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ALOHA-REEDVILLE CONDADO DE WASHINGTON BORRADOR NO. 2 DEL INFORME DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Enero de 2012 División de Planeación de Largo Alcance del Condado de Washington Departamento de Servicios de Vivienda del Condado de Washington Empresa Consultora Leland The Nielson Group, LLC ECONorthwest www.co.washington.or.us/alohareedville

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ALOHA-REEDVILLE

CONDADO DE WASHINGTON

BORRADOR NO. 2 DEL INFORME DE LAS

CONDICIONES EXISTENTES

Enero de 2012

División de Planeación de Largo Alcance del Condado de Washington

Departamento de Servicios de Vivienda del Condado de Washington Empresa Consultora Leland

TThhee NNiieellssoonn GGrroouupp,, LLLLCC EECCOONNoorrtthhwweesstt

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BORRADOR DEL INFORME DE LAS CONDICIONES EXISTENTES – REVISADO EN ENERO DE 2012

Introducción Este estudio es un esfuerzo de tres años para comprometer a toda la comunidad de Aloha-Reedville para mejorar la calidad de vida y tomar en cuenta el impacto del crecimiento futuro. La participación de la comunidad es muy importante para tener éxito. El objetivo del estudio es identificar estrategias para apoyar el crecimiento del empleo, desarrollo de negocios, opciones de viviendas accesibles y soluciones de transporte. Además de centrarse principalmente en el uso del suelo, viviendas accesibles, análisis económico y análisis de transporte (incluyendo mejoras en el acceso al transporte público, bicicletas y peatones), el estudio también puede servir como punto de partida para esfuerzos de planeación futura y debates entre los proveedores de servicios del área de estudio. Estos y otros deseos de la comunidad son muy importantes para los debates sobre hacia dónde desea ir la comunidad y cómo llegar allí.

Comité de Consejo Ciudadano de Aloha-Reedville

Este esfuerzo de planeación de tres años unirá los esfuerzos del personal del condado, los miembros de la comunidad y los asesores para entender mejor los problemas que afectan a la comunidad de Aloha-Reedville. Tiene como objetivo desarrollar alternativas posibles para mejorar la habitabilidad actual y futura del área. Los resultados del estudio incluirán estrategias para alentar la inversión pública y privada sobre desarrollo, programas y servicios. Los resultados del estudio se usarán para facilitar el desarrollo y redesarrollo de peticiones, al mismo tiempo que se aumentan las oportunidades de empleo para negocios nuevos y para los que ya existen. El objetivo es identificar las oportunidades que pueden cubrir varios objetivos, como aumentar las opciones de viviendas accesibles y mejorar la infraestructura de transporte (por ejemplo, seguridad vial y conexiones para peatones y bicicletas). Algunos problemas de uso del suelo y transporte podrían ser tratados a través de enmiendas al Plan Integral o revisiones de acuerdos con otras jurisdicciones. El Borrador del Informe de las Condiciones Existentes proporciona resúmenes de muchos de los elementos de trasfondo que apoyan las necesidades presentes y futuras de la comunidad. Se hizo una lista dentro del resumen con las oportunidades u obstáculos identificados para un elemento individual. Los elementos están clasificados en 11 secciones:

1. Contexto 2. Tendencias y pronósticos demográficos 3. Oportunidades económicas 4. Vivienda adecuada 5. Transporte

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6. Servicios sociales 7. Medio ambiente 8. Predicciones de planeación y servicios 9. Proyectos de planeación relacionados 10. Participación pública 11. Financiamiento del proyecto

Informes detallados de cada una de estas secciones están en el apéndice de este informe. El estudio tiene tres etapas de aproximadamente un año cada una. La etapa 1, se completará en la primavera de 2012, incluirá el análisis de las condiciones existentes de los patrones de uso del suelo, sistema de transporte, vivienda accesible y condiciones socio-económicas. Se proporcionarán tendencias y pronósticos económicos y de vivienda. También se incluirá una visión general de las formas que ya existen y otras posibles para que el condado pueda financiar las mejoras. Durante esta etapa se desarrollará un programa de compromiso público con opiniones de los interesados y de los Comités de Consejo Ciudadano y de Consejo Técnico. La etapa 1 creará una base para realizar debates con la comunidad en la siguiente etapa. La etapa 2 está principalmente dedicada a buscar alternativas de desarrollo futuras. Será un dialogo con la comunidad, ciudades vecinas y los proveedores de servicios sobre los deseos de la comunidad. El objetivo de esta etapa es determinar las alternativas preferidas de la comunidad que se puedan alcanzar con inversiones públicas y privadas. Para la consideración de la comarca se incluyen las posibles alternativas que soportan la infraestructura de transporte mejorada y opciones de viaje. Los resultados también identificar enfoques para aumentar el acceso a una vivienda asequible. Esta etapa está programada para terminar a finales de 2013. La etapa final del estudio identificará los cambios posibles que se pueden hacer al Plan Integral del condado y los acuerdos con las ciudades y proveedores de servicio que puedan apoyar su realización. Los resultados del estudio tienen como objetivo alentar la inversión pública y privada que pueda mejorar la habitabilidad y vitalidad económica de Aloha-Reedville. Los resultados del estudio también identificarán las acciones y estrategias que los proveedores de servicios, desarrollo privado y la comunidad puedan tener como opción para cumplir sus deseos y considerar los impactos del crecimiento futuro. El proyecto concluiráa principios del año 2014. El proyecto está lideradopor el Condado de Washington (el Departamento de Uso del Suelo y Transporte, la División de Planeación de Largo Alcance y el Departamento de Servicios de Vivienda) en colaboración con los miembros de la comunidad y con la participación de las ciudades vecinas y los proveedores de servicios más importantes. El estudio está financiado con subsidios de Metro y del Departamento Federal de Transporte (DOT, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD, por sus siglas en inglés). El Condado de Washington brinda apoyo adicional.

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Este proyecto está financiado en parte a través del Subsidio de Desafío Comunitario del Departamento de Transporte de los Estados Unidos y la Administración Federal de Carreteras (FHWA, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos. Este material se basa en trabajos respaldados por la FHWA según TDGII-P-35/Acuerdo de Cooperación Nro. DTFH61-11-H-00011. Cualquier opinión, resultados, conclusiones o recomendaciones expresadas es esta publicación son aquellas del autor(es) y no necesariamente reflejan el punto de vista de la FHWA. El trabajo que proporciona las bases para esta publicación recibió respaldo financiero gracias a una asignación del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos. Los contenidos y resultados del trabajo están dedicados al público. El autor y editor son los únicos responsables de la veracidad de las declaraciones e interpretaciones contenidas en esta publicación. Tales interpretaciones no necesariamente reflejan los puntos de vista del Gobierno.

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Índice

Página

Introducción 1. Antecedentes - Resumen.......................................................................................................1 2. Tendencias Económicas, de Vivienda y Demográficas - Resumen...................................7 3. Oportunidades económicas - Resumen .............................................................................13 4. Vivienda - Resumen ............................................................................................................17 5. Transporte - Resumen ........................................................................................................21 6. Servicios Sociales - Resumen..............................................................................................23 7. Medio Ambiente - Resumen ...............................................................................................26 8. Previsión de Planeación y Provisión - Resumen...............................................................27 9. Proyectos Relacionados - Resumen ...................................................................................29 10. Participación Pública - Resumen.......................................................................................30 11. Financiamiento del Proyecto..............................................................................................32

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Estudio de Aloha-Reedville y Plan para una Comunidad Habitable Borrador No. 2 del Informe de las Condiciones Existentes

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1. Contexto – Resumen 1.1 Descripción de Aloha-Reedville El área de estudio del Plan para una Comunidad Habitable de Aloha-Reedville se encuentra en la parte central del Condado de Washington al extremo oeste del área metropolitana de Portland, Oregon (Imagen 1.1). Los miembros de la comunidad son algunos de los aproximadamente 1.5 millones de residentes de la región de Portland. El área de estudio está a menos de 15 millas de camino en auto del centro de Portland, donde el empleo, negocios y oportunidades educativas, así como otras comodidades de la ciudad, se encuentran dentro un traslado corto. El área, es hogar de una población de aproximadamente 50,000 personas* muy activa y con mucha diversidad étnica. En términos de población, el área de estudio es igual a más de la mitad del tamaño de cada una de las ciudades vecinas, Beaverton y Hillsboro. De los aproximadamente 19,000 lotes de impuestos que se encuentra en el área de estudio, cerca de 15,750 son residenciales.

Área de Servicio Metropolitana de Portland del Condado

Área de Aloha-Reedville -Beaverton - Hillsboro

El área de estudio está dividida entre los distritos escolares de Hillsboro y Beaverton y cuenta con 10 escuelas públicas. Estas incluyen a la Preparatoria de Aloha, una secundaria, un jardín de niños (hasta los 7 años) y siete escuelas primarias. Área de Estudio de

Aloha-Reedville Una red de parques e instalaciones recreativas, que son propiedad y están operadas por el Distrito de Parques y Recreación de Tualatin Hills y el Departamento Parques y Recreación de Hillsboro, se encuentran a un cuarto de milla de la mayoría de la población. Imagen 1.1 El condado tiene Acuerdos de Área de Planeación Urbana (UPAA, por sus siglas en inglés) y Acuerdos de Servicio Urbano (USA, por sus siglas en inglés) con las ciudades de Beaverton y Hillsboro, así como acuerdos con distritos de servicio especial. Estos acuerdos ayudan a combinar el esfuerzo de planeación de uso del suelo y transporte entre las jurisdicciones.

* Archivo 1 del Resumen del Censo de 2010. Oficina de Censo de los Estados Unidos.

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Estudio de Aloha-Reedville y Plan para una Comunidad Habitable Borrador No. 2 del Informe de las Condiciones Existentes

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¿Qué es ese término?

Elementos de Diseño del Plan de Concepto de

Crecimiento de Metro 2040

Como se debatió en la sección 4, el Plan de Concepto de Crecimiento 2040 tiene 10 tipos de diseño o “bloques de construcción” para guiar el desarrollo y tratar los impactos de crecimiento futuro dentro del Límite de Crecimiento Urbano. Existen cinco bloques en el área de estudio.

Cinco rutas principales de transporte y tránsito (la línea de MAX, Baseline Road, SW 185th Avenue, Farmington Road y la Carretera del Valle de Tualatin (TV, por sus siglas en inglés)) conectan a Aloha-Reedville con aéreas residenciales y de empleo a través de la región metropolitana. La planeación del área de Aloha-Reedville está dirigida por el Plan de Concepto de Crecimiento de Metro 2040. Utilizando los elementos de diseño del Plan de Concepto, el área de estudio incluye una parte del Centro Regional de Tanasbourne-Amber Glen, un Centro Urbano en la zona de la Carretera del TV y SW 185th Avenue, cuatro Corredores, tres Áreas de Estaciones de tren ligero y un Área Industrial Regional Importante. Todo esto está en el mapa de la siguiente página. (Más información sobre el Plan de Concepto de Crecimiento de Metro 2040 está disponible en el Apéndice del Informe 8). 1.2 Geografía del Área de Estudio de Aloha-Reedville Límite del área de estudio Los límites de la Zona de Estudio Aloha-Reedville se establecieron primero en examinar el Metro de 2040 elementos de diseño del concepto de crecimiento se ha indicado anteriormente.. En su mayor parte, el área de estudio es una zona no incorporada del Condado de Washington entre las ciudades de Hillsboro y Beaverton. La parte más al norte del área de estudio se encuentra dentro Hillsboro,

con una con una pequeña porción en Beaverton.. Estas áreas se incluyeron para tratar los impactos del potencial desarrollo y redesarrollo comercial y del desarrollo residencial relacionado con la línea de MAX que podrían afectar a Aloha-Reedville. Los límites hacia el sur incluyen áreas residenciales cercanas y adicionales al sur de Farmington Road. Organizaciones de Participación Ciudadana El área de estudio de Aloha-Reedville es parte de las Organizaciones de Participación Ciudadana (CPO, por sus siglas en inglés) 6 y 7. Las CPO son parte del Comité para la Participación Ciudadana (CCI, por sus siglas en inglés) apoyado por el condado para proporcionar oportunidades para que la comunidad opine sobre temas de las áreas no incorporadas del condado.

Imagen 1.2. Condiciones económicas y demográficas

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Mucha de la información demográfica y económica dentro de este informe se tomo de los datos de la Oficina de Censo de los Estados Unidos de 2010 y de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense 2005-2009 (ACS, por sus siglas en inglés). (Más detalles sobre el uso de estas fuentes de datos están en el Apéndice 1). El área de estudio está formada por cerca de 5,900 acres y con más de nueve millas cuadradas de zonas no incorporadas al Condado de Washington.

Imagen 1.3 – Área de Estudio de Aloha-Reedville y Plan para una Comunidad Habitable

Área del Proyecto para el Estudio de Aloha-Reedvile Solicitud de Subsidio de Planeación del CET Propuesto para el Condado de Washington, Hillsboro y Beaverton Área Planeada Propuesta -------- Calle

---|--- Tren Ligero

UGB

Escuelas

Escuelas Primarias

Preparatorias

Secundarias

Varios Niveles Educativos

Centro de la Ciudad

Corredores

Áreas de Empleo

Áreas Industriales

Vecindarios Dentro

Calles principales

Espacios Abiertos

Vecindarios Fuera del Área

Parques

Industria Significativa Regional

Centros Regionales

Estación Comunitaria

Centro de la Estación Comunitaria

Centros Comerciales

Agua

1.3 Metas y Objetivos del Estudio

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Estudio de Aloha-Reedville y Plan para una Comunidad Habitable Borrador No. 2 del Informe de las Condiciones Existentes

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La meta del estudio es identificar estrategias para apoyar el crecimiento del empleo, desarrollo de negocios, opciones de viviendas accesibles y soluciones para el transporte. Podrían surgir temas adicionales durante el proyecto que se agregaran a los informes del proyecto. Las Metas y Objetivos de planeación que se crearon para dirigir el estudio de Aloha-Reedville están resumidos en la siguiente tabla.

Tabla 1.1

Metas Objetivos

1. Desarrollar un plan comunitario que tenga un gran apoyo entre las comunidades residenciales y de negocios y las agencias que proveen servicios.

Trabajar con un comité asesor que cuenta conmiembros de los grupos interesados, incluyendo a los residentes, negocios, agencias de servicios y organizaciones comunitarias.

Desarrollar para cada etapa del proyecto propuesto un programa de compromiso público que funcione.

Realizar un análisis de condiciones existentes que muestre un profundo conocimiento de la comunidad y sus necesidades.

Aumentar la participación de la que tradicionalmente los grupos insuficientemente representados en el área de estudio.

2. Crear un ambiente seguro y atractivo para caminar y andar en bicicleta a través de mejoras de las condiciones del panorama urbano.

dentificar el nivel superior de las áreas de mejora para bicicletas y peatones en todo el área de estudio, basado en la utilidad para la conexión de los barrios con los destinos locales (incluyendo las paradas de autobús y estaciones de MAX), y si los segmentos de cumplir las actuales normas del condado.Identificar las áreas del corredor del distrito para mejorar.

Investigar elementos de diseño que mejoren las condiciones del panorama urbano y desarrollar conceptos de diseño y tratamientos en las áreas para las mejoras identificadas.

Dar más importancia a las mejoras que puedan completar las conexiones locales con las oportunidades de servicios y compras.

3. Coordinar con la planificación de perfeccionamientola Carretera del Valle de Tualatin de Hillsboro dentro del área de subsidios de TGM para tratar mejoras en el rendimiento del transporte del corredor y lograr

Investigar soluciones para los problemas de manejo de acceso identificados y necesidades de capacidad proyectadas para los corredores, incluyendo tener en cuenta una planeación futura para Alta Capacidad de Tránsito (HCT, por sus siglas en inglés) regional a lo largo de la carretera del TV.

Determinar alternativas viables, incluyendo un

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un balance entre todos los medios de transporte.

concepto de diseño preferido, para tratar asuntos sobre capacidad futura en intersecciones importantes a lo largo de la carretera del TV.

4. Proporcionar una base para el uso del suelo para lograr una movilidad y servicio de transporte perfecto a lo largo de los corredores identificados, incluyendo tener en cuenta una planeación futura para HCT a lo largo de la carretera del TV.

Establecer conceptos de diseño favoritos para intersecciones importantes a lo largo de la carretera del TV que combine transeúntes, bicicletas y necesidades de transporte y lograr un medio ambiente mejorado para los transeúntes en el área central “2040”.

Considerar el uso de la tierray transporte para lograr los objetivos de HCT, posiblemente incluyendo una modificación de zonas a lo largo de la carretera del TV.

5. Capitalizar las nuevas oportunidades de desarrollo comercial y residencial que se verá estimuladopor los proyectos de infraestructura identificados.

Desarrollar un programa posible de redesarrollo del corredor que incluya estrategias de desarrollo económico teniendo en cuenta el mercado y un plan para llevarlo a cabo.

Identificar, y dirigirlas actividades comerciales que puedan crear oportunidades de empleo con salario mínimo o que cumplan con las necesidades diarias de los residentes.

6. Identificar herramientas y estrategias de financiamiento posibles para mejoras de infraestructura y otras opciones de financiación para potenciar y atraer a las inversiones públicas.

Investigar herramientas y opciones de financiamiento posibles para atraer inversiones públicas.

Investigar estrategias posibles que puedan alentar la inversión privada y asociaciones públicas o privadas.

7. Identificar estrategias y herramientas de financiamiento para mantener las opciones de viviendas accesibles que ya existen y aumentar la cantidad de viviendas accesibles en lugares con muchas oportunidades en el área de estudio.

Investigar estrategias para mantener y mejorar las opciones de viviendas accesibles.

Investigar estrategias para aumentar el número de opciones de viviendas accesibles en lugares con buenas conexiones.

Investigar herramientas y opciones de financiamiento para aprovechar la inversión privada y pública en viviendas accesibles.

1.4 Etapas del Estudio El Estudio de Aloha-Reedville y Plan para una Comunidad Habitable es un proyecto de tres años con tres etapas.

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Etapa/Año 1: Análisis de las condiciones existentes El objetivo de la primera etapa es recopilar información tanto acerca delo que existe actualmente en la comunidad. Esto incluye los sistemas de transporte, condiciones económicas y de vivienda y planes que ya están funcionando para adaptarlos al crecimiento futuro de la comunidad (y la región). ¿Cómo funcionan los servicios de infraestructura más importantes como caminos, drenaje, agua, y servicios sociales? ¿Qué activos de la comunidad están allí para construir?¿Cuáles son los problemas comunitarios que deben ser tratados? ¿Qué nos dicen las tendencias y pronósticos sobre el crecimiento en el futuro? Etapa/Año 2: Análisis de alternativas La segunda etapa se centrará en la participación de la comunidad para hablar acerca de cómo abordar las cuestiones relacionadas con el crecimiento futuro de Aloha-Reedville y las áreas vecinas. El objetivo es llegar a un acuerdo sobre formas para resolver esos problemas que se puedan realizar y que la comunidad apoye. Etapa/Año 3: Identificar las oportunidades y desarrollar un plan La etapa final buscará oportunidades para la inversión pública y privada y creación de asociaciones para realizar con éxito los resultados de la etapa 2. Las estrategias podrían considerar la vitalidad económica, las oportunidades de viviendas accesibles, los niveles de

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servicios, el acceso a comodidades y la habilidad de la comunidad para viajar y conectarse de forma más fácil, segura y eficiente con el resto de la región.

El Apéndice 1 tiene información detallada sobre los siguientes temas:

1. Datos del Censo de los Estados Unidos de 2011 y los datos de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense 2005-2009.

2. Ampliado descripciónde las etapas del proyecto. 3. Contribuciones del Asesor del Proyecto.

2. Las Tendencias Económicas, de Vivienda y Demográficas – Resumen El área de estudio de Aloha-Reedville es principalmente una zona residencial con algunos puntos de apoyo de uso comercial y de empleo a lo largo de los corredores. La zona de Aloha-Reedville ha experimentado un aumento del 68 por ciento de la población en los últimos 20 años, en gran parte en un patrón de estilo de la vivienda suburbana, ya que el crecimiento se expandió hacia el exterior de la región metropolitana de Portland. Esa dinámica ha llegado a un punto de inflexión.. El área de estudio tiene construcciones hacia las afueras y comenzará a experimentar el crecimiento de una forma muy diferente que en el pasado. Los residentes de Aloha-Reedville se benefician de la cercanía que tiene con los centros de empleo del Condado de Washington, y aunque tienen ingresos promedio más bajos que los del condado, generalmente tienen mejores tarifas que en otras partes del estado. A pesar de que el área tiene algunos desafíos, también tiene más opciones de viviendas accesibles que en otras áreas del Condado de Washington y está cerca de centros de empleo con salarios altos. Está representada por hogares de ingresos medios, hogares con residentes de etnias minoritarias y hogares con niños, especialmente aquellos que buscan oportunidades de propiedad. Hay menos hogares con grandes ingresos de dinero. Varias tendencias demográficas, socioeconómicas, de vivienda y económicas tendrán efectos más grandes que van a influenciar las tendencias de crecimiento en el futuro, lo más importantes están resumidos a continuación y discutidos con mucho detalle en el informe (Apéndice 2). 2.1 Demografía La Oficina de Censo describe el área de estudio como un Lugar Designado por el Censo (CDP, por sus siglas en inglés)*. Si el CDP de Aloha fuera una ciudad, que sería la ciudad más grande de 12 en Oregon y el más grande de la quinta en la región metropolitana de Portland. (La población del área de estudio es aún más grande, pero incluye algunas áreas que no incorporadas en Hillsboro o Beaverton.)

* Un CDP es un “Lugar Designado por el Censo,” que es la forma en que el Censo define la geografía de una comunidad no incorporada. En todo este informe, Aloha-Reedville se refiere a toda el área de estudio (ver Mapa 2). El CDP de Aloha se refiere a una geografía diferente a la del área de estudio (ver Mapa 2) y es siempre llamada CDP de Aloha.

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Cambio en la cantidad población del área de Aloha-Reedville, Condado de Washington, Área Metropolitana de Portland, Oregon y los Estados Unidos de 1990 a 2010.

Cambio de 1990 a 2010

1990 2010 Número Porcentaje

Promedio de crecimiento

anual Estados Unidos 248,709,873 308,745,538 60,035,665 24% 1.1% Oregon 2,842,321 3,831,074 988,753 35% 1.5% Área Metropolitana de Portland 1,412,344 2,066,399 654,055 46% 1.9% Condado de Washington 311,554 529,710 218,156 70% 2.7% Área de Aloha-Reedville 32,762 55,151 22,389 68% 2.6%

Fuente: Censo de los Estados Unidos, 1990 y 2010, Tabla P1. Diversidad étnica y racial. Como en el resto del estado y la región, la población de Aloha-Reedville tiene un menor porcentaje de personas de etnias minoritarias, pero la diversidad ha ido creciendo en los últimos 20 años. El 30 por ciento de la población del área está clasificada por el censo como grupos étnicos minoritarios, en comparación con el 23 por ciento del Condado de Washington y el 16 por ciento de la población de Oregon. El porcentaje de las personas que se identifican a sí mismas como hispanas en Aloha-Reedville es el doble que en la región metropolitana de Portland. Familias jóvenes. Aloha-Reedville tiene una población bastante joven y las familias jóvenes con hijos están bien representadas. Más del 60 por ciento de los hogares tienen niños. Como en las tendencias a nivel nacional, estatal y regional, se espera que la población de Aloha-Reedville cambie y se dirija hacia un segmento de población de personas mayores en el futuro. El segmento de crecimiento más rápido será el de la población de más de 50 años. Nivel educativo más bajo. Los niveles de ingresos y de educación en la comunidad tienden a estar correlacionadas. El segmento de la comunidad de 25 o más años de edad tiene una buena educación, más del 63 por ciento tiene algún título de educación superior o universitaria y de estos más del 26 por ciento tiene una licenciatura o título más alto. Esto se compara con el 34 por ciento en la región y el 38 por ciento en el condado.

2.2 Ingreso

En general, los ingresos en Aloha-Reedville no son bajos. El 40 por ciento de los hogares en la comunidad ganan entre $50,000.00 y $99,999.00 dólares al año. La proporción de hogares que ganan menos del 50 por ciento del Ingreso Medio Familiar (MFI, por sus siglas en inglés) es sólo apenas más alta que el promedio del Condado de Washington. El índice de aquellos que ganan más del 80 por ciento del MFI del área es del 7 al 9 por ciento más bajo en Aloha-Reedville que en el condado. Ingresos más bajos que los del Condado de Washington. El ingreso medio de un hogar del CDP de Aloha ($57,200.00 dólares) era más bajo que el ingreso medio de un hogar del Condado de Washington ($62,218.00 dólares) pero más alto que el del estado. La mayor parte de los hogares de Aloha-Reedville ganan entre $50,000.00 y $99,999.00 dólares (40 por ciento), una proporción más grande que la de las áreas vecinas.

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Enero de 2012 Página 9

Ingreso Medio por Hogar, Oregon, Condado de Washington y CDP de Aloha: 2005-2009

Comparación del ingreso del CDP de Aloha

Oregon Condado de Washington

CDP de Aloha Oregon

Condado de Washington

Ingreso medio del hogar $ 49,033.00 $ 62,218.00 $57,245.00 117% 92% Ingreso medio familiar $ 60,025.00 $ 76,231.00 $ 63,565.00 106% 83% Ingreso familiar de la pareja casada $ 69,078.00 $ 87,343.00 $ 70,124.00 102% 80%

Ingreso por hogar sin familia $ 30,132.00 $ 39,401.00 $42,158.00 140% 107%Fuente: Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense, 2009, Tabla S1901.

Nota: El ingreso del hogar es el ingreso de todas las personas que viven en el hogar, sean familiares o no. El ingreso familiar es el ingreso de la familia, sin contar a las personas que no sean familiares y vivan en la vivienda.

El ingreso medio de los hogares de Aloha fue más alto que el de Beaverton ($55,213.00 dólares) pero más bajo que el de Hillsboro ($59,061.00 dólares). Aloha-Reedville representa el 10 por ciento de los hogares del Condado de Washington pero sólo el 6 por ciento de la población del condado con ingresos de $100,000.00 dólares o más por año. En comparación, Beaverton tiene el 19 por ciento de los hogares del condado y el 16 por ciento de los hogares con ingresos de $100,00.00 dólares o más por año y Hillsboro posee el 17 por ciento de los hogares del condado y el 13 por ciento de los hogares con ingresos de $100,00.00 dólares o más por año. Treinta y siete por ciento de los hogares hispanos o latinos de Aloha-Reedville ganaron $50,000.00 dólares o más en comparación con el 56 por ciento de los hogares no hispanos o latinos en el área. En el Condado de Washington, el 37 por ciento de los hogares hispanos o latinos de Aloha-Reedville ganaron $50,000.00 dólares o más, comparado con el 61 por ciento de los hogares no hispanos o latinos. Treinta por ciento de los hogares de Aloha-Reedville tuvieron ingresos de menos del 50 por ciento del Ingreso Medio Familiar (MFI) del área de Portland, el cual fue un poco más alto que el del Condado de Washington (27 por ciento). Los hogares con personas más jóvenes o mayores tuvieron ingresos menores en Aloha-Reedville y el Condado de Washington. Los hogares con personas de entre 25 y 64 años tuvieron los ingresos más altos. Catorce por ciento de la población del CDP de Aloha estaba por debajo de la línea federal de pobreza, comparada con un promedio del 10 por ciento en el condado y el mismo promedio de la región metropolitana de Portland. La pobreza afecta a los niños la mayoría. El CDP de Aloha tiene un índice de pobreza apenas más alto que el del estado, la región metropolitana de Portland o el Condado de Washington. Veinte por ciento de los niños en el CDP de Aloha está por debajo de la línea federal de pobreza

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(13 por ciento en el Condado de Washington). El ocho por ciento de las personas de 65 años o más viven en la pobreza.

2.3 Vivienda Viviendas para una sola familia (unifamiliar). Más de la mitad de todos los hogares que existen en Aloha-Reedville son viviendas con tres habitaciones para una sola familia. Los hogares suelen a ser más grandes en Aloha-Reedville que en el condado, estado o región. Los precios promedio de las viviendas son más bajos que los del Condado de Washington. Aloha-Reedville tiene menos viviendas lujosas (más de $400,000.00 dólares) que otras áreas. Viviendas más nuevas. Las viviendas de Aloha-Reedville tienen en general la misma antigüedad que las del Condado de Washington; más de la mitad de las viviendas del área se construyeron después de 1980 y una de cada cinco viviendas se construyó después del año 2000. Viviendas para varias familias (multifamiliar). Veinte por ciento del total de las viviendas en Aloha-Reedville son estructuras con cinco o más unidades, comparada con el 28 por ciento de las viviendas en el Condado de Washington o el 22 por ciento de las viviendas en la región metropolitana de Portland. Pocas viviendas disponibles para alquilar. En 2009 el índice de viviendas para alquilar disponibles en Aloha-Reedville fue parecido a los índices de la región y del Condado de Washington (del 6 al 7 por ciento). El porcentaje de viviendas disponibles para varias familias en el área de Beaverton/Aloha fue del 1.9 por ciento en el segundo trimestre de 2011, comparado con un promedio del 2.5 por ciento en la región metropolitana de Portland. Propietario de casa.. En 2010 el índice de dueños de vivienda de Aloha-Reedville fue parecido al del estado, la región y el Condado de Washington, con un 62 por ciento de las viviendas ocupadas por sus propios dueños. El 80 por ciento de las unidades independientes para una sola familia de Aloha-Reedville estaban ocupadas por sus dueños, comparado con el promedio del condado de cerca del 90 por ciento. El índice de propiedad en Aloha-Reedville entre aquellos de 25 a 34 años y entre hogares con personas de etnias minoritarias es más común en Aloha-Reedville que en otras áreas. Cerca del 75 por ciento de las viviendas para varias familias de Aloha-Reedville estaban ocupadas por inquilinos, en comparación con el 80 por ciento de las viviendas para varias familias del condado. Valor de las viviendas y alquileres. El valor de las viviendas en Aloha-Reedville es generalmente más bajo que en el Condado de Washington, cerca de un 20 por ciento más bajo. Hay más viviendas de precios intermedios (de $200,000.00 a $299,999.00 dólares) en el área de estudio (57 por ciento) que en el Condado de Washington (33 por ciento). Los precios de venta promedio en Aloha-Reedville fueron el 66 por ciento del promedio del precio de venta de viviendas del condado en 2011. Los precios de venta promedio de condominios y casas dúplex fueron similares a los promedios del condado. El alquiler bruto (el alquiler más el costo de los servicios públicos) fue generalmente más caro en Aloha-Reedville. En 2009, el alquiler bruto medio en el CDP de Aloha fue de $930.00 dólares, comparado con $870.00 dólares en el Condado de Washington y $775.00 dólares en todo

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Oregon. Una de las razones que puede explicar que los alquileres sean más altos en el CDP de Aloha comparados con el Condado de Washington es que en Aloha-Reedville hay más viviendas de tres o más habitaciones (70 por ciento de las viviendas) que en el Condado de Washington (63 por ciento). Se considera que los inquilinos tienen una carga de costo más grande que los propietarios de vivienda. Viviendas accesibles. A pesar de que los valores medios de las viviendas en el CDP de Aloha son un 20 por ciento más bajos que en el resto del Condado de Washington, se considera que las viviendas con hipoteca tienen una carga de costo (cuando los costos de vivienda seleccionados son iguales o mayores al 30 por ciento del ingreso bruto). El índice de carga de costo para los propietarios de viviendas en Aloha-Reedville fue del 42 por ciento, parecido a las tarifas del estado y a la región metropolitana de Portland (40 por ciento), pero más alto que el del Condado de Washington (36 por ciento). La proporción de los hogares con inquilinos que pagan 30 por ciento de su ingreso o más de alquiler (carga) en Aloha-Reedville (49 por ciento) fue apenas más alta que en el Condado de Washington (46 por ciento).

Con respecto al ingreso, los datos muestran que el costo de ser dueño de una vivienda fue aumentando en Aloha-Reedville y en el Condado de Washington. El costo medio de una vivienda ocupada por su dueño era 1.9 veces el ingreso promedio del hogar en 1989. En 2009, el costo medio de una vivienda ocupada por su dueño fue 4.2 veces el ingreso promedio del hogar. Los costos de vivienda en el Condado del Washington tuvieron un incremento parecido en los últimos 20 años.

Comparación del ingreso, valor de la vivienda y el alquiler bruto del CDP de Aloha: 1989, 1999 y 2009.

Indicador 1989 1999 2009 Cambio de 1989 a 2009

Ingreso medio del hogar $ 38,556 $ 52,229 $ 57,245 48% Ingreso medio familiar $ 40,752 $ 56,566 $ 63,565 56% Valor medio de la propiedad $ 71,600 $ 156,100 $ 237,800 232% Alquiler media bruto $ 534 $ 792 $ 930 74%Proporción entre el valor de la vivienda y el Ingreso Ingreso medio del hogar 1.9 3.0 4.2 Ingreso medio familiar 1.8 2.8 3.7

Fuente: Censo de los Estados Unidos 1990 SF1 P080A P107A P114A, SF3 H043A H061A, Censo de los Estados Unidos 2000 SF1 P53 P77, SF3 H63 H76, Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense 2008 B19113 B19013 B25064 B25077

2.4 Trabajos

Más trabajadores que cantidad de trabajos. El número de personas que viven y trabajan en Aloha-Reedville es un 30 por ciento más alto que el número de trabajos en empresas de Aloha-Reedville. La mayoría de los empleos en Aloha-Reedville están en el gobierno, industria y servicios agrícolas, servicios de alojamiento, comida y venta al por menor.

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Comparación del número personas que viven y trabajan en Aloha-Reedville: 2002 a 2009.

Fuente: Censo de Dinámica Longitudinal del Empleador y el Hogar de los Estados Unidos.

El índice del trabajo crecerá más rápido que el índice de vivienda. Aloha-Reedville actualmente incluye cerca del 10 por ciento de la población del Condado de Washington, pero sólo el 3 por ciento del empleo. Aloha-Reedville tuvo más de 7,000 empleados en 946 empresas, con un tamaño de empresa promedio de 7.5 empleados por empresa. Previsión del Metro medio anual del empleo es la tasa de crecimiento de empleo anual será del 2.4 por ciento (aproximadamente 5,800 puestos de trabajo nuevos en el área de estudio) hasta 2035. Metro pronostica que el índice de hogares crecerá un 1.1 por ciento por año, agregando cerca de 7,000 hogares nuevos en el área de estudio hasta 2035.

2.5 Tráfico Tráfico es común para los residentes y trabajadores en Aloha-Reedville.. Setenta por ciento de los residentes de Aloha-Reedville se trasladan menos de 10 millas y el 25 por ciento se traslada entre 10 y 24 millas. Transporte. Las tres líneas de transporte más utilizadas en el área de estudio suman el 93 por ciento de todos los viajes que empiezan o terminan en el área de estudio. Estas son: la Línea Azul de Max (58 por ciento del total de los viajes en el área de estudio) y las líneas de autobuses 52 y 57. El Apéndice 2 tiene el informe completo de:

1. Proyecciones y Tendencias de Crecimiento Demográfico y Económico – Empresa Consultora Leland, diciembre de 2011.

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3. Análisis de Oportunidades Económicas y Mercado de Bienes Raíces –Resumen El Análisis de Oportunidades Económicas y Mercado Local de Bienes Raíces tiene una perspectiva económica del área de estudio. Los análisis hablan de ocho aspectos importantes de las condiciones del mercado no residencial (es decir, sin tener en cuenta las viviendas):

1. Suelo urbanizable vacante. 2. Mapas de terrenos no utilizados

completamente. 3. Propiedades de empleo y

comerciales que ya existen. 4. Condiciones económicas y de

empleo generales.

5. Creación de una "área comercial" para Aloha-Reedville.

6. Suministro y demanda de venta al por menor.

7. Oficina de la oferta y la demanda.

Industrial / oferta y la demanda de empleo

Este resume proporciona una visión general de las influencias que afectan el potencial del área de estudio para mejorar el medio ambiente de negocios que ya existen y cómo ver nuevas oportunidades de forma creativa. Análisis del mercado local La venta al por menor en Aloha-Reedville depende del poder de compra de los hogares de un área más extensa, esta “área comercial” va desde el este de Hillsboro e incluye la mayor parte de Beaverton. En esta área comercial también está la mayor parte de la competencia de venta al por menor de Aloha-Reedville. Se espera que la cantidad de hogares en esta zona crezca aproximadamente un 1.5 por ciento por año hasta el 2020 – más o menos a mitad del ritmo de crecimiento de las últimas décadas. Este crecimiento, junto con cierta capacidad de recuperar el gasto minorista en la actualidad "pérdida" de fuera del área, debería tener como resultado una nueva demanda en Aloha-Reedville de cerca de 130,000 pies cuadrados en los próximos 10 años – suficiente para un nuevo desarrollo como centro comercial con tiendas y un supermercado como negocio principal. Tanto la oficina y el empleo (industrial y de flexión) los mercados en los EE.UU. están experimentando las difíciles condiciones que incluyen los préstamos restrictiva, las vacantes y las rentas altas deprimidos. Los espacios para oficinas en el área metropolitana finalmente están teniendo algo de estabilidad pero la cantidad en los suburbios es más alta que la demanda actual del mercado*. Teniendo en cuenta los índices de crecimiento que se esperan, Aloha-Reedville podría atraer otros 115,000 pies cuadrados de espacio de oficinas para 2020. Probablemente mucho de este potencial tenga que adaptarse a través de redesarrollo, ya que actualmente hay muy pocas unidades vacantes disponibles. También hay muchas vacantes industriales – cerca del 9 por ciento en toda el área metropolitana y más del 12 por ciento a lo largo del corredor de la Carretera 217 de Beaverton. Un índice del 5 por ciento de vacantes para espacio de oficina es un ejemplo de que el mercado se encuentra bien. Para 2020, Aloha-Reedville podría agregar hasta

* Por ejemplo, con más de un 25 por ciento vacante, el corredor de Sunset está de 10 a 15 por ciento por encima de un buen equilibrio.

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200,000 pies cuadrados de espacio industrial/flexible, siempre que pueda tener la cantidad de terreno necesaria. Con aproximadamente 370 acres de terrenos privados vacantes, Aloha-Reedville parece tener buenas oportunidades para una variedad de desarrollos futuros. Sin embargo, la ubicación y como están distribuidos los terrenos vacantes podría posiblemente frenar a la mayor parte del crecimiento no residencial (y también los desarrollos residenciales grandes salvo por unas cuantas construcciones al norte de Baseline Road). Los terrenos vacantes más importantes incluyen:

Dos terrenos vacantes en la Ciudad de Hillsboro, propiedad de la Universidad de Ciencias y Salud de Oregon, que cuenta con un poco más de 50 acres para capacidad de empleo potencial en el futuro (zonificado como Estación Comunitaria y Parque de Investigación).

Un terreno de Wal-Mart formado por 7 terrenos en Baseline y Cornelius Pass, también en

la Ciudad de Hillsboro, con un total de más 26 acres y que están zonificado como Estación Comunitaria Comercial Multimodal (aproximadamente 5 acres de terrenos están ocupados por líneas eléctricas aéreas de alta tensión con un acuerdo de servidumbre). El condado considera esta zona principalmente residencial, pero también con algunas posibilidades de desarrollos de uso mixto.

Además de los terrenos que están totalmente vacantes, el crecimiento comercial deberá ocupar terrenos comerciales a través de un redesarrollo de relleno selectivo en espacios disponibles. La carretera del Valle de Tualatin tiene una gran variedad de usos para venta al por menor, oficinas e industria ligera que podrían servir para el redesarrollo. Sin embargo, la mayoría de los terrenos que podrían servir para el redesarrollo tienen menos de dos acres de tamaño, haciendo más difícil reconstrucción.

Terrenos Vacantes en el Área de Estudio según las Clases Generales de Zonas*

Zona Beaverton Hillsboro Condado Total Comercial 0 0 21 21 Industrial/Empleo 0 7 3 10 Uso mixto/Comercial/Empleo 0 57 0 57 Para varias familias 0 0 59 59 Una sola familia 1 4 125 130 Uso Mixto - Residencial 4 57 29 90 Público 0 0 3 3 Total 5 125 240 370

Fuente: Condado de Washington, Empresa Consultora Leland, Metro. * El área de estudio incluye terrenos dentro de la Ciudad de Beaverton, Hillsboro y áreas no incorporadas en el Condado de Washington. Oportunidades: Las oportunidades económicas de Aloha-Reedville están relacionados con las ventajas y desventajas competitivas del área de estudio. Un análisis inicial de las oportunidades económicas en el área de estudio incluyen:

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Pequeñas empresas. Aloha-Reedville puede ser atractivo para las pequeñas empresas que quieren ubicar en la parte oeste del área metropolitana sin tener que ir a Hillsboro o Beaverton. Estos negocios pueden querer estar en Aloha-Reedville debido a la de calidad de vida (por ejemplo, más áreas rurales dentro de la comunidad), viviendas más baratas, porque les gusta la ubicación del área de estudio, para estar cerca de los negocios que ya existen en el área u otras razones. Estos negocios podrían ubicarse en lugares ya construidos, podrían necesitar lugares más pequeños (con menos de un acre) vacantes o redesarrollados o ubicarse en una vivienda. Estos tipos de negocios incluyen: servicios profesionales (por ejemplo, servicios legales, ingeniería de software o contabilidad), construcción o arquitectura, industrias artesanales (por ejemplo, artesanías a pequeña escala hechas en el hogar como joyería o ropa) u otros pequeños negocios.

Negocios de servicios y venta al por menor para el crecimiento local. A medida que la población en Aloha-Reedville crece, la demanda de servicios y venta al por menor aumenta. Las oportunidades posibles incluyen: restaurantes, tiendas de alimentos, pequeñas tiendas de venta al por menor, servicios médicos (incluyendo servicios para la población de personas mayores), sucursales de bancos, oficinas de bienes raíces o servicios de personal.

Negocios de servicios y venta al por menor para las comunidades vecinas. Los análisis de oportunidades económicas de Hillsboro y Beaverton realizados durante los últimos cinco años, mostraron una falta de terreno para acomodar el crecimiento del empleo en el futuro. Algunos de los negocios que no pueden encontrar lugares en Hillsboro o Beaverton o quieren un lugar entre las dos ciudades pueden querer ir a Aloha-Reedville. Estos negocios podrían ser pequeñas empresas que se puedan ubicar a pocas millas de alguna de las dos ciudades y en un lugar pequeño. Incluyen los mismos tipos de negocios pequeños o de venta al por menor nombrados arriba.

Fabricación a pequeña escala.. Aloha-Reedville podría ofrecer oportunidades para industrias a pequeña escala, para negocios que necesitan espacios pequeños (menos de dos acres), especialmente aquellos que prefieren ubicarse en la parte oeste de la región. Las industrias pequeñas podrían incluir: producción de alimentos, fabricación de muebles y gabinetes, manufactura de ropa, negocios asociados con las empresas que ya están en la zona oeste tales como proveedores de partes, u otras producciones a pequeña escala.

Bajos costos de vivienda. El área de estudio tiene costos de vivienda más bajos lo cual

puede ser atractivo para las empresas que necesitan empleados con sueldos bajos, así los empleados tienen oportunidades de viviendas accesibles cerca de sus trabajos.

Obstáculos: Los obstáculos para el desarrollo futuro del área de estudio incluyen:

Pocos terrenos vacantes. Hay pocos terrenos vacantes dentro del área de estudio, igual que en Beaverton y Hillsboro. En el área de estudio hay sólo nueve acres de terrenos industriales vacantes y cerca de 21 acres de terrenos comerciales vacantes. La mayoría de los terrenos vacantes, 57 acres, están diseñados para un uso mixto no residencial. Probablemente se necesite redesarrollar los usos que ya existen para poder acomodar el crecimiento de empleo futuro en la región.

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Falta de terrenos vacantes grandes. Sólo hay dos terrenos vacantes de más de 15 acres y uno de aproximadamente 50 acres en el área de estudio. Los tres terrenos están designados para un uso mixto.

Oportunidad u obstáculo según las circunstancias:

Ubicación Central. El área de estudio está entre Hillsboro y Beaverton, dos áreas con concentraciones de empleo. Esto puede ser una oportunidad y una debilidad para Aloha-Reedville. Muchas empresas grandes podrían querer estar cerca de las áreas de empleo en Hillsboro o Beaverton en lugar de Aloha-Reedville donde no hay concentraciones de empleo grandes fuera del los corredores comerciales. Sin embargo, empresas proveedoras pequeñas o compañías emergentes pueden aprovechar la ubicación central del área de estudio entre Hillsboro y Beaverton.

Fortalezas y Debilidades del Área de Estudio

Fortalezas

Ubicación El área de estudio está entre dos centros económicos grandes en la parte oeste.

Esto crea oportunidades para una gran variedad de negocios. Fuente de mano de

obra regional Como parte de la región metropolitana de Portland, el área de estudio tiene la

posibilidad de usar la fuente de mano de obra de la región.

Terrenos de uso mixto

El terreno de uso mixto más grande (51 acres) está ubicado en la parte noroeste del área de estudio, cerca de la Estación Orenco y Amber Glen. Este lugar puede

ser atractivo para los negocios que deseen ubicarse cerca de estas áreas. Costos de vivienda más bajos para los

propietarios

El área de estudio tiene opciones menos costosas para comprar viviendas que Beaverton o Hillsboro.

Transporte El área de estudio tiene buenas opciones de transporte importantes.

Diversidad étnica La variedad étnica crea oportunidades para una gran variedad de servicios y

comodidades culturales.

Complejos industriales

regionales existentes

Varios complejos industriales bien establecidos en la parte oeste de la región metropolitana de Portland crean oportunidades en el área de estudio. Estas oportunidades incluyen pequeñas empresas de fabricación o aquellas que distribuyen productos a empresas grandes en los complejos industriales.

Debilidades

Limitada cantidad de terrenos

Esta es la debilidad más grande para el desarrollo de negocios en el área de estudio. Las cifras iniciales dicen que el área tiene 21 acres de terrenos

comerciales vacantes, 9 acres de terrenos industriales y 57 acres de terrenos para empleo de uso mixto.

Mientras que los lugares comerciales vacantes se encuentran esparcidos a lo largo del área de estudio, los terrenos industriales y de uso mixto están

concentrados en la parte noroeste del área de estudio. Esto limita el potencial de desarrollo industrial y algunos tipos de negocios comerciales (por ejemplo,

edificios de oficinas) que puedan estar en terrenos industriales o de uso mixto.

Ubicación del empleo

La mayoría del empleo en o cerca del área de estudio está ubicado a lo largo de la Carretera del TV y SW 185th Avenue. La mayoría del empleo en el área de

estudio es comercial con muy poco empleo en el sector de empresas que tienen ventas a nivel nacional o internacional.

Ubicación entre dos comunidades grandes

La desventaja de las comunidades grandes de Beaverton y Hillsboro vecinas al área de estudio es que las empresas con oportunidades de empleo prefieran

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ubicarse en comunidades más grandes. Falta de un defensor

dedicado al desarrollo económico

El área de estudio no tiene un experto en desarrollo económico que defienda a la comunidad.

Falta de una visión de desarrollo económico y comunitario

El área de estudio no tiene una visión de desarrollo económico y comunitario. Este proyecto busca crear una visión de desarrollo.

El Apéndice 3 tiene los siguientes informes detallados:

1. Análisis del Mercado de Bienes Raíces Local, Empresa Consultora Leland, 19 de diciembre de 2011.

2. Análisis y Revisión de las Oportunidades Económicas, Empresa Consultora Leland, 19 de diciembre de 2011.

4. Análisis de Vivienda - Resumen

El área de estudio de Aloha-Reedville es principalmente residencial con una mezcla de viviendas unifamiliares, viviendas para varias familias y algunos desarrollos de uso mixto (edificios que tienen oficinas y espacios de venta al por menor además de viviendas). El crecimiento constante en los últimos 20 años hizo que gran parte del área esté urbanizada. El gráfico de la derecha muestra los porcentajes de usos del suelo en el área de estudio.

2% comercial (206 acres), 1% industrial (96 acres), 1% institucional (286 acres), 64% Densidad Baja Residencial (2100 acres), 9% Densidad Alta Residencial (560 acres), 9% Densidad Media Residencial (1158 acres)

Viviendas a precio de mercado y viviendas accesibles reguladas. Las viviendas a precio de mercado son viviendas que están disponibles para las personas en el mercado abierto sin subsidios públicos. Las viviendas a precio de mercado pueden tener costos bajos o estar subsidiadas por agencias privadas, pero no tienen subsidios públicos y no necesitan cumplir con normas sobre niveles de ingreso o rentas del residente. Las viviendas accesibles reguladas son viviendas accesibles gracias a subsidios públicos o normas que limitan los niveles de ingreso o rentas del residente. Las viviendas accesibles reguladas generalmente son viviendas para personas que de otra forma no podrían tener acceso a una vivienda adecuada a los precios del mercado. Costos de transporte que afectan poder tener una vivienda. La investigación muestra que algunas personas hacen intercambios que aumentan los gastos de transporte cuando deciden dónde vivir. Algunos hogares pueden preferir gastar un poco más de dinero en una vivienda que está ubicada en un lugar que les permita bajar sus gastos de transporte. Otros hogares pueden querer cosas diferentes. Como se mencionó en la sección 2.5, el 70 por ciento de los residentes

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en el área de estudio se trasladan menos de 10 millas y el 24 por ciento se traslada menos de 24 millas. Viviendas accesibles reguladas cerca de medios de transporte. Cerca del 30 por ciento de las viviendas accesibles reguladas están a media milla de las líneas de transporte con mejor frecuencia. Esto proporciona opciones de transporte para los hogares con ingresos bajos que no pueden comprar un automóvil, y ayuda para que puedan reducir los gastos de vivienda y transporte. Los programas y estándares de financiamiento del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD, por sus siglas en inglés) tienen como prioridad un desarrollo orientado al transporte y a los peatones. Las fuentes de financiamiento locales (Oficina de Desarrollo Comunitario (OCD, por sus siglas en inglés) del Condado de Washington y Metro entre otros) crearon reglas de financiamiento que deben tener en cuenta la accesibilidad al transporte. El Plan de Vivienda Equitativa del Condado de Washington cree que la accesibilidad al transporte es un tema importante especialmente para poblaciones con necesidades especiales o bajos ingresos. Poblaciones con necesidades especiales. Es un desafío financiar y construir viviendas para hogares con ingresos muy bajos y hogares con necesidades especiales. Muchos de estos hogares no tienen ingresos suficientes para poder comprar la vivienda más barata de todo el Condado de Washington sin ayuda financiera. Este desafío para mantener y aumentar las oportunidades de vivienda para esta población está presente en toda el área metropolitana. La falta de vivienda muestra que se necesitan aproximadamente 1,600 unidades de viviendas accesibles adicionales para los hogares de ganan menos del 30 por ciento del MFI. Probablemente, una parte de estos hogares incluyen personas con necesidades especiales. Oportunidades:

El crecimiento continuará (pero a un ritmo mucho más lento que en el pasado). El área es muy importante para el empleo – actualmente el 70 por ciento de los residentes

se trasladan menos de 10 millas, otro 25 por ciento de la población se traslada menos de 24 millas.

Existe un fuerte sentimiento de pertenencia a la comunidad según los comentarios de residentes envejecidos y otros que se mudaron al área recientemente.

Cantidad de viviendas accesibles disponibles – los costos de las viviendas son aproximadamente un 20 por ciento más bajos que en otras áreas no incorporadas del condado.

Más del 57 por ciento de las viviendas tienen tres recámaras – algo ideal para muchas personas, especialmente para las familias con hijos.

La mayoría de los terrenos vacantes en el área de estudio (aproximadamente 280 acres de los 370 acres de terrenos para construir vacantes) están zonificados para viviendas para una sola familia, varias familias o para uso residencial mixto. El incremento en la demanda de viviendas para alquilar, la poca cantidad que existe y el aumento en los alquileres puede hacer que el desarrollo de viviendas para alquiler sea una buena opción de desarrollo para propietarios.

Muchas de las viviendas para una sola familia están en terrenos grandes. Pueden existir posibilidades de redesarrollo que aumenten el valor de las viviendas.

Desarrollar un centro urbano con mejores accesos para peatones y bicicletas. Las personas que nacieron entre 1946 y 1964 y entre 1980 y 1995 van a afectar las tendencias de vivienda en el futuro. Algunos informes muestran que ambas generaciones prefieren

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vivir en lugares con distancias cortas para caminar y comodidades como los centros comerciales urbanos.

Existe la posibilidad de explorar modelos de vivienda para personas mayores que les permitan envejecer dentro de la comunidad y crear una comunidad más completa y más demanda de servicios de apoyo. Otros pueden decidir mudarse a un hogar de ancianos u otro modelo de vivienda asistida, o un departamento junto a la casa de un familiar. Esto puede crear oportunidades para familias, viviendas y servicios.

Los pronósticos iniciales de Metro sobre viviendas muestran la necesidad de agregar 7,000 hogares nuevos hasta 2035 en el área de Aloha-Reedville. El análisis de la cantidad de terrenos vacantes muestra que, si todos los terrenos vacantes estuvieran completamente construidos, solo habría lugar para agregar de 3,300 a 5,300 unidades en los terrenos vacantes del área. Los cálculos de la capacidad de redesarrollo dentro del área de estudio muestran que se podrían agregar de 5,500 a 8,900 unidades adicionales. Esto puede proporcionar la oportunidad de hacer desarrollos mixtos.

Las viviendas accesibles reguladas en el área incluyen una buena cantidad de viviendas independientes para una sola familia (más de 55 unidades). Estas viviendas públicas para una sola familia proporcionan a los hogares de bajos ingresos que tengan la oportunidad de califiquen para vivir en una vivienda independiente en lugar de una dúplex o un departamento.

Existe la oportunidad de aumentar la cantidad de unidades de viviendas accesibles, más viviendas para varias familias, posiblemente agregar algunas unidades al grupo de viviendas reguladas.

Cuando los propietarios privados se van del mercado de viviendas accesibles (quizá para pasar a viviendas con precio de mercado) queda una oportunidad para las Corporaciones de Desarrollo Comunitario (CDC, por sus siglas en inglés) sin fines de lucro para obtener el proyecto, renovar el subsidio y resolver los problemas de mantenimiento. Ha habido casos de parques de viviendas prefabricadas que fueron adquiridos por una CDC sin fines de lucro que los redesarrollaron para proporcionar viviendas accesibles a largo plazo. Estos redesarrollos podrían ser viviendas para vender o alquilar y subsidiadas con fondos públicos o privados.

Obstáculos: El área de estudio tiene poca cantidad de productos de vivienda disponibles y no permite

tener una comunidad completa.

La mayoría de los terrenos donde se puede construir son pequeños, con menos de dos acres y están esparcidos a lo largo del área de estudio. El desarrollo de terrenos de relleno disponibles más pequeños o reunir varios lugares para hacer un desarrollo a gran escala es costoso porque se pierden las eficiencias a escala que pueden obtenerse en desarrollos grandes con muchas unidades de vivienda. Los lugares más pequeños deben dividir los costos de desarrollo fijos entre menos unidades y entonces cada unidad cuesta más y aumenta el precio de compra o el alquiler mensual de las viviendas nuevas.

De acuerdo con la cantidad de terrenos vacantes y para redesarrollo del Condado de

Washington va a tener que haber mucho redesarrollo para acomodar el crecimiento futuro de Metro.

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La demanda de viviendas accesibles reguladas para alquilar sigue siendo más grande que la cantidad disponible en el condado y en el área de estudio. Pocos proyectos tienen financiamiento por que los recursos a nivel federal y local para proporcionar el capital que hace falta o la diferencia entre la capacidad de endeudamiento y los costos totales del proyecto están siendo cada vez menores. Al mismo tiempo, las prioridades de financiamiento son para mantener la cantidad de proyectos actuales con subsidios para alquiler, especialmente a aquellos que se les está por terminar el subsidio a largo plazo y los propietarios del proyecto podrían querer convertir sus viviendas accesibles reguladas en viviendas a precio de mercado.

En muchas áreas de Aloha-Reedville la falta de aceras, senderos para bicicletas y las

instalaciones de aguas pluviales de gestión añadiendo los costos para el desarrollo de viviendas de relleno en espacios disponibles. Además, estos costos agregados reducen las oportunidades para comprar una vivienda en la comunidad.

Los proyectos de vivienda de relleno en espacios disponibles pueden ser más realizables

para un promotor inmobiliario si el área tiene alquileres o precios más altos. Mientras más comodidades tiene un área – acceso a restaurantes, tiendas, tiendas de alimentos, oportunidades de empleo y varias opciones de transporte– más personas querrán pagar para vivir allí. Esta falta de comodidades puede reducir la cantidad los proyectos de relleno futuros en Aloha-Reedville.

Actualmente, una parte importante de terrenos con posibilidades de redesarrollo en el

área de estudio está ocupada por parques de viviendas prefabricadas. Estas unidades son probablemente viviendas accesibles privadas y no reguladas para residentes con bajos ingresos. El redesarrollo de estas propiedades podría desplazar a estos residentes y disminuir la cantidad de unidades de viviendas accesibles en el área.

La falta de viviendas puede ser una oportunidad o un obstáculo. Cerca de 1,600 unidades accesibles para hogares con ingresos de menos del 30 por ciento

del MFI. Cerca de 500 unidades accesibles para hogares que ganan entre el 50 y 80 por ciento del

MFI.

Otras faltas que son más difíciles de contar incluyen: unidades de vivienda para familias grandes, viviendas para personas mayores y personas con discapacidad, viviendas para familias con ingresos más altos que buscan viviendas más grandes y unidades de departamentos entre otros. Estas se explican en detalle debajo.

Factores que afectan a las viviendas en el área de estudio, la región y el condado. Los siguientes factores afectan a todo el mercado de viviendas, pero que hay que tenerlos en cuenta en el análisis del área de estudio: La situación económica de propietarios (salario, deuda, inseguridad en el trabajo,

preocupaciones médicas y de salud) tiene un efecto profundo en sus opciones de

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vivienda. Los compradores potenciales pueden tardar en comprar una vivienda hasta tener una situación económica más segura.

Los factores adicionales que forman parte de qué tan barata es una vivienda incluyen: tamaño de la familia, condiciones del mercado de bienes raíces, proximidad al empleo y opciones de transporte.

El financiamiento es extremadamente difícil para los dos a precio de mercado y la vivienda asequible regulado en condiciones de mercado actuales.. Actualmente, los promotores inmobiliarios de viviendas a precio de mercado enfrentan problemas para encontrar financiamiento para construir nuevas unidades de vivienda para propietarios ya que los prestamistas no saben si invertir en nuevas propiedades por la gran cantidad de ejecuciones de hipotecas y de unidades disponibles a bajo precio.

El redesarrollo de viviendas que ya existen para una sola y varias familias también puede disminuir la cantidad de unidades privadas de viviendas accesibles y no reguladas, ya que las unidades viejas se recuperan o se reemplazan por unidades nuevas. Generalmente, las viviendas más viejas son una opción a precio de mercado más accesible para hogares con bajos ingresos.

El Apéndice 4 tiene un informe completo de:

1) Recomendaciones y Análisis de Viviendas Adecuadas – Empresa Consultora Leland – 23 de diciembre de 2011

5. Transporte - Resumen El Plan del Transporte 2020 (TP, por sus siglas en inglés) es el documento guía que establece las políticas de transporte en el Condado de Washington. El informe nombra las estrategias de transporte, inventario y administración de caminos, bicicletas, peatones y el transporte por aire y tren mientras también considera la movilidad, eficiencia, seguridad y medio ambiente. El plan que ya existe fue aceptado en 2002 y muestra las necesidades y características del sistema hasta el año 2020. Se espera hacer una pequeña actualización del TP para fines de 2013. La actualización pondrá a la par al TP con el Plan Regional de Transporte de Metro (RTP, por sus siglas en inglés) y los planes de transporte de las ciudades del condado. También identificará y ordenará las prioridades de mejoras en el transporte para vehículos, bicicletas y peatones. El apéndice del informe de transporte proporciona una visión general de las condiciones de transporte existentes en el área de estudio. Incluyendo enlaces y documentos originales que le dan al lector más detalles sobre un tema específico. Los temas discutidos incluyen un inventario limitado de las calles locales y de los vecindarios, mejoras recientes a las arterias y colectores, seguridad en las intersecciones, recuento del tráfico, problemas y mejoras recientes en el sistema de bicicletas y peatones, temas de transporte y opciones de financiamiento para mejorar el transporte. La información del informe es una base para tratar las preocupaciones relacionadas con el transporte de los residentes de Aloha-Reedville a través de encuestas, comentarios en línea y reuniones abiertas al público. Estas preocupaciones incluyen problemas con las aceras, acceso al transporte, seguridad para las bicicletas, falta de cruces para peatones adecuados en la carretera del TV, congestionamiento y acceso adecuado a las propiedades comerciales.

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Actualmente, se están estudiando los colectores y arterias para calcular el costo de las mejoras en las secciones de caminos para cumplir con los estándares del plan. Los cálculos incluirán compra de espacio para vías públicas adicionales para realizar las mejoras y también incluirá instalaciones nuevas o mejoradas para bicicletas y peatones, comodidades necesarias para las calles y mejoras en los caminos. Este trabajo servirá como información en las conversaciones del comité de consejo sobre los temas de transporte más importantes en la etapa 2. En el informe del apéndice adjunto se citan los datos de dos estudios recientes. El Plan del Corredor de la Carretera del Valle de Tualatin (TVCP, por sus siglas en inglés) también está en las etapas iniciales junto con el Estudio de Habitabilidad de Aloha-Reedville y los datos de ese estudio servirán como información para las conversaciones sobre opciones de transporte durante las etapas 2 y 3 de este proyecto. El TVCP, que terminará en la primavera de 2012, identificará soluciones de transporte para tener en cuenta los problemas del sistema de transporte para todos tipos de viaje en el Área del Proyecto de la Carretera del TV. En el apéndice está el informe de las Condiciones de Transporte Existentes del TVCP (publicado por ODOT en diciembre de 2011). El Análisis de la Red de Peatones de Tri-Met, el Reporte Técnico No. 2, publicado en enero de 2011, también sirvió como base en las conversaciones sobre transporte en el área de estudio. Los dos informes tienen los datos más actuales disponibles para muchos de los elementos relacionados con el transporte en el área de estudio de Aloha-Reedville. Aspectos destacados de las oportunidades y obstáculos en relación con las mejoras de transporte en el área de estudio se encuentran a continuación. Oportunidades:

Como dice arriba, este estudio y el TVCP son el primer análisis general, en muchos años, de las condiciones de transporte de la carretera del TV. Se espera que los resultados de ambos planes muestren estrategias para mejorar la seguridad y las condiciones existentes para todos los usuarios de la Carretera del TV – conductores, peatones, bicicletas, usuarios de transporte público y transporte de carga.

A pesar de que los elementos de financiamiento para mejoras en el transporte (detalladas en el apéndice del informe) del condado son pocos, están listos para proporcionar recursos para revolver los problemas en las redes de aceras y caminos para bicicletas.

El Proyecto de Prioridad para el Peatón y Bicicletas formará una lista de prioridades de las mejoras futuras para peatones y bicicletas en las áreas urbanas no incorporadas del condado.

La mayor parte del área de estudio tiene buenos servicios de transporte. La línea de autobús 57/ 58- de la carretera del TV/Forest Grove es una línea con mucha

frecuencia en el área de estudio y tuvo el mayor número de pasajeros de transporte público de todas las líneas al oeste de Portland, cerca de 50,000 pasajeros por semana (2010). La cantidad de pasajeros creció un 33 por ciento desde que la línea empezó a realizar un servicio frecuente (cada 15 minutos) en 2004. Estos datos servirán para la conversación sobre las mejoras futuras a los niveles de servicios, paradas de transporte público y mejoras de acceso y seguridad como mejoras en los cruces de peatones y mejor iluminación.

La construcción futura en el Área de Amber Glen y el Área de Planeación del Sur de Hillsboro puede tener como resultado que se dé más importancia a las mejoras de transporte en la mitad norte del área de estudio.

Obstáculos:

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Varias arterias ya llenaron su capacidad de tráfico y tienen importantes problemas de seguridad. La carretera del TV está clasificada por ODOT como camino de Categoría 5, es decir, que tiene más de 10 accidentes por cada segmento de 5 millas en un período de 3 años. Varios segmentos a lo largo de la carretera tuvieron algunos de los números de accidentes más altos del estado durante el estudio de ODOT de 2007-09.

Aproximadamente una tercera parte de todos los accidentes fatales y con heridas graves a lo largo del corredor durante el estudio de 2007-2009 involucraron bicicletas o peatones. El área con más frecuencia de accidentes de bicicletas y peatones está entre SW 170th Avenue y 198th Avenue.

Siete intersecciones en el área de estudio superaron su capacidad de uso durante la hora de más tráfico por la tarde. Tres de esas intercesiones también exceden su capacidad de uso durante la hora de más tráfico por la mañana.

La ubicación de la línea de tren ligero de Portland y el Tren Ligero del Oeste crea desafíos para mejorar el transporte y el diseño de las calles en la parte sur de la carretera del TV.

La condición de desarrollo actual de la carretera del TV no es buena para los peatones. La necesidad es mayor que los recursos existentes para completar la acera y las

redes de la bicicleta. El Apéndice 5 tiene los siguientes informes y documentos:

1) Plan del Corredor de la Carretera del TV: Informe de las Condiciones de Transporte Existentes. Agosto de 2011.

2) Análisis de la Red de Peatones, Reporte Técnico No. 2. Enero de 2011. 3) Estudio del Inventario de Transporte Público de Aloha-Reedville. Diciembre de 2011. 4) Lista del Sistema de Índice de Prioridades de Seguridad del Condado de Washington,

Oregon. 5) Plan de Seguridad del Peatón. Agosto de 2007. 6) Plan de Inversión de Tri-Met para el año fiscal 2012.

El Apéndice 5 incluye los siguientes mapas:

1) Clasificación funcional (2) 2) Mapa de Conectividad de Calles Locales 3) Conteo de Tráfico 4) Caminos para bicicletas 5) Cantidad de aceras (2) 6) Distritos de Peatones 7) Áreas de Mejoras del Panorama Urbano 8) Senderos (2)

6. Servicios Sociales – Resumen El área de estudio de Aloha-Reedville tiene muchos proveedores de servicios sociales, muchos de ellos se con ubicación físicaen el área de estudio. Muchos de los proveedores ayudan a los miembros más débiles de la comunidad incluyendo a personas con bajos ingresos, personas con

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discapacidad, jóvenes, minorías y personas mayores. Otros ayudan a toda la comunidad. Los servicios vienen de organizaciones locales y proveedores de servicios regionales. La necesidad de servicios sociales no está solamente en el área de estudio de Aloha-Reedville y es muy difícil identificar la demanda específica dentro de los límites del área de estudio. Los proveedores de servicios sociales dijeron que muchas personas dentro del área de estudio necesitan asistencia. De acuerdo con los representantes de la Preparatoria de Aloha, la escuela tiene una de las poblaciones de estudiantes sin hogar más grandes del Distrito Escolar de Beaverton, que también tiene una de las poblaciones de estudiantes sin hogar más grandes (22 por ciento) del sistema escolar del Condado de Washington. En el último año, el Condado de Washington tuvo un aumento del 3.7 por ciento en el porcentaje de estudiantes sin hogar y se clasifica en el puesto 130 de los 199 distritos escolares a nivel estatal. Otros indicadores de necesidad muestran que aproximadamente el 20 por ciento de los niños de Aloha viven por debajo de la línea de pobreza (13 por ciento en el Condado de Washington) y 24 por ciento de los hogares ganan entre 50 y 80 por ciento del ingreso medio familiar (19 por ciento en el Condado de Washington.) El Banco de Alimentos de Oregon (OFB, por sus siglas en inglés) tuvo un aumento en la demanda de hasta un 24 por ciento en los últimos cinco años en el oeste del distrito (que incluye a Aloha-Reedville), este es el incremento más alto de Oregon. En combinación con otras agencias, OFB repartió más de 525,000 libras de comida en seis lugares en el área de estudio para aproximadamente a 7,100 hogares (más de 30,600 personas). Los mapas de oportunidades son otra herramienta de análisis. Son una nueva forma de identificar las áreas con “más oportunidades” y “menos oportunidades” a través de un análisis de la cantidad de servicios que mejoran la habitabilidad de la comunidad. Los indicadores de más oportunidades podrían incluir, por ejemplo, acceso a buenas escuelas, instalaciones médicas de calidad, buen servicio de transporte y vecindarios seguros. Los mapas de oportunidades del área de estudio muestran que cerca de dos tercios del área de estudio tienen un adecuado acceso al transporte. Cerca de la mitad de los estudiantes del área de estudio tienen una mayor necesidad de recibir comidas gratuitas o a bajo precio que el promedio y cerca de un tercio tienen calificaciones en lectura y matemáticas más bajas que los estándares del estado (también, cerca de un tercio tienen calificaciones más altas que el promedio). Cuatro indicadores muy importantes de los mapas de oportunidades están en el apéndice. Según el Departamento de Salud y Servicios Sociales del Condado Washington sólo un cuarta parte de los estudiantes del 8º grado y una quinta parte de los estudiantes del 11º grado en todo el condado realizan una cantidad necesaria de educación física. El 24 por ciento de los estudiantes del 8º grado y el 22.2 por ciento de los estudiantes del 11º grado entrevistados tienen sobrepeso o son obesos. Otro indicador de problemas para obtener alimentos saludables y accesibles es la cantidad de mujeres con bajos ingresos que participan del programa especial de nutrición suplementaria para

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Mujeres, Bebes y Niños (WIC, por sus siglas en inglés). Este programa ayuda a mujeres embarazadas, después del parto, que estén amamantando, a bebes y niños de hasta 5 años de edad que puedan tener problemas nutricionales. En toda el área de estudio había entre 11 y 67 mujeres elegibles para WIC por milla cuadrada que habían dado a luz en 2010 y que usaban los servicios de WIC. El mapa de oportunidades sobre la Cantidad de tiendas de alimentos, Mercados de productores y granjeros indica que faltan productos agrícolas y alimentos frescos en la mayor parte del área de estudio y especialmente en la parte suroeste. El área de estudio tiene buenos servicios médicos con diez clínicas y dos hospitales dentro de un radio de diez millas. Oportunidades: Hay oportunidades para mejorar todos los servicios sociales. Teniendo en cuenta el resumen, las más importantes son las siguientes:

Servicios de educación suplementarios y especiales. Servicios de educación para adultos. Apoyo para necesidades especiales (transporte, envío, vivienda, ayuda para la vivienda:

limpieza y trabajo de jardinería). Programas e instalaciones recreativas para los jóvenes. Estudiantes sin hogar, programas de apoyo familiar e individual y asistencia para la

vivienda. Alimentos frescos, productos agrícolas, mercados y puestos de granjeros. Creación de servicios de alcance y conciencia comunitaria, especialmente para mujeres y

niños. Servicios de apoyo para adultos y personas de mayor edad.

Oportunidades para mejorar construcciones:

Mejorar las instalaciones para bicicletas y peatones (especialmente en las calles principales).

Mejorar el acceso al transporte y las instalaciones de transporte (refugios, iluminación, cruces seguros para peatones).

Agregar parques e instalaciones para parques como juegos, instalaciones deportivas (por ejemplo, canchas de baloncesto, tenis, voleibol, beisbol y fútbol).

Obstáculos: El financiamiento es un desafío para todos los proveedores de servicios sociales. Otros obstáculos pueden incluir:

No conocer todas las normas para cumplir con las condiciones de seguridad. Que los servicios estén ubicados en vecindarios residenciales. Falta de apoyo del mercado para negocios nuevos como mercado de granjeros,

instalaciones recreativas para la juventud. Acceso, especialmente al transporte público.

El Apéndice de Servicios Sociales tiene detalles y referencias sobre lo siguiente:

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1. Proveedores de servicios sociales. 2. Lugares de distribución del Banco de Alimentos de Oregon (en el área de estudio) y

servicios proporcionados del 1º de julio de 2010 al 30 de junio de 2011. 3. Indicadores de calidad de vida del Departamento de Salud y Servicios Sociales del

Condado de Washington. 4. Departamento de Educación de Oregon – Análisis de Estudiantes sin Hogar 2010-2011. 5. Plan Consolidado del Condado de Washington – Contexto y Mapas de Oportunidades. 6. Artículo de la Universidad de Nueva York: “La vejez y el aislamiento social”. 7. Revista de Planeación: “¿Las viviendas accesibles perjudican los valores de las

viviendas? Una revisión de la información”. 7. Medio Ambiente – Resumen El apéndice del informe de esta sección habla principalmente sobre cómo se cuidan los recursos naturales mientras se desarrollan las áreas no incorporadas del condado. Además, se sigue discutiendo sobre la información de la cantidad de parques para los residentes del área de estudio y actualizaciones de un posible inventario de árboles y los estudios de tóxicos en el aire del primer borrador. Inventarios de recursos naturales: El Objetivo de Planeación a Nivel Estatal 5 necesita que los gobiernos locales pongan en marcha programas que protejan los recursos naturales y conserven los recursos históricos, de espacios abiertos y panorámicos. El Condado de Washington puso en marcha políticas de protección de recursos naturales en 1983 para áreas urbanas no incorporadas en el condado y en 1984 para áreas rurales no incorporadas. Se tienen que cumplir los estándares del código de desarrollo para todos los desarrollos en planicies aluviales con problemas de drenaje y áreas de hábitats de vida salvaje y peces. Las áreas de espacios abiertos y vistas panorámicas están marcadas en el mapa del Inventario de Recursos del Condado (“Objetivo 5”), las características históricas y culturales también están incluidas. Ejemplos para cada uno de esos tipos de inventario están en los mapas del área de estudio dentro del apéndice. Un nivel de mayor protección de los recursos se agregó a través del programa de “Naturaleza en los Vecindarios” que trata el Título 13 del Plan Funcional Regional de Metro. En el informe se habla sobre este plan y también está el mapa del inventario del Título 13 del área de estudio. Mitigación de peligros naturales: En 2004, el Condado de Washington adoptó un Plan de Acción para la Mitigación de Peligros Naturales. El objetivo de este plan es el dar asistencia para reducir el riesgo, prevenir pérdidas y proteger la vida, la propiedad y el medio ambiente de peligros naturales en el futuro. El plan se actualizó hace poco en 2009/2010. El plan habla sobre la identificación de peligros naturales y análisis de riesgos. Una discusión sobre este plan está en el apéndice del informe y en www.ocem.org. Parques, recreación y espacios abiertos: El Distrito de Parques y Recreación de Tualatin Hills (THPRD, por sus siglas en inglés) es el principal proveedor de parques y servicios de recreación en el área de estudio. Las tablas en esta

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sección tienen los servicios de los parques que ya existen y también las áreas donde el distrito tiene terrenos para desarrollar parques en el futuro. El mapa con los límites del distrito que está en el informe muestra que la tercera parte del oeste del área de estudio está fuera de los límites del distrito; la cobertura de parques en esta área es poca y se trata en la discusión del análisis de falta de servicios. En esta sección del informe, también se nombran los parques mantenidos por el Departamento de Parques de Hillsboro que se encuentran dentro y son vecinos del área de estudio. Inventario de árboles: Trabajo en una ordenanza de árboles del condado ha estado en el programa de trabajo de Planeación de Largo Alcance por varios años pero nunca se comenzó por falta de personal y otros proyectos de planeación con más prioridad como Reservas Rurales y Urbanas, North Bethany y West Bull Mountain. Al comienzo del proyecto, se discutió crear un inventario de árboles del área de Aloha-Reedville para que sirviera como modelo para un esfuerzo más grande para crear una ordenanza de árboles en el futuro. A la fecha, tres inventarios de árboles en el área de estudio incluyeron un análisis inicial de los árboles en las calles a lo largo de las arterias y colectores y una revisión del dosel vegetal de Metro. El personal continuará la evaluación de este esfuerzo y consultará a los comités de asesoramiento de proyecto para definir más el trabajo del inventario de árboles en el futuro. Soluciones para los tóxicos en el aire de Portland: La Ley Administrativa de Oregon (OAR, por sus siglas en inglés) 340-046-0090 establece puntos de referencia sobre el medio ambiente para concentrarse en los tóxicos del aire en un esfuerzo para reducir los niveles de tóxicos en el aire a nivel local y en el estado. El área metropolitana de Portland fue la primera área elegida por el Departamento de Calidad Ambiental (DEQ, por sus siglas en inglés) para participar en la planeación para reducir los tóxicos en el aire. El área de estudio del proyecto de Soluciones para los Tóxicos en el Aire de Portland (PATS, por sus siglas en inglés) incluye partes de los condados de Multnomah, Clackamas y Washington. El borrador recomendado del plan se publicará en el invierno de 2011/12 e incluirá recomendaciones sobre los pasos a seguir para reducir los tóxicos en el aire del área de los tres condados. Hay una discusión de este esfuerzo en el apéndice. El Apéndice 7 incluye lo siguiente:

1. Mapa de los Recursos Naturales y Culturales Importantes. 2. Mapa de Naturaleza en los Vecindarios. 3. Mapa de los Límites del THPRD. 4. Mapa de los Proveedores de Parques. 5. Borrador del Resumen del PATSAC.

8. Previsión de Planeación y Servicios – Resumen El apéndice del informe para esta sección proporciona información del contexto de la previsión de planeación y servicios más importante para el resto de los informes de apéndice.

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Metro: Metro proporciona una dirección de políticas general para los temas de uso del suelo dentro del Límite de Crecimiento Urbano (UGB, por sus siglas en inglés) y las combina con los condados y ciudades la planeación para el manejo del crecimiento urbano y el transporte público. En 1995, Metro adoptó el Concepto del Crecimiento 2040 para que funcionara como un plan regional de 50 años para manejar el crecimiento y desarrollo dentro del UGB. El objetivo fue crear y aplicar un conjunto de valores compartidos que podrían ayudar a equilibrar vecindarios, prosperidad económica, uso eficiente de los terrenos disponibles, protección y mejoras de los recursos ambientales existentes, un sistema de transporte equilibrado y mejorar las oportunidades de vivienda para los ciudadanos. Los tipos de diseño urbano específicos son un elemento muy importante del concepto 2040. Hay 6 tipos de diseño en el área de estudio. En el apéndice del informe se explica cómo se espera que cada uno funcione. El Plan Regional de Transporte (RTP, por sus siglas en inglés) tiene las políticas y objetivos generales, sistemas de conceptos para todos los medios de transporte, estrategias de financiamiento y requisitos locales para realizarlo en los condados de Multnomah, Clackamas y Washington. En el apéndice se explica el papel de la carretera del TV como un corredor de movilidad regional designado en el RTP y por qué se seleccionó como un corredor con prioridad regional para el Servicio de Alta Capacidad de Tránsito. Condado de Washington: El Plan Estratégico Integral es el documento que guía la política decrecimiento y desarrollo futuro en el condado a través de estándares y normas aplicables. El Código de Desarrollo Comunitario y los Planes Comunitarios son parte del Plan Integral. El área de estudio está dentro del Plan Comunitario de Aloha-Reedville-Cooper Mountain, adoptado en 1983 y actualizado varias veces. El diseño y el contexto comunitario se mantienen a través del cumplimento de los requisitos del plan comunitario. Previsión de servicio: el área de estudio tiene los siguientes proveedores de servicios:

Servicio Proveedor de Servicio Servicios de drenaje sanitario y agua de

tormenta Servicios de Agua Limpia

Agua Distrito de Agua del Valle de Tualatin

Protección contra incendios

Departamento de Rescate e Incendios del Valle de Tualatin,

Distrito No. 2 de Incendios del Condado de Washington

Parques, espacios abiertos y recreación Distrito de Parques y Recreación de Tualatin Hills

Transporte Tri-Met Calles y avenidas ODOT, Condado de Washington

Cumplimiento de la ley Distrito de Patrullaje Policiaco Mejorada

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9. Proyectos Relacionados – Resumen El apéndice del informe de esta sección explica tres proyectos que trabajan en áreas dentro del área de estudio de Aloha-Reedville. Explicaciones cortas de cada uno de estos proyectos están en el resumen ejecutivo. Plan del Corredor de la Carretera del Valle Tualatin (TVCP, por sus siglas en inglés) El Departamento de Transporte de Imagen 9.1 Oregon y Hillsboro comenzaron el Plan del Corredor de la Carretera del Valle de Tualatin (TVCP, por sus siglas en inglés), que va a identificar las mejores formas para mejorar la seguridad, el congestionamiento y las condiciones para todos los que usan la carretera del TV – conductores, peatones, bicicletas, usuarios del transporte público y transporte de carga. El área de estudio del TVCP (Imagen 9.1) se superpone en gran parte con el área de estudio de Aloha-Reedville. Los dos estudios trabajarán en conjunto para usar la información de transporte más reciente para informar las posibles estrategias y resultados de cada proyecto. El TVCP tiene dos objetivos principales. El primero es tratar el congestionamiento, la seguridad y los problemas de acceso a la carretera del TV y calles secundarias. El segundo es el resolver las diferencias entre los planes de transporte del condado, regionales y del estado sobre cómo funcionará la carretera del TV en el futuro. La fecha para terminar el TVCP es en la primavera de 2012. El Informe de las Condiciones Existentes del TVCP, publicado en diciembre de 2011, tiene el análisis más actual de todas las opciones de transporte dentro del área de estudio, especialmente de la carretera del TV. La información y resúmenes aplicables de este informe aparecen en la Sección 5 (Transporte) del Apéndice del Informe. Proyecto para Mejorar la Prioridad de Bicicletas/Peatones del Departamento de Energía Este proyecto está financiado por un subsidio del Departamento de Energía (DOE, por sus siglas en inglés) para ayudar a hacer un inventario y desarrollar prioridades para comenzar a hacer mejoras para bicicletas y peatones a lo largo de los colectores y las arterias en las áreas no incorporadas del condado, incluyendo el área de Aloha-Reedville. Las mejoras pueden incluir

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accesos más seguros a los caminos para bicicletas, mejoras en las conexiones y mejorar la separación entre calles y aceras. Se espera que este trabajo se termine en octubre de 2012. Proyecto de Mejoramiento de Alexander Street El área de estudio del Proyecto de Diseño General Alexander Street se define entre SW 185th Avenue, SW 170th Avenue y aproximadamente 500 pies al norte de Alexander Street hacia el sur hasta SW Blanton Street. El proyecto identificó mejoras posibles para caminos y peatones desde 170th Avenue hasta 185th Avenue por SW Alexander Street. El plan de trabajo también explora la posibilidad de extender estas mejoras para peatones hasta las vías del tren desde el sur de la carretera del TV hasta SW Blanton Street. El Plan de Diseño General se completó en junio de 2011y tiene la información básica que servirá para otros proyectos de desarrollo a medida que se consigan los fondos. El Apéndice tiene los siguientes elementos:

1. El Plan del Corredor de la Carretera del Valle de Tualatin – Informe de las Condiciones Existentes, diciembre de 2011.

2. Mapa del Área de Estudio de Alexander Street. 3. Mapas del Inventario de Instalaciones para Bicicletas del Condado de Washington.

10. Participación Pública – Resumen

Los esfuerzos de participación pública hasta el momento proporcionan una visión sobre cómo se ve la comunidad a sí misma y comienza a identificar los cambios que les gustaría ver a los miembros de la comunidad en el futuro.

La participación pública continuará durante todo el estudio. El objetivo tiene tres partes: 1) crear conciencia sobre el gran esfuerzo comunitario de planeación que se está haciendo, 2) crear varias formas para compartir información y 3) que la comunidad apoye y reconozca los resultados como propios.

La participación pública es muy importante para el éxito de la planeación a largo plazo para el área de Aloha-Reedville. Con una población de cerca de 50,000 habitantes, los deseos de la comunidad pueden ser muy variados. El Informe Inicial de las Condiciones Existentes, el Análisis Económico y de Vivienda y el resumen de los recursos de financiamiento son las bases para discutir las mejoras. Estos elementos son los puntos de partida para discutir con la comunidad sus necesidades y deseos para el futuro.

Se usaron muchas formas para comprometer a la comunidad. Reuniones abiertas a la comunidad, presentaciones, cafés en los vecindarios, encuestas, entrevistas a los interesados y asistencia a los eventos comunitarias son algunas de las formas que uso el personal para interactuar con la comunidad hasta el momento. Pero todavía hay mucho que hacer.

La comunidad identificó varios temas según muestra el gráfico de la siguiente página:

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Porcentaje de residentes califican cada tema como “muy importante” (de mayor a menor):

La información de la comunidad muestra algunas de las cosas buenas de vivir en Aloha-Reedville:

Un fuerte sentido comunitario. La carretera del TV tiene un buen servicio de transporte público. Orientación hacia la familia.

La parte norte del área de estudio tiene un buen servicio de la línea de MAX.

Viviendas con precios accesibles. Mucha diversidad. Ubicación central de trabajos,

servicios sociales y venta al por menor.

El personal sigue buscando otras actividades de participación para aumentar las oportunidades. Se están haciendo esfuerzos para comprometer a los miembros de la comunidad que generalmente no están bien representados, incluyendo aquellos con bajos ingresos, minorías y especialmente a las personas con necesidades especiales. Ya se están haciendo esfuerzos para incluir a los jóvenes, a través de actividades combinadas con las escuelas preparatorias, secundarias y primarias y los distritos escolares.

La participación pública tendrá muchas formas. Cada presentación o evento de alcance público también buscará obtener información y comentarios. Los siguientes son un resumen general de los acercamientos al público:

Eventos sociales en los vecindarios con café y helados.

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Reuniones abiertas al público y talleres. Presentaciones a grupos, organizaciones y agencias locales. Colaboración continua con las Organizaciones de Participación Ciudadana (CPO) 6 y 7. Actividades combinadas con las escuelas. Participación con el Comité de Consejo Ciudadano (CAC, por sus siglas en inglés), el

Comité de Asesoramiento Técnico (TAC, por sus siglas en inglés) y el Comité de Coordinación de Liderazgo (LCC, por sus siglas en inglés).

Pagina web del Proyecto: www.co.washington.or.us/alohareedville Correo electrónico del proyecto: [email protected] Encuestas impresas y en línea. Materiales traducidos al español. Correos electrónicos y teléfonos de los miembros del equipo del proyecto.

El Apéndice Participación Pública tiene información detallada del plan de alcance y la información recibida de la comunidad. Esto incluye:

1. Compromiso público y el Plan de Comunicaciones para la Etapa 1. 2. Informe de la Encuesta de Muestra al Azar con Validez Estadística (la primera de dos):

Informe de Referencia, Informe de Tabulación Cruzada e Informe de Respuestas Escritas. 3. Entrevistas a las personas interesadas. 4. Resumen No. 2 de la Información y Participación del Público Provisorio de la Etapa (de

marzo a noviembre de 2011*).

11. Financiamiento del Proyecto

El proyecto está financiado con recursos del Condado de Washington y subsidios de Metro, el Departamento de Transporte (DOT, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD por sus siglas en inglés).

Condado de Washington Uso del Suelo y Transporte— recursos y tiempo del personal $488,445.00Servicios de Vivienda y Autoridad de la Vivienda — recursos y tiempo del personal

$125,604.00

Oficina de Desarrollo Comunitario— recursos y tiempo del personal $7,956.00Metro—Subsidio de Construcción de impuesto sobre consumos específicos (CET, por sus sigla en inglés)

$442,000.00

Asociación para Comunidades Sostenibles—DOT—Subsidio de Planeación de TIGER II

$1,500,000.00

Asociación para Comunidades Sostenibles – HUD—Subsidio del Desafío Comunitario

$500,000.00

TOTAL DEL PROYECTO: $3,064,005.00

* Este informe se añade al resumen No. 1 Interino de la Etapa 1, de marzo a agosto de 2011

www.co.washington.or.us/alohareedville