ANÁLISIS SOBRE EL ESTADO DE VENEZUELA Y SU ACTIVIDAD FINANCIERA

5/7/2018 ANÁLISIS SOBRE EL ESTADO DE VENEZUELA Y SU ACTIVIDAD FINANCIERA - slidepdf.com

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EL ESTADO DE VENEZUELA Y SU ACTIVIDAD FINANCIERA

Se puede decir, dentro de un contexto amplio, que la finanza pública es aquella

que se referiré a la recaudación de ingresos (públicos), la intervención de la actividad

económica y al gasto publico efectuado para compensar las necesidades colectivas.

Por tal motivo, la actividad financiera del Estado Venezolano, estará basada en la

creación y cumplimiento de una serie de operaciones financieras, para lograr la

obtención de recursos pecuniarios; estos recursos, es lo que llamamos recaudación de

ingresos. Además, de obtener los recursos, es necesario que ciertos y determinados

agentes económicos estén en lineamiento con las metas deseadas, por lo cual, es

importante la intervención y regulación del comportamiento de estos agentes

económicos, para que de esta forma el gasto publico a financiar, cumpla con el

objetivo principal que es alcanzar la satisfacción del mayor numero de necesidades

publicas prioritarias.

Es importante resaltar, que para que estas operaciones financieras se lleven a cabo,

es necesario el cumplimiento de una serie de leyes y normativas, las cuales se

expresan en el caso de Venezuela, en primer lugar, en la Constitución Nacional de la

Republica, seguidamente, en la Ley Orgánica de la Administración Financiera del

Sector Público, unida a estas dos legislaciones podemos citar la Ley de Presupuesto

del año fiscal en curso. Después de estas leyes, se encuentran en orden jerárquico, las

que actuaran para cada caso en particular, dependiendo de tipo recaudación de

ingresos (leyes tributarias como la de IVA y ISLR entre otras ).

La actividad financiera Venezolana, se caracteriza por algunos aspectos, entre los

que tenemos: por mandato constitucional, deberá ser manejada por el estado, quien

está investido de su poder de mando, este, constituirá el sujeto pasivo (recaudador), el



cual va a interactuar con el sujeto activo (contribuyente), que también es parte de la

actividad financiera, debido a que el sujeto activo, es el resto de la sociedad, es de

aquí de donde se generaran gran parte de los recursos recaudados (ingresos), de igual

forma es a quien va dirigido el gasto público, para poder satisfacer cierto grupo de

necesidades. Dentro de otro aspecto importante, se puede citar su carácter

instrumental, ya que, actúa como un instrumento mediador para lograr metas, las

cuales pueden ser de naturaleza política, económica y social. Sus logros se apoyan en

medios económicos, debido a que la recaudación del ingreso es fundamental para el

cumplimiento de sus objetivos. Involucra operaciones de índole financiero como son

el presupuesto, el gasto y el ingreso. Por último, pero no menos importante, se

caracteriza también, porque las condiciones económicas, sociales y políticas que se

observan pueden limitar el gasto público, o sea, hacia donde se dirija la inversión

pública.

Se puede entonces inferir, que la actividad financiera del Estado, puede ser

realizada en tres fases principales, la primera es cuantificar los gatos (presupuesto), la

segunda será la recaudación en base a la cuantificación (ingreso) y la tercera fase es buscar la manera de maximizar las erogaciones para poder satisfacer las necesidades

públicas (gasto público). Es importante resaltar que es responsabilidad del estado,

planificar las operaciones financieras de tal modo, que los recursos recaudados no

sean insuficientes, ya que estos recursos deberán satisfacer la mayor cantidad de

necesidades públicas.

Se debe tener presente, que la actividad financiera no constituye un fin del Estado,

o sea, no es la finalidad, ni el objetivo, ya que esta, constituye un medio, es el

instrumento del cual se vale el sector público, para lograr las metas y objetivos, de las

actividades que les han sido asignadas en la sociedad (educación, salud, servicios,

seguridad, entre otros)



FASE I

Se efectúan los estudios pertinentes y basándose en las leyes adecuadas, se calcula el

presupuesto de año fiscal, (ley del presupuesto del año fiscal) antes de que el año fiscal

presupuestado de comienzo (presupuesto del año 2011 fue calculado en el año 2010)

FASE II

Se efectúa la recaudación del ingreso, tomando en cuenta la cantidad que se calculo en el

presupuesto del año fiscal, esta recaudación se basara en las formalidades expuestas en las

leyes pertinentes, es decir, cómo será recaudado este ingreso, ya sea por tributos

ordinarios, extraordinarios, créditos adicionales, tributos especiales, ventas de bienes de la

nación entre otras.

FASE III

En esta fase, se procede a efectuar las erogaciones, o sea, se realiza el reparto de los

ingresos recaudados para que se puedan cubrir las necesidades públicas de mayor prioridad

(gasto público). Es decir, se asignan las partidas para cada necesidad. De no ser suficiente los

recursos estimados o presupuestados, para satisfacer la mayor cantidad de necesidades

públicas, se deberá, hacer la solicitud de un crédito adicional para completar el gasto

publico.

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