ANEXO 7 - C.A.R.U 7... · perfiles de usuarios asignados, con su correspondiente codificación y clasificación ... Módulo de gestión de los RRHH. El mismo deberá: ... planes de

ANEXO 7 CONCURSO DE PRECIOS Nº 028/18

"ADQUISICIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL PARA EL PUENTE GRAL. ARTIGAS"

TÉRMINOS DE REFERENCIA

l . OBJETO ............................. ...... ......... .............. ..... .... .. ........ .. ............. .. .. .. .......... ............. ...... .. 2

2. TERMINOLOGÍA TÉCNICA .... ......... .. .. .. ........................ .. .. .... .... .......... .......... ... ............ .. ..... .... 2

3. ALCANCE DE LA PROVISIÓN .. ................. ....... ............. .... ........ .. ......... .... . .............................. 2

4. PRESTACIONES DEL NUEVO SISTEMA ...... ............................................................................ 3

5. RELEVAMIENTO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.. ............................................... ...................... .. 7

6. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA A PROVEER .................................. ........... .... .. ...... .. .... .......... .. ... 7

7. PROPIEDAD DEL SISTEMA ..... ... .................................................... ..................... .... ............. 11

8. INTEGRACIÓN CON OTROS SISTEMAS ........... .......... ..... ............................................. ........ 11

9. SOPORTE ......... .......... .. ...... ...... .. ... .................... ... ........................ ... .. .... .. .... ... .... ................ .. 12

10. MANTENIMIENTO .. .......................... .. .. ... ...................................................... .. .. ..... .... ........ 12

11. DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA .. ..... .. ............................................... ............. .................. 12

12. PROPUESTA TÉCNICA ....................... ... .. ...... ..... ... .. ..... ..... ..... .. ...... ..... .. .. .. ... .. ...... ..... .... ... .... 13

13. PROPUESTA ECONÓMICA .. ................... ....... ... .. .... .... ......... .. ... .. .......................................... 14

14. GARANTÍA .... ... ... ... ...... ...................... ...... ...... ... .. ... .......................... ... ... ... .. ......... ...... .......... 14

15. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA .. ............................................... .... .................... 15

16. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA ........................ ...................... ........... ......... 16

17. PUNTAJE TOTAL DE LA OFERTA ..................... ..................... ... ............................................. 16

Concurso de Precios Nº 028/18. ADQUISICIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL PARA El PUENTE GRAL. ARTIGAS.


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1. OBJETO

....,......,.. .,..,. CARU

El presente llamado a CONCURSO DE PRECIOS, que lleva el Nº 028/18, tiene por objeto la adquisición llave en mano de un Sistema informático de gestión (en adelante SISTEMA), que administre los documentos, registros y el tablero de control de los procesos basados en la norma ISO 9001:2015 del Puente Gral. Artigas (en adelante PGA), órgano subsidiario de la Comisión Administradora del Río Uruguay (en adelante CARU) y el servicio de mantenimiento de dicho SISTEMA por el periodo de DOS (2) años.

Por lo tanto son objetivos fundamentales:

a) Contemplar los insumos necesarios para que el Sistema de Gestión se pueda ejecutar de manera óptima en base a las instalaciones actuales del PGA.

b) Asegurar el soporte por parte del nuevo proveedor en forma flexible, rápida y eficaz.

c) Acordar un mecanismo tal que permita que el PGA pueda mantener y modificar absolutamente todo el nuevo sistema ante la no vigencia de un convenio de soporte.

2. TERMINOLOGÍA TÉCNICA

A los efectos de facilitar la lectura e interpretación de estas Condiciones y de las demás Especificaciones que la acompañen, se establece en adelante la siguiente terminología:

TERMINALES: Computadora asignada a un puesto de trabajo específico.

SISTEMA: Nuevo Sistema de Gestión, objeto del presente concurso.

USUARIOS: Funcionario del PGA que hará uso del sistema.

ADMINISTRADOR: Cuenta de usuario que permite realizar cambios que afectarán a otros usuarios. Los administradores pueden cambiar los ajustes de seguridad, instalar software y hardware y acceder a todos los archivos de la computadora.

SUPER ADMINISTRADOR: Cuenta de usuario responsable de la administración y configuración de todo el sistema, y es el único que tiene permisos para añadir nuevos usuarios, instalar aplicaciones, configurar dispositivos, etc.

3. ALCANCE DE LA PROVISIÓN

La contratación se realiza por el sistema " llave en mano", de acuerdo a lo indicado en el PLIEGO, los TÉRMINOS DE REFERENCIA, ANEXOS y CIRCULARES.

El OFERENTE deberá considerar la totalidad de los recursos humanos, materiales, equipamientos e insumos necesarios para instalación del sistema objeto de la contratación y todo otro gasto que genere la presente contratación.

Concurso de Precios Nº 028/18. ADQUISICIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL PARA EL PUENTE GRAL. ARTIGAS.

TÉRMINOS DE REF ERENCIA

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El alcance deberá incluir la provisión del software y su instalación, configuración y puesta en operación, sin restricción en la cantidad de terminales en las cuales se ejecutará el mismo. De la

misma manera, el soporte y mantenimiento del equipamiento y el software cotizado, debe garantizarse por un lapso de DOS (2) años.

El SISTEMA a proveer, deberá permitir llevar la gestión administrativa de CARU a los más altos estándares internacionales de calidad, confiabilidad y desempeño acorde con el estado de la tecnología actual y futura.

La provisión a cargo de quien resulte ADJUDICATARIO incluirá los siguientes ítems:

a) El desarrollo, la implementación y puesta en marcha del SISTEMA "Llave en Mano" con el mínimo impacto en las operaciones del PGA;

b) Los trabajos necesarios para la implementación del nuevo SISTEMA, con el mínimo impacto en las operaciones actuales del PGA;

c) La entrega de las licencias de uso de la aplicación a favor de la CARU para un máximo de DIEZ (10) usuarios en ésta etapa;

d) La capacitación necesaria a los Usuarios (máximo 20 personas) definidos por el PGA de

las áreas involucradas (IT, Sistemas, Mantenimiento, Operaciones) para una adecuada explotación del SISTEMA;

e) La entrega de la documentación inherente al nuevo Sistema.

f) El servicio de soporte y mantenimiento del nuevo Sistema, durante un período de DOS (2) años luego de la RECEPCIÓN DEFINITIVA.

g) La entrega a PGA de los aplicativos de acuerdo a lo especificado en el punto 6.4.

4. PRESTACIONES DEL NUEVO SISTEMA

Dentro de las prestaciones esperadas se mencionan las siguientes:

a) Estructura del software en capas, independizando la lógica de los componentes tecnológicos. Esto debiera permitir las actualizaciones de software sin impactar en el

equipamiento y el reemplazo del equipamiento sin impactar en la capa lógica del

Sistema. En dicho caso debería bast ar con la instalación del correspondiente driver y la reconfiguración del Sistema.

b) Todo el sistema deberá permitir la generación de los procesos, la documentación y la

información de acuerdo a la norma ISO 9001:2015

c) Creación, revisión, aprobación e impresión de documentos del tipo Word, Excel,

PowerPoint, Project, Visio, PDF, AutoCAD, imágenes, entre otros. De acuerdo a los

perfiles de usuarios asignados, con su correspondiente codificación y clasificación

jerárquica

d) Almacenar copias de las diferentes versiones de los documentos.

Concurso de Precios Nº 028/ 18. ADQUISICIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL PARA EL PUENTE GRAL. ARTIGAS.


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e) Confección de registros a través de los formularios previamente cargados, posibilitando

su almacenamiento y consulta, así como la confección de indicadores a través de la

información contenida en estos.

f) Los documentos deberán posibilitar el uso de diferentes tipos de formato de texto y

número, así como la integración de las 3 monedas utilizadas ARS, UYU, USD y su

conversión entre ellas.

g) Carga de los documentos ya existentes dentro del sistema de gestión del PGA y su

seguimiento de acuerdo al punto c y d, así como la carga de documentación propia de

CARU y organismos externos (normativa, reglamentos, memorándums, etc.)

h) Elaboración y visualización del mapa de procesos y organigramas, siendo exportable,

interactivo y vinculados a la documentación correspondiente.

i) Generación de avisos automáticos, tanto en la asignación de responsabilidades, como en

la de los procesos de gestión de la documentación (roles dentro del punto c) y la

asignación de tareas específicas (responsabilidad de la ejecución de una tarea específica,

dentro de un proceso)

j) Elaboración de programas (por ejemplo de mantenimiento) con la asignac1on de

usuarios, recursos, actividades, fechas y otros campos que el PGA y CARU crean

convenientes, además de la notificación de los usuarios asignados.

k) El almacenamiento de los documentos dentro de carpetas y la creación de un árbol de

carpetas.

1) Visualización de las acciones ejecutadas por cada usuario por un lapso no menor a un (1)

año.

m) Tratamiento de no conformidades, observaciones, informes, auditorias, etc. dentro del

sistema de acuerdo a ISO 9001:2015

n) Gestión de Riesgos asociados a cada proceso, al PGA y a CARU, su control y seguimiento

acorde a ISO 31000.

o) Gestión de los planes de formación/capacitación y gestión del conocimiento del personal

y el seguimiento de los mismos.

p) Creación, modificación, visualización y seguimiento de un tablero de comando de

acuerdo a la teoría de Balanced Scorecard a partir de la información contenida en los

registros, así como a partir de información externa y de los demás sistemas de que posea

CARU y el PGA.

q) El tablero de comando deberá permitir el establecimiento de objetivos organizacionales

y de proceso por cada perspectiva, con la asociación de indicadores ponderados que



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posibiliten el seguimiento de ambos. También deberá estar vinculado a los planes de

acción establecidos y permitir el seguimiento de los mismos.

r) Deberá permitir la ponderación de indicadores para un determinado proceso y a su vez para una determinada perspectiva.

s) En los registros que se requiera se deberá permitir el georeferenciamiento, así como la contención de un anexo fotográfico

t) El sistema deberá permitir su uso de manera simultánea por todos los usuarios, así como,

permitir su uso, al menos, en las instalaciones del PGA ante eventuales caídas de las redes de conexión.

u) Alta y baja de usuarios, permitiendo la asignación de un tipo de perfil y la asignación de

información propia a cada uno, como descripciones de puesto y posición dentro del organigrama.

v) Flexibilidad para cambiar los procesos, actividades y documentos dentro del sistema de acuerdo a la normativa que CARU y/o el PGA establezcan.

w) Plan de contingencia para recuperar la operatividad del sistema y resguardar la información almacenada en forma local.

x) Roles del sistema, abiertos y modificables.

y) Todas las consultas y/o reportes tendrán la opción de ser impresas, y además en el caso de tener fotografías asociadas, se podrá seleccionar si se quiere o no imprimir las mismas.

z) El diseño gráfico de todos los módulos, informes e interfaces del sistema debe ser uniforme, amigable al usuario y acorde a lo que CARU y PGA establezcan.

aa) Todos los documentos y la información generada dentro del sistema podrán ser exportados a documentos de Word, planillas de Excel y/o PDF según se requiera.

bb) Facilidad de uso del sistema.

El sistema debe poder ser utilizado por personas con conocimiento básico del uso de PC. La operatoria del sistema deberá ser ágil.

El sistema deberá permitir el acceso de los usuarios tanto dentro de las instalaciones de CARU como fuera de esta.

ce) Consistencia de datos.

Ante la eliminación de información de cualquiera de los puntos mencionados anteriormente, debe realizarse en forma lógica, evitando dejar los datos inconsistentes y notificando a los usuarios que afecte.

dd) Base de Datos accesible desde otros sistemas



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...,......,... .,..,. CARU

El sistema deberá guardar los datos en una base de datos y el Administrador de sistema tendrá acceso a la misma de solo lectura, para que pueda tomar información en línea

desde los demás sistemas de CARU.

El modo de almacenamiento de dicha base de datos deberá ser propuesto por el

OFERENTE, pudiendo ser en un servidor o más de uno o en la nube.

ee) Control de acceso a los usuarios y restricción de accesos restringidos a las

funcionalidades del sistema de acuerdo a los permisos dados por el Administrador de

sistema.

ff) Módulo de gestión de los RRHH. El mismo deberá:

Contener descripción del cargo, organigrama institucional y ficha personal con registro

por funcionario de: datos personales como nombres, apellidos, dirección, fecha de

ingreso, nombre del cargo, título profesional, número de legajo, nacionalidad, fecha y

lugar de nacimiento, teléfono, correo electrónico, estado civil, tipos y fecha de contratos,

libreta de conducir y tipos, documento de identidad, obra social y emergencia móvil, ART

o seguro vigente, nombre de familiares para asignaciones y sus documentos, sanciones y reconocimientos, inasistencias diferenciadas por causal, planes de formación por cargo,

registros de asistencia a capacitaciones, solicitudes de juntas médicas, registro de

accidentes laborales, evaluación por competencias (360), gestión de solicitudes (francos, licencias anuales y especiales, etc.), datos de uniforme. A su vez, deberá permitir el

acceso a copia de recibo de sueldo por funcionario, informe anual de control médico por cargo: desarrollar legajos digitales; llevar expedientes digitales.

Posibilitar el mantenimiento de un cv actualizado con cursos y comprobantes.

Permitir la generación de reportes generales con gráficos (cantidad de funcionarios por nacionalidad, edades, formación, cargos, entre otros), sistema de alertas de vencimiento

de documentos (libretas, documentos de identidad, tarjetas de CARU, etc.).

De acuerdo a lo establecido en el punto 6, el programa deberá tener compatibilidad con

la información generada por el sistema de acceso a control de reloj, permitiendo visualizar marcas, horas extras, reporte de horas trabajadas por funcionario y general, y

otra información proveniente del mismo.

Permitir la gestión legajos de concursos de forma electrónica, creación de formulario de

inscripción a llamados y tabla de concursos en proceso y finalizados, con número de inscriptos y etapa del proceso.

gg) Modulo Expediente Electrónico

Deberá permitir la identificación de tareas, acciones, encomiendas o temas y la asignación de responsabilidades de las mismas a distintos usuarios. El sistema debe

permitir el seguimiento del estado de cumplimiento a través de indicadores y reportes

del estado de cada una.



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..,....,.. ..,. ..,. CARU

El sistema debe identificar el origen del expediente y el responsable final del mismo. En caso de ser necesario la participación de distintos usuarios en forma intermedia, se debe poder indicar el proceso que debe seguir el mismo.

El sistema debe permitir asociar documentación al proceso de manera que la misma sea accesible desde dentro y fuera de las oficinas por los usuarios habilitados.

El sistema debe generar un reporte de resumen de cada expediente indicando fecha de creación, responsable, documentos asociados, ubicación actual, etc.

S. RELEVAMIENTO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

A los fines de la exacta apreciación de las características de los trabajos, las previsiones a considerar, el dimensionamiento de las dificultades y sus costos, el OFERENTE deberá realizar al menos una VISITA OBLIGATORIA o todas las que considere necesarias, previo a la presentación de la OFERTA.

La CARU facilitará las visitas e inspecciones que sean solicitadas por los OFERENTES, de modo tal que la ADJUDICATARIA no podrá alegar posteriormente, ignorancia y/o imprevisiones en las condiciones existentes.

6. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA A PROVEER

Se deberán proveer todos los equipos, materiales, sistemas, licencias y servicios necesarios para la implementación y puesta en marcha del sistema de gestión documental objeto de la contratación.

En todos sus niveles el sistema deberá funcionar bajo sistemas operativos y bases de datos de alta difusión y uso en el mercado, que garanticen su performance y estabilidad, así como la disponibilidad de soporte local.

El OFERENTE deberá indicar qué ítems adicionales son necesarios para la factibilidad de implementar la solución técnica propuesta. Estos ítems se pueden agrupar en:

a) Licencias para software de terceros (sistemas operativos, base de datos, etc.)

El SISTEMA deberá contener como mínimo los siguientes módulos o categorías de interacción:

a) Documentos: Donde los usuarios podrán encontrar los documentos que describen los procesos, los instructivos, formulario, anexos o documentación externa, así como la generación o creación de estos.

b) Automatización de auditorías internas/externas y seguimiento y tratamiento de los hallazgos.

c) Módulo de gestión de los recursos humanos. d) Tablero de Comando: Donde los usuarios podrán visualizar e interactuar con los

indicadores dentro de cada perspectiva, creando, modificando o eliminando éstos y

estableciendo el origen de los datos. Visualizando, además, los objetivos vinculados con


TÉRMINOS DE REFER ENCIA

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...,.....,.. .,...,.. CARU

los planes de acción. La gestión y elaboración de los indicadores deberá ser automática y relacionada con los registros creados.

e) Gestión por procesos (Mapa de procesos), interactivo.

f) Datos Generales: Donde se puede realizar ABMC de usuarios y sus permisos así como otras configuraciones generales del sistema.

g) Registros y Reportes: Donde se crearán y guardarán los registros e informes

confeccionados. h) Aplicaciones: Donde se podrán encontrar referencias extras como el organigrama del

PGA, el mapa de procesos y otras que el oferente crees convenientes.

i) Planificación: Donde se visualizarán los planes establecidos así como los cronogramas de los usuarios.

j) Módulo de Expediente Electrónico: donde se accederá al seguimiento de estado de los

distintos temas, tareas, encomiendas asignados.

El acceso a dichos módulos dependerá del tipo de usuario y deberá tener concordancia con lo

especificado en el punto 6.4.1 y 6.4.2 del presente pliego.

En el momento de cotizar, el OFERENTE deberá tener presente que:

a) Las eventuales modificaciones al proyecto originalmente aprobado se realizarán sobre la

base del costo de hora hombre ofertado para tal fin .

b) Toda, licencias de terceros y/o equipos de comunicación de datos que se requiera para

realizar la puesta en marcha y no esté incluido en la OFERTA, será a cargo del ADJUDICATARIO.

Por lo tanto, en la OFERTA se deberá incluir:

a) El software de gestión y la licencia de uso para hasta DIEZ usuarios en ésta etapa.

b) Los trabajos de puesta en marcha necesarios para realizar las instalaciones que sean

necesarias.

c) Una versión en aplicación móvil. No será necesaria si el software posee una configuración

"amigable" para ser utilizado en dispositivos móviles o tabletas.

d) Los costos de las horas hombre de programadores y analistas para realizar las

modificaciones y adaptaciones necesarias, como así también el desarrollo de interfaces con los sistemas de gestión contable, peaje e integrados de CARU y el PGA.

e) Las, licencias de terceros y todo otro trabajo que el OFERENTE considere necesario para

cumplir con el proyecto deberán cotizarse en valores unitarios. No se reconocerán

adicionales por este concepto. CARU se reserva el derecho de contratar estos trabajos a terceros o proveerlos por cuenta propia, por lo que las especificaciones de los mismos

han de ser suficientemente claras.

6.1 Implementación y puesta en marcha

~ Concurso de Precios Nº 028/ 18. ADQUISICIÓN DE U~ SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL PARA EL PUENTE GRAL. ARTIGAS.

TERM INOS DE REFERENCIA

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El SISTEMA será entregado por el PROVEEDOR completamente instalado y funcionando a satisfacción de CARU. Serán los Usuarios quienes operen el Sistema los que deberán ser capacitados durante la puesta en marcha.

Los técnicos del PROVEEDOR acompañarán a los Usuarios de PGA durante todo el tiempo que dure la implementación.

6.2 Capacitación

Capacitación se define como la transferencia del adjudicatario al PGA y CARU de los conocimientos necesarios y suficientes, para, entre otras, que:

a) Los Usuarios del sistema comprendan su funcionamiento y puedan utilizarlo en todo su potencial.

b) El personal técnico de CARU, o contratado pueda administrar y mantener correctamente el Sistema.

6.3 Soporte y Mantenimiento

El OFERENTE deberá cotizar un servicio de Soporte y Mantenimiento del Sistema por un período mínimo de DOS (2) años a partir de la RECEPCIÓN DEFINITIVA. El servicio de Soporte y Mantenimiento del Sistema entre la instalación y puesta en marcha del equipamiento, o sea la RECEPCIÓN PROVISORIA y la RECEPCIÓN DEFINITIVA será a cargo del PROVEEDOR y será considerado período de garantía. Este servicio deberá cumplir con los mismos requisitos requeridos para el Período de Garantía.

Dicho soporte, forma parte del presente procedimiento de contratación. En caso de considerarlo, CARU y el ADJUDICATARIO podrán negociar contratos posteriores de soporte.

6.4 Programas y aplicativos

Será declarada no ELEGIBLE toda OFERTA que no asegure la disponibilidad de los programas y aplicativos de acuerdo a lo que se expresa a continuación.

El ADJUDICATARIO deberá suministrar a CARU todos los programas y aplicativos correspondientes al nuevo SISTEMA adquirido necesarios para su correcto funcionamiento, incluyendo los respectivos manuales técnicos en castellano (con suficiente grado de detalle de acuerdo a los usos y costumbres). Dichos elementos y los demás que sean necesarios para el cumplimiento de las prestaciones, serán suministrados simultáneamente en la Recepción Provisoria.

El ADJUDICATARIO deberá entregar DOS (2) copias en medio digital de lo siguiente:

a) Listado de todos los objetos componentes del Sistema (en particular los programas y aplicativos).

b) Copia de los programas y aplicativos listados en el punto precedente.


TÉRM INOS DE REFERENCIA

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~~ CARU

El ADJUDICATARIO se compromete a mantener actualizada la vers1on de los programas y aplicaciones entregados a CARU ante modificaciones o agregados que ocurran durante el período de garantía o durante la vigencia del contrato de Soporte.

Como mínimo los aplicativos deberán contar con las siguientes funcionalidades:

6.4.1 Funcionalidades mínimas para los usuarios

a) Inicio y cierre de sesión de usuario en el sistema con nombre y contraseña.

b) Creación de perfiles de usuarios tales como: Usuario, Administrador, Súper Administrador, Auditor etc. Con el respectivo árbol de permisos para creación, edición, modificación, consulta, visualización y/o eliminación de documentos y demás funciones del sistema, así como el seguimiento de otros usuarios y sus actividades.

c) Visualización gráfica amigable y deducible para el usuario.

6.4.2 Funcionalidades mínimas de Administrador del Sistema

a) Inicio y cierre de sesión de usuario en el sistema con nombre y contraseña.

b) Configuración de datos.

c) Configuración general del sistema.

d) Creación, Modificación, Eliminación, Búsqueda y Consultas de Usuarios del sistema.

e) Creación, Modificación, Eliminación, Búsqueda y Consultas de roles, perfiles y grupos, determinando privilegios, derechos y restricciones de acceso a las diferentes funcionalidades del sistema.

f) Disponer de procedimientos para garantizar el acceso restringido a las funciones de seguridad, y de auditoría y su parametrización.

g) Creación, Modificación, Eliminación, Búsqueda y Consultas de documentos y registros s del PGA.

h) Gestión total del módulo de tablero de comando permitiendo su parametrización y modificación.

6.5 Requisitos de seguridad del Sistema

a) El sistema permitirá al ADJUDICATARIO comunicarse con la terminal del Administrador del sistema a través de acceso remoto, para lo cual se deberá implementar un sistema de seguridad para que la comunicación se realice en forma segura.

b) El administrador del sistema administrará los nombres de usuarios y contraseñas de los usuarios.

c) El sistema deberá establecer una jerarquía de usuarios del sistema según las responsabilidades definidas por PGA, además de establecer las normas de

, Concurso de Precios Nº 028/18. ADQUISICIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL PARA EL PUENTE GRAL. ARTIGAS.


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../"../' .,...,. CARU

seguridad necesarias para resguardar e identificar la información de cada uno de los usuarios.

d) El sistema brindará la seguridad necesaria para que la información se mantenga consistente, íntegra y segura en la base de datos.

6.6 Documentación de cambio de versiones (o revisiones)

El ADJUDICATARIO deberá entregar a CARU la documentación donde consten todas las diferencias entre las versiones a probar, su objetivo, las funcionalidades incorporadas y/o los defectos a corregir.

Cuando el software sea actualizado, el OFERENTE enviará a CARU una copia de la nueva versión/revisión a fin de poder llevar el control histórico de versiones/revisiones junto con la documentación en la que consten como mínimo los siguientes datos:

a) Número de versión/revisión

b) Fecha

c) Solicitante

d) Número de solicitud

e) Descripción detallada de las modificaciones efectuadas o documentación que facilite la comprensión

f) Módulos a los que afecta

g) Componentes y/o equipamiento a los que afecta.

6.7 Control

Se incorporarán los medios para rastrear, de manera completa y automatizada en procesos de auditoría, cada una y todas las actividades de los usuarios dentro del sistema

A su vez incorporar un control de alarmas del sistema, que permitan visualizar posibles errores en las aplicaciones y/o generar reportes de usos no permitidos y/o fraudulentos del sistema.

7. PROPIEDAD DEL SISTEMA

La totalidad de los elementos y sist emas a instalarse serán propiedad de CARU a partir de la RECEPCIÓN DEFINITIVA.

8. INTEGRACIÓN CON OTROS SISTEMAS

El nuevo Sistema deberá prever la integración con los Sistemas que tenga la CARU.

Deberá entregarse documentación con la especificación de las distintas posibilidades de integración detallando conectividad física (tipos y cantidad de puertos) y lógica (protocolos de integración) con detalle de las capacidades de los mismos (comandos y servicios disponibles) así como las tecnologías de desarrollo a utilizar para dicha integración.

Concurso de Precios Nº 028/ 18 . ADQUISICIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL PARA EL PUENTE GRAL. ARTIGAS.


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9. SOPORTE

..,.....,... ..,. ..,. CARU

Deberá entregarse una propuesta para el servicio de soporte describiendo el alcance del mismo y acuerdo de nivel de servicio.

Como mínimo, la asistencia del soporte deberá considerar:

a) Inmediata: Cuando el inconveniente afecte total o parcialmente la información de los procesos establecidos como "críticos" dentro del sistema.

El ADJUDICATARIO deberá solucionar el problema en un plazo máximo de UN (1) día hábil.

b) Programable: Cuando el inconveniente afecte a los demás procesos y prestaciones del sistema y/o en los servidores pero no paralice la operatoria y el correcto funcionamiento de todos los aplicativos y gestión de los datos, la CARU coordinará fecha y hora de la asistencia, la que no deberá ser mayor a TRES (3) días hábiles.

10. MANTENIMIENTO Deberá entregarse un documento conteniendo lo siguiente:

a) Metodología propuesta para las actualizaciones de las aplicaciones

b) Frecuencia prevista para la entrega de nuevas versiones de las aplicaciones

c) Metodología para la solicitud, cotización e implementación de mejoras o nuevas funcionalidades que puedan ser solicitadas por CARU

d) Obligatoriedad o no de actualizar las versiones de cada aplicación para continuar recibiendo soporte

e) Cantidad de versiones anteriores a la última de cada aplicación que son soportadas

f) Detalle de la gestión del mantenimiento preventivo y proactivo de todo el sistema (Plan de trabajo propuesto, Plan de Mantenimiento, etc.)

11. DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA Se entregará, en cada etapa y como mínimo, la siguiente documentación:

a) Manuales técnicos de los distintos componentes del sistema.

b) Descripción del Sistema- Glosario con los términos más usados.

c) Descripciones general y detallada de cada módulo, sus interfaces e interacciones con otros módulos.

d) Archivos críticos para incluir dentro de esquemas de backup.

e) Manuales del usuario correspondientes a la operación de cada módulo del Sistema con el alcance detallado en los términos de referencia solicitados por CARU (en formato impreso y en medio magnético).



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f) Manual de Uso del Sistema.

g) Manual de Mantenimiento del Sistema.

h) Toda la documentación referente al SISTEMA, tanto su estándar como a las personalizaciones realizadas, deberán emitirse en idioma Español y deberá entregarse tanto en papel como en medio electrónico.

12. PROPUESTA TÉCNICA

12.1 Presentación de la Propuesta Técnica

El OFERENTE deberá presentar como mínimo la información solicitada y toda aquella que considere necesaria para una correcta comprensión de su OFERTA.

El OFERENTE podrá presentar propuestas alternativas, con el cumplimiento parcial de los ítems dentro de los TÉRMINOS DE REFERENCIA o sugerir cambios en los mismos, justificando de manera específica y detallada la razón de las modificaciones o de los "no cumplimientos" dentro de la propuesta. En caso que, en la propuesta del OFERENTE, se presentasen TÉRMINOS DE REFERENCIA sin modificación alguna, se interpretará que el OFERENTE presta conformidad con los mismos.

Deberá declarar siempre si se trata de la OFERTA básica o la VARIANTE.

12.2 Documentación de la propuesta técnica

A fin de la correcta comprensión de la propuesta técnica, el OFERENTE deberá adjuntar la documentación detallada y lo más clara posible.

En particular se apreciará la información del sistema, con especial interés en:

a) Descripción del funcionamiento con impresiones de pantalla, explicando su contenido y la forma de uso.

b) Descripción general y detallada de cada módulo, sus interfaces e interacciones con otros módulos.

c) Descripción del sistema.

d) Metodología de datos.

e) Capacitación y puesta en marcha.

12.3 Plan de capacitación

Se deberá incorporar una descripción detallada del plan de Capacitación a realizar, indicando como mínimo contenidos, destinatarios, duración y personal que lo ha de dictar. Ver punto 6.2

12.4 Manuales y documentación del sistema

Se deberá incorporar una descripción detallada de los manuales a entregar con el proyecto, indicando al menos título del Manual, Contenido, Descripción. Ver punto 6.4 y Punto 11.



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12.5 Personal Técnico Especializado

...,.....,.. ..,....,.. CARU - --· -

El OFERENTE debe entregar una descripción de los equipos de trabajo propuesto, donde se deje clara constancia de las distintas funciones, sus incumbencias y requisitos necesarios para la ejecución de los trabajos y suministros objeto del presente CONCURSO DE PRECIOS. Para la presentación de los antecedentes de dicho personal Técnico Especializado, se deberá utilizar el ANEXO 2 - Currículum Vitae del Personal Técnico Especializado, uno por cada

técnico/profesional y se los denominará ANEXO 2.1, ANEXO 2.2, ... , etc.

En la OFERTA se deberá presentar el Compromiso de Trabajo de cada Técnico Especializado propuesto, con el mencionado proyecto y el correspondiente Compromiso de Confidencialidad.

13. PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta Económica deberá ser presentada teniendo en cuenta el Anexo 1.1 "DECLARACIÓN DE PRECIO- OFERTA ECONÓMICA" cumpliendo con la información allí requerida.

14. GARANTÍA La garantía de funcionamiento de los equipos y aplicativos deberá ser como mínimo de DOCE (12) meses calendario, contados a partir de la fecha de RECEPCIÓN PROVISORIA del sistema en funcionamiento. Ver CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA Y DÉCIMO TERCERA del Pliego de Bases y

Condiciones.

El ADJUDICATARIO deberá asegurar el óptimo funcionamiento, calidad y certificación del software y servicios provistos durante este período, como así también las nuevas actualizaciones de software para mantener siempre el sistema en su última versión.

Durante este período de garantía, el servicio técnico no tendrá costo alguno de mantenimiento, provisión de repuestos y equipos, viajes, viáticos, transporte, los que deberán ser a cargo del ADJUDICATARIO, el cual no tendrá derecho a reclamo de pago por ningún concepto que involucre el alcance de la provisión y no sea subsanado en dicho periodo.

Finalizado este período (12 meses) y realizada la RECEPCIÓN DEFINITIVA se mantendrá el servicio

a través del Soporte y Mantenimiento previstos por un periodo de DOS (2) años.

14.1 Servicio Técnico durante el periodo de garantía

El servicio será aplicable a toda la provisión producto de lo adquirido en el presente CONCURSO.

El mencionado servicio se aplicará tanto al software originalmente provisto como a las mejoras que se introduzcan en los diferentes módulos y aplicaciones generadas.

La asistencia en sitio deberá ser acorde a lo establecido en el apartado de SOPORTE

Culminada la asistencia técnica (en sitio o telefónica), el ADJUDICATARIO deberá enviar un informe donde conste el problema surgido, las soluciones adoptadas, insumos y recursos utilizados, el personal afectado a realizar las tareas de soporte técnico, el tiempo que transcurra entre el momento de reportar un incidente de soporte técnico y el momento de atención.



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15. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

Solo se evaluarán aquellos OFERENTES que hayan sido declarados ELEGIBLES, conforme a lo establecido en la CLÁUSULA DÉCIMA del PLIEGO.

Los requisitos de la Propuesta Técnica tienen como objetivo evaluar los conocimientos básicos

del OFERENTE, con relación al objeto del CONCURSO, como también permitir la verificación de la capacidad y conocimientos técnicos de su equipo y de provisión del software y equipamiento ofertado, así como la capacidad de mantenimiento del sistema.

Las OFERTAS TÉCNICAS serán evaluadas por la COMISIÓN EVALUADORA, que analizará el contenido de las mismas y asignará puntuación a cada OFERTA.

El OFERENTE deberá superar en todos los casos el CINCUENTA (50%} del puntaje en cada uno de

los numerales siguientes y el SETENTA (70%) del total del puntaje requerido para la Oferta Técnica, CIEN {100) puntos.

15.1 Antecedentes

a) Antecedentes de la Empresa/ UT o Consorcio

Experiencia en Provisiones y trabajos Similares

Se entiende por Provisiones y trabajos Similares a aquel cuyo objetivo general, provisión de bienes y/o servicios que incorporen software son semejantes en cuanto a objetivo, complejidad

y envergadura al de la provisión cuya contratación es motivo del presente CONCURSO, siendo especificados en los TÉRMINOS DE REFERENCIA.

El OFERENTE deberá describir la experiencia en Provisiones y trabajos Similares, ya ejecutados y/o en ejecución y anexar comprobantes de los mismos mediante certificaciones emitidas por personas jurídicas de derecho público o privado.

Solamente serán aceptados para la evaluación y puntuación los servicios ejecutados por el OFERENTE en los últimos CINCO (5) años.

En el caso de haber participado como UT o CONSORCIO sólo se considerarán como antecedentes, a los efectos de la evaluación, cuando la participación del OFERENTE haya sido mayor o igual al

CINCUENTA POR CIENTO (SO %) del total del estudio referenciado como antecedente.

En caso de OFERENTE en UT o Consorcios, será considerada la sumatoria de los antecedentes de las empresas integrantes ponderada de acuerdo al porcentaje de la integración de la UT o Consorcio.

Puntaje máximo Puntaje mínimo

VEINTICINCO (25) puntos TRECE (13) puntos

b) Capacidad Técnica del Personal Técnico Especializado

Los profesionales/técnico especializados para el desarrollo de las actividades serán calificados de acuerdo a su participación en Provisiones y trabajos Similares.


TÉRM INOS DE REFERENCIA

15 de 17

Puntaje máximo

Puntaje mínimo

15.2 Propuesta Técnica

a) Requerimientos Funcionales

VEINTE (20) puntos

DIEZ (10) puntos

..,....,.. ..,....,.. CARU

Se evalúa en éste ítem el grado con que el sistema cubre los requerimientos funcionales incluidos

en el los TÉRMINOS DE REFERENCIA, sin modificaciones o con modificaciones mínimas.

Puntaje máximo

Puntaje mínimo

b) Integración con otros sistemas

CUARENTA (40) puntos VEINTE (20) puntos

Se evalúa en éste ítem el grado en que los sistemas y tecnologías ofrecidas incorporan

herramientas estándar, que facilitan la integración con otros sistemas, además de contar con las

interfaces necesarias para los sistemas de CARU.

Puntaje máximo

Puntaje mínimo

15.3 Puntaje total Propuesta Técnica

QUINCE (15) puntos OCHO (8) puntos

La puntuación total, surgirá de la sumatoria de los puntajes obtenidos para cada uno de los

factores, de donde se obtendrá el puntaje de la Propuesta Técnica de la OFERTA. (PPTa), que será el que se tendrá en cuenta a los efectos de determinar la ADJUDICACIÓN.

Puntaje máximo Puntaje mínimo

CIEN (100) puntos SETENTA (70) puntos

16. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La COMISIÓN EVALUADORA analizará la PROPUESTA ECONÓMICA presentada por cada

OFERENTE en lo que refiere a cumplimiento de las condiciones establecidas en este PLIEGO.

El puntaje de la PROPUESTA ECONÓMICA se obtendrá de realizar el cociente entre el mínimo

precio cotizado entre todas Propuestas Económicas con todos los impuestos incluidos (mPPE) y el precio de la PROPUESTA ECONÓMICA de la OFERTA con todos los impuestos incluidos

17. PUNTAJE TOTAL DE LA OFERTA

Para la adjudicación se utilizará la siguiente fórmula:



16 de 17

Puntaje total oferta "a"= 60 x (PPTa +MPPT) + 40 x (mPPE+PPEa)

Dónde:

PPTa: es el puntaje de la PROPUESTA TÉCNICA de la oferta "a",

~~ CARU

MPPT: es el máximo puntaje asignado entre las Propuestas Técnicas recibidas y aceptadas mPPE: es el mínimo precio cotizado entre las Propuestas Económicas con todos los impuestos incluidos.

PPEa: es el precio de la PROPUESTA ECONÓMICA de la oferta "a"

La OFERTA que obtenga el mayor puntaje total será la ADJUDICATARIA del presente CONCURSO DE PRECIOS.

En el caso de empate entre dos o más ofertas se aplicará el procedimiento establecido en el

REGLAMENTO. La adjudicación recaerá en la OFERTA más conveniente a la COMISIÓN, de acuerdo a las siguientes normas:

a) Se dará preferencia a la propuesta en que figure el menor plazo de entrega.

b) En caso de persistir igualdad se llamará a los OFERENTES a una mejora de precios.

c) De subsistir el empate se resolverá por sorteo.

ILESI Secretari lnistratlvo

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Concurso de Precios N • 028/ 18. ADQUISICIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL PARA EL PUENTE GRAL. ARTIGAS.


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ANEXO 7 - C.A.R.U 7... · perfiles de usuarios asignados, con su correspondiente codificación y clasificación ... Módulo de gestión de los RRHH. El mismo deberá: ... planes de