Aguas Amargas

PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES PARA LA PUESTA EN OPERACIÓN DE LA PLANTA TRATADORA DE AGUAS AMARGAS EN CA-AJ1

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00 OCTUBRE 2003 DOCUMENTO ORIGINAL

REVISO: ING. FELIX CARRILLO CHAN. APROBO: ING. EMILIO A. CACERES HDEZPUESTO: ENCARGADO AMBIENTAL PUESTO: SPTTE DE PROTECCION AMBIENTALFIRMA: FIRMA:

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1. OBJETIVOS

1.1. Objetivo General.

1.1.1. Establecer responsabilidades e integrar una organización de respuesta para contar con una reacción oportuna y adecuada ante casos de incidentes contaminantes en instalaciones, derivados de eventualidades durante el desarrollo de la Puesta en Tratadora de Aguas Amargas en CA AJ1

1.2. Objetivos Particulares.

1.2.1. Identificar las fuentes potenciales de riesgo y/o situaciones de ocurrencia de eventos contaminantes.

1.2.2. Proveer de información básica relativa a los recursos disponibles para el control de derrames y de líneas de acción bajo un mando unificado.

1.2.3. Prevenir, controlar y combatir derrames en el medio marino.

2. RESPONSABILIDADES

2.1. Coordinador General.

2.1.1. Coordinar el desarrollo del presente plan, tomando decisiones para el control y combate del incidente contaminante.

2.1.2. Elaborar el informe sobre todos los aspectos del incidente, justificando decisiones tomadas y resultados obtenidos (Evidenciar de ser posible con muestras fotográficas).

2.1.3. Formular el registro de los recursos utilizados en la contingencia.

2.1.4. Coordinar con el Superintendente de Plataforma, cuando por circunstancias de la eventualidad así lo amerite.

2.1.5. Solicitar apoyo en general para la mitigación y transportes en el área marítima según la eventualidad.

2.2. Coordinador de Apoyo.

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2.2.1. Establecer canales de enlace, tácticos primario y secundario

(Comunicaciones adecuadas) con personal de PEP.

2.2.2. Proporcionar información de datos climatológicos y oceanográficos del lugar del incidente.

2.2.3. Coadyuvar en las disposiciones del coordinador general para las maniobras a que haya lugar (Medidas de prevención, control y combate del derrame).

2.3. Coordinador de Comunicaciones.

2.3.1. Apoyar conjuntamente con el sobrestante de maniobra al Superintendente A bordo para la movilización del personal y equipo necesario para el debido cumplimiento del presente plan.

2.4. Coordinador de Seguridad.

2.4.1. Asegurar el lugar del incidente ( Areas de Trabajo ) con el fin de evitar riesgos al personal por los efectos secundarios.

2.4.2. Proporcionar equipo de seguridad adecuado para el cumplimiento de las acciones de mitigación (Protección personal).

2.5. Coordinador en el lugar del incidente.

2.5.1. Divulgar y verificar el debido cumplimiento del presente plan.

2.5.2. Identificar las fuentes potenciales de riesgo y/o situaciones de ocurrencia de eventos contaminantes.

2.5.3. Contribuir en las tareas de control y combate del derrame

2.5.4. Evaluar la magnitud del derrame.

2.6. Coordinador de personal y equipo.

2.6.1. Proporcionar los recursos materiales y humanos con que se cuente para contrarrestrar la contingencia.

2.6.2. Llevar una relación de efectos para el control correspondiente.

2.7. Personal en General.

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2.7.1. Ejecutar las disposiciones del Coordinador General, así como los lineamientos que señala el presente plan.

2.8. Superintendente de Seguridad Marítima.

2.8.1. Mantener actualizado el Directorio de contactos en caso de emergencia.

2.9. Superintendente de Tráfico Marino.

2.9.1. Coordinar la logística conjuntamente con personal de PEP para la atención del evento.

3. ORGANIZACIÓN

La existencia de un plan debidamente organizado y estructurado, facilita las operaciones de respuesta y representa un elemento clave, que permite transformar un eventual desastre en una situación de daños moderados. Para la ejecución del plan en caso de que se presente un derrame, se conforma el Grupo de Contingencia Ambiental, mismo que deberá de integrarse dentro del Comité de Seguridad e Higiene, para los propositos del presente y en caso de ocurrir una eventualidad durante la puesta en Operación de la planta tratadora de aguas amargas en CA AJ1, el Ing. de Puesta en Servicio, activara el presente Plan con el personal de la B/G Mexica que por sus actividades se encuentra en cercanias de la plataforma CA AJ1 (Figura No. 3.1), de la siguiente forma:

Coordinador General. Superintendente CMM a bordo.

Coordinador de Apoyo. Capitán de la embarcación.

Coordinador de Comunicaciones. Sobrestante General a bordo y/o radio operador.

Coordinador de Seguridad. Sobrestante de Seguridad Industrial A bordo.

Coordinador de Personal y Equipo. Sobrestante de Maniobras A bordo.

Coordinador en lugar del incidente. Será designado por el Coordinador General. (Se sugiere al Supervisor Ambiental a bordo)

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Figura No. 3.1. Organigrama para la Atención de Derrames

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Coordinador GeneralSuperintendente a bordo

Coordinador de ComunicacionesSobrestante General

Coordinador de Seguridad

Sobrestante de Seguridad Industrial

Coordinador en el Lugar del Incidente

Ingeniero de Puesta en Servicio.

Coordinador de ApoyoCapitán de la Embarcación

Coordinador de Personal y EquipoSobrestante de Maniobra


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4. DESARROLLO

Para el desarrollo de ejecución se consideran los siguientes puntos:

Prevención de derrames. Notificación de incidentes contaminantes. Evaluación de la magnitud del derrame. Medidas para combatir y controlar derrames. Material y equipo para las acciones de mitigación. Actualización del Directorio. Informe final de las operaciones.

4.1. Prevención de derrames.

4.1.1. Durante el desarrollo de los trabajos, el responsable de los mismos, deberá identificar los puntos susceptibles de riesgo donde pudiese ocurrir un derrame y las condiciones necesarias para evitarlo.

4.1.2. Verificar que los puntos susceptibles de derrame cumplan con las condiciones seguras de los trabajos a realizarse ( Cruces submarinos, sistema de posicionamiento, bridas, comales, esparragos, válvulas, etc.).

4.1.3. Convocar al Grupo de Contingencia Ambiental al ocurrir un derrame, no existe hasta ese momento.

4.1.4. Colocar charolas en las áreas donde se realicen labores que constituyan probables fugas de hidrocarburos.

4.1.5. Disponer de contenedores para la recolección del producto derramado, habilitando un área a bordo para el almacenamiento temporal del producto recolectado.

El desarrollo del presente plan se muestra en forma esquemática en la Figura No. 4.1.1.

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Figura No. 4.1.1. Diagrama de bloques del desarrollo del plan

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Conocer los métodos operativos de CMM del proyecto

Identificar las actividades que podrían ocasionar un derrame

Asegurar la aplicación de medidas preventivas para control de derrames

Existe derrame

Continuar trabajos

Aplicar Acciones de Control (Fig. 4.2.1.)

Bloqueo de flujo

No existe derrame

Realización de trabajos

INICIO

FIN

Asegurar que las condiciones del equipo para la mitigación de derrames sea óptima.

Si

Derrame contenido

Recuperar producto y disponerlo en contenedores

para almacenamiento temporal

No


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4.2. Notificación de incidentes contaminantes.

4.2.1. Al detectarse una contingencia ambiental por derrames de hidrocarburos u otras substancias nocivas en el mar (Derrames menores 0-200 barriles; medianos 200-5000 barriles y mayores 5000 barriles en adelante) la persona que ocasiona u observa el incidente informa al Ingeniero de Puesta en Servicio, el cual notifica y solicita se aplique el presente Plan al Superintendente a bordo de la B/G Mexica, quién a su vez convoca al Grupo de Contingencia Ambiental, coordinando la aplicación de las medidas de mitigación pertinentes, según las acciones de control descritas en la Figura No. 4.2.1. Así mismo, procede al paro laboral y/o bloqueo de la fuente de derrame. Dispone en seguida, el inicio de registro del reporte de vertimiento (Anexo 1) y se lleva una bitácora para asentar el seguimiento de las operaciones de respuesta y control de la contingencia.

4.2.2. Posteriormente el Coordinador General, se comunica con el Superintendente de Plataforma, así como al Supervisor de Pemex Exploración y Producción, notificando la eventualidad.

4.2.3. El Coordinador General dispone el llenado del Manifiesto para el caso de derrame, infiltración, descarga o vertido de residuos peligrosos por accidente en el medio marino, en atenciones de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Anexo 2), debiendo de entregarse copia al Supervisor de PEP-SIPA.

4.2.4. De la misma manera, se elabora un informe de "Vertimiento de Hidrocarburos al Mar", para notificar a la Secretaría de Marina-Armada de México (SEMAR) del incidente contaminante (hacerlo dentro de las primeras 24 horas). Sí no se realiza será considerado como un derrame deliberado. Así mismo, se entrega copia del informe referido al Supervisor de PEP-SIPA (Anexo 3).

4.2.4.1. Se debe considerar en el rubro de "volumen derramado" estipulado en el Formato SEMAR, aquella cantidad vertida en el mar, efectuada desde buques, plataformas y otras estructuras.

4.2.4.2. Asimismo, en el rubro de "observaciones", asentar pormenores del incidente.

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Figura No. 4.2.1. Acciones de Control.

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Persona que motiva u observa el incidente.

*C.L.I.= Coordinador en **SM-AM= Secretaría de Marina – Armada deel Lugar del Incidente. México.

Notificación

Coordinador General determina paro laboral (Bloqueo del flujo) en el lugar del incidente, así como designa C.L.I.*

C.L.I. Determina Magnitud del Incidente

Si es necesario, informar:

Coordinador General dispone acciones de mitigación, en coordinación Grupo de Contingencia Ambiental

C.L.I. informa situación de la eventualidad.

El Coordinador General determina Estado Cerrado (Terminado el incidente).

Evaluación y costos.

Superintendencia de CMM A bordo (Coordinador General)

Convoca Grupo Contingencia Ambiental

Superintendencia Plataforma Superintendencia ProyectoPEP-SIPASemarnatSría. de Marina.

Informa aspectos característicos del incidente, procedimientos a seguir y los recursos que se requieran.

Se activa Equipo de Respuesta Local, integrándose a los grupos de tarea.

Análisis de la experiencia obtenida,Modificaciones al Plan.

Concentración a su base de los recursos utilizados y no utilizados.

Si rebasa los medios disponibles, recurrir al Plan Interno de Contingencia de Pemex y al Plan Local de Contingencia del Area Jurisdiccional (SM-AM)** Quedando subordinados en las acciones de respuesta.

Ejecución de operaciones de contención, recolección, disposición y limpieza, tendiente a restaurar áreas afectadas.

Consulta táctica y técnica con el Grupo de Contingencia Ambiental.

Informar:Superintendencia Plataforma Superintendencia ProyectoPEP-SIPASemarnatSría. de Marina.


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4.3. Evaluación de la magnitud del incidente.

4.3.1. El Coordinador General designa al Coordinador en el Lugar del incidente quién recaba la información relativa al derrame.

4.3.1.1. Fecha y hora del suceso.4.3.1.2. Tipo de substancia derramada.4.3.1.3. Identificación del origen del derrame.4.3.1.4. Situación geográfica o referencia del área.4.3.1.5. Condiciones meteorológicas:

- Dirección del viento.- Velocidad del viento.- Dirección de las corrientes marinas superficiales.- Velocidad de las corrientes marinas.- Visibilidad.- Cobertura.- Temperatura Ambiental.- Temperatura del agua.

4.3.1.6. Estimación de la cantidad derramada.4.3.1.7. Descripción de las causas que ocasionaron el derrame.4.3.1.8. Estimación de la extensión superficial del derrame.4.3.1.9. Medidas adoptadas para combatir y controlar la fuente

contaminante y el derrame.

4.4. Medidas para combatir y controlar derrames.

4.4.1. Derrame en plataforma.

4.4.1.1. El personal designado y capacitado para combatir derrames, realiza acciones de contención del producto derramado con el uso de material absorbente.

4.4.1.2. Se recolecta el material impregnado depositándose en los contenedores para almacenamiento temporal, o en su defecto dar manejo según PEP.

4.4.1.3. En caso de contarse con drenaje para aguas aceitosas, canalizar previa autorización de PEP, el producto derramado.

4.4.2. Derrame en el mar.

4.4.2.1. El personal designado realiza acciones de contención del producto derramado en el lugar del incidente (utilizando recursos disponibles).

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4.4.2.2. Con apoyo de embarcaciones menores, se procede a recuperar el producto derramado, el cual es depositado en contenedores apropiados y son canalizados al área de almacenamiento temporal de la embarcación para su posterior envío a tierra.

4.4.2.3. Cuando el derrame sea de magnitudes considerables, el coordinador en el lugar del incidente, propondrá estrategias de acción, incluyendo la posible aplicación de dispersantes (previa notificación y/o autorización de la Sría. de Marina).

4.4.2.4. En caso de que el derrame no se pueda controlar con los recursos disponibles y rebase la capacidad de respuesta, se solicitará ayuda externa para la mitigación y recuperación del volumen derramado, recurriendo en primera instancia ante el Plan Interno de Contingencia de Petróleos Mexicanos (quedando integrado a un grupo de tarea establecido por Pemex), acudiéndose posteriormente si la magnitud lo amerita ante el Plan Local de Contingencia para combatir y controlar derrames de hidrocarburos u otras substancias nocivas en el mar (presidido por el Comandante de la Quinta Zona Naval Militar de la Sría. De Marina – Armada de México), quedando integrado y subordinado al Coordinador Local del Equipo de Respuesta Local.

4.5. Material y equipo para las acciones de mitigación.

4.5.1. El siguiente material es básico a bordo de las embarcaciones para dar respuesta oportuna e inmediata ante una eventualidad; así mismo, debe estar almacenado en un área de fácil acceso y bajo el control del personal involucrado en las acciones de mitigación de derrames.

Botas de Neopreno. 10 pares. Recogedores. 10 unidades. Cuñetes. 10 unidades. Calcetín absorbente 10cajas (9.4lt/calcetin) Colchoneta absorbente. 50 pieza (1.9 lt/pieza.) Desengrasante. 200 litros. Bomba portátil. 01 pieza.

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4.5.2. Como complemento se puede considerar lo siguiente (sujeto a recursos disponibles) y/o en caso de presentarse un derrame mayor. Equipo de Protección personal (Guantes, goglees, respiradores). Material de Limpieza (Palas, bieldos) Material dispersante (Productos biodegradables "INIPOL"). Equipo de Contención (Barreras neumáticas - hidráulicas, químicas,

físicas, absorbentes) Equipo Recuperador (Skimmers, Desnatadores). Contenedores con capacidad mínima de 1 m3, y adicionalmente

tambos de 200 litros para almacenamiento temporal del producto derramado.

Etiquetas para identificar el contenido de los tambos o contenedores. Radios VHF Banda Marina.

4.6. Actualización del Directorio.

4.6.1. Mantener actualizado de manera periódica los canales de comunicación.

4.6.2. La Superintendencia de Seguridad Marítima, mantendrá la actualización del Directorio de contactos en caso de emergencias. Documento adicional registrado en el Código Internacional de Administración de Seguridad para la Operación Segura de los Buques y Prevención de la Contaminación (CODIGO ISM de nuestra empresa).

4.7. Informe final de las operaciones.

4.7.1. Elaborar al término de las operaciones, un informe final con recomendaciones para mejorar la coordinación de la respuesta en futuros incidentes que incluya:

4.7.1.1. Medidas para evitar una reincidencia (Fuente de Origen).

4.7.1.2. Mejoras a las acciones de respuesta inmediata.

4.7.1.3. Cambios necesarios al Plan para la prevención y control de derrames durante la realización de obras marinas.

Nota.- Cabe señalar, que todo buque no petrolero cuyo arqueo bruto sea igual o superior a 400 toneladas, debe llevar a bordo un Plan de Emergencia en caso de contaminación por hidrocarburos (SOPEP), de acuerdo a lo estipulado en el Anexo I, Capítulo IV, Regla 26 del Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques (MARPOL 73/78). Así mismo, debe llevar a bordo un Libro Registro de Hidrocarburos, Parte I (Operaciones en los espacios de máquinas), de acuerdo a lo establecido en el Anexo I, Capítulo II, Regla 20 del Convenio referido.

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BIBLIOGRAFIA

MERINO García, Carlos. 1995. Plan para Emergencias para Barcazas en Caso de Derrame de Hidrocarburos. México, D.F.

OMI. 1993. Directrices para la Elaboración de Planes de Emergencia a bordo en caso de Contaminación por Hidrocarburos. Londres, Inglaterra.

OMI. 1997. Convenio Internacional para prevenir la contaminación por buques 73/78. Londres, Inglaterra. MARPOL.

PEMEX. 1993. Plan de Emergencia de abordo en caso de derrames por hidrocarburos.Pemex Refinación Subdirección de Distribución, Gerencia de Transportación Marítima.

PEMEX. 1996. Las Disposiciones en Materia de Seguridad Industrial y Protección Ambiental que deben cumplir los Contratistas de PEMEX Exploración y Producción. México.

SEMAR. 1983. Manual para el Empleo de Dispersantes. México, DF.

SEMAR. 1999. Plan Nacional de Contingencia para Combatir y Controlar Derrames de Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas en el Mar. Febrero 1999. México.

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ANEXO NUMERO 1.

REPORTE DE DERRAME CMM

Proyecto:_____________________________________________________________________

Fecha del Reporte:_________________________ Hora del Reporte:_______________

Datos del Derrame

Fecha Inicio:____________________ Hora Inicio: ___________________

Ubicación:____________________________________________________________________

Latitud:_________________________ Longitud:_________________________

Tipo de Sustancia Vertida:_______________________ Volumen Derramado____________

Causa:______________________________________________________________________

Fecha Suspensión Derrame:_______________ Hora Suspensión Derrame:_____________

Acción inmediata

Fecha :____________________ Hora de Inicio ____________________

Equipo y/o Material Utilizado:__________________________________________________

No. de Personas Participantes:____________ Volumen Confinado:____________m3

Volumen recuperado _________________

Fecha:____________________ Hora de Término:____________________

__________________________________________________Nombre y Firma del Responsable de la Información

FOR AC 03 007

Nota: Formato interno CMM para notificar un derrame.

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ANEXO NUMERO 2.SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

PROCURADURÍA FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTESUBPROCURADURÍA DE AUDITORÍA AMBIENTAL

MANIFIESTO PARA EL CASO DE DERRAME, INFILTRACIÓN, DESCARGA O VERTIDO DE RESIDUOS PELIGROSOS POR ACCIDENTE

LUGAR Y FECHA ____________________________________________________________________

1. DATOS GENERALES:

Nombre del Técnico o Responsble de la empresa.____________________________________________________

Teléfono y fax____________________________

Dirección precisa del accidente._______________________________________________________________________________

Fecha y Hora del accidente____/____/____ __________DD / MM / AA Hr/min.

Localización y características del sitio.________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________Marque con X Medio Impactado

Agua Suelo Aire

2. VIA (S) DE TRANSPORTE (S) INVOLUCRADA (S):

Tipo de carretera y/o vía férrea:_______________________________________________________________________________

Núm. de carretera y/o vía ferrea:_____________________________

Kilómetro:________________________________Colonia:__________________________________Nombre del sitio, en su caso:__________________________________________________________

Localidad, Municipio y Estado:___________________________________________________________________________________________________________________________

3. CAUSAS QUE MOTIVARON EL ACCIDENTE:

Describa:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Marque con X:El tipo de accidente: Derrame Infiltración Descarga Vertido

Continúa en la siguiente hoja.......

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4. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL RESIDUO:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Marque con X:Fenómeno ocurrido Fuga Explosión Derrame Incendio

Nombre (s) Quimico (s) Número (s) de CAS: Porcentaje:

Cantidad aproximada en Kg. de los residuos derramados, infiltrados, descargados o vertidos. Derramados Kg.________________ Infiltrados Kg._______________ Descargados Kg.________________ Vertidos Kg._______________

5. ESTADO FISICO

Marque con X Sólido Gaseoso Gel LíquidoEspecificar: Lodos Polvo Otros Valor del Ph (1-14):__________________________________________________________________________________________________ Acido Básico Neutro

6. CARACTERISTICAS DE PELIGROSIDAD (NOM-052-ECOL-1993 Y NOM-053-ECOL-1993):

Marque con X Corrosivo Explosivo Inflamable Reactivo Tóxico Biológico Infeccioso

Acciones realizadas para la atención y control del accidente.________________________________________________________________________________________________________________________

Medidas para evaluar el daño al ambiente.______________________________________________________________________________________________________________________________________

Medidas urgentes para limpieza y restauración de la zona afectada.__________________________________________________________________________________________________________________

Nombre y Firma del Manifestante Nombre y Firma del Funcionario de la PROFEPA.

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ANEXO NUMERO 3.

S E C R E T A R Í A D E M A R I N AARMADA DE MÉXICO

DIRECCIÓN GENERAL DE OCEANOGRAFÍA NAVAL

INFORME DE VERTIMIENTO DE HIDROCARBUROS AL MAR

LUGAR DEL INCIDENTE: LATITUD___________________ LONGITUD___________________

INSTALACIÓN (DE SER BUQUE, INDICAR NOMBRE Y BANDERA)_____________________

____________________________________________________________________________

PROPIETARIO________________________________________________________________

FECHA Y HORA DEL ACCIDENTE________________________________________________

FECHA Y HORA EN QUE SUSPENDIO EL VERTIMIENTO_____________________________

TIPO DE SUSTANCIA DERRAMADAS_____________________________________________

VOLUMEN DERRAMADO_______________________________________________________

DIRECCIÓN Y VELOCIDAD DEL VIENTO___________________________________________

ESTADO DE LA MAR (ESCALA BEAUFORT)________________________________________

CAUSAS DEL INCIDENTE_______________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

OBSERVACIONES_____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

FECHA Y HORA DEL REPORTE__________________________________________________

NOMBRE DEL RESPONSABLE DE LA INFORMACIÓN

_____________________________________

Nota: Sí no se avisa dentro de las primeras 24 horas, la Armada de México lo considera derrame deliberado.

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