Alegaciones al Reglamento de Tráfico

ALEGACIONES AL PROYECTO DE REFORMA DEL REGLAMENTO GENERAL DE CICULACIOacuteN

DON ALFONSO JOSEacute TRIVINtildeO FERNAacuteNDEZ en su condicioacuten de Secretario General de la Asociacioacuten de Ciclistas Profesionales miembro del Consejo Superior de Seguridad Vial y atendiendo al requerimiento efectuado por la Secretaria del Consejo Superior de Seguridad Vial dontildea Moacutenica Colaacutes Pozuelo a fin de formular alegaciones al Proyecto de Reforma del Reglamento General de Circulacioacuten

EXPONGO

El Proyecto de Ley que se nos ha trasladado el diacutea 5 de marzo de 2013 para formular alegaciones debiera haber sido fruto de los trabajos desarrollados durante las distintas reuniones de trabajo y textos propuestos dirigidos por el anterior Subdirector de Normativa como los propugnados en la actualidad en el seno del recuperado GT-44 En distintas ocasiones se ha facilitado textos alternativos a los distintos borradores los cuales han sido trasladados en debida forma y en el GT-44 se ha tratado de dejar constancia en las actas de las reuniones de los puntos que nos resultan esenciales para los objetivos de obtener la necesidad de que al ciclista se le proteja se garantice su libertad de movimientos para que el uso de la bicicleta sea eficaz y que la normativa no antildeada maacutes cargas de las estrictamente necesarias y que en la actualidad estaacuten reflejadas tanto en la actual Ley de Seguridad Vial como en el Reglamento General de Circulacioacuten vigente No ocultamos la satisfaccioacuten de haber visto recogidas no pocas de las sugerencias que los representantes de Organizaciones Ciclistas hemos propuesto aunque en su redaccioacuten final difieren de lo propuesto en puntos esenciales como estudiaremos y en la balanza podemos considerar que desgraciadamente con la redaccioacuten del Proyecto hay una objetiva peacuterdida de normas que benefician al ciclista recogidas en el actual marco juriacutedico por lo que entendemos que no son acordes en absoluto con las ideas que propugnan el desarrollo de la bicicleta como vehiacuteculo preferente Mostramos tambieacuten nuestra contrariedad porque no se han aceptado correcciones teacutecnicas al contenido de algunas normas mostradas en una presentacioacuten de las mismas en la uacuteltima reunioacuten del GT-44 y tampoco se han reflejado en el texto unos compromisos aceptados por la DGT como es la autorizacioacuten al ciclista de circular por la calzada cuando exista carril-bici si la calzada es una viacutea urbana o una carretera convencional

Ademaacutes no ocultamos la enorme preocupacioacuten por la disposicioacuten que obliga al uso de casco en todas las viacuteas cuando la Ley de Seguridad Vial lo impide y bajo ninguacuten concepto una norma de rango inferior estaacute capacitada para regular en contra de una norma vigente que no obliga al uso de casco en viacuteas urbanas Y para finalizar con esta introduccioacuten mostramos nuestra oposicioacuten frontal a que se aborde la reforma del Anexo II del Reglamento General de Circulacioacuten ya que no ha sido objeto de trabajos previos con los representantes y pretende imponer una reforma del calado sin ser consensuada con los colectivos implicados y cuyas disposiciones implicariacutean muy negativas consecuencias para el deporte ciclista Es ese motivo el que justifica la retirada de esta modificacioacuten del Anexo II a fin de poder consensuar sus disposiciones dado por configurarse como un anexo su aprobacioacuten es mucho maacutes sencilla de tramitar PROPUESTAS DE MODIFICACIOacuteN DEL PROYECTO DE MODIFICACIOacuteN DEL REGLAMENTO GENERAL DE CIRCULACIOacuteN Primero- Donde se indica Uno El apartado 3 del artiacuteculo 4 queda redactado de la siguiente manera ldquo3 No se instalaraacute en las viacuteas o terrenos objeto del aacutembito de aplicacioacuten de la legislacioacuten sobre traacutefico circulacioacuten de vehiacuteculos a motor y seguridad vial ninguacuten aparato instalacioacuten o construccioacuten aunque sea con caraacutecter provisional o temporal que pueda entorpecer la circulacioacuten

Texto propuesto El apartado 3 del artiacuteculo 4 queda redactado de la siguiente manera

ldquo3 No se instalaraacute en las viacuteas o terrenos objeto del aacutembito de aplicacioacuten de la legislacioacuten sobre traacutefico circulacioacuten de vehiacuteculos a motor y seguridad vial ninguacuten aparato instalacioacuten o construccioacuten aunque sea con caraacutecter provisional o temporal que pueda entorpecer la circulacioacuten y en ninguacuten caso se emplearaacute en la plataforma de cualquier tipo de viacutea pinturas de sentildealizacioacuten horizontal deslizantes reasfaltados a distinto nivel en toda la superficie de la plataforma de las viacuteas elementos catadioacuteptricos cuyo resalto resulte peligroso para ciclistas o rejillas en las que pudiera introducirse las ruedas de los vehiacuteculos especialmente los de las bicicletas Justificacioacuten Para garantizar la seguridad especialmente de ciclistas y motoristas ante el incumplimiento sistemaacutetico de la Norma 1436 y la constatacioacuten de reasfaltados especialmente de arcenes o catadioacuteptricos colocados en el arceacuten habitualmente cuyo resalto hace perder el control de los conductores de bicicleta Todo ello por desarrollo de lo sentildealado en el art 1 de la Ley de Seguridad Vial

Artiacuteculo 1 Objeto de la Ley D) Los criterios de sentildealizacioacuten de las viacuteas de utilizacioacuten general Y por desarrollo de lo sentildealado en el artiacuteculo 4 LSV Competencias de la Administracioacuten General del Estado Sin perjuicio de las competencias que tengan asumidas las Comunidades Autoacutenomas a traveacutes de su propios Estatutos y ademaacutes de las que se asignan al Ministerio del Interior en el artiacuteculo siguiente corresponderaacute a la Administracioacuten del Estado A) La facultad de determinar la normativa teacutecnica baacutesica que afecte de manera directa a la seguridad vial Segundo- Donde se indica Dos Los apartados 2 4 y 5 del artiacuteculo 5 quedan redactados de la siguiente manera ldquo2 No se consideraraacuten obstaacuteculos en la calzada los resaltos en los pasos para peatones bandas transversales y demaacutes elementos fiacutesicos para calmar el traacutefico siempre que cumplan la regulacioacuten baacutesica establecida al efecto por el Ministerio de Fomento y se garantice la seguridad vial de los usuarios y en particular de los ciclistas En viacuteas que no formen parte de la Red de Carreteras del Estado la regulacioacuten baacutesica seraacute la establecida por el Ministerio del Interior Texto propuesto Dos Los apartados 2 4 y 5 del artiacuteculo 5 quedan redactados de la siguiente manera ldquo2 No se consideraraacuten obstaacuteculos en la calzada los resaltos en los pasos para peatones bandas transversales y demaacutes elementos fiacutesicos para calmar el traacutefico siempre que cumplan la regulacioacuten baacutesica establecida al efecto por el Ministerio de Fomento que deberaacute ser cumplida en todas las viacuteas puacuteblicas y se garantice la seguridad vial de los usuarios y en particular de los ciclistas Justificacioacuten por esencial seguridad juriacutedica y garantizar en todo el territorio nacional la instalacioacuten de medidas para calmar el traacutefico una vez estaacute en vigor la normativa del Ministerio de Fomento Tercero- Donde se indica Cinco El artiacuteculo 27 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 27 Otras drogas y sustancias psicoactivas 1 No podraacuten circular por las viacuteas objeto de la legislacioacuten sobre traacutefico circulacioacuten de vehiacuteculos a motor y seguridad vial los conductores de vehiacuteculos o bicicletas que

hayan ingerido o incorporado a su organismo otras drogas o sustancias psicoactivas Texto propuesto Cinco El artiacuteculo 27 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 27 Otras drogas y sustancias psicoactivas 1 No podraacuten circular por las viacuteas objeto de la legislacioacuten sobre traacutefico circulacioacuten de vehiacuteculos a motor y seguridad vial los conductores de vehiacuteculos a motor o bicicletas que hayan ingerido o incorporado a su organismo otras drogas o sustancias psicoactivas Justificacioacuten correccioacuten teacutecnica La bicicleta es un vehiacuteculo y por la redaccioacuten del proyecto pudiera entenderse que no lo es Cuarto- Donde se indica

ldquoArtiacuteculo 36 Utilizacioacuten de los arcenes

1 Los conductores de vehiacuteculos de traccioacuten animal de vehiacuteculos especiales con masa maacutexima autorizada no superior a 3500 kilogramos de ciclomotores de vehiacuteculos para personas de movilidad reducida o de vehiacuteculos en seguimiento de ciclistas cuando no exista viacutea o parte de ella que les esteacute especialmente destinada circularaacuten por el arceacuten de su derecha si fuera transitable y suficiente para cada uno de eacutestos y si no lo fuera utilizaraacuten la parte imprescindible de la calzada Deberaacuten tambieacuten circular por el arceacuten de su derecha o en las circunstancias a que se refiere este apartado por la parte imprescindible de la calzada los conductores de aquellos vehiacuteculos cuya masa maacutexima autorizada no exceda de 3500 kilogramos que por razones de emergencia lo hagan a velocidad anormalmente reducida perturbando con ello gravemente la circulacioacuten Texto propuesto Artiacuteculo 36 Utilizacioacuten de los arcenes 1 Los conductores de vehiacuteculos de traccioacuten animal de vehiacuteculos especiales con masa maacutexima autorizada no superior a 3500 kilogramos de ciclomotores los ciclos seguacuten lo dispuesto en el art 176 de vehiacuteculos para personas de movilidad reducida o de vehiacuteculos en seguimiento de ciclistas cuando no exista viacutea o parte de ella que les esteacute especialmente destinada circularaacuten por el arceacuten de su derecha si fuera transitable y suficiente y si no lo fuera o no existiese arceacuten lo haraacuten por la derecha y lo maacutes cerca posible del borde de la calzada Deberaacuten tambieacuten circular por el arceacuten de su derecha o en las circunstancias a que se refiere este apartado por la parte imprescindible de la calzada los conductores de aquellos vehiacuteculos cuya masa maacutexima autorizada no exceda de 3500 kilogramos que por razones de emergencia lo hagan a velocidad anormalmente reducida perturbando con ello gravemente la circulacioacuten

Justificacioacuten a pesar de que hay un apartado especiacutefico para bicicletas es menester incluirlas en el art 36 por coherencia juriacutedica y evitar posibles lagunas al excluir a las bicicletas de la disposicioacuten general expuesta en dicho art 36 Ademaacutes el art 15 de la Ley de Seguridad Vial incluye a los ciclos por lo que no es procedente extraer a estos vehiacuteculos del enunciado de una norma de mayor rango legal Quinto- Donde se indica 2 Se prohiacutebe que los vehiacuteculos enumerados en el apartado anterior circulen

en posicioacuten paralela 3 El conductor de cualquiera de los vehiacuteculos enumerados en el apartado 1 no podraacute adelantar a otro si la duracioacuten de la marcha de los vehiacuteculos colocados paralelamente excede de los 15 segundos o el recorrido efectuado en dicha forma supera los 200 metros Texto propuesto 2 Se prohiacutebe que los vehiacuteculos enumerados en el apartado anterior circulen en posicioacuten paralela salvo los ciclos seguacuten lo dispuesto en el art 176 quienes podraacuten circular en paralelo incluso aunque no exista arceacuten

3 El conductor de cualquiera de los vehiacuteculos enumerados en el apartado 1 excepto las bicicletas no podraacute adelantar a otro si la duracioacuten de la marcha de los vehiacuteculos colocados paralelamente excede los 15 segundos o el recorrido

efectuado en dicha forma supera los 200 metros

Justificacioacuten ideacutenticas razones del apartado anterior Ademaacutes se omite en el proyecto la expresioacuten excepto las bicicletas en ninguacuten punto del art 176 del proyecto debiendo ser recogido en aplicacioacuten de lo dispuesto en el art 20-3 de la Ley de Seguridad Vial Sexto- Donde se indica Ocho El apartado 1 del artiacuteculo 38 queda redactado de la siguiente manera ldquo1 Se prohiacutebe circular por autopistas y autoviacuteas con vehiacuteculos de traccioacuten animal ciclos bicicletas ciclomotores y vehiacuteculos para personas de movilidad reducidardquo Texto propuesto

Artiacuteculo 38 Circulacioacuten en autopistas y autoviacuteas

1 Se prohiacutebe circular por autopistas y autoviacuteas con vehiacuteculos de traccioacuten animal bicicletas ciclomotores y vehiacuteculos para personas de movilidad reducida (artiacuteculo 181 del texto articulado)

No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los conductores de bicicletas mayores de 14 antildeos podraacuten circular por los arcenes de las autoviacuteas salvo que por razones justificadas de seguridad vial se prohiacuteba mediante la sentildealizacioacuten correspondiente Dicha prohibicioacuten se complementaraacute con un panel que informe del itinerario alternativo

Justificacioacuten Entendemos que no hay razoacuten que justifique un cambio del actual marco normativo Ademaacutes es preciso sentildealarlo en este punto del articulado porque en la propia Ley de Seguridad Vial se recoge la autorizacioacuten al ciclista de circular por las autoviacuteas en el marco del art 18 formando un uacutenico precepto que teacutecnicamente no puede ser desubicado de su origen normativo Seacuteptimo- Donde se indica Diez El artiacuteculo 48 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 48 Velocidades maacuteximas en viacuteas interurbanas 3 Mediante paneles de mensaje variable la limitacioacuten de velocidad maacutexima de 120 kmh existente en autopistas y autoviacuteas podraacute ser aumentada hasta un maacuteximo de 130 kmh para los turismos motocicletas y vehiacuteculos de tres ruedas asimilados a eacutestas Este aumento del liacutemite de velocidad seraacute autorizado y gestionado exclusivamente por el organismo autoacutenomo Jefatura Central de Traacutefico o en su caso por la autoridad autonoacutemica competente para la gestioacuten del traacutefico de forma temporal y en tramos en los que existan iacutendices contrastados de seguridad buenas condiciones de trazado y pavimentacioacuten y oacuteptimas condiciones meteoroloacutegicas y ambientales Texto propuesto Eliminar excepcioacuten Justificacioacuten La velocidad es un elemento de peligrosidad y mayor gasto energeacutetico Si se trata de promover el uso de la bicicleta como vehiacuteculo ecoloacutegico

por lo que no entendemos coacutemo se propugna una modificacioacuten normativa que aumenta el consumo de energiacutea maacutexime en tiempos de crisis Si el espiacuteritu de la reforma consiste en pacificar el traacutefico y propiciar la integracioacuten de medios de transporte preferente y alternativo como es la bicicleta no deberiacutea propiciarse el aumento de la velocidad especialmente en aquellos tramos en los que pueda circular un ciclista Especiacuteficamente en lo que afecta a la circulacioacuten de ciclistas el hecho de que se permita que la Jefatura Central de Traacutefico o la autoridad autonoacutemica competente circular por autoviacuteas a 130 Kmh nos tememos que justificariacutea la permanente prohibicioacuten de circular a ciclistas en aquellos tramos aunque la autorizacioacuten sea temporal o condicionada para autorizar dicha velocidad de 130 Kmh De este modo se impide al ciclista un derecho esencial cual es de poder acceder a cualquier punto del territorio por las viacuteas puacuteblicas y garantizar su derecho a circular por autoviacuteas cuando no existe ruta alternativa adecuada Octavo- Donde se indica Diez El artiacuteculo 48 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 48 Velocidades maacuteximas en viacuteas interurbanas 5 Los vehiacuteculos en los que su conductor circule a pie no sobrepasaraacuten la velocidad

del paso humano y los animales que arrastren un vehiacuteculo la del trote Texto propuesto Diez El artiacuteculo 48 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 48 Velocidades maacuteximas en viacuteas interurbanas 5 Los que transiten con vehiacuteculos que su conductor arrastre a pie tendraacuten la condicioacuten de peatones y no sobrepasaraacuten la velocidad del paso humano y los

animales que arrastren un vehiacuteculo la del trote 6- Para ciclos ciclomotores de dos y tres ruedas y cuadriciclos ligeros 45 kiloacutemetros por hora No obstante los conductores de bicicletas podraacuten superar dicha velocidad maacutexima en aquellos tramos en los que las circunstancias de la viacutea permitan desarrollar una velocidad superior Justificacioacuten El art 15 de la Ley de Seguridad Vial introduce esta norma por lo que independientemente de que se recoja en el apartado especiacutefico de circulacioacuten de bicicletas la autorizacioacuten para superar la velocidad de 45 Kmh a las bicicletas ha de integrarse en la norma especiacutefica que afecta a todos los ciclos Tambieacuten es oportuno modificar el punto 5 porque teacutecnicamente una persona que ldquotransiterdquo con un vehiacuteculo arrastrado a pie pasa a ser un peatoacuten

Noveno- Propuesta de modificacioacuten Donde el actual texto en vigor indica

Artiacuteculo 49 Velocidades miacutenimas en poblado y fuera de poblado

1 No se deberaacute entorpecer la marcha normal de otro vehiacuteculo circulando sin causa justificada a velocidad anormalmente reducida A estos efectos se prohiacutebe la circulacioacuten en autopistas y autoviacuteas de vehiacuteculos a motor a una velocidad inferior a 60 kiloacutemetros por hora y en las restantes viacuteas a una velocidad inferior a la mitad de la geneacuterica sentildealada para cada categoriacutea de vehiacuteculos de cada una de ellas en este capiacutetulo aunque no circulen otros vehiacuteculos

2 Se podraacute circular por debajo de los liacutemites miacutenimos de velocidad en los casos de vehiacuteculos especiales y de vehiacuteculos en reacutegimen de transporte especial o cuando las circunstancias del traacutefico del vehiacuteculo o de la viacutea impidan el mantenimiento de una velocidad superior a la miacutenima sin riesgo para la circulacioacuten asiacute como en los supuestos de proteccioacuten o acompantildeamiento a otros vehiacuteculos en que se adecuaraacute la velocidad a la del vehiacuteculo acompantildeado

Texto propuesto



Esta norma no comprende a los conductores de ciclos


Justificacioacuten Resolver una laguna cuya demanda ha sido planteada al GT-44 y no ha sido recogida de manera expliacutecita

Deacutecimo- Donde se indica

Once El artiacuteculo 50 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 50 Velocidades maacuteximas en viacuteas urbanas y travesiacuteas 1 Las velocidades maacuteximas que no deberaacuten ser rebasadas por los vehiacuteculos en viacuteas urbanas y travesiacuteas son las siguientes ----------- 2 A los efectos de este artiacuteculo no se consideran carril de circulacioacuten los reservados para determinados vehiacuteculos o a ciertas maniobras incluida la de estacionamiento 3 En travesiacuteas especialmente peligrosas el liacutemite de velocidad podraacute ser rebajado por acuerdo del organismo autoacutenomo Jefatura Central de Traacutefico o de la autoridad autonoacutemica responsable de la regulacioacuten del traacutefico y de la autoridad municipal En las viacuteas urbanas el oacutergano competente de la corporacioacuten municipal podraacute decidir reducir los liacutemites de velocidad fijados para las viacuteas urbanas 4 En las mismas condiciones el liacutemite de velocidad podraacute ser ampliado mediante el empleo de la correspondiente sentildealizacioacuten en las travesiacuteas y en las autopistas y autoviacuteas dentro de poblado sin que en ninguacuten caso se puedan rebasar los liacutemites geneacutericos establecidos en el artiacuteculo 48 de este reglamento En defecto de sentildealizacioacuten especiacutefica la velocidad maacutexima en autopistas y autoviacuteas dentro de poblado seraacute de 80 kmh Texto propuesto Once El artiacuteculo 50 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 50 Velocidades maacuteximas en viacuteas urbanas y travesiacuteas 1 Las velocidades maacuteximas que no deberaacuten ser rebasadas por los vehiacuteculos en viacuteas urbanas y travesiacuteas son las siguientes -------- 2 A los efectos de este artiacuteculo no se consideran carril de circulacioacuten los reservados para determinados vehiacuteculos o a ciertas maniobras incluida la de estacionamiento 3 En travesiacuteas especialmente peligrosas el liacutemite de velocidad podraacute ser rebajado por acuerdo del organismo autoacutenomo Jefatura Central de Traacutefico o de la autoridad autonoacutemica responsable de la regulacioacuten del traacutefico y de la autoridad municipal En las viacuteas urbanas el oacutergano competente de la corporacioacuten municipal podraacute decidir reducir los liacutemites de velocidad fijados para las viacuteas urbanas

4 En las mismas condiciones el liacutemite de velocidad podraacute ser ampliado mediante el empleo de la correspondiente sentildealizacioacuten en las autopistas y autoviacuteas dentro de poblado sin que en ninguacuten caso se puedan rebasar los liacutemites geneacutericos establecidos en el artiacuteculo 48 de este reglamento En defecto de sentildealizacioacuten especiacutefica la velocidad maacutexima en autopistas y autoviacuteas dentro de poblado seraacute de 80 kmh Justificacioacuten Suprimir ampliacioacuten de liacutemite de velocidad a travesiacuteas Como sentildealaacutebamos en lo relacionado con el art 38-3 la velocidad es un elemento de peligrosidad Si el espiacuteritu de la reforma consiste en pacificar el traacutefico especialmente en aquellos tramos en los que pueda circular un ciclista y propiciar la integracioacuten de medios de transporte preferente y alternativo como es la bicicleta no deberiacutea autorizarse el aumento de la velocidad y mucho menos en las travesiacuteas definidas conforme a la definicioacuten del Anexo I de la Ley de Seguridad Vial 64-Poblado Espacio que comprende edificios y en cuyas viacuteas de entrada y de salida estaacuten colocadas respectivamente las sentildeales de entrada a poblado y de salida de poblado 65- Travesiacutea A los efectos de esta disposicioacuten normativa es el tramo de carretera que discurre por poblado No tendraacuten la consideracioacuten de travesiacuteas aquellos tramos que dispongan de una alternativa viaria o variante a la cual tiene acceso Por tanto si es ldquocarretera por pobladordquo no se puede autorizar a una ampliacioacuten de velocidad de hasta 90 Kmh en detrimento de la seguridad de los vecinos Deacutecimo Primero- Donde se indica Once El artiacuteculo 50 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 50 Velocidades maacuteximas en viacuteas urbanas y travesiacuteas

Viacuteas urbanas y travesiacuteas 50 Viacuteas urbanas con un soacutelo carril y sentido uacutenico de circulacioacuten o con un carril por sentido de circulacioacuten 30 Viacuteas urbanas con plataforma uacutenica de calzada y acera 20

5 Son de aplicacioacuten a este artiacuteculo las referencias contenidas en el artiacuteculo 48 para liacutemites de velocidad de vehiacuteculos y conjuntos de vehiacuteculos en reacutegimen de transporte especial de vehiacuteculos en los que su conductor circule a pie y de vehiacuteculos amparados por permisos para pruebas o ensayos Texto propuesto Once El artiacuteculo 50 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 50 Velocidades maacuteximas en viacuteas urbanas y travesiacuteas

Viacuteas urbanas y travesiacuteas 50 Viacuteas urbanas con un soacutelo carril y sentido uacutenico de circulacioacuten con un carril por sentido de circulacioacuten o en las que disponen de maacutes de dos carriles existiendo en uno de los sentidos un uacutenico carril de circulacioacuten por ese carril uacutenico 30 Viacuteas urbanas con plataforma uacutenica de calzada y acera 20 5 Son de aplicacioacuten a este artiacuteculo las referencias contenidas en el artiacuteculo 48 para liacutemites de velocidad de vehiacuteculos y conjuntos de vehiacuteculos en reacutegimen de transporte especial los peatones que transiten con vehiacuteculos que su conductor arrastre a pie y de vehiacuteculos amparados por permisos para pruebas o ensayos Justificacioacuten Existen calles con dos o maacutes carriles en un sentido y otro uacutenico en sentido contrario en la misma plataforma En el sentido de la marcha que goce de dos carriles se podraacute ir a 50 kmh pero en el sentido contrario que dispone de un soacutelo carril la velocidad se limitaraacute a 30 a la hora por ese uacutenico carril De este modo con la redaccioacuten propuesta se elimina esa laguna En consonancia con la propuesta de modificacioacuten del art 48 Deacutecimo Segundo- Donde se indica Catorce El artiacuteculo 55 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 55 Usos excepcionales de la viacutea 1 Se entiende por uso excepcional toda utilizacioacuten de las viacuteas objeto de la legislacioacuten sobre traacutefico circulacioacuten de vehiacuteculos a motor y seguridad vial que implique seguacuten la naturaleza del evento o de la actividad ya sea deportivo de ocio

cultural tradicional religioso o de otra iacutendole el uso exclusivo o parcial de la viacutea por sus participantes y organizadores e impida la utilizacioacuten ordinaria de eacutesta Tendraacuten en todo caso esta consideracioacuten las pruebas deportivas y las marchas cicloturistas de maacutes de 100 participantes 2 El uso excepcional de la viacutea requeriraacute autorizacioacuten administrativa expedida por la autoridad competente para la regulacioacuten gestioacuten y control del traacutefico de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 5m) y n) y 7d) y f) del texto articulado de la Ley sobre Traacutefico Circulacioacuten de Vehiacuteculos a Motor y Seguridad Vial aprobado por el Real Decreto Legislativo 3391990 de 2 de marzo con arreglo a las normas contenidas en el anexo II de este reglamento 3 Cuando a juicio de la autoridad competente no sea preciso el cierre total o parcial de la viacutea pudiendo hacerse un uso compartido de eacutesta por los participantes y organizadores y por la circulacioacuten ordinaria que sin embargo podriacutea verse afectada o entorpecida comunicaraacute al interesado que el evento o la actividad no supone un uso excepcional de la viacutea y que deberaacute desarrollarse con estricto cumplimiento de los preceptos de este reglamento que en cada caso le sean de aplicacioacuten Asimismo pondraacute en conocimiento de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia y regulacioacuten del traacutefico su celebracioacuten a efectos de la vigilancia y el control de la seguridad de la circulacioacuten durante su desarrollo 4 Se prohiacutebe entablar competiciones de velocidad en las viacuteas puacuteblicas o de uso puacuteblico salvo que con caraacutecter excepcional se hubieran acotado para ello por la autoridad competente 5 Las infracciones a las normas de este precepto tendraacuten la consideracioacuten de graves o muy graves seguacuten los casos conforme se preveacute en el articulo 654c) y 5g) del texto articulado sin perjuicio de las medidas que adopten los agentes encargados de la vigilancia del traacutefico para suspender interrumpir o disolver los eventos o actividades no autorizadosrdquo Texto propuesto Catorce El artiacuteculo 55 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 55 Usos excepcionales de la viacutea 1 Se entiende por uso excepcional toda utilizacioacuten de las viacuteas objeto de la legislacioacuten sobre traacutefico de vehiacuteculos a motor y seguridad vial en la que sea preciso por la naturaleza del evento o actividad organizada seguacuten su naturaleza ya sea deportivo de ocio cultural tradicional religioso o de otra iacutendole el cierre total parcial de la circulacioacuten rodada de vehiacuteculos ajenos al evento o actividad o bien se solicite un uso compartido con el resto de usuarios de la viacutea Tendraacuten en todo caso esta consideracioacuten las pruebas deportivas para las que se dispondraacute del uso exclusivo de las viacuteas por donde discurran

2 Las marchas cicloturistas supondraacuten un uso excepcional de la viacutea cuando superando el nuacutemero de cien participantes el organizador de la prueba solicite el cierre total o parcial de la misma en la totalidad del recorrido o en tramos concretos o bien el uso compartido de la viacutea con otros usuarios de las viacuteas conforme a lo dispuesto en el apartado siguiente en cuyo caso los organizadores deberaacuten cumplimentar los requisitos previstos en el anexo II de este Reglamento 3 Se entiende como marcha cicloturista un evento de ciclistas solicitado por el organizador que circulan controlados por la viacutea puacuteblica de forma maacutes o menos agrupada en la que intervendraacuten vehiacuteculos de apoyo que abren y cierran los grupos en el que no se establecen clasificaciones y no se entregan premios basados en rendimiento deportivo al concebirse como un ejercicio fiacutesico con fines de ocio y turiacutesticos o culturales excluyendo la competicioacuten

4 Todos los participantes de una marcha ciclista con las excepciones previstas en este reglamento podraacuten circular y agruparse libremente siempre por su carril excepto que por seguridad el coordinador de la prueba o la autoridad competente puntualmente indique otro criterio durante el desarrollo de la marcha

5 En general los participantes de las marchas cicloturistas deberaacuten cumplir la normativa de circulacioacuten especialmente cuando marchen desagrupados de los demaacutes

6 Cuando las marchas ciclistas esteacuten compuestas por menos de 100 participantes no supondraacuten un uso excepcional de la viacutea debiendo el organizador tan soacutelo comunicar la fecha horario y el recorrido de la marcha a la autoridad competente con antelacioacuten de 30 diacuteas El inicio y el fin de la marcha se sentildealizaraacuten con un vehiacuteculo que portaraacute la sentildeal V-22 y los participantes podraacuten circular y agruparse libremente siempre por su carril 7 Tampoco se consideraraacute un uso excepcional de las viacuteas el empleado por las denominadas excursiones ciclistas colectivas entendidas como tales salidas ciclistas de grupos clubes o pentildeas ciclistas en la que la participacioacuten se efectuaraacuten con circulacioacuten abierta al traacutefico rodado y sus componentes seraacuten considerados usuarios normales de las viacuteas puacuteblicas sometidos a las normas generales de la Ley de Seguridad Vial y el Reglamento General de Circulacioacuten excluyeacutendose un uso especial de la viacutea puacuteblica o la creacioacuten de una infraestructura especiacutefica organizada para la realizacioacuten de la excursioacuten Los participantes seraacuten responsables uacutenicos de sus propios actos al ser usuarios comunes de las viacuteas puacuteblicas al participar en una excursioacuten personal

8 El uso excepcional de la viacutea requeriraacute autorizacioacuten administrativa expedida por la autoridad competente para la regulacioacuten gestioacuten y control del traacutefico de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 5m) y n) y 7d) y f) del texto articulado de la Ley sobre Traacutefico Circulacioacuten de Vehiacuteculos a Motor y Seguridad Vial aprobado por el Real Decreto Legislativo 3391990 de 2 de marzo con arreglo a las normas contenidas en el anexo II de este reglamento

9 Cuando a juicio de la autoridad competente no sea preciso el cierre total - por no consistir el evento o actividad una prueba deportiva- o bien el parcial de la viacutea pudiendo hacerse un uso compartido de eacutesta por los participantes y organizadores y por la circulacioacuten ordinaria que sin embargo podriacutea verse afectada comunicaraacute al interesado que el evento o la actividad no supone un uso excepcional de la viacutea y que deberaacute desarrollarse con estricto cumplimiento de los preceptos de este reglamento que en cada caso le sean de aplicacioacuten Asimismo pondraacute en conocimiento de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia y regulacioacuten del traacutefico su celebracioacuten a efectos de la vigilancia y el control de la seguridad de la circulacioacuten durante su desarrollo 10 Se prohiacutebe entablar competiciones de velocidad en las viacuteas puacuteblicas o de uso puacuteblico salvo que con caraacutecter excepcional se hubieran acotado para ello por la autoridad competente 11 Las infracciones a las normas de este precepto tendraacuten la consideracioacuten de graves o muy graves seguacuten los casos conforme se preveacute en el articulo 654c) y 5g) del texto articulado sin perjuicio de las medidas que adopten los agentes encargados de la vigilancia del traacutefico para suspender interrumpir o disolver los eventos o actividades no autorizadosrdquo Justificacioacuten han de establecerse en el Reglamento unas miacutenimas definiciones y encuadres que sean posteriormente desarrollados en el anexo II Entendemos la necesidad como actualmente es preceptivo de que en pruebas deportivas la circulacioacuten permanezca cerrada al traacutefico rodado para garantizar la seguridad de los competidores los cuales no estaacuten sometidos a las normas de circulacioacuten No consideramos aceptable que pudiera depender en ninguacuten caso de la ldquoautoridad competenterdquo el decidir si el espacio se comparte con otros vehiacuteculos ajenos a la prueba puesto que ese juicio por el hecho de ser discrecional elimina la seguridad juriacutedica basada en la necesidad de cierre total de la viacutea en el seno de una prueba deportiva especialmente si se trata de una carrera ciclista Al mismo tiempo es preciso que se defina como ldquomarcha cicloturistardquo un evento ciclista en el que se excluye la competicioacuten y cuyos organizadores solicitan expliacutecitamente a las Autoridades una proteccioacuten especial mediante el corte total o

parcial del uso de la viacutea o bien la proteccioacuten necesaria para garantizar un uso compartido de la viacutea con el resto de vehiacuteculos en los que se puedan los participantes agruparse libremente por el carril de la derecha como estaacute regulado en la actualidad Caso de que exista una salida ciclista cuyo organizador no solicite esas medidas especiales de proteccioacuten los participantes seraacuten considerados usuarios normales de las viacuteas puacuteblicas y deberaacuten cumplir las normas generales de circulacioacuten No seraacute considerado un uso excepcional de la viacutea el efectuado por las marchas cicloturistas en las que participen menos de 100 participantes facilitaacutendose el control de las mismas al organizador y sin ser sometidas por tanto al reacutegimen de autorizacioacuten aunque deberaacuten los organizadores comunicar a la autoridad pertinente su desarrollo para poder beneficiarse el grupo de especial proteccioacuten de vehiacuteculos de apoyo y de la facultad de agruparse por su carril Tampoco seraacute un uso excepcional de la viacutea las denominadas excursiones colectivas formadas por grupos de ciclistas que se integran en la circulacioacuten como usuarios normales de las viacuteas Deacutecimo Tercero- Donde se indica Quince El apartado 3 del artiacuteculo 56 queda redactado de la siguiente manera ldquo3 Todo conductor de un vehiacuteculo que se aproxime a una interseccioacuten regulada por semaacuteforos deberaacute actuar en la forma ordenada en el artiacuteculo 146 Los conductores de motocicletas ciclomotores y bicicletas se podraacuten adelantar hasta situarse en la liacutenea de detencioacuten circulando con precaucioacuten entre el resto de los vehiacuteculos detenidos en dichas intersecciones Si existieran zonas de espera adelantada reservadas para estos vehiacuteculos sus conductores podraacuten aproximarse a ellas en las mismas condicionesrdquo Texto propuesto Quince El apartado 3 del artiacuteculo 56 queda redactado de la siguiente manera ldquo3 Todo conductor de un vehiacuteculo que se aproxime a una interseccioacuten regulada por semaacuteforos deberaacute actuar en la forma ordenada en el artiacuteculo 146 Cuando exista sentildeal de semaacuteforo en rojo eacuteste seraacute considerado como sentildeal de ceda el paso exclusivamente para el ciclista sin necesidad de una sentildealizacioacuten especiacutefica Los conductores de motocicletas ciclomotores y bicicletas se podraacuten adelantar hasta situarse en la liacutenea de detencioacuten circulando con precaucioacuten entre el resto de los vehiacuteculos detenidos en dichas intersecciones Si existieran zonas de espera adelantada reservadas para estos vehiacuteculos sus conductores podraacuten aproximarse a ellas en las mismas condicionesrdquo

Justificacioacuten En condiciones de seguridad por ausencia de vehiacuteculos el ciclista podraacute atravesar los semaacuteforos en rojo debiendo en todo caso respetar la prioridad de paso de vehiacuteculos y peatones que transiten por el cruce y cederles el paso en todo momento De este modo el ciclista que arranca a una velocidad sensiblemente inferior que los vehiacuteculos a motor veraacute reducido el peligro de sufrir un alcance por atropello de un vehiacuteculo que arranque por detraacutes del ciclista Deacutecimo Octavo- Donde se indica Dieciseacuteis El artiacuteculo 64 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 64 Normas generales y prioridad de paso de ciclistas Como regla general y siempre que sus trayectorias se corten los conductores tienen prioridad de paso para sus vehiacuteculos en la calzada y en el arceacuten respecto de los peatones y animales salvo en los casos enumerados en los artiacuteculos 65 y 66 en que deberaacuten dejarlos pasar llegando a detenerse si fuera necesario Los conductores de bicicletas tienen prioridad de paso respecto a los vehiacuteculos de motor y ciclomotores a) Cuando circulen por un carril bici paso para ciclistas o arceacuten debidamente sentildealizados b) Cuando para entrar en otra viacutea el vehiacuteculo de motor o el ciclomotor gire ala derecha o izquierda en los supuestos permitidos y haya un ciclista en sus proximidades c) Cuando circulando en grupo el primero haya iniciado ya el cruce o haya entrado en una glorieta En los demaacutes casos seraacuten aplicables las normas generales de prioridad de paso entre vehiacuteculosrdquo Texto propuesto Dieciseacuteis El artiacuteculo 64 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 64 Normas generales y prioridad de paso de ciclistas Como regla general y siempre que sus trayectorias se corten los conductores tienen prioridad de paso para sus vehiacuteculos en la calzada y en el arceacuten respecto de los peatones y animales salvo en los casos enumerados en los artiacuteculos 65 y 66 en que deberaacuten dejarlos pasar llegando a detenerse si fuera necesario Los conductores de bicicletas tienen prioridad de paso respecto a los vehiacuteculos de motor y ciclomotores a) Cuando circulen por un carril bici paso para ciclistas o arceacuten debidamente sentildealizados b) Cuando para entrar en otra viacutea el vehiacuteculo de motor o el ciclomotor gire ala derecha o izquierda en los supuestos permitidos y haya un ciclista en sus proximidades

c) Cuando circulando en grupo el primero haya iniciado ya el cruce o haya entrado en una glorieta d) Cuando circulando por una viacutea otra viacutea se fusione por la derecha del ciclista con aquella a fin de que los vehiacuteculos que proceden de eacutesta uacuteltima permitan al ciclista acceder al arceacuten de la derecha de la viacutea que resulte fusionada u orillarse a la derecha de la calzada de dicha viacutea caso de no existir arceacuten o ser impracticable En los demaacutes casos seraacuten aplicables las normas generales de prioridad de paso entre vehiacuteculosrdquo Justificacioacuten Uno de las causas de atropello al ciclista es cuando este circula por una viacutea y pos su derecha se incorpora a eacutesta de tan naturaleza que el acaba en medio de la carretera sin proteccioacuten legal alguna para que los vehiacuteculos que proceden de la viacutea anexionada permitan al ciclista orillarse al extremo de la derecha de la viacutea De este modo se garantiza una maniobra mucho maacutes segura y controlada del ciclista al gozar de esta prioridad de paso en ejecucioacuten de la maniobra de aproximacioacuten a la derecha de la viacutea Deacutecimo Noveno- Donde se indica Veinticinco El artiacuteculo 121 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 121 Circulacioacuten de los peatones 1 Los peatones transitaraacuten por las aceras y demaacutes espacios reservados a su circulacioacuten Cuando no existan o no sean practicables podraacuten hacerlo por el arceacuten o en su defecto por la calzada de acuerdo con las normas que se determinan en este capiacutetulo Texto propuesto Veinticinco El artiacuteculo 121 queda redactado de la siguiente manera ldquoArtiacuteculo 121 Circulacioacuten de los peatones 1 Los peatones transitaraacuten por las aceras y demaacutes espacios reservados a su circulacioacuten Cuando no existan o no sean practicables podraacuten hacerlo por el arceacuten o en su defecto por la calzada de acuerdo con las normas que se determinan en este capiacutetulo No podraacuten transitar por las viacuteas ciclistas salvo en las sendas ciclables Justificacioacuten Uno de los conflictos mal resueltos por la actual normativa es el conflicto entre peatones y ciclistas El peatoacuten no podraacute transitar por las viacuteas ciclistas para garantizar uso exclusivo de las mismas a los ciclistas y evitar posibles conflictos por la diferencia de velocidad de ambos Soacutelo en aquel tipo de viacutea

definido como compartido por la Ley de Seguridad Vial como ldquosenda ciclablerdquo se permitiraacute una coexistencia de los mismos Vigeacutesimo- Donde se indica Treinta y tres Se antildeade un Tiacutetulo VI ldquoDe la circulacioacuten de las bicicletasrdquo que consta de seis artiacuteculos con la siguiente redaccioacuten Sobre este capiacutetulo haremos las propuestas de aquellos artiacuteculos oportunos enunciados en el proyecto Artiacuteculo 176 Posicioacuten en la viacutea 1 En viacuteas con un liacutemite de velocidad superior a 50 kmh los ciclistas circularaacuten por el arceacuten de su derecha si fuera transitable y suficiente y si no lo fuera o no existiese arceacuten lo haraacuten por la derecha y lo maacutes cerca posible del borde de la calzada En los descensos prolongados con curvas cuando razones de seguridad lo permitan los conductores de bicicletas podraacuten abandonar el arceacuten y circular por la parte derecha de la calzada que necesiten No obstante lo dispuesto en el artiacuteculo 381 los conductores de bicicletas mayores de edad podraacuten circular por las autoviacuteas salvo que por razones justificadas de seguridad vial se prohiacuteba mediante la sentildealizacioacuten correspondiente Dicha prohibicioacuten se complementaraacute con un panel que informe del itinerario alternativo La circulacioacuten deberaacute tener lugar por el arceacuten sin invadir la calzada en ninguacuten caso Texto propuesto Artiacuteculo 176 Posicioacuten en la viacutea 1 En viacuteas con un liacutemite de velocidad superior a 50 kmh los ciclistas circularaacuten por el arceacuten de su derecha si fuera transitable y suficiente y si no lo fuera o no existiese arceacuten lo haraacuten por la derecha y lo maacutes cerca posible del borde de la calzada En los descensos prolongados con curvas cuando razones de seguridad lo permitan los conductores de bicicletas podraacuten abandonar el arceacuten y circular por la parte derecha de la calzada que necesiten

No obstante lo dispuesto en el art 38-1 los conductores de bicicletas mayores de 14 antildeos podraacuten circular por los arcenes de las autoviacuteas salvo que por razones justificadas de seguridad vial se prohiacuteba mediante la sentildealizacioacuten correspondiente Dicha prohibicioacuten se complementaraacute con un panel que informe del itinerario alternativo

Justificacioacuten Entendemos que no hay razoacuten que justifique un cambio del actual marco normativo

Vigeacutesimo Primero- Donde se indica 2 En viacuteas con liacutemite de velocidad igual o inferior a 50 kmh que dispongan de al menos dos carriles de circulacioacuten por sentido los ciclistas circularaacuten por la calzada y por el carril derecho favoreciendo el traacutensito del resto de vehiacuteculos que circulen a mayor velocidad Podraacuten circular por los otros carriles cuando vayan a cambiar de direccioacuten o cuando lo precisen En las que dispongan de un carril de circulacioacuten por sentido los ciclistas circularaacuten preferentemente por la parte derecha del carril en la medida en que su seguridad y la de los otros usuarios lo permitan favoreciendo el paso a otros vehiacuteculos Texto propuesto 2 En poblado por viacuteas que dispongan de al menos dos carriles de circulacioacuten en el sentido por el que circulan los ciclistas podraacuten situarse el centro del carril que maacutes le convenga a su destino En las viacuteas de poblado que dispongan de un soacutelo carril y sentido uacutenico de circulacioacuten las que disponen de un carril por sentido de circulacioacuten o en aquellas en las que la plataforma de la viacutea dispone de maacutes de dos carriles existiendo en uno de los sentidos un uacutenico carril de circulacioacuten y se encuentre el ciclista situado ese carril los ciclistas podraacuten circular asiacute mismo por el centro de su carril en la medida en que su seguridad y la de los otros usuarios lo permitan favoreciendo el paso a otros vehiacuteculos Justificacioacuten El texto que proponemos fue lo acordado en el seno del GT-44 y no entendemos por queacute no se ha respetado La redaccioacuten de proyecto es absolutamente inaceptable porque al no distinguir entre viacuteas urbanas e interurbanas propicia que en una carretera cuyo liacutemite sea igual o inferior a 50 Kmh que seguacuten la modificacioacuten del reglamento puede ser cualquiera de anchura inferior a 65 m y sin marca longitudinal de separacioacuten se obligue al ciclista a circular por la calzada pudiendo existir arceacuten aunque fuera miacutenimo Ademaacutes se acordoacute que el ciclista pudiera ir por el centro del carril en poblado y por aquel maacutes adecuado a su destino omitiendo ademaacutes en el proyecto de un modo inexplicable la referencia a las viacuteas con un soacutelo carril y un sentido uacutenico de la marcha Vigeacutesimo octavo- Donde se indica 3 Los ciclistas podraacuten circular en posicioacuten paralela en columna de a dos lo maacutes proacuteximo posible al extremo derecho de la viacutea y colocaacutendose en hilera en tramos sin visibilidad y cuando formen aglomeraciones de traacutefico Podraacuten adelantar y rebasar a otros vehiacuteculos por la derecha o por la izquierda seguacuten sea maacutes conveniente para su seguridad En viacuteas interurbanas los cambios de direccioacuten se deberaacuten realizar conforme dispone el artiacuteculo 762 Texto propuesto

3 Los ciclistas podraacuten circular en posicioacuten paralela en columna de a dos lo maacutes proacuteximo posible al extremo derecho de las viacuteas interurbanas aunque no exista arceacuten Podraacuten adelantar y rebasar a otros vehiacuteculos incluso entre carriles por la derecha o por la izquierda seguacuten sea maacutes conveniente para su seguridad para lo cual no seraacute necesario mantener una distancia miacutenima de 15m por parte del ciclista si las circunstancias del traacutefico lo permiten En viacuteas interurbanas los cambios de direccioacuten se deberaacuten realizar conforme dispone el artiacuteculo 762 Justificacioacuten Se es maacutes fiel al borrador facilitado en la reunioacuten de julio en este preciso apartado sobre la circulacioacuten en paralelo Se ha demostrado que un grupo de ciclistas resulta mucho maacutes visible cuando circulan sus componentes en paralelo y obligan al resto de vehiacuteculos a efectuar una maniobra de adelantamiento una vez han reducido la velocidad Es mucho maacutes coherente con la obligacioacuten de que los vehiacuteculos reduzcan la velocidad en presencia de ciclistas y con el deber de mantener el conductor el control de su vehiacuteculo en todo momento y especialmente de su velocidad Ademaacutes se propone permitir el adelantamiento del ciclista incluso entre carriles si las circunstancias del traacutefico permiten efectuar la maniobra en condiciones de seguridad sin el deber de guardar una distancia miacutenima por parte del ciclista que ejecuta la maniobra para evitar las limitaciones impuestas en el art 854 del Reglamento General de Circulacioacuten Vigeacutesimo Noveno- Donde se indica

5 En intersecciones reguladas por semaacuteforo y retenciones de traacutefico

podraacuten rebasar a los vehiacuteculos que se encuentren detenidos conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 364 y 563 de este reglamento Texto propuesto 5 En intersecciones reguladas por semaacuteforo y retenciones de traacutefico podraacuten rebasar a los vehiacuteculos que se encuentren detenidos conforme a lo dispuesto en el art 176-3 de este Reglamento Justificacioacuten No entendemos el encuadre en este capiacutetulo a la referencia a los art 36-4 y 56-3 del Reglamento No tiene nada que ver con el la regulacioacuten especiacutefica del adelantamiento o rebase de vehiacuteculos Ademaacutes ya hemos propuesto en nuestro punto decimosexto la regulacioacuten especiacutefica para ciclistas en los semaacuteforos Trigeacutesimo- Donde se indica

6 En el aacutembito urbano se podraacute permitir que las bicicletas transiten por las aceras y demaacutes zonas peatonales en los teacuterminos que se establezcan mediante ordenanza municipal En ninguacuten caso podraacute permitirse el traacutensito de bicicletas por las aceras y demaacutes zonas peatonales en los siguientes supuestos Texto propuesto 6 En el aacutembito urbano se permitiraacute que las bicicletas transiten por las aceras y demaacutes zonas peatonales en los teacuterminos que deberaacuten establecerse mediante ordenanza municipal En ninguacuten caso podraacute permitirse el traacutensito de bicicletas por las aceras y demaacutes zonas peatonales en los siguientes supuestos Justificacioacuten Las ordenanzas municipales deberaacuten adaptar la norma a las concretas condiciones viales de sus municipios estableciendo el reglamento un miacutenimo de normas de proteccioacuten al peatoacuten que al mismo tiempo establecen una orientacioacuten modelo de ordenanza tipo Trigeacutesimo Primero- Donde se indica Los menores de 14 antildeos podraacuten circular en bicicleta por las aceras y demaacutes zonas peatonales siempre que la densidad de peatones lo permita Un adulto podraacute acompantildear a uno o varios menores circulando por la acera en las mismas condiciones Texto propuesto Los menores de 14 antildeos podraacuten en todo caso circular en bicicleta por las aceras y demaacutes zonas peatonales siempre que la densidad de peatones lo permita Un adulto podraacute acompantildear a uno o varios menores circulando por la acera en las mismas condiciones Justificacioacuten Garantizar la proteccioacuten de los menores de 14 antildeos a fin de que no tengan la obligacioacuten de transitar por la calzada y que ninguna ordenanza municipal se lo impida

Trigeacutesimo Segundo- Donde se indica 8 En los pasos para peatones que no cuenten con pasos especiacuteficos para bicicletas los ciclistas que circulen por la acera-bici o por la acera podraacuten utilizar aqueacutellos para cruzar la calzada adaptando su velocidad a la del peatoacuten y cuidando de no ponerlos en peligro En este caso las bicicletas tendraacuten prioridad de paso sobre los vehiacuteculos a motor y los peatones sobre las bicicletas Texto propuesto 8 En los pasos para peatones que no cuenten con pasos especiacuteficos para bicicletas los ciclistas que accedan desde la acera-bici o la acera podraacuten utilizar aqueacutellos para cruzar la calzada adaptando su velocidad a la del peatoacuten y cuidando de no ponerlos en peligro En este caso las bicicletas tendraacuten prioridad de paso sobre los vehiacuteculos a motor y los peatones sobre las bicicletas Justificacioacuten El teacutermino ldquolos ciclistas que circulen por la acera bici o por la acerardquo no es el exacto para establecer el supuesto de la norma Es mucho maacutes preciso el teacutermino ldquoaccedan desde la acera bici o la acerardquo porque supone que el ciclista estaacute ldquosituadordquo en el punto fuera de la calzada para iniciar el cruce y no el verbo dinaacutemico que representa ldquocircularrdquo El ciclista puede discurrir por la calzada y en un paso de peatones salirse a la acera y desde ahiacute iniciar el cruce ocupando dicha acera para iniciar el cruce sin ldquocircularrdquo por la acera Trigeacutesimo tercero- Donde se indica Artiacuteculo 177 Velocidad 1 Los ciclistas circularaacuten a la velocidad que les permita mantener el control de la bicicleta evitando caer de la misma y pudiendo detenerla en cualquier momento siempre dentro de los liacutemites fijados en los artiacuteculos 48 y 50 de este reglamento En los supuestos de circulacioacuten del ciclista por la acera y demaacutes zonas peatonales eacuteste adaptaraacute su movimiento de marcha al del peatoacuten llegando a detener la bicicleta cuando fuera necesario para garantizar su prioridad Texto propuesto

Artiacuteculo 177 Velocidad 1 Los ciclistas circularaacuten a la velocidad que les permita mantener el control de la bicicleta evitando caer de la misma y pudiendo detenerla en cualquier momento conforme a los liacutemites y condiciones establecidas en los artiacuteculos 48 y 50 de este reglamento En los supuestos de circulacioacuten del ciclista por la acera y demaacutes zonas peatonales eacuteste adaptaraacute su movimiento de marcha al del peatoacuten llegando a detener la bicicleta cuando fuera necesario para garantizar su prioridad Justificacioacuten Tener en cuenta la propuesta que efectuamos de la inclusioacuten del art 48-6 que permite Para ciclos ciclomotores de dos y tres ruedas y cuadriciclos ligeros 45 kiloacutemetros por hora No obstante los conductores de bicicletas podraacuten superar dicha velocidad maacutexima en aquellos tramos en los que las circunstancias de la viacutea permitan desarrollar una velocidad superior Todo ello en consonancia con el art 15 de la Ley de Seguridad Vial Por lo tanto el liacutemite de 45 no es ldquosiemprerdquo quedando la redaccioacuten propuesta mucho maacutes precisa Trigeacutesimo Cuarto- Donde se indica 2 Los ciclistas podraacuten superar el liacutemite de velocidad previsto para ellos en el artiacuteculo 48 especialmente en descensos pronunciados sin sobrepasar en ninguacuten caso los liacutemites de velocidad establecidos para el resto de los vehiacuteculos

Texto propuesto Los conductores de bicicletas podraacuten superar el liacutemite de velocidad previsto para ellos en aquellos tramos en los que las circunstancias de la viacutea permitan desarrollar una velocidad superior sin sobrepasar en ninguacuten caso los liacutemites de velocidad establecidos para el resto de los vehiacuteculos

Justificacioacuten Esta redaccioacuten es maacutes acorde con el art 15 de la Ley de Seguridad Vial de rango superior a este reglamento Trigeacutesimo quinto- Donde se indica

Artiacuteculo 178 Transporte de personas y carga 1 En las bicicletas salvo en autoviacuteas se podraacute transportar carga y pasajeros si el conductor es mayor de edad Los ciclos que por construccioacuten no puedan ser ocupados por maacutes de una persona podraacuten transportar no obstante cuando el conductor sea mayor de edad un menor de hasta siete antildeos en asiento adicional que habraacute de ser homologado Texto propuesto

Artiacuteculo 178 Transporte de personas y carga 1 En las bicicletas en las viacuteas por donde esteacute permitida su circulacioacuten se podraacute transportar carga y pasajeros si el conductor es mayor de edad pudiendo transportarse hasta dos menores de siete antildeos en bicicletas homologadas construidas para transportar a maacutes de una persona Los ciclos que por construccioacuten no puedan ser ocupados por maacutes de una persona podraacuten transportar no obstante cuando el conductor sea mayor de edad un menor de hasta siete antildeos en asiento adicional que habraacute de ser homologado Justificacioacuten No es lo mismo asiento adicional homologado que bicicletas homologadas que se construyen para llevar a maacutes de un menor Este tipo de ciclos estaacuten homologados en Europa y permiten el transporte de maacutes de un menor en condiciones de completa seguridad encontraacutendonos una laguna legal que justifica a muchos ayuntamientos sancionar a conductores de estos ciclos que portan a maacutes de un menor A fin de evitar estas circunstancias proponemos esta redaccioacuten Ademaacutes no es coherente limitar la circulacioacuten a los ciclistas con pasajeros cuando estaacute permitida al resto de ciclistas si se trata de promocionar el uso de la bicicleta

Trigeacutesimo sexto- Donde se indica

3 Se podraacuten utilizar en las bicicletas remolques semirremolques u otros elementos debidamente homologados para el transporte de personas o de carga en viacuteas urbanas o en viacuteas reservadas para este tipo de vehiacuteculos Texto propuesto 3 Se podraacuten utilizar en las bicicletas remolques semirremolques u otros elementos debidamente homologados para el transporte de personas o de carga en viacuteas donde se permita la circulacioacuten de ciclos o en viacuteas reservadas para este tipo de vehiacuteculos

Justificacioacuten La incoherencia de esta norma con la anterior No hay ninguna justificacioacuten que permita el transporte de menores en la bicicleta por todas las viacuteas pero no si el menor estaacute en un remolque Trigeacutesimo Seacuteptimo- Donde se indica

Artiacuteculo 179 Otras normas 1 Los ciclistas y en su caso los ocupantes estaraacuten obligados a utilizar cascos de proteccioacuten homologados o certificados seguacuten la legislacioacuten vigente Los ciclistas en competicioacuten y los ciclistas profesionales en entrenamiento o en competicioacuten se regiraacuten por sus propias normas

Texto propuesto

Los conductores de bicicletas y en su caso los ocupantes estaraacuten obligados a utilizar cascos de proteccioacuten homologados o certificados seguacuten la legislacioacuten vigente cuando circulen en viacuteas interurbanas salvo en rampas ascendentes prolongadas o por razones meacutedicas que se acreditaraacuten conforme establece el artiacuteculo 1193 o en condiciones extremas de calor

Los conductores de bicicletas en competicioacuten y los ciclistas profesionales ya sea durante los entrenamientos o en competicioacuten se regiraacuten por sus propias normas

Justificacioacuten No modificar el actual marco juriacutedico Junto con este escrito aportaremos estudios cientiacuteficos aceptados por la Comunidad Cientiacutefica que demuestran el efecto disuasorio del uso de casco en ciudad y el coste social que ello representa Espantildea es una isla a nivel mundial sobre las normas de obligatoriedad del casco y desde luego no promueve el uso de la bicicleta una norma impositiva de esa naturaleza Trigeacutesimo Octavo- Donde se indica

4 Los ciclistas deberaacuten llevar encendido el alumbrado del que deban estar dotadas las bicicletas seguacuten el Reglamento General de Vehiacuteculos cuando circulen entre la puesta y la salida del sol o a cualquier hora del diacutea en los tuacuteneles pasos inferiores tramos de viacutea afectados por la sentildeal ldquoTuacutenelrdquo (S-5) y cuando existan condiciones meteoroloacutegicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la visibilidad En estas circunstancias cuando circulen por viacuteas interurbanas llevaraacuten ademaacutes colocada una prenda reflectante homologada que permita a los demaacutes conductores

y usuarios distinguirlos a una distancia de 150 metros o en su defecto elementos reflectantes suficientes que permitan que sean distinguidos a esta distancia

Texto propuesto 4 Los ciclistas deberaacuten llevar encendido el alumbrado del que deban estar dotadas las bicicletas seguacuten el Reglamento General de Vehiacuteculos cuando circulen entre la puesta y la salida del sol o a cualquier hora del diacutea en los tuacuteneles pasos inferiores tramos de viacutea afectados por la sentildeal ldquoTuacutenelrdquo (S-5) y cuando existan condiciones meteoroloacutegicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la visibilidad En estas circunstancias cuando circulen por viacuteas interurbanas llevaraacuten ademaacutes colocada una prenda reflectante homologada que permita a los demaacutes conductores y usuarios distinguirlos a una distancia de 150 metros o en su defecto los elementos reflectantes suficientes instalados en la propia bicicleta que permitan que sean distinguidos a esta distancia Justificacioacuten Correccioacuten teacutecnica por la que se permite la circulacioacuten con el alumbrado y los elementos reflectantes instalados en la bicicleta sin necesidad de llevar prenda reflectante el propio ciclista cuando existen esos elementos en la propia bicicleta

Trigeacutesimo Noveno- Propuesta de adiccioacuten Antildeadir un punto sexto al art 179 6- Se antildeaden las siguientes definiciones 1ordm-ldquoAceras-bici a los efectos de esta normativa se consideraraacute aquellos tramos destinados al uso ciclista que esteacuten al mismo nivel que la plataforma de la acera e identificables mediante liacuteneas paralelas pintadas que sentildealicen el tramo del carril o cualquier otra sentildealizacioacuten vertical y horizontal que inequiacutevocamente diferencie ese tramo para uso ciclista Deberaacuten tener una anchura superior a 15 m por carril si es unidireccional (para poder permitir el adelantamiento entre los ciclistas dentro de la viacutea) o de 25 m de plataforma si es bidireccional Deberaacuten existir rebajes en la transicioacuten entre la acera y la calzada en estas viacuteas 2ordm- Carril-bici Viacutea ciclista situada al nivel de la calzada identificada inequiacutevocamente como de uso exclusivo de bicicletas o ciclos mediante sentildealizacioacuten vertical y horizontal que se diferencia del resto de la calzada mediante un color rojo Las liacuteneas de separacioacuten de la calzada deberaacuten de tener una anchura miacutenima de 50 cm Y una anchura superior a 15 m por carril si es unidireccional

(para poder permitir el adelantamiento entre los ciclistas en el mismo carril) o de 25 m de plataforma si es bidireccional y estar situada al mismo nivel que la calzada Podraacute estar fiacutesicamente segregada del resto de la calzada y siempre deberaacute estarlo de la acera Justificacioacuten Matizar reglamentariamente y completar las definiciones de la Ley de Seguridad Vial para que no sea considerado como carril-bici o acera-bici cualquier construccioacuten que no reuacutena unos requisitos miacutenimos de seguridad Cuadrageacutesimo- Propuesta de adiccioacuten Antildeadir un punto seacuteptimo al art 179 Cuando exista una viacutea ciclista cuyo trazado esteacute situado en poblado o discurra en el sentido y direccioacuten de una carretera convencional situada en sus inmediaciones el ciclista en todo caso podraacute optar por circular por la viacutea ciclista o bien por la calzada Justificacioacuten Eso fue un acuerdo al que llegamos en el seno del GT-44 siendo obligacioacuten de las Administraciones puacuteblicas su cumplimiento por el deber de lealtad institucional (art 4-1 de la Ley 301992) Cuadrageacutesimo Primero-Propuesta de SUPRESIOacuteN DEL ANEXO II

Se retiraraacute de este Proyecto la modificacioacuten del Anexo II a fin de estudiar en profundidad un reacutegimen satisfactorio para todas las partes implicadas y donde se convoque a las reuniones de trabajo al Consejo Superior de Deportes ya que entra dentro de su competencia velar por el desarrollo del deporte No obstante y subsidiariamente caso de que no se retire el proyecto y auacuten a pesar de la deslealtad institucional mostrada con los representantes de organizaciones ciclistas al introducirse el texto en el Proyecto sin poder haber revisado borrador alguno por nuestra parte propondremos las siguientes modificaciones Primera- Donde se indica

Usos excepcionales de la viacutea Artiacuteculo 1 Objeto El presente anexo tiene por objeto regular los usos excepcionales de la viacutea De acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 55 se entiende por uso excepcional toda utilizacioacuten de las viacuteas objeto de la legislacioacuten sobre traacutefico circulacioacuten de

vehiacuteculos a motor y seguridad vial que implique seguacuten la naturaleza del evento o de la actividad ya sea deportivo de ocio cultural tradicional religioso o de otra iacutendole el uso exclusivo o parcial de la viacutea por sus participantes y organizadores e impida la utilizacioacuten ordinaria de eacutesta Tendraacuten en todo caso esta consideracioacuten las pruebas deportivas y las marchas cicloturistas de maacutes de 100 participantes

Texto propuesto Artiacuteculo 1 Objeto El presente anexo tiene por objeto regular los usos excepcionales de la viacutea De acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 55 se entiende por uso excepcional toda utilizacioacuten de las viacuteas objeto de la legislacioacuten sobre traacutefico de vehiacuteculos a motor y seguridad vial en la que sea preciso por la naturaleza del evento o actividad organizada seguacuten su naturaleza ya sea deportivo de ocio cultural tradicional religioso o de otra iacutendole el cierre total parcial de la circulacioacuten rodada de vehiacuteculos ajenos al evento o actividad o bien se solicite un uso compartido con el resto de usuarios de la viacutea Tendraacuten en todo caso esta consideracioacuten las pruebas deportivas para las que se dispondraacute del uso exclusivo de las viacuteas por donde discurran Artiacuteculo 2 Definiciones A los efectos de este reglamento se entiende por a) Prueba deportiva aquella cuyo objeto sea competir en espacio o tiempo por las viacuteas o terrenos objeto de la legislacioacuten sobre traacutefico circulacioacuten de vehiacuteculos a motor y seguridad vial En todo caso tendraacute esta consideracioacuten toda aquella prueba en la que se establezca galardoacuten por el orden obtenido en la clasificacioacuten de sus participantes

Segundo- Donde se indica

b) Marcha cicloturista la circulacioacuten organizada y controlada de grupos de ciclistas por la viacutea puacuteblica de forma maacutes o menos agrupada en la que no se establecen clasificaciones y no se entregan galardones basados en rendimiento deportivo al concebirse como un ejercicio fiacutesico con fines de ocio y turiacutesticos o culturales excluyendo la competicioacuten

Texto propuesto

b) Se entiende como marcha cicloturista un evento de ciclistas solicitado por el organizador que circulan controlados por la viacutea puacuteblica de forma maacutes o menos agrupada en la que intervendraacuten vehiacuteculos de apoyo que abren y cierran los grupos en el que no se establecen clasificaciones y no se entregan premios basados en rendimiento deportivo al concebirse como un ejercicio fiacutesico con fines de ocio y turiacutesticos o culturales excluyendo la competicioacuten

Las marchas cicloturistas supondraacuten uso excepcional de la viacutea cuando el organizador de la prueba solicite el cierre total o parcial de la misma en la totalidad del recorrido o en tramos concretos o bien el uso compartido de la viacutea con otros usuarios de las viacuteas conforme a lo dispuesto en el apartado siguiente en cuyo caso los organizadores deberaacuten cumplimentar los requisitos previstos en el anexo II de este Reglamento Cuando las marchas ciclistas esteacuten compuestas por menos de 100 participantes no supondraacuten un uso excepcional de la viacutea Tampoco se consideraraacute un uso excepcional de las viacuteas el empleado por las denominadas excursiones ciclistas colectivas entendidas como tales salidas ciclistas de grupos clubes o pentildeas ciclistas en la que la participacioacuten se efectuaraacuten con circulacioacuten abierta al traacutefico rodado y sus componentes seraacuten considerados usuarios normales de las viacuteas puacuteblicas sometidos a las normas generales de la Ley de Seguridad Vial y el Reglamento General de Circulacioacuten excluyeacutendose un uso especial de la viacutea puacuteblica o la creacioacuten de una infraestructura especiacutefica organizada para la realizacioacuten de la excursioacuten Justificacioacuten han de establecerse en el Reglamento unas definiciones acordes con las realidades Entendemos la necesidad como actualmente es preceptivo de que en pruebas deportivas la circulacioacuten permanezca cerrada al traacutefico rodado para garantizar la seguridad de los competidores quienes no estaacuten sometidos a las normas de circulacioacuten No consideramos aceptable que pudiera depender en ninguacuten caso de la ldquoautoridad competenterdquo el decidir si el espacio se comparte con otros vehiacuteculos ajenos a la prueba puesto que ese juicio por el hecho de ser discrecional elimina la seguridad juriacutedica basada en la necesidad de cierre total de la viacutea en el seno de una prueba deportiva especialmente si se trata de una carrera ciclista Al mismo tiempo es preciso que se defina como ldquomarcha cicloturistardquo un evento ciclista en el que se excluye la competicioacuten y cuyos organizadores solicitan expliacutecitamente a las Autoridades una proteccioacuten especial mediante el corte total o parcial del uso de la viacutea o bien la proteccioacuten necesaria para garantizar un uso compartido de la viacutea con el resto de vehiacuteculos en los que se puedan los

participantes agruparse libremente por el carril de la derecha como estaacute regulado en la actualidad Caso de que exista una salida ciclista cuyo organizador no solicite esas medidas especiales de proteccioacuten los participantes seraacuten considerados usuarios normales de las viacuteas puacuteblicas y deberaacuten cumplir las normas generales de circulacioacuten No seraacute considerada un uso excepcional de la viacutea el efectuado por las marchas cicloturistas en las que participen menos de 100 participantes facilitaacutendose el control de las mismas al organizador y sin ser sometidas por tanto al reacutegimen de autorizacioacuten aunque deberaacuten los organizadores comunicar a la autoridad pertinente su desarrollo para poder beneficiarse el grupo de especial proteccioacuten de vehiacuteculos de apoyo y de la facultad de agruparse por su carril Tampoco seraacute un uso excepcional de la viacutea las denominadas excursiones colectivas formadas por grupos de ciclistas que se integran en la circulacioacuten como usuarios normales de las viacuteas Tercera- Donde se indica Artiacuteculo 3 Autorizacioacuten de uso excepcional de la viacutea 1 El uso excepcional de la viacutea estaraacute sometido al reacutegimen de autorizacioacuten administrativa de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 552

Texto propuesto Artiacuteculo 3 Autorizacioacuten de uso excepcional de la viacutea 1 El uso excepcional de la viacutea estaraacute sometido al reacutegimen de autorizacioacuten administrativa de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 55-8 del presente Reglamento Justificacioacuten Por ajuste con nuestra propuesta al ser el art 55-8 de la misma el que recoge el texto de referencia

Cuarta- Donde se indica

2 La autorizacioacuten seraacute expedida por el organismo autoacutenomo Jefatura Central de Traacutefico o por la autoridad autonoacutemica o local responsable de la regulacioacuten gestioacuten y control del traacutefico seguacuten corresponda en cada caso sin perjuicio de los informes

que resulten pertinentes y de lo que al efecto atendida la naturaleza del evento o de la actividad establezca para su celebracioacuten la normativa de cada Comunidad Autoacutenoma Texto propuesto 2 La autorizacioacuten seraacute expedida por el organismo autoacutenomo Jefatura Central de Traacutefico o por la autoridad autonoacutemica o local responsable de la regulacioacuten gestioacuten y control del traacutefico seguacuten corresponda en cada caso sin perjuicio de los informes que se mencionan en el presente anexo II Justificacioacuten En ninguacuten caso la autorizacioacuten debe pasar por ninguna otra autoridad maacutes que la de gestioacuten de traacutefico puesto que las direcciones generales de espectaacuteculos de las Comunidades Autoacutenomas regulan otro tipo de autorizaciones intriacutensecas a la actividad seguacuten sus normas pero jamaacutes tendraacuten competencia ni se les otorgaraacute en cuestiones de traacutefico Quinta- Donde se indica Cuando el evento o la actividad se desarrollen iacutentegramente dentro del casco urbano exceptuadas las travesiacuteas la autorizacioacuten seraacute expedida por la autoridad municipal correspondiente Texto propuesto Cuando el evento o la actividad se desarrollen iacutentegramente dentro del casco urbano exceptuadas las travesiacuteas la autorizacioacuten seraacute expedida por la autoridad municipal competente en la regulacioacuten gestioacuten y control del traacutefico Justificacioacuten Por coherencia Soacutelo tiene competencia en traacutefico en los Municipios el organismo de gestioacuten del traacutefico de los propios municipios y no otros Sexta- Donde se indica Cuando se trate de una prueba deportiva o una marcha cicloturista de maacutes de 100 participantes cuyo recorrido se desarrolle iacutentegramente por viacuteas situadas dentro de su aacutembito territorial y siempre que no utilice en todo o en parte carreteras estatales la competencia corresponderaacute a la Comunidad Autoacutenoma y a las Ciudades Autoacutenomas de Ceuta y Melilla En el supuesto de que utilice en todo o en parte de su recorrido carreteras estatales la competencia para autorizarla corresponderaacute al organismo autoacutenomo Jefatura Central de Traacutefico o al oacutergano correspondiente de las Comunidades Autoacutenomas que tengan competencias ejecutivas en materia de traacutefico circulacioacuten de vehiacuteculos a motor y seguridad vial

Texto propuesto Cuando se trate de una prueba deportiva o una marcha cicloturista seguacuten lo dispuesto en el art 55-2 de este reglamento cuyo recorrido se desarrolle iacutentegramente por viacuteas situadas dentro de su aacutembito territorial y siempre que no utilice en todo o en parte carreteras estatales la competencia corresponderaacute a la autoridad de la Comunidad Autoacutenoma competente en la regulacioacuten gestioacuten y control del traacutefico y de las Ciudades Autoacutenomas de Ceuta y Melilla En el supuesto de que utilice en todo o en parte de su recorrido carreteras estatales la competencia para autorizarla corresponderaacute al organismo autoacutenomo Jefatura Central de Traacutefico o al oacutergano correspondiente de las Comunidades Autoacutenomas que tengan competencias ejecutivas en materia de traacutefico circulacioacuten de vehiacuteculos a motor y seguridad vial Justificacioacuten Por ideacutenticos motivos soacutelo autorizaraacute quien tiene competencia en regulacioacuten de traacutefico y no otras autoridades sin competencia en la gestioacuten de traacutefico Seacuteptima- Donde indica 3 En todo caso el oacutergano competente para expedir la autorizacioacuten deberaacute solicitar informe de los titulares de las viacuteas por las que vaya a discurrir el evento o la actividad Los informes previstos en el paacuterrafo anterior tendraacuten caraacutecter vinculante cuando se opongan a su realizacioacuten o la condicionen al cumplimiento de determinadas prescripciones teacutecnicas siempre que se fundamenten en las condiciones de la infraestructura de las viacuteas Asimismo el organismo autoacutenomo Jefatura Central de Traacutefico deberaacute informar con caraacutecter vinculante las pruebas deportivas o las marchas cicloturistas de maacutes de 100 participantes que vayan a autorizar otros oacuterganos autonoacutemicos o municipales cuando discurran por viacuteas puacuteblicas o de uso puacuteblico en que la Administracioacuten General del Estado tenga atribuida la vigilancia y regulacioacuten del traacutefico Texto propuesto 3 En todo caso el oacutergano competente para expedir la autorizacioacuten deberaacute solicitar informe de los titulares de las viacuteas por las que vaya a discurrir el evento o la actividad Los informes previstos en el paacuterrafo anterior tendraacuten caraacutecter vinculante cuando se opongan a su realizacioacuten o la condicionen al cumplimiento de determinadas prescripciones teacutecnicas siempre que se fundamenten en las condiciones de la infraestructura de las viacuteas No cabraacute informe negativo si no mediaren razones justificadas que indiquen la necesidad de reparacioacuten de sus

infraestructuras deterioradas o que se esteacute procediendo a efectuar estas obras Asimismo el organismo autoacutenomo Jefatura Central de Traacutefico deberaacute informar con caraacutecter vinculante las pruebas deportivas o las marchas cicloturistas previstas en el art 55-2 de este Reglamento que vayan a autorizar otros oacuterganos autonoacutemicos o municipales cuando discurran por viacuteas puacuteblicas o de uso puacuteblico en que la Administracioacuten General del Estado tenga atribuida la vigilancia y regulacioacuten del traacutefico que seraacute favorable siempre que no concurran por deficiencias justificadas en los requisitos de seguridad vial necesarios o por existir restricciones programadas previamente en los tramos por donde el evento organizado discurra Justificacioacuten Fijar la definicioacuten de marcha cicloturista exclusivamente cuando suponga un uso excepcional de la viacutea seguacuten el art que proponemos sea modificado en el Reglamento presente con el texto propuesto del art 55-2 Asiacute mismo para evitar que el titular de la viacutea discrecionalmente pueda informar negativamente por cuestiones de conveniencia justificaacutendose exclusivamente un informe negativo por estar la viacutea de su titularidad por necesidad de obras de reparacioacuten de las mismas o que eacutestas se esteacuten desempentildeando Asiacute mismo la Jefatura Central soacutelo podraacute impedir la celebracioacuten de la prueba si es quien tiene atribuida la vigilancia o regulacioacuten del traacutefico cuando corresponda a la Administracioacuten Central del Estado exclusivamente por deficiencias justificadas en la seguridad vial necesarios o por restricciones al traacutefico previamente programadas lo que elimina tambieacuten discrecionalidad por conveniencia Octava- Donde se indica Artiacuteculo 4 Solicitud de autorizacioacuten de uso excepcional de la viacutea 1 La autorizacioacuten de uso excepcional de la viacutea se solicitaraacute ante el oacutergano competente con al menos 30 diacuteas de antelacioacuten o 45 diacuteas si se trata de eventos o actividades de maacutes de 1 diacutea de duracioacuten o que discurran por el territorio de maacutes de una provincia aportando los siguientes documentos a) Impreso de solicitud en modelo oficial b) Tasa que en cada caso corresponda abonar c) Descripcioacuten del evento o actividad en los teacuterminos que requiera la autoridad competente incluyendo el nombre y en su caso el nuacutemero cronoloacutegico de la edicioacuten

Texto propuesto Artiacuteculo 4 Solicitud de autorizacioacuten de uso excepcional de la viacutea 1 La autorizacioacuten de uso excepcional de la viacutea se solicitaraacute ante el oacutergano competente con al menos 30 diacuteas de antelacioacuten o 45 diacuteas si se trata de eventos o actividades de maacutes de 1 diacutea de duracioacuten o que discurran por el territorio de maacutes de una provincia aportando los siguientes documentos a) Impreso de solicitud en modelo oficial b) Descripcioacuten del evento o actividad en los teacuterminos que requiera la autoridad competente incluyendo el nombre y en su caso el nuacutemero cronoloacutegico de la edicioacuten Justificacioacuten Entendemos que el concepto ldquotasardquo no ha de ser incluido en este Anexo II puesto que soacutelo ha de regularse las condiciones y requisitos para garantizar la seguridad vial de la prueba y nunca aspectos tributarios que no corresponde regularse desde el presente Anexo II El vigente Anexo II no lo contempla y asiacute deberaacute seguir en la nueva regulacioacuten

Noveno- Donde se indica 2 En el caso de pruebas deportivas marchas cicloturistas de maacutes de 100 participantes o en los casos en que asiacute lo requiera la autoridad competente se acompantildearaacute ademaacutes una memoria en la que se haraacuten constar a) Reglamento del evento o de la actividad si procede asiacute como el permiso de organizacioacuten expedido por la federacioacuten deportiva correspondiente cuando asiacute lo exija la legislacioacuten deportiva b) Croquis preciso del recorrido fecha de celebracioacuten itinerario perfil horario probable de paso por los distintos puntos determinantes del recorrido y promedio previsto tanto del inicio como del cierre c) Identificacioacuten de los organizadores y del responsable de seguridad vial que dirigiraacute la actividad del personal auxiliar habilitado d) Nuacutemero estimado de participantes previstos e) Modelos de distintivos yo dorsales que llevaraacuten el personal de la organizacioacuten los participantes los vehiacuteculos y el personal autorizado por la organizacioacuten f) Proposicioacuten detallada de las medidas de sentildealizacioacuten y del resto de los dispositivos de seguridad previstos en los posibles lugares peligrosos asiacute como el nuacutemero y las funciones que deba desempentildear el personal auxiliar habilitado g) Acreditacioacuten de tener contratados los seguros que correspondan conforme a lo dispuesto en el presente reglamento y en la legislacioacuten de seguros h) Identificacioacuten y localizacioacuten de servicios de urgencias meacutedicas asiacute como de hospitales y centros de salud maacutes cercanos al recorrido i) Relacioacuten de los servicios sanitarios

Texto propuesto 2 En el caso de pruebas deportivas marchas cicloturistas previstas en el art 55-2 o en otro tipo de eventos o actividades en que por la naturaleza de los mismos asiacute lo requiera la autoridad competente se acompantildearaacute ademaacutes una memoria en la que se haraacuten constar a) Reglamento del evento o de la actividad si procede asiacute como el permiso de organizacioacuten expedido por la federacioacuten deportiva correspondiente cuando asiacute lo exija la legislacioacuten deportiva b) Croquis preciso del recorrido fecha de celebracioacuten itinerario perfil horario probable de paso por los distintos puntos determinantes del recorrido y promedio previsto tanto del inicio como del cierre c) Identificacioacuten de los organizadores y del responsable de seguridad vial que dirigiraacute la actividad del personal auxiliar habilitado d) Nuacutemero estimado de participantes previstos e) Modelos de distintivos yo dorsales que llevaraacuten en su caso el personal de la organizacioacuten los participantes los vehiacuteculos y el personal autorizado por la organizacioacuten f) Proposicioacuten detallada de las medidas de sentildealizacioacuten y del resto de los dispositivos de seguridad previstos en los posibles lugares peligrosos asiacute como el nuacutemero y las funciones que deba desempentildear el personal auxiliar habilitado g) Certificado de la compantildeiacutea aseguradora del evento o actividad de que la organizadora ha contratado el seguro de Responsabilidad Civil que le corresponda conforme a lo dispuesto en el presente reglamento h) Identificacioacuten y localizacioacuten de servicios de urgencias meacutedicas asiacute como de hospitales y centros de salud maacutes cercanos al recorrido i) Relacioacuten de los servicios sanitarios Justificacioacuten Fijar la definicioacuten de marcha cicloturista exclusivamente cuando suponga un uso excepcional de la viacutea seguacuten el texto que proponemos para introducir en el Reglamento presente con el texto sentildealado del art 55-2 de este Reglamento Tambieacuten entendemos que se han de englobar adecuadamente eventos o actividades organizados por motivos distintos a los deportivos que requieran por la naturaleza de los mismos la tramitacioacuten seguacuten se indica en el presente artiacuteculo Creemos mucho maacutes precisa la redaccioacuten propuesta porque de lo contrario se podriacutea entender que soacutelo se precisa esta tramitacioacuten en pruebas deportivas y marchas ciclistas o de naturaleza anaacuteloga pero no otro tipo de actividades que precisen un uso extraordinario de la viacutea como procesiones romeriacuteas o marchas pedestres Asiacute mismo en el apartado g) se define un marco mucho maacutes adecuado con esta redaccioacuten y es que la organizadora acreditaraacute mediante certificado la contratacioacuten de los seguros que estableceraacute el artiacuteculo 14 del anexo II para la cobertura de la RC en beneficio de la entidad organizadora En la inmensa

mayoriacutea de las pruebas deportivas y marchas cicloturistas es imposible saber quieacutenes van a participar como deportistas y como equipo auxiliar con la antelacioacuten con la que se ha de tramitar la autorizacioacuten por lo que el la acreditacioacuten de la existencia del seguro de los participantes y del personal auxiliar habilitado compuesto de personas fiacutesicas se efectuaraacute ante el Mando responsable de los Agentes de la Autoridad conforme se detallaraacute en el art 14 de este Anexo II cuya redaccioacuten propondremos maacutes adelante Deacutecimo- Donde se indica Artiacuteculo 5 Resolucioacuten 1 A la vista de la documentacioacuten presentada de las restricciones de circulacioacuten existentes y de los informes que a tal efecto hayan de requerirse la autoridad competente resolveraacute en el plazo de 15 diacuteas a contar desde la entrada de la solicitud en el registro del oacutergano competente para su tramitacioacuten Transcurrido este plazo sin que se haya dictado resolucioacuten se entenderaacute concedida la autorizacioacuten La resolucioacuten que se dicte autorizaraacute o denegaraacute el uso excepcional de la viacutea en los teacuterminos solicitados estableciendo en su caso las condiciones en que deba producirse asiacute como las instrucciones especiacuteficas a seguir para la regulacioacuten y seguridad del traacutefico y fijaraacute los servicios de vigilancia cuyo coste correraacute a cargo de los organizadores La organizacioacuten se haraacute responsable del estricto cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolucioacuten A estos efectos deberaacuten adoptarse cuantas medidas sean indicadas por los agentes de la autoridad que en su caso supervisen el cierre total o parcial de la viacutea o controlen y ordenen el desarrollo del evento o de la

actividad Texto propuesto Artiacuteculo 5 Resolucioacuten 1 A la vista de la documentacioacuten presentada de las restricciones de circulacioacuten existentes y de los informes que a tal efecto hayan de requerirse la autoridad competente resolveraacute en el plazo de 15 diacuteas a contar desde la entrada de la solicitud en el registro del oacutergano competente para su tramitacioacuten Transcurrido este plazo sin que se haya dictado resolucioacuten se entenderaacute concedida la autorizacioacuten La resolucioacuten que se dicte autorizaraacute o denegaraacute el uso excepcional de la viacutea en los teacuterminos solicitados estableciendo en su caso las condiciones en que deba producirse asiacute como las instrucciones especiacuteficas a seguir para la regulacioacuten y seguridad del traacutefico y fijaraacute los servicios de vigilancia La organizacioacuten se haraacute responsable del estricto cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolucioacuten A estos efectos deberaacuten adoptarse cuantas medidas sean indicadas por los agentes de la autoridad que en su caso supervisen el cierre total o parcial de la viacutea o controlen y ordenen el desarrollo del evento o de la

actividad

Justificacioacuten Suprimir la referencia al pago de los costes de la prueba puesto que los requisitos de seguridad de la prueba que se exigen al organizador son objetivos y finalistas al margen de los costes Ademaacutes no es objeto de regulacioacuten de este Reglamento y Anexo II cuestiones presupuestarias de financiacioacuten del dispositivo de los servicios de vigilancia externos a la propia organizacioacuten Deacutecimo Primero- Donde se indica 2 Cuando a juicio de la autoridad competente no sea preciso el cierre total o parcial de la viacutea pudiendo hacerse un uso compartido de eacutesta por los participantes y organizadores y por la circulacioacuten ordinaria que sin embargo podriacutea verse afectada o entorpecida comunicaraacute al interesado que no supone un uso excepcional de la viacutea y que deberaacute desarrollarse con estricto cumplimiento de las normas que en cada caso le sean de aplicacioacuten Asimismo pondraacute en conocimiento de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia y regulacioacuten del traacutefico su celebracioacuten de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 553 Texto propuesto 9 Cuando a juicio de la autoridad competente no sea preciso el cierre total - por no consistir el evento o actividad una prueba deportiva- o bien el parcial de la viacutea pudiendo hacerse un uso compartido de eacutesta por los participantes y organizadores y por la circulacioacuten ordinaria que sin embargo podriacutea verse afectada comunicaraacute al interesado que el evento o la actividad no supone un uso excepcional de la viacutea y que deberaacute desarrollarse con estricto cumplimiento de los preceptos de este reglamento que en cada caso le sean de aplicacioacuten Asimismo pondraacute en conocimiento de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia y regulacioacuten del traacutefico su celebracioacuten a efectos de la vigilancia y el control de la seguridad de la circulacioacuten durante su desarrollo de acuerdo con lo establecido en el art 55-9 de este Reglamento Justificacioacuten Entendemos la necesidad como actualmente es preceptivo de que en pruebas deportivas la circulacioacuten permanezca cerrada al traacutefico rodado para garantizar la seguridad de los competidores quienes no estaacuten sometidos a las normas de circulacioacuten No consideramos aceptable que pudiera depender en ninguacuten caso de la ldquoautoridad competenterdquo el decidir si el espacio se comparte con otros vehiacuteculos ajenos a la prueba puesto que ese juicio por el hecho de ser discrecional elimina la seguridad juriacutedica basada en la necesidad de cierre total de la viacutea en el seno de una prueba deportiva especialmente si se trata de una carrera ciclista

Deacutecimo Segunda- Donde se indica Seccioacuten 2ordf Pruebas deportivas y marchas cicloturistas de maacutes de 100 Participantes Texto propuesto Seccioacuten 2ordf Pruebas deportivas y marchas cicloturistas previstas en el art 55-2 de este Reglamento y que conlleven un uso exclusivo de la viacutea

Justificacioacuten Esta regulacioacuten tendraacute objeto cuando exista expliacutecitamente un uso exclusivo de la viacutea que seraacute en todo caso en pruebas deportivas y soacutelo cuando lo solicite el organizador de las marchas cicloturistas conforme a lo dispuesto en el art 55-2 propuesto en la redaccioacuten de el presente escrito Deacutecimo tercero- Donde se indica 1 Las pruebas deportivas y las marchas cicloturistas de maacutes de 100 participantes iraacuten precedidas por un agente de la autoridad con una bandera roja y finalizadas por otro con una bandera verde las cuales acotaraacuten para los participantes y el resto de usuarios de la viacutea el inicio y fin del espacio reservado para ellas En las pruebas deportivas podraacute estar prohibida la circulacioacuten de vehiacuteculos en el espacio comprendido entre la bandera roja y la verde excepto para los vehiacuteculos autorizados expresamente y con la autorizacioacuten situada en lugar visible Entre una y otra bandera el personal auxiliar habilitado que realice funciones de orden control o seguridad iraacute provisto de una bandera de color amarillo en indicacioacuten de atencioacuten o peligro asiacute como de vestimenta de alta visibilidad homologada y que responda a las prescripciones teacutecnicas de las normas que le resulten de aplicacioacuten Texto propuesto 1 Las pruebas deportivas y las marchas cicloturistas previstas en el art 55-2 de este Reglamento iraacuten precedidas por un agente de la autoridad con una bandera roja y finalizadas por otro con una bandera verde las cuales acotaraacuten para los participantes y el resto de usuarios de la viacutea el inicio y fin del espacio reservado para ellas En las pruebas deportivas estaraacute prohibida la circulacioacuten de vehiacuteculos en el espacio comprendido entre la bandera roja y la verde excepto para los vehiacuteculos autorizados expresamente y con la autorizacioacuten situada en lugar visible Entre una y otra bandera el personal auxiliar habilitado que realice funciones de orden control o seguridad iraacute provisto de una bandera de color amarillo en indicacioacuten de atencioacuten o peligro asiacute como de vestimenta de alta visibilidad

homologada y que responda a las prescripciones teacutecnicas de las normas que le resulten de aplicacioacuten Justificacioacuten Esta regulacioacuten soacutelo tendraacute objeto cuando exista un uso exclusivo de la viacutea que seraacute en todo caso en pruebas deportivas y cuando lo solicite el organizador de las marchas cicloturistas conforme a lo dispuesto en el art 55-2 propuesto en la redaccioacuten de el presente escrito Deacutecimo Cuarto- Donde se indica Artiacuteculo 13 Obligaciones de los participantes 1 Todos los participantes estaacuten obligados a cumplir las normas particulares del reglamento y las que en un momento determinado establezcan o adopten por seguridad el responsable de seguridad vial o la autoridad competente estando eximidos del cumplimiento de las normas generales de circulacioacuten cuando se goce del uso exclusivo de la viacutea Texto propuesto Artiacuteculo 13 Obligaciones de los participantes 1 Todos los participantes estaacuten obligados a cumplir las normas particulares del reglamento y las que en un momento determinado establezcan o adopten por seguridad el responsable de seguridad vial o la autoridad competente estando eximidos del cumplimiento de las normas generales de circulacioacuten al gozar del uso exclusivo de la viacutea Justificacioacuten Esta Seccioacuten segunda regula pruebas deportivas y marchas cicloturistas cuando gocen del uso exclusivo de la viacutea en todo caso Deacutecimo Quinto- Donde se indica Artiacuteculo 14 Seguros Todos los participantes de una prueba deportiva o de una marcha cicloturista de maacutes de 100 participantes deben estar cubiertos por un seguro de responsabilidad civil que cubra los posibles dantildeos a terceros hasta el liacutemite de 350000 euros para dantildeos personales por cada viacutectima y hasta 100000 euros para dantildeos materiales asiacute como por un seguro de accidentes que tenga como miacutenimo las coberturas del seguro obligatorio deportivo sin cuya preceptiva contratacioacuten no se podraacuten celebrar aqueacutellas El seguro de responsabilidad civil a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacute cubrir en todo caso a los agentes encargados de la vigilancia y regulacioacuten del traacutefico que controlen u ordenen la prueba o la marcha y a sus vehiacuteculos Asimismo

deberaacuten contratar los demaacutes seguros que exija la legislacioacuten de seguros

Texto propuesto Artiacuteculo 14 Seguros La entidad organizadora todos los miembros del personal auxiliar habilitado y todos los participantes de una prueba deportiva o de una marcha cicloturista de las previstas en el art 55-2 de este Reglamento deben estar cubiertos por un seguro de responsabilidad civil que cubra los posibles dantildeos a terceros hasta el liacutemite de 350000 euros para dantildeos personales por cada viacutectima y hasta 100000 euros para dantildeos materiales asiacute como por un seguro de accidentes que tenga como miacutenimo las coberturas del seguro obligatorio deportivo sin cuya preceptiva contratacioacuten no se podraacuten celebrar aqueacutellas Suprimir el paacuterrafo segundo del proyecto y cambiarlo por lo siguiente El organizador entregaraacute al Agente que ostente el mando sobre los Agentes de la Autoridad del dispositivo de vigilancia y control de la prueba deportiva o de la marcha cicloturista y antes del inicio de la misma la acreditacioacuten de que todos los participantes de la prueba deportiva o marcha cicloturista y los miembros del personal auxiliara habilitado estaacuten cubiertos por los seguros mencionados en el apartado anterior mediante certificado emitido por las aseguradoras en las que se garantiza las coberturas miacutenimas sentildealadas en este artiacuteculo y que contenga la lista por separado tanto de los nombres y apellidos de los participantes como los de los miembros del personal auxiliar beneficiario del seguro Si la prueba deportiva o marcha cicloturista es de caraacutecter federado para acreditar que los participantes esteacuten en posesioacuten de los seguris requeridos bastaraacute con que el organizador entregue al Mando pertinente la lista con el sello de los jueces aacuterbitros federativos que contenga los nombres y apellidos de los participantes los cuales deberaacuten estar en posesioacuten de licencia federativa que les habilite para participar en la prueba deportiva o marcha cicloturista En este caso si las coberturas de los participantes resultaren no cubrir las exigencias miacutenimas de los seguros que se indican en el presente artiacuteculo o el participante federado careciera de los seguros indicados responderaacuten solidariamente de cualquier siniestro no cubierto tanto el organizador de la prueba como la Federacioacuten que haya expedido el permiso o aprobacioacuten de la prueba La circulacioacuten de los vehiacuteculos de apoyo y control de la prueba deportiva o marcha cicloturista prevista en el art 55-2 de este Reglamento asiacute como la de los vehiacuteculos de los Agentes de la Autoridad seraacute considerada como la propia de un hecho de la circulacioacuten a los efectos de validez de los seguros obligatorios de los propios vehiacuteculos Justificacioacuten El seguro al que se refiere este artiacuteculo 14 ha de acreditarse de modo conveniente el que cubre al propio organizador frente a terceros el cual habraacute de acreditarse en el momento de la solicitud de autorizacioacuten del evento

conforme a lo expuesto en el art 4-2 g) y el de los participantes deportistas y el personal auxiliar acreditado que engloba a todas las personas fiacutesicas de la organizacioacuten que cubre la seguridad de la prueba Hasta el inicio de la misma no es posible conocer nombres y apellidos de todas estas personas fiacutesicas que integran la prueba o marcha porque lo habitual es que se cierre la lista el mismo diacutea en que se celebra Es entonces cuando hay que acreditar su aseguramiento o bien con un seguro especiacutefico de lista cerrada que garanticen ser beneficiario tanto de un seguro de RC como de accidentes para cada uno de los participantes y personal auxiliar o bien caso de que la prueba o marcha sea federada la normativa deportiva exige que los que participan como deportistas estaacuten en posesioacuten de licencia federativa la cual a su vez por normativa deportiva lleva acarreado un seguro para el federado tanto de RC como de accidentes La forma de acreditarlo seraacute mediante lista de participantes selladas por los jueces aacuterbitros federativos que ostentan la competencia de garantizar que los participantes estaacuten federados Esta lista habraacute de ser completada por otra distinta que garantice el aseguramiento del equipo auxiliar que no tiene por queacute ser federado Estos certificados e entregaraacuten al Mando de los Agentes quien los supervisaraacute y procederaacute a permitir el desarrollo de la prueba o marcha cicloturista si se cumplen los requisitos del Certificado de las aseguradoras o de los jueces aacuterbitros federativos El motivo de eliminar el paacuterrafo por el que se obliga a cubrir a los Agentes mediante un seguro de RC a costa del organizador es porque no lo consideramos necesario ya que los propios Agentes que esteacuten cumpliendo cometidos fuera de vehiacuteculos a motor ya poseen sus propios seguros por el ejercicio de su actividad profesional que es lo que estaacuten realizando cuando cubren la seguridad de una prueba Y con la redaccioacuten propuesta se soluciona cualquier interpretacioacuten no satisfactoria sobre la cobertura de los conductores y ocupantes de los vehiacuteculos destinados al control y apoyo de la prueba o marcha cicloturista Dado que los vehiacuteculos no estaacuten compitiendo entre siacute sino en funcioacuten de apoyo y proteccioacuten de la prueba su actuar estaacute dentro de un hecho de la circulacioacuten por lo que sus seguros obligatorios previstos cubririacutean cualquier contingencia Deacutecimo seacuteptima- Donde se indica Seccioacuten 3ordf Otros eventos Artiacuteculo 15 Marchas cicloturistas de hasta 100 participantes Las marchas cicloturistas que no superen los 100 participantes deberaacuten cumplir las siguientes condiciones a) La organizacioacuten solicitaraacute la autorizacioacuten de la marcha con arreglo a lo establecido en el artiacuteculo 41 de este anexo b) Los participantes deberaacuten cumplir la normativa de circulacioacuten especialmente cuando marchen desagrupados de los demaacutes

c) No se realizaraacuten en itinerarios donde existan restricciones o limitaciones a la circulacioacuten impuestas por el organismo autoacutenomo Jefatura Central de Traacutefico o por la autoridad autonoacutemica competente d) El inicio y el fin de la marcha se sentildealizaraacuten con un vehiacuteculo que portaraacute la sentildeal V-22 Texto propuesto 1 Los organizadores de las marchas cicloturistas que superando el nuacutemero de cien participantes soliciten el cierre parcial de la viacutea o bien el uso compartido de la misma con otros usuarios de las viacuteas deberaacuten cumplimentar los requisitos previstos la Seccioacuten 2ordf del presente anexo II

2 Todos los participantes de estas marchas cicloturistas cuando circulen compartiendo la viacutea con el resto de vehiacuteculos con las excepciones previstas en este reglamento podraacuten circular y agruparse libremente siempre por su carril excepto que por seguridad el coordinador de la prueba o la autoridad competente puntualmente indique otro criterio durante el desarrollo de la marcha

3 En general los participantes de estas marchas cicloturistas deberaacuten cumplir la normativa de circulacioacuten especialmente cuando marchen desagrupados de los demaacutes

4- Cuando las marchas ciclistas esteacuten compuestas por menos de 100 participantes no supondraacuten un uso excepcional de la viacutea debiendo el organizador tan soacutelo comunicar la fecha horario y el recorrido de la marcha a la autoridad competente con antelacioacuten de 30 diacuteas El inicio y el fin de la marcha se sentildealizaraacuten con un vehiacuteculo que portaraacute la sentildeal V-22 y los participantes podraacuten circular y agruparse libremente siempre por su carril Justificacioacuten Una marcha cicloturista cuyo organizador solicite el cierre parcial del recorrido yo un uso compartido de la viacutea con el resto de vehiacuteculos si es de maacutes de 100 participantes deberaacute cumplimentar los requisitos ideacutenticos a los requeridos para una marcha o prueba deportiva en la que se goce del uso exclusivo de la viacutea por ser su nuacutemero el suficiente como para precisar una especial cobertura de seguridad Ese requisito no es necesario para marchas organizadas de menos de 100 personas ya que por el nuacutemero limitado de personas que la componen bastariacutea un miacutenimo dispositivo de cobertura y el beneficio de poderse agrupar los participantes por la mitad de su carril Seraacute necesario comunicar la celebracioacuten de la misma para conocimiento de las Autoridades a los efectos de posible presencia de Agentes de la Autoridad si se estimara procedente

Ademaacutes no ocultamos la enorme preocupacioacuten por la disposicioacuten que obliga al uso de casco en todas las viacuteas cuando la Ley de Seguridad Vial lo impide y bajo ninguacuten concepto una norma de rango inferior estaacute capacitada para regular en contra de una norma vigente que no obliga al uso de casco en viacuteas urbanas Y para finalizar con esta introduccioacuten mostramos nuestra oposicioacuten frontal a que se aborde la reforma del Anexo II del Reglamento General de Circulacioacuten ya que no ha sido objeto de trabajos previos con los representantes y pretende imponer una reforma del calado sin ser consensuada con los colectivos implicados y cuyas disposiciones implicariacutean muy negativas consecuencias para el deporte ciclista Es ese motivo el que justifica la retirada de esta modificacioacuten del Anexo II a fin de poder consensuar sus disposiciones dado por configurarse como un anexo su aprobacioacuten es mucho maacutes sencilla de tramitar PROPUESTAS DE MODIFICACIOacuteN DEL PROYECTO DE MODIFICACIOacuteN DEL REGLAMENTO GENERAL DE CIRCULACIOacuteN Primero- Donde se indica Uno El apartado 3 del artiacuteculo 4 queda redactado de la siguiente manera ldquo3 No se instalaraacute en las viacuteas o terrenos objeto del aacutembito de aplicacioacuten de la legislacioacuten sobre traacutefico circulacioacuten de vehiacuteculos a motor y seguridad vial ninguacuten aparato instalacioacuten o construccioacuten aunque sea con caraacutecter provisional o temporal que pueda entorpecer la circulacioacuten

Texto propuesto El apartado 3 del artiacuteculo 4 queda redactado de la siguiente manera

ldquo3 No se instalaraacute en las viacuteas o terrenos objeto del aacutembito de aplicacioacuten de la legislacioacuten sobre traacutefico circulacioacuten de vehiacuteculos a motor y seguridad vial ninguacuten aparato instalacioacuten o construccioacuten aunque sea con caraacutecter provisional o temporal que pueda entorpecer la circulacioacuten y en ninguacuten caso se emplearaacute en la plataforma de cualquier tipo de viacutea pinturas de sentildealizacioacuten horizontal deslizantes reasfaltados a distinto nivel en toda la superficie de la plataforma de las viacuteas elementos catadioacuteptricos cuyo resalto resulte peligroso para ciclistas o rejillas en las que pudiera introducirse las ruedas de los vehiacuteculos especialmente los de las bicicletas Justificacioacuten Para garantizar la seguridad especialmente de ciclistas y motoristas ante el incumplimiento sistemaacutetico de la Norma 1436 y la constatacioacuten de reasfaltados especialmente de arcenes o catadioacuteptricos colocados en el arceacuten habitualmente cuyo resalto hace perder el control de los conductores de bicicleta Todo ello por desarrollo de lo sentildealado en el art 1 de la Ley de Seguridad Vial





















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Alegaciones al Reglamento de Tráfico