Adrián G. RodríguezUnidad de Desarrollo Agrícola

División de Desarrollo Productivo y EmpresarialComisión Económica para América Latina y el Caribe

23 de Abril, 2009 CEPAL, Santiago, Chile

Políticas para el uso sustentable del agua y la prestación eficiente de los servicios vinculados a ella

Cambio climáticoagua

agricultura

riego

Contenido

• Introducción• Cambio climático, agua y agricultura

– un tema complejo– Impactos no son neutrales

• Cambio climático y agricultura en ALC– Fuentes de información– Algunos impactos generales– Eventos extremos

• Cambio climático y agua– Impactos globales relevantes para la agricultura– Impactos en sistemas agrícolas y pecuarios– Agua y adaptación al cambio climático en la agricultura

• Políticas públicas y adaptación– Identificación de prioridades– Implicaciones para la investigación, formación, gestión de políticas y

cooperación internacional.

Introducción agua y agricultura

• Lo más obvio …– sin agua no hay agricultura– La competitividad de la agricultura depende de la disponibilidad

adecuada y oportuna de agua.

• Uso del agua en la agricultura– Globalmente la agricultura el mayor usuario – 70%– Aproximadamente un 16% de tierra agrícola es irrigada– Un 33% de los alimentos se producen en tierras irrigadas

• Un tema de desarrollo sostenible: patrones de producción y consumo – Se estima que únicamente un 40% del agua en irrigación llega a las

plantas– Producir un 1 Kg proteína animal requiera 100 veces más agua que

producir 1 Kg de proteína vegetal

• Independientemente del cambio climático: creciente demanda de agua para usos humanos y productivos

Introducción cambio climático, agua y agricultura

• El desarrollo de la agricultura ha estado vinculado a su capacidad para adaptarse a cambios en el clima – Desarrollo de la irrigación en culturas antiguas y precolombinas– Selección y domesticación de especies para diferentes condiciones

climáticas

• La variabilidad climática del pasado – Procesos naturales, internos al sistema climático– Rangos manejables, manifestación periódico, progresiva y

“relativamente predecible”

• Cambios actuales y futuros: – Cambio climático: cambios inducidos por la actividad humana– Incremento en los rangos de variación – Incremento en la frecuencia e intensidad de eventos extremos– El pasado podría no ser una buena guía para determinar respuestas e

impactos posibles

Cambio climático, agua y agricultura …un tema complejo - incertidumbre

• Fuentes de variación en las estimaciones … dada la base actual de conocimiento– Modelos globales usados (hay alrededor de 20)– Escalas temporales (a mayor plazo … más incertidumbre) – Escenarios de emisiones (SRES - B2 moderado, A2 severo)– Incertidumbre respecto al efecto del CO2

• Escala de los modelos globales poco útil para condiciones locales– Zonas costeras– Especificidades en topografía (eg, áreas montañosas) y geografía

(eg, Chile)– Países grandes (Brasil) vs. países pequeños (Centro América)

• Los efectos locales dependen de la interacción entre variables climáticas, topografía, suelos, agua y tipo de cultivo

Cambio climático, agua y agricultura …un tema complejo – de lo global a lo local

1. Modelos climáticosProyecciones Siglo XXI

gran escala2. Regionalización

-Modelos dinámicos- Modelos estadísticos 3. Modelos de cultivos

Estiman-predicen rendimiento

Decisiones agrícolas- Fecha siembra,- Fertilizante ...

Fuente: Boulanger (2007).

Cambio climático, agua y agricultura …un tema complejo – agricultura y variables climáticas

• Precipitación – Rendimientos

• Temperatura– Duración del ciclo

• Radiación Solar– Acumulación de biomasa

• Concentración de CO2– Eficiencia de la fotosíntesis y del uso del uso de agua y nitrógeno

• Eventos extremos– Sequías, inundaciones, heladas, olas de calor– Alteración en balance temperatura – precipitaciones, especialmente.

Cambio climático, agua y agricultura …un tema complejo – combinación de efectos en variables

• Incremento de la temperatura media– Positivo:

• mejora calidad de frutos subtropicales; • mejores condiciones de flotación

– Negativo: • Nuevas plagas y enfermedades; • aceleración ciclos y aumento agresividad de las plagas

• Disminución en la precipitación– Positivo:

• menores riesgos sanitarios; • ampliación de períodos de siembra

– Negativo:• menores rendimientos en secano, • menor disponibilidad de agua

Cambio climático, agua y agricultura …un tema complejo – perspectivas de análisis

• ALC … una región heterogénea– Variaciones en la importancia de la agricultura en la economía – Tipos de agricultura – tamaño y tecnología (pequeña, subsistencia,

familiar, comercial, grande … ¡definición!)– Condiciones agro-ecológicas (alta montaña … tropical … pampas)

• Varios enfoque de análisis posibles – Enfoque por cultivo: e.g. cultivos más importantes para la seguridad

alimentaria y la economía (e.g. exportaciones) – Enfoque por países: eg. países en donde la agricultura es más

importante (e.g. valor agregado, empleo, exportaciones)– Enfoque socioeconómico: e.g. sistemas agrícolas más vulnerables– Enfoque territorial: e.g. territorios más vulnerables (e.g. a partir de

socio-culturales y ambientales); cuencas • Usualmente enfoque por cultivos y de allí a temas de

seguridad alimentaria, económicos, países

Cambio climático, agua y agricultura …un tema complejo – relaciones intersectoriales

• Relación con sistema socio-económico– Cambios en patrones de uso de energía y agua – Cambios en patrones de consumo motivados por los efectos del

cambio climático (e.g. cambio en la composición de la oferta alimentaria)

– Cambios de comportamiento inducidos por políticas públicas • Impactos sobre recursos naturales que son importantes para

la agricultura– Impactos espaciales diferenciados sobre disponibilidad y distribución

del agua• Irrigación podría no ser una opción para la adaptación

– Impacto de eventos extremos más frecuentes … aunque no sean más severos … resiliencia … carencias / excesos de agua prolongados

• Drenaje tan importante como irrigación

Cambio climático, agua y agriculturaLos impactos no serán neutrales

• Los países más adversamente afectados se localizan en regiones tropicales y subtropicales– Países en desarrollo– Alta pobreza, desnutrición y hambre– Alta población rural– Alta importancia de la agricultura– Reducida capacidad para enfrentar los cambios previstos

• En esos países los efectos del cambio climático sobre la agricultura serán considerables– Implicaciones para la seguridad alimentaria – Implicaciones para los medios de vida de la población …

especialmente en territorios rurales

Cambio climático, agua y agriculturaLos impactos no serán neutrales

• Algunos impactos asimétricos esperados (IPCC, 2007a)– Se proyecta un ligero incremento en la productividad de los cultivos

en las latitudes medias y altas, para incrementos promedios regionales de temperatura entre 1 y 3°C, dependiendo del tipo de cultivo. Para temperaturas mayores, habrá reducciones en algunas regiones.

– En regiones tropicales y con sequía estacional, se proyecta una reducción en la productividad de los cultivos, incluso para pequeños incrementos en temperatura media (1 a 2 °C), lo cual aumentará el riesgo de hambruna.

– Globalmente, a partir de los incrementos en las temperaturas medias regionales de entre 1 y 3 °C, se proyecta un incremento en el potencial para la producción agrícola, pero este se reduce para incrementos mayores.

– Se proyecta que el incremento en la frecuencia de las sequías e inundaciones afectará la producción local negativamente, especialmente en sectores de subsistencia en países en latitudes bajas.

Cambio climático y agricultura en ALCFuentes de información

• Algunos impactos cuantificados como parte de comunicaciones nacionales a la CMNUCC– Diferencias en metodologías– Diferencias en grados de complejidad– Resultados entre países no siempre comparables

• Algunos resultados como parte de estudios globales• Algunos estudios específicos … pero

– La mayoría en América del Sur• Brasil, Argentina & Uruguay ... agricultura comercial de

exportación• Evidencia de capacidades nacionales (e.g. Embrapa, INTA)

– Principalmente maíz, trigo y soya – Algunos estudios consideran efecto de fertilización por CO2

• Poco sobre adaptación– Proyecto PROCISUR con financiamiento Banco Mundial– Proyecto AIACC (Assessments of Impacts and Adaptations to

Climate)

Cambio climático y agricultura en ALCComunicaciones Nacionales a la CMNUCC

• Países Centroamericanos– Énfasis en maíz (GT, BZ, SV), arroz y frijoles (BZ, GT, SV, CR); en CR

también papa y café– Cuantificación de impactos en rendimientos en GT, BZ, CR, SV

• Países Andinos– Cuantificación de impactos en rendimientos en BO (maíz, arroz, papa y soya)

y VZ (maíz, frijoles y arroz)– En PE análisis de efectos de El Niño; CO análisis de rangos bioclimáticos

para producción y de desertificación potencial a futuro; EC análisis de brechas de producción-consumo (arroz, maíz, papa, soya).

• Países del Caribe– Análisis descriptivos de impactos posibles, usualmente destacando cultivos

de importancia (e.g. caña en azùcar en KN y banano en Santa Lucía)– Cuantificación de impactos en productividad únicamente en GY (arroz y caña

de azúcar).

Cambio climático y agricultura en ALCalgunos impactos generales

• Cambios en productividad a partir de cambios ya observados en el clima– América del Sur: 1960-2000 vs 1930-1960 (Magrin et al., 2007)

• Incremento en la productividad del maíz y pastos en Pampas AR, S BR & UY debido al incremento en la lluvia

• Reducciones en la productividad del trigo en S BR & pampa húmeda AR, pero incremento en UY & pampas semi-arida AR, debido al incremento en temperatura.

Cambio climático y agricultura en ALCalgunos impactos generales (convertir en tabla)

• Cambios en productividad ... algunos impactos esperados a futuro – Centro América (Comunicaciones Nacionales):

• Maíz: BZ (-17%, -22%), GT (2030: -34%, +15%), SV (2020: -30%)• Arroz: BZ (-10%, -14%), CR (-9%, -31%), GT (2030: -16%, -27%),

SV (2020: -25%)• Frijol: BZ (-14, -19%), GT (2030: +3%, -66%), SV (2020: -26%)

– Región Andina (Comunicaciones Nacionales):• Maíz: BO (-25%, +50%); VZ (-2.3, -4.4% en 2020; -6.2%, -12% en

2060)• Arroz: BO (-15%, 5% 2XCO2); VZ (-3.1, -4.4% en 2020; -7.6%,

-11.8% en 2060)• Papa: BO (+1.7%, +4.6% sin CO2, +4.6%, +6.6% 2xC02)• Frijol: VZ (-2.2, -13.4% en 2020; -8.7%, -43.2% en 2060)• Soya: BO (-20%, -10% sin CO2; +12%, +59% 2XCO2)

Cambio climático y agricultura en ALCalgunos impactos generales

• Cambios en productividad ... algunos impactos esperados a futuro– Estudios globales

• Reducción en la productividad del maíz entre pequeños productores: -10% en 2055 (Jones & Thornton, 2003)

– Cultivos específicos• Arroz (cultivo perdedor): reducciones en la productividad en

muchos países: GY: -3% -16% ; CR -9%, -31%; GT: -16% -27%; BO –2% -15% (Comunicaciones Nacionales)

• Soya (cultivo ganador): incremento en la productividad en América del Sur (Magrin et al., 2007 basados en varios estudios)

• Café (diferencias regionales)– Brasil: + 1°C, + 15% prec. 10% reducción en tierras aptas; + 5.8°C

temp + 15 prec. 97% reducción en tierras aptas– México (2050): 73 a 78% de reducción en producción– Costa Rica: + 2°C, +20% prec +30% productividad; -20% prec

-12,9% productividad

Cambio climático y agricultura en ALCalgunos impactos generales

• Incremento en la incidencia de eventos extremos– Las evaluaciones de desastres de la CEPAL destacan que efectos en la

agricultura generalmente son considerables• El Niño 1997-1998 Región Andina: entre 17% (PE) y 50% (EC)• Huracán Mitch , Centro América, 1998: 52% en HN y 68% in GT

– Se espera que el incremento en la incidencia de eventos extremos tenga más serias consecuencias para la producción de alimentos y la seguridad alimentaria que los cambios esperados en la temperatura y precipitación media (Easterling, et al., 2007)

• Incremento en pestes y enfermedades– Café en BR: incremento en la incidencia del nematodo (Meloidogyne

incognita) y peste más comunes que afectan el café en BR (leaf miner -Leucoptera coffeella), (Ghini et al., 2008)

– Trigo en AR, BR y UY: incremento en Fusarium Head Blight debido al incremento de la lluvia en primavera (Gimenez, 2006)

• Inundación en zonas costeras bajas por incremento en nivel del mar

AGUA

Efectos del incremento de eventos extremosEstimación de daños por el Fenómeno de El Niño, 1997/98

Agropecuario23%

Transporte47%

Serv icios2%

Industria11%

Comercio16%

Sectores sociales

1%

Sector salud7%

Sector Transporte

1%

Sectores de serv icios

56%

Ganadería1%

Industria7%

Otros Sectores10%

Agricultura18%

Sector de Transportes

31% Agricultura47%

Ganadería1%

Industria6%

Pesca2%

Sectores de serv icios

1%

Sectores sociales8%

Turismo3%

Comercio1%

Transporte21%

Sectores de serv icios

7%

Sectores sociales14%

Comercio8%

Otros daños y sectores

12%

Industria19%

Minería1% Pesca

1% Agropecuario17%

(18.1d) Bolivia(Daño total estimado: 527.3 millones de US$)

(18.1b) Ecuador(Daño total estimado: 2881.6 millones de US$)

(18.1a) Colombia(Daño total estimado: 563.5 millones de US$)

(18.1c) Perú(Daño total estimado: 3.500 millones de US$)

Efectos del incremento de eventos extremosEstimación de daños por el Huracán Mitch, 1998

Agricultura26%

Infraestructura19%

Ganadería13%

Pesca1%

Industria19%

Comecio10%

Sectores sociales10%

Medio Ambiente2%

Agropecuario, pesca, forestal

68%

Comercio2%

Medio Ambiente1%

Manufacturas8%

Sectores sociales6%

Infraestructura15%

Riego y dreanaje1%

Agricultura44%

Ganadería7%

Sectores sociales12%

Infraestructura18%

Medio Ambiente1% Silv iultura

0% Pesca1%

Industria10%

Comecio6%

Infraestructura32%

Medio Ambiente2%

Manufactura3%

Comecio1%

Agropecuario y pesca23%

Sectores sociales39%

(18.2d) Nicaragua(Daño total estimado: 562.4 millones de US$)

(18.2b) Guatemala(Daño total estimado: 748 millones de US$)

(18.2c) Honduras(Daño total estimado: 3793.6 millones de US$)

(18.2a) El Salvador(Daño total estimado: 308.1 millones de US$)

Cambio climático y agua Variables relevantes

• Precipitación y vapor de agua

• Nieve y hielo terrestre

• Nivel del mar

• Evapotranspiración

• Humedad del suelo

• Escorrentía y caudal fluvial

• Variabilidad en gran escala

Cambio climático y agua Impactos relevantes para la agricultura (IPCC 2008)

• Precipitación (durante el siglo XXI)– Muy probable: se proyecta un aumento de la precipitación en

latitudes altas y parte de los trópicos– Probable: durante el siglo XXI se proyecta una disminución de la

precipitación en algunas regiones subtropicales y en latitudes medias y bajas

• Escorrentía (para mediados del siglo XXI)– Alta confianza: aumento de la escorrentía fluvial promedia anual y en

la disponibilidad de agua en latitudes altas y en algunas áreas tropicales húmedas, y una disminución en algunas regiones secas de latitudes medias y en regiones tropicales secas.

Cambio climático y agua Impactos relevantes para la agricultura (IPCC 2008)

• Sequía y eventos extremos– Muy probable: un aumento en la frecuencia de episodios de

precipitación intensa (o la proporción total de lluvia descargada por lluvias intensas) en la mayoría de las áreas, aumentando el riesgo de inundaciones

– Probable: aumento en la proporción de superficie terrestre que padece sequía extrema y tendencia a la sequía al interior de los continentes durante el verano, especialmente en regiones subtropicales de latitudes bajas y medias.

Cambio climático y agua Impactos relevantes para la agricultura (IPCC 2008)

• Gestión de recursos hídricos– Muy alta confianza: El cambio climático afectará el funcionamiento y

operación de la infraestructura existente (eg, riego y drenaje) y las prácticas de manejo del agua

– Muy alta confianza: Los efectos del cambio climático sobre los sistemas de agua dulce se agravarán por el crecimiento de la población, la urbanización y el cambio de uso del suelo.

– Alta confianza: Como consecuencia del cambio climático se esperan grandes cambio en la demanda de agua para riego

– Alta confianza: Globalmente, los impactos negativos del cambio climático sobre los sistemas de agua dulce serían mayores que los beneficios.

– Probable: Los países y regiones de ingresos bajos sigan siendo vulnerables a mediano plazo.

Cambio climático, agua y agricultura …Niveles de impactos y adaptaciones

• Nivel finca ... decisiones autónomas de los agricultores para adaptarse – Cambio en uso de la tierra (e.g. nuevos cultivos, combinación de

actividades)– Cambios en tiempos de siembra, cosecha– Diversificación espacial y relocalización de cultivos– Diversificación económica (e.g. actividades rurales no agrícolas) …

dejar la agricultura • Nivel nacional

– Cambio en uso de la tierra – Cambio en la composición de la oferta de alimentos – Cambio en precios relativos de bienes y servicios agrícolas y no

agrícolas • Nivel global

– Cambio en comercio mundial de alimentos– Cambio en patrones de consumo

Agua y adaptación al CC en la agriculturaAmérica del Sur (Estudio Banco Mundial – Procisur)

• Países – Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Colombia, Venezuela, Ecuador

• Metodología– Encuestas agricultores (2000)– Estimaciones econometrícas, utilizando Modelo Ricardiano

• Sistemas productivos analizados– Cultivos con / sin irrigación – Cultivos y ganadería con / sin irrigación– Solo ganadería

• Temas estudiados– Elección entre cultivos, ganadería y combinación– Elección de irrigación como opción de adaptación– Análisis del impacto del cambio climático sobre las rentas de los

agricultores y las rentas de la tierra

Agua y adaptación al CC en la agriculturaAmérica del Sur (Estudio Banco Mundial – Procisur)

• Algunos resultados– La elección de actividades agropecuarias y de irrigación es sensible a

las variables climáticas– Las variables climáticas relevantes en la escogencia de cultivos como

opciones de adaptación son la temperatura y la precipitación– El cambio climático hará que se presenten sustituciones de cultivos,

desde papas y trigo hacia frutas y vegetales– Las variables (significativas) que determinan si los agricultures

escogen o no la irrigación son la precipitación en el verano y la temperatura en verano e invierno

– La rentabilidad relativa de la irrigación cae con el incremento de la temperatura

– Es menos probable que los agricultures con mayor precipitación adopten la irrigación

– El efecto negativo del cambio climático es mayor para los agriculturespequeños que para los grandes

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Agua y adaptación al CC en la agriculturaEstudio Global (Rosensweig et al., 2004)

• Objetivo– Analizar las implicaciones para la confiabilidad de la irrigación, que tienen

cambios en la disponibilidad de agua y en la demanda de agua por cultivos.

• Metodología– Combinación de escenarios de cambio climático con modelos agrícolas,

hidrológicos y de planificación• demanda de agua: modelo CERES (maíz y soya) y CROPWAT

(rendimiento e irrigación) • Oferta de agua: modelo WATBAL (evaluación de los impactos del

cambio climático sobre el flujo de agua en cuencas• Proyecciones de demanda: modelo WEAP (proyecciones, planificación y

evaluación de demandas múltiples de agua

• Ámbito de estudio– Grandes regiones agrícolas productoras de soja y maíz en el Norte de

Argentina, Sudeste de Brasil, China, Hungría-Rumania, EEUU– Todas las regiones tienen una adecuada disponibilidad de agua para la

agricultura en las condiciones de clima actuales, excepto noreste de China

Agua y adaptación al CC en la agriculturaEstudio Global (Rosensweig et al., 2004)

Agua y adaptación al CC en la agriculturaEstudio Global (Rosensweig et al., 2004)

• Resultados relevantes para América Latina – Norte de Argentina: los problemas ocasionales de agua para la

agricultura en las condiciones actuales pueden ser exacerbados ypodrían requerir inversiones para aliviar el estrés hídrico.

– Sur de Brasil: la disponibilidad futura de agua para la agricultura parece estar garantizada.

– Únicamente en Brasil se podría acomodar fácilmente una expansión del área irrigada bajo condiciones de cambio climático estudiadas.

• Conclusiones– Aún en áreas relativamente ricas en agua, los cambios en la

demanda de dicho recurso afectarán la agricultura, debido al cambio climático

– La adaptación de los recursos hídricos en el caso de la agricultura debe contemplar mejoras en las tecnologías de riego y también en las de drenaje.

Agua y adaptación al CC en la agriculturaProyecto CLARIS (Colaboración Unión Europea)

• Objetivos– Ensamble de escenarios hidro-climáticos para estudios de impactos

climáticos.– Proyección de posibles escenarios de evolución del uso de la tierra

para 2010-2040 y diseñar estrategias de adaptación en términos de desarrollo rural para las zonas más vulnerables al clima.

– Diseño de estrategias de adaptación a los posibles escenarios hidrológicos y sus consecuencias (hidroelectricidad, inundaciones, transporte fluvial y sistemas ecológicos en zonas inundadas) para 2010-2040.

– Diseminación de los resultados hacia los actores y tomadores de decisión, la comunidad científica y el público

– Creación de esquemas de colaboración entre los participantes Europeos y Sud-Americanos del proyecto (becas para intercambios de estudiantes).

Cambio climático, agua y agricultura Algunas prioridades para las políticas públicas

• Elevar la conciencia … maistreaming– A todos los niveles de la sociedad – Enfocar tomadores de decisiones en sectores público y privado – Maistreaming … identificar puntos de entrada en políticas existentes,

especialmente de gestión del riesgo • Identificación y evaluación de vulnerabilidades

– Sistemas naturales y humanos– Económicas, sociales y ambientales

• Establecer prioridades – Diversidad de sistemas agrícolas y condiciones agro-climáticas – Efectos sobre lo que se produce (i.e. cultivos más importantes,

basado en importancia para la seguridad alimentaria, exportaciones, etc. etc. ), quién lo produce (i.e. perfil socioeconómico de los productores) y dónde se produce (i.e. vulnerabilidad de territorios, regiones con estrés hídrico, etc.)

Cambio climático, agua y agricultura Algunas prioridades para las políticas públicas

• Reconocer que la adaptación al cambio climático en la agricultura tiene características de bien público – La adaptación al cambio climático en la agricultura, especialmente

entre pequeños productores, tiene externalidades positivas– La adaptación privada por los agricultores individuales resulta en

menos adaptación de la que es deseable socialmente– Ejemplos de opciones de adaptación al cambio climático en la

agricultura impulsados por políticas públicas• I & D en (a) variedades nuevas y/o mejoradas, más tolerantes a cambios

en agua,temperatura y pestes; (b) eficiencia de riego; (c) impactos de mayores concentraciones de CO2

• Provisión de riego e infraestructura de drenaje • Ordenamiento territorial / zoneamiento agro-hidro-ecológico • Provisión de información • Esquemas de seguros contra riesgos climáticos • Sistemas de alerta temprana • Mejorar las capacidades para hacer uso de predicciones climáticas

Cambio climático, agua y agricultura Algunas prioridades para las políticas públicas

• Desarrollar capacidades – Para la producción, integración y sistematización de información

(climática, social, productiva) – Para entender mejor los vínculos entre las dimensiones física y

humana del cambio climático en la agricultura – Para mejorar los pronósticos climáticos/de tiempo/estacionales y la

provisión oportuna de esa información a los productores y sus organizaciones

– Para que los agricultores puedan hacer un uso significativo de la información climática y del estado del tiempo

– Para hacer un uso más sostenible de los recursos naturales en la agricultura.

– Para I & D en la agricultura

Cambio climático, agua y agricultura Algunas prioridades para las políticas públicas

• Fortalecer el conocimiento sobre las estrategias de adaptación utilizadas por los agricultores – Reconocer que los agricultores ya tienen experiencia enfrentando

cambios en el clima ... dentro de ciertos rangos – Recuperar conocimientos tradicionales sobre el uso de diferentes

variedades y cultivos bajo determinadas condiciones climáticas – Incrementar el conocimiento de la agro-biodiversidad local

Cambio climático, agua y agricultura Algunas prioridades para las políticas públicas

• Fortalecer el manejo sostenible de los recursos hídricos en la agricultura– Considerar los impactos del cambio climático sobre la disponibilidad

de agua para la agricultura– Combinar información climática (e.g. vulnerabilidad al cambio

climático), uso de la tierra (agricultura vs. otras actividades), localización de infraestructura, localización de la población, especialmente los pobres.

– Darle prioridad a situaciones donde existan efectos multi-sectoriales (e.g. agricultura + energía + turismo)

– Vínculos con temas de desarrollo sostenible y de competitividad: • Balancear el derecho al agua (i.e. acceso) con los usos

productivos del agua (e.g. irrigación en la agricultura, canchas de golf, generación de electricidad).

– Enfoques regionales (e.g. corredor de la sequía en la costa del Pacífico de Centro América).

Cambio climático, agua y agricultura Articulación de acciones

• En el nivel nacional– Formulación de un Programa de Acción Nacional para la Adaptación– Creación de un Comité Nacional para facilitar la implementación.– Preparación de evaluaciones sobre las capacidades nacionales vs.

necesidades.– Identificación de recursos– Desarrollar esquemas de cooperación público – privados, nacionales

– regionales– Identificar puntos de entrada en políticas existentes

• Nivel sectorial– Desarrollar conciencia y capacidades para integrar cambio climático

en las políticas sectoriales• Nivel local

– Involucrar gobiernos locales, dadas las especificidades locales de la adaptación.

Cambio climático, agua y agricultura implicaciones para la investigación

• Se requiere más investigación sobre– La adaptación de la agricultura tropical … con énfasis en relaciones

entre cambio climático – variabilidad climática – eventos extremos– Otros cultivos importantes para la seguridad alimentaria … (e.g. yuca,

papa y otras raíces, cereales andinos -quinua)– Impactos sobre y adaptación de pequeños agricultores – agricultura

de subsistencia, sistemas agrícolas tradicionales – Sistemas de labranza que reduzcan la evaporación del suelo– Incidencia de pestes y patógenos … cultivos en campo y producción

almacenada– Temas territoriales .. consideraciones socio-culturales y ecológicas– Lecciones del pasado … rol de los conocimientos tradicionales– Percepción y manejo del riesgo entre los agricultores– Adaptaciones autónomas de los agricultores – Cambios climáticos y cambios en patrones de consumo

Cambio climático, agua y agricultura implicaciones para la investigación

• Promover la investigación multidisciplinaria, especialmente:– Integrando ciencias naturales (e.g. información geográfica-uso de la

tierra; climatología, hidrológica, agronomía, geofísica, etc.).• Para entender mejor las dinámicas del cambio climático y de la

variabilidad climática en ambientes locales – Integrando ciencias sociales y ciencias naturales

• Para entender mejor las dimensiones humanas del cambio climático en la agricultura (e.g. económicas, sociológicas, antropológicas)

• Modelamiento– Integración dimensiones global, regional, nacional, sectorial– Integración de dimensiones económico-demográfico con aspectos

climáticos, hidrológicos y agronómicos, a diferentes escalas • Mejorar la colaboración y el intercambio … investigación,

políticas

Cambio climático, agua y agricultura implicaciones para la gestión de política públicas nacionales

• Movilizar capacidades– Movilizar y potenciar capacidades nacionales en Universidades y

Centros de Investigación• Estructuras inter-institucionales: construir confianza

– Instituciones en el ámbito del sector agrícola – Instituciones en el ámbito de los sectores de recursos naturales– Instituciones involucradas en la gestión del agua (eg, riego,

electricidad)– Instituciones en distintos niveles de gobierno (ie., nacional, regional,

local)• Colaboración público – privada

– Instituciones públicas, nacionales, regionales y locales– Organizaciones gremiales de los sectores productivos involucrados

• Capacidad para articular la cooperación internacional– Evitar la dispersión de recursos

Cambio climático, agua y agricultura implicaciones para la acción de organismos internacionales

• Apoyo a los países en:– desarrollo de marcos de política; – desarrollo de marcos institucionales conducentes a un abordaje

integral de los problemas– formulación de proyectos de inversión que se requieran en los

sectores hídrico y agrícola– formación de capacidades; – generación y transferencia de conocimientos relevantes.

• Promoviendo – Multi-sectorialidad

• Organizaciones de apoyo a la agricultura• Organizaciones de apoyo a los sectores de recursos naturales• Organizaciones que trabajan en temas de desarrollo

– Trans-disciplinaridad• Ciencias sociales • Ciencias físicas, naturales

– Colaboración entre países – fenómenos transnacionales

Referencias

• Boulanger, Jean-Phillip (2007). Impacto del clima en el sistema agrícola, Estrategias para los niveles de conducción y decisión. Presentación en el Panel Agricultura: ¿otra víctima del cambio climático, del Seminario Internacional Cambio Climático: ¿cuáles son las consecuencias para nuestro futuro?, organizado por la Cooperación Francesa, la CEPAL y la Universidad de Chile, Santiago de Chile, 26-27 de Junio

• CEPAL (2009), Cambio Climático y Desarrollo, una reseña. Documento de Proyecto, LC/W.232, CEPAL, Santiago, Chile.

• Dirven, Martine. 2007. Vulnerabilidad agrícola frente al cambio climático: una introducción. Presentación en el Panel Agricultura: ¿otra víctima del cambio climático, del Seminario Internacional Cambio Climático: ¿cuáles son las consecuencias para nuestro futuro?, organizado por la Cooperación Francesa, la CEPAL y la Universidad de Chile, Santiago de Chile, 26-27 de Junio.

• Easterling, W.E., P.K. Aggarwal, P. Batima, K.M. Brander, L. Erda, S.M. Howden, A. Kirilenko, J. Morton, J.-F. Soussana, J. Schmidhuber and F.N. Tubiello, 2007: Food, fibreand forest products. Climate Change 2007: Impacts, Adaptation and Vulnerability. Contribution of Working Group II to the Fourth Assessment Report of the IntergovernmentalPanel on Climate Change, M.L. Parry, O.F. Canziani, J.P. Palutikof, P.J. van der Linden andC.E. Hanson, Eds., Cambridge University Press, Cambridge, UK, 273-313.

• Ghini, Raquel; Emília Hamada; Mário José Pedro Júnior; José Antonio Marengo & RenataRibeiro do Valle Gonçalves. (2008). Risk analysis of climate change on coffee nematodes and leaf miner in Brazil. Pesq. Agropec. Bras., 43 (2), pp..187-194.

• Gimenez, Agustín., 2006: Climate change and variability in the mixed crop/livestock production systems of the Argentinean, Brazilian and Uruguayan Pampas. Final Report Submitted to Assessments of Impacts and Adaptations to Climate Change (AIACC), Project No. LA 27F.

• IPCC-OMM-PNUMA 2008). El Cambio Climático y el Agua. IPCC, Documento técnico VI.

Referencias

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• IPCC. 2007b. Climate Change The Physical Science Basis – Summary for Policymakers.Working Group I Contribution to the Intergubernamental Panel on Climate Change, FourthAssessment Report. IPCC Secretariat, Geneva, Switzerland.

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Referencias

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