Ajuste Del Plan de Desarrollo Final

7/30/2019 Ajuste Del Plan de Desarrollo Final

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COMISION DE AJUSTE Y/O MODIFICACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO 2006-2011

PRESIDENTE : Arq. WALTER ARAUCO CAMARGO

MIEMBROS : Arq. ANGELICA CARMEN CAMARENA ARTEAGAArq. ARMANDO GRANADOS FLORESCPC. NELLY VILA BEJARANO

EQUIPO TCNICO : Bach. / Ing. Geogr. ERIKA KATY HERRERA MARINBach. / Geogr. DANIEL IVAN LAHURA DE LA PEABach. / Arq. JHON MAX VELIZ AVILA

REA DE PLANES URBANOS : Arq. JAVIER LUIS PALACIOS RICSE


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INDICE

AJUSTE Y/O MODIFICACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO ....PAG. 1

I. INTRODUCCION..PAG. 2

II. OBJETIVOS..PAG. 2

III. ASPECTOS GENERALES.PAG. 2

I. AJUSTE Y/O MODIFICACIONEN MATERIA DE EXPANSIN URBANA...PAG. 4

I. 1: Fijacin de la vocacin del Suelo en Palin (Sector de uso agrcola actual, colindante con Palin).

II. AJUSTE Y/O MODIFICACION EN MATERIA DE ZONIFICACIN...PAG. 4

II.1: Propuesta de Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Huancayo Distrito).

II.2: Propuesta de Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Chilca).

II.3: Estudio de Zonificacin RDM en Huancayo Zona Este (Sector limtrofe con Palin).II.4: Modificacin de Zonificacin en el lado Oeste (Chilca).

II.5: Estudio de Zonificacin R6 en Huancayo Zona Distrito (2 Casos).

II.6: Estudio de Zonificacin R6 en El Tambo (Lado Sur del Estadio Mariscal Castilla.)


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III. AJUSTE Y/O MODIFICACIONEN MATERIA DE EQUIPAMIENTO URBANO..PAG. 5

III.1: Propuesta de Terminal Terrestre Interprovincial de Personas - Zona Sur

III.2: Definicin de Parque Zonal en El Tambo Fundo El Porvenir y reas del lado oeste.

III.3: Reubicacin de Equipamientos en Palian (Colindante con la Zona de Proteccin Ecolgica).

III.4: Propuesta Proyecto Integracin Plaza Inmaculada y Centro Cvico

III.5: Cambio de Uso de Equipamiento RA (Recreacin Activa) a OU (Otros Usos)

IV. AJUSTE Y/O MODIFICACIONEN MATERIA VAL....PAG. 5

IV.1: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Arequipa).

IV.2: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Amazonas).

IV.3: Definicin de Seccin Transversal del Jirn Panam.

IV.4: Definicin de la Seccin Transversal del Jirn Libertad (Tramo: Jr. Ayacucho Jr. Tarapac).

IV.5: Definicin de la Seccin Transversal de la Avenida Coronel Santivaez.

IV.6: Definicin de la Seccin Transversal de la Av. Universitaria

IV.7: Tratamiento Paisajstico de Fajas Marginales del Ro Shullcas (Tramo Av. Huancavelica Av. Ferrocarril).IV.8: Estudio del trazo y diseo de la Seccin Transversal de la Va Expresa.

IV.9: Renovacin de la Calle Real.

IV.10: Renovacin del Jirn Ancash.


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LINEAMIENTOS BSICOS PARA EL AJUSTE Y/O MODIFICACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE

HUANCAYO 2006 2011.....PAG. 7

I. NATURALEZA DEL AJUSTE Y/O MODIFICACIONDEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

II. ALCANCES DEL PLAN

II.1 mbito Espacial

II.2 mbito Temporal

II.3 mbito Proyectual

III. BASE LEGAL

IV. FASES DEL AJUSTE Y/O MODIFICACION

V. RECURSOS

VI. LIMITANTE

EJECUCIN DEL AJUSTE Y/O MODIFICACIONDEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYOPAG. 14

I. GENERALIDADES

I.1 DETERMINACIN DE LOS ASPECTOS CUYOS COMPONENTES SON MATERIA DE ADICIN, MODIFICACIN O

SUPRESIN....PAG. 15


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II. DESARROLLO

V. AJUSTE Y/O MODIFICACIONEN MATERIA DE EXPANSIN URBANA...PAG. 16

I.1 CASO N 01: Fijacin de la vocacin del Suelo en Palin (Sector de uso agrcola actual, colindante con Palin).

VI. AJUSTE Y/O MODIFICACION EN MATERIA DE ZONIFICACIN....PAG. 19

II.1 CASO N 01: Propuesta de la Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Huancayo Distrito).

II.2 CASO N 02: Propuesta de la Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Chilca).II.3 CASO N 03: Estudio de Zonificacin RDM en Huancayo Zona Este (Sector limtrofe con Palin)

II.4 CASO N 04: Modificacin de Zonificacin en el lado Oeste (Chilca).

II.5 CASO N 05: Estudio de Zonificacin R6 en Huancayo Zona Distrito (2 Casos).

II.6 CASO N 06: Estudio de Zonificacin R6 en El Tambo (Lado Sur del Estadio Mariscal Castilla.)

VII. AJUSTE Y/O MODIFICACION EN MATERIA DE EQUIPAMIENTO URBANO...PAG. 33

III.1 CASO N 01: Propuesta de Terminal Terrestre Interprovincial de Personas - Zona Sur

III.2 CASO N 02: Definicin de Parque Zonal en El Tambo Fundo El Porvenir y reas del lado oeste.

III.3 CASO N 03: Reubicacin de Equipamientos en Palian (Colindante con la Zona de Proteccin Ecolgica).


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III.4 CASO N 04: Propuesta Proyecto Integracin Plaza Inmaculada y Centro Cvico

III.5 CASO N 05: Cambio de Uso de Equipamiento RA (Recreacin Activa) a OU (Otros Usos)

VIII. AJUSTE Y/O MODIFICACION EN MATERIA VAL..PAG. 44

IV.1 CASO N 01: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Arequipa).

IV.2 CASO N 02: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Amazonas).

IV.3 CASO N 03: Definicin de Seccin Transversal del Jirn Panam.

IV.4 CASO N 04: Definicin de la Seccin Transversal del Jirn Libertad (Tramo: Jr. Ayacucho Jr. Tarapac).

IV.5 CASO N 05: Definicin de la Seccin Transversal de la Avenida Coronel Santivaez.IV.6 CASO N 06: Definicin de la Seccin Transversal de la Av. Universitaria

IV.7 CASO N 07: Tratamiento Paisajstico de Fajas Marginales del Ro Shullcas (Tramo Av. Huancavelica Av. Ferrocarril).

IV.8 CASO N 08: Estudio del trazo y diseo de la Seccin Transversal de la Va Expresa.

IV.9 CASO N 09: Renovacin de la Calle Real.

IV.10 CASO N 10: Renovacin del Jirn Ancash.

CONCLUSIONES...PAG. 70OBSERVACIONES....PAG. 73

RECOMENDACIONES.PAG. 74


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AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO


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IV. INTRODUCCION

La Municipalidad Provincial de Huancayo en ejercicio de su competencia Constitucional en materia de dePlanificacin Urbana Art. 192 , Ley Orgnica de Municipalidades Art. 79, D.S N 27 - 2003 VIVIENDA y el Plan de

Desarrollo Urbano de la ciudad de Huancayo 2006 - 2011 ha realizado la primera modificacin al Plan Urbano con

el objetivo de contar con un instrumento tcnico bsico para la promocin , gestin y control de las acciones que

demanda el acondicionamiento del hbitat en la ciudad de Huancayo.

V. OBJETIVOS

Con esta modificacin lograr que la ciudad de Huancayo se desarrolle cualitativa y cuantitativamente en forma racional,

orgnica armnica y equilibrada.

Contar con un instrumento tcnico normativo para la previsin y promocin de las acciones de acondicionamiento de la

ciudad de Huancayo y sus espacios conexos.

VI. ASPECTOS GENERALES

3.1 CONCEPTUALIZACION

El presente proyecto (Ajuste del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Huancayo, 2006-2011) debe entenderse como


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el conjunto de Modificaciones al Plan vigente concibindose como la primera intervencin que se realiza desde su

puesta en vigencia.

El Plan de desarrollo Urbano de la ciudad de Huancayo fue elaborado por un Equipo Tcnico

El Plan Urbano fue aprobado en Sesin de Concejo Municipal y puesto en vigencia con Ordenanza Municipal N 310 -

2006- MPH de fecha 17-10 -2006 / CM y N 320 -2006- MPH/CM y 15-12- 2006

Dentro del proceso de gestin se han identificado una serie de impresiciones de orden fsico espacial que amerita el

Ajuste de Plan o Modificacin para mantener su vigencia , para su plena aplicacin , coherente y acorde con la realidad

hasta la finalizacin.

El presente tratamiento est dirigido nicamente al anlisis de aspectos puntuales que exigen inmediatez en su

tratamiento; stos se encuentran vinculados a la zonificacin, al equipamiento urbano, al plan vial y, otros

complementarios. Los rubros de orden estructural no son materia de anlisis, simplemente son referidos, dejando sentada

la necesidad de su consideracin en la realizacin de la evaluacin estructural, como accin previa a la reformulacin del

plan, la misma que debe ser permanente; pues como se seala, la naturaleza de la ciudad condiciona la naturaleza de su

Plan; siendo la ciudad un fenmeno cuya transformacin es constante, por tanto la dinmica de los planes deben revestirtal carcter. Es en este sentido que debe entenderse el propsito que subyace en el conjunto de modificaciones

propuestas.


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En cuanto corresponde al ajuste, la evaluacin versa en el tratamiento de aspectos especficos que merecen su

consideracin inmediata; los mismos que se determinan y han sido inferidos- en funcin de las distintas solicitudes y/o

pedidos de la poblacin, instituciones e informes del personal y de los rganos de la Municipalidad vinculados a la gestin

del Plan; no obstante se deja sentada que el Ajuste ha considerado los casos, cuyo desarrollo nos ocupa ms adelante,

en funcin de la transitoriedad de la Comisin y de los recursos con los que se cuenta.

Los asuntos materia de tratamiento, en funcin de lo antes comentado, son los que a continuacin se detallan:

IX. AJUSTE EN MATERIA DE EXPANSIN URBANA:

I.1 CASO N 01: Fijacin de la vocacin del Suelo en Palin (Sector de uso agrcola actual, colindante con Palin).

X. AJUSTE EN MATERIA DE ZONIFICACIN:

II.1 CASO N 01: Propuesta de Zona de Tratamiento Especial en Huancayo Distrito.

II.2 CASO N 02: Propuesta de Zona de Tratamiento Especial en el Distrito de Chilca.

II.3 CASO N 03: Estudio de Zonificacin RDM en Huancayo Zona Este (Sector limtrofe con Palin)


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II.4 CASO N 04: Estudio de Zonificacin R6 en Huancayo Distrito (2 Casos).

II.5 CASO N 05: Estudio de Zonificacin R6 en El Tambo (Lado Sur del Estadio Mariscal Castilla.)

XI. AJUSTE EN MATERIA DE EQUIPAMIENTO URBANO:

III.1 CASO N 01: Propuesta de Terminal Terrestre Interurbano de Personas - Zona Sur

III.2 CASO N 02: Definicin de Parque Zonal en El Tambo Fundo El Porvenir

III.3 CASO N 03: Ratificacin de Equipamientos en el Sector Este de Huancayo (Palin)


III.5 CASO N 05: Cambio de Uso y Unificacin de Equipamiento RA (Recreacin Activa) a OU (Otros Usos)

XII. AJUSTE EN MATERIA VAL:

IV.1 CASO N 01: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Arequipa).


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IV.2 CASO N 02: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Amazonas).

IV.3 CASO N 03: Definicin de Seccin Transversal del Jirn Panam.

IV.4 CASO N 04: Definicin de la Seccin Transversal del Jirn Libertad (Tramo: Jr. Ayacucho Jr. Tarapac).

IV.5 CASO N 05: Definicin de la Seccin Transversal de la Avenida Coronel Santivaez.

IV.6 CASO N 06: Definicin de la Seccin Transversal de la Av. Universitaria

IV.7 CASO N 07: Tratamiento Paisajstico de Fajas Marginales del Ro Shullcas (Tramo Av. Huancavelica Av. Ferrocarril).

IV.8 CASO N 08: Estudio del trazo y diseo de la Seccin Transversal de la Va Expresa.


IV.10 CASO N 10: Renovacin del Jirn Ancash.


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LINEAMIENTOS BSICOS PARA EL AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLOURBANO DE HUANCAYO 2006 2011


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El presente documento esboza el conjunto de premisas fundamentales que orientarn el ajuste del Plan de Desarrollo Urbano en

vigencia; para el efecto, un primer aspecto que dilucidar versa en determinar el carcter de ajuste del Plan; cuestin que fluye de

la evaluacin del Plan desarrollada a travs de un evento, cuyas conclusiones han sido puestas a nuestro alcance por la

Gerencia de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.

VII. Naturaleza del Ajuste del Plan de Desarrollo Urbano

De la informacin que nos fue proporcionada, es factible detectar que el Plan requiere de dos tipos de intervencin; una de

carcter estructural cuyo tratamiento requiere de un tratamiento integral del Plan, cuya complejidad requiere de un tiempo

prudencial y de los recursos necesarios para su satisfactoria concrecin y; otra, de naturaleza puntual e inmediata, cuyo objetivoes el de solucionar los problemas cotidianos y/o evidentes que importa la gestin de la ciudad.

El tratamiento estructuraldel Plan Urbano debera considerar una evaluacin rigurosa sobre aspectos tales como la insercin

del Plan en el contexto global, nacional y regional, considerando lo establecido por instrumentos tcnicos normativos

vinculados a la planificacin y a la gestin urbana, declaraciones, principios, lineamientos de poltica, directrices, etc., todos ellos

de carcter matriz; del mismo modo, la evaluacin y redefinicin, de ser el caso, de los componentes de la opcin de

planificacin asumida; el establecimiento de instrumentos de gestin que acompaen al Plan, a travs de los cuales se plasmeen la realidad las diversas proposiciones contenidas en ste; la determinacin de mecanismos que posibiliten la participacin de

la ciudadana durante los procesos de gestin, evaluacin y control del Plan; la articulacin del ordenamiento fsico con las

variables socio-econmicas, culturales y ambientales, entre otros rubros.


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Esta labor est identificada, ms con la reformulacin del Plan que con el conjunto de acciones de carcter inmediato y que,

dicho sea de paso, debe ser de carcter permanente, en correspondencia a la naturaleza de la ciudad cual es la de constituir un

ente en constante mutacin; salvo la ocurrencia de cambios repentinos y traumticos, en cuya eventualidad esta situacin

deber tambin reflejarse en el Plan, en la misma medida; sin perder su condicin de elemento condicionante de acciones

inmediatas y de nocin base como componente inherente a la prognosis de la ciudad.

Es en esta perspectiva que los ltimos planes urbanos de la ciudad han recomendado el establecimiento de un rgano u

organismo que con exclusividad, permanencia y especialidad asuma las labores vinculadas con la planificacin de la ciudad,

obviamente de modo articulado con el medio envolvente, rural por antonomasia, cuya planificacin tambin corresponde a los

Gobiernos locales por mandato Constitucional.

La intervencin inmediata sobre el Plan, por su parte, importa la materializacin de un conjunto de modificaciones que requiere

de tratamiento inmediato, en razn de que muchas de las proposiciones y normas contenidas en el Plan dificultan la gestin

urbanstica y la atencin de las diferentes solicitudes, tanto de aquellas vinculadas al tratamiento del suelo o constituyente

bidimensional urbanstico, como al de los volmenes o elemento tridimensional de la expresin fsica del fenmeno urbano; de

las cuales se detalla ms adelante, en cada caso.

El denominadoAjuste del Plan debe ser entendido como el conjunto de modificaciones puntuales, derivadas de su gestin. En

este sentido, debern regirse a lo dispuesto por el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado


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por el Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, en lo referente a modificaciones que importan la adicin, supresin o

propiamente variacin del contenido del Plan.

Por consiguiente, el Ajuste del Plan de Desarrollo Urbano 2006 2011, deber entenderse como el conjunto de modificaciones,

cuya concrecin reviste inmediatez.

VIII. ALCANCES DEL PLAN

II.1 mbito Espacial

Esta fijado por el rea urbana de los distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca. Sin embargo, considerar, a nivel de

propuesta base cuyo desarrollo deber ser asumido al interior del tratamiento estructural del Plan, la integracin del

referido espacio con los mbitos urbanos conurbados de los distritos tales como San Agustn de Cajas, Pilcomayo y

Huancn.

II.2 mbito Temporal

El mbito temporal del Ajuste del Plan se subroga en el perodo de vigencia del Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo

2006 2011.


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II.3 mbito Proyectual

Est constituido por el conjunto de modificaciones que revisten carcter puntual, cuya necesidad de cambio deriva de la

gestin del Plan, y otras de carcter complementario.

IX. BASE LEGAL

III.1 Constitucin Poltica del Per.

III.2 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

III.3 Ley General del Ambiente N 28611

III.4 Ley de Descentralizacin N 27783.III.5 Ley General de Habilitaciones Urbanas N 26878

III.6 Ley de Regularizacin de Edificaciones, N 27157.

III.7 Decreto Legislativo N 696 - Ley de Promocin de la Inversin Privada en Acciones de Renovacin Urbana.

III.8 Reglamento de Ley de Promocin de la Inversin Privada en Acciones de Renovacin Urbana Decreto

Supremo N 11-95-MTC

III.9 Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, aprobatorio del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y

Desarrollo Urbano.III.10 Decreto Supremo N 012-2004-VIVIENDA, modificatorio del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y

Desarrollo Urbano.

III.11 Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, aprobatorio de las normas tcnicas del RNE


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III.12 Resolucin Ministerial N 290-2005-VIVIENDA, aprobatorio de las normas tcnicas del RNE

III.13 Ordenanza Municipal N 310-MPH/CM, aprobatoria del Plan de Desarrollo Urbano 2006 - 2011

III.14 Ordenanza Municipal N 320-MPH/CM

X. FASES DEL AJUSTE

El Ajuste del Plan, teniendo en consideracin el diagnstico previamente realizado, comprende las siguientes fases:

IV.1 Elaboracin de lineamientos del ajuste.

IV.2 Determinacin de los aspectos cuyos componentes son materia de adicin, modificacin o supresin.IV.3 Fijacin de los componentes especficos materia de tratamiento. Estudio de cada caso.

IV.4 Determinacin colegiada de cada uno de los casos.

IV.5 Presentacin preliminar.

IV.6 Fase de exhibicin

IV.7 Fase de aprobacin.

XI. RECURSOSConstituyeron una limitante para el desarrollo del trabajo. Los equipos proporcionados fueron instalados

extemporneamente, cuando se contaba con un avance significativo de las propuestas, los mismos que fueron


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desarrollados con el apoyo, aunque limitado, de los integrantes de la Comisin y de la Gerencia de Desarrollo Urbano

y Ambiental. Del mismo modo el personal de apoyo fue contratado extemporneamente; adems de la inoportuna

dotacin de los materiales solicitados.

XII. LIMITANTE

Uno de los principales limitantes est dado por la falta de informacin estadstica, se carece de una base de datos de

modo tal que se cuente con los elementos de juicio necesarios para una adecuada propuesta. Esta falencia se ha

suplido, en lo posible, con informacin parcialmente obtenida de las Gerencias involucradas con el tema, entre otras

fuentes.


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EJECUCIN DEL AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO


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III. GENERALIDADES

I.1 DETERMINACIN DE LOS ASPECTOS CUYOS COMPONENTES SON MATERIA DE ADICIN, MODIFICACIN OSUPRESIN

Los aspectos que son materia de ajuste, son aquellos identificados en el acpite que precede, los mismos que estn

referidos a la determinacin de los lmites urbanos, zonificacin, equipamiento, vas y otros complementarios. Lo relativo a

la Zona Monumental1, dada su complejidad y los recursos necesarios que representa, deben ser tratados con inmediatez

por un equipo ad hoc, ms cuando la Resolucin emitida por el Instituto Nacional de Cultura establece que la

reglamentacin correspondiente sea incorporada al Plan de Acondicionamiento Territorial, el mismo que difieresustancialmente del Plan de Desarrollo Urbano (vase los contenidos de los Planes -DS 027-2003-VIVIENDA). De otro

lado, se deja en claro, que el Plan reviste una serie de aspectos que merecen un tratamiento complementario por

identificarse con elementos estructurales del Plan y con las tareas de carcter permanente inherentes al Plan, toda vez que

la Planificacin Urbana reviste tal carcter en consonancia con la naturaleza de la ciudad, por lo que se recomienda la

implementacin de unidad orgnica correspondiente. Del mismo modo, no se tom en cuenta aquellas solicitudes y/o

pedidos que se nos hizo llegar tardamente cuando los trabajos se encontraban sustancialmente avanzados y que, de

incorporrseles en el estudio, se generara una labor disonante con las tareas de una Comisin, cuya labor es temporal;

1Al respecto se cuenta con la Resolucin Directoral Nacional N 1580/INC de fecha 23 de noviembre de 2007.


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esto, sin perjuicio de que los mltiples requerimientos sean tramitados a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y

Ambiental.

IV. DESARROLLO

II.1 AJUSTE EN MATERIA DE EXPANSIN URBANA:

II.1.1 CASO N 01: Fijacin de la vocacin del suelo en Palin (Sector de uso agrcola actual, colindante con el ro

Shullcas).

El ajuste en materia de expansin urbana supone, por lo menos, precisar o redefinir las evidentes incoherencias en ladeterminacin de la lnea de expansin urbana; teniendo como premisa la optimizacin del uso del suelo urbano o

urbanizable, y la preservacin de las reas agrcolas circundantes a la ciudad.

Con relacin a este aspecto se evidencia un espacio que ha sido considerado como rea urbana, cuando de la realidad se

desprende el uso agrcola actual que lo caracteriza. Es el situado en el lado Norte de Palin, colindante con el ro

Shullcas.


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Efectuado el anlisis se constata que el rea en mencin, mismo que se expresa en los grficos que siguen, actualmente

tiene uso agrcola; y que, de procurar su vinculacin urbana, tiende a lo ms, hacia un rea de expansin urbana, es decir, a

ser considerado como una superficie destinada a albergar el futuro crecimiento poblacional de la ciudad y; que en suma, en

el presente caso asimilara lo ya dispuesto (en el sentido de que este mbito es considerado por el Plan materia de Ajustecomo urbano con zonificacin R3-B y R4-A).

En tal sentido, se propone fijar este espacio como uno de expansin urbana, contemplando la zonificacin otorgada, sin

variarla (R3-B y R4-A). Esto implica la no variacin del lmite de expansin urbana, pero s la modificacin de la zonificacin.


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GRAFICO 01.- Vista de la Zonificacin Existente en el Plan de Desarrollo urbano 2006 -2011 en el sector de Palianmateria de Ajuste en el aspecto de Expansin Urbana.


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II.2 AJUSTE EN MATERIA DE ZONIFICACIN:

II.2.1 CASO N 01: Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Huancayo Distrito)

Esta zona est destinada para el desarrollo de actividades de esparcimiento y diversin, tanto diurnas, como nocturnas. En

ella se instalarn discotecas, videos pubs, bares, caf teatros, clubs nocturnos, grills, cabaret, recreos, saln de juego, pistas

de baile, salones de recepciones, peas, bingos y otros similares; se exceptan salones de billas, fulbito, pimballs, video

games y nintendos.

El Plan de Desarrollo en vigencia ha contemplado esta zona; sin embargo para localizarla ms convenientemente,

procurando paliar la friccin del uso con el residencial, se propone trasladarla ms hacia el lado oeste de la ciudad y hasta elro Chilca. Su delimitacin especfica observar las limitaciones que fluyen del establecimiento de la faja marginal. Est

ubicacin permitir integrarla con la Zona de Tratamiento Especial ubicada en el distrito de Chilca. La nueva propuesta

importa el cambio de zonificacin de R4-A y PZ (parcialmente) para el nuevo uso, tal y conforme se aprecia en los grficos

siguientes.

La superficie inicialmente establecida (12.5 Has. Aprox.), ha sido ampliada a 18.9 Has. aprox., con la finalidad de alternar el

uso establecido para esta zona con espacios libres en general y reas verdes en particular.


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Se recomienda el establecimiento de una va tipo alameda, que cumpla la funcin de va separadora y de aislamiento

respecto de la zona residencial. La organizacin de los diferentes elementos (accesos, disposicin de volmenes,

arborizacin, etc.), igualmente, debe procurar evitar conflictos con las actividades que corresponden a la zona residencial

vecina.

Plano 01. Plano Georeferenciado de laubicacin de la Zona de Tratamiento Especialen Huancayo distrito.


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GRAFICO 02.- Vista de las inmediaciones del sector oeste de Yauris en las riberas del Ro Mantaro. Laro uesta contem la el cambio de zonificacin de R4-A PZ arcialmente ara el nuevo uso.


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II.2.2 CASO N 02: Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Chilca)

La propuesta de Zona de Tratamiento Especial, en el distrito de Chilca, se encuentra ubicada en la interseccin de la que sera

la Va Expresa y la Av. Leoncio Prado, al Oeste del mencionado distrito, en un rea aproximada de 7.1 Has.

La propuesta trae implcita la modificacin de la zona R2 y de la Zona de Proteccin Ecolgica; las mismas que sern previstas

como superficie de expansin urbana, especficamente como Zona de Tratamiento Especial. A efectos de no interferir con el uso

residencial circundante, el desarrollo del proyecto contemplar vas o zonas de aislamiento o de amortiguamiento respecto de la

friccin de las actividades correspondientes a los usos previstos.

En cuanto a accesibilidad la zona se encuentra interconectada con la ciudad a travs de la Av. Leoncio Prado, gran parte de lacual se encuentra pavimentada, el resto se encuentra a nivel de va carrozable no pavimentada.

Existe factibilidad para la dotacin de servicios bsicos, hasta las proximidades llegan las redes de agua potable, alcantarillado y

energa elctrica.

El terreno materia de propuesta es plano, no presenta diferencias de niveles de carcter sustancial.


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Plano 02.-. Plano Georeferenciado de laubicacin de la Zona de Tratamiento Especialen el distrito de Chilca.


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GRAFICO 03.-. Ubicacin e imgenes de accesos y topografa de la Zona de Tratamiento Especial en el distrito de Chilca.


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II.2.3 CASO N 04: Modificacin de Zonificacin en Huancayo Zona Este (Sector limtrofe con Palin)

Fluye de la normativa la clasificacin del suelo; establecindose los siguientes mbitos:

- rea urbana: Es el rea destinada a usos urbanos, comprendida dentro de los lmites urbanos establecidos por los

Instrumentos de Planificacin Territorial (RNE).

- rea rural: Es el rea establecida en los Instrumentos de Planificacin Territorial que est fuera de los lmites urbanos o

de expansin urbana" (RNE).

- rea de expansin urbana: Si se toma en cuenta la definicin contenida en el Reglamento Nacional de Edificaciones quedefine la expansin urbana como el proceso de incremento de la superficie ocupada de un centro poblado; puede

entenderse el rea de expansin urbana como aqul sobre el cual se incrementar la superficie ocupada de un centro

poblado.

Efectuadas las constataciones in situ, se comprueba que es una zona estrictamente de uso agrcola y sin consolidacin

urbana. En tal sentido, considerando las caractersticas del mbito en tratamiento, apto para el incremento de la superficie

ocupada de la ciudad, la calificacin adecuada es la de un rea de expansin urbana. Lo dispuesto debe concordarse conlo tratado en el acpite


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GRAFICO 04.- Vista de las inmediaciones en el sector de Palian materia de Ajuste en el aspecto de Expansin Urbana.


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II.2.3 CASO N 04: Modificacin de Zonificacin en el lado Oeste (Chilca)

En este extremo la propuesta contempla la disminucin de la zona urbana y su conversin a zona pre urbana; en razn de las

caractersticas que presenta el sector: inexistencia de consolidacin fsica, constituyen amplios espacios dedicados a laagricultura, los mismos que a travs de los procesos de habilitacin urbana pueden optar por el status urbano.

En consideracin a lo antes sealado se proponen al interior de este mbito determinados equipamientos urbanos, tal cual se

muestran en los correspondientes planos.


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Grafico 05: Modificacin de la Zonificacin, en el sector Oeste del distrito de Chilca


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II.2.4 CASO N 05: Estudio de Zonificacin R6 en Huancayo Distrito.

A este respecto se tienen inconvenientes en el sentido de la imposibilidad o muy onerosa materializacin de las edificaciones

con sujecin a los parmetros urbansticos que fluyen de la zonificacin actual, debido a que en muchos casos lascaractersticas del lote (suelo) y de la consolidacin parcial existente (edificaciones con uno o ms pisos), no son idneos para

satisfacer dichos parmetros. En consecuencia, se propone adecuarse a la zonificacin propuesta siempre y cuando se cumplan

con las condiciones siguientes:

- rea de lote reglamentario.

- Frontis del lote reglamentario.

- Fondo de lote de modo tal que permite la edificacin en altura observando los ngulos reglamentarios.- Seccin transversal de la va o vas, de modo tal que compatibilice con la altura de edificacin.

- Factibilidad de dotacin de servicios a la integridad de la edificacin, en especial a los pisos superiores.

- Resistencia del suelo aparente (podr optarse por la solucin tcnica, de ser el caso).

- Adecuacin al perfil urbano o de contexto. Sobre esto ltimo, la Comisin Tcnica Calificadora emitir el dictamen

correspondiente.

De no cumplirse una o ms de las condiciones antes sealadas, los proyectos o anteproyectos se adecuarn a la habilitacinaprobada o a la licencia de construccin, previamente obtenida.


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Igualmente, no ser de aplicacin la zonificacin actual en los casos de existir consolidacin fsica homognea en un mbito que

encierre por lo menos un frente de manzana.

En el mbito identificado, lazonificacin anterior era la deResidencial de Densidad Media.

El Plan en vigencia hamodificado a Residencial deDensidad Alta (R6).

OU

OU

OU

OU

OU

OU

OU

OU

OU

H3

H3

H3

E2

OU

RA

C EMENTER IO

GENERAL

COMPLEJODEPORTIVO

HOSPITALELCARMEN

C LINIC A

ORTEGA

"TREDEOC TUBRE"

COLISEOHUANCA

SUB.

OU

ANGELICAQUINTANA

GRAFICO 06.- Vista de la zona R6 (Av. Huancavelica, Jr. San Martn, Jr. Ayacucho y Jr. Angaraes).

El sector que se indicacomprende uno de lossectores ms antiguos de laciudad. El Plan anteriorestableci la zonificacinResidencial de DensidadMedia; Comercio Distrital(en las inmediaciones de laAv. Centenario y la Av. SanCarlos) y Residencial deDensidad Alta en la Av.Ferrocarril.

RA

RA

OU

RA

OU

OU

OU

OU

RP

RP

RP

RA

H2

E2

RPOU

OU

E-E1,2

E-E1,2

E-E1,2

E1,2

E1,2

ESTACIONDEL"FERROCARRILCENTRAL"

CLARETIANO

SANTAISABEL

P s j e . S

a n t a M

a r i a

OU

OU

OU

H2

IGLESIAPICCHUS

PARQ.TUPAC

AMARU

E1,2

TERMINALTERRE STREINTERURBANO- NORTE

E2

E,E1,2


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GRAFICO 07.- Vista Satelital de zona R6 (Av. Ferrocarril. Jr. Huancas, Av. San Carlos y Prolong. Pichis)


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II.2.5 CASO N 08: Estudio de Zonificacin R6 en el Tambo (Lado Sur del Estadio Mariscal Castilla)

Aplicable lo sealado en el tem II.2.4

Se aprecian vistas que pertenecen al Jr. Primavera actualmente donde se verifican que las alturas de edificaciones alcanzanlos 3 y 4 niveles tal como indica la zonificacin Residencial Densidad Media R4, R4A y R4B donde la altura de edificacin

indica sea de 3 pisos mas azotea o 4 pisos.Adems que las consolidaciones del Jr Primavera en cuestin alcanza el 85% de la lotizacion general.

Por lo que se recomienda que se cambie la zonificacinplanteada de Zona Comercio Especializado ZCE aResidencial de Densidad Media RDM R, R4A

Unifamiliares, R4B Multifamiliares


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III. AJUSTE EN MATERIA DE EQUIPAMIENTO URBANO

III. 1 CASO N 01: Propuesta de Terminal Terrestre Interprovincial de Personas - Zona Sur

La presente propuesta tiene por objeto establecer el equipamiento: Terminal Terrestre, con miras a satisfacer la necesidad de

la poblacin que requiere viajar a diversos puntos de la zona sur del pas y que, en un porcentaje sustancial, reside en el distrito

de Chilca; la misma que actualmente acude a terminales informales que no brindan las garantas del caso. La presente

propuesta obedece a un anlisis de orden urbanstico.

Con relacin a lo expresado se han estudiado los accesos; existiendo posibilidad de interconexin con el sistema vial principalde la ciudad a travs de la Avenida Leoncio Prado, y con la denominada Va Expresa a travs de la cual se interconectar

tangencialmente con la ciudad, y ms, con una va que cumpla una funcin de evitamiento, por lo menos parcialmente.

Existe factibilidad de servicios bsicos, las redes pblicas se encuentran en las proximidades (agua potable, alcantarillado,

energa elctrica).

El uso actual del terreno es el agrcola, no existiendo consolidacin fsica. La topografa del terreno es prcticamente plana,

existiendo algunos regados en las inmediaciones, los mismos que podrn ser tratados a nivel de habilitacin urbana, segn sea

el caso.


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(Sector Av.Leoncio Prado

Av. VaExpresa), noexisteconsolidacinfsica. Existen sterrenos de usoagrcola talconforme semuestran en lasfotografas.

El rea

propuesta es deaproximadamente 6.25 Has.; seubica en lainterseccin dela que sern ladenominada VaExpresa y la Av.Leoncio Prado.

GRAFICO 08.- Vista de las inmediaciones del sector Sur de Chilca en la Av. Leoncio Prado con el cruce de la Av. Va Expresa. Laro uesta contem la el cambio de Zona de Tratamiento Es ecial Giros Es eciales.


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III.2 CASO N 02: Definicin de Parque Zonal en El Tambo Fundo El Porvenir y reas del lado oeste

A este respecto se cuentan con dos propuestas. La primera, el Proyecto Centro Nacional de Prestaciones Sociales, que consta,

a su vez, de un Parque Ecolgico, ubicado en la Zona de Proteccin Ecolgica; se seala que dicha rea ser destinadaexclusivamente a fines ecolgicos toda vez que su zonificacin as lo establece; en tal sentido, no se requiere que se modifique

la zonificacin. La segunda, el Parque Zonal, ubicado en la parte baja del Fundo El Porvenir; al respecto al Plan Urbano en

vigencia prev el establecimiento de un Parque Zonal, por lo que tampoco es necesaria modificacin alguna.

En consecuencia, al no existir argumentos que tiendan hacia un cambio de la zonificacin establecida se ratifica lo previsto por

el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia.


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El Fundo elPorvenir seencuentra ubicadoen colindancia conla UNCP, la Av. LaCantuta, la margen

izquierda del roMantaro y elAA.HH. a Victoria.

GRAFICO 09.- Ubicacin e imgenes de accesos y topografa del Parque Zonal en El Tambo Fundo El Porvenir y reasdel lado


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III.3 CASO N 03: Reubicacin de Equipamientos en Palin (Colindante con la Zona de Proteccin Ecolgica)

Teniendo en consideracin el establecimiento de la zona de expansin urbana al Norte de Paln (Colindante con la Zona de

Proteccin Ecolgica hacia el ro Shullcas), es factible la consideracin de reas de reserva con fines de equipamiento urbano;

en tal sentido, mientras no se defina con claridad un sistema de equipamiento de la ciudad a nivel integral, se ratifica loestablecido por el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia.

GRAFICO 10.- Vista de las inmediaciones en el sector de Palian materia de Ajuste en el aspecto de Equipamiento Urbano.


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El proyecto en referencia se encuentra ubicado en las intersecciones de los Jirones Ica, Mantaro y Ancash. De acuerdo con el

Plan de Desarrollo Urbano en vigencia ha sido identificado como un proyecto que debe desarrollarse con sujecin al DecretoSupremo N 027-2003-VIVIENDA; proponindose para el efecto la conformacin de una Unidad de Gestin Urbanstica sobre la

superficie que comprende; el espacio en tratamiento ser definido a travs del proyecto correspondiente, el mismo que

asimilara el criterio de integracin espacial entre la Plaza Inmaculada y el Centro Cvico.

Para la consideracin definitiva de la presente propuesta y del proyecto correspondiente deber coordinarse con el Instituto

Nacional de Cultura a efectos de su opinin en razn de encontrarse dentro del mbito de la Zona Monumental y, a su vez,

ubicarse al interior de la Unidad de Gestin propuesta un inmueble catalogado como monumento declarado (parcialmente) y,tres considerados con caractersticas de valor monumental (uno de ellos afectado parcialmente), aseveracin sta que debe ser

confirmada por el INC, de ser el caso.


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GRAFICO 11.- Vista de las inmediaciones y ubicacin de la propuesta de la Unidad de Gestin Urbanstica.


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III.4 CASO N 05: Cambio de Uso de Equipamiento RA (Recreacin Activa) a OU y su acumulacin

Consistente en el cambio de zonificacin de Recreacin Activa (RA) Complejo Serafn del Mar, a Otros Usos (OU) - CENTRO

CIVICO de manera integral; proponiendo como compensacin para el actual uso recreativo las losas deportivas a construirse enel Estadio Mariscal Castilla y en el Parque, la construccin de losas deportivas en el estadio Mariscal Castila, en el Parque 8 de

Octubre y en la Av. La Marina, Jirones Libertad y Aguirre Morales.

Esta propuesta, se fundamenta en el hecho de que el rea destinada actualmente para el Centro Cvico del distrito de El Tambo,

ubicada en la Plaza Bolognesi es reducida.

La propuesta en cuanto a su ubicacin se justifica por el hecho de encontrarse en la Calle Real, va principal que articula laciudad de Huancayo y, especficamente, el distrito de El Tambo, longitudinalmente.


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Ubicacin propuesta de las

reas de recreacin

compensatorias (Estadio

Mariscal Castilla, Parque 8 de

octubre y el ubicado en las

inmediaciones de la Av. La

Marina, Jirones Libertad y

Aguirre Morales


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GRAFICO 12.- Ubicacin e imgenes del cambio de Uso y Unificacin de Equipamiento RA (Recreacin Activa) a OU (Otros Usos)


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Al unificarse los equipamientos (RA) y (OU) se

obtiene un rea estratgica y amplia con

posibilidades de acceso por sus cuatro lados y conun frente amplio hacia la Av. Mariscal Castilla. Se

considera un emplazamiento ESTRATGICO al

encontrarse asequible y cntrico

Por todo esto se considera adecuado el Cambio de Tipo

de equipamiento es decir en - concreto- LA

MODIFICACIN DE RECREACION ACTIVA (RA) A

OTROS USOS (OU), mantenindose el uso de

Equipamiento (H2) del Centro Materno Infantil.


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IV. AJUSTE EN MATERIA VAL:

IV.1 CASO N 01: Propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Arequipa)

Teniendo en consideracin lo diagnosticado por el Plan Director de Huancayo 1996 2005, formulado por el Instituto Nacional

de Desarrollo Urbano, en el sentido de que Las cuencas naturales de los ros Chilca y Shullcas, no permiten la continuidad de la

trama urbana existente, ocasionando concentracin en los escasos puentes existentes, cuyas secciones no estn de acuerdo a

los volmenes de vehculos existentes2, se retoma lo propuesto por dicho Plan; en el extremo de dotar de continuidad al Jirn

Arequipa a travs de un puente. En efecto, uno de los inconvenientes que dificultan el establecimiento de un sistema vial fluido

es la cuenca del ro Shullcas, en razn de que divide fsicamente a dos mbitos conurbanos, pertenecientes a los distritos deHuancayo y El Tambo, los mismos que albergan sustancialmente a la poblacin urbana de la ciudad; poblacin que se

concentra en la zona central de la ciudad para desarrollar actividades de orden comercial, de servicios y administrativo.

De otro lado, es de advertir que el Jirn Arequipa, en el sector materia de tratamiento (Jr. Ayacucho Ro Shullcas), se

encuentra sin pavimentacin, dificultando la circulacin vehicular, generando polucin y molestia a los transentes, adems de

atentar contra el ornato y el paisaje de la ciudad. En tal medida, dicho sector puede bien ser incluido en el proyecto.

2 Instituto Nacional de Desarrollo Urbano.Plan Director de Huancayo 1996 -2005, pag. 126


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Como respuesta a la problemtica esbozada se propone la materializacin de un puente sobre el Ro Shullcas, para lo cual,

complementariamente, deber elaborarse un proyecto especfico, determinndose, entre otras, las caractersticas del puente y

de las vas aledaas, entre ellas la seccin de las secciones correspondientes, la fijacin de los ejes, entre otras.

GRAFICO 13.- Vista de la Ubicacin e imgenes de la propuesta del Puente Arequipa sobre el Ro Shullcas.


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IV.2 CASO N 02: Propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Amazonas)

Con el criterio planteado para la propuesta del puente del Jirn Arequipa, esto es, el de dotar de continuidad a la interrupcin del

sistema vial producida por la geografa, adems de potenciar el adecuado uso del Jr. Amazonas (tramo: Prolongacin San

Carlos ro Shullcas- distrito de El Tambo), se propone la construccin de un puente, tal como se esquematiza. Al respecto seelaborar un proyecto especfico de modo tal que se establezcan las secciones de las vas, los ejes correspondientes, entre

otras determinaciones.

De este modo se procura interconectar adecuadamente los distritos de Huancayo y El Tambo; constituira una alternativa al flujo

vehicular que soporta la denominada Avenida Ferrocarril, que en horas punta se muestra totalmente congestionada.


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GRAFICO 14.- Vista de la Ubicacin e imgenes de la propuesta del Puente Amazonas sobre el Ro Shullcas.


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IV.3 CASO N 03: Definicin de Seccin Transversal del Jirn Panam

Con diversos expedientes, los vecinos de la Cuadra 11 del Jirn Panam solicitan la reduccin de la seccin normada del Jr.

Panam, de 17.00 a 14.00 metros, argumentando que existe una seccin menor en cuadras anteriores; que existe consolidacin

y; que el equipamiento deportivo es el que debe de considerar un espacio de tres metros como estacionamiento, con lo cual sellegara a una seccin de 17.00 metros.

Efectuada la constatacin en el lugar, se aprecia que existe cierto grado de consolidacin con edificaciones de material noble, tal

conforme se muestran en las fotografas, las mismas que han considerado la seccin de 17.00 metros.

De otro lado, la seccin establecida hace que se conforme un marco envolvente uniforme respecto de los equipamientos

deportivos (Coliseo Wanka y Complejo 3 de Octubre) que articulan la Av. Huancavelica y la va propuesta sobre el ro Chilca,

prevista esta ltima con una seccin variable de 15.40 metros lineales como mnimo y 22.40 metros lineales como mximo,

proponiendo un diseo de seccin transversal compatible con el del Jr. Panam. En tal sentido se ratifica la seccin transversal

del Jr. Panam con 17.00 ML.


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Plano 03. Seccin Vial del Jr. Panamcon especificacin de las dimensiones

transversales (de los tramos Jr.Cajamarca y el Ro Chilca.


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Vistas fotogrficas a travs de las cualesse muestra el grado de consolidacin yalineamiento del Jr. Panam

GRAFICO 15.-. Ubicacin e imgenes de acceso de la seccin transversal del Jr. Panam Distrito Huancayo.


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IV.4 CASO N 04: Definicin de la Seccin Transversal del Jirn Libertad (Tramo: Jr. Ayacucho Jr. Tarapac)

Ante el requerimiento de la determinacin de la seccin transversal del Jr. Libertad, en el tramo comprendido entre el Jr.

Ayacucho y el Jr. Tarapac, se ha efectuado la constatacin del caso.

Por un lado, se verifica que de acuerdo con lo establecido por el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia, la seccin de la referida

va es de 12.00 metros lineales; sin embargo efectuada la constatacin, el tramo en referencia se encuentra consolidado con

edificaciones de material noble con una seccin transversal de 10.00 metros lineales.

Por lo tanto, se propone definir el tramo en estudio con una seccin transversal normativa de 10.00 metros lineales. Esta

propuesta deber ser puesta a consideracin de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental a fin de que sea compatibilizada

con las Resoluciones de habilitacin urbana y licencias de construccin.


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Plano 04.-. Seccin Vial del Jr. Libertad condimensiones existentes de los tramos Jr.

Ayacucho y el Pasaje Vista Alegre.


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SECCION TRANSVERSAL DEL JR. LIBERTAD

Efectuado el levantamiento decampo en el Jr. Libertad(Tramo: Jr. Ayacucho-Psje.Vista Alegre), se pudo verificar

que la va en referencia seencuentra consolidada con10.00 ML.

El tramo Psje. Vista Alegre - Jr.Tarapac concuerda con el

Plan, con seccin de vatransversal de 12.00ml y; eltramo Jr. Tarapac - Jr.Ayacucho la seccin de vatransversal es de 10.00ml; se dael caso que dicha seccin noconcuerda con lo establecidopor el Plan.

GRAFICO 16.- Vista de las inmediaciones de la seccin transversal del Jr. Libertad.


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IV.5 CASO N 05: Definicin de la Seccin Transversal de la Avenida Coronel Santivez

Con los expedientes antes indicados se solicita la reduccin de la seccin transversal de la Avenida Coronel Santivez de

20.00 metros lineales a 12.00 metros lineales (Exp. N 14231-B-08) o; a 14.00 16.00 metros lineales (Exp. N 9067-B-08); por

no tratarse de una va principal, entre otros argumentos.

Efectuado el estudio se establece que la va en referencia figura en el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia como una va

colectora integrante del sistema vial principal, con una seccin transversal normativa de 20.00 metros lineales.

Por otro lado, de acuerdo al Informe Tcnico correspondiente, en dicha va no existe consolidacin, de modo tal que pueda

justificar una eventual reduccin de la seccin. Por lo tanto, se ratifica la seccin establecida en el Plan de Desarrollo Urbano en

vigencia.


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SECCION TRANSVERSAL DEL JR. CORONEL SANTIVAEZ

Plano 05.-. Seccin vial de la Av. CoronelSantibez con dimensiones existentes de lostramos Av. Republica de Uruguay y el ParqueMiguel Grau.


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Efectuado el levantamiento de campo, se pudoverificar que la vaen referencia cuenta con edificaciones precarias no consolidadascon una seccin de va variante entre los 5.70ml 20.00ml.

GRAFICO 17.- Seccin transversal de la Av. Coronel Santivaez, en toda su longitud


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IV.6 CASO N 06 Definicin de la Seccin Transversal de la Av. Universitaria

Ante el requerimiento de determinacin de la seccin trasversal de la denominada Av. Universitaria, en el tramo comprendidoentre la Av. Mariscal Castilla y la Av. Ferrocarril, se ha efectuado la constatacin y el anlisis del caso, establecindose que estetramo se encuentra consolidado con 14.00 ML, colisionando con lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano que establece

para dicho tramo una seccin de 12.00 ML.En consecuencia, se propone como seccin normativa 14.00 ML, en el tramo comprendido entre la Av. Mariscal Castilla y la Av.Ferrocarril.

De otro lado, el tramo que contina hacia el Este de la Av. Ferrocarril se ratifica la seccin transversal de 20.00 ML, de acuerdocon los antecedentes que emanan de los Planes Urbanos anteriores.


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S e c c i n c o n t e m p l a d a e n e l P l a n d eD e s a r r o l lo U r b a n o

GRAFICO 18.- Vista de las inmediaciones de la seccin transversal de la Av. Universitaria materia de Ajuste en el aspecto Vial.

Vistas fotogrficas de las inmediaciones de la denominada Av.Universitaria, tramo Av. Mariscal Castilla Av. Ferrocarril.

Vistas fotogrficas de las inmediaciones de ladenominada Av. Universitaria, tramo Av.Ferrocarril Av. Tahuantinsuyo.


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IV.7 CASO N 07 Tratamiento Paisajstico de Fajas Marginales del Ro Shullcas (Tramo Av. Huancavelica Av.

Ferrocarril

Para efectos de la propuesta denominada Puesta en valor y recuperacin ecolgica de las riveras del ro Shullcas en el rea

urbana de Huancayo, se recoge lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia que establece, a su vez, comoPropuesta de Acciones para la Conservacin del Medio Ambiente lo siguiente:

-Objetivos especficos: Recuperar los espacios naturales impactados negativamente a fin de ser insertados al rea urbana.

-Propuesta: Recuperacin y manejo de las sub cuencas hidrogrficas metropolitanas.

-Metas: Reduccin de emisiones contaminantes en los tres ros que se hallan en Huancayo Metropolitano.

-Programas o proyectos: Tratamiento paisajstico del ro Shullcas, tramo puente Antnez de Mayolo Ro Mantaro.

De otra parte, inmerso en el Sistema de Inversiones Urbanas, el Plan en vigencia considera como proyecto priorizado, entre

otros, Tratamiento paisajstico del ro Shullcas. En consecuencia se ratifica el proyecto contenido en el Plan Urbano en

vigencia, por comprender los mismos objetivos. No obstante, previo a su consideracin definitiva, se recomienda poner a

consideracin del Instituto Nacional de Cultura, para su opinin, por cuanto a la altura del Puente Centenario, un segmento del

mbito materia de propuesta, se encuentra en Zona Monumental y la Zona de Transicin (de acuerdo con el Reglamento de la

Zona Monumental de Huancayo.


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GRAFICO 19.- Vista de las inmediaciones de fajas marginales del ro Shullcas (Tramo: Av. Huancavelica Av. Ferrocarril)

Es de apreciable el grado de deteriorofundamentalmente ambiental quecaracteriza el rio Shullcas y su entornoinmediato estos rasgos se expresa en:

- Contaminacin de las aguaspor el arrojo de residuosslidos principalmentedomsticos.

- Contaminacin de las aguasprincipalmente por laevacuacin de aguas servidas

- Edif icaciones en laproximidades del rio

- Erosin del suelo de lasriveras y fajas marginales delrio.


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IV.8 CASO N 8: Estudio del trazo y diseo de la Seccin Transversal de la Va Expresa

GRAFICO 20.- Vista de las inmediaciones de la seccin transversal de la Va Expresa materia de Ajuste en el aspecto Vial.

La propuesta de la denominada Va Expresa,cuya funcin principal ser la de Av.Evitamiento, se inicia en las proximidades deQuebrada Honda, para luego continuar endescenso, tal conforme se muestra en elesquema.

Se propone como inicio de la va en QuebradaHonda, en razn del accidente geogrficoexistente, que hace las veces de un lmite naturalde la ciudad. No obstante, esta propuesta, podr

ser replanteada a partir de un estudio mucho msamplio, en el contexto del valle del Mantaro.

Se propone atravesar el ro Pacccha por unazona que importa el mnimo costo en cuanto ala ejecucin del puente.


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El trazo de la Va Expresa, en lneas generales,bordea la ciudad por el lado Oeste; en algunossectores atraviesa vas aperturadas, como por

ejemplo en el sector que comprende elAsentamiento Humano Justicia, Paz y Vida.

La conexin con la carretera hacia Ayacucho yHuancavelica, por el Sur, es propuesta por lasproximidades del ro Chanchas; se busca evitarque la va atraviese el radio urbano del distrito deHuancn.


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En consideracin a la trascendencia histrica que traeconsigo la Calle Real; as como por la funcin querepresenta al interior de la estructuracin urbana de laciudad y a los problemas que se evidencian en este

espacio pblico, se propone la renovacin urbana de laCalle Rea.

Como antecedente se tiene lo propuesto por el Plan deDesarrollo Urbano en vigencia, en el sentido de quecontempla al interior de las propuestas de acciones parala conservacin del medio ambiente, el proyecto relativoal tratamiento de la Calle Real:

-OBJETIVO ESPECFICO: Preservar el espacio fsico

urbano para las futuras generaciones.-PROPUESTA: Preservacin y mejoramiento del paisajeurbano.

-METAS: Mejorar la calidad paisajstica urbana.

-PROGRAMAS O PROYECTOS: Proyecto piloto derenovacin urbana en el centro de la ciudad, tramo las10 primeras cuadras de la Calle Real.


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Como es de apreciarse, existe un franco deterioro, en cuanto a fachadas (que incluye lo relativo al estado de las mismas

deterioro fsico- y los anuncios publicitarios), mobiliario urbano, redes de servicios y, infraestructura de calzada y aceras,

existencia de comercio informal; amn de la contaminacin visual, sonora y del aire, producidos estos ltimos por el parque

automotor, bsicamente. Es de notar que en el tramo central de la Calle Real existen edificaciones que requieren del

correspondiente alineamiento frontal de las propiedades, situacin que atenta contra la seguridad, el ornato y el adecuado perfil

urbano.

En razn de lo expuesto, se propone recoger lo establecido en el Plan Urbano en vigencia y ampliar dicho tratamiento (con una

intervencin integral) hasta la Av. Ferrocarril en razn de configurar un espacio definido como parte del mbito central de la

ciudad que se encuentra limitado, precisamente, por el denominado corredor vial de la Avenida Ferrocarril. La consideracin

definitiva de la presente propuesta y, de ser el caso, las caractersticas especficas que sern desarrolladas a nivel de proyecto

(identificando el tipo de intervencin) en el marco de un estudio vial y de transporte integral, deber de contar con la opinin del

Instituto Nacional de Cultura por encontrase parcialmente en la Zona Monumental , con sujecin a la normativa en vigencia.


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IV.10 CASO N 10:Renovacin del Jirn Ancash

Se propone la renovacin urbana del Jr. Ancash, en razn del deterioro urbano que es evidente, en particular del tramo ubicado

en la zona central de la ciudad y que, dicho sea de paso, constituye uno de los espacios ms importantes de la ciudad, por ser

ste un espacio que estructura la traza de uno de los sectores ms antiguos de la ciudad, sobre el cual confluye actualmente

ingente cantidad de personas diariamente; la mencionada va cumple un rol intenso de espacio pblico.

Se evidencia en esta va y espacios conexos una serie de problemas, tales como la contaminacin visual (producida por el

desmesurado anclaje de avisos publicitarios , redes de energa elctrica y telfonos ); contaminacin sonora (producida por el

claxon de los vehculos, choferes y ayudantes de las unidades de transporte pblico, charlatanes y el comercio informal en

general); dificultad para la circulacin de los peatones, sobre todo en horas punta, los mismos que en muchos casos exponen

su integridad; amn del deterioro del paisaje urbano que, entre otros, se traduce en el deterioro de las pistas y veredas,

fachadas y tendido de redes de servicios.

Frente a la problemtica expuesta, que no se condice con la categora de espacio cntrico de la ciudad, el Jr. Ancash requiere

de un tratamiento adecuado, de carcter integral: en cuanto a fachadas (que incluye repintado y lo relativo a los anuncios

publicitarios), mobiliario urbano, redes de servicios y, su definicin como espacio pblico en general.


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Se propone para el efecto el desarrollo de un proyecto especfico identificando el tipo de intervencin especfico, a travs del

cual se defina la funcin de la va; el tratamiento de fachadas, incluyendo la refaccin y repintado (con intervencin de los

propietarios) la reglamentacin de la colocacin de anuncios publicitarios; tratamiento de pisos; la dotacin de mobiliario urbano;

la reinstalacin de redes de servicios y; el control del comercio ambulatorio y de aquellos formalizados pero que son fuente de

contaminacin sonora. La consideracin definitiva de la presente propuesta y, de ser el caso, las caractersticas especficas que

sern desarrolladas a nivel de proyecto (identificando el tipo de intervencin) en el marco de un estudio vial y de transporte

integral, deber de contar con la opinin del Instituto Nacional de Cultura por encontrase en la Zona Monumental y de , con

sujecin a la normativa en vigencia.


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CONCLUSIONES

I.- EN MATERIA DE EXPANSION URBANA

Expansin inorgnica del rea urbana en la formulacin del Plan Urbano, con ocupacin indiscriminada de las tierras agrcolas

de borde urbano sin justificacin tcnica.

II. EN MATERIA DE ZONIFICACION

Existen zonas consolidadas, con documentacin tcnica saneada, con caractersticas y condiciones idneas para el uso del

lote (suelo) con determinada densidad baja sin embargo fuern modificados para zonas de densidad alta perjudicando a los

propietarios.

Deterioro de la Zona Monumental por efectos de los incrementos de las demandas de los servicios e inaplicabilidad de las

normas y reglamentos y la falta de un Plan de Acondicionamiento Territorial para la incorporacin de su Reglamento.

III EN MATERIA DE EQUIPAMIENTO URBANO

El Plan de Desarrollo Urbano adolece de un instrumento de planificacin que permita proponer equipamientos jerarquizados

para el desarrollo integral de la provincia.


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Los equipamientos existentes en el Plan de Desarrollo urbano de la ciudad no responden a las necesidades y jerarqua de la

Ciudad de Huancayo como Sede Regional, Valle del Mantaro, como Provincia y Distrito.

IV AJUSTE EN MATERIA VIAL

Existen serios problemas del servicio de transportes dentro de la zona urbana especialmente en el centro de la ciudad .En el

Plan de Desarrollo Urbano actual las Vas que integran a la ciudad de Norte a Sur son el Jr. Real , Av. Huancavelica , Av.

Ferrocarril y Jr. Huancas que no se abastecen para servir a los ms de trescientos ochenta mil habitantes de la ciudad . Los

Jirones Arequipa y Amazonas que pueden brindar mayor fluidez en el transito vehicular y peatonal se encuentran

interrumpidas en su curso por la presencia de la cuenca del Ro Shullcas. Debiendo restituirse la propuesta de construccin de

los Puentes.

LIMITACIONES PARA LA FORMULACION DE LOS PLANES URBANOSCausas:

Carencia de una Oficina de Planes Urbanos.

Carencia de un adecuado archivo de documentos con respecto a los Planes Urbanos de la ciudad de Huancayo. La falta

informacin dificulta una adecuada planificacin urbana.


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El Plan de Desarrollo urbano adolece de un instrumento de planificacin que permita proponer equipamientos para el

desarrollo integral de la provincia (Plan de Acondicionamiento Territorial.

Carencia del Catastro Urbano que dificulta una adecuada toma de decisiones para la formulacin de los Planes Urbanos acorde

con la realidad.

Se encuentran en curso una gran cantidad de solicitudes sobre Modificaciones al Plan Urbano que a la fecha no pueden ser

atendidos a falta de un reglamento.


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OBSERVACIONES

1. Se carece de una base de datos estadsticos, necesarios para fundamentar ms adecuadamente las diferentes

propuestas; en tal sentido, este hecho constituye una de las principales limitantes en la formulacin de las modificaciones.

2. Respecto a las propuestas que conciernen a los terminales de pasajeros y de carga, deber requerirse el informe legal

correspondiente a fin de evitar una posible colisin con las normas que regular al sector y con el contrato de Concesin

celebrado con el TER Huancayo.

3. Se evidencian muchos otros aspectos que merecen atencin, los mismos que no han sido considerados por la Comisin

en razn de la perentoriedad de su vigencia. A este respecto, es de necesidad la conformacin de una Comisin

Permanente, la misma que debera actuar en concordancia con el rgano que se creara para fines del desarrollo defunciones inherentes a la planificacin territorial y urbana.

4. Se carece de catastro urbano, herramienta imprescindible para fines de planificacin; este hecho constituye una limitacin

sustancial en las acciones ligadas a la planificacin urbana.

5. La validez de las diferentes propuestas, en lo que respecta a la afectacin de la propiedad y otras restricciones de ndole

jurdico, sern confirmadas con la opinin legal correspondiente.


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RECOMENDACIONES

1. Se evidencia la ruptura de la continuidad que debera existir en lo que respecta a la formulacin de los planes, su

evaluacin y las eventuales modificaciones, debido a que los integrantes del equipo encargado de la formulacin del Plan

en vigencia han dejado de laborar y/o prestar sus servicios en la Municipalidad, situacin sta que podra ser superada

con la formalizacin orgnica pertinente. Es de insoslayable necesidad la creacin de una unidad orgnica que garantice

la continuidad en la formulacin, evaluacin, modificacin y la gestin del Plan, adems que desarrolle las funciones

inherentes a la planificacin del territorio; funciones que hasta la fecha, histricamente, la Municipalidad no ha cumplido a

cabalidad. Debe tenerse en cuenta que por Mandato Constitucional, las Municipalidades son competentes para la

planificacin urbana y rural de sus territorios. Igualmente, debe considerarse el encargo que deriva del Reglamento de

Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por el Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, establece

que las Municipalidades Provinciales son las encargadas de formular los Planes de Desarrollo Urbano de losasentamientos ubicados dentro de su jurisdiccin, por lo que la Municipalidad debe considerar la envergadura de esta

labor y proveer una unidad orgnica para ello.

Debe recordarse que la implementacin orgnica de un rea identificada con las tareas de planificacin deriva del Plan

Director formulado por el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano y del Plan de Desarrollo Urbano en vigencia.


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2. Se considera insoslayable y prioritaria la formulacin del Plan de Acondicionamiento Territorial, dicha necesidad fluye de

lo contemplado por la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. La materializacin de este Plan permitir articular los

diferentes planes, (urbanos y de de acondicionamiento territorial) instituidos en el Per, en cascada, adems de

conformarse como marco tcnico normativo inmediato del Plan de Desarrollo Urbano.

3. Se recomienda la conformacin de una Comisin Ad Hoc para el tratamiento de lo concerniente a la Zona Monumental, a

efectos de evaluarse y/o determinarse desde un punto de vista integral los usos, secciones y ejes de vas, alturas de

edificacin, entre otros aspecto, segn corresponda.

4. Se recomienda la revisin de la nomenclatura vial. En muchos casos, existen duplicidad de denominaciones, as como

divergencia de stas con la normativa al respecto.

5. Un aspecto que debera revisarse deriva de lo dispuesto por el Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, en el sentidode que ste no permite el establecimiento de reas de reserva para equipamiento urbano, en reas urbanas; no obstante

existen casos que colisionaran con tal determinacin. Para el efecto y otros que ataen al rubro de equipamiento urbano

se recomienda el estudio inmediato de lo inherente al equipamiento de la ciudad, como un sistema integrado, labor que

rebaza el encargo dado a la Comisin por el breve plazo de su accionar.

6. Se recomienda que las propuestas vinculadas al patrimonio cultural sean puestas a consideracin del Instituto Nacional

de Cultura a efectos de su opinin, de acuerdo a ley.


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7. Elaboracin y Aplicacin del Catastro .El sistema de informacin catastral facilitar las Tareas de planificacin de

desarrollo urbano de la ciudad.

8. Formular el Plan de Acondicionamiento Territorial y en cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgnica de

Municipalidades ART. 91 la Municipalidad coordinar con el Instituto Nacional de Cultura la incorporacin la nueva

Redelimitacin y Reglamento de la Zona Monumental aprobado con Resolucin Directoral Nacional N 1580 /INC

9. Formular el Plan de Transportes para proponer una adecuada jerarquizacin vial e infraestructura, como la ubicacin de

los terminales terrestres a determinara contar con un adecuado plan de rutas .

10. Elaboracin de un Reglamento para los procesos de Modificaciones del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de

Huancayo para facilitar su formulacin y aprobacin.

11. Implementar la Oficina de Planificacin Urbana que actuara como rgano de asesora para la formulacin, evaluacin y

control los Planes de Desarrollo Urbano y Plan de Acondicionamiento Territorial

12. Recuperacin de las reas de Aporte diferenciando de los Equipamientos formulados en el Plan de Desarrollo Urbano

para evitar su confusin y posterior prdida.

Documents

Ajuste Del Plan de Desarrollo Final