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Boletiacuten especial sobre el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute 2012
SECRETARIacuteA DISTRITAL DE AMBIENTE
Ambiente en cifraswwwoabambientebogotagovcowwwoabambientebogotagovco
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s Presentacioacuten
ldquoSi queremos cuidar la vida en este territorio tenemos que cuidar el agua Tenemos que adaptar la ciudad al cambio climaacutetico y eso implica transformaciones sociales para defender lo
fundamental es decir la vida Bogotaacute es la uacutenica ciudad de Colombia que puede decir con orgullo que tiene un plan para adaptarse al cambio climaacutetico al principal problema de la humanidadrdquo
Palabras del Alcalde Mayor Gustavo Petro durante el proceso de formulacioacuten del Plan Distrital de Desarrollo en el primer semestre del antildeo 2012
La Administracioacuten del Alcalde Mayor Gustavo Petro abordoacute desde el Plan de Desarrollo Distrital 2012-2016 ldquoBogotaacute Humanardquo la premisa de no depredar el ambiente y orientar acciones e inversio-nes hacia la garantiacutea de un ordenamien-to y gestioacuten del territorio esto a traveacutes de liacuteneas estrateacutegicas de accioacuten y proyectos de mitigacioacuten y adaptacioacuten frente a la variabilidad y el cambio climaacutetico ten-dientes a la reduccioacuten de la vulnerabi-lidad ecosisteacutemica e hiacutedrica del Distrito
Capital En consecuencia el eje dos del plan de desarrollo centroacute sus objetivos en concebir al agua como el eje articula-dor del desarrollo y de la vida con un pri-vilegio de los seres humanos frente a los carros con una disposicioacuten de residuos menos contaminantes la construccioacuten de sistemas de movilidad con enfoques ambientales y humanos de esta forma se reduciraacuten la segregacioacuten ambiental y por supuesto se promoveraacuten cambios culturales para transformar la ciudad
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s Durante el 2012 ldquoBogotaacute Humanardquo avanzoacute positivamente con acciones y estrategias de planificacioacuten del terri-torio para la adaptacioacuten y mitigacioacuten frente al cambio climaacutetico asociadas a la conservacioacuten de aacutereas protegidas y ecosistemas empoderar al ciudadano en el manejo cuidado y preservacioacuten del recurso natural (Gobernanza del agua) la concertacioacuten de estrategias regionales orientadas a la conservacioacuten de los cerros y paacuteramos prioritariamen-te Cerros Orientales Sumapaz Guerre-ro Chingaza y Guacheneque desesti-mular la expansioacuten incontrolada en la sabana y en los alrededores de los riacuteos Bogotaacute y Teusacaacute
Igualmente se trabajoacute en el fortaleci-miento de una propuesta sostenible y humana en torno al desarrollo de una movilidad incluyente y segura prio-rizando poliacuteticas de respeto hacia los peatones y los ciclistas promocionando la multimodalidad del transporte puacutebli-co (redes peatonales ciclorrutas tron-
cales red feacuterrea y cables aeacutereos entre otros) fomentando el uso del transpor-te masivo sobre el vehiacuteculo particular e impulsando la generacioacuten de cambios culturales en la movilidad
De igual manera se ha dado reconoci-miento a las diferentes necesidades de los grupos poblacionales que habitan la ciudad en particular nintildeos nintildeas mu-jeres poblacioacuten en condicioacuten de disca-pacidad y adultos mayores con el obje-tivo de que los ciudadanos accedan de manera segura al servicio del transpor-te puacuteblico masivo
A su vez se avanzoacute fuertemente en la construccioacuten de una sociedad con ma-yores niveles de equidad capacidad de gestioacuten de riesgos y adaptacioacuten al cam-bio climaacutetico con intervenciones inte-grales del territorio en riesgo inminente el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades para reducir vulnerabi-lidades sociales y fiacutesicas En tal sentido se priorizaron acciones sobre asenta-
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s mientos informales en zonas de riesgo asociadas a la relocalizacioacuten de familias y recuperacioacuten del suelo de proteccioacuten
Se reorganizoacute el sistema de recolec-cioacuten de basura en la ciudad bajo el nuevo modelo ldquoBasura Cerordquo con el propoacutesito de minimizar el impacto de escombros y residuos soacutelidos tanto los especiales y peligrosos generados so-bre el ambiente y la salud y en el aca-tamiento de las oacuterdenes impartidas por la Honorable Corte Constitucional con el propoacutesito de lograr condiciones de igualdad y de inclusioacuten de acciones afirmativas a favor de la poblacioacuten re-cicladora de Bogotaacute en la contratacioacuten de servicios puacuteblicos de aseo puesto que la actividad que ellos desarrollan estaacute ligada con dicho servicio Es decir se vienen materializando importantes esfuerzos para reducir de forma per-manente y sostenida la generacioacuten de residuos en todas las actividades re-ciclar y revalorizar la mayor cantidad posible de materiales y mejorar las
condiciones sociales de las familias re-cicladoras
Se trabajoacute en la implementacioacuten de pro-yectos que van a transformar las condi-ciones sanitarias y socioambientales de los territorios del Distrito asiacute como en el mejoramiento de los iacutendices de cali-dad ambiental a traveacutes del monitoreo y control de los factores de deterioro am-biental y la salud de la poblacioacuten
Con el propoacutesito de dignificar la vida de los animales domeacutesticos y en aca-tamiento de las sentencias de la Ho-norable Corte Constitucional sobre la prohibicioacuten del traacutensito de vehiacuteculos de traccioacuten animal el trato cruel para con los animales en actividades taurinas y en espectaacuteculos circenses se adelanta-ron acciones para la tenencia y cuidado digno de los equinos y el acceso de las familias que derivan su sustento en este tipo de vehiacuteculos con un vehiacuteculo auto-motor un plan de negocio oacute la adqui-sicioacuten o mejora de vivienda para carre-
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s teros con discapacidad permanente yo adultos mayores
Algunas de estas acciones se reflejan en los indicadores de impacto que a conti-nuacioacuten se presentan Dicha bateriacutea de indicadores del Observatorio Ambiental adoptado a traveacutes del Decreto 681 de 2011 expone de forma sinteacutetica el efec-to de la gestioacuten Se puede apreciar un notable mejoramiento de la calidad del aire y avances significativos en la recu-
peracioacuten de los sistemas hiacutedricos natura-les de la ciudad Todo ello ha repercutido favorablemente en las condiciones de vida y la salud puacuteblica de Bogotaacute
Estamos seguros de que avanzamos en la direccioacuten correcta y que estamos aten-diendo los factores focales de presioacuten y deterioro ambiental Prueba de lo ante-rior es el comportamiento positivo de la mayor parte de los indicadores que le miden el ldquopulso ambientalrdquo a la capital
Susana Muhamad Gonzaacutelez
Secretaria Distrital de Ambiente
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s asiacute se comPortoacute el ambiente de bogotaacute en el 2012
GraacutefICA 1
ConCentraCioacuten de material partiCuladomenor a 10 miCras (polvo) pm10 (ugm3)
promedio diario anual
7166703
583 589511 476
2007 2008 2009 2010 2011 2012
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mejoramiento de la Calidad del aire
respecto al 2011 en 2012 se redujo en 17 (a 476 μgm3) la cantidad de ce-nizas polvo de cemento y holliacuten (ma-terial particulado) producido por los vehiacuteculos chimeneas transformadores de algunos refrigeradores y calderas de faacutebricas este material flota en el aire de tamantildeo tan pequentildeo que no es vi-sible por el ojo humano Al contrastar esta cifra de 2012 con los 716 μgm3 del 2007 se encontroacute que la calidad del aire mejoroacute en un 33 Es asiacute como la ciudadaniacutea estuvo menos propensa a padecer problemas respiratorios y otras enfermedades producto de la contami-nacioacuten del aire
Graacutefica 1 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=1ampv=l
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s GraacutefICA 2
reduCCioacuten de la ContaminaCioacuten del aireporCentaje Con relaCioacuten al antildeo 2011 ()
Graacutefica 3 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=599ampv=l
2663
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19 25 31
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50
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GraacutefICA 3
Contenido de aZuFre en el diesel anual - ppm
Bogotaacute continuacutea con los esfuerzos para acercarse al cumplimiento de las normas internacionales de contaminacioacuten at-mosfeacuterica La recomendacioacuten dada por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) frente al material particulado es de 20 microgramos por metro cuacutebico al antildeo
Una de las medidas que maacutes ha contri-buido en el mejoramiento de la calidad del aire en Bogotaacute es la reduccioacuten del contenido de azufre en el combustible diesel (expresado en partes por milloacuten ndash ppm) utilizado generalmente en buses y camiones como parte de la estrategia implementada por la Alcaldiacutea Mayor de Bogotaacute y Ecopetrol
La reduccioacuten del contenido de azufre en el diesel (expresada en partes por billoacuten ndash ppb) tambieacuten produjo una dis-minucioacuten del dioacutexido de azufre otro gas contaminante nocivo para la salud
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Graacutefica 4 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=145ampv=l
20122008 2009 2010 2011
30
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Norma nacional 31 ppb
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0
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380 370 270
GraacutefICA 4
dioacutexido de aZuFre promedio anual so2 - ppbEn la Graacutefica 6 se puede apreciar una fuerte relacioacuten estadiacutestica entre la re-duccioacuten de uno de los factores que maacutes contribuye en la polucioacuten del aire como lo es el contenido de azufre en el diesel y los contaminantes atmos-feacutericos (material particulado -PM10- monoacutexido de carbono y dioacutexido de azufre) La tendencia del comporta-miento de los contaminantes muestra claramente que al reducir este factor de presioacuten mejora en relacioacuten direc-ta la calidad del aire Por ello se debe mantener los estaacutendares actualmente vigentes del diesel que Ecopetrol su-ministra al Distrito Capital Se demues-tra que la calidad del aire en Bogotaacute es altamente sensible al contenido de azufre en el diesel en consecuencia es importante no elevar esta mezcla
GraacutefICA 5
monoacutexido de Carbono por una horapromedio anual Co (ppm)
2008 2009 2010 2011 2012
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1281
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1109 091
Graacutefica 5 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=44ampv=l
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s GraacutefICA 6
beneFiCios Con la reduCCioacuten del aZuFreen el Combustible
aCCiones del distrito que han Contribuido al mejoramiento de la Calidad del aire
- ldquoDiacutea sin carrordquo con el cual se pretende generar consciencia puacuteblica sobre el impacto de los automoacuteviles en la cali-dad del aire y la necesidad de raciona-lizar su uso
- reduccioacuten de la cantidad de azufre en el combustible diesel
- Puestos de control establecidos por las Secretariacuteas de Ambiente y Movi-lidad y la Policiacutea de Traacutensito con los que se monitorearon los certificados de revisioacuten teacutecnico-mecaacutenica y de ga-ses de 58807 vehiacuteculos donde el 15 de eacutestos fueron multados por conta-minacioacuten atmosfeacuterica
Contenido de azufre en el diesel anual (ppm)
Material particulado inferior a 10 micras micro promedio anual PM10 (microgm3)
Disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011
Monoacutexido de carbono por 1 hora promedio anual CO (ppm)
Dioacutexido de azufre promedio anual SO2 (ppb)
Lineal (disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011)
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s retos inmediatos para el mejoramiento de la Calidad del aire
- Lograr un mayor uso del Sistema In-tegrado de Transporte Puacuteblico (SITP) por parte de la comunidad y con ello una utilizacioacuten maacutes racional del vehiacute-culo particular
- Impulsar el uso de sistemas alternos de transporte como la bicicleta
- Motivar en las empresas la sustitucioacuten de combustibles foacutesiles en sus proce-sos industriales
- Implementar las medidas de control que seguacuten el Plan Decenal de Descon-taminacioacuten del Aire seguiraacuten contri-buyendo con el descenso de los nive-les de contaminacioacuten
- reconocer la importancia de la revi-sioacuten teacutecnico-mecaacutenica anual por par-te de los propietarios de todo tipo de vehiacuteculos
Conozca maacutes indicadores ambientales relacionados la contaminacioacuten atmosfeacute-rica en la seccioacuten aire del OAB
En el siguiente video puede conocer maacutes en detalles sobre las acciones que han permitido mejorar la calidad del aire de Bogotaacute Entrevista a Eacutedgar rojas Subdirector de Calidad del Aire Auditi-va y Visual de la Secretariacutea Distrital de Ambiente
Estamos cumpliendo nuestros re-tos y compromisos para enfrentar el Cambio Climaacutetico
retos para enFrentar el Cambio ClimaacutetiCo
Seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS 2008) ldquoel cambio climaacuteti-co constituye una nueva e importante amenaza para la salud y modifica la for-ma en la que hemos considerado la pro-teccioacuten de las poblaciones vulnerables fuente wwwwhointglobalchangees
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s Existen seis tipos de Gases de Efecto In-vernadero (GEI) que se usan para medir el impacto directo en el calentamiento global dioacutexido de carbono (CO2) me-tano (CH4) oacutexido nitroso (N2O) hidro-fluorocarbonos (HfCs) perfluorocarbo-nos (PfCs) y hexafloruro de azufre (Sf6)
Cada Gas de Efecto Invernadero tiene un impacto diferente Para poder repor-tar estos gases bajo una sola unidad de medida las emisiones de cada uno de ellos son convertidas a unidades de dioacute-xido carbono equivalente (CO2 eq) al multiplicarlos por su potencial de calen-tamiento de la atmoacutesfera que represen-ta el efecto acumulativo de ese gas en un tiempo determinado (generalmente 100 antildeos) en comparacioacuten con el CO2
Por ejemplo el potencial de calenta-miento del metano es 21 lo que quie-re decir que su impacto en el calenta-miento global es 21 veces maacutes alto que el del CO2 (Indicadores del Cambio Cli-
maacutetico Secretariacutea de Agricultura Gana-deriacutea Desarrollo rural Pesca y Alimen-tacioacuten ndash Sagarpa Meacutexico1
1 wwwsagarpagobmxdesarrolloRuralDocumentscambioclimaticoIndicadores20agroambientalespdf
Las emisiones son calculadas en millo-nes de toneladas anuales de CO2 equi-valente (MtCO2eq) El indicador que informa sobre las emisiones en Bogotaacute es denominado Emisiones Equivalen-tes de Dioacutexido de Carbono Per Caacutepita ndash CDIAC (wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l) y en el antildeo 2008 fue de 189 toneladas de CO2 equivalente por persona (este indi-cador se calcula cada cuatro antildeos)
Ademaacutes de las emisiones totales sue-len considerarse las emisiones por sector (energiacutea industria agricultura residuos uso de la tierra tierra cambio de uso y fo-restal) Este indicador estaacute incluido las Me-tas de Desarrollo del Milenio de la ONU
ldquoColombia presenta para el 2004 una participacioacuten de 037 sobre el total de
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2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
1990 2000 2008 2020 2038 2050
2500000
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
2010 2011 2012
100000
120000
140000
80000
60000
40000
20000
0
169723
49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
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0ENE2012
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Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
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1131
1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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cifra
s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
100000
90000
80000
70000
60000
50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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cifra
s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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cifra
s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
15
20
25
20
30
40
50
60
70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s Presentacioacuten
ldquoSi queremos cuidar la vida en este territorio tenemos que cuidar el agua Tenemos que adaptar la ciudad al cambio climaacutetico y eso implica transformaciones sociales para defender lo
fundamental es decir la vida Bogotaacute es la uacutenica ciudad de Colombia que puede decir con orgullo que tiene un plan para adaptarse al cambio climaacutetico al principal problema de la humanidadrdquo
Palabras del Alcalde Mayor Gustavo Petro durante el proceso de formulacioacuten del Plan Distrital de Desarrollo en el primer semestre del antildeo 2012
La Administracioacuten del Alcalde Mayor Gustavo Petro abordoacute desde el Plan de Desarrollo Distrital 2012-2016 ldquoBogotaacute Humanardquo la premisa de no depredar el ambiente y orientar acciones e inversio-nes hacia la garantiacutea de un ordenamien-to y gestioacuten del territorio esto a traveacutes de liacuteneas estrateacutegicas de accioacuten y proyectos de mitigacioacuten y adaptacioacuten frente a la variabilidad y el cambio climaacutetico ten-dientes a la reduccioacuten de la vulnerabi-lidad ecosisteacutemica e hiacutedrica del Distrito
Capital En consecuencia el eje dos del plan de desarrollo centroacute sus objetivos en concebir al agua como el eje articula-dor del desarrollo y de la vida con un pri-vilegio de los seres humanos frente a los carros con una disposicioacuten de residuos menos contaminantes la construccioacuten de sistemas de movilidad con enfoques ambientales y humanos de esta forma se reduciraacuten la segregacioacuten ambiental y por supuesto se promoveraacuten cambios culturales para transformar la ciudad
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s Durante el 2012 ldquoBogotaacute Humanardquo avanzoacute positivamente con acciones y estrategias de planificacioacuten del terri-torio para la adaptacioacuten y mitigacioacuten frente al cambio climaacutetico asociadas a la conservacioacuten de aacutereas protegidas y ecosistemas empoderar al ciudadano en el manejo cuidado y preservacioacuten del recurso natural (Gobernanza del agua) la concertacioacuten de estrategias regionales orientadas a la conservacioacuten de los cerros y paacuteramos prioritariamen-te Cerros Orientales Sumapaz Guerre-ro Chingaza y Guacheneque desesti-mular la expansioacuten incontrolada en la sabana y en los alrededores de los riacuteos Bogotaacute y Teusacaacute
Igualmente se trabajoacute en el fortaleci-miento de una propuesta sostenible y humana en torno al desarrollo de una movilidad incluyente y segura prio-rizando poliacuteticas de respeto hacia los peatones y los ciclistas promocionando la multimodalidad del transporte puacutebli-co (redes peatonales ciclorrutas tron-
cales red feacuterrea y cables aeacutereos entre otros) fomentando el uso del transpor-te masivo sobre el vehiacuteculo particular e impulsando la generacioacuten de cambios culturales en la movilidad
De igual manera se ha dado reconoci-miento a las diferentes necesidades de los grupos poblacionales que habitan la ciudad en particular nintildeos nintildeas mu-jeres poblacioacuten en condicioacuten de disca-pacidad y adultos mayores con el obje-tivo de que los ciudadanos accedan de manera segura al servicio del transpor-te puacuteblico masivo
A su vez se avanzoacute fuertemente en la construccioacuten de una sociedad con ma-yores niveles de equidad capacidad de gestioacuten de riesgos y adaptacioacuten al cam-bio climaacutetico con intervenciones inte-grales del territorio en riesgo inminente el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades para reducir vulnerabi-lidades sociales y fiacutesicas En tal sentido se priorizaron acciones sobre asenta-
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s mientos informales en zonas de riesgo asociadas a la relocalizacioacuten de familias y recuperacioacuten del suelo de proteccioacuten
Se reorganizoacute el sistema de recolec-cioacuten de basura en la ciudad bajo el nuevo modelo ldquoBasura Cerordquo con el propoacutesito de minimizar el impacto de escombros y residuos soacutelidos tanto los especiales y peligrosos generados so-bre el ambiente y la salud y en el aca-tamiento de las oacuterdenes impartidas por la Honorable Corte Constitucional con el propoacutesito de lograr condiciones de igualdad y de inclusioacuten de acciones afirmativas a favor de la poblacioacuten re-cicladora de Bogotaacute en la contratacioacuten de servicios puacuteblicos de aseo puesto que la actividad que ellos desarrollan estaacute ligada con dicho servicio Es decir se vienen materializando importantes esfuerzos para reducir de forma per-manente y sostenida la generacioacuten de residuos en todas las actividades re-ciclar y revalorizar la mayor cantidad posible de materiales y mejorar las
condiciones sociales de las familias re-cicladoras
Se trabajoacute en la implementacioacuten de pro-yectos que van a transformar las condi-ciones sanitarias y socioambientales de los territorios del Distrito asiacute como en el mejoramiento de los iacutendices de cali-dad ambiental a traveacutes del monitoreo y control de los factores de deterioro am-biental y la salud de la poblacioacuten
Con el propoacutesito de dignificar la vida de los animales domeacutesticos y en aca-tamiento de las sentencias de la Ho-norable Corte Constitucional sobre la prohibicioacuten del traacutensito de vehiacuteculos de traccioacuten animal el trato cruel para con los animales en actividades taurinas y en espectaacuteculos circenses se adelanta-ron acciones para la tenencia y cuidado digno de los equinos y el acceso de las familias que derivan su sustento en este tipo de vehiacuteculos con un vehiacuteculo auto-motor un plan de negocio oacute la adqui-sicioacuten o mejora de vivienda para carre-
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s teros con discapacidad permanente yo adultos mayores
Algunas de estas acciones se reflejan en los indicadores de impacto que a conti-nuacioacuten se presentan Dicha bateriacutea de indicadores del Observatorio Ambiental adoptado a traveacutes del Decreto 681 de 2011 expone de forma sinteacutetica el efec-to de la gestioacuten Se puede apreciar un notable mejoramiento de la calidad del aire y avances significativos en la recu-
peracioacuten de los sistemas hiacutedricos natura-les de la ciudad Todo ello ha repercutido favorablemente en las condiciones de vida y la salud puacuteblica de Bogotaacute
Estamos seguros de que avanzamos en la direccioacuten correcta y que estamos aten-diendo los factores focales de presioacuten y deterioro ambiental Prueba de lo ante-rior es el comportamiento positivo de la mayor parte de los indicadores que le miden el ldquopulso ambientalrdquo a la capital
Susana Muhamad Gonzaacutelez
Secretaria Distrital de Ambiente
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s asiacute se comPortoacute el ambiente de bogotaacute en el 2012
GraacutefICA 1
ConCentraCioacuten de material partiCuladomenor a 10 miCras (polvo) pm10 (ugm3)
promedio diario anual
7166703
583 589511 476
2007 2008 2009 2010 2011 2012
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0
mejoramiento de la Calidad del aire
respecto al 2011 en 2012 se redujo en 17 (a 476 μgm3) la cantidad de ce-nizas polvo de cemento y holliacuten (ma-terial particulado) producido por los vehiacuteculos chimeneas transformadores de algunos refrigeradores y calderas de faacutebricas este material flota en el aire de tamantildeo tan pequentildeo que no es vi-sible por el ojo humano Al contrastar esta cifra de 2012 con los 716 μgm3 del 2007 se encontroacute que la calidad del aire mejoroacute en un 33 Es asiacute como la ciudadaniacutea estuvo menos propensa a padecer problemas respiratorios y otras enfermedades producto de la contami-nacioacuten del aire
Graacutefica 1 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=1ampv=l
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s GraacutefICA 2
reduCCioacuten de la ContaminaCioacuten del aireporCentaje Con relaCioacuten al antildeo 2011 ()
Graacutefica 3 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=599ampv=l
2663
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19 25 31
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50
0
GraacutefICA 3
Contenido de aZuFre en el diesel anual - ppm
Bogotaacute continuacutea con los esfuerzos para acercarse al cumplimiento de las normas internacionales de contaminacioacuten at-mosfeacuterica La recomendacioacuten dada por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) frente al material particulado es de 20 microgramos por metro cuacutebico al antildeo
Una de las medidas que maacutes ha contri-buido en el mejoramiento de la calidad del aire en Bogotaacute es la reduccioacuten del contenido de azufre en el combustible diesel (expresado en partes por milloacuten ndash ppm) utilizado generalmente en buses y camiones como parte de la estrategia implementada por la Alcaldiacutea Mayor de Bogotaacute y Ecopetrol
La reduccioacuten del contenido de azufre en el diesel (expresada en partes por billoacuten ndash ppb) tambieacuten produjo una dis-minucioacuten del dioacutexido de azufre otro gas contaminante nocivo para la salud
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Graacutefica 4 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=145ampv=l
20122008 2009 2010 2011
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Norma nacional 31 ppb
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380 370 270
GraacutefICA 4
dioacutexido de aZuFre promedio anual so2 - ppbEn la Graacutefica 6 se puede apreciar una fuerte relacioacuten estadiacutestica entre la re-duccioacuten de uno de los factores que maacutes contribuye en la polucioacuten del aire como lo es el contenido de azufre en el diesel y los contaminantes atmos-feacutericos (material particulado -PM10- monoacutexido de carbono y dioacutexido de azufre) La tendencia del comporta-miento de los contaminantes muestra claramente que al reducir este factor de presioacuten mejora en relacioacuten direc-ta la calidad del aire Por ello se debe mantener los estaacutendares actualmente vigentes del diesel que Ecopetrol su-ministra al Distrito Capital Se demues-tra que la calidad del aire en Bogotaacute es altamente sensible al contenido de azufre en el diesel en consecuencia es importante no elevar esta mezcla
GraacutefICA 5
monoacutexido de Carbono por una horapromedio anual Co (ppm)
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Graacutefica 5 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=44ampv=l
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s GraacutefICA 6
beneFiCios Con la reduCCioacuten del aZuFreen el Combustible
aCCiones del distrito que han Contribuido al mejoramiento de la Calidad del aire
- ldquoDiacutea sin carrordquo con el cual se pretende generar consciencia puacuteblica sobre el impacto de los automoacuteviles en la cali-dad del aire y la necesidad de raciona-lizar su uso
- reduccioacuten de la cantidad de azufre en el combustible diesel
- Puestos de control establecidos por las Secretariacuteas de Ambiente y Movi-lidad y la Policiacutea de Traacutensito con los que se monitorearon los certificados de revisioacuten teacutecnico-mecaacutenica y de ga-ses de 58807 vehiacuteculos donde el 15 de eacutestos fueron multados por conta-minacioacuten atmosfeacuterica
Contenido de azufre en el diesel anual (ppm)
Material particulado inferior a 10 micras micro promedio anual PM10 (microgm3)
Disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011
Monoacutexido de carbono por 1 hora promedio anual CO (ppm)
Dioacutexido de azufre promedio anual SO2 (ppb)
Lineal (disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011)
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s retos inmediatos para el mejoramiento de la Calidad del aire
- Lograr un mayor uso del Sistema In-tegrado de Transporte Puacuteblico (SITP) por parte de la comunidad y con ello una utilizacioacuten maacutes racional del vehiacute-culo particular
- Impulsar el uso de sistemas alternos de transporte como la bicicleta
- Motivar en las empresas la sustitucioacuten de combustibles foacutesiles en sus proce-sos industriales
- Implementar las medidas de control que seguacuten el Plan Decenal de Descon-taminacioacuten del Aire seguiraacuten contri-buyendo con el descenso de los nive-les de contaminacioacuten
- reconocer la importancia de la revi-sioacuten teacutecnico-mecaacutenica anual por par-te de los propietarios de todo tipo de vehiacuteculos
Conozca maacutes indicadores ambientales relacionados la contaminacioacuten atmosfeacute-rica en la seccioacuten aire del OAB
En el siguiente video puede conocer maacutes en detalles sobre las acciones que han permitido mejorar la calidad del aire de Bogotaacute Entrevista a Eacutedgar rojas Subdirector de Calidad del Aire Auditi-va y Visual de la Secretariacutea Distrital de Ambiente
Estamos cumpliendo nuestros re-tos y compromisos para enfrentar el Cambio Climaacutetico
retos para enFrentar el Cambio ClimaacutetiCo
Seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS 2008) ldquoel cambio climaacuteti-co constituye una nueva e importante amenaza para la salud y modifica la for-ma en la que hemos considerado la pro-teccioacuten de las poblaciones vulnerables fuente wwwwhointglobalchangees
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s Existen seis tipos de Gases de Efecto In-vernadero (GEI) que se usan para medir el impacto directo en el calentamiento global dioacutexido de carbono (CO2) me-tano (CH4) oacutexido nitroso (N2O) hidro-fluorocarbonos (HfCs) perfluorocarbo-nos (PfCs) y hexafloruro de azufre (Sf6)
Cada Gas de Efecto Invernadero tiene un impacto diferente Para poder repor-tar estos gases bajo una sola unidad de medida las emisiones de cada uno de ellos son convertidas a unidades de dioacute-xido carbono equivalente (CO2 eq) al multiplicarlos por su potencial de calen-tamiento de la atmoacutesfera que represen-ta el efecto acumulativo de ese gas en un tiempo determinado (generalmente 100 antildeos) en comparacioacuten con el CO2
Por ejemplo el potencial de calenta-miento del metano es 21 lo que quie-re decir que su impacto en el calenta-miento global es 21 veces maacutes alto que el del CO2 (Indicadores del Cambio Cli-
maacutetico Secretariacutea de Agricultura Gana-deriacutea Desarrollo rural Pesca y Alimen-tacioacuten ndash Sagarpa Meacutexico1
1 wwwsagarpagobmxdesarrolloRuralDocumentscambioclimaticoIndicadores20agroambientalespdf
Las emisiones son calculadas en millo-nes de toneladas anuales de CO2 equi-valente (MtCO2eq) El indicador que informa sobre las emisiones en Bogotaacute es denominado Emisiones Equivalen-tes de Dioacutexido de Carbono Per Caacutepita ndash CDIAC (wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l) y en el antildeo 2008 fue de 189 toneladas de CO2 equivalente por persona (este indi-cador se calcula cada cuatro antildeos)
Ademaacutes de las emisiones totales sue-len considerarse las emisiones por sector (energiacutea industria agricultura residuos uso de la tierra tierra cambio de uso y fo-restal) Este indicador estaacute incluido las Me-tas de Desarrollo del Milenio de la ONU
ldquoColombia presenta para el 2004 una participacioacuten de 037 sobre el total de
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2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
1990 2000 2008 2020 2038 2050
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
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49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
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Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
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GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
100000
90000
80000
70000
60000
50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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cifra
s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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cifra
s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
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20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
15
20
25
20
30
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50
60
70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
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40000
30000
20000
10000
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3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s Durante el 2012 ldquoBogotaacute Humanardquo avanzoacute positivamente con acciones y estrategias de planificacioacuten del terri-torio para la adaptacioacuten y mitigacioacuten frente al cambio climaacutetico asociadas a la conservacioacuten de aacutereas protegidas y ecosistemas empoderar al ciudadano en el manejo cuidado y preservacioacuten del recurso natural (Gobernanza del agua) la concertacioacuten de estrategias regionales orientadas a la conservacioacuten de los cerros y paacuteramos prioritariamen-te Cerros Orientales Sumapaz Guerre-ro Chingaza y Guacheneque desesti-mular la expansioacuten incontrolada en la sabana y en los alrededores de los riacuteos Bogotaacute y Teusacaacute
Igualmente se trabajoacute en el fortaleci-miento de una propuesta sostenible y humana en torno al desarrollo de una movilidad incluyente y segura prio-rizando poliacuteticas de respeto hacia los peatones y los ciclistas promocionando la multimodalidad del transporte puacutebli-co (redes peatonales ciclorrutas tron-
cales red feacuterrea y cables aeacutereos entre otros) fomentando el uso del transpor-te masivo sobre el vehiacuteculo particular e impulsando la generacioacuten de cambios culturales en la movilidad
De igual manera se ha dado reconoci-miento a las diferentes necesidades de los grupos poblacionales que habitan la ciudad en particular nintildeos nintildeas mu-jeres poblacioacuten en condicioacuten de disca-pacidad y adultos mayores con el obje-tivo de que los ciudadanos accedan de manera segura al servicio del transpor-te puacuteblico masivo
A su vez se avanzoacute fuertemente en la construccioacuten de una sociedad con ma-yores niveles de equidad capacidad de gestioacuten de riesgos y adaptacioacuten al cam-bio climaacutetico con intervenciones inte-grales del territorio en riesgo inminente el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades para reducir vulnerabi-lidades sociales y fiacutesicas En tal sentido se priorizaron acciones sobre asenta-
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s mientos informales en zonas de riesgo asociadas a la relocalizacioacuten de familias y recuperacioacuten del suelo de proteccioacuten
Se reorganizoacute el sistema de recolec-cioacuten de basura en la ciudad bajo el nuevo modelo ldquoBasura Cerordquo con el propoacutesito de minimizar el impacto de escombros y residuos soacutelidos tanto los especiales y peligrosos generados so-bre el ambiente y la salud y en el aca-tamiento de las oacuterdenes impartidas por la Honorable Corte Constitucional con el propoacutesito de lograr condiciones de igualdad y de inclusioacuten de acciones afirmativas a favor de la poblacioacuten re-cicladora de Bogotaacute en la contratacioacuten de servicios puacuteblicos de aseo puesto que la actividad que ellos desarrollan estaacute ligada con dicho servicio Es decir se vienen materializando importantes esfuerzos para reducir de forma per-manente y sostenida la generacioacuten de residuos en todas las actividades re-ciclar y revalorizar la mayor cantidad posible de materiales y mejorar las
condiciones sociales de las familias re-cicladoras
Se trabajoacute en la implementacioacuten de pro-yectos que van a transformar las condi-ciones sanitarias y socioambientales de los territorios del Distrito asiacute como en el mejoramiento de los iacutendices de cali-dad ambiental a traveacutes del monitoreo y control de los factores de deterioro am-biental y la salud de la poblacioacuten
Con el propoacutesito de dignificar la vida de los animales domeacutesticos y en aca-tamiento de las sentencias de la Ho-norable Corte Constitucional sobre la prohibicioacuten del traacutensito de vehiacuteculos de traccioacuten animal el trato cruel para con los animales en actividades taurinas y en espectaacuteculos circenses se adelanta-ron acciones para la tenencia y cuidado digno de los equinos y el acceso de las familias que derivan su sustento en este tipo de vehiacuteculos con un vehiacuteculo auto-motor un plan de negocio oacute la adqui-sicioacuten o mejora de vivienda para carre-
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s teros con discapacidad permanente yo adultos mayores
Algunas de estas acciones se reflejan en los indicadores de impacto que a conti-nuacioacuten se presentan Dicha bateriacutea de indicadores del Observatorio Ambiental adoptado a traveacutes del Decreto 681 de 2011 expone de forma sinteacutetica el efec-to de la gestioacuten Se puede apreciar un notable mejoramiento de la calidad del aire y avances significativos en la recu-
peracioacuten de los sistemas hiacutedricos natura-les de la ciudad Todo ello ha repercutido favorablemente en las condiciones de vida y la salud puacuteblica de Bogotaacute
Estamos seguros de que avanzamos en la direccioacuten correcta y que estamos aten-diendo los factores focales de presioacuten y deterioro ambiental Prueba de lo ante-rior es el comportamiento positivo de la mayor parte de los indicadores que le miden el ldquopulso ambientalrdquo a la capital
Susana Muhamad Gonzaacutelez
Secretaria Distrital de Ambiente
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s asiacute se comPortoacute el ambiente de bogotaacute en el 2012
GraacutefICA 1
ConCentraCioacuten de material partiCuladomenor a 10 miCras (polvo) pm10 (ugm3)
promedio diario anual
7166703
583 589511 476
2007 2008 2009 2010 2011 2012
90
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50
40
30
20
10
0
mejoramiento de la Calidad del aire
respecto al 2011 en 2012 se redujo en 17 (a 476 μgm3) la cantidad de ce-nizas polvo de cemento y holliacuten (ma-terial particulado) producido por los vehiacuteculos chimeneas transformadores de algunos refrigeradores y calderas de faacutebricas este material flota en el aire de tamantildeo tan pequentildeo que no es vi-sible por el ojo humano Al contrastar esta cifra de 2012 con los 716 μgm3 del 2007 se encontroacute que la calidad del aire mejoroacute en un 33 Es asiacute como la ciudadaniacutea estuvo menos propensa a padecer problemas respiratorios y otras enfermedades producto de la contami-nacioacuten del aire
Graacutefica 1 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=1ampv=l
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s GraacutefICA 2
reduCCioacuten de la ContaminaCioacuten del aireporCentaje Con relaCioacuten al antildeo 2011 ()
Graacutefica 3 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=599ampv=l
2663
132
19 25 31
2008 2009 2010 2011 2012
300
200
250
150
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50
0
GraacutefICA 3
Contenido de aZuFre en el diesel anual - ppm
Bogotaacute continuacutea con los esfuerzos para acercarse al cumplimiento de las normas internacionales de contaminacioacuten at-mosfeacuterica La recomendacioacuten dada por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) frente al material particulado es de 20 microgramos por metro cuacutebico al antildeo
Una de las medidas que maacutes ha contri-buido en el mejoramiento de la calidad del aire en Bogotaacute es la reduccioacuten del contenido de azufre en el combustible diesel (expresado en partes por milloacuten ndash ppm) utilizado generalmente en buses y camiones como parte de la estrategia implementada por la Alcaldiacutea Mayor de Bogotaacute y Ecopetrol
La reduccioacuten del contenido de azufre en el diesel (expresada en partes por billoacuten ndash ppb) tambieacuten produjo una dis-minucioacuten del dioacutexido de azufre otro gas contaminante nocivo para la salud
80
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Graacutefica 4 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=145ampv=l
20122008 2009 2010 2011
30
920
Norma nacional 31 ppb
20
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380 370 270
GraacutefICA 4
dioacutexido de aZuFre promedio anual so2 - ppbEn la Graacutefica 6 se puede apreciar una fuerte relacioacuten estadiacutestica entre la re-duccioacuten de uno de los factores que maacutes contribuye en la polucioacuten del aire como lo es el contenido de azufre en el diesel y los contaminantes atmos-feacutericos (material particulado -PM10- monoacutexido de carbono y dioacutexido de azufre) La tendencia del comporta-miento de los contaminantes muestra claramente que al reducir este factor de presioacuten mejora en relacioacuten direc-ta la calidad del aire Por ello se debe mantener los estaacutendares actualmente vigentes del diesel que Ecopetrol su-ministra al Distrito Capital Se demues-tra que la calidad del aire en Bogotaacute es altamente sensible al contenido de azufre en el diesel en consecuencia es importante no elevar esta mezcla
GraacutefICA 5
monoacutexido de Carbono por una horapromedio anual Co (ppm)
2008 2009 2010 2011 2012
15
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1281
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1109 091
Graacutefica 5 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=44ampv=l
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s GraacutefICA 6
beneFiCios Con la reduCCioacuten del aZuFreen el Combustible
aCCiones del distrito que han Contribuido al mejoramiento de la Calidad del aire
- ldquoDiacutea sin carrordquo con el cual se pretende generar consciencia puacuteblica sobre el impacto de los automoacuteviles en la cali-dad del aire y la necesidad de raciona-lizar su uso
- reduccioacuten de la cantidad de azufre en el combustible diesel
- Puestos de control establecidos por las Secretariacuteas de Ambiente y Movi-lidad y la Policiacutea de Traacutensito con los que se monitorearon los certificados de revisioacuten teacutecnico-mecaacutenica y de ga-ses de 58807 vehiacuteculos donde el 15 de eacutestos fueron multados por conta-minacioacuten atmosfeacuterica
Contenido de azufre en el diesel anual (ppm)
Material particulado inferior a 10 micras micro promedio anual PM10 (microgm3)
Disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011
Monoacutexido de carbono por 1 hora promedio anual CO (ppm)
Dioacutexido de azufre promedio anual SO2 (ppb)
Lineal (disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011)
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s retos inmediatos para el mejoramiento de la Calidad del aire
- Lograr un mayor uso del Sistema In-tegrado de Transporte Puacuteblico (SITP) por parte de la comunidad y con ello una utilizacioacuten maacutes racional del vehiacute-culo particular
- Impulsar el uso de sistemas alternos de transporte como la bicicleta
- Motivar en las empresas la sustitucioacuten de combustibles foacutesiles en sus proce-sos industriales
- Implementar las medidas de control que seguacuten el Plan Decenal de Descon-taminacioacuten del Aire seguiraacuten contri-buyendo con el descenso de los nive-les de contaminacioacuten
- reconocer la importancia de la revi-sioacuten teacutecnico-mecaacutenica anual por par-te de los propietarios de todo tipo de vehiacuteculos
Conozca maacutes indicadores ambientales relacionados la contaminacioacuten atmosfeacute-rica en la seccioacuten aire del OAB
En el siguiente video puede conocer maacutes en detalles sobre las acciones que han permitido mejorar la calidad del aire de Bogotaacute Entrevista a Eacutedgar rojas Subdirector de Calidad del Aire Auditi-va y Visual de la Secretariacutea Distrital de Ambiente
Estamos cumpliendo nuestros re-tos y compromisos para enfrentar el Cambio Climaacutetico
retos para enFrentar el Cambio ClimaacutetiCo
Seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS 2008) ldquoel cambio climaacuteti-co constituye una nueva e importante amenaza para la salud y modifica la for-ma en la que hemos considerado la pro-teccioacuten de las poblaciones vulnerables fuente wwwwhointglobalchangees
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s Existen seis tipos de Gases de Efecto In-vernadero (GEI) que se usan para medir el impacto directo en el calentamiento global dioacutexido de carbono (CO2) me-tano (CH4) oacutexido nitroso (N2O) hidro-fluorocarbonos (HfCs) perfluorocarbo-nos (PfCs) y hexafloruro de azufre (Sf6)
Cada Gas de Efecto Invernadero tiene un impacto diferente Para poder repor-tar estos gases bajo una sola unidad de medida las emisiones de cada uno de ellos son convertidas a unidades de dioacute-xido carbono equivalente (CO2 eq) al multiplicarlos por su potencial de calen-tamiento de la atmoacutesfera que represen-ta el efecto acumulativo de ese gas en un tiempo determinado (generalmente 100 antildeos) en comparacioacuten con el CO2
Por ejemplo el potencial de calenta-miento del metano es 21 lo que quie-re decir que su impacto en el calenta-miento global es 21 veces maacutes alto que el del CO2 (Indicadores del Cambio Cli-
maacutetico Secretariacutea de Agricultura Gana-deriacutea Desarrollo rural Pesca y Alimen-tacioacuten ndash Sagarpa Meacutexico1
1 wwwsagarpagobmxdesarrolloRuralDocumentscambioclimaticoIndicadores20agroambientalespdf
Las emisiones son calculadas en millo-nes de toneladas anuales de CO2 equi-valente (MtCO2eq) El indicador que informa sobre las emisiones en Bogotaacute es denominado Emisiones Equivalen-tes de Dioacutexido de Carbono Per Caacutepita ndash CDIAC (wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l) y en el antildeo 2008 fue de 189 toneladas de CO2 equivalente por persona (este indi-cador se calcula cada cuatro antildeos)
Ademaacutes de las emisiones totales sue-len considerarse las emisiones por sector (energiacutea industria agricultura residuos uso de la tierra tierra cambio de uso y fo-restal) Este indicador estaacute incluido las Me-tas de Desarrollo del Milenio de la ONU
ldquoColombia presenta para el 2004 una participacioacuten de 037 sobre el total de
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2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
1990 2000 2008 2020 2038 2050
2500000
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
000
121406 196140350900
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618941
1292241
2154444
1990 2000 2008 2020 2038 2050
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
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140000
80000
60000
40000
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169723
49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
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0ENE2012
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ENE2013
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Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
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1864
1525
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1070
1126
1008
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1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
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90000
80000
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50000
30000
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10000
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93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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cifra
s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
15
20
25
20
30
40
50
60
70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
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3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s mientos informales en zonas de riesgo asociadas a la relocalizacioacuten de familias y recuperacioacuten del suelo de proteccioacuten
Se reorganizoacute el sistema de recolec-cioacuten de basura en la ciudad bajo el nuevo modelo ldquoBasura Cerordquo con el propoacutesito de minimizar el impacto de escombros y residuos soacutelidos tanto los especiales y peligrosos generados so-bre el ambiente y la salud y en el aca-tamiento de las oacuterdenes impartidas por la Honorable Corte Constitucional con el propoacutesito de lograr condiciones de igualdad y de inclusioacuten de acciones afirmativas a favor de la poblacioacuten re-cicladora de Bogotaacute en la contratacioacuten de servicios puacuteblicos de aseo puesto que la actividad que ellos desarrollan estaacute ligada con dicho servicio Es decir se vienen materializando importantes esfuerzos para reducir de forma per-manente y sostenida la generacioacuten de residuos en todas las actividades re-ciclar y revalorizar la mayor cantidad posible de materiales y mejorar las
condiciones sociales de las familias re-cicladoras
Se trabajoacute en la implementacioacuten de pro-yectos que van a transformar las condi-ciones sanitarias y socioambientales de los territorios del Distrito asiacute como en el mejoramiento de los iacutendices de cali-dad ambiental a traveacutes del monitoreo y control de los factores de deterioro am-biental y la salud de la poblacioacuten
Con el propoacutesito de dignificar la vida de los animales domeacutesticos y en aca-tamiento de las sentencias de la Ho-norable Corte Constitucional sobre la prohibicioacuten del traacutensito de vehiacuteculos de traccioacuten animal el trato cruel para con los animales en actividades taurinas y en espectaacuteculos circenses se adelanta-ron acciones para la tenencia y cuidado digno de los equinos y el acceso de las familias que derivan su sustento en este tipo de vehiacuteculos con un vehiacuteculo auto-motor un plan de negocio oacute la adqui-sicioacuten o mejora de vivienda para carre-
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s teros con discapacidad permanente yo adultos mayores
Algunas de estas acciones se reflejan en los indicadores de impacto que a conti-nuacioacuten se presentan Dicha bateriacutea de indicadores del Observatorio Ambiental adoptado a traveacutes del Decreto 681 de 2011 expone de forma sinteacutetica el efec-to de la gestioacuten Se puede apreciar un notable mejoramiento de la calidad del aire y avances significativos en la recu-
peracioacuten de los sistemas hiacutedricos natura-les de la ciudad Todo ello ha repercutido favorablemente en las condiciones de vida y la salud puacuteblica de Bogotaacute
Estamos seguros de que avanzamos en la direccioacuten correcta y que estamos aten-diendo los factores focales de presioacuten y deterioro ambiental Prueba de lo ante-rior es el comportamiento positivo de la mayor parte de los indicadores que le miden el ldquopulso ambientalrdquo a la capital
Susana Muhamad Gonzaacutelez
Secretaria Distrital de Ambiente
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s asiacute se comPortoacute el ambiente de bogotaacute en el 2012
GraacutefICA 1
ConCentraCioacuten de material partiCuladomenor a 10 miCras (polvo) pm10 (ugm3)
promedio diario anual
7166703
583 589511 476
2007 2008 2009 2010 2011 2012
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
mejoramiento de la Calidad del aire
respecto al 2011 en 2012 se redujo en 17 (a 476 μgm3) la cantidad de ce-nizas polvo de cemento y holliacuten (ma-terial particulado) producido por los vehiacuteculos chimeneas transformadores de algunos refrigeradores y calderas de faacutebricas este material flota en el aire de tamantildeo tan pequentildeo que no es vi-sible por el ojo humano Al contrastar esta cifra de 2012 con los 716 μgm3 del 2007 se encontroacute que la calidad del aire mejoroacute en un 33 Es asiacute como la ciudadaniacutea estuvo menos propensa a padecer problemas respiratorios y otras enfermedades producto de la contami-nacioacuten del aire
Graacutefica 1 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=1ampv=l
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cifra
s GraacutefICA 2
reduCCioacuten de la ContaminaCioacuten del aireporCentaje Con relaCioacuten al antildeo 2011 ()
Graacutefica 3 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=599ampv=l
2663
132
19 25 31
2008 2009 2010 2011 2012
300
200
250
150
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50
0
GraacutefICA 3
Contenido de aZuFre en el diesel anual - ppm
Bogotaacute continuacutea con los esfuerzos para acercarse al cumplimiento de las normas internacionales de contaminacioacuten at-mosfeacuterica La recomendacioacuten dada por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) frente al material particulado es de 20 microgramos por metro cuacutebico al antildeo
Una de las medidas que maacutes ha contri-buido en el mejoramiento de la calidad del aire en Bogotaacute es la reduccioacuten del contenido de azufre en el combustible diesel (expresado en partes por milloacuten ndash ppm) utilizado generalmente en buses y camiones como parte de la estrategia implementada por la Alcaldiacutea Mayor de Bogotaacute y Ecopetrol
La reduccioacuten del contenido de azufre en el diesel (expresada en partes por billoacuten ndash ppb) tambieacuten produjo una dis-minucioacuten del dioacutexido de azufre otro gas contaminante nocivo para la salud
80
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2008 2009 2010 2011 2012
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Graacutefica 4 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=145ampv=l
20122008 2009 2010 2011
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Norma nacional 31 ppb
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GraacutefICA 4
dioacutexido de aZuFre promedio anual so2 - ppbEn la Graacutefica 6 se puede apreciar una fuerte relacioacuten estadiacutestica entre la re-duccioacuten de uno de los factores que maacutes contribuye en la polucioacuten del aire como lo es el contenido de azufre en el diesel y los contaminantes atmos-feacutericos (material particulado -PM10- monoacutexido de carbono y dioacutexido de azufre) La tendencia del comporta-miento de los contaminantes muestra claramente que al reducir este factor de presioacuten mejora en relacioacuten direc-ta la calidad del aire Por ello se debe mantener los estaacutendares actualmente vigentes del diesel que Ecopetrol su-ministra al Distrito Capital Se demues-tra que la calidad del aire en Bogotaacute es altamente sensible al contenido de azufre en el diesel en consecuencia es importante no elevar esta mezcla
GraacutefICA 5
monoacutexido de Carbono por una horapromedio anual Co (ppm)
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Graacutefica 5 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=44ampv=l
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s GraacutefICA 6
beneFiCios Con la reduCCioacuten del aZuFreen el Combustible
aCCiones del distrito que han Contribuido al mejoramiento de la Calidad del aire
- ldquoDiacutea sin carrordquo con el cual se pretende generar consciencia puacuteblica sobre el impacto de los automoacuteviles en la cali-dad del aire y la necesidad de raciona-lizar su uso
- reduccioacuten de la cantidad de azufre en el combustible diesel
- Puestos de control establecidos por las Secretariacuteas de Ambiente y Movi-lidad y la Policiacutea de Traacutensito con los que se monitorearon los certificados de revisioacuten teacutecnico-mecaacutenica y de ga-ses de 58807 vehiacuteculos donde el 15 de eacutestos fueron multados por conta-minacioacuten atmosfeacuterica
Contenido de azufre en el diesel anual (ppm)
Material particulado inferior a 10 micras micro promedio anual PM10 (microgm3)
Disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011
Monoacutexido de carbono por 1 hora promedio anual CO (ppm)
Dioacutexido de azufre promedio anual SO2 (ppb)
Lineal (disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011)
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s retos inmediatos para el mejoramiento de la Calidad del aire
- Lograr un mayor uso del Sistema In-tegrado de Transporte Puacuteblico (SITP) por parte de la comunidad y con ello una utilizacioacuten maacutes racional del vehiacute-culo particular
- Impulsar el uso de sistemas alternos de transporte como la bicicleta
- Motivar en las empresas la sustitucioacuten de combustibles foacutesiles en sus proce-sos industriales
- Implementar las medidas de control que seguacuten el Plan Decenal de Descon-taminacioacuten del Aire seguiraacuten contri-buyendo con el descenso de los nive-les de contaminacioacuten
- reconocer la importancia de la revi-sioacuten teacutecnico-mecaacutenica anual por par-te de los propietarios de todo tipo de vehiacuteculos
Conozca maacutes indicadores ambientales relacionados la contaminacioacuten atmosfeacute-rica en la seccioacuten aire del OAB
En el siguiente video puede conocer maacutes en detalles sobre las acciones que han permitido mejorar la calidad del aire de Bogotaacute Entrevista a Eacutedgar rojas Subdirector de Calidad del Aire Auditi-va y Visual de la Secretariacutea Distrital de Ambiente
Estamos cumpliendo nuestros re-tos y compromisos para enfrentar el Cambio Climaacutetico
retos para enFrentar el Cambio ClimaacutetiCo
Seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS 2008) ldquoel cambio climaacuteti-co constituye una nueva e importante amenaza para la salud y modifica la for-ma en la que hemos considerado la pro-teccioacuten de las poblaciones vulnerables fuente wwwwhointglobalchangees
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s Existen seis tipos de Gases de Efecto In-vernadero (GEI) que se usan para medir el impacto directo en el calentamiento global dioacutexido de carbono (CO2) me-tano (CH4) oacutexido nitroso (N2O) hidro-fluorocarbonos (HfCs) perfluorocarbo-nos (PfCs) y hexafloruro de azufre (Sf6)
Cada Gas de Efecto Invernadero tiene un impacto diferente Para poder repor-tar estos gases bajo una sola unidad de medida las emisiones de cada uno de ellos son convertidas a unidades de dioacute-xido carbono equivalente (CO2 eq) al multiplicarlos por su potencial de calen-tamiento de la atmoacutesfera que represen-ta el efecto acumulativo de ese gas en un tiempo determinado (generalmente 100 antildeos) en comparacioacuten con el CO2
Por ejemplo el potencial de calenta-miento del metano es 21 lo que quie-re decir que su impacto en el calenta-miento global es 21 veces maacutes alto que el del CO2 (Indicadores del Cambio Cli-
maacutetico Secretariacutea de Agricultura Gana-deriacutea Desarrollo rural Pesca y Alimen-tacioacuten ndash Sagarpa Meacutexico1
1 wwwsagarpagobmxdesarrolloRuralDocumentscambioclimaticoIndicadores20agroambientalespdf
Las emisiones son calculadas en millo-nes de toneladas anuales de CO2 equi-valente (MtCO2eq) El indicador que informa sobre las emisiones en Bogotaacute es denominado Emisiones Equivalen-tes de Dioacutexido de Carbono Per Caacutepita ndash CDIAC (wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l) y en el antildeo 2008 fue de 189 toneladas de CO2 equivalente por persona (este indi-cador se calcula cada cuatro antildeos)
Ademaacutes de las emisiones totales sue-len considerarse las emisiones por sector (energiacutea industria agricultura residuos uso de la tierra tierra cambio de uso y fo-restal) Este indicador estaacute incluido las Me-tas de Desarrollo del Milenio de la ONU
ldquoColombia presenta para el 2004 una participacioacuten de 037 sobre el total de
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2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
1990 2000 2008 2020 2038 2050
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
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140000
80000
60000
40000
20000
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49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
020
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0ENE2012
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MAR2012
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Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
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1864
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1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
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20000
10000
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93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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cifra
s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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cifra
s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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cifra
s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
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20
25
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35
40
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2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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s
nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
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6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
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20000
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3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s teros con discapacidad permanente yo adultos mayores
Algunas de estas acciones se reflejan en los indicadores de impacto que a conti-nuacioacuten se presentan Dicha bateriacutea de indicadores del Observatorio Ambiental adoptado a traveacutes del Decreto 681 de 2011 expone de forma sinteacutetica el efec-to de la gestioacuten Se puede apreciar un notable mejoramiento de la calidad del aire y avances significativos en la recu-
peracioacuten de los sistemas hiacutedricos natura-les de la ciudad Todo ello ha repercutido favorablemente en las condiciones de vida y la salud puacuteblica de Bogotaacute
Estamos seguros de que avanzamos en la direccioacuten correcta y que estamos aten-diendo los factores focales de presioacuten y deterioro ambiental Prueba de lo ante-rior es el comportamiento positivo de la mayor parte de los indicadores que le miden el ldquopulso ambientalrdquo a la capital
Susana Muhamad Gonzaacutelez
Secretaria Distrital de Ambiente
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s asiacute se comPortoacute el ambiente de bogotaacute en el 2012
GraacutefICA 1
ConCentraCioacuten de material partiCuladomenor a 10 miCras (polvo) pm10 (ugm3)
promedio diario anual
7166703
583 589511 476
2007 2008 2009 2010 2011 2012
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mejoramiento de la Calidad del aire
respecto al 2011 en 2012 se redujo en 17 (a 476 μgm3) la cantidad de ce-nizas polvo de cemento y holliacuten (ma-terial particulado) producido por los vehiacuteculos chimeneas transformadores de algunos refrigeradores y calderas de faacutebricas este material flota en el aire de tamantildeo tan pequentildeo que no es vi-sible por el ojo humano Al contrastar esta cifra de 2012 con los 716 μgm3 del 2007 se encontroacute que la calidad del aire mejoroacute en un 33 Es asiacute como la ciudadaniacutea estuvo menos propensa a padecer problemas respiratorios y otras enfermedades producto de la contami-nacioacuten del aire
Graacutefica 1 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=1ampv=l
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s GraacutefICA 2
reduCCioacuten de la ContaminaCioacuten del aireporCentaje Con relaCioacuten al antildeo 2011 ()
Graacutefica 3 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=599ampv=l
2663
132
19 25 31
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GraacutefICA 3
Contenido de aZuFre en el diesel anual - ppm
Bogotaacute continuacutea con los esfuerzos para acercarse al cumplimiento de las normas internacionales de contaminacioacuten at-mosfeacuterica La recomendacioacuten dada por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) frente al material particulado es de 20 microgramos por metro cuacutebico al antildeo
Una de las medidas que maacutes ha contri-buido en el mejoramiento de la calidad del aire en Bogotaacute es la reduccioacuten del contenido de azufre en el combustible diesel (expresado en partes por milloacuten ndash ppm) utilizado generalmente en buses y camiones como parte de la estrategia implementada por la Alcaldiacutea Mayor de Bogotaacute y Ecopetrol
La reduccioacuten del contenido de azufre en el diesel (expresada en partes por billoacuten ndash ppb) tambieacuten produjo una dis-minucioacuten del dioacutexido de azufre otro gas contaminante nocivo para la salud
80
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Graacutefica 4 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=145ampv=l
20122008 2009 2010 2011
30
920
Norma nacional 31 ppb
20
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10
0
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380 370 270
GraacutefICA 4
dioacutexido de aZuFre promedio anual so2 - ppbEn la Graacutefica 6 se puede apreciar una fuerte relacioacuten estadiacutestica entre la re-duccioacuten de uno de los factores que maacutes contribuye en la polucioacuten del aire como lo es el contenido de azufre en el diesel y los contaminantes atmos-feacutericos (material particulado -PM10- monoacutexido de carbono y dioacutexido de azufre) La tendencia del comporta-miento de los contaminantes muestra claramente que al reducir este factor de presioacuten mejora en relacioacuten direc-ta la calidad del aire Por ello se debe mantener los estaacutendares actualmente vigentes del diesel que Ecopetrol su-ministra al Distrito Capital Se demues-tra que la calidad del aire en Bogotaacute es altamente sensible al contenido de azufre en el diesel en consecuencia es importante no elevar esta mezcla
GraacutefICA 5
monoacutexido de Carbono por una horapromedio anual Co (ppm)
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Graacutefica 5 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=44ampv=l
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beneFiCios Con la reduCCioacuten del aZuFreen el Combustible
aCCiones del distrito que han Contribuido al mejoramiento de la Calidad del aire
- ldquoDiacutea sin carrordquo con el cual se pretende generar consciencia puacuteblica sobre el impacto de los automoacuteviles en la cali-dad del aire y la necesidad de raciona-lizar su uso
- reduccioacuten de la cantidad de azufre en el combustible diesel
- Puestos de control establecidos por las Secretariacuteas de Ambiente y Movi-lidad y la Policiacutea de Traacutensito con los que se monitorearon los certificados de revisioacuten teacutecnico-mecaacutenica y de ga-ses de 58807 vehiacuteculos donde el 15 de eacutestos fueron multados por conta-minacioacuten atmosfeacuterica
Contenido de azufre en el diesel anual (ppm)
Material particulado inferior a 10 micras micro promedio anual PM10 (microgm3)
Disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011
Monoacutexido de carbono por 1 hora promedio anual CO (ppm)
Dioacutexido de azufre promedio anual SO2 (ppb)
Lineal (disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011)
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s retos inmediatos para el mejoramiento de la Calidad del aire
- Lograr un mayor uso del Sistema In-tegrado de Transporte Puacuteblico (SITP) por parte de la comunidad y con ello una utilizacioacuten maacutes racional del vehiacute-culo particular
- Impulsar el uso de sistemas alternos de transporte como la bicicleta
- Motivar en las empresas la sustitucioacuten de combustibles foacutesiles en sus proce-sos industriales
- Implementar las medidas de control que seguacuten el Plan Decenal de Descon-taminacioacuten del Aire seguiraacuten contri-buyendo con el descenso de los nive-les de contaminacioacuten
- reconocer la importancia de la revi-sioacuten teacutecnico-mecaacutenica anual por par-te de los propietarios de todo tipo de vehiacuteculos
Conozca maacutes indicadores ambientales relacionados la contaminacioacuten atmosfeacute-rica en la seccioacuten aire del OAB
En el siguiente video puede conocer maacutes en detalles sobre las acciones que han permitido mejorar la calidad del aire de Bogotaacute Entrevista a Eacutedgar rojas Subdirector de Calidad del Aire Auditi-va y Visual de la Secretariacutea Distrital de Ambiente
Estamos cumpliendo nuestros re-tos y compromisos para enfrentar el Cambio Climaacutetico
retos para enFrentar el Cambio ClimaacutetiCo
Seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS 2008) ldquoel cambio climaacuteti-co constituye una nueva e importante amenaza para la salud y modifica la for-ma en la que hemos considerado la pro-teccioacuten de las poblaciones vulnerables fuente wwwwhointglobalchangees
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s Existen seis tipos de Gases de Efecto In-vernadero (GEI) que se usan para medir el impacto directo en el calentamiento global dioacutexido de carbono (CO2) me-tano (CH4) oacutexido nitroso (N2O) hidro-fluorocarbonos (HfCs) perfluorocarbo-nos (PfCs) y hexafloruro de azufre (Sf6)
Cada Gas de Efecto Invernadero tiene un impacto diferente Para poder repor-tar estos gases bajo una sola unidad de medida las emisiones de cada uno de ellos son convertidas a unidades de dioacute-xido carbono equivalente (CO2 eq) al multiplicarlos por su potencial de calen-tamiento de la atmoacutesfera que represen-ta el efecto acumulativo de ese gas en un tiempo determinado (generalmente 100 antildeos) en comparacioacuten con el CO2
Por ejemplo el potencial de calenta-miento del metano es 21 lo que quie-re decir que su impacto en el calenta-miento global es 21 veces maacutes alto que el del CO2 (Indicadores del Cambio Cli-
maacutetico Secretariacutea de Agricultura Gana-deriacutea Desarrollo rural Pesca y Alimen-tacioacuten ndash Sagarpa Meacutexico1
1 wwwsagarpagobmxdesarrolloRuralDocumentscambioclimaticoIndicadores20agroambientalespdf
Las emisiones son calculadas en millo-nes de toneladas anuales de CO2 equi-valente (MtCO2eq) El indicador que informa sobre las emisiones en Bogotaacute es denominado Emisiones Equivalen-tes de Dioacutexido de Carbono Per Caacutepita ndash CDIAC (wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l) y en el antildeo 2008 fue de 189 toneladas de CO2 equivalente por persona (este indi-cador se calcula cada cuatro antildeos)
Ademaacutes de las emisiones totales sue-len considerarse las emisiones por sector (energiacutea industria agricultura residuos uso de la tierra tierra cambio de uso y fo-restal) Este indicador estaacute incluido las Me-tas de Desarrollo del Milenio de la ONU
ldquoColombia presenta para el 2004 una participacioacuten de 037 sobre el total de
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2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
1990 2000 2008 2020 2038 2050
2500000
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
2010 2011 2012
100000
120000
140000
80000
60000
40000
20000
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49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
75184
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
020
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0ENE2012
FEB2012
MAR2012
ABR2012
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ENE2013
002
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001
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Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
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1864
1525
1028
1070
1126
1008
1131
1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
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90000
80000
70000
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50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
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120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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cifra
s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
15
20
25
20
30
40
50
60
70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s asiacute se comPortoacute el ambiente de bogotaacute en el 2012
GraacutefICA 1
ConCentraCioacuten de material partiCuladomenor a 10 miCras (polvo) pm10 (ugm3)
promedio diario anual
7166703
583 589511 476
2007 2008 2009 2010 2011 2012
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
mejoramiento de la Calidad del aire
respecto al 2011 en 2012 se redujo en 17 (a 476 μgm3) la cantidad de ce-nizas polvo de cemento y holliacuten (ma-terial particulado) producido por los vehiacuteculos chimeneas transformadores de algunos refrigeradores y calderas de faacutebricas este material flota en el aire de tamantildeo tan pequentildeo que no es vi-sible por el ojo humano Al contrastar esta cifra de 2012 con los 716 μgm3 del 2007 se encontroacute que la calidad del aire mejoroacute en un 33 Es asiacute como la ciudadaniacutea estuvo menos propensa a padecer problemas respiratorios y otras enfermedades producto de la contami-nacioacuten del aire
Graacutefica 1 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=1ampv=l
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s GraacutefICA 2
reduCCioacuten de la ContaminaCioacuten del aireporCentaje Con relaCioacuten al antildeo 2011 ()
Graacutefica 3 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=599ampv=l
2663
132
19 25 31
2008 2009 2010 2011 2012
300
200
250
150
100
50
0
GraacutefICA 3
Contenido de aZuFre en el diesel anual - ppm
Bogotaacute continuacutea con los esfuerzos para acercarse al cumplimiento de las normas internacionales de contaminacioacuten at-mosfeacuterica La recomendacioacuten dada por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) frente al material particulado es de 20 microgramos por metro cuacutebico al antildeo
Una de las medidas que maacutes ha contri-buido en el mejoramiento de la calidad del aire en Bogotaacute es la reduccioacuten del contenido de azufre en el combustible diesel (expresado en partes por milloacuten ndash ppm) utilizado generalmente en buses y camiones como parte de la estrategia implementada por la Alcaldiacutea Mayor de Bogotaacute y Ecopetrol
La reduccioacuten del contenido de azufre en el diesel (expresada en partes por billoacuten ndash ppb) tambieacuten produjo una dis-minucioacuten del dioacutexido de azufre otro gas contaminante nocivo para la salud
80
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120
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Graacutefica 4 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=145ampv=l
20122008 2009 2010 2011
30
920
Norma nacional 31 ppb
20
35
10
0
920
380 370 270
GraacutefICA 4
dioacutexido de aZuFre promedio anual so2 - ppbEn la Graacutefica 6 se puede apreciar una fuerte relacioacuten estadiacutestica entre la re-duccioacuten de uno de los factores que maacutes contribuye en la polucioacuten del aire como lo es el contenido de azufre en el diesel y los contaminantes atmos-feacutericos (material particulado -PM10- monoacutexido de carbono y dioacutexido de azufre) La tendencia del comporta-miento de los contaminantes muestra claramente que al reducir este factor de presioacuten mejora en relacioacuten direc-ta la calidad del aire Por ello se debe mantener los estaacutendares actualmente vigentes del diesel que Ecopetrol su-ministra al Distrito Capital Se demues-tra que la calidad del aire en Bogotaacute es altamente sensible al contenido de azufre en el diesel en consecuencia es importante no elevar esta mezcla
GraacutefICA 5
monoacutexido de Carbono por una horapromedio anual Co (ppm)
2008 2009 2010 2011 2012
15
25
2
1281
10
05
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1109 091
Graacutefica 5 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=44ampv=l
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s GraacutefICA 6
beneFiCios Con la reduCCioacuten del aZuFreen el Combustible
aCCiones del distrito que han Contribuido al mejoramiento de la Calidad del aire
- ldquoDiacutea sin carrordquo con el cual se pretende generar consciencia puacuteblica sobre el impacto de los automoacuteviles en la cali-dad del aire y la necesidad de raciona-lizar su uso
- reduccioacuten de la cantidad de azufre en el combustible diesel
- Puestos de control establecidos por las Secretariacuteas de Ambiente y Movi-lidad y la Policiacutea de Traacutensito con los que se monitorearon los certificados de revisioacuten teacutecnico-mecaacutenica y de ga-ses de 58807 vehiacuteculos donde el 15 de eacutestos fueron multados por conta-minacioacuten atmosfeacuterica
Contenido de azufre en el diesel anual (ppm)
Material particulado inferior a 10 micras micro promedio anual PM10 (microgm3)
Disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011
Monoacutexido de carbono por 1 hora promedio anual CO (ppm)
Dioacutexido de azufre promedio anual SO2 (ppb)
Lineal (disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011)
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s retos inmediatos para el mejoramiento de la Calidad del aire
- Lograr un mayor uso del Sistema In-tegrado de Transporte Puacuteblico (SITP) por parte de la comunidad y con ello una utilizacioacuten maacutes racional del vehiacute-culo particular
- Impulsar el uso de sistemas alternos de transporte como la bicicleta
- Motivar en las empresas la sustitucioacuten de combustibles foacutesiles en sus proce-sos industriales
- Implementar las medidas de control que seguacuten el Plan Decenal de Descon-taminacioacuten del Aire seguiraacuten contri-buyendo con el descenso de los nive-les de contaminacioacuten
- reconocer la importancia de la revi-sioacuten teacutecnico-mecaacutenica anual por par-te de los propietarios de todo tipo de vehiacuteculos
Conozca maacutes indicadores ambientales relacionados la contaminacioacuten atmosfeacute-rica en la seccioacuten aire del OAB
En el siguiente video puede conocer maacutes en detalles sobre las acciones que han permitido mejorar la calidad del aire de Bogotaacute Entrevista a Eacutedgar rojas Subdirector de Calidad del Aire Auditi-va y Visual de la Secretariacutea Distrital de Ambiente
Estamos cumpliendo nuestros re-tos y compromisos para enfrentar el Cambio Climaacutetico
retos para enFrentar el Cambio ClimaacutetiCo
Seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS 2008) ldquoel cambio climaacuteti-co constituye una nueva e importante amenaza para la salud y modifica la for-ma en la que hemos considerado la pro-teccioacuten de las poblaciones vulnerables fuente wwwwhointglobalchangees
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s Existen seis tipos de Gases de Efecto In-vernadero (GEI) que se usan para medir el impacto directo en el calentamiento global dioacutexido de carbono (CO2) me-tano (CH4) oacutexido nitroso (N2O) hidro-fluorocarbonos (HfCs) perfluorocarbo-nos (PfCs) y hexafloruro de azufre (Sf6)
Cada Gas de Efecto Invernadero tiene un impacto diferente Para poder repor-tar estos gases bajo una sola unidad de medida las emisiones de cada uno de ellos son convertidas a unidades de dioacute-xido carbono equivalente (CO2 eq) al multiplicarlos por su potencial de calen-tamiento de la atmoacutesfera que represen-ta el efecto acumulativo de ese gas en un tiempo determinado (generalmente 100 antildeos) en comparacioacuten con el CO2
Por ejemplo el potencial de calenta-miento del metano es 21 lo que quie-re decir que su impacto en el calenta-miento global es 21 veces maacutes alto que el del CO2 (Indicadores del Cambio Cli-
maacutetico Secretariacutea de Agricultura Gana-deriacutea Desarrollo rural Pesca y Alimen-tacioacuten ndash Sagarpa Meacutexico1
1 wwwsagarpagobmxdesarrolloRuralDocumentscambioclimaticoIndicadores20agroambientalespdf
Las emisiones son calculadas en millo-nes de toneladas anuales de CO2 equi-valente (MtCO2eq) El indicador que informa sobre las emisiones en Bogotaacute es denominado Emisiones Equivalen-tes de Dioacutexido de Carbono Per Caacutepita ndash CDIAC (wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l) y en el antildeo 2008 fue de 189 toneladas de CO2 equivalente por persona (este indi-cador se calcula cada cuatro antildeos)
Ademaacutes de las emisiones totales sue-len considerarse las emisiones por sector (energiacutea industria agricultura residuos uso de la tierra tierra cambio de uso y fo-restal) Este indicador estaacute incluido las Me-tas de Desarrollo del Milenio de la ONU
ldquoColombia presenta para el 2004 una participacioacuten de 037 sobre el total de
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2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
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1292241
2154444
emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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cifra
s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
2010 2011 2012
100000
120000
140000
80000
60000
40000
20000
0
169723
49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
75184
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
020
025
015
010
005
0ENE2012
FEB2012
MAR2012
ABR2012
MAY2012
JUN2012
JUL2012
AGO2012
SEPT2012
OCT2012
NOV2012
DIC2012
ENE2013
002
001
001
0
005
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002
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015
014
008
024
Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
13
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00ENE2012
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ABR2012
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JUN2012
JUL2012
AGO2012
SEPT2012
OCT2012
NOV2012
DIC2012
1101
1041
1219
1864
1525
1028
1070
1126
1008
1131
1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
100000
90000
80000
70000
60000
50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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cifra
s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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s
nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
15
20
25
20
30
40
50
60
70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s GraacutefICA 2
reduCCioacuten de la ContaminaCioacuten del aireporCentaje Con relaCioacuten al antildeo 2011 ()
Graacutefica 3 - fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=599ampv=l
2663
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50
0
GraacutefICA 3
Contenido de aZuFre en el diesel anual - ppm
Bogotaacute continuacutea con los esfuerzos para acercarse al cumplimiento de las normas internacionales de contaminacioacuten at-mosfeacuterica La recomendacioacuten dada por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS) frente al material particulado es de 20 microgramos por metro cuacutebico al antildeo
Una de las medidas que maacutes ha contri-buido en el mejoramiento de la calidad del aire en Bogotaacute es la reduccioacuten del contenido de azufre en el combustible diesel (expresado en partes por milloacuten ndash ppm) utilizado generalmente en buses y camiones como parte de la estrategia implementada por la Alcaldiacutea Mayor de Bogotaacute y Ecopetrol
La reduccioacuten del contenido de azufre en el diesel (expresada en partes por billoacuten ndash ppb) tambieacuten produjo una dis-minucioacuten del dioacutexido de azufre otro gas contaminante nocivo para la salud
80
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Graacutefica 4 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=145ampv=l
20122008 2009 2010 2011
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Norma nacional 31 ppb
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GraacutefICA 4
dioacutexido de aZuFre promedio anual so2 - ppbEn la Graacutefica 6 se puede apreciar una fuerte relacioacuten estadiacutestica entre la re-duccioacuten de uno de los factores que maacutes contribuye en la polucioacuten del aire como lo es el contenido de azufre en el diesel y los contaminantes atmos-feacutericos (material particulado -PM10- monoacutexido de carbono y dioacutexido de azufre) La tendencia del comporta-miento de los contaminantes muestra claramente que al reducir este factor de presioacuten mejora en relacioacuten direc-ta la calidad del aire Por ello se debe mantener los estaacutendares actualmente vigentes del diesel que Ecopetrol su-ministra al Distrito Capital Se demues-tra que la calidad del aire en Bogotaacute es altamente sensible al contenido de azufre en el diesel en consecuencia es importante no elevar esta mezcla
GraacutefICA 5
monoacutexido de Carbono por una horapromedio anual Co (ppm)
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Graacutefica 5 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=44ampv=l
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s GraacutefICA 6
beneFiCios Con la reduCCioacuten del aZuFreen el Combustible
aCCiones del distrito que han Contribuido al mejoramiento de la Calidad del aire
- ldquoDiacutea sin carrordquo con el cual se pretende generar consciencia puacuteblica sobre el impacto de los automoacuteviles en la cali-dad del aire y la necesidad de raciona-lizar su uso
- reduccioacuten de la cantidad de azufre en el combustible diesel
- Puestos de control establecidos por las Secretariacuteas de Ambiente y Movi-lidad y la Policiacutea de Traacutensito con los que se monitorearon los certificados de revisioacuten teacutecnico-mecaacutenica y de ga-ses de 58807 vehiacuteculos donde el 15 de eacutestos fueron multados por conta-minacioacuten atmosfeacuterica
Contenido de azufre en el diesel anual (ppm)
Material particulado inferior a 10 micras micro promedio anual PM10 (microgm3)
Disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011
Monoacutexido de carbono por 1 hora promedio anual CO (ppm)
Dioacutexido de azufre promedio anual SO2 (ppb)
Lineal (disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011)
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s retos inmediatos para el mejoramiento de la Calidad del aire
- Lograr un mayor uso del Sistema In-tegrado de Transporte Puacuteblico (SITP) por parte de la comunidad y con ello una utilizacioacuten maacutes racional del vehiacute-culo particular
- Impulsar el uso de sistemas alternos de transporte como la bicicleta
- Motivar en las empresas la sustitucioacuten de combustibles foacutesiles en sus proce-sos industriales
- Implementar las medidas de control que seguacuten el Plan Decenal de Descon-taminacioacuten del Aire seguiraacuten contri-buyendo con el descenso de los nive-les de contaminacioacuten
- reconocer la importancia de la revi-sioacuten teacutecnico-mecaacutenica anual por par-te de los propietarios de todo tipo de vehiacuteculos
Conozca maacutes indicadores ambientales relacionados la contaminacioacuten atmosfeacute-rica en la seccioacuten aire del OAB
En el siguiente video puede conocer maacutes en detalles sobre las acciones que han permitido mejorar la calidad del aire de Bogotaacute Entrevista a Eacutedgar rojas Subdirector de Calidad del Aire Auditi-va y Visual de la Secretariacutea Distrital de Ambiente
Estamos cumpliendo nuestros re-tos y compromisos para enfrentar el Cambio Climaacutetico
retos para enFrentar el Cambio ClimaacutetiCo
Seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS 2008) ldquoel cambio climaacuteti-co constituye una nueva e importante amenaza para la salud y modifica la for-ma en la que hemos considerado la pro-teccioacuten de las poblaciones vulnerables fuente wwwwhointglobalchangees
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s Existen seis tipos de Gases de Efecto In-vernadero (GEI) que se usan para medir el impacto directo en el calentamiento global dioacutexido de carbono (CO2) me-tano (CH4) oacutexido nitroso (N2O) hidro-fluorocarbonos (HfCs) perfluorocarbo-nos (PfCs) y hexafloruro de azufre (Sf6)
Cada Gas de Efecto Invernadero tiene un impacto diferente Para poder repor-tar estos gases bajo una sola unidad de medida las emisiones de cada uno de ellos son convertidas a unidades de dioacute-xido carbono equivalente (CO2 eq) al multiplicarlos por su potencial de calen-tamiento de la atmoacutesfera que represen-ta el efecto acumulativo de ese gas en un tiempo determinado (generalmente 100 antildeos) en comparacioacuten con el CO2
Por ejemplo el potencial de calenta-miento del metano es 21 lo que quie-re decir que su impacto en el calenta-miento global es 21 veces maacutes alto que el del CO2 (Indicadores del Cambio Cli-
maacutetico Secretariacutea de Agricultura Gana-deriacutea Desarrollo rural Pesca y Alimen-tacioacuten ndash Sagarpa Meacutexico1
1 wwwsagarpagobmxdesarrolloRuralDocumentscambioclimaticoIndicadores20agroambientalespdf
Las emisiones son calculadas en millo-nes de toneladas anuales de CO2 equi-valente (MtCO2eq) El indicador que informa sobre las emisiones en Bogotaacute es denominado Emisiones Equivalen-tes de Dioacutexido de Carbono Per Caacutepita ndash CDIAC (wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l) y en el antildeo 2008 fue de 189 toneladas de CO2 equivalente por persona (este indi-cador se calcula cada cuatro antildeos)
Ademaacutes de las emisiones totales sue-len considerarse las emisiones por sector (energiacutea industria agricultura residuos uso de la tierra tierra cambio de uso y fo-restal) Este indicador estaacute incluido las Me-tas de Desarrollo del Milenio de la ONU
ldquoColombia presenta para el 2004 una participacioacuten de 037 sobre el total de
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2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
1990 2000 2008 2020 2038 2050
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emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
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49553
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
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Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
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NOV2012
DIC2012
1101
1041
1219
1864
1525
1028
1070
1126
1008
1131
1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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cifra
s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
100000
90000
80000
70000
60000
50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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cifra
s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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cifra
s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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cifra
s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
15
20
25
20
30
40
50
60
70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
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s
Graacutefica 4 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=145ampv=l
20122008 2009 2010 2011
30
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Norma nacional 31 ppb
20
35
10
0
920
380 370 270
GraacutefICA 4
dioacutexido de aZuFre promedio anual so2 - ppbEn la Graacutefica 6 se puede apreciar una fuerte relacioacuten estadiacutestica entre la re-duccioacuten de uno de los factores que maacutes contribuye en la polucioacuten del aire como lo es el contenido de azufre en el diesel y los contaminantes atmos-feacutericos (material particulado -PM10- monoacutexido de carbono y dioacutexido de azufre) La tendencia del comporta-miento de los contaminantes muestra claramente que al reducir este factor de presioacuten mejora en relacioacuten direc-ta la calidad del aire Por ello se debe mantener los estaacutendares actualmente vigentes del diesel que Ecopetrol su-ministra al Distrito Capital Se demues-tra que la calidad del aire en Bogotaacute es altamente sensible al contenido de azufre en el diesel en consecuencia es importante no elevar esta mezcla
GraacutefICA 5
monoacutexido de Carbono por una horapromedio anual Co (ppm)
2008 2009 2010 2011 2012
15
25
2
1281
10
05
0
1109 091
Graacutefica 5 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=44ampv=l
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s GraacutefICA 6
beneFiCios Con la reduCCioacuten del aZuFreen el Combustible
aCCiones del distrito que han Contribuido al mejoramiento de la Calidad del aire
- ldquoDiacutea sin carrordquo con el cual se pretende generar consciencia puacuteblica sobre el impacto de los automoacuteviles en la cali-dad del aire y la necesidad de raciona-lizar su uso
- reduccioacuten de la cantidad de azufre en el combustible diesel
- Puestos de control establecidos por las Secretariacuteas de Ambiente y Movi-lidad y la Policiacutea de Traacutensito con los que se monitorearon los certificados de revisioacuten teacutecnico-mecaacutenica y de ga-ses de 58807 vehiacuteculos donde el 15 de eacutestos fueron multados por conta-minacioacuten atmosfeacuterica
Contenido de azufre en el diesel anual (ppm)
Material particulado inferior a 10 micras micro promedio anual PM10 (microgm3)
Disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011
Monoacutexido de carbono por 1 hora promedio anual CO (ppm)
Dioacutexido de azufre promedio anual SO2 (ppb)
Lineal (disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011)
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s retos inmediatos para el mejoramiento de la Calidad del aire
- Lograr un mayor uso del Sistema In-tegrado de Transporte Puacuteblico (SITP) por parte de la comunidad y con ello una utilizacioacuten maacutes racional del vehiacute-culo particular
- Impulsar el uso de sistemas alternos de transporte como la bicicleta
- Motivar en las empresas la sustitucioacuten de combustibles foacutesiles en sus proce-sos industriales
- Implementar las medidas de control que seguacuten el Plan Decenal de Descon-taminacioacuten del Aire seguiraacuten contri-buyendo con el descenso de los nive-les de contaminacioacuten
- reconocer la importancia de la revi-sioacuten teacutecnico-mecaacutenica anual por par-te de los propietarios de todo tipo de vehiacuteculos
Conozca maacutes indicadores ambientales relacionados la contaminacioacuten atmosfeacute-rica en la seccioacuten aire del OAB
En el siguiente video puede conocer maacutes en detalles sobre las acciones que han permitido mejorar la calidad del aire de Bogotaacute Entrevista a Eacutedgar rojas Subdirector de Calidad del Aire Auditi-va y Visual de la Secretariacutea Distrital de Ambiente
Estamos cumpliendo nuestros re-tos y compromisos para enfrentar el Cambio Climaacutetico
retos para enFrentar el Cambio ClimaacutetiCo
Seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS 2008) ldquoel cambio climaacuteti-co constituye una nueva e importante amenaza para la salud y modifica la for-ma en la que hemos considerado la pro-teccioacuten de las poblaciones vulnerables fuente wwwwhointglobalchangees
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s Existen seis tipos de Gases de Efecto In-vernadero (GEI) que se usan para medir el impacto directo en el calentamiento global dioacutexido de carbono (CO2) me-tano (CH4) oacutexido nitroso (N2O) hidro-fluorocarbonos (HfCs) perfluorocarbo-nos (PfCs) y hexafloruro de azufre (Sf6)
Cada Gas de Efecto Invernadero tiene un impacto diferente Para poder repor-tar estos gases bajo una sola unidad de medida las emisiones de cada uno de ellos son convertidas a unidades de dioacute-xido carbono equivalente (CO2 eq) al multiplicarlos por su potencial de calen-tamiento de la atmoacutesfera que represen-ta el efecto acumulativo de ese gas en un tiempo determinado (generalmente 100 antildeos) en comparacioacuten con el CO2
Por ejemplo el potencial de calenta-miento del metano es 21 lo que quie-re decir que su impacto en el calenta-miento global es 21 veces maacutes alto que el del CO2 (Indicadores del Cambio Cli-
maacutetico Secretariacutea de Agricultura Gana-deriacutea Desarrollo rural Pesca y Alimen-tacioacuten ndash Sagarpa Meacutexico1
1 wwwsagarpagobmxdesarrolloRuralDocumentscambioclimaticoIndicadores20agroambientalespdf
Las emisiones son calculadas en millo-nes de toneladas anuales de CO2 equi-valente (MtCO2eq) El indicador que informa sobre las emisiones en Bogotaacute es denominado Emisiones Equivalen-tes de Dioacutexido de Carbono Per Caacutepita ndash CDIAC (wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l) y en el antildeo 2008 fue de 189 toneladas de CO2 equivalente por persona (este indi-cador se calcula cada cuatro antildeos)
Ademaacutes de las emisiones totales sue-len considerarse las emisiones por sector (energiacutea industria agricultura residuos uso de la tierra tierra cambio de uso y fo-restal) Este indicador estaacute incluido las Me-tas de Desarrollo del Milenio de la ONU
ldquoColombia presenta para el 2004 una participacioacuten de 037 sobre el total de
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s
2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
1990 2000 2008 2020 2038 2050
2500000
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1500000
1000000
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
000
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1292241
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emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
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100000
120000
140000
80000
60000
40000
20000
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169723
49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
020
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0ENE2012
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ENE2013
002
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Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
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1864
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1070
1126
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1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
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90000
80000
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30000
20000
10000
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93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
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25
20
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40
50
60
70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
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3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s GraacutefICA 6
beneFiCios Con la reduCCioacuten del aZuFreen el Combustible
aCCiones del distrito que han Contribuido al mejoramiento de la Calidad del aire
- ldquoDiacutea sin carrordquo con el cual se pretende generar consciencia puacuteblica sobre el impacto de los automoacuteviles en la cali-dad del aire y la necesidad de raciona-lizar su uso
- reduccioacuten de la cantidad de azufre en el combustible diesel
- Puestos de control establecidos por las Secretariacuteas de Ambiente y Movi-lidad y la Policiacutea de Traacutensito con los que se monitorearon los certificados de revisioacuten teacutecnico-mecaacutenica y de ga-ses de 58807 vehiacuteculos donde el 15 de eacutestos fueron multados por conta-minacioacuten atmosfeacuterica
Contenido de azufre en el diesel anual (ppm)
Material particulado inferior a 10 micras micro promedio anual PM10 (microgm3)
Disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011
Monoacutexido de carbono por 1 hora promedio anual CO (ppm)
Dioacutexido de azufre promedio anual SO2 (ppb)
Lineal (disminucioacuten del material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 con relacioacuten al antildeo 2011)
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s retos inmediatos para el mejoramiento de la Calidad del aire
- Lograr un mayor uso del Sistema In-tegrado de Transporte Puacuteblico (SITP) por parte de la comunidad y con ello una utilizacioacuten maacutes racional del vehiacute-culo particular
- Impulsar el uso de sistemas alternos de transporte como la bicicleta
- Motivar en las empresas la sustitucioacuten de combustibles foacutesiles en sus proce-sos industriales
- Implementar las medidas de control que seguacuten el Plan Decenal de Descon-taminacioacuten del Aire seguiraacuten contri-buyendo con el descenso de los nive-les de contaminacioacuten
- reconocer la importancia de la revi-sioacuten teacutecnico-mecaacutenica anual por par-te de los propietarios de todo tipo de vehiacuteculos
Conozca maacutes indicadores ambientales relacionados la contaminacioacuten atmosfeacute-rica en la seccioacuten aire del OAB
En el siguiente video puede conocer maacutes en detalles sobre las acciones que han permitido mejorar la calidad del aire de Bogotaacute Entrevista a Eacutedgar rojas Subdirector de Calidad del Aire Auditi-va y Visual de la Secretariacutea Distrital de Ambiente
Estamos cumpliendo nuestros re-tos y compromisos para enfrentar el Cambio Climaacutetico
retos para enFrentar el Cambio ClimaacutetiCo
Seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS 2008) ldquoel cambio climaacuteti-co constituye una nueva e importante amenaza para la salud y modifica la for-ma en la que hemos considerado la pro-teccioacuten de las poblaciones vulnerables fuente wwwwhointglobalchangees
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s Existen seis tipos de Gases de Efecto In-vernadero (GEI) que se usan para medir el impacto directo en el calentamiento global dioacutexido de carbono (CO2) me-tano (CH4) oacutexido nitroso (N2O) hidro-fluorocarbonos (HfCs) perfluorocarbo-nos (PfCs) y hexafloruro de azufre (Sf6)
Cada Gas de Efecto Invernadero tiene un impacto diferente Para poder repor-tar estos gases bajo una sola unidad de medida las emisiones de cada uno de ellos son convertidas a unidades de dioacute-xido carbono equivalente (CO2 eq) al multiplicarlos por su potencial de calen-tamiento de la atmoacutesfera que represen-ta el efecto acumulativo de ese gas en un tiempo determinado (generalmente 100 antildeos) en comparacioacuten con el CO2
Por ejemplo el potencial de calenta-miento del metano es 21 lo que quie-re decir que su impacto en el calenta-miento global es 21 veces maacutes alto que el del CO2 (Indicadores del Cambio Cli-
maacutetico Secretariacutea de Agricultura Gana-deriacutea Desarrollo rural Pesca y Alimen-tacioacuten ndash Sagarpa Meacutexico1
1 wwwsagarpagobmxdesarrolloRuralDocumentscambioclimaticoIndicadores20agroambientalespdf
Las emisiones son calculadas en millo-nes de toneladas anuales de CO2 equi-valente (MtCO2eq) El indicador que informa sobre las emisiones en Bogotaacute es denominado Emisiones Equivalen-tes de Dioacutexido de Carbono Per Caacutepita ndash CDIAC (wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l) y en el antildeo 2008 fue de 189 toneladas de CO2 equivalente por persona (este indi-cador se calcula cada cuatro antildeos)
Ademaacutes de las emisiones totales sue-len considerarse las emisiones por sector (energiacutea industria agricultura residuos uso de la tierra tierra cambio de uso y fo-restal) Este indicador estaacute incluido las Me-tas de Desarrollo del Milenio de la ONU
ldquoColombia presenta para el 2004 una participacioacuten de 037 sobre el total de
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2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
2010 2011 2012
100000
120000
140000
80000
60000
40000
20000
0
169723
49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
75184
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cifra
s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
020
025
015
010
005
0ENE2012
FEB2012
MAR2012
ABR2012
MAY2012
JUN2012
JUL2012
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DIC2012
ENE2013
002
001
001
0
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015
014
008
024
Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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cifra
s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
13
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00ENE2012
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AGO2012
SEPT2012
OCT2012
NOV2012
DIC2012
1101
1041
1219
1864
1525
1028
1070
1126
1008
1131
1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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cifra
s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
100000
90000
80000
70000
60000
50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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cifra
s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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cifra
s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
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20
25
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35
40
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2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
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30
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70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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cifra
s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s retos inmediatos para el mejoramiento de la Calidad del aire
- Lograr un mayor uso del Sistema In-tegrado de Transporte Puacuteblico (SITP) por parte de la comunidad y con ello una utilizacioacuten maacutes racional del vehiacute-culo particular
- Impulsar el uso de sistemas alternos de transporte como la bicicleta
- Motivar en las empresas la sustitucioacuten de combustibles foacutesiles en sus proce-sos industriales
- Implementar las medidas de control que seguacuten el Plan Decenal de Descon-taminacioacuten del Aire seguiraacuten contri-buyendo con el descenso de los nive-les de contaminacioacuten
- reconocer la importancia de la revi-sioacuten teacutecnico-mecaacutenica anual por par-te de los propietarios de todo tipo de vehiacuteculos
Conozca maacutes indicadores ambientales relacionados la contaminacioacuten atmosfeacute-rica en la seccioacuten aire del OAB
En el siguiente video puede conocer maacutes en detalles sobre las acciones que han permitido mejorar la calidad del aire de Bogotaacute Entrevista a Eacutedgar rojas Subdirector de Calidad del Aire Auditi-va y Visual de la Secretariacutea Distrital de Ambiente
Estamos cumpliendo nuestros re-tos y compromisos para enfrentar el Cambio Climaacutetico
retos para enFrentar el Cambio ClimaacutetiCo
Seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS 2008) ldquoel cambio climaacuteti-co constituye una nueva e importante amenaza para la salud y modifica la for-ma en la que hemos considerado la pro-teccioacuten de las poblaciones vulnerables fuente wwwwhointglobalchangees
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s Existen seis tipos de Gases de Efecto In-vernadero (GEI) que se usan para medir el impacto directo en el calentamiento global dioacutexido de carbono (CO2) me-tano (CH4) oacutexido nitroso (N2O) hidro-fluorocarbonos (HfCs) perfluorocarbo-nos (PfCs) y hexafloruro de azufre (Sf6)
Cada Gas de Efecto Invernadero tiene un impacto diferente Para poder repor-tar estos gases bajo una sola unidad de medida las emisiones de cada uno de ellos son convertidas a unidades de dioacute-xido carbono equivalente (CO2 eq) al multiplicarlos por su potencial de calen-tamiento de la atmoacutesfera que represen-ta el efecto acumulativo de ese gas en un tiempo determinado (generalmente 100 antildeos) en comparacioacuten con el CO2
Por ejemplo el potencial de calenta-miento del metano es 21 lo que quie-re decir que su impacto en el calenta-miento global es 21 veces maacutes alto que el del CO2 (Indicadores del Cambio Cli-
maacutetico Secretariacutea de Agricultura Gana-deriacutea Desarrollo rural Pesca y Alimen-tacioacuten ndash Sagarpa Meacutexico1
1 wwwsagarpagobmxdesarrolloRuralDocumentscambioclimaticoIndicadores20agroambientalespdf
Las emisiones son calculadas en millo-nes de toneladas anuales de CO2 equi-valente (MtCO2eq) El indicador que informa sobre las emisiones en Bogotaacute es denominado Emisiones Equivalen-tes de Dioacutexido de Carbono Per Caacutepita ndash CDIAC (wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l) y en el antildeo 2008 fue de 189 toneladas de CO2 equivalente por persona (este indi-cador se calcula cada cuatro antildeos)
Ademaacutes de las emisiones totales sue-len considerarse las emisiones por sector (energiacutea industria agricultura residuos uso de la tierra tierra cambio de uso y fo-restal) Este indicador estaacute incluido las Me-tas de Desarrollo del Milenio de la ONU
ldquoColombia presenta para el 2004 una participacioacuten de 037 sobre el total de
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s
2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
1990 2000 2008 2020 2038 2050
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emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
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120000
140000
80000
60000
40000
20000
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49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
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Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
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GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
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93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
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140000
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40000
40000
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390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
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2009 2010 2011 2012
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960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
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36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
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117
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111
67
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476
35
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Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
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121 117114 111
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715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
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55106
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Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s Existen seis tipos de Gases de Efecto In-vernadero (GEI) que se usan para medir el impacto directo en el calentamiento global dioacutexido de carbono (CO2) me-tano (CH4) oacutexido nitroso (N2O) hidro-fluorocarbonos (HfCs) perfluorocarbo-nos (PfCs) y hexafloruro de azufre (Sf6)
Cada Gas de Efecto Invernadero tiene un impacto diferente Para poder repor-tar estos gases bajo una sola unidad de medida las emisiones de cada uno de ellos son convertidas a unidades de dioacute-xido carbono equivalente (CO2 eq) al multiplicarlos por su potencial de calen-tamiento de la atmoacutesfera que represen-ta el efecto acumulativo de ese gas en un tiempo determinado (generalmente 100 antildeos) en comparacioacuten con el CO2
Por ejemplo el potencial de calenta-miento del metano es 21 lo que quie-re decir que su impacto en el calenta-miento global es 21 veces maacutes alto que el del CO2 (Indicadores del Cambio Cli-
maacutetico Secretariacutea de Agricultura Gana-deriacutea Desarrollo rural Pesca y Alimen-tacioacuten ndash Sagarpa Meacutexico1
1 wwwsagarpagobmxdesarrolloRuralDocumentscambioclimaticoIndicadores20agroambientalespdf
Las emisiones son calculadas en millo-nes de toneladas anuales de CO2 equi-valente (MtCO2eq) El indicador que informa sobre las emisiones en Bogotaacute es denominado Emisiones Equivalen-tes de Dioacutexido de Carbono Per Caacutepita ndash CDIAC (wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l) y en el antildeo 2008 fue de 189 toneladas de CO2 equivalente por persona (este indi-cador se calcula cada cuatro antildeos)
Ademaacutes de las emisiones totales sue-len considerarse las emisiones por sector (energiacutea industria agricultura residuos uso de la tierra tierra cambio de uso y fo-restal) Este indicador estaacute incluido las Me-tas de Desarrollo del Milenio de la ONU
ldquoColombia presenta para el 2004 una participacioacuten de 037 sobre el total de
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2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
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emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
2010 2011 2012
100000
120000
140000
80000
60000
40000
20000
0
169723
49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
75184
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cifra
s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
020
025
015
010
005
0ENE2012
FEB2012
MAR2012
ABR2012
MAY2012
JUN2012
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DIC2012
ENE2013
002
001
001
0
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014
008
024
Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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cifra
s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
13
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00ENE2012
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AGO2012
SEPT2012
OCT2012
NOV2012
DIC2012
1101
1041
1219
1864
1525
1028
1070
1126
1008
1131
1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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cifra
s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
100000
90000
80000
70000
60000
50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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cifra
s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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cifra
s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
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25
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40
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2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
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70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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cifra
s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s
2 SDA 2008 - wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=502ampv=l
3 Fuente Poliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC pagina 27
1990 2000 2008 2020 2038 2050
2500000
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1500000
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Calculadas Escenario A2 Escenario B2
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emisiones globales de CO2 equivalente con 180010570 toneladas Bogotaacute a partir de los resultados del primer inven-tario de Gases Efecto Invernadero - GEI referente 2008 emite 13498223 de to-neladas lo cual representa el 75 del total para Colombia y el 002 del 037 que emite el paiacutes lo cual es un porcen-taje alto en comparacioacuten con otras ciu-dades del territorio nacional En relacioacuten con las emisiones Per Caacutepita Bogotaacute re-gistra 189 toneladas de CO2 equivalen-te2 mientras que el paiacutes registra 425 to-neladas de CO
2 equivalente per caacutepita3rdquo
El ciudadano bogotano puede ayudar a disminuir las emisiones de Gases Efec-to Invernadero principalmente usando sistemas de transporte que generen la menor cantidad de estos gases En la si-guiente imagen se puede apreciar la ge-neracioacuten en gramos de CO
2 equivalente
por pasajero
GrAfICA 7
proyeCCiones de emisiones gei de bogotaacute a 2020 2038 y 2050 y retrospeCtivos de gei 1990 y 2000
transporte terrestretoneladas equivalentes de Co2
Proyecciones calculadas
Escenario A2 crecimiento econoacutemico con un mayor enfoque regional
Escenario B2 ambientalmente sensible con un fuerte enfoque regional
Graacutefica 7 fuente www oabambientebogotagovcoresultado_busquedasphpampx=6291
Fuente Rafael Chaparro escenarios emisiones Tendencia MRV Inventario GEI Bogotaacute 2008
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s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
2010 2011 2012
100000
120000
140000
80000
60000
40000
20000
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49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
020
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0ENE2012
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MAR2012
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001
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008
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Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
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1864
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1070
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1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
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93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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cifra
s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
15
20
25
20
30
40
50
60
70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s GraacutefICA 8
emisiones de Co2 equivalente por pasajero y
sistema de transporte gr Co2 pasajero
publiCidad exterior visual
Otro de los factores que afecta la ca-lidad del aire es la contaminacioacuten vi-sual Durante el antildeo 2012 con ayuda
TRANSMILENIO
BUS
PARTICULAR
TAXI
BICICLETA
16
360
970
3400
1900
TAXI
del IDIPrON se desmontaron 115525 desmontes de elementos publicitarios ilegales principalmente afiches pen-dones avisos pasacalles y murales equivalente a un aacuterea de 535488 m2 el valor maacutes alto presentado en la ciudad en la uacuteltima deacutecada
Muchos actores en la ciudad participa-ron en los encuentros y eventos que se realizaron para lograr la construccioacuten de una normativa unificada sobre este tema
En este sentido los ciudadanos que se vincularon lograron comprender y mul-tiplicar la necesidad de trabajar sobre zonas reguladas tablas de precios y tarifas y un aprovechamiento econoacute-mico del espacio puacuteblico teniendo en cuenta que se hace en base a estudios y conceptos teacutecnicos que avancen por encima de los intereses particulares y donde salga adelante el liderazgo de la entidad puacuteblica
Graacutefico 8 fuente Guidelines for Natioal Green House Inventories 1996 Calculo CAFTM 2005
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
2010 2011 2012
100000
120000
140000
80000
60000
40000
20000
0
169723
49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
020
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015
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005
0ENE2012
FEB2012
MAR2012
ABR2012
MAY2012
JUN2012
JUL2012
AGO2012
SEPT2012
OCT2012
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ENE2013
002
001
001
0
005
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002
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Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
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AGO2012
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NOV2012
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1864
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GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
100000
90000
80000
70000
60000
50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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cifra
s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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cifra
s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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s
nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
15
20
25
20
30
40
50
60
70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s Como lo enfatizoacute William Molano coordinador del grupo de Publicidad Exterior Visual (PEV) de la Secreta-riacutea Distrital de Ambiente (SDA) sigue siendo para Bogotaacute una necesidad profunda que se convirtioacute en un reto que gira en torno a un beneficio para
la ciudad Por ello se trabajoacute en el acercamiento de la SDA a los comer-ciantes y gremios con la socializacioacuten y capacitacioacuten sobre la normatividad Cada vez que hay un desmonte de cualquier tipo de elemento tambieacuten hay una accioacuten pedagoacutegica que con-lleva a estimular la necesidad de reali-zar el traacutemite regulado y de construir elementos de inclusioacuten a la legalidad
Se planteoacute el Proyecto de Acuerdo re-glamento de Publicidad Exterior Visual para Bogotaacute DC para unificar y cualifi-car el procedimiento de otorgamiento de los permisos ambientales respecti-vos y actualizar los criterios del Siste-ma Uacutenico de Informacioacuten PEV para la ciudad
GraacutefICA 9
elementos de publiCidad exterior visualdesmontados anualmente
Graacutefico 9 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=181ampv=l
2008 2009
Aacuterea - m2 Unidades
2010 2011 2012
100000
120000
140000
80000
60000
40000
20000
0
169723
49553
343758581155
535488
8291 38013 31774
115525
75184
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
020
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015
010
005
0ENE2012
FEB2012
MAR2012
ABR2012
MAY2012
JUN2012
JUL2012
AGO2012
SEPT2012
OCT2012
NOV2012
DIC2012
ENE2013
002
001
001
0
005
008
002
007
015
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008
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Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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cifra
s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
13
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16
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00ENE2012
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AGO2012
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1864
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1028
1070
1126
1008
1131
1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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cifra
s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
100000
90000
80000
70000
60000
50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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cifra
s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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cifra
s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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cifra
s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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cifra
s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
15
20
25
20
30
40
50
60
70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s Calidad del agua
GraacutefICA 10
IacutendiCe de riesgo para el Consumo de aguapotable eaab ndash irCa ()
El abastecimiento de agua potable en Bogotaacute cuenta con los resultados de los anaacutelisis de control de calidad del agua tras ser acreditado el Laboratorio de Aguas por la Superintendencia de In-dustria y Comercio para el aacuterea de en-sayos fisicoquiacutemicos (resolucioacuten 27207
020
025
015
010
005
0ENE2012
FEB2012
MAR2012
ABR2012
MAY2012
JUN2012
JUL2012
AGO2012
SEPT2012
OCT2012
NOV2012
DIC2012
ENE2013
002
001
001
0
005
008
002
007
015
014
008
024
Graacutefica 10 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=249ampv=l
del 29 de octubre de 2004) y para el aacuterea de ensayos bacterioloacutegicos (resolucioacuten 27210 del 29 de octubre de 2004) En este laboratorio se realizan pruebas fi-sicoquiacutemicas y bacterioloacutegicas del agua tratada cruda y residual que son de importancia a nivel de salud puacuteblica y gestioacuten del recurso hiacutedrico
Del anaacutelisis del comportamiento del indicador se puede deducir que los bogotanos contaron con agua de alta pureza transportada por redes matri-ces que permitieron conservar las cali-dades fiacutesicondashquiacutemicas del liacutequido y con un servicio continuacuteo las 24 horas del diacutea Las pruebas rutinarias de anaacutelisis fiacute-sico-quiacutemico demostraron que el agua consumida por los bogotanos cumplioacute con todas las pruebas que permitieron garantizar su pureza
Haciendo un balance de los uacuteltimos antildeos se realizoacute un seguimiento y mo-nitoreo que permitioacute establecer la po-
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cifra
s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
13
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00ENE2012
FEB2012
MAR2012
ABR2012
MAY2012
JUN2012
JUL2012
AGO2012
SEPT2012
OCT2012
NOV2012
DIC2012
1101
1041
1219
1864
1525
1028
1070
1126
1008
1131
1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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cifra
s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
100000
90000
80000
70000
60000
50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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cifra
s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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cifra
s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
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40
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2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
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Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
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10
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25
20
30
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50
60
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8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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cifra
s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
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cifra
s tabilidad y calidad del agua manejada por la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotaacute EAAB a la capital estableciendo que cumpliera con los estaacutendares miacutenimos requeridos man-tenieacutendose en 024 esto significa que no hay riesgo y el agua es apta para el consumo humano Los niveles de riesgo son
residuales de El Salitre Para el antildeo 2012 se trataron en promedio mensualmen-te 1182 millones de metros cuacutebicosde este liacutequido
Esto permite ver el volumen total de agua residual tratada y manipulada en el Distrito en esta planta de tratamien-to antes de ser vertida al riacuteo Bogotaacute
0 - 5 Sin riesgo-agua apta para con-sumo humano
51 - 14 El nivel de riesgo es bajo
141 ndash 35 El nivel de riesgo es medio
351 - 70 El nivel de riesgo es alto
agua residual tratada
El agua residual tratada es aquella agua contaminada que despueacutes de usarla en la casa o en las industrias va a ser envia-da a la Planta de Tratamiento de Aguas
13
19
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12
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00ENE2012
FEB2012
MAR2012
ABR2012
MAY2012
JUN2012
JUL2012
AGO2012
SEPT2012
OCT2012
NOV2012
DIC2012
1101
1041
1219
1864
1525
1028
1070
1126
1008
1131
1029
1052
GraacutefICA 11
agua residual tratada art (millones de m3)
Graacutefica 11 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=137ampv=l
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s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
100000
90000
80000
70000
60000
50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
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20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
105
10
15
20
25
20
30
40
50
60
70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
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s En Bogotaacute cada industria tiene la obli-gacioacuten de tratar sus vertimientos antes de depositarlos o conducirlos a las re-des de alcantarillado distrital
El indicador Carga de materia orgaacutenica muestra los aportes de contaminacioacuten de las tres cuencas existentes en el dis-trito al riacuteo Bogotaacute Las cargas de DBO (Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno) se definen como el oxiacutegeno en masa (mili-gramos gramos kilogramos toneladas etc) que se requiere para degradar ma-teria orgaacutenica tanto por la viacutea bioloacutegica como por la quiacutemica en cierto tiempo determinado (ya sean en minutos ho-ras diacuteas o antildeos)
La DBO aportada por los riacuteos Salitre Tun-juelo fucha y el canal Torca al riacuteo Bogo-taacute se redujo de 918 toneladas por antildeo en 2012 a 700 en 2012 es decir dismi-nuyoacute un 237 Lo anterior fue producto de la implementacioacuten del Programa de
Control de Vertimientos de la SDA y del Plan de Manejo y Saneamiento de Verti-mientos ndashPSMV- a cargo de la EAAB
GraacutefICA 12
Carga de materia orgaacuteniCa (dbo) aportada al rIacuteo bogotaacute
Graacutefica 12 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=58
40000
100000
90000
80000
70000
60000
50000
30000
20000
10000
00
2010 2011 2012
93853
75551 70059
La Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno (DBO) es un estimativo de la cantidad de oxiacutegeno requerido para estabilizar los materiales orgaacutenicos biodegrada-bles presentes en el agua La presencia de dichos materiales en los cuerpos de
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s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
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20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
69
715
64
35
19
133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
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Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
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6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
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Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
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bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
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cifra
s agua de la ciudad estaacute asociada con descargas de aguas residuales de las ac-tividades humanas desarrolladas en las cuencas hidrograacuteficas de los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo
Este indicador reporta la carga estima-da del material orgaacutenico que puede ser degradada bioloacutegicamente expresada en toneladas por antildeo y que es aportada por los cuatro principales riacuteos que atra-viesan la ciudad y tributan al riacuteo Bogotaacute
Al igual que para Soacutelidos Suspendidos Totales (SST) y otros paraacutemetros la red de Calidad Hiacutedrica de Bogotaacute lleva a cabo monitoreos de la calidad de las aguas en estaciones ubicadas en los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo aguas arriba del punto de entrega al riacuteo Bogo-taacute Teniendo en cuenta que a la fecha no han entrado en operacioacuten la totalidad de las obras de saneamiento y manejo de vertimientos de la ciudad y que a los riacuteos Torca Salitre fucha y Tunjuelo des-cargan los grandes interceptores de la
ciudad se puede establecer que el 95 de la carga orgaacutenica de la ciudad es de origen domeacutestico es decir es aportada desde la residencias de los habitantes
Bajo el escenario actual donde el aporte de materia orgaacutenica a los riacuteos de la ciu-dad corresponde principalmente a los vertimientos realizados desde la red de alcantarillado puacuteblico que colecta las aguas residuales se puede afirmar que si dichas aguas no reciben tratamiento o en su defecto no son colectadas y tras-portadas a una planta municipal o regio-nal no se podraacute esperar que el indicador reporte una disminucioacuten sostenida
En caso de mantenerse la condicioacuten an-terior y que a esta situacioacuten se sume la densificacioacuten de la poblacioacuten en sectores donde no hay la posibilidad de tratar las aguas residuales generadas se puede es-perar que la carga orgaacutenica aumente con el tiempo Esto es coherente con el com-portamiento del indicador en su reporte del antildeo 2012 y en el periodo 2008 ndash 2012
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cifra
s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
80000
160000
140000
120000
100000
60000
40000
40000
02003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
()2012()
101
656
8
136
788
0
855
390
831
567
792
075
432
153
623
367 91
760
0
690
010
700
590
Graacutefica 13 fuente SDA () Dato ajustado respecto al informe anterior (2011) () Dato sujeto a revisioacuten y validacioacuten
2003CUENCA
Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
211760 1530
960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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s
nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
2009 2010 2011 2012
29064
3795837057
25224
25470
31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
2012
96
102
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121
117
114
111
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583
59
5163
476
35
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Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
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70
8069
6721
133
121 117114 111
176
153
96102
715
583 595163
476
64
Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
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3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
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Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
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s Un aumento en el indicador signifi-ca que la calidad de los riacuteos urbanos de Bogotaacute es afectada con una mayor cantidad de sustancias presentes en los vertimientos sustancias que son tras-portadas y conducidas al riacuteo Bogotaacute
En consecuencia el Distrito Capital de-beraacute implementar acciones en las cuen-cas de los riacuteos para que las aguas resi-duales sean interceptadas y conducidas por el alcantarillado puacuteblico sanitario de manera que no se viertan a los riacuteos urbanos o se viertan una vez tratadas
GraacutefICA 13
Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno vertida al Canal torCa y a los rIacuteos
salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
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Torca NA NA NA NA NA NA NA 1360 1620 1410
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Salitre 113472 373285 ND 42804 33756 27105 63987 89000 73070 57190
Fucha 665196 711401 ND 529006 480130 415178 349600 442280 327890 356330
Tunjuelo 237900 283194 ND 259757 278189 49870 209780 384960 287430 285660
TOTAL 1016568 1367880 855390 831567 792075 492153 623367 917600 690010 700590
TABLA 1
bogotaacute dC Carga unitaria por db05 (demanda bioloacutegiCa de oxIacutegeno) vertida al Canal torCa y a los rIacuteos salitre FuCha y tunjuelo) (tonantildeo) 2003 ndash 2012
Nota El dato de 2011 estaacute ajustado respecto al informe anterior El dato 2012 queda sujeto a revisioacuten y validacioacuten
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s salud ambiental
El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
GraacutefICA 14
tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
Graacutefica 14 fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=532ampv=l
2008
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960 1020
Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
28000
30000
32000
34000
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2009 2010 2011 2012
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3795837057
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31529
das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
2010 153
2011
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35
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133
121
117
114
111
67
583
59
5163
476
35
19
Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
02008 2009 2010 2011 2012
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6721
133
121 117114 111
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153
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715
583 595163
476
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Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
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20000
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3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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El Plan de Desarrollo Econoacutemico Social Ambiental y de Obras Puacuteblicas para Bo-gotaacute DC 2012-2016 menciona que al menos un miembro menor de 5 antildeos carece de salud cuidado y nutricioacuten adecuada
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tasa de mortalidad por neumonIacuteaen menores de 5 antildeos
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Los principales factores asociados con la salud de los nintildeos menores de 5 antildeos estaacuten relacionados con las condiciones
de los ambientes donde viven la cali-dad del agua que consumen la calidad del aire que respiran y las condiciones de los barrios y viviendas que habitan
La mortalidad en nintildeos menores de 5 antildeos incluye las muertes perinatales muertes infantiles y muertes y expresa el riesgo de morir de estos menores por cada 10000 de este grupo de edad La mortalidad en menores de 5 antildeos se da principalmente en el periodo infantil es decir menores de 1 antildeo por tanto una disminucioacuten en la mortalidad infantil fa-vorece el comportamiento positivo de la tasa de mortalidad en menores de 5 antildeos
La tasa de mortalidad infantil en estos nintildeos ha venido disminuyendo en el Distrito Capital al pasar de 153 casos en el 2010 a 1020 casos en 2012
En el primer trimestre del antildeo 2012 seguacuten los datos presentados por la Se-cretariacutea de Salud los diacuteas con menores
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
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Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
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das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
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Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
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relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
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PM10 (microgm3)
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59
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476
35
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Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
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Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
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aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
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3251 62532920
55106
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Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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nuacutemero de casos atendidos en toda la ciudad fueron el lunes 30 de abril el viernes 4 y el saacutebado 5 de mayo Asimis-mo el martes primero de mayo fue el diacutea que se reportaron menores niveles de contaminacioacuten en toda la ciudad sin embargo se presentaron los mayores ni-veles de lluvia con 77 mm en el diacutea
Los casos reportados aumentaron en Sa-las de Enfermedades respiratorias Agu-
GraacutefICA 15
Casos atendidos en salas de enFermedades respiratorias agudas era sera (Casosantildeo)
Graacutefica 15 Fuente wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=305ampv=l
2007 2008
26000
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das (ErA) durante el antildeo 2012 llegando a un total de 31529 En la actualidad la red de Instituciones Prestadoras de Ser-vicios de Salud (IPS) del Distrito cuenta con 105 salas ErA debidamente acredi-tadas por la Secretariacutea Distrital de Salud
En la publicacioacuten ldquoPoliacutetica Distrital de Salud Ambiental para Bogotaacute DC 2011-2023 Documento Teacutecnico Liacutenea de Intervencioacuten Aire Ruido y Radia-cioacuten Electromagneacuteticardquo se plantean coacutemo la morbilidad y mortalidad estaacuten asociadas a la calidad del aire (paacuteg 38)
En el antildeo 2005 se realizoacute una investiga-cioacuten conjunta entre la Secretariacutea Distri-tal de Salud y la Universidad de la Salle (Arciniegas et al 2005) en la localidad de Puente Aranda evidenciando que
bull Un aumento de 10 microgm3 en los nive-les de PM10 ocasionariacutea un incremento del 4 en las consultas por IRA para un periacuteodo de latencia de seis diacuteas
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
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Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
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Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
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cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
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Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
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s bull Al ser excedida la norma Distrital (180 microg m3) en el 25 del diacutea para un pe-riacuteodo de latencia de seis diacuteas se produ-ce un aumento del 29 en el nuacutemero de consultas por ERA en nintildeos menores de cinco antildeos
bull Al excederse la norma internacional (EPA) para concentracioacuten diaria de PM10 medida en valores absolutos en un 25 del diacutea habriacutea un incremento del 22 en el nuacutemero de consultas y un 10 si la concentracioacuten es medida en medias moacuteviles 24 horas para un periacuteo-do de latencia de seis diacuteas
De acuerdo con datos de la red de Mo-nitoreo de Calidad del Aire de Bogotaacute DC en el antildeo 2012 se presentaron 27 diacuteas donde se excedioacute la norma de PM10 (nuacutemero de diacuteas que se excede la norma de material particulado mensual)4
De igual forma en Bogotaacute se ha compro-bado que el nuacutemero total de consultas por enfermedad respiratoria en nintildeos
menores de 14 antildeos estaacute asociado con la concentracioacuten de PM10 en los diacuteas precedentes Un aumento en la concen-tracioacuten de 10microgm3 en las concentra-ciones de PM10 produce un aumento de por lo menos el 8 en el nuacutemero de consultas por enfermedad respiratoria aguda en nintildeos menores de 14 antildeos (Secretariacutea Distrital de Salud 2009)
La Graacutefica 16 muestra una relacioacuten di-recta entre el comportamiento del ma-terial particulado inferior a 10 micras la tasa de mortalidad infantil y la pre-valencia de sibilancias en menores de 5 antildeos
Con respecto al 2008 la concentracioacuten del PM10 se redujo en el 2012 un 29 aproximadamente la tasa de mortali-dad se redujo en un 165 y la preva-lencia de sibilancias en un 275
Lo anterior demuestra que controlan-do este factor (PM10) se puede influir de manera eficaz en la reduccioacuten de la
4 wwwoabambientebogotagovcoindexshtmls=lampid=513
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
GraacutefICA 16
relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
2008 21
2009 176
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Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
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aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
80000
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3251 62532920
55106
67530
Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
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s mortalidad infantil y en patologiacuteas res-piratorias Quedando pendiente mucho por mejorar en la materia el indicador sentildeala que la gestioacuten de la Secretaria Distrital de Ambiente de Salud se en-cuentran en la ruta correcta
Los niveles maacuteximos permisibles para contaminantes criterio PM10 son de 50microgm3 Anual y 100microgm3 24 horas estaacuten definidos en la resolucioacuten 610 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desa-rrollo Territorial del 24 de Marzo de 2010
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relaCioacuten entre las enFermedades respiratorias y la ContaminaCioacuten Con material partiCulado pm10 2008 ndash 2012
Tasa de mortalidad porneumoniacutea en menores
de 5 antildeos - TMN5
Prevalencia de sibilanciassilbidos en el pecho en
menores de 5 antildeos debido almaterial particulado - PSPM10 Tasa mortalidad infantil - TMI
Material particulado inferior a10 micras micro Promedio anual
PM10 (microgm3)
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Material particulado inferior a 10 micras micro Promedio anual PM10 (microgm3)
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715
583 595163
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Tasa mortalidad infantil - TMI
Prevalencia de sibilancias silbidos en el pecho en menores de 5 antildeosdebido al material particulado - PSPM10
Tasa de mortalidad por neumoniacutea en menores de 5 antildeos - TMN5
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Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
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Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
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Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
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cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s observatorio rural de bogotaacute wwwobservatorioruralbogotagovCo
GraacutefICA 17
aacuterea de eCosistemas naturales rurales 2012
Bosques mediodensos - BMD
Bosques bajos densos - BBD
SubpaacuteramosSp
PaacuteramoPaR
Aacuterea deEcosistemas
NaturalesRurales ENRU ha
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3251 62532920
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Bogotaacute posee una diversidad de ecosis-temas que asciende a maacutes 90 tipos en las aacutereas rurales y a maacutes de 400 ambien-tes urbanos donde habitan maacutes de 600 especies de flora y maacutes de 200 especies de fauna La zona rural tiene riqueza de ecosistemas naturales razoacuten por la
Graacutefica 17 fuente wwwobservatorioruralbogotagovcoficha_tecnicashtmlapc=fj----1--241
cual se adelantan estrategias que man-tengan los espacios de mayor valor am-biental y paisajista libres de la ocupa-cioacuten y alteracioacuten que degraden dichos valores o priven las posibilidades de la colectividad de ejercer el derecho a dis-frutarlos
Durante el antildeo 2012 las organizacio-nes presentes en los territorios rurales de Bogotaacute por medio de las Unidades Locales de Desarrollo rural (ULDEr) lograron planear concertar y hacer seguimiento y control de la Poliacutetica Puacuteblica Distrital de ruralidad en el aacutembito local (Decreto 234 de 2008) Ademaacutes se constituyeron como el or-ganismo comunitario e institucional
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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s eventos que contribuyeron a la incorPoracioacuten de ProPuestas en los observatorios
Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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s tendencias en el territorio producir sentildeales de alerta para mejorar la asig-nacioacuten de recursos escasos paliar o manejar problemas formular poliacuteticas y programas sectoriales planes de mo-nitoreo y estrategias de conservacioacuten y gestioacuten focalizar el gasto evaluar el impacto de una situacioacuten en relacioacuten a una meta o programa anticipar condi-ciones o tendencias futuras
Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
Contaacutectenos infooabambientebogotagovco
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s que representa los intereses de la ru-ralidad como unidad social econoacutemi-ca ambiental cultural y poliacutetica frente a todas las instancias administrativas distritales y donde convergen las di-ferentes estructuras organizativas de la ruralidad
Estas actividades permitieron que du-rante el antildeo 2012 se consolidaran es-pacios de representacioacuten de las zonas rurales ante las instancias guberna-mentales que tienen injerencia en la zona rural (construccioacuten comunitaria 2012) donde se enmarcaron dentro de las necesidades e intereses sentidos por la comunidad y apuntaron a gene-rar beneficios a sus pobladores en te-mas como la cobertura vegetal nativa la conectividad estructural y funcional de la Estructura Ecoloacutegica Principal que
sirven de sustento y hacen parte por siacute mismas de la calidad ambiental de es-tas aacutereas naturales
Seguacuten el Decreto 234 de 2008 por el cual se regula el procedimiento de elec-cioacuten de los delegados de las organiza-ciones sociales y sectores poblacionales rurales ante las Unidades Locales de De-sarrollo Local son conformados por tres delegados de las organizaciones socia-les y sectores poblacionales rurales El Alcalde Local o su delegado El Director de la Unidad Local de Asistencia Teacutecni-ca Agropecuaria y Ambiental -ULATA- o quien haga sus veces en la Localidad Un representante de la Secretariacutea Dis-trital de Ambiente Un representante de la Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten y un representante de la Secretariacutea Distrital de Desarrollo Econoacutemico
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Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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Foro de observatorios rurales vIacutea internet y enCuentro internaCional observatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad loCal
Durante el 2012 se mostraron propues-tas de implementacioacuten de sistemas in-formaacuteticos y su campo de accioacuten en los temas ambientales a traveacutes de eventos como Observatorios rurales iquestUna so-lucioacuten al fortalecimiento de espacios de articulacioacuten ciudadana en el medio rural y el Encuentro Internacional Ob-servatorios y su papel en el desarrollo y la sostenibilidad local
En ambos eventos se puso a disposicioacuten de la ciudadaniacutea los indicadores del observatorio actualizados se generoacute informacioacuten correspondiente a los bo-letines perioacutedicos con temas de actua-
lidad se proporcionaron indicadores relacionados con la fase del seguimien-to y evaluacioacuten de los instrumentos de planeacioacuten se generaron propuestas para los indicadores para la apuesta del Plan de Desarrollo ndash Centro Ampliado y se compartieron experiencias de otros paiacuteses
En algunos casos y especiacuteficamente para Bogotaacute apuntan a aumentar la prosperidad de los habitantes de Bo-gotaacute y la regioacuten a partir del fortaleci-miento de las capacidades empresaria-les y el mejoramiento del entorno para la generacioacuten de valor compartido bajo principios de gobernanza y con una vi-sioacuten global de largo plazo
En cuanto a los indicadores se aprecia la utilidad para mostrar el estado y las
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Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
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El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
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Como conclusiones principales se des-tacoacute la ausencia de informacioacuten baacutesica en muchas ciudades de la regioacuten la fal-ta de procedimientos sistemaacuteticos en la generacioacuten de la informacioacuten la inci-piente toma de conciencia (ambiental) los limitados esfuerzos praacutecticos en la generacioacuten de la informacioacuten y los pro-blemas de aplicabilidad teacutecnica debida a la ausencia de datos o la disponibi-lidad de datos inconsistentes o poco confiables Es por esto que es impor-tante para las ciudades sistemas como el Observatorio Ambiental de Bogotaacute
que promuevan el acceso a la informa-cioacuten ambiental de la ciudad y sus indi-cadores
Congreso de aire
Durante el Congreso Internacional en gestioacuten y control de la calidad del aire auditiva y visual se propicioacute un espacio de intercambio de ideas experiencias y reflexiones sobre la temaacutetica de la cali-dad del aire
Se fomentoacute la importancia de la comu-nicacioacuten la investigacioacuten y la formacioacuten entre las autoridades ambientales uni-versidades ONG e industriales interesa-dos en el tema y se analizaron los desa-fiacuteos para mejorar la calidad de vida de las personas y su ambiente
Temas como la contaminacioacuten atmosfeacute-rica y su impacto en la calidad de vida de la poblacioacuten y los ecosistemas las nuevas tecnologiacuteas automotrices para
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El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
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bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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SECRETARIacuteA DISTRITAL DE AMBIENTE
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cifra
s acerca del observatorio ambiental de bogotaacute ndash oab
El OAB es un sitio web que permite co-nocer a traveacutes de indicadores ambien-tales el estado y la calidad del ambiente en Bogotaacute es la expresioacuten del Sistema de Indicadores de Gestioacuten Ambiental (SIGA) de Bogotaacute DC en desarrollo del Artiacuteculo 16 del Decreto 456 de 2008 por el cual se reforma el plan de ges-tioacuten ambiental del Distrito Capital y de los indicadores baacutesicos de seguimiento exigidos en el Acuerdo 67 de 2002
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s la reduccioacuten de emisiones el control de ruido y vibraciones en ambientes urba-nos y edificaciones legislacioacuten monito-reo soluciones y casos praacutecticos entre otros aspectos fueron presentados por expertos de diferentes paiacuteses
El evento fue una excelente oportuni-dad para conocer el estado del arte en lo referente al estudio y control de la contaminacioacuten del aire la modelacioacuten y la implementacioacuten de poliacuteticas puacutebli-cas en particular a traveacutes de las sesiones plenarias en donde se llevaron a cabo
conferencias magistrales por parte de expertos nacionales e internacionales
Adicionalmente se realizaron diversas sesiones temaacuteticas en las que represen-tantes de universidades centros de in-vestigacioacuten entidades puacuteblicas y firmas de consultoriacutea mostraron los uacuteltimos avances alcanzados en estos temas a nivel mundial
Al congreso asistieron corporaciones ambientales gremios industriales uni-versidades y entidades relacionadas con el tema ambiental
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s iquestquieacutenes estaacuten detraacutes del oab
Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
bull Unidad Administrativa Especial de Ser-vicios Puacuteblicos (UAESP)
Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
La Secretariacutea Distrital de Ambiente quiere hacer una mencioacuten especial a los siguientes funcionarios por su compromiso en la ac-tualizacioacuten y mantenimiento del OAB
Liliana Aponte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotaacute
Juan Carlos Roncancio Secretariacutea Distrital de Ambiente Subdireccioacuten de Recurso Hiacutedri-co y del Suelo
iexclGracias por su compromiso
El Observatorio Ambiental de Bogotaacute fue operado durante el 2012 por Colnodo wwwcolnodoapcorg
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Un equipo teacutecnico de maacutes de 60 perso-nas que contribuyen con dedicacioacuten y compromiso a la actualizacioacuten perma-nente de los indicadores del Observato-rio Ambiental de Bogotaacute Estas personas pertenecen a las siguientes entidades
bull Secretariacutea Distrital de Ambiente (SDA)
bull Secretariacutea Distrital de Movilidad (SDM)
bull Secretariacutea Distrital de Salud (SDS)
bull Secretariacutea Distrital de Planeacioacuten (SDP)
bull Empresa de Acueducto y Alcantarilla-do de Bogotaacute (EAAB)
bull Jardiacuten Botaacutenico de Bogotaacute ldquoJoseacute Celes-tino Mutisrdquo (JBB)
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Desde 2012 el Observatorio Ambiental y rural de Bogotaacute hace parte de la red Ibe-roamericana de Observatorios de Sosteni-bilidad coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad de Espantildea (wwwsosteni-bilidad-esorg)
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