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Algunas consideraciones o breve diagnóstico de la seguridad vial en
Colombia - 2013.
Fuente: INMLCF
Mortalidad por accidentes de tránsito, Colombia 2003 al 2013
5.632
5.4835.418
5.486
5.642 5.670
5.7965.704
5.792
6.1526.219
5.000
5.200
5.400
5.600
5.800
6.000
6.200
6.400
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito. Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCFProcesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte
Casos Nacional 2005 -2013: 51.882
2013: 6,219
5.418
5.486 5.645
5.670
5.796
5.704
5.792
6.152
6.219
12,63 12,64
12,85
12,76
12,89
12,5312,58
13,21 13,20
12,00
12,20
12,40
12,60
12,80
13,00
13,20
13,40
5.000
5.200
5.400
5.600
5.800
6.000
6.200
6.400
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Casos
Tasa
Comportamiento Histórico de las Muertes
en Accidente de Tránsito. Colombia, 2005 -
2013 (Casos y Tasas)
Resto; 48,92%
Antioquia; 14,39%
Bogotá D.C.; 9,55%
Cundinamarca; 7,91%
Santander; 5,39%
Valle del Cauca; 13,83%
Principales
Departamentos;
51,08%
Distribución porcentual de las muertes en
accidentes de tránsito. Colombia y
principales departamentos, 2005-2013 (acumulado)
Muertes en accidentes de tránsito, por Departamentos - 2013
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
13 29 40 52 58 63
107
113
123
142
151
160
160
164
175
177
192
198
202
211
213
213
220
33
1
45
3 53
4
75
4
95
4
Fuente: INMLCF
Comportamiento Histórico de las Muertes
en Accidente de Tránsito. Departamentos
con mayor número de casos, 2005 -2013 (Casos)
Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito. Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCFProcesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte
829
909
807770
817 796861 887
954
786 810864
824 849
777722 706
754
564511
551 537 528 535566 570
534
0
200
400
600
800
1.000
1.200
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Antioquia Valle del Cauca Bogotá D.C.
Lineal (Antioquia) Lineal (Valle del Cauca) Lineal (Bogotá D.C.)
Casos Nacional 2005 -2013: 51.882
2013: 6,219
Comportamiento Histórico de las Muertes
en Accidente de Tránsito. Departamentos
con mayor número de casos 2005 -2013 ( Tasa por cada 100 mil habitantes)
14,5915,79
13,8313,03
13,64 13,1214,01 14,26
15,14
18,89 19,2620,33
19,19 19,57
17,73
16,30 15,7816,68
8,257,36 7,82 7,51 7,27 7,27 7,58 7,53
6,96
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Antioquia Valle del Cauca Bogotá. D.C.
Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito. Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCFProcesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte
Tasa pcch Nacional 13,20
Comportamiento Lesiones fatales en
accidente de Transporte, 2013 (Ciudades o
municipios con mayor número de casos o Tasa por 100.000 habitantes más alta)
53
4
30
7
30
6
13
3
96
87
85
81
73
72
71
69
66
65
63
61
59
51
49
47
46
44 44
6,96
13,23 12,66
28,72
9,8113,65
18,29
15,3813,45
16,62
21,02
5,72
21,95
48,79
13,43 14,22
12,07 11,63 12,4612,22
23,99
10,27
16,44
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
0
100
200
300
400
500
600
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Casos Tasa
Tasa pcch Nacional 13,20
Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito. Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCFProcesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte
Muertes en Accidente de Tránsito según
tipo . Colombia, Acumulado 2005 -2013
(Casos)
Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito. Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCFProcesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte
Atropello; 15.913; 31%
Caída de ocupante;
1.662; 3%
Caída de vehículo a
precipicio; 1.006; 2%
Choque con objeto fijo;
4.861; 9%
Choque con otro
vehículo; 16.617; 32%
Volcamiento; 3.664; 7%
Otro; 127; 0%
Sin información; 8.032;
16%
Fuente: INMLCF
Fuente: INMLCF
Fuente: INMLCF
Muertes en Accidente de Tránsito según
condición de la víctima. Colombia,
Acumulado 2005 -2013 (Casos)
Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito. Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCFProcesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte
Pasajero Bicicleta; 125;
0% Pasajero Moto; 3724; 7%
Ciclista; 3240; 6%
Conductor; 3867; 7%
Motociclista; 15448; 30%
Pasajero; 6702; 13%
Peatón; 15913; 31%
Sin información; 2863; 6%
Fuente: INMLCF
Fuente: INMLCF
Fuente: INMLCF
Responsabilidad Social Empresarial con la Seguridad Vial
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
La Seguridad Vial, un Compromiso de Todos
Ley 1503 de diciembre de2011 Decreto 2851 de diciembre 6 de 2013
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
LEY 1503 de diciembre 29 de 2011 "Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en
la vía…»
Lineamientos en Educación en Seguridad Vial
Lineamientos para la Acción Comunitaria en Seguridad Vial
Lineamientos para la Acción Estatal en Seguridad Vial
Lineamientos para el Sector Privado en Seguridad Vial
” ”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
Lineamientos para el sector privado en Seguridad Vial
Ley 1503, Artículo 12. «Toda entidad, organización o empresa delsector público o privado que para cumplir sus fines misionales o en eldesarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble,comercialice, contrate, o administre flotas de vehículos automotoreso no automotores superiores a diez (10) unidades, o contrate oadministre personal de conductores, contribuirán al objeto de lapresente ley……. Para tal efecto, deberá diseñar el Plan Estratégicode Seguridad Vial».
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
DECRETO 1565 de 6 de Junio de 2014, por el cual se
adopta la ”GUÍA METODOLÓGICA PARA LA
ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD
VIAL” EN ENTIDADES, ORGANIZACIONES O EMPRESAS,
PÚBLICAS O PRIVADAS.
¿Cuál es el problema que debemos resolver colectivamente?
El primer paso que debe dar una sociedad que pregona la vida comovalor supremo, es reconocer a las víctimas de los accidentes detránsito y el problema estructural y social, de salud pública de primeramagnitud que implican; admitir que las causas que las ocasionan, ensu mayoría son evitables y aceptar que la seguridad vial debe hacerparte de las políticas y responsabilidades de las organizaciones,entidades y empresas, sin importar su tamaño o actividad.
” ”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
Conocimiento Proceso cognitivo Acción
Por qué ocurren los accidentes de tránsito?
Concepto de seguridad vial
Se entiende por seguridad vial el conjunto de acciones, mecanismos,estrategias y medidas, orientadas a la prevención de los accidentes detránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con elobjetivo de proteger la vida y la integridad de los usuarios en elsistema de movilidad.
Intervención de los factores que generan accidentes detránsito.
En esencia, se considera que un sistema de movilidad es segurocuando los desplazamientos se producen sin que se produzcanaccidentes de tránsito y sin la sensación de inseguridad.
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
¿Qué es un Plan Estratégico de Seguridad Vial?
«Es el instrumento de planificación que consignado en un documento,
contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que deberán
adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector
público y privado existentes en Colombia, el cual contendrá las
acciones encaminadas a alcanzar la Seguridad Vial como algo inherente
al ser humano y así reducir la accidentalidad vial».
” ”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
¿Para qué sirve el Plan Estratégico de Seguridad Vial?
La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir los objetivos
y las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para
alcanzar los propósitos en materia de prevención de los accidentes de
tránsito, facilitando la gestión al definir las áreas involucradas, los
responsables y los mecanismos de evaluación y seguimiento en función del
cumplimiento de las actuaciones definidas.
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
Líneas de acción del Plan Estratégico de Seguridad Vial de la Empresa
Fortalecimiento de la Gestión Institucional
Comportamiento Humano
Vehículos Seguros
Infraestructura Segura
Atención a Víctimas
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
ENFOQUE ORGANIZA-
CIONAL
LIDERAZGO DESDE EL MÁS ALTO NIVEL
INDICADORES DE DIAGNÓSTICO,
GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE
IMPACTOS
CONTINUIDAD Y SOSTENIBILIDAD
FINANCIERA
GENERACIÓN DE MANUALES,
DOCUMENTACIÓN, DIFUSIÓN DE RESULTADOS
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
Objetivos del Plan Estratégico de Seguridad Vial
Trazar un mapa que señale los resultados que la organización se ha
propuesto alcanzar en materia de seguridad vial, mediante un proceso
de construcción colectiva involucrando todos los integrantes de la
organización y liderado desde el más alto nivel.
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
Para cambiar una cultura, debemos cambiar los hábitos,
para cambiar los hábitos debemos cambiar los comportamientos y
esto se logra a través de un entrenamiento.
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
PLAZOS
Expedida la “Guía metodológica para la elaboración del PESV”, las entidades,organizaciones o empresas, cuentan con los siguientes tiempos para elaborarlo:
Las condiciones en que serán realizadas las visitas, así como la forma y criterioscomo deberá efectuarse el control y seguimiento serán establecidos medianteresolución expedida por el Ministerio de Transporte.
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
TIPO No. DE VEHÍCULOSPLAZO
ESTABLECIDO
Entidades, Más de cien (100) Ocho (8) meses
organizaciones o Entre cincuenta (50) y noventa y nueve (99) Diez (10) meses
Empresas. Entre diez (10) y cuarenta y nueve (49) Doce (12) meses
Presentación del contenido de la Guía metodológica para la
elaboración del PESV
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
Características del documento:
• Introductorio• Normatividad• Definiciones
Guía metodología para la implementación del PESV
ANEXOS (Ejemplos sugeridos)
• 3 cuerpos
• 38 Páginas
• Basado en los Mínimosexigidos por el Decreto 2851.
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
TABLA DE CONTENIDO
PRÓLOGOINTRODUCCIÓN
Problemática de la seguridad vialBeneficios para el país, la empresa u organización
OBJETIVO GENERALObjetivo del PESVObjetivo de la Guía
OBJETIVOS ESPECÍFICOSObjetivos de la Metodología
CONCEPTOS Y DEFINICIONESConceptos Definiciones aplicables al Plan Estratégico de Seguridad Vial
MARCO NORMATIVOALCANCE
”GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PESV.”
TABLA DE CONTENIDOGUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
Conformación del equipo de trabajoDiagnósticoElaboración del PESVImplementación del PESVSeguimiento y evaluación
GUÍA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESVCOMPORTAMIENTO HUMANOProcedimiento de selección de conductoresPruebas de ingresoCapacitación en seguridad vialControl de documentación de conductoresPolíticas de regulación de la empresaElementos de protecciónVEHÍCULOS SEGUROSPlan de mantenimiento preventivoDocumentación del plan de mantenimientoIdoneidad Procedimientos de inspección diaria de los vehículosControl de documentación y registro de vehículos y su mantenimientoINFRAESTRUCTURA SEGURAATENCIÓN A VÍCTIMAS
RECURSOS Y FUENTES DE INFORMACIONANEXOS
Para considerarlo:
Cómo asegurar que lo que piensa, considera y decide la alta dirección, se
entienda, se asuma y se despliegue en toda la organización?
Centrarse en los procesos, no en la implementación de tecnología, es repensar
los procesos, es innovar para conseguir mejores resultados.
El conocimiento y la innovación se gestionan mediante comunidades, donde el
talento colectivo de los equipos adquiere un protagonismo en la consecución de
los objetivos.
El ADN de la empresa.
Será que la empresa se lo cree?
Ministerio de Transporte
Hernán Darío Alzate MontesAsesor en Seguridad VialCel. 3002125398 – [email protected]@hotmail.com