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3 ESSALUD – Red Asistencial Juliaca Adjudicación de Menor Cuantía Nº 36 RAJUL-ESSALUD-2012 ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 036 RAJUL-ESSALUD-2012 1ra Convocatoria “ADQUISICIÓN DE INSUMOS DE LABORATORIO INMUNOLOGÍA – RED ASISTENCIAL JULIACA”

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ESSALUD – Red Asistencial JuliacaAdjudicación de Menor Cuantía Nº 36 RAJUL-ESSALUD-2012

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 036 RAJUL-ESSALUD-2012

1ra Convocatoria

“ADQUISICIÓN DE INSUMOS DE LABORATORIO INMUNOLOGÍA – RED ASISTENCIAL JULIACA”

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SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

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CAPÍTULO I

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1 CONVOCATORIASe efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 51º del Reglamento, en la fecha señalada en el

cronograma.

1.2 BASE LEGAL

− Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.− Decreto Legislativo Nº 1038, que aprueba la Ley de Contrataciones del

Estado, en adelante la Ley.− Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.− Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley

de Contrataciones del Estado.− Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley

de Contrataciones del Estado.− Directivas de OSCE− Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.− Código Civil.− Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.− Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de

Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

− Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASESEl registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (01) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del

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participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE.

1.4 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTASTodos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un proceso de selección. Deberá tenerse en cuenta lo siguiente: “Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos”.

1.5 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTASLos participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la dirección, en el día y horario señalados en las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones.

En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta técnica y económica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

En caso de la descalificación de propuestas, el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE.

1.6 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

a) La oferta económica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no

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reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza. Cuando los postores se presenten a más de un ítem, los postores deben presentar sus propuestas económicas en forma independiente.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

1.7 EVALUACIÓN DE PROPUESTASLa evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.7.1 Evaluación TécnicaSe verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de sesenta (60) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

1.7.2 Evaluación EconómicaSi la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33° de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPE OiDonde:

i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

1.7.3 Determinación del Puntaje Total Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

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Donde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor ic1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.60c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.40

1.8 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROEl otorgamiento de la Buena Pro se realizará en ACTO PRIVADO y deberá considerarse lo siguiente:

“El Comité Especial consolidará en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas técnicas y su correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas descalificadas, de ser el caso.A continuación, el Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el numeral 1.11.3 de la presente sección. El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo.Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del Comité Especial.En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento.El otorgamiento de la Buena pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de cada factor de evaluación. Adicionalmente, se podrá notificar a los correos electrónicos de los postores de ser el caso.”

1.9 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PROCuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento.

El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.

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CAPÍTULO II

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 Recurso de apelación A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el

desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presentará ante la Entidad que convocó el proceso de selección que se impugna, y será conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.

Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal.

En aplicación de la Décimo Tercera Disposición Complementaria y Final de la Ley, el Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública.

2.2 Plazos de la interposición del recurso de apelación La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO III

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

3.1. DE LOS CONTRATOSUna vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deberá, dentro del plazo dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) días hábiles, dentro del cual deberá presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentación requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148° del Reglamento.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo 139° del Reglamento.

3.2. DE LA ORDEN DE COMPRAEl contrato podrá perfeccionarse con la recepción de la orden de compra, tal como se establece en el artículo 138º del Reglamento. En dicho caso, dentro de los dos (2) días siguientes del consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deberá requerir al ganador de la Buena Pro, la presentación de los documentos exigidos en las Bases, otorgándole un plazo no mayor de tres (3) días hábiles para tal efecto. La orden de compra deberá ser notificada en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro.

La orden de compra, así como la información referida a su ejecución, deberá ser registrada en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles siguientes a su ocurrencia o aprobación.

3.3 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATOPara el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.

3.4 VIGENCIA DEL CONTRATOEn aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la orden de compra. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

3.5 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATOLa aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del bien y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los Artículos 165° y 168° del Reglamento.

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De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.6 PAGOSLa Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la entrega de los bienes.

La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por el valor de los bienes contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estén fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la existencia de los bienes. Las Bases podrán especificar otras formas de acreditación de la obligación. Los montos entregados tendrán el carácter de pagos a cuenta.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

PLAZOS PARA LOS PAGOSLa Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la recepción de los bienes, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

3.7 DISPOSICIONES FINALESTodos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en la presente sección o en las Bases se regirán por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

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CAPÍTULO I

GENERALIDADES

1.1 ENTIDAD CONVOCANTENombre: Seguro Social de Salud – EsSalud; Gerencia red Asistencial Juliaca

RUC N° : 20131257750

1.2 DOMICILIO LEGALAv. José Santos Chocano s/n, Urbanización La Capilla – Juliaca.

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIAEl presente proceso tiene por objeto la “Adquisición de Insumos de Laboratorio Inmunología de la Red Asistencial Juliaca”.

1.4 VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a S/. 37,915.20 (TREINTA Y SIETE MIL, NOVECIENTOS QUINCE , CON 20/100 NUEVOS SOLES) incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del bien. El valor referencial ha sido calculado al mes de Agosto del 2012.

ITEM

COD. DESCRIPCIÓN UMCANT

.

VALOR REFERENCIAL UNITARIO

VALOR REFERENCIAL SUB TOTAL

V.R. PAQUETE TOTAL

LITERAL

1

30103863

Anticuerpo anti herpes virus 1IgG

PBA

288 14.95 4,305.60

37,915.20

TREINTA Y SIETE MIL

NOVECIENTOS QUINCE

20/100 NUEVOS SOLES.

30103900

Anticuerpo anti herpes virus 1IgM

PBA

288 14.95 4,305.60

30103950

Autoanticuerpo antiproteínasa 3 de neutrófilo (c-ANCA)

PBA

480 15.95 7,656.00

30103932

Autoanticuerpo antimieloperoxidasa de neutrófilo (p-ANCA)

PBA

480 15.95 7,656.00

30103861

Anticuerpo anti equinococcus granulosus IgG

PBA

192 19.50 3,744.00

30103503

Autoanticuerpo antinuclear (ANA) EIA

PBA

672 15.25 10,248.00

De conformidad con lo señalado en el numeral 1 de la citada Disposición, el valor referencial del proceso es único y deberá incluir todos los conceptos que incidan sobre el costo del objeto de contratación, incluido el Impuesto General a las Ventas, determinado sobre la base del estudio de posibilidades que ofrece el mercado realizado por la Entidad.

Las propuestas que excedan el Valor Referencial serán devueltas por el Comité Especial teniéndose por no presentadas, conforme lo establece el Art. 33° de la Ley de Contrataciones del Estado.

1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

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El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución de la Oficina de Adquisiciones Nº 058 DA-OA-GRAJUL-ESSALUD-2012 de fecha 24 de Agosto del 2012.

1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Tipo de fuente de financiamiento: Recursos Directamente Recaudados.

1.7 SISTEMA DE CONTRATACIONEl presente proceso se rige por el sistema de suma alzada e ítem paquete, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.8 MODALIDAD DE EJECUCION CONTRACTUALFinanciamiento de la Entidad.

1.9 ALCANCES DEL REQUERIMIENTOEl requerimiento está definido en el Capítulo III de la presente Sección.

1.10 PLAZO DE ENTREGALos bienes materia de la presente convocatoria se no deberán superar al plazo de 10 días calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.

1.11 BASE LEGAL

Ley Nº 29812 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012.

Ley Nº 26842 Ley General de Salud.

Ley Nº 26790 Ley de Modernización de la Seguridad Social.

Ley Nº 27056 Ley de Creación del Seguro Social de Salud.

Ley Nº 28006 Ley que garantiza la Intangibilidad de los Fondos y Reservas de la Seguridad Social Restituye la Autonomía Administrativa, Económica, Financiera y Presupuestal de ESSALUD.

Resolución Ministerial Nº 585-99-SA-DM Aprueba el Manual de buenas Prácticas de Almacenamiento de Productos Farmacéuticos y Afines.

Resolución Ministerial Nº 204-2000-SA-DM Aprueba el Manual de Buenas Prácticas de Manufactura de Insumos de Uso Médico – Quirúrgico u Odontológico Estériles.

Resolución Ministerial Nº 1853-2002-SA-DM Reglamento de Dirimencias de Productos Farmacéuticos y Afines pesquisados por la DIGEMID.

Resolución Jefatural Nº 269-2000-J-OP-INS Manual de Procedimientos de Dirimencias de Productos Farmacéuticos y Afines.

Directiva Nº 003-PE-ESSALUD-2003 Normas de Gestión y Proceso Presupuestario del Seguro Social de Salud – ESSALUD aprobada mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 981-PE-ESSALUD-2003.

Decreto Supremo Nº 007-2008-TR Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE.

Decreto Supremo Nº 008-2008-TR Reglamento de la Ley MYPE.

Ley Nº 27052 Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2000-PROMUDEH.

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Ley N° 23407, Ley General de Industrias y Decreto Supremo N° 010-89-ICTI/IND;

Normatividad que en materia de Contrataciones del Estado se encuentre vigente, así como la que determine el Supremo Gobierno, sobre la materia.

Decreto Legislativo Nº 295 Código Civil.

Decreto Supremo Nº 002-99-TR Reglamento de la Ley Nº 27056.

Decreto Supremo N° 002-2004-TR modifica el Reglamento de la Ley de Creación del Seguro Social – EsSalud.

Decreto Supremo Nº 020-2001-SA Modifica el Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de Productos Farmacéuticos y Afines.

Decreto Supremo Nº 009-2009-TR Reglamento de la Ley de Promoción y Formalización de la Micro o Pequeña Empresa.

Decreto Supremo Nº 013-2002-TR Aprueban el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Seguro Social de Salud - ESSALUD.

Resolución Ministerial Nº 313-2000-SA-AM Reglamento de Dirimencias de Productos Farmacéuticos y Afines del Centro Nacional de Control de Calidad del Instituto Nacional de Salud.

Ley N° 29812 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012- Artículo 13º Aprueba los topes para la determinación de los procesos de selección contemplados en la Ley de Contrataciones del Estado para el ejercicio presupuestal 2012.

Resolución de Gerencia Central Logística Nº 017-GCL-OGA-ESSALUD-2012 Aprueba el Plan Anual de Contrataciones de ESSALUD correspondiente al ejercicio presupuestal 2012.

Directiva Nº 04 GG-ESSALUD-2009 “Normas del proceso para el suministro de bienes vinculados a Equipos de Laboratorio entregados en Cesión en uso al Seguro Social de Salud. ESSALUD.

Decreto Supremo N° 016-2011-SA Aprueba el Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios y sus Modificaciones (D.S. 001-2012/SA).

Ley Nº 29459 Ley de los Productos Farmacéuticos, dispositivos Radiológicos y Productos Sanitarios.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

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CAPÍTULO II

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION

2.1CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

ETAPAS FECHAS LUGAR / MEDIO

CONVOCATORIA 12-09-2012Publicación en el SEACE e invitación a proveedores mediante cualquier medio de comunicación escrito.

REGISTRO DE PARTICIPANTES

13-09-2012AL

14-09-2012

El registro de participantes se realizará de acuerdo a cualquiera de las siguientes modalidades - En la División de Adquisiciones Red Asistencial Juliaca, 3er nivel.- Por correo electrónico a: [email protected] [email protected]

PRESENTACION DE PROPUESTAS

17-09-2012

Mesa de partes de la Gerencia Red Asistencial JULIACA, José Santos Chocano S/N Urb. La Capilla en el horario de 08:00 a 16:00 horas.

CALIFICACION Y EVALUACION DE PROPUESTAS

18-09-2012División de Adquisiciones de la Gerencia Red Asistencial Juliaca.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

19-09-2012

Publicación a través del SEACE y notificación a postores mediante cualquier medio de comunicación escrito.

2.2REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASESEl registro de los participantes se realizará de manera gratuita en la Oficina de Adquisiciones, sito en Av. José Santos Chocano s/n, Urbanización La Capilla – Juliaca, en las fechas señaladas en el cronograma. (Formato Nº 01), asimismo puede registrarse mediante correo electrónico institucional al correo: [email protected]/[email protected]

1. MEDIOS ELECTRÓNICOS DE COMUNICACIÓN

Todos los actos realizados durante los procesos de selección se entenderán notificados el mismo día de su publicación en el SEACE.

A solicitud de participante, en adición a la efectuada a través del SEACE, se le notificará personalmente en la sede de la Entidad o a la dirección de correo electrónico que consigne al momento de registrarse como participante.

La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad de participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE.

2.3ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTASLos participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la dirección, en el día y horario señalados en las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial, conforme a lo indicado en la sección general de las presentes Bases.

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Las propuestas se presentarán mediante carta de presentación sellada y suscrita por su representante legal, las mismas que estarán dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº 036 RAJUL-ESSALUD-2012. Los sobres cerrados tendrán el siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SeñoresSEGURO SOCIAL DE SALUD – ESSALUDAtt.: Comité Especial

Adjudicación de Menor Cuantía N° 036- 2012 ESSALUD RAJUL“ADQUISICIÓN DE INSUMOS DE LABORATORIO INMUNOLOGÍA RED

ASISTENCIAL JULIACA”PRIMERA CONVOCATORIA

SOBRE N° 1: PROPUESTA TECNICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

SOBRE N° 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

SeñoresSEGURO SOCIAL DE SALUD – ESSALUDAtt.: Comité Especial

Adjudicación de Menor Cuantía N° 036- 2012 ESSALUD RAJUL“ADQUISICIÓN DE INSUMOS DE LABORATORIO INMUNOLOGÍA RED

ASISTENCIAL JULIACA”

PRIMERA CONVOCATORIA

SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONOMICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

2.4CONTENIDO DE LAS PROPUESTASSe presentarán en un (1) original y (1) copia

SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:

El Sobre N° 1 contendrá, además de un índice de documentos, la siguiente documentación.

Documentación de presentación obligatoria:

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a) Copia simple del certificado o constancia de inscripción vigente en el registro correspondiente del Registro Nacional de Proveedores RNP vigente hasta la suscripción del contrato. En caso de consorcio presentar por cada uno.

b) Declaración Jurada de Datos del Postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. Anexo Nº 01.

c) Declaración Jurada y documentación que acredite el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos contenidos en el Capítulo III de la Sección Específica de las Bases. Anexo Nº 02.

d) Declaración Jurada simple, de acuerdo a los Artículos 42º y 157º del Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado. Anexo Nº 03.En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante legal común del consorcio.

Promesa de Consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio común y el porcentaje de participación. (Anexo Nº 04).La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes, debiendo precisarse las obligaciones que asumirá cada una de las partes así como la designación del o los representantes del consorcio para todo el proceso de selección, se deberá presentar todos los documentos obligatorios por cada uno de los consorciados de acuerdo a las obligaciones detalladas en la Promesa Formal de Consorcio. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso. Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

f) Declaración Jurada de Presentación del Producto, Compromiso de Plazo de Entrega, Vigencia y Cumplimiento de Especificaciones Técnicas del producto que oferta, las que deberán cumplir con lo requerido en las bases, estas deberán estar Firmadas por el representante legal del postor. (Anexos Nº 05)Adjuntar folletos, catálogos u otra información técnica, original o copia simple del fabricante, asimismo deberá contener la señalización de cumplimiento de Especificaciones Técnicas.

h) Declaración Jurada de Seriedad de la Oferta. (Anexo N° 06)j) Carta de Representación o Autorización.

En original o copia simple, sólo para postores que no fabrican ni son dueños de marca.Emitida por el fabricante o dueño de la marca del producto que se oferta, a nombre del postor, vigente a la fecha de presentación de propuestas indicando la fecha de vigencia, caso contrario, la fecha de emisión no deberá ser mayor a dos (02) años, contados a partir de la presentación de propuestas. No se aceptará vigencias indefinidas, en el caso de que el postor sea el fabricante o dueño de la marca, deberá presentar la carta indicando tal condición.

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De no ser presentado en idioma castellano deberá adjuntar la correspondiente traducción efectuada por traductor público juramentado.

k) Registro Sanitario o Certificado de Registro Sanitario, copia simple.Vigente a la fecha de presentación de propuestas, expedido por el Ministerio de Salud (DIGEMID), a nombre de la empresa postora.Para los reactivos que NO requieran Registro Sanitario, deberán indicarlo en el Anexo Nº 05.El nombre, la característica y la forma de presentación de los reactivos deben coincidir con los de la oferta presentada en la propuesta. Dicho Registro no deberá tener una antigüedad mayor de dos años a la fecha de presentación de propuestas.Para productos de origen nacional: Deberá estar a nombre de la empresa postora; para el caso de empresas distribuidoras de productos nacionales, podrán presentar copia simple del Registro Sanitario del Titular con su respectiva Carta de Representación a nombre del postor.Para productos de origen extranjero: Deberá estar a nombre de la empresa postora; si el postor no es titular del Registro Sanitario, deberá ceñirse a lo establecido en los Arts. 31º y 32º del D.S. Nº 010-97-SA y sus modificatorias, que entre otras señala “que un producto ya Registrado, podrá ser importado y comercializado por quien no es el Titular del Registro Sanitario, y para tal efecto la DIGEMID emitirá a favor del interesado un Certificado de Registro Sanitario de Producto Importado”.Para productos de origen extranjero elaborados por encargo de empresa nacional: Si el Postor es distribuidor, deberá presentar copia del Registro Sanitario a nombre del titular con su respectiva Carta de Representación emitida por el Titular del Registro Sanitario.No se aceptan expedientes en trámite para la obtención de los registros.l)Protocolo y/o Certificado de Análisis, copia simple, en idioma castellano o de lo contrario adjuntar copia simple de la traducción efectuada por Traductor Público Juramentado (Art. 62° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) y vigente a la fecha de presentación de propuestas, emitido por el laboratorio de Control de Calidad del fabricante o por un laboratorio autorizado por el Ministerio de Salud o acreditado por INDECOPI, debe contener los análisis realizados en todos los componentes del producto, los límites y los resultados obtenidos en dichos análisis, con arreglo a las exigencias contempladas en la farmacopea o metodología declarada por el interesado en su solicitud (para la obtención del registro sanitario).El Protocolo de Análisis debe contener Pruebas Generales y Pruebas Específicas y consignar lo siguiente: nombre del Laboratorio que lo emite -nombre del producto -forma presentación -fecha de Análisis -fecha de vencimiento -Nº de lote -Análisis, análisis físico - químicos, microbiológicos y/o biológicos realizados, señalando las especificaciones, los Límites de Aceptación y los resultados obtenidos –firma del jefe de control de calidad u otra firma autorizadaDeberá figurar la descripción del producto. Las demás especificaciones particulares para cada tipo de producto se establecen en el Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de Productos Farmacéuticos y afines.En caso de no presentar alguna de las pruebas o de presentar otras que considere equivalentes (laboratorio acreditado por INDECOPI), deberá fundamentarlo en hoja aparte, lo que será evaluado por el Comité Especial.

m) Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura (CBPM) del laboratorio fabricante.

Copia simple, en castellano o de lo contrario acompañar copia simple de la traducción efectuada por Traductor Público Juramentado (Art. 62° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado), a nombre del fabricante. Vigente a la fecha de presentación de

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propuestas, extendido por autoridad competente del país de origen, indicando la fecha de vigencia, caso contrario, la fecha de emisión no deberá ser mayor a tres (3) años a la fecha de presentación de propuestas. Asimismo, deberá especificar la familia de productos y/o el nombre del producto que oferta. Cuando corresponda a un producto elaborado en el extranjero podrá aceptarse como documentos alternativos el Certificado de la Comunidad Europea. Para los productos provenientes de países donde no se emiten CBPM ni Certificado CE, podrán presentar el Certificado de Libre Venta o el Certificado de Libre Comercialización, en los que deberán señalar que la empresa fabricante cumple con las Buenas Prácticas de Manufactura o de fabricación. (A fin de garantizar la correcta fabricación de sus productos e insumos, y la observancia de los estándares establecidos para su fabricación, en función a los criterios de calidad requeridos). (Con traducción efectuada por traductor público juramentado si es el caso). Si el producto es fabricado por etapas en países distintos, presentar los documentos antes mencionados de ser el caso, de cada país que intervino en la elaboración del producto; y, para los productos elaborados por encargo en el extranjero el CBPM o alternativas, debe ser extendido al laboratorio fabricante por la autoridad competente del país de origen.

No es obligatorio cuando el producto ofertado no requiera Registro Sanitario.

n) Certificado de Buenas Prácticas de Almacenamiento (CBPA)Copia simple, vigente a la fecha de presentación de propuestas, extendido por DIGEMID, a nombre de la empresa que se hará cargo del Almacenamiento de los productos. En el caso de que se haya contratado los servicios de almacenaje a terceros deberá presentarse el CBPA de la empresa que se encargue de dicha labor, acompañado del Contrato del Servicio de Almacenaje que acredite el vínculo contractual entre ambas partes por un período mínimo de tres (3) mesesEn el caso que la empresa postora sea un fabricante nacional; en mérito a la aplicación de las normativas regulatorias que en esta materia se encuentran vigentes en el territorio peruano, deberá considerarse que el CBPA está incluido en el CBPM. No es obligatorio cuando el producto ofertado no requiera Registro Sanitario.

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la propuesta.

Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de Inscripción o Reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa REMYPE (Copia simple), otorgado por el Ministerio de Trabajo, vigente a la presentación de propuestas. (Para empresas MYPE).En el caso de micro y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.

b) Para acreditar la experiencia empresarial el postor presentará documentos de prestaciones relacionadas con la venta de reactivos de patología clínica objeto de la convocatoria o similares ( reactivos de laboratorio), a fin de asegurar el conocimiento de los postores en el objeto de la convocatoria. Para tal efecto deberán adjuntar copia simple de contratos cancelados y su respectiva conformidad por la venta efectuada o mediante comprobantes de pago y/u órdenes de compra cuya cancelación se acredite documental y

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fehacientemente (Para su respectiva verificación se deberá adjuntar: voucher de depósito, reporte de estado de cuenta o cancelación en el documento), no ligados entre sí, emitidos por empresas, instituciones o entidades afines, públicas o privadas, con una antigüedad de emisión o suscripción no mayor de cinco (05) años contados a partir de la fecha de presentación de propuestas, y con un máximo de hasta veinte (20) contrataciones, sin importar el número de documentos que las sustenten (Si se presenta más documentos, sólo se aceptará los 20 primeros según orden de foliación, además pueden ser de 1 a 20 contrataciones, siempre y cuando cumplan con el monto total requerido por ítem o ítems ofertados). No se aceptará Declaraciones Juradas.En caso de consorcio, para acreditar la experiencia empresarial cuando presenten documentos de procesos de selección en los que hayan participado también en consorcio, deberán adjuntar la Formalización del Consorcio respectivo o una Declaración Jurada suscrita por el Representante Legal en los que expresen claramente a que se obliga cada una de las partes del consorcio y el porcentaje de participación que han tenido, a fin de determinar el grado de participación y proceder a la evaluación de la experiencia empresarial tal como lo dispone la Directiva N° 003-2003/CONSUCODE/PRE y Directiva N° 008-2006/CONSUCODE/PRE (Anexo N° 07)

SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA

El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria: Anexo N° 8.Oferta económica y el detalle de precios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases. El monto total de la propuesta económica y los subtotales deberán ser expresados con dos decimales.Cuando los postores se presenten a más de un ítem, deben adjuntar sus propuestas económicas en forma independiente.

2.5 PLAZO PARA EL PAGOLa Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo máximo de 10 días hábiles, después de haber tramitado la documentación de pago en el área de facturación de la Oficina de Adquisiciones.

2.6 FORMA DE PAGODe acuerdo con el Artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:

Recepción y conformidad del Órgano encargado de la Recepción. (Almacén).

Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.

Factura. Copia de la Orden de Compra. Guía de Remisión.

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CAPÍTULO III

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

3.1CUADRO DE REQUERIMIENTO

ITEM COD. DESCRIPCIÓN UM CANT.

1

30103863Anticuerpo anti herpes virus 1IgG

PBA 288

30103900Anticuerpo anti herpes virus 1IgM

PBA 288

30103950Autoanticuerpo antiproteínasa 3 de neutrófilo (c-ANCA)

PBA 480

30103932Autoanticuerpo antimieloperoxidasa de neutrófilo (p-ANCA)

PBA 480

30103861Anticuerpo anti equinococcus granulosus IgG

PBA 192

30103503Autoanticuerpo antinuclear (ANA) EIA

PBA 672

CRONOGRAMA DE ENTREGAS:

ITEM COD. DESCRIPCIÓN UM CANT.1RA.

ENTREGA2DA.

ENTREGA3RA.

ENTREGA4TA.

ENTREGA

1

30103863

Anticuerpo anti herpes virus 1IgG

PBA 288 72 72 72 72

30103900

Anticuerpo anti herpes virus 1IgM

PBA 288 72 72 72 72

30103950

Autoanticuerpo antiproteínasa 3 de neutrófilo (c-ANCA)

PBA 480 120 120 120 120

30103932

Autoanticuerpo antimieloperoxidasa de neutrófilo (p-ANCA)

PBA 480 120 120 120 120

30103861

Anticuerpo anti equinococcus granulosus IgG

PBA 192 48 48 48 48

30103503

Autoanticuerpo antinuclear (ANA) EIA

PBA 672 168 168 168 168

3.2 ESPECIFICACIONES TECNICAS

LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LAS PRUEBAS, SE ENCUENTRA EN EL ARCHIVO ADJUNTO.

3.3 CONDICIONES DE CARÁCTER TÉCNICO - ECONÓMICO

3.3.1 Lugar, Plazo de Entrega y Validez de la Oferta

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Las ofertas tendrán vigencia hasta que quede consentido el otorgamiento de la Buena Pro. Obligando al postor ganador a mantener la vigencia de su oferta hasta la suscripción del contrato.Las entregas formalizada en la correspondiente Orden de Compra según cronograma señalado en el numeral 3.1. La entrega de material no excederá de 10 días calendarios y se efectuará en el Almacén de la Gerencia de Red Asistencial Juliaca, de Lunes a Viernes de 08:00 a 14:00 horas.ESSALUD no está obligado a recibir los bienes después de la fecha límite de entrega, sin lugar a reclamo del contratista por daños y perjuicios.Para los adicionales y reducciones se procederá conforme lo establece el Art. 41º de la Ley de Contrataciones del Estado y el Art. 174º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Asimismo, la Entidad podrá adquirir complementariamente bienes por única vez y hasta por un máximo del 30% del monto original de acuerdo a lo estipulado en el Art. 182º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

3.3.1.1 Calidad

La calidad de los materiales debe entenderse como la condición de estar conforme y apto para su uso en los servicios de laboratorio, en cumplimiento de las prácticas adecuadas de fabricación que se ajusten a las normas internacionales reconocidas.Los productos deben cumplir estrictamente con las Especificaciones Técnicas señaladas por ESSALUD y tener Registro Sanitario (cuando corresponda).ESSALUD no aceptará productos reenvasados o reetiquetados por terceros.De considerarlo necesario ESSALUD, especialmente cuando exista un “reclamo o quejas del usuario” realizará un Control de Calidad posterior. El que se realizará sobre la base de las Especificaciones Técnicas que ESSALUD establece, para lo cual recurrirá a la metodología y condiciones de uso establecidas y declaradas por el proveedor en la Ficha Técnica del Producto.

3.3.1.2 Vigencia Mínima

En los casos de reactivos que presenten fecha de expiración, no se aceptará ningún reactivo de laboratorio que tenga una fecha de expiración inferior a la indicada en las Especificaciones Técnicas de los Insumos y Reactivos, contados a partir de la fecha de recepción en el Almacén de la Gerencia de Red Asistencial JULIACA.

En los casos de reactivos de laboratorio que no presenten fecha de expiración, éstos no deben haberse fabricado más de tres (3) años antes de su fecha de recepción por parte de Essalud (verificable durante los controles de calidad y visitas de inspección).

3.3.1.3 Rotulado, Envase y Embalaje

Los envases de los productos, deberán garantizar la integridad, las propiedades físicas, condiciones microbiológicas y biológicas del producto.

El rotulado de los envases de productos con Registro Sanitario, deberán estar de acuerdo a los Artículos 17°, 18°, 19°, 20° y 115° del Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de Productos Farmacéuticos y Afines aprobado mediante D. S. N° 010-97-SA y su modificatoria por D. S. N° 027-2001-SA.

El rotulado de los envases de productos sin Registro Sanitario deberá contener lo siguiente:

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a) Nombre del producto.b) País de fabricación.c) Si el producto es perecible: Fecha de vencimiento, Condiciones de

conservación y Observaciones.d) Contenido neto del producto.e) En caso de que el producto contenga algún insumo o materia prima que

represente algún riesgo para el usuario, debe ser declarado.f) Nombre y domicilio legal en el Perú del fabricante o importador o envasador

o distribuidor responsable, según corresponda, así como su número de RUC.g) Advertencia del riesgo o peligro que pudiera derivarse de la naturaleza del

producto, así como de su empleo, cuando éstos sean previsibles.h) El tratamiento de urgencia en caso de daño a la salud del usuario, cuando

sea aplicable.

Cuando por las dimensiones del envase primario no puede incluirse las indicaciones instrucciones y precauciones, esta información podrá ser presentada a través de un inserto y/u hoja con la información correspondiente.

Las presentes indicaciones son aplicables para todos los productos adjudicados.

Adicionalmente, es obligatorio para el contratista imprimir los rótulos que se indican en el 100% de los envases al momento de la entrega del material, los envases independientemente de sus dimensiones deberán tener impreso de manera indeleble en forma clara, legible y resistente a la manipulación normal en el transporte y uso del producto, los siguientes rótulos:

Envase Inmediato o Primario:“ESSALUD Prohibida su Venta”

Envase Mediato o Secundario:“AMC N° 1234M00361”“ESSALUD Prohibida su Venta”Lo enunciado se verificará mediante el análisis organoléptico, el cual se basa en el empleo de los sentidos (vista y/o tacto).

El embalaje es el que contiene todos los envases secundarios; el material debe embalarse adecuadamente utilizando cajas especiales de embalaje y transporte de tal forma que se preserve su orden, integridad y conservación. Debe llevar impreso en lugar visible y con tamaño adecuado los rótulos “ESSALUD” y “AMC N° 1234M00361”.

3.3.1.5 Conformidad de Recepción

La conformidad de la recepción se sujeta a lo dispuesto en el Art. 176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y será dada mancomunadamente por el Jefe de Almacén (o quien haga sus veces) y por el encargado del Área de Salud (o quien haga sus veces), considerando el cumplimiento de la calidad (Integridad física del producto y del envase y documentación requerida), de la cantidad y de la oportunidad de la entrega de los bienes.Si durante el acto de recepción se advirtiera mermas y/o material deteriorados a consecuencia del transporte, el contratista deberá proceder a reponer o canjear los bienes que se hayan detectado en las situaciones descritas en el término de la distancia. (Previsto entre el lugar de domicilio

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del administrado dentro del territorio nacional y el lugar de la unidad de recepción = 2 días).La recepción de conformidad no invalida el reclamo posterior por parte de ESSALUD, por defectos o vicios ocultos u otras anomalías no detectables o verificables durante la recepción de los bienes. Por lo tanto el contratista está en la obligación de proceder a la reposición o canje total del lote de los bienes que se hayan detectado en las situaciones descritas.

3.3.1.6 Control de Calidad

ESSALUD, de considerarlo necesario, por sí o por terceros (Laboratorio de control de calidad contratado para estos fines), podrá realizar dentro del plazo de ejecución del contrato, evaluaciones técnicas de Control de Calidad a los materiales o dispositivos médicos, para verificar el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas y funcionalidad de los reactivos, conforme a los Métodos de comprobación o de conformidad propias del fabricante y/o Normas Nacionales y/o Internacionales, y/o condiciones de uso, declaradas por el proveedor en la Ficha Técnica del Producto. Cabe señalar que, las condiciones de uso son las técnicas normales con las que se procede a utilizar un producto, y se realizan en los centros asistenciales por los mismos especialistas.

Los controles de calidad y sus resultados, son independientes, para cada entrega de un mismo lote, así como la aplicación de las penalidades o sanciones correspondientes.

El contratista se obliga a solventar todos los costos del control de calidad que realice ESSALUD (incluido el costo de las muestras tomadas para la evaluación), siempre y cuando no exceda el 2% del monto total del ítem adjudicado y los resultados sean conformes. El costo de las muestras no conformes será asumido por el contratista y no se considerará en el cómputo del 2%.

3.3.1.7 Garantía del Suministro

El contratista es el único responsable ante ESSALUD del cumplimiento de los suministros del ítem que le es adjudicado de conformidad con las condiciones establecidas por las presentes bases, no pudiendo transferir esas responsabilidades a los transportistas, otras entidades o terceros en general. Debiendo mantener un stock de seguridad que le permita cumplir con su obligación de reponer materiales deteriorados a consecuencia del transporte, con deficiencias no detectables o no verificables durante la recepción y que vencieran antes de la fecha de vigencia mínima.De incumplir un proveedor sus obligaciones, por la imposibilidad de atender oportunamente un requerimiento o por obtener algún lote No Conforme en el Análisis de Control de Calidad, respecto al ítem, ESSALUD podrá adquirir los materiales de acuerdo a la normatividad vigente.Cuando un lote sea declarado No Conforme, el proveedor se obliga a recoger los saldos no consumidos en el almacén. Con respecto a un lote declarado No Conforme, ESSALUD no reconocerá pago alguno, sin lugar a reclamo del proveedor por daños y perjuicios. De haberse efectuado el pago de un lote declarado No Conforme, el proveedor se obliga a reponer el costo total de los materiales (consumidos o no) a ESSALUD, mediante pago en efectivo o cheque de gerencia, o deduciéndolo de cualquiera de sus facturas.

3.4 PENALIDADES Y SANCIONES

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3.4.1 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO (art. 165º Reglamento)En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta.La penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto F x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta días oF = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta días.

En el caso de ejecuciones periódicas tanto el monto como el plazo del contrato que se utilizarán para el cálculo de la penalidad, se referirán a la prestación parcial que debió ejecutarse. Por tanto, la penalidad se calculará tomando en cuenta el monto de la prestación parcial, el plazo en que esta debe ejecutarse.

Esta penalidad será deducida de cualquiera de sus facturas pendientes o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento del contrato y la adicional por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

En caso de incumplimiento por parte del contratista de alguna de sus obligaciones, que haya sido previamente observada por ESSALUD, y no haya sido materia de subsanación, o cuando el contratista se encuentre en alguna de las causales establecidas en el artículo 168º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, ESSALUD podrá resolver el contrato en forma total o parcial, mediante la remisión por la vía notarial del documento en el que se manifieste esta decisión y el motivo que lo justifica. El contrato queda resulto de pleno derecho a partir de la recepción de dicha comunicación por el contratista. Igual derecho asiste al contratista ante el incumplimiento por ESSALUD de sus obligaciones esenciales, siempre que el contratista la haya emplazado mediante carta notarial y éste no haya subsanado su incumplimiento.

La resolución del contrato se efectuará de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 169º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

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CAPÍTULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Puntaje Máximo 100 puntosSe otorgará puntaje de acuerdo a los siguientes factores:

4.1 Experiencia del Postor (Puntaje Máximo 40 puntos)

Suma de los contratos y/u órdenes de compra y/o facturas Puntos Mayor del 250% hasta el 300% del Valor Referencial. 40Mayor del 200% al 250% del Valor Referencial. 30Mayor del 150% al 200% del Valor Referencial. 20Mayor del 100% al 150% del Valor Referencial. 10

4.2 Plazo de entrega del bien ofertado (Puntaje Máximo 30 puntos)

Plazo de Entrega PuntosDe 01 día a 03 días calendarios 30De 04 días a 06 días calendarios 20De 07 días a 09 días calendarios 10

4.3 Constancia del Cumplimiento de la prestación sin Penalidad (Puntaje Máximo 30 puntos)

El cumplimiento de la prestación se evaluará en función al número de Certificados o Constancias que acrediten que se efectuó sin que se haya incurrido en penalidades. Tales certificados o constancias deberán referirse únicamente a las prestaciones que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. Por tanto, considerando que el objeto y razonabilidad del presente factor es que la experiencia del postor se sustente en contrataciones ejecutadas de manera eficiente y diligente, se deberá considerar la siguiente fórmula:

PCP = ((PF/NC) x CBC)

Donde:PCP = Puntaje a otorgarse al postor.PF = Puntaje máximo del Factor.NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la Experiencia del postor (20 contrataciones como máximo)CBC = Número de constancias de buen cumplimiento de la prestación

(20 constancias como máximo relacionadas a los documentos presentados como experiencia)

Para participar en la etapa de la evaluación económica, las propuestas deberán alcanzar en la evaluación técnica el puntaje mínimo de 60 puntos y máximo de 100 puntos.

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FORMATOS Y ANEXOS

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FORMATO Nº 01

REGISTRO DE PARTICIPANTES

Ciudad y fecha, ……………………………

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 036 RAJUL-ESSALUD-2012Presente.-

De nuestra consideración:

Por medio del presente, solicito a ustedes tengan a bien registrarme en la condición de participante para el presente proceso de selección, para lo cual consigno los siguientes datos:

Razón Social o Nombre :N° de RUC o DNI :Domicilio Legal o Fiscal :Teléfono :Fax :E – mail :Representado por :Con DNI :

( ) Autorizo al Comité Especial que me notifique al correo electrónico que señalo.

Mi correo electrónico es: ___________________________________, conforme al Artículo 52º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

( ) Autorizo al Comité Especial que me notifique personalmente (a través de mi representante), en la sede de la Red Asistencial JULIACA – ESSALUD.

(Puede marcar ambos, sólo uno o ninguno)

Sin otro particular, quedo de ustedes.

Atentamente

…………………………………………Nombre y Firma del postor Representante Legal

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ANEXO N° 01

CARTA DE PRESENTACIÓN Y DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 036 RAJUL-ESSALUD-2012Presente.-

El que se suscribe, ……………………. (o representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº ................., R.U.C. Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social Domicilio Legal E – mail RUC Teléfono Fax

Autorización MunicipalMunicipalidad Nº de Licencia de Funcionamiento Fecha

Participa en ConsorcioSI NO Nombre de las Empresas que actúan en consorcio

Empresa Nº 1 Empresa Nº 2 Empresa Nº 3

Ciudad y fecha, ……………………………

..........................................................Firma y sello del Representante Legal

Nombre / Razón social del postor

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ANEXO N° 02

DECLARACION JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL BIEN

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº 036 RAJUL-ESSALUD-2012Presente.-

De nuestra consideración:

El que suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº ................., RUC Nº ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad ………………… y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece entregar el bien ……………………, de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Requerimientos Técnicos Mínimos y demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.

En ese sentido, me comprometo a entregar el bien con las características, en la forma y plazo especificados en las Bases.

JULIACA,………………………………………

…….………………………….…………………..Firma, Nombre / Razón social del postor

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ANEXO N° 03

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42º y 157º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL

ESTADO)

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº 036 RAJUL-ESSALUD-2012Presente.-

De nuestra consideración:

El que suscribe …………….. (o representante legal de …………..), identificado con DNI Nº ................, con RUC Nº ……………, domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº ………………….., para la ADQUISICIÓN DE ………………., declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al Art. 10º Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.

4.- Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso que resulte favorecido con la Buena Pro, conforme establece el art. 157 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

JULIACA, …………………………………..

………………………….………………………..

Firma, Nombre / Razón social del postor

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ANEXO N° 04

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº 036 RAJUL-ESSALUD-2012Presente.-

De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° ……………………….., responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Designamos al Sr. ..................................................................................., identificado con D.N.I. Nº…………………….. como representante legal común del Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal común en.........................................

OBLIGACIONES DE……..: % Participación

OBLIGACIONES DE……: % Participación

JULIACA, ……………………..

………………………………………….. ..…………………………………………..

Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI delRepresentante Legal empresa 1 Representante Legal empresa

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ANEXO Nº 05

DECLARACION JURADA DE PRESENTACION DEL PRODUCTO, PLAZO DE ENTREGA Y VIGENCIA

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 036 GRAJUL-ESSALUD-2012

El que se suscribe, don …………………………………………, identificado con DNI Nº........................ Representante Legal de ............................................................., con R.U.C. Nº ………………… DECLARO BAJO JURAMENTO que la información contenida en el presente documento se ajustan a la verdad.

NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL POSTOR Nº ITEM

NOMBRE GENERICO

NOMBRE COMERCIAL

REQUIERE REGISTRO SANITARIO SI ( ) NO ( )

NOMBRE CON QUE APARECE EL PRODUCTO EN EL REGISTRO SANITARIO

NOMBRE DEL RPODUCTO EN CASO DE NO TENER REGISTRO SANITARIO

MARCA

FABRICANTE

DUEÑO DE LA MARCA O PRODUCTO

PAIS ORIGEN DEL PRODUCTO

METODOLOGIA Y/O CARACTERISTICA

FORMA DE PRESENTACION

CONDICIONES DE CONSERVACION- CADENA DE FRIO- HUMEDAD- LUZ- OTROS SEGÚN CORRESPONDA

VIGENCIA MINIMA DEL PRODUCTO ….………meses.

PLAZO DE ENTREGA …….……días calendario.

ESPECIFICACIONES TECNICAS

LISTADO DE ACCESORIOS E INSUMOS COMPLEMENTARIOS INDICANDO CANTIDAD

EMPAQUE PRIMARIO (EN CONTACTO DIRECTO CON MATERIAL DE PATOLOGIA CLINICA)

..........................................................................................................................................

DESCRIPCION DEL EMBALAJE (QUE GARANTICE INTEGRIDAD DEL PRODUCTO, SEGURIDAD EN LA MANIPULACION Y FACIL ALMACENAMIENTO)

JULIACA, ....... de ........................... del 2012

Firma y Sello del Representante Legal

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ANEXO Nº 06

DECLARACION JURADA DE COPROMISO DE VIGENCIA DE OFERTA HASTA LA SUSCRPCIÓN DE CONTRATO (SERIEDAD DE LA OFERTA)

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 036 GRAJUL-ESSALUD-2012Presente.-

De nuestra consideración:

El que suscribe, ............................................................................................., en mi calidad de representante legal / apoderado de .................................................., identificado con D.N.I. N° .............................., DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada al ser adjudicada con el otorgamiento de la Buena Pro del proceso de ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° …….. GRAJUL-ESSALUD-2012 para la Adquisición de …………………………………………………………………… Gerencia de Red Asistencial JULIACA, se compromete a mantener la oferta Técnica – Económica hasta la suscripción del contrato en cumplimiento al Artículo 157° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, con las características, calidad, precio y condiciones que figuran en mi propuesta presentada.

JULIACA, ....... de ........................... del 20……

Firma y sello del Representante Legal

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ANEXO N° 7

HOJA RESUMEN DE EXPERIENCIA DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº 036 RAJUL-ESSALUD-2012Presente.-

El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N°.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC. N°..............................., y con Domicilio Legal en......................................................................., detallamos lo siguiente:

Nº CLIENTEOBJETO DEL CONTRATO

(a)

N° CONTRATO

O FACTUR

A

IMPORTE DEL

CONTRATO O FACTURA

FECHA DE INICIO Y TÉRMINO

123456789

10TOTAL

JULIACA, ………………………………………

------------------------------------------------------------------Firma y sello del representante legal

Nombre / Razón Social del postor

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ANEXO Nº 8

HOJA DE PROPUESTA ECONOMICA(MODELO)

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº 036 RAJUL-ESSALUD-2012Presente.-

De nuestra consideración,

A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente:

ITEM CANT CONCEPTO PRECIO TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar.

JULIACA,……………………………………

……………………………….…………………..Firma y sello del representante legal

Nombre / Razón social del postor