TITULO:

“La Basura”: Una alternativa para enfrentar el desempleo

TEMA:

Reciclando y comercializando la basura (residuos sólidos): estudio de caso de recicladores (as) de residuos sólidos en el relleno sanitario de Villa Ingenio de la Ciudad de El Alto, en los periodos 2016.

NOMBRE:Americo Milton Acebey Cruz

lA PAZ - BOLIVIA

EJES DE DESARROLLO DEL DOCUMENTAL

RELACIONES DE TRABAJOLas condiciones de trabajo Los vínculos de trabajo

deberes y obligaciones de los recicladores CARACTERÍSTICAS DE ORGANIZACIÓNLa composición de los recicladores La comunicación en los recicladores La coordinación del trabajo en los recicladores La cooperación en el trabajo La disposición de cargos reglamentados y normas de comportamiento ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIÓN Las condiciones de mercado, Las vías de distribución y comercializaciónLas relaciones de clientelismo

MARCO REFERENCIAL

Problema general¿Cómo se desarrollan los procesos de reciclaje y comercialización de residuos sólidos en el relleno sanitario de Villa Ingenio de la ciudad de El Alto?

Preguntas de entrevistas:¿Cómo son las relaciones de trabajo en el proceso de recolección de residuos sólidos en el relleno sanitarios de Villa Ingenio de la ciudad de El Alto?¿Cómo son las características de organización de los recolectores de residuos sólidos para el desarrollo del trabajo de recolección?¿Cómo son las estrategias de comercialización de los recolectores de residuos sólidos?

Objetivo general:Describir los procesos de reciclaje y comercialización de residuos sólidos en el relleno sanitario de Villa Ingenio de la Ciudad de El Alto.

Objetivos específicos: Establecer las condiciones y los vínculos de trabajo, y deberes y obligaciones

que tienen los recicladores de residuos sólidos, en el trabajo que desarrollan. Conocer la composición, la comunicación, la coordinación, la cooperación y

la disposición de cargos reglamentados y normas de comportamiento en la organización de los recicladores de residuos sólidos.

Identificar las condiciones de mercado, las vías de distribución y las relaciones de clientelismo en el proceso de comercialización de residuos sólidos.

GUIA DE ENTREVISTAReciclando y comercializando la basura (residuos sólidos): estudio de caso de

recicladores (as) de residuos sólidos en el relleno sanitario de Villa Ingenio de la Ciudad de El Alto, en los periodos 2016

DATOS GENERALESNombre: ………………………………………………………………………………Edad: ………………… Sexo: varón ( ) mujer ( )Vivienda: propia ( ) alquilada ( ) anticrético ( ) prestada ( ) cuidados ( )Horas de trabajo: 4 horas ( ) 6 horas ( ) 8 horas ( ) 10 horas ( ) 12 horas ( ) 14 horas ( )Días de trabajo: todos lo días ( ) de lunes a viernes ( ) día por medio ( ) dos veces a la semana ( ) una ves a la semana ( )Reciclador de: …………………………………………………………………………Tiempo de trabajo: 1 a 2 años ( ) 3 a 5 años ( ) 6 a mas años ( )RELACIONES DE TRABAJOCondiciones de trabajo ¿Cómo desarrolla su trabajo?Vínculos de trabajo ¿con quienes trabaja?Deberes y obligaciones en el trabajo ¿Qué tienen que hacer?CARACTERÍSTICAS DE ORGANIZACIÓNComposición de la organización ¿Cómo esta organizados?Comunicación en la organización ¿Cómo se llegan a entender?La coordinación en la organización ¿Cómo se planifican su trabajo?La cooperación en la organización ¿Cómo se ayudan entre ustedes?La disposición de cargos reglamentados y normas de comportamiento ¿Qué cosas tiene que hacer y como tienen que hacer?ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIÓNCondiciones de mercado ¿Cómo venden lo que recogen?Las vías de distribución ¿hacia donde llevan lo que recogen?Las relaciones de clientelismo ¿a quienes venden l que recogen?

Marco teórico El contexto de esta investigación son las nuevas políticas sociales-económicas implantadas en todo el mundo, que generan competencia, con el traslado al mercado de los que tienen capacidades individuales. Para los excluidos, se da la revalorización de las redes de solidaridad entre actores que mantienen proximidad y contención de las organizaciones de base o comunitario es el caso de los trabajadores por cuenta propia

del relleno sanitario de Villa Ingenio, que al encontrarse en este nuevo sistema económico deshumanizante, se ven obligados a organizarse para contrarrestar muchas de las injusticias existentes ya sean la marginalidad, la exclusión social y sobre todo hacer frente a la vulnerabilidad a que están expuestas estas personas. Para estos trabajadores por cuenta propia se hace necesario proteger y desarrollar su actividad laboral a través de la reactivación de redes sociales de solidaridad entre sus miembros.

A través de estos cambios es menester mencionar también que la no intervención del Estado en áreas que antes eran de su competencia, la pérdida de legitimidad de lo público estatal y la progresiva naturalización de la autonomización de los individuos, sobre la que se asienta el discurso neoliberal hegemónico. “Estas transferencias se traducen en el paso del Estado de Bienestar a un estado mixto con asignación de funciones especificas al sector público, al privado, al no gubernamental y al informal (representado por relaciones primarias como la familia, las relaciones de parentesco y la buena vecindad). En esta nueva relación entre estado y sociedad, el mercado es el actor protagónico de resolución de las necesidades humanas y si éste falla se apela a la “tradición”, a la sociabilidad primaria, a las redes de “proximidad” y “contención” de las organizaciones de base o comunitarias. Sin embargo, no se puede olvidar que el avance el mercado y de las instituciones especializadas de “lo social” las fueron debilitando, a pesar de que en América Latina históricamente, constituyeron una estrategia espontánea de los pobres y un insumo de las políticas asistenciales más tradicionales” (Álvarez, 1999:15)

Todas estas transformaciones del mercado de trabajo aumentaron en cierta medida la desocupación abierta, el subempleo y variadas formas de precarización e informatización laboral. Muchas de estas personas desocupadas tuvieron que buscar emplearse de alguna forma dentro del comercio informal. Una de las actividades que en la actualidad está ocupando a decenas de familias en la ciudad de El Alto es el reciclado de basura. Estas personas, al no contar con un capital para poner algún negocio, se ven obligadas a dedicarse a esta actividad. Dentro del relleno sanitario podemos encontrar a muchas familias dedicadas a esta actividad bajo la organización de recicladores.

Por lo tanto podemos considerar a las redes sociales existentes dentro del relleno sanitario, como un pilar fundamental de la supervivencia de estas personas bajo la organización de recicladores que es un ámbito “natural” de solidaridad entre sus miembros para cuidar celosamente el “espacio de trabajo” y que por lo tanto son estrategias que diferentes grupos sociales ponen en ejecución para contrarrestar las consecuencias deshumanizantes del mercado. Bajo esta organización se unen muchos de los recicladores para comercializar al por mayor y a bajos precios los artículos reciclados, así hacer atractivo el negocio para todas las fábricas que se dirigen a este lugar.

“…la revalorización de lo local, la dependencia de las redes de solidaridad primarias, que devienen en el dispositivo de asistencia más importante para los pobres, coherente con el traslado al mercado de los tienen “capacidades” individuales para los que el estímulo subjetivo es la competencia y, para el estado, la indiferencia y la subsidiariedad” (Álvarez, 1999:1)-

Otro factor que facilita que la asistencia repose en la solidaridad casi exclusiva de las redes primarias y redes sociales, es su memoria histórica familiar como es el caso de los recicladores, ya que al verse desamparados por los gobiernos de turno que prometen empleos y ninguna de los miembros de su familia puede acceder a puestos públicos ó privados, desamparados todos ellos ponen en práctica la contención o apoyo entre sus miembros para dedicarse a una determinada actividad y obtener ingresos. Compensan su mano de obra no calificada los recicladores a través de “estrategias de sobrevivencia” o estrategias de vida que cada una de las familias existentes dentro del relleno sanitario pone en marcha. Una de ellas es: la densidad de las redes de protección cercana, ya sean éstas de comunidad, vecindad, amistad. A diferencia de estas personas que se encuentran asociadas dentro del relleno sanitario, encontramos a los recicladores por cuenta propia en las calles y botaderos clandestinos que no cuentan con ningún tipo de protección, más que los miembros de su familia.

Por lo tanto diremos que la exclusión social, económica y laboral a la cual están sometidos los recicladores de basura de ninguna forma es debido a la fragilidad de los soportes de proximidad, sino que por el contrario se mantienen gracias a la presencia de fuertes redes de protección cercana entre los miembros de la organización de recicladores, para mantener celosamente este espacio de trabajo.

En la actualidad, debido al debilitamiento de estas instituciones por las nuevas políticas neoliberales que significaron el traslado al mercado, a las relaciones primarias y a la comunidad local, los sectores marginales debido a su desventaja, se ven obligados a aplicar estos mecanismos de apoyo dentro del mercado informal. Como se puede observar en varias actividades laborales de nuestro país, cientos de familias se ven obligadas a recurrir a diferentes estrategias laborales, reactivando estos lazos de pertenencia, ya sea con sus familias extendidas para la ocupación en determinada actividad laboral, y así tienden a engrosar el mercado informal de la economía. Es necesario mencionar la importancia de los vínculos sociales que se entablan en un determinado lugar y espacio. En el caso del los recicladores de basura este espacio es el relleno sanitario, donde operan redes sociales que frenan la desafiliación y dan cobertura contra el riesgo social de todos sus miembros.

“la sociabilidad primaria son sistemas de reglas que vinculan directamente a los miembros de un grupo, sobre la base de su pertenencia familiar, de vecindario, de trabajo, y tejen redes de interdependencia sin la mediación de ningún tipo de institución ya sea pública ni privada. La apelación a las solidaridades primarias. Esta estrategia está destinada a la poblaciones excluidas de la dinámica del mercado de trabajo y de bienes.” (Álvarez, 1999:12-13).

Muchos autores como Gino Germani propugnaban que debería desaparecer las prácticas “tradicionales” como la familia ampliada, la relaciones de compadrazgo, los roles adscriptos o la fuerte pertenencia a una comunidad local, para erradicar la pobreza y el “atraso” por medio de la eliminación de estas pautas culturales, hasta lograr la autosustentabilidad de las poblaciones más “vulnerables”, ya sea por medio del mercado o por el reforzamiento de las redes de solidaridad local.

Por el contrario todas estas prácticas, en el caso de los recolectores del relleno sanitario, constituyen una estrategia de autosustentabilidad dentro del mercado laboral, así esta población alteña más “vulnerable” pone en práctica la revitalización de las instituciones

de la “tradición” o de la “costumbre” como categoría y espacio de contención del riesgo social.

Lo que antes era considerado “rezago” o “traba” para el desarrollo, bajo esta investigación queremos demostrar lo contrario, que más bien todos estos mecanismos que ponen en práctica todos los sectores “marginados”, más que ser un rezago se concentra en un colchón amortiguador de la pobreza. El afianzamiento de los vínculos sociales existentes bajo esta organización de recicladores se produce gracias a los soportes de proximidad que brindan la vecindad, la amistad, el parentesco ampliado. Por medio de formas de reciprocidad e intercambio como la “ayuda mutua” entre sus miembros logran afianzar este espacio de trabajo, mostrar que quizás las políticas estatales no podrán contener el riesgo como lo hacen estas redes sociales existentes dentro del relleno sanitario.

Bajo esta premisa diremos que los recolectores de basura por cuenta propia del relleno sanitario de Villa Ingenio de la ciudad de El Alto , lograron articularse bajo redes de contención y de proximidad, dando lugar a una revitalización de las redes sociales como categoría y espacio de contención del riesgo social al que están expuestas. Las redes sociales resultan ser un resorte para amortiguar los costos de la pobreza y una alternativa para la resolución del riesgo de este grupo, que se desenvuelve en instituciones “tradicionales” como la familia ampliada, amigos, vecinos y a la fuerte pertenencia a una comunidad local como es El Ingenio. Estas redes funcionan y se combinan con relaciones clientelares y mercantiles frente al mercado de desechos.

Se está ante la presencia de un doble rol que juegan estos trabajadores tanto, interna como externamente. Con respecto a lo interno los recolectores dentro del relleno sanitario se desenvuelven más en un carácter “tradicional” bajo redes sociales que les permitieron organizarse para la solución y representación en diferentes conflictos tanto internos como externos, internos para limar asperezas y/o diferencia entre sus miembros. Cuando hablamos de conflictos externos nos referimos problemas con el gobierno municipal, empresas privadas e instituciones de medio ambiente. El segundo rol les permite entrar a la lógica mercantil de la oferta y la demanda, pero por lo general mantienen este vínculo entre sus miembros para desenvolverse dentro del mercado de desechos, además desarrollan relaciones de clientela y de “caseros” con algunos compradores.

Redes sociales

El trabajo se enmarca a partir de las definiciones hechas por Larissa Lomnitz 1975 (1991) que trata las redes sociales en el contexto de marginalidad, considera que las redes sociales se convierten en un ingrediente indispensable para amortiguar los costos de la pobreza, estos elementos que se constituye en redes se convierten en formas de frenar y atenuar las condiciones de desigualdad y desventaja de los trabajadores precarios, migrantes a los diferentes barrios de la ciudad.Es evidente que las redes sociales en el contexto de marginalidad se convierten en un ingrediente indispensable para amortiguar los costos de la pobreza, tal es el caso de los recicladores de basura del relleno sanitario de Villa Ingenio, estas personas por no contar con fuente de trabajo optaron por este tipo de estrategia de sobrevivencia. Antes de conformar la organización social de recicladores, todas estas personas estaban

asociadas a través de redes sociales dentro del relleno, ya sean comunarias, de vecindad, y de amistad.

Por otro lado Requena dice que las redes sociales están compuestas por la familia extensa, los amigos, paisanos y los vecinos. En la actualidad son una fuente muy importante de compañerismo, soporte y ayuda mutua dentro de este sector de la población. En base a algunas entrevistas se pudo evidenciar que existe este tipo de redes, como señaló Requena, dentro del relleno sanitario, estas redes sociales compuestas, ya sea por familiares, amigos, vecinos, y comunarios de El Ingenio que se encuentran reciclando son personas de alguna manera conocidas y allegadas, lo que facilita entre sus miembros una mayor unión dentro la organización para fines tanto de representación como de comercialización.

También manifiesta Requena que las redes sociales son un conducto por el cual se desplaza el trabajador activo para ingresar a un determinado puesto de trabajo, utilizando el mecanismo ya sea de redes de parentesco, amistad, vecindad que opta el individuo para emplearse en un determinado sector de trabajo, ya sea formal o informal. La información que fluye dentro y a través de estas redes sociales, define una red social como una estructura relativamente invisible pero al mismo tiempo muy real, en la que están insertos un individuo, una familia o un grupo.

Es cierto que las redes sociales que actúan en el relleno sanitario son un conducto por el cual se desplaza el trabajador activo para ingresar a un puesto de trabajo valiéndose del parentesco, amistad y vecindad. Muchos de los trabajadores de las empresas de aseó, para ingresar a trabajar como empleados asalariados, también recurren a este tipo de estrategia, porque debido a que es restringida la información (requerimiento de personal) que circula entre los trabajadores de la empresa de aseo y los recicladores por encontrarse en este lugar, muchos de ellos optan por emplear a algún conocido o pariente. En el relleno sanitario de Villa Ingenio se puede observar continuidad de estas redes de proximidad, principalmente los soportes de amistad y de comunidad que cada uno de los miembros irradia debido a que se encuentra regular y continuamente en este espacio de trabajo ingeniado por ellos mismos, debido al requerimiento de materia prima por parte de las fábricas.

Por el contrario Gonzáles (1999) plantea: “que las redes sociales no son “colchones amortiguadores de la pobreza”, sino que son “procesos de aislamiento social”, porque al estar dentro de estas redes los miembros dedican ciertos costos tanto de tiempo y dedicación a estas condiciones de precariedad” (En Samanamud, 2002:6)

No es cierto lo que afirma Gonzáles, como se ha evidenciar durante el desglose de la tesis, muchas familias de escasos recursos optan por este tipo de estrategia, para contrarrestar el marginamiento y la pobreza dedicándose al recojo de basura entre parientes, amigos, vecinos y comunarios, lo cual les permite el monopolio de esta actividad. No se produce tal aislamiento sino un acercamiento más directo entre estos actores sociales que facilita el desarrollo de identidades colectivas fuertes.

Burgos “… define como un tipo de relación específica que une un conjunto definido de personas, objetos, hechos. El conjunto de personas, objetos, organizaciones o sucesos se llaman actores o nodes. La configuración de ligámenes (presentes y/o ausentes) entre actores de la red revela una estructura específica esta estructura de relaciones entre

actores y la localización de actores individuales en la red tienen consecuencias importantes ( de tipo conductual, percepción o de actitud) tanto para las unidades individuales como para el sistema en su conjunto ( Burgos, 2001:56)

Los proponentes del análisis de redes plantean explicar el comportamiento de los individuos, como resultado de sus participación en relaciones sociales estructuradas. Bajo esta premisa, cabe mencionar que los recolectores del relleno sanitario, al encontrarse bajo la organización de recicladores, el miembro participa en un sistema social con muchos otros actores que se convierten en sus puntos de referencia, se comportan de alguna manera sometidos por cuenta propia a este tipo de vínculos ya sean débiles o fuertes, en cuyo interior existen mecanismos para controlar en cierta medida el desenvolvimiento de todos sus miembros baso la organización.

“la naturaleza de las relaciones de cualquier actor con otros miembros del sistema puede afectar la percepción, creencias y acciones de dicho actor. Pero además, el análisis de redes tienen como objetivo central el estudio de la estructura social, donde estructura serán las regularidades en las pautas de relaciones. La organización de las relaciones sociales es central para analizar las propiedades estructurales de las redes en las que los individuos están inmersos, y para detectar fenómenos sociales emergentes que no tienen existencia al nivel del actor individual”. (Burgos 2001:58)

Por todo esto los procesos sociales y el comportamiento social que se dan dentro del relleno sanitario podremos explicarlos en función a la red de relaciones que conecta a los recicladores, ya sea entre individuos, grupos como en la organización. Burgos señala que son independientes de los actores, de sus valores o creencias, y juegan el papel principal de distribuir de forma diferencial recursos escasos (información, recursos económicos, poder, etc).

Los vínculos sociales existentes dentro del relleno sanitario entre sus miembros son lazos que se desprenden de cada uno de sus miembros con relación a otros, se trata de lazos de: parentesco, transacciones materiales, de recursos, de apoyo, de información, participación en la misma organización, colaboración etc., dentro del comercio de desechos.

“Vivimos en una sociedad de redes y estructuras relacionales. La posición social, valores, creencias y comportamientos de los individuos vienen definidos por su posición en las diferentes estructuras relacionales en las que participa. En este sentido, las organizaciones no sólo están interpenetradas y formada por redes relaciones, sino que a su vez forman parte de redes inter-organizativas más amplias. … El medio social puede ser explicado como pautas de regularidades en las relaciones entre unidades en interacción” (Burgos, 2001: 46)

Los análisis de redes utilizan normalmente (por separado o en conjunto) dos aproximaciones para explicar los efectos limitante o potenciadores de las redes y para interpretar varios tipos de comportamiento social. Una aproximación es la llamada “relacional” que se centra en las conexiones directas e indirectas entre actores. Explica procesos y comportamientos sociales en base a las conexiones sociales, a la densidad, fortaleza, simetría, etc. De los vínculos. En esta aproximación, redes sociales fuertes, densas y relativamente aisladas facilitan el desarrollo de identidades colectivas fuertes. Tal es el caso de los recicladores del relleno.

InformalidadCasanova indica: “la permanencia y reproducción de estas formas “no capitalistas” de organización está en el aumento sostenido de un excedente estructural de mano de obra que no logra articularse a los sectores capitalistas más dinámicos y a los servicios públicos del estado, y busca otras formas de organización que les permitan reproducir su fuerza de trabajo” (Casanova, 1989:8).

En El Alto existe un amplio sector de población alteña que viven en condiciones de pobreza, que siente la necesidad de buscar soluciones a las desigualdades de oportunidades de empleo y niveles de ingreso, y el acceso de esta población a bienes y servicios, todo ello hace que muchas de las familias que viven en tal condición de desventaja se dediquen a la heterogeneidad de actividades dentro del sector informal de la economía, es el caso de los reciclar de basura. El mercado de trabajo no solo disminuyó en esta ciudad de El Alto sino toda Bolivia, además se advierten cambios a nivel de deterioro de su calidad, aumenta la importancia de las pequeñas empresas familiares dedicadas a la costura, artesanía etc. Y aumenta también el empleo por cuenta propia en diferentes actividades dentro del sector informal.

“la flexibilización laboral está ocurriendo ya, en los hechos, y la calidad del empleo ha descendido notablemente. Esto ha incidido en una creciente tendencia al autoempleo, frecuentemente a través de empresas familiares en las que participan el marido, la mujer y los hijos mayores” (Rivera 1996:205). Todo esto implica la incorporación de un mayor número de miembros de la familia a participar dentro de una determinada actividad laboral; tal es el caso de los recicladores del relleno sanitario, que con la participación de todos los miembros de la familia en esta actividad, logran aumentar ingresos frente a la crisis económica de subsistencia para asegurar su supervivencia.

La economía informal adquiere ahora el carácter de una economía clandestina o marginal, que la sitúa al lado negativo de lo lícito y fuera del desenvolvimiento normal; es decir, como muchos autores mencionan, un factor no muy favorable a los designios de modernidad que comparte una porción muy grande de la sociedad boliviana. La economía informal sería entonces la actividad llevada a cabo fuera de las regulaciones y normas vigentes, lejos de los mercados legalmente establecidos.

“la economía informal es considerada entonces como un retorno a la “heterogeneidad estructural” y a modelos anticuados de producción y distribución; se la percibe asimismo como un sistema que retiene importantes recursos que servirían al proceso de industrialización y como un círculo vicioso que sólo conduce a un tenaz tráfico de la pobreza entre los informales mismos. En este contexto la economía informal es vista a lo sumo como una solución interina, como una válvula accidental de escape que únicamente puede brindar una contribución al desarrollo de una nación en momento de agudas crisis y cuando el desempleo alcanza límites insoportables. (Castedo, 1993:48) Como mencionan muchos autores, el sector informal estaría caracterizado por un excedente de fuerzas laborales que no encuentra trabajo, y que está obligada a desarrollar estrategias precarias de supervivencia. La fuerza de trabajo sobrante está destinada a buscar su suerte en los sectores premodernos, como los denominan los intelectuales liberales, que se destacan por su bajo productividad, su escasa tecnología,

su incipiente división de las tareas productivas, la baja calificación de su mano de obra, su poco capital. Como es el caso de los recicladores, por ser un excedente de fuerza laboral de la estructura, se ven obligados a ingeniarse muchas estrategias para obtener un mínimo de ingreso económico, no cuentan con ningún tipo de tecnología sino sólo con la habilidad de sus manos y su destreza para moverse en el mundo del comercio de los deshechos.

Introducción al sector informal urbanoSegún Castedo : El termino sector informal urbano hace referencia a una realidad que no es de data reciente; por el contrario, ella es desde décadas atrás parte constitutiva del acontecer socio-económico en el país. Se trata del conjunto de actividades económicas desarrolladas por las masas marginales de la ciudad para asegurar su supervivencia”. (Castedo, 1993:70)

El concepto de pobreza es una noción controvertida, debido a los heterogéneos indicadores a los que se refiere cuando se la define. Un concepto que por lo mismo provoca múltiples ambigüedades, pero que, no obstante, en la mayoría de las formaciones que de ella se hacen, tiene un común denominador: la noción de “falta” o “carencia”.

Distingue Lomnitz la categoría de marginalidad (definida estructuralmente por la ausencia de un rol económico articulado con el sistema de producción industrial) y la pobreza que implica más bien una situación de escasos ingresos. La enorme dispariedad que existe entre los miembros de los estratos marginales, respecto a la participación en la producción, el ingreso, el consumo y las decisiones económicas. Esta disparidad se manifiesta no sólo en una distribución de la propiedad y del ingreso, muy sesgada hacia los estratos superiores, sino también en una marcada diferencia entre los que tienen empleo remunerado que les permite un acceso a un nivel de vida relativamente suficiente y los que, por el contrario, víctimas del desempleo y el subempleo, no pueden integrarse en forma permanente a la economía y además, carecen de lo mínimo y lo indispensable. Esta precariedad del empleo en el sector informal genera estrategias para resistir y supervivir.

Estos conceptos sirven de base para comprender la marginalidad, las redes de intercambio, los problemas y mecanismos económicos que utilizan los “marginados” para sobrevivir dentro de la actividad del reciclado. El objetivo de esta investigación es el de entender la economía “pobre y marginal” de este sector de la población alteña como son los denominados “especialistas de la basura de la ciudad de El Alto”, quienes enfrentan el problema de la “supervivencia” con el solo recurso de la destreza, astucia y la solidaridad social que existe entre miembros, para enfrentar los problemas de precariedad del trabajo, malas condiciones sanitarias y mano de obra no calificada.

Sector informal Como ya se hizo alusión, el sector en la economía de nuestro país, es de suma importancia por el número de personas que ocupa este sector. L a actividad del reciclaje es considerada como una actividad de los pobres y desempleados sin o de muy baja

calificación, que venden sus productos a las fábricas, artesanos, y rescatistas, ya sean en las calles, plazas públicas o en diferentes ferias de las ciudades de El Alto.

No todas las leyes son respetadas, principalmente las que se refieren a ley 1333 (Ley y Reglamento del Medio Ambiente), en su reglamento de gestión de residuos sólidos, artículo 74 en que expresa que ningún residuo que hubiese sido depositado en alguno de los rellenos sanitarios a que se refiere el presente reglamento podrá ser retirado sin la justificación y la autorización correspondiente por parte del gobierno municipal con relación a los residuos sólidos. El material reciclado dentro del relleno sanitario es ilegal y no es considerado como un servicio prestado al municipio de El Alto o empresas privadas de aseo. La comercialización y venta se podría decir que es legal, porque no hay ningún reglamento que sancione o prohíba la comercialización de estos productos reciclados. En el ramo del manejo de los residuos sólidos, por ejemplo, se encuentran los recicladores por cuenta propia en las calles que en todo caso no cometen ningún delito o no es ilegal dedicarse a esta actividad. Sin embargo, se puede observar que los comunarios de El Ingenio, haciendo caso omiso de este reglamento, consiguieron un permiso para que se les dejara reciclar dentro del relleno. Estos convenios fueron a través de chantajes ya que los comunarios de El Ingenio son ex propietarios de estas tierras. Donde actualmente funciona el relleno sanitario aún cuentan con propiedades de tierra cerca al relleno sanitario, la estrategia de los recicladores es no dejar pasar los movilidades repletas de basura hacia el relleno sanitario, si no se los deja reciclar.

Sector informal del mercado negro

En este caso no son respetadas las leyes fiscales, de trabajo y sociales, la producción y comercialización son ilegales, como sucede en el caso de la adulteración de bebidas alcohólicas que hoy por hoy es una actividad rentable para muchas familias de El Alto y de La Paz. Es interesante observar que los dueños del capital económico viven de las ganancias de los demás sectores que se dedican a esta actividad, por sobre todo, de los recicladores de basura, ya que estos últimos son los menos beneficiados, trabajan en condiciones totalmente inadecuadas e insalubres junto con su familia sin tener acceso a ningún tipo de beneficios sociales, seguridad laboral, médica en absoluto, resignándose a esta actividad sin otra alternativa para la sobrevivencia de su persona y de los suyos.

Las fábricas (F) que consiguen materia prima en el mismo lugar de operación a un bajo costo para producción, ahorran en gran magnitud gastos en la producción al comprar material reciclado de estas personas dedicadas a esta actividad, evitando comprar materia prima de la industria nacional o extranjera. Podemos ubicar a las fábricas en la parte más alta de la pirámide ya que son las directas beneficiadas con materia prima por parte de los recicladores, y por ser la etapa final del círculo comercial del producto reciclado.

Podemos identificar dentro del sector intermedio a los rescatistas (R) que se constituyen en un puente, muchas veces obligatorio para la circulación de los desechos, entre los dueños del capital (formal) y los recicladores (informal). Por otro lado podremos identificarlos en el centro de la pirámide a los rescatadores de materiales reciclables debido al capital importante que tienen invertido en esta actividad.

Finalmente encontramos en la base de la pirámide a los “profesionales de la basura” reciclando por cuenta propia material en el relleno sanitario, calles y botaderos clandestinos para su posterior comercialización. Estas personas invisibles que se dedican a esta actividad por lo general pasan el mayor tiempo de su trabajo sumergidos en la basura en busca de algún botín junto con su familia, este grupo se constituye en proveedores de materia prima barata en desmedro de su salud. Como se mencionó, es excedente estructural de mano de obra que no logra articularse al mercado laboral obligando a crear autoempleos tanto para su subsistencia como para los suyos. Estos trabajadores por cuenta propia se encuentran en la base de la pirámide, compuesta en su mayoría por personal no calificado, así el reciclador se encuentra en el nivel más bajo de la pirámide no solo económicamente sino también socialmente.

El relleno sanitario de Villa Ingenio

Como ya se indicó, la ciudad de El Alto produce 270/300 Tn. Diarias de basura, debido a que concentra un gran número de población. Es una de las ciudades con altos niveles de migración de aquí a unos cuantos años su población se duplicará. La práctica actual del tratamiento de residuos es la de enterrar los residuos es la de enterrar los residuos en lo que hoy se llama relleno sanitario realizándose cortes en el terreno para luego ser depositada la basura. Según especialistas dentro de un lapso relativamente corto estará saturado el relleno a punto de colapsar.

Antes de la instalación del actual relleno sanitario existían en la ciudad de El Alto un sin número de sitios ilegales donde la basura era botada y acumulada. A partir de la compra de terrenos por parte de la Alcaldía a los comunarios de El Ingenio se instaló el relleno sanitario, la que empezó a entrar en funcionamiento el año 1994. el relleno santiario se encuentra rodeado por varias comunidades y zonas que pertenecen al distrito siete de la ciudad de El Alto, y con comunidades aledañas, como Milluni Alto y Bajo se encuentran a una distancia de 2 ó 3 Km. respectivamente.

Como se dijo, el año 1994, este antiguo relleno sanitario fue localizado y puesto en operación, esta vez concentrado en un determinado lugar donde depositar la basura, remplazando no en su totalidad a los antiguos botaderos clandestinos existentes en diferentes zonas de El Alto. Uno de estos botaderos estaba ubicado en Senkata carretera a Oruro, y servio de botadero clandestino desde muchos años atrás a la ciudad de El Alto. En la actualidad, según el Manifiesto Ambiental de EMALT se encuentra el relleno en un Altitud de 4100(msnm), con una superficie total de 200,000/20 M2, Ha., las actividades que se desarrollan colindantes al relleno sanitario son: hacia el Norte, Sur y Este se realizan actividades agrícolas y al Oeste se encuentra funcionando el cementerio (Ver Mapa de Ubicación).

Este relleno sanitario se encuentra cercado con alambre de púas para no permitir el ingreso de personas ajenas al relleno pero debido a la falta de mantenimiento del cerco perimetral, ingresan personas y animales a buscar en la basura, tal es caso de los recicladores del relleno sanitario de Villa Ingenio de El Alto debido a la cercanía del lugar y la falta de trabajo optaron por esta ocupación. (Anexo-fotos)

De acuerdo a esto procedimientos proporcionados por EMALT, entre la primera etapa y la segunda, los recicladores del relleno sanitario se encuentran buscando el material reciclado, que posteriormente se enterrara en las macroceldas, tienen que ser rápido el

proceso de reciclaje. Mientras la grúa remueve la basura los recicladores se encuentran reciclando en costales todo aquello pueda ser utilizado o vendido.

Las operaciones en el relleno se inician en la entrada, donde existe una caseta de inspección. En esta casta los chóferes de cada carro basurero entregan una planilla a las personas encargadas del control y del destino de cada movilidad. En esta fase chóferes y controladores participan en la delimitación del trayecto. Su participación obedece a intereses personales, que les permiten obtener ingresos adicionales a través de dos vías informales: mediante una relación de clientelismo con ciertas fábricas, barrios residenciales, y los ayudantes mediante la comercialización de la basura que seleccionan durante el recorrido. Este procedimiento informal no es tolerado por la empresa de aseo, pero ellos lo ven como una estrategia personal de trabajo. Es un tipo de compensación no declarada ante la imposibilidad de incrementar sus salarios. Estas relaciones de favor que se establecen entre alternos y subalternos, mediada por el “quitoneo” de la rutas más rentables, tienen sus efectos en la calidad de servicio. Debido a este clientelismo que existe con algunas empresas u hospitales privados los encargados del control debido a la complicidad con los chóferes se hacen de la vista gorda si entra al relleno sanitario algún elemento tóxico.

Debido a la estrategia individual de cada uno estos trabajadores por incrementar su salario, los más afectados dentro del relleno sanitario son las personas que se encuentran día a día en contacto directo con los diferentes tipos de basura que entra al relleno sanitario, ya sean estos trabajadores o recicladores por cuenta propia, que exponen su salud a cuenta de incrementar sus ingresos.

Espacio: situación actual del relleno sanitario

De alguna manera todas las personas asalariadas de EMALT y TREBOL se encuentran día a día relacionadas con la organización de recicladores, por lo cual describiremos a todas aquellas personas que se encuentran dentro de este espacio trabajando, cual su cargo, cuantas horas trabajan al día, y que tipo de relación mantienen con los recicladores por cuenta propia de la organización.

Personal: El personal se encuentra trabajando en tres turnos, cada turno de ocho horas. Todas estas personas se encuentran en contacto directo con los recicladores, debido a que son compañeros que trabajan en el mismo espacio y con el mismo material como es la basura, unos asalariados los otros por cuenta propia. Se entabla una relación de amistad debido a que es frecuente el encuentro entre ellos dentro de este espacio.

Instalación: podemos encontrar también dentro del relleno instalaciones como ser: oficinas administrativas, instalación de una cámara de agua, una oficina al ingreso del relleno sanitario donde operaba la balanza de medición de los desechos donde se realizaba el control respectivo. Todas estas instalaciones sólo son utilizadas por los trabajadores de las empresas de aseo. De ninguna manera los recicladores de la organización tienen acceso a estas dependencias pertenecientes a la empresas EMALT, sólo en caso de lluvia para protegerse del agua.

Cierre de relleno sanitario de Villa Ingenio de la ciudad de El Alto

Debido a entrevistas realizadas con personal de EMALT y documentación periodística, sostienen que el actual relleno sanitario se debió cerrar hasta el mes de diciembres del 2005, debido a que ya cumplió su ciclo de funcionamiento proyectado por lo cual será trasladado a un kilómetro más adentro del actual relleno sanitario. Hasta la fecha aun sigue funcionando el relleno sanitario en este lugar, debido al retraso del preparamiento del nuevo terreno donde funcionara el nuevo relleno sanitario de la ciudad de El Alto según manifestaron autoridades municipales. De efectuarse el traslado de alguna manera perjudicaría a los recicladores por cuenta propia del relleno sanitario; este cambio resultará en mayor esfuerzo para el traslado del material reciclado debido a la distancia de sus hogares y del relleno sanitario.

Con relación al tema del traslado según entrevistas realizadas a algunas encargadas y miembros de la organización manifestaron que ellas también tendrán que trasladarse mas adentro, debido a que constituye su principal fuente de ingreso para ellas y sus familias, según manifiesta Alicia:

“ Ya tuvimos una reunión con respecto a este problema y quedamos la gran mayoria de las señoras de conservas este trabajo pese a que se encuentra muy alejado de nuestras casas, por lo tanto se quedó en reunirse con la gerente general de EMALT , para solicitarle nos permita conservar nuestro trabajo”

Es muy evidente que el cierre de este relleno sanitario de Villa Ingenio de la ciudad de El Alto, ocasionará el desempleo de muchas personas y familias dedicadas a esta actividad en caso de que la Gerente General de EMALT y el gobierno municipal rechace esta petición por parte de la organización de recicladores. A pesar de la distancia del nuevo relleno sanitario, como se pudo evidenciar en la entrevista, la gran mayoría de los miembros de la organización tendrán que desplazarse a este nuevo lugar, ya que no cuentan con otra alternativa de trabajo porque constituye el principal medio de ingreso diario para todos los suyos. Estas personas que viven de la basura no sólo para la alimentación de sus animales sino para alimentación de todos los miembros de su familia se verían afectadas seriamente, ya que esta actividad de alguna manera amortigua los gastos diarios para conseguir la canasta familiar.

Que es el reciclaje?

El reciclaje de material recuperable de la basura urbano es un método llevado a cabo por los recicladores por cuenta propia tanto de la calle, botaderos clandestinos y del relleno sanitario,para su posterior tratamiento y reutilización en la producción de las industrias y fábricas, esta actividad proporciona a las personas que se dedican a esta actividad del reciclaje un medio de substancia, y una forma de compensar la falta de oportunidad a las que se ven enfrentadas día a día estas personas con respecto al ámbito laboral discriminatorio.

Recolectores de basura por cuenta propia dentro del relleno sanitario

Estos recolectores que se encuentran en el relleno, venden directamente lo reciclado a empresas o fábricas que se dirigen a este sector, al por mayor. Aparte de la actividad del

reciclado, estos grupos y otras personas vecinas se dedican a la crianza de animales la cual trasladan a este punto por la tarde, para que se alimenten toda la noche, y por la mañana retiran a sus animales despejando el espacio para que entren ellos a trabajar.Por último mencionar que debido a las relaciones sociales existentes dentro del relleno sanitario fluye una serie de información entre los trabajadores de la empresa y los recolectores independientes pasan a saber donde se dirige cada una de las movilidades ya sean estos a sectores comerciales, residenciales, para esperar con mas ansias a las movilidades que se dirigen a empresas.

En este testimonio podemos ver, que los recicladores también aprovechan algunas cosas usadas que llegan al relleno sanitario para beneficio de sus hogares, esto nos da a entender las carencias materiales por las que pasan estas personas, ya que al encontrar una alfombra usada, juguetes rotos, materiales de escritorio, utensilios de cocina, de alguna forma le dan uso en sus hogares.

Redes sociales de los recolectores de basura dentro del relleno sanitario.El trabajo de los recolectores de basura del relleno sanitario

El relleno sanitario del El Alto opera en ocho hectáreas al lado del cementerio colindante con Villa Ingenio, Achachicala, Milluni Alto y 6 Bajo. En 1994 este nuevo relleno sanitario fue localizado y puesto en operación, remplazando a antiguos botaderos clandestinos que servían de acopio desde muchos años atrás a la ciudad de El Alto. El relleno se encuentra situado en la parte norte de El Alto (ver mapa de ubicación No. 1). Allí es donde surge el nuevo actor social que vive de la selección y recolección de lo que se pudiera encontrar entre la basura, tanto para su consumo como para la venta.

Descripción panorámica del relleno sanitario

En este lugar varias familias viven de productos reciclables, la reunión de un gran volumen de basura en un espacio exclusivo también permitió el desarrollo de una serie de actividades secundarias como es la crianza de cerdos. El trabajo nunca acaba, todo el día camiones repletos de desechos llegan al relleno sanitario. Es el recolector por cuenta propia del relleno sanitario el encargado de seleccionar las más de trescientas toneladas de basura que se generan en un solo día en la ciudad de El Alto. Todo el conjunto de unidades domésticas cercanas que allí reside se dedican a las actividades de recuperación y aprovechamiento de los residuos. Separan sumergidos en la basura: plantas de calzados, huesos, vidrios, tarros de lata, vasijas, fragmentos de aluminio, plomo, bronce, chatarras, botellas pett etc. Los vidrios enteros se separaban en frascos y botellas, para ser vendidos al detalle o en las casas de acopio.

Es un lugar desconocido y a la vez olvidado por las autoridades municipales, la mayoría de los recicladores no conocen el peligro de la basura. Las personas dedicadas a esta actividad seleccionan todo tipo de material, no sólo aquel deshecho que tenga mercado para su venta, sino también todo deshechos que les pueda servir de alguna manera como ser: juguetes para sus hijos, cubiertos, retazos de alfombra, partes de algún artefacto eléctrico que les servirán de repuestos, planchas de fierro, zapatos a medio uso, etc., una vez evaluada la utilidad que prestará en su domicilio el material seleccionado, todo aquello que “no les sirva” o se pueda obtener alguna ganancia vendiendo, lo llevan a diferentes ferias de la ciudad de El Alto, para comercializarlo al detalle. Por lo tanto

diremos que hay familias integras que viven de la basura, trabajan y comen de la basura. Estos materiales son recolectados por personas que conforman el grupo de desocupados de la ciudad de El alto. En el caso del relleno sanitario son comunarios de villa Ingenio quienes optaron por esta actividad debido a que según ellos la agricultura no les genera un alto ingreso ya que es temporal, tanto por este motivo y la cercanía de sus propiedades se dedicaron familias enteras a esta actividad por cuenta propia para incrementar sus ingresos económicos.

Sobre el camino que lleva al relleno sanitario, se dejan ver montones de material reciclado (ver anexo-fotos) cerca de sus terrenos o casas, acopian en su propiedad el material reciclado para luego ser vendido a las movilidades que se dirigen a este sector. En el paisaje no pueden faltar bolsas tiradas por todo el sector debido al viento que hace, hogares hechos de adobe y material reciclado con puertas de lámina, cartón y llantas; el camino es largo. Una vez llegado al relleno sanitario se puede observar cerros de desperdicios y camiones que entran saturados de basura y salen con las cajas vacías. Cada familia no encarga a los miembros de sus familia que recicle un solo tipo de material, por el contrario para apurar el llenado de los costales, todos los miembros de la familia eligen todo aquello que sirva a la casa o todo aquello que se pueda vender, todo esto sino les toca reciclar plástico, las ganancias no se acercan ni al sueldo mínimo en épocas, se asevera que existe mayor basura en el mes de diciembre ya que por lo general las familias se deshacen de las cosas viejas cada fin de año, por tanto debido a las vacaciones de sus hijos en esta temporada se encuentran por lo general toda la familia reciclando.

La cotidianidad de estas familias, sobre todo los fines de año comprende a, niños que juegan con y sobre la basura mientras sus padres reciclan, expuestos a altas enfermedades por respirar el ambiente contaminado que los remolinos de aire y basura generan. La jornada termina al cerrarse la tarde; el paisaje de un horizonte incierto donde la aculación de basura se levanta hasta no ver nada más, y en medio de todo se organizan las familias de recicladores.

Recicladores de basura por cuenta propia del relleno sanitario

Condiciones de trabajo

La recolección se realiza en condiciones que vulneran toda norma de higiene y salud establecida, dado que se trata de una actividad donde se manipula, y en muchos casos se acopia en las viviendas de los recolectores, desechos entre los que se encuentran basuras, elementos cortantes y otros potencialmente infecciosos. Sin embargo, también se generan insumos para la industria que los reutiliza y los recicla, disminuyendo el peso y volumen de materiales que tenían como destino su entierro en los rellenos sanitarios. En este sentido, se busca considerar en esta tesis esta actividad y a los sujetos sociales que ejercen actividad dentro del relleno, para que futuras políticas públicas se contemple, y no reprima, el trabajo de estos recolectores informales de materiales reciclables. Al generar insumos para la industria, pertenecen a un circuito económico y realizan una actividad ecológicamente valorable. Por lo tanto, una modificación en la gestión de los residuos no debería dejar de lado evaluar el impacto que produciría en estos actores. Si bien las políticas seguidas para el aprovechamiento de los residuos podrían ser económica y ecológicamente auspiciosas, no se debería desestimar que al ejecutarse pueden tener serias repercusiones en la población que vive directa e indirectamente del reciclajes informal , como efectivamente es el caso de los

recicladores tanto de las calles, botaderos clandestinos y de los del relleno sanitario de Villa Ingenio.

Tierra por trabajo

Lograron consolidar este espacio de trabajo todas las mujeres pertenecientes a la comunidad de Villa Ingenio y trabajan dentro del relleno hace 22 años, entraron estas personas a reciclar a través de un convenio verbal según ellos hecho por el alcalde de entonces (Clavijo) para que puedan reciclar en el relleno sanitario, bajo esa condición vendieron sus tierras a la alcaldía. Se trato de sacarlos del relleno sanitario según un ex trabajador

Organización representativa de recicladores de basura

Bajo este principio de red social construido por sus miembros, se da paso a la conformación de una pequeña organización de recicladores de basura, para tener representatividad frente a la Alcaldía y las empresas privadas de aseo. Las condiciones para que estas personas se dediquen a esta actividad, se deben a que por lo general no reúnen las condiciones necesarias para ingresar dentro del mercado laboral urbano, al no ser tomados en cuenta esta población económicamente activa (PEA) no tienen otra opción que auto emplearse en esta actividad por cuenta propia.

Estrategias de trabajo

Las estrategias colectivas que cada miembro de familia pone en marcha, consiste en la incorporación de la mayoría de los miembros de su familia a esta actividad, debido a que es importante la participación de todos los miembros de la familia, lo que significa un mayor número de miembros de familia dedicadas a esta actividad mayor son los ingresos mensuales. Con esto no se quiere decir que se encuentran niños trabajando junto a sus madres en el relleno sanitario, sino que durante todo el año se encuentran personas mayores (17 a 60 años) reciclando, solo a fin de cada año muchas madres suben con sus hijos menores para que busquen dentro de la basura algún juguete. La presencia de los niños por lo general se da los días domingos suben al relleno sanitario a buscar algún material que les pueda servir, suben a modo de pastar sus cerdos.

Organización representativa

La organización de recicladores se encuentra articuladas por diferentes miembros de la familia, comunidad y vecindad de este lugar, al comienzo de su actividad sólo estaba constituida por estas redes sociales, al pasar el tiempo sintieron la necesidad de ser representadas por personas sobresalientes que tengan facilidad de palabras para enfrentarse en caso de conflicto a las autoridades municipales. Se produce una revalorización de la “comunidad” como categoría y espacio de contención del riesgo social y laboral frente a instituciones externas.

Composición social de la organización de recicladores del relleno sanitario

La composición social según Burgos es la que nos permitirá comprender la diversidad de las redes, es decir, si está conformada por grupos de actores homogéneos o heterogéneos….la diferencia en las conexiones nos puede proporcionar información importante sobre el orden de estratificación de los grupos sociales” (Brugos 53-54)

A partir de este concepto podemos definir que dentro del relleno sanitario se encuentran grupos de alguna manera homogéneos afiliados a la organización: los recicladores, que por lo general son un grupo de personas de condición social, económica, y cultural homogénea , ya que la mayoría pertenece a la comunidad de El Ingenio. Todas estas personas debido a la cercanía no sólo física sino también cultural y social, optaron juntos por enfrentar a través de la organización de recicladores el problema de la desventaja y precariedad de sus condiciones de vida y de trabajo.

La composición de la organización de recicladores esta conformada por todas aquellas personas que de alguna manera están emparentados con los comunarios de El Ingenio. Esta organización se subdividió en cuatro grupos (grupo 1, 2, 3 y 4) para hacer más ordenado el trabajo, todas estas personas dedicadas a esta actividad comparten día por medio este espacio para realizar su actividad.

Organización de recicladores del relleno sanitario de Villa Ingenio

Los recicladores del relleno sanitario se desenvuelven en la actividad del reciclado a través de una organización social que les representa en la solución de diferentes problemas. Nos encontramos ante la organización de recicladores del relleno sanitario que en la actualidad cuenta cada uno de los cuatro grupos con 7 a 10 miembros ya sean estos parientes, amigos o vecinos, la mayoría de estas personas son por lo general comunarios de El Ingenio. Esta organización fue reconocida dentro del relleno sanitario por autoridades municipales y las empresas de aseo: EMALT y DIMENSIÖN ENASA. Estas personas no pertenecen a ninguna empresa de aseo, sino que trabajan por cuenta propia, según cuenta el ex gerente general de EMALT.

“Desde el funcionamiento del relleno ellos siempre han estado en este lugar, porque son es propietarios de este sector debido a que se dio un convenio con el Alcalde de entonces, de dejarles entrar al relleno sanitario a reciclar a estas personas. Desde los inicios se encuentran dentro, hasta donde yo sé ahora siguen y seguirán porque es gente pobre que se dedica a esta actividad, no se los puede sacar porque es una forma también de ayudarles, seguro estoy de que estas personas también se trasladarán al nuevo relleno sanitario en caso de traslado, por que estas familias han hecho de esta actividad su principal fuente de trabajo” (Sr. Machicado, Gerente General de EMALT, Septiembre 2003)

Existen dentro del relleno sanitario pocas familias que se “especializan” en el recojo de un solo material: Aluminio, Bronce, Cobre, Botellas de vidrio, Plásticos. La gran mayoría de los afiliados de la organización no se especializan, recogen todo aquello que se pueda vender dentro del mercado de los desechos. Las familias que se “especializan” en el recojo de algunos materiales porque saben cuanto vale cada material en el mercado y dónde les compran a mayor precio. Muchas personas se dedican al recojo de alguno materiales porque debido a los años dedicados a esta actividad, llegaron a construir con sus compradores un lazo de amistad y de caseros (rescatista), esto significa no gastar pasaje en el trasporte para llegar a lugares de acopio donde comprar el producto.

A continuación definiremos el concepto de organización según Rojas Bruno (1991:3) “Es una agrupación de trabadores que comparten objetivos e intereses comunes y que establecen los medios y procedimientos que los permiten alcanzarlos”

Bajo este principio diremos que los recolectores por cuenta propia del relleno sanitario de Villa Ingenio se encuentran organizados. Se organizaron bajo el principio de redes sociales que al principio solo estaba constituido por parientes, amigos, vecinos, comunarios, etc. Como se hizo mención, a partir de estos vínculos existentes dentro del relleno sanitario decidieron organizarse entre todos sus miembros para hacer frente a cualquier problema que se suscitar a futuro, debido a que persiguen intereses y motivaciones comunes dentro de este espacio.

La organización perite a los recolectores consolidar su fuente de trabajo ante empresas de aseo y la Alcaldía, también impidiendo que nuevas personas se dediquen a esta actividad del reciclaje, sobre todo personas que no pertenecen a la red social existente dentro del relleno sanitario, debido a que la situación de los recicladores cada vez va empeorando por el advenimiento de más gente a trabajar allí, esto significa que existe mayor competencia dentro de esta actividad y menor ganancia.

Estos trabadores identifican juntos sus necesidades y problemas, todos ellos deben convertirse en objetivos de lucha por consolidar día a día este lugar de trabajo, la organización sólo persigue intereses de carácter económico para los miembros al tener el control de este espacio consolidan su fuente de trabajo.

La organización de recicladores se vale espacialmente de su base, agrupa a comunarios, vecinos, y amigos que se dedicaron a esta actividad del reciclado por cuenta propia, se consolido paulatinamente esta organización dentro del relleno sanitario porque todos comparten esta misma actividad dentro de este espacio, las mismas condiciones infrahumanas del trabajo e interés por consolidar este espacio de trabajo, permitieron mayor integración entre sus miembros, que tenían unidad de intereses para enfrentar los diferentes problemas.

Por su delimitación espacial, es importante definir el alcance de la organización, es un factor esencial para hacer frente a diferentes entidades ya sean municipales o privadas, también en caso de existir problemas internos entre sus miembros, para solucionar lo más imparcialmente posible alguna rencilla que pudiera existir entre ellos.

Si se presenta una de estos problemas frente a la alcaldía o las empresas de aseo, ellos se reúnen en asamblea, que es la instancia en la que participan cada uno de los miembros de la organización en el tratamiento de algún problema, una vez expuesto sus razones ellos deciden a través de consenso, si están a favor o en contra de la decisición tomada. Una vez llegado a un consenso entre sus miembros, las encargadas de cada grupo se dirigen hacia la instancia pertinente para solucionar un determinado problema, en el caso de que se prolongara el problema se dirige cada día la encargada de cada grupo, para realizar la representación frente a autoridades se da una cuota de dinero para los gastos que pudiera suscitarse.

Una vez recocida la directiva de la organización, todos ellos reglamentaron el accionar de cada individuo dentro del relleno sanitario y frente a compradores que se dirigen a este lugar, también el desenvolvimiento de los dirigentes y el tiempo de duración dentro de la directiva de cada uno de ellos.

Organización del trabajo de reciclaje dentro del relleno sanitario

Todas las personas que conforman la organización resolvieron ingresar al relleno sanitario sólo unos cuantos días a la semana, debido a que antes, sin esta organización interna del trabajo, se producía un caos, tuvieron muchos reclamos las empresas de aseo a la Alcaldía ya que al encontrarse muchas personas reciclando no dejaban trabajar a la maquinaria pesada, debido a este frecuente reclamo se organizaron para no ser votadas de su lugar de trabajo,

Dentro de esta organización es menester mencionar que los grupos que entran a reciclar, está establecido a cada grupo que le toca en este día recicla, por ejemplo: entran a trabajar un determinado día establecido el grupo 1 y 3, estos dos grupos no pueden reciclar los mismos deshechos por que internamente esta establecido que un día determinado los miembros de un grupo sólo deben reciclar botellas descartables de refresco y sus tapas, sin embargo el otro grupo puede reciclar todo lo demás y sea: aluminio, latas, plásticos rotos, zapatos, cobre, botellas etc.

Estructura organizacional de los recolectores de basura

La estructura organizacional es donde cada uno de los recolectores por cuenta propia del relleno sanitario se encuentra ubicado, y la organización de recolectores regula las pautas de relaciones bajo esta actividad.

La organización de recolectores por cuenta propia del relleno sanitario se tienen una directiva de cuatro encargadas, cada una representa a su grupo, estas personas junto a las recicladoras de base planifican que medidas se van a tomar en caso de problemas, las encargadas tienen capacidad de representación y ejecución con relación a su base y/o personas afiliadas a esta organización.

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Por otro lado es necesario mencionar que las encargadas de cada grupo dentro del relleno sanitario son personas que se encuentran trabajando desde el inicio, hace ya 22 años atrás. Tres de los grupos mantienen aun a las fundadoras de esta actividad en el cargo de encargadas de grupo.

La gran mayoría de las personas que participan en la organización de recicladores son de pollera, los implementos de trabajo son un rastrillo, botas, un pasa montaña que les cubre del olor nauseabundo que desprende la basura, todas ellas cuentan con un cochecito de dos llantas que resulta en esta actividad un herramienta indispensable para transportar lo reciclado, aparte de esta herramienta cuentan con el sólo recurso de la destreza y habilidad de sus manos, que les permite reciclar con mas rapidez todo aquello que ven junto con sus compañeras de actividad.

Como se construye la red social de recicladores de basura:

La red social de recicladores de basura se constituyo bajó el principio de que todos son comunarios de El Ingenio. Estas personas eran propietarios de estas tierras, que fueron vendidas al municipio de El Alto, ya que según entrevistas no produce como antes la tierra, estas tierras según manifiestan ya no son buenas para la siembra, por lo tanto su producción baja. Todo lo que obtienen de la agricultura ahora es sólo para el consumo propio y para la venta en baja proporción. Por estos problemas y muchos otros se dedicaron a esta actividad, por sobre todo, al constituirse la agricultura en una actividad

templo para comunarios de El Ingenio, optaron por esta estrategia para incrementar sus ingresos diarios ya que el reciclado es todo el año debido a la masiva generación de desechos por parte de la población.

Podemos apreciar a estos vecinos, amigos y parientes de los comunarios de El Ingenio ejerciendo una doble actividad urbana (reciclando la basura) y rural (agricultura y la crianza de cerdos).

A pocos días del funcionamiento del relleno sanitario se fueron dedicando muchas familias a la actividad del reciclaje, familias que pertenecían a la comunidad de Villa Ingenio, y muchas otras allegadas, se apoderaron con el pasar del tiempo de esta actividad bajo el principio de redes sociales. Todas aquellas personas que se encontraban cerca al relleno sanitario, haciendo de esta actividad una de las principales fuentes de ingreso, con el tiempo se fueron organizando hasta que nació la pequeña organización de recolectores del relleno, este organización esta conformado por familiares, comunarios, amigos y vecinos que de alguna forma debido a la cercanía geográfica, social y cultural, fueron entretejiendo estas redes sociales para hacer del reciclaje un trabajo estable.

Es así que se empieza a construir una red social de recicladores de basura, para estar mejor organizados. En principio ellos no contaban con una organización, sólo aceptaban es este espacio a sus parientes, amigos, comunarios del lugar y vecinos del sector, con el transcurrir del tiempo se organizaron en grupos dirigidos por una encargada de cada grupo, estableciendo diferentes reglas dentro la organización, como ya se hizo alusión debido a que son varios los miembros que pertenecen a la red social, estos optaron por realizar turnos para entrar a reciclar al relleno sanitario.

Redes de trabajo de los recicladores de basura.

Las redes de trabajo y de solidaridad entre sus miembros por lo general se constituyen dentro de cada subgrupo debido a su contacto permanente dentro de esta actividad, ya que cada miembro del grupo en muchas ocasiones puede compartir su merienda con el resto de los miembros, pero se pudo evidenciar que por lo general comparten la comida o la ganancia todos aquellos allegados mas cercanos tanto de amistad y de parentesco, dentro de este pequeño grupo aparte del parentesco prima la afinidad entre cada uno de sus miembros.

A través de lo dicho, nos atreveremos a lanzar la siguiente conformación social interna de la organización de recolectores por cuenta propia del relleno sanitario de Villa Ingenio, veremos los diferentes añillo sociales en la cual se desenvuelven los recicladores.

En el 1er. anillo podemos ver que es la frontera de la red la cual aísla a estas personas de las demás, bajo este principio de comunarios hace que se consolide la pertenencia a este grupo. Las personas que se encuentran dentro de este círculo se identifican como comunarios de El Ingenio, esta identidad de pertenencia puede ser por lo general muy cerrada y en algunos casos flexibles cuando se trata de amigos o vecinos para entrar dentro de esta actividad. Por otro lado con relación a la protección de su actividad es el conjunto de la organización que hace frente a algún problema externo que se pueda suscitar.

En el 2do. Anillo, dentro de la red se encuentran conocidos, vecinos, y por sobre todo comunarios de El Ingenio. Estos grupos pueden compartir día a día el mismo espacio, los vínculos que se entablan dentro de cada grupo no son relativamente fuertes entre sus miembros, sino en momentos especiales como fiestas, encuentros de futsal. Con relación a la protección interna del grupo este segundo anillo se activa mediante sus encargadas de cada grupo, para resolver algún tipo de problema o rencilla interna.

Y por último encontramos al 3er.anillo que es el núcleo de la organización dentro de las cuales podemos identificar que se dan vínculos muchos mas fuertes ya sea entre familiares y amigos mas cercanos, la esencia de este núcleo es que los miembros de esta red social son cada vez mas pequeñas en su interior, las cuales puedan compartir las ganancias económicas que genera esta actividad y relaciones de cooperación reciprocas, también relaciones intimas de amistad. En este núcleo encontramos a miembros de cada unidad familiar, en el caso de no contar con ningún familiar trabajando en esta actividad las amigas mas cercanas se asocian por afinidad.

Bajo este principio los miembros de la organización van acopiando todo lo que reciclaron en un determinado lugar, están todo el día afanadas en reciclar todo lo que se pueda sin ningún reparo de la hora, sólo al medio día cuando sienten que su estomago se retuerce de hambre se alejan del espacio de trabajo, cada una de las familias se separan del conjunto para ir junto a los suyos a compartir el aptapi o merienda que cada una de ellas cocina.

Debido a que muchos de los miembros no alcanzan a los demás miembros de la organización con la misma magnitud y grado, se produjo una fragmentación cada vez mas pequeña tal el caso del 3er. anillo, la cual como se dijo están compuesto por allegados más cercanos como son las familias extendidas: hermanas, sobrinas, primos y amigos de confianza dentro de la cual existe mayor conectividad entre sus miembros,. Sobre todo existe un aislamiento con relación al mercado de los diferentes residuos, ya que las diferentes familias muchas veces guardan celosamente la información de algún mercado de los desechos, guardan esta información como una estrategia comercial para los diferentes materiales reciclados.

En la organización de los reciladores, existe un asilamiento entre sus miembros con relación al mercado de residuos, ya que las diferentes familias cuentan con información limitada y no comparten con los demás miembros esta información, debido a esto se da una especie de agujeros estructurales dentro del relleno sanitario, creando ventaja competitiva entre los recicladores.

“… mucho de los vacíos que existen en estas redes podrían darse importantes resultados positivos, ya que los agujeros estructurales en la estructura social crean una ventaja competitiva para el individuo cuyos vínculos ligan agujeros estructrurales” (Buró, 2000: en Burgos).

Percepciones del trabajo de los recolectores de basura del relleno sanitario

Quienes trabajan en el servicio de limpieza y recolección de basura coinciden que este oficio es tan digno como cualquier trabajo. En esta investigación afirmamos no sólo la rutina dentro de este trabajo, a esto se contrapone la incertidumbre del día: no sólo son las toneladas de basura que se recolectan al día, aparte de los riesgos del mismo oficio y lo que uno pueda encontrar: desde perros muertos, latas de aluminio. Botellas, cartones, fierros, hasta fetos humanos producto de un aborto en la calle. Estas personas a la vez

arriesgan su salud, en la basura pueden contraer cualquier enfermedad infecto contagiosa ya que algunos no toman las previsiones necesarias.

Mayormente son personas pobres y humildes que optan por esta labor, no les queda otro camino, ya que en nuestro país es difícil ganar unos cuantos centavos, por el desempleo y la competencia en todo el mercado laboral.

Evidentemente, ninguna de las empresas privadas cuenta con algún tipo de seguridad para sus empleados, es así que, incluso, para no correr con los gastos de curación por accidentes de trabajo, solamente realizan el contrato temporal con sus empleados, esto se debe a la política estatal de la flexibilización laboral, de la cual aprovechamos y abusan los empresarios privados.

Toda la basura tiene un valor para los recicladores, la basura como producto cambia de acuerdo con la época y la estación del año. Todo o casi todo es aprovechado por las fábricas que compran estos productos: huesos para fabricar pegamento; las plumas de los pollos para procesar alimento para perros y gatos, entre otros usos.

El mundo del material reciclado es parte de la economía informal y genera en determinada época buena ganancia a las personas que se dedican a esta actividad. Por sobre todo a los recicladores que se encuentran dentro del relleno sanitario, ya que debido a que se concentra mayor basura en este lugar todos los recicladores venden al por mayor a las fábricas que se dirigen a este lugar por lo general la gran mayoría recicla las botellas desechables de plásticos.

Según autoridades del medio ambiente no existe un adecuado manejo del relleno sanitario ya que manifiestan que es un botadero y no un relleno sanitario, no existe un tratamiento adecuado de los desechos que allí se depositan. Se confirmo todo lo manifestado a través de una entrevista hecha a un chofer de los carros basureros (Rolom) quien asevera que, “En una sola fosa se entierran todo tipo de residuos ya sean estos: hospitalarios, domiciliarios, desechos orgánicos y no existe un tratamiento adecuado de cada uno de los desechos”.

Bajo este contexto encontramos a los recicladores “buceando” dentro del montón de basura separando algún desecho valioso para posteriormente ponerlo a la venta, multitud de personas se encuentran dentro del montón de basura diputándose con sus iguales todo aquel material que pueda ser vendido, por sobre todo en la actualidad lo mas disputado son las calderas, ollas, y todo aquel objeto que tenga aluminio o cobre, porque dentro del mercado del reciclaje es lo mas valioso que se puede vender, en la actualidad el precio del kilo de cobre 36/38 bs., bronce 24bs., aluminio 10bs. Toda recicladora acompañada con alguno de sus parientes o amigas se dedican a recoger todo lo que se pueda vender, ellos ya conocen donde y a cuanto les van a comprar el kilo de cada objeto reciclado, es decir nadie encarga a lo suyo que es lo que tienen que buscar sino se recoge todo, dependiendo que les toca reciclar en el día. Se va a depositar en un lugar apartado del montón de basura, donde cada familia pone en distintos lugares todo lo reciclado como ser botellas sanas y rotas, plásticos, material de cobre, bronce y aluminio, echan el yute lleno de desechos luego nuevamente se internan dentro de la basura.

Estas personas, al tener amistad con chóferes, buscan información del destino del carro basurero, al conocer el lugar donde se dirigen las movilidades de recojo de basura estas personas están pendientes de aquellas que se dirijan a zonas acomodadas por lo general

como son: Villa Adela, Satélite o los que traen de fábricas como Delicia, Panda, Burguer Kinas, o fábricas que por cierre se están deshaciendo de todo su mobiliario o papelería, etc. Aquí claramente se puede observar dos tipos de personas, las acomodadas y las desposeídas, lo que para unos puede constituir la basura en un tesoro y para otros en un deshecho o basura.

Conectividad de los miembros de la organización

La cercanía de sus domicilios y la actividad de todos los días, hacen que se consolide a través del tiempo estos vínculos sociales entre los miembros de la organización, esta cercanía de vecindad entre los comunarios hace que fluya una serie de relaciones de conectividad no sólo dentro del relleno sanitario sino también fuera, esta identidad de pertenencia a la comunidad hizo que se entretejan paulatinamente estos vínculos entre sus miembros, debido a la conectividad de sus miembros se puede activar una serie de apoyos n como por ejemplo tanto en la construcción de sus domicilios, en la agricultura etc. También la conectividad de sus miembros tiende a ser participe de algún acontecimiento social: bautizos, rutucha, techado etc.

La conectividad dentro de esta actividad entre los miembros de la comunidad de El Ingenio hizo que se apropien y mantengan durante ya 14 años en esta actividad, esta conectividad hace mas fácil la movilización de sus potencialidades en caso de problemas con alguna institución. Con relación al mercado de material reciclado, los recicladores más cercanos debido a su conectividad se pueden asociar para vender al por mayor a fábricas y rescatadores que se dirigen a este lugar. Esta población al estar conectada entre sus miembros moviliza mejor sus recursos y es capaz de brindad múltiples y más diversas perspectivas a la solución de sus problemas.

Dentro de los miembros de cada grupo existe una fuerte conectividad, se hace fuerte los vínculos sociales internos en cada grupo. Sin embargo frente a los demás grupos se da una conectividad relativamente débil ya que muchas de estas personas no se ven dentro del relleno, porque como se mencionó existen días programados para entrar a reciclar al relleno.

Es así que en el relleno sanitario podemos encontrar familias integras, dedicadas a esta actividad, dentro de las cuales se encuentran conectadas bajo un vínculo relativamente fuerte entre todos los miembros de la organización, pero se hace cada vez más fuerte en la medida que sea cada vez más pequeño el grupo. Por lo general este subgrupo tienden a mayores potencialidad de conectividad entre sus miembros ya sean sociales y económicas con relación al mercado de desechos.

Muchos de los recicladores cuentan con múltiples y variadas conexiones dentro de la organización, varias recicladoras por cuenta propia cuentan con familiares y allegados dentro esta actividad, por lo general estas personas son las más beneficiadas en el proceso de comercialización ya que existe una acumulación considerable del material, para ponerlo a la venta. Muchos de los grupos cuentan con varios miembros de familia trabajando, las cuales constituyen una ventaja no solo cuantitativo a mediano y largo plazo sino también ……frente a las otras recicladores que no cuentan con ninguna ayuda, por lo tanto recurren a insertar dentro de la organización a amigas cercanas que también se encuentran desempleadas, con la condición de recoger una alta cantidad para luego compartir las ganancias por la venta del material.

Interacción de las redes familiares en el relleno sanitario

Se encuentran trabajando muchas familias dentro de este sector, esta pertenencia permite la integración de todos a la hora de trabajar y durante el descanso, se produce una separación del “grupo mayor” a “pequeños subgrupos” entre las unidades familiares o amigas íntimas para compartir el almuerzo que cada uno de ellas lleva al relleno sanitario.

Al finalizar el día de trabajo las recicladoras sentadas junto a su familiares o amigas van escogiendo y seleccionando los desechos de diferentes tipos ya sean estos plásticos, botellas de vidrio, aluminio etc., yute por yute van amarrando los que ya están llenos, para luego ser trasportados por sus hijos mayores o esposos detrás de su domicilio.

Es necesario hacer notar que aquellas personas que no cuentan con algún miembro de la familia trabajando en este lugar se asocian entre amigas, para que no sean ganadas en la recolección por aquellas familias que cuentan con más miembros de la familia dedicados a esta actividad; por lo tanto las ganancias se reparten entre ellas, aquí lo primordial es que cada persona ponga en ejecución estas redes de proximidad mas cercana, para obtener mejor ganancia.

En esa entrevista se puede evidenciar que aquellas personas que no cuentan con alguna hija mujer mayor, recurren a amistades de confianza para que sean colaboradas en el proceso de selección de los desechos. Estas amistades por lo general son vecinas del lugar.

Reciprocidad entre los recolectores de basura de la red familiar

Debido a la existencia de fuertes vínculos familiares en la actividad del reciclaje los miembros de las familias se ven forzados activar la reciprocidad entre si en forma bastante fluida debido a la ayuda constante que se proporcionan entre ellos, tanto en la comercialización como dentro del relleno sanitario. Por ejemplo en el caso de la comercialización de los deshechos, si una familia no logra llenar todo el auto de las empresas que se dirigen a este lugar, entonces se produce el préstamo del material reciclado en kilos por familiares más cercanos para poder llenar las movilidades. El préstamo tendrá que devolverlo a la semana entrante cuando vuelva la movilidad.

Como se mencionó se activa la reciprocidad entre los miembros de la organización y si esto no se da se recurre por lo general a la reciprocidad entre los miembros mas cercanos de la familia, como por ejemplo ayudarse no sólo en el proceso de comercialización de los desechos sino también se activan la reciprocidad en caso de la actividad agrícola ya que existe una constante ayuda tanto en el preparado de sus tierras, en la siembra y la cosecha.

La reciprocidad no sólo se da dentro del relleno sanitario de todos los componentes de la organización, también esta reciprocidad es reactivada en lugares de comercialización o ferias de El Alto. Es decir, debido a este capital social que se hizo fuerte en el relleno sanitario, ellos trasladan a diferentes ferias para apropiarse de un determinado espacio o puesto comercial.

Según Burgos, una estructura recíproca es aquella en que una importante cantidad de comunicación se intercambia entre actores, lo que sugiere una estructura organizativa no jerárquica u horizontal, en la que hay muchas relaciones de intercambio locales y particulares entre pares, más que una estructura monolítica vertical.

Todas estas relaciones sociales que se construyen en el mercado de desechos se convierten en un elemento dinamizador de la economía de las unidades familiares que se dedican a esta actividad. Esta no solo comprende relaciones mercantiles de compra y venta, basadas en la oferta y la demanda, sino que dentro de este espacio (relleno sanitario) se entabla una variedad de vínculos sociales, sin que juegue un papel primordial el dinero. Se puede decir que en estos grupos prima la reciprocidad y la ayuda entre sus miembros en la cual se construyen redes sociales fuertes como dice Burgos, densas y relativamente aisladas que facilitan el desarrollo de identidades colectivas fuertes.

PREGUNTAS TENTATIVAS

Integración de las redes de trabajo bajo la organización

Actividades que promueven estas redes sociales fuera de la organización

Después del trabajo ¿qué haces?

¿La organización te brinda alguna seguridad dentro del relleno sanitario?

Que tipo de vínculos se dan dentro del relleno sanitario: Vínculos débiles y fuertes

El tipo de relación que se entabla dentro del relleno sanitario

Relaciones de comunicación entre los recicladores

Relaciones de transacción dentro del relleno sanitario

Relaciones de solidaridad entre los miembros de la organización

Relaciones de parentesco y descendencia de los recicladores

¿Con quienes trabajas?

Integración de las redes de trabajo bajo la organización