Csa

La CSA no es un modelo estático. Al igual que un huerto, es dinámico: se desarrolla y crece con los cuidados diarios. Cada una de las CSA tiene una autonomía propia.

Asimismo, estamos de acuerdo en que estos son los principios del sustrato común sobre los que puede crecer el movimiento CSA.

» Un cuidado responsable del suelo, el agua, las semillas y otros bienes comunes, a través de los principios de la agroecología y las prácticas recogidas en esta declaración y en la Declaración de Nyeleni de 2015.

» La alimentación como un bien común y no como un bien de consumo.

» Una producción a escala humana enraizada en la realidad y los conocimientos locales.

» Condiciones de trabajo justas y una remuneración decente para todos los participantes.

» Respeto hacia el medio ambiente y el bienestar animal.

» Una alimentación fresca, local, de temporada, sana y variada que sea accesible para todos.

» Una participación activa basada en la confianza, el respeto, la transparencia y la cooperación.

» Apoyo mutuo y solidaridad más allá de las fronteras.

Construir- Desarrollar-Fortalecer

Queremos construir una fuerte alianza de CSA y de redes de CSA por toda Europa para:

» Fortalecer el movimiento CSA y ayudar a que surjan nuevas CSAs.

» Posibilitar el intercambio de conocimiento y habilidades entre las CSAs de los distintos países.

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» Llevar a cabo y promover una investigación participativa en nuestras granjas y en nuestras redes.

» Capacitar y educar a la ciudadanía para que actúe por el movimiento y que lo desarrolle.

» Mostrar al conjunto de la sociedad los beneficios de la CSA.

» Abogar por comunidades CSA a nivel internacional, europeo y local que pongan en práctica nuestros principios.

» Involucrarnos en la gobernanza alimentaria local.

» Trabajar de manera conjunta con el movimiento de la soberanía alimentaria y fortalecer nuestra alianza con los movimientos de economía social y solidaria.

Somos un movimiento de base: creemos que el poder de las CSAs reside en una acción pragmática y cotidiana y en las relaciones personales. Estamos estableciendo una conexión entre nosotras, con las productoras de nuestras comunidades y con la tierra que vive bajo nuestros pies. Este es nuestro Sustrato Común.

Adoptada en la 3 Reunión Europea de CSA el 17 de septiembre de 2016 en Ostrava, República Checa

10.3. Manifiesto de URGENCI

Manifiesto común del movimiento por la Agricultura Sostenida por la Comunidad

La Agricultura Sostenida por la Comunidad es lo que nos une. ASC, así es como llamamos a la gran diversidad de enfoques dirigidos a fortalecer las relaciones directas entre personas productoras y consumidoras. Esto incluye el compartir los riesgos y beneficios. Esta es la esencia de la ASC.

Urgenci es la organización internacional que facilita las conexiones entre las redes de ASC locales y nacionales existentes, mediante la creencia común en los valores centrales de la agroecología: Soberanía Alimentaria, Economía Solidaria y Biodiversidad.

Urgenci trata de difundir y defender la ASC. También apoya la construcción de nuevas redes de ASC regionales y nacionales.

En sus casi diez años de existencia, Urgenci ha logrado ser internacionalmente reconocida, y el movimiento por la ASC abarca ahora los cinco continentes y casi 1.5 millones de personas.

Somos agricultoras, consumidoras, representantes de redes y defensoras de todo el mundo. Nos hemos reunido en China para el Sexto Simposio Internacional de Urgenci, organizado conjuntamente con la Séptima conferencia nacional china de ASC, para apoyar

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el movimiento de regeneración rural y fortalecer nuestras iniciativas a nivel global.

Este manifiesto nace de nuestros intercambios.

» Nos comprometemos a comunicar los beneficios de la ASC y su papel vital en la transformación radical del sistema alimentario.

» Nos comprometemos a construir relaciones personales y organizacionales enriquecedoras, así como alianzas estratégicas para desarrollar la ASC a nivel mundial.

» Nos comprometemos a apoyar y empoderar a las redes locales, nacionales y continentales de ASC, en toda su diversidad.

» Nos comprometemos a fomentar el intercambio de información entre todos los actores, especialmente entre personas productoras.

» Nos comprometemos a celebrar a las personas productoras y sus comunidades.

» Nos comprometemos a apoyar a las personas productoras y consumidoras que cuidan el territorio y las personas practicando la agroecología.

Llevaremos estos compromisos a casa, a nuestras comunidades, con la intención de que el movimiento por la ASC continúe creciendo.

Pekín, noviembre de 2015

11. Apéndice II: Consejos para una buena estrategia de incidencia con representantes de la UE

Aunque pueda parecer que las políticas locales son las más relevantes para la ASC, la legislación de la UE tiene también un tremendo impacto sobre lo que se permite y lo que no en términos de uso del suelo, seguridad alimentaria y otras cuestiones relevantes para la ASC. Al estandarizarse las normativas a través de la Política Agrícola Común (PAC), estas se han orientado cada vez más hacia las explotaciones y empresas de gran tamaño, reduciendo el espacio para los sistemas alimentarios alternativos.

El más pequeño cambio a nivel europeo puede tener efectos enormes. Por ejemplo, introducir una frase nueva o cambiar una palabra en la PAC puede abrir un mundo nuevo de posibilidades para la ASC en las comunidades locales. En el momento de escribir este texto, la UE está mostrando un interés y apoyo cada vez mayores por los canales cortos de comercialización como la ASC, lo cual supone una oportunidad para actuar.

Que no te intimide la idea de dirigirte a parlamentarios europeos - no son tan diferentes de los concejales de tu Ayuntamiento. Estas son algunos consejos sobre la incidencia política a nivel europeo.

Consejos generales

» Céntrate tanto en lo micro como en lo macro. Mantén una visión clara del proceso de toma de decisiones de la política en la que estás tratando de influir, que incluya tanto el momento en el que está actualmente como los actores clave, Y no pierdas de vista el panorama en su conjunto y tus objetivos

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a largo plazo. Intenta que no te absorba demasiado la vorágine institucional.

» Aprende a gestionar tus expectativas Hay resultados que pueden parecer relativamente pequeños (por ejemlo, cambiar una palabra) y que requieren una gran inversión de tiempo y esfuerzo.

» ¡Mantén la confianza! En política siempre se buscan ideas nuevas para conseguir la atención del electorado. Muchas personas a día de hoy se interesan no solo por los alimentos locales, sino por la generación de empleo cerca de casa o por la sostenibilidad. La ASC ofrece todas estas ventajas. Estás trayendo una idea que es fácil de vender.

» Es probable que los miembros del Parlamento Europeo y sus representantes quieran hablar contigo porque traes experiencias desde la base. Si es posible, lleva contigo a la reunión a alguien con competencias técnicas o experiencia sobre el terreno, por ejemplo alguien que se dedique a la investigación o a la producción agrícola.

» No olvides las alianzas: identifica a otros grupos que quieran dirigirse a los mismos miembros del Parlamento Europeo (MPEs) con objetivos similares - por ejemplo, sindicatos agrícolas - y trabajad conjuntamente en una estrategia que incluya todas vuestras peticiones. Otros posibles aliados son grupos que trabajen los mismos temas - por ejemplo, otras redes de ASC en otros países de la UE. En este caso, podéis cooperar para presentar un frente multi-nacional unido en Bruselas.

Alianzas y Objetivos en Bruselas

» Aunque los MPEs son quienes votan, tienen una plantilla de personas expertas y asistentes que les asesoran. Llévate bien con cualquier persona con la que contactes, tanto si trabaja en la recepción como si es jurista. Nunca sabes cuándo una sonrisa te va a ayudar a pasar de la puerta.

» Para contactar con tus MPEs nacionales, contacta primero con su gabinete en el país de origen.

» Las funcionarias/os, por ejemplo quienes trabajan en ciencia e investigación, pueden permitirse pensar a más largo plazo, ya que sus empleos suelen durar más. En ocasiones, pueden suponer un contacto aún mejor que los propios políticos.

» «La disciplina de partido» a menudo es menos rígida en las instituciones europeas que a nivel nacional. Prueba a contactar más allá de las alianzas políticas obvias, y ver si se puede adaptar el mensaje para atraer a socios poco convencionales. (Por ejemplo, puede que a los MPEs de partidos más conservadores no les seduzca la idea de derrocar a las multinacionales, pero que les interesen los canales cortos de comercialización si consigues vincularlos con el empleo o la identidad nacional.)

» DG Agri es la agencia europea responsable de las áreas de agricultura y desarrollo rural, pero a veces hay otras agencias que se alinean ideológicamente mejor con los objetivos de la ASC. A lo mejor aparecen alianzas más interesantes en otras agencias, como Medio Ambiente o Clima. Hay un organismo científico - el Joint Research Centre - Scientific Track - encargado de investigar para aportar datos sobre los que los MPEs toman las decisiones políticas: esta puede ser otra oportunidad de colaboración, especialmente en temas que no se perciban como políticamente polarizados.

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Organizar eventos

» Si es posible, planifica tu estrategia con varios años de margen, e identifica fechas útiles para eventos e hitos con anticipación. Esto te permitirá construir las tácticas más conscientemente. Empieza pronto y con una estrategia flexible.

» Coordínate con otras organizaciones y movimientos aliados para realizar los eventos, para no saturar a quienes estáis tratando de influir.

» Puede que captes mejor la atención de los políticos/as si organizas un evento coincidiendo con una sesión del Parlamento Europeo, o en otras ocasiones a las que asistan líderes mundiales. Esta es una estrategia que a veces funciona, aunque en esas fechas es más probable que se organicen muchos otros eventos y el tuyo se acabe perdiendo entre la multitud. Hay veces en que es mejor programar un evento en fechas en las que ocurren pocas cosas para obtener más atención de los medios y por tanto tener más impacto.

» Los MPEs están bien conectados con otros MPEs y otros agentes relevantes. Si organizas un evento con un MPE, aprovecha su red para publicitar tus actividades.

Agricultura Sostenida por la Comunidad:

Guía de incidencia política