ANEXO I PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS … · Decreto de Alcaldía nº 1331/2011 de 28 de septiembre de 2011. Doy fe.- La Secretaria del Ayuntamiento de Fuensalida Fdo.: Carmen

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Diligencia.- Para hacer constar que los

presentes pliegos fueron aprobados por

Decreto de Alcaldía nº 1331/2011 de 28

de septiembre de 2011. Doy fe.-

La Secretaria del Ayuntamiento de

Fuensalida

Fdo.: Carmen Rodríguez Moreno

ANEXO I

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HAN DE REGIR LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE LA RED INTERNA DE DATOS EN LAS INSTALACIONES MUNICIPALES DE FUENSALIDA MEDIANTE RADIOENLACE. 1.- OBJETO DE CONTRATO. El contrato tendrá como objeto la prestación del suministro para la implantación de la gestión electrónica municipal, contenido en el pliego de prescripciones técnicas que figura en el anexo IV. Queda excluido del contrato los siguientes aspectos:

- Cualquier trabajo de obra civil necesaria para la ubicación de los puntos. - Los suministros de electricidad. - La configuración adicional de los equipos, que no sea estrictamente el funcionamiento

básico del sistema.

La instalación del cableado incluido en el objeto del contrato lo es únicamente entre cada enlace y su punto de conexión en la sede. Las sedes objeto de interconexión, son las enumeradas en la cláusula número 7, del pliego de prescripciones técnicas, contenidas en el anexo IV. 2. NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER. El pliego de clausulas administrativas aquí descrito se enmarca dentro del proyecto Fuensalida Mejora2, dado que, es necesario mejorar las herramientas de gestión administrativa del Ayuntamiento de Fuensalida que garanticen un soporte adecuado para la gestión electrónica de los servicios públicos, objetivo principal del proyecto “Fuensalida Digital”. La infraestructura de telecomunicaciones propia permitirá desarrollar futuras aplicaciones que mejoren el nivel de servicios prestados al ciudadano y la eficiencia de éstos. 3. PRESUPUESTO DE LICITACION. El presupuesto máximo de licitación se fija en la cantidad de TREINTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE EUROS, CON OCHENTA Y NUEVE CENTIMOS 32.437,89 € (27.489,74 + 4.948,15€ correspondiente al IVA). Los licitadores deberán igualar o disminuir en su oferta el presupuesto de licitación indicando el IVA a aplicar mediante partida independiente. Por aplicación del artículo 77.1 en relación con la cláusula número 7, no hay revisión de precios.

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4. ANUALIDADES EN QUE SE DISTRIBUYE. El pago de las cantidades correspondientes al presupuesto del contrato se abonará en una única anualidad correspondiente al año 2011. 5. APLICACIÓN PRESUPUESTARIA. El proyecto se financia con cargo a la subvención obtenida por el Ayuntamiento del Plan Avanza en colaboración con el Ayuntamiento de Torrijos. El importe correspondiente al presupuesto máximo de licitación y el IVA aplicable se financia con cargo a la aplicación presupuestaria 9200 64100. 6. REGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO Y DOCUMENTOS QUE TIENEN CARÁCTER CONTRACTUAL Sin perjuicio de lo que está establecido con carácter general para los contratos de las corporaciones locales, el contrato se regirá por las siguientes normas:

Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley

30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas

aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, en lo que no se oponga a la Ley 30/2007.

Resolución de la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial de 2 de noviembre de 2009.

Además de este pliego, tendrán carácter contractual los siguientes documentos: El pliego de prescripciones técnicas. El documento en que se formalice el contrato.

7. PLAZO DE EJECUCIÓN. El plazo de ejecución del contrato deberá concluir no más tarde del día 10 de diciembre de 2011. El plan de ejecución una vez adjudicado el contrato será validado por el Ayuntamiento de Fuensalida y siempre estará supeditado a la ejecución del proyecto conjunto Fuensalida Mejora2. El suministro y la instalación, dentro de este plazo, se realizarán de forma coordinada, con el plan de ejecución del proyecto de Fuensalida Mejora”, y podrá ser modificado por el Ayuntamiento de Fuensalida según su propio interés. 8. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION.

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El contrato se adjudicará aplicando el procedimiento negociado sin publicidad, varios criterios de adjudicación. 9. GASTOS QUE HAY QUE ABONAR EN CASO DE RENUNCIA O DESISTIMIENTO. En caso de renuncia o desistimiento, los licitadores no tendrán derecho a compensación por los gastos en que hubiesen incurrido. 10. GARANTÍAS PROVISIONAL Y DEFINITIVA. Los licitadores no deberán presentar una garantía provisional para este procedimiento. El licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa, deberá prestar una garantía del 5% del importe de la adjudicación del contrato, sin incluir el IVA. 11. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES. Las ofertas se presentarán en el Ayuntamiento, Plaza del Generalísimo nº 1, en horario de atención al público, en el plazo que se indique en la invitación que se curse. Cuando las ofertas se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo. En todo caso, transcurridos diez días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentación, esta no será admitida. Cada candidato no podrá presentar más de una oferta, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 131 y 132 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Tampoco podrá suscribir ninguna oferta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurara en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las ofertas por él suscritas La presentación de una oferta supone la aceptación incondicionada por el empresario de las cláusulas del presente Pliego. Las proposiciones para la licitación se tienen que presentar en sobres cerrados, identificados, en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa. En el interior de cada sobre, en una hoja independiente, se hará constar el contenido, enunciado numéricamente. 12. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. Las proposiciones se presentarán en tres sobres.

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Todos los licitadores deberán indicar en la portada de cada sobre la persona de contacto y un domicilio para la práctica de notificaciones y de un número de fax. Esta circunstancia podrá ser complementada indicando una dirección de correo electrónico y un número de teléfono. EL SOBRE NÚMERO A. Contendrá, de conformidad con lo que dispone el artículo 130 de la Ley de Contratos del Sector Público, la siguiente documentación, que deberá reunir los requisitos de autenticidad previstos en las leyes: 1) Documentos acreditativos de la personalidad jurídica. Los empresarios individuales, copia auténtica del DNI; los empresarios personas jurídicas, la escritura o los documentos en que conste la constitución de la entidad y los estatutos por los que se rija, debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda, así como el CIF. La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con un informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial esté establecido el domicilio de la empresa. 2) Documentos acreditativos de la representación. Cuando la proposición no esté firmada por los licitadores, se deberá incluir el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposición junto a una copia auténtica del documento nacional de identidad del o de los apoderados, así como poder bastanteado por letrado en ejercicio, o por el Secretario General de la Corporación, en este último caso previo pago de tasa por bastanteo (20,68.-Euros). 3) Documento de compromiso de constituir una unión temporal de empresas (UTE). En los casos en que varios empresarios concurran agrupados en una unión temporal, deberán aportar, además, un documento, que podrá ser privado, en el que, para el caso que resulten adjudicatarios, se comprometan a constituirla. Este documento deberá ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en él se expresará la persona a quien designan como representante de la UTE ante la Administración para todos los efectos relativos al contrato, así como la participación que a cada uno de ellos corresponda en la UTE. 4) Declaración responsable del licitador de acuerdo con el siguiente modelo:

Don/Doña ................. con NIF número ................., en nombre propio (o en representación de la empresa ................., en calidad de .............., y según escritura pública autorizada ante notario, en fecha de ................... y con número de protocolo ................... / o documento, CIF número ..................., domiciliada en ..................., calle ..................., número ...................), declara responsablemente que las facultades de representación que ostenta son suficientes y vigentes (si se actúa por representación); que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas y no incurre en ninguna de las prohibiciones para contratar con la

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Administración previstas en los artículos del 43 al 73 de la LCSP; y que está al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y que no se ha dado de baja del impuesto sobre actividades económicas / está exento del impuesto sobre actividades económicas. (Lugar, fecha y firma del licitador)

5) Acreditación de la solvencia. La solvencia económica y financiera y la solvencia técnica y profesional del empresario se deberán acreditar, a criterio del órgano de contratación, en función del objeto del contrato, de su importe y de sus características, por los medios siguientes: - Solvencia financiera: a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. b) Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido a los tres últimos ejercicios disponibles según la fecha de creación o de inicio de las actividades de la empresa. - Solvencia técnica y profesional La solvencia técnica y profesional se acreditará por los medios siguientes: a) Relación de los principales suministros llevados a cabo durante los últimos tres años, donde se indique el objeto, el importe, las fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos, firmada por el representante legal de la empresa. En esta relación deberá constar la realización de un mínimo de 3 suministros de características similares al objeto del contrato. Cuando los destinatarios de los trabajos hayan sido entidades del sector público, deberán aportarse certificados expedidos o visados por el órgano competente. Cuando los destinatarios de los trabajos hayan sido entidades del sector privado, se entenderán acreditados con la citada relación firmada por el representante legal de la empresa. b) Indicación del personal técnico o las unidades técnicas, estén o no integradas en la empresa, de que dispone la empresa para la ejecución del contrato, especialmente los responsables del control de calidad. 6) Documentación adicional exigida a todas las empresas extranjeras. Las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato se ejecute en España, deberán presentar una declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudiesen surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.

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7) Domicilio. Todos los licitadores deberán indicar un domicilio para la práctica de notificaciones. Esta circunstancia podrá ser complementada indicando una dirección de correo electrónico y un número de teléfono y de fax. 8) Empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación de exclusión social. Los licitadores que para la adjudicación pretendan contar con la preferencia regulada en la disposición adicional sexta de la Ley de Contratos del Sector Público deberán presentar los documentos que acrediten que, en el momento de presentar su proposición, tienen en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2% o que la empresa licitadora se dedica específicamente a la promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social, junto al compromiso formal de contratación a que se refiere la citada disposición adicional. EL SOBRE NÚMERO B. Contendrá la oferta económica en la que se expresará el precio de ejecución del contrato y deberá figurar como partida independiente el importe del impuesto sobre el valor añadido. La oferta económica se presentará de acuerdo con el modelo contenido en el anexo II En este mismo sobre se incluirán los documentos relativos a los criterios de valoración, distintos del precio, que se deban evaluar de forma automática mediante la aplicación de una fórmula. 14. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y OTROS REQUISITOS. Las proposiciones se presentarán dentro del plazo fijado en el anuncio de la licitación. Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo que prevé el pliego de cláusulas administrativas particulares, y su presentación supondrá la aceptación incondicionada por parte del empresario del contenido de la totalidad de dichas cláusulas o condiciones, así como del proyecto y del pliego de prescripciones técnicas, sin ninguna excepción o reserva. Las proposiciones serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen este carácter hasta el momento en que se deba proceder a su apertura en público. Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de la admisibilidad de variantes o mejoras cuando así se establezca. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si ya lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas que haya suscrito. Los licitadores no podrán proponer variantes. 15. CONFIDENCIALIDAD. Sin perjuicio de las disposiciones de la Ley de Contratos del Sector Público, relativas a la publicidad de la adjudicación y a la información que se debe dar a los candidatos y a los

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licitadores, éstos podrán designar como confidencial parte de la información que hayan facilitado al formular las ofertas, en especial con respecto a sus secretos técnicos o comerciales y a sus aspectos confidenciales. Los órganos de contratación no podrán divulgar esta información sin su consentimiento. De igual modo, el contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con motivo de la ejecución del contrato a la que se le haya dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esta información, salvo que los pliegos o el contrato establezcan un plazo más largo. 16. CRITERIOS DE VALORACION.

Los criterios de valoración que se utilizarán, son aquellos cuya valoración dependen de la aplicación de fórmulas aritméticas, siendo los siguientes:

1. Tiempo de respuesta ante errores hardware menores a una hora, 30 puntos, menores a una hora y media, 20 puntos y menores a 2 horas 10 puntos (no acumulables) 2. Existencia de enlaces redundantes con el nodo principal que ayuden a paliar los efectos de posibles errores hardware, 20 puntos. 3. Facilidad de crecimiento de la red, 20 puntos. Facilidad en el aumento del número de nodos de la red. 4. Utilización del protocolo SNMP para la administración de la red, 10 puntos. 5. Utilización de PoE para alimentar los equipos montados en el exterior de los edificios, 10 puntos. 6. Posesión de certificados oficiales, superiores al nivel básico, de las marcas utilizadas en los aparatos de red montados (aparatos implicados en las conexiones inalámbricas como antenas y puntos de acceso). 20 puntos. 7. Utilización de la misma marca en todos los aparatos de la red (a excepción de antenas). 20 puntos. 8. Enlaces entre nodos de más de 50 Mbps, 5 puntos por enlaces que supere esta velocidad.

17.- MESA DE CONTRATACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.- 17.1- Constitución. La Mesa de contratación se constituirá de acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Segunda apartado 10 de la LCSP, estando presidida por un miembro de la Corporación o funcionario de la misma, y formarán parte de ella, como vocales, el Secretario o, en su caso quien atribuida la función de asesoramiento jurídico, el Interventor, así como aquellos otros que se designen por el órgano de contratación entre el personal funcionario de carrera o personal laboral al servicio de la Corporación, o miembros electos de la misma, sin que su número, en total sea inferior a tres. Actuará como Secretario un funcionario de la Corporación. Integran la mesa de contratación los siguientes miembros:

- El Sr. Alcalde, que actuará como presidente de la Mesa. - La Secretaria de la Corporación.

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- La Interventora de la Corporación. - Un concejal de cada grupo político municipal, como vocal. - El arquitecto municipal, como vocal. - El Arquitecto Técnico Municipal, como vocal. - Un funcionario de la Corporación que actuará como Secretario de la Mesa

El Alcalde podrá nombrar Asesores para la valoración de las ofertas. 17.2.- Apertura de proposiciones. Una vez finalizado el plazo de presentación de las proposiciones la Mesa, en acto no público, calificará previamente los documentos contenidos en el sobre A, al objeto de admisión o no de las proposiciones presentadas. Si observara defectos u omisiones subsanables, concederá plazo para que el licitador pueda subsanar las mismas, con apercibimiento de exclusión definitiva en caso de no efectuarlo. En el lugar, fecha y hora que se indique en el anuncio de licitación se constituirá la Mesa o Junta de Contratación, y procederá, en acto público, a la apertura de las ofertas admitidas, sobre ‛`B" de proposiciones económicas. 18.- ADJUDICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. La Mesa de Contratación de acuerdo con lo dispuesto en el art. 295 de la LCSP elevará las proposiciones presentadas junto con el acta y la propuesta de adjudicación al órgano de contratación. El órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas que no hayan sido desproporcionales o anormales, pudiendo para ello solicitar cuantos informes técnicos estime pertinentes.

El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 53.2, y de haber constituido la garantía definitiva que sea procedente.

Para acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social deberá presentar originales o copias auténticas de los siguientes documentos:

- Certificaciones expedidas por los órganos competentes en cada caso, con la forma y con los efectos previstos en los arts. 13, 14, 15 y 16 del RGLCAP, acreditativas de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

- Certificación expedida por el órgano competente del Ayuntamiento de Fuensalida, acreditativo de que no existen deudas con esa Administración.

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De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

Recibida la documentación solicitada, el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.

En ningún caso podrá declararse desierta una licitación cuando exija alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el presente pliego.

La adjudicación, que deberá ser motivada, se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil del contratante.

19.- GARANTÍA DEFINITIVA.

El adjudicatario de a propuestas más ventajosa de los contratos deberá constituir una garantía del 5% del importe de adjudicación, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido. La garantía no será devuelta o cancelada hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de garantía y cumplido satisfactoriamente el contrato.

Esta garantía responderá a los conceptos incluidos en el artículo 88 de la Ley 30/2007,

de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. 20. RESPONSABLE DEL CONTRATO. El órgano de contratación designará una persona responsable del contrato conforme con lo que establece el artículo 41 de la Ley de Contratos del Sector Público. 21. PLAZOS. El adjudicatario estará obligado a cumplir el plazo total fijado para la realización del contrato, así como los plazos parciales que, en su caso, se hubiesen establecido. 22. RÉGIMEN DE PAGOS. El pago se efectuará una vez recibido el objeto del contrato a que se refiere la cláusula 1 y expedida la declaración de recepción de conformidad, ya sea parcial o total, tal y como disponen los artículos 200 y 269 de la Ley de Contratos del Sector Público. 23. PENALIDADES. En caso de que el ayuntamiento opte por la no resolución del contrato, se impondrán penalidades al contratista cuando incurra en alguna de las causas previstas a continuación:

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a) Por incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de ejecución establecidas en este pliego dará lugar a la imposición de las penalidades siguientes al contratista: Como regla general, la cuantía será de un 1% del importe de adjudicación del contrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación considere que el incumplimiento es grave o muy grave. En este caso, podrán llegar hasta a un 5% o hasta el máximo legal del 10%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento se podrá tener en cuenta para valorar su gravedad. Se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía, de conformidad con el artículo 196.8 de la Ley de Contratos del Sector Público. El órgano de contratación podrá verificar el cumplimiento por parte del adjudicatario de las condiciones especiales de ejecución en cualquier momento durante la ejecución del contrato y, en todo caso, se comprobará en el momento de la recepción. Cuando el incumplimiento se refiera a la contratación de personal en los términos indicados en la cláusula anterior, será considerado como infracción muy grave a los efectos previstos en el artículo 102.2 de la Ley de Contratos del Sector Público, siempre y cuando suponga una contratación de nueva mano de obra que no estuviese en situación de paro superior al 50% del total de la contratada como nueva. b) Por cumplimiento defectuoso.: Se impondrán penalidades por cumplimiento defectuoso en los siguientes términos: Si, en el momento de la recepción, el suministro no está en condiciones de ser recibido por causas imputables al contratista. Como regla general, la cuantía será de un 1% del importe de adjudicación del contrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación considere que el incumplimiento es grave o muy grave. En este caso, podrán llegar hasta a un 5% o hasta el máximo legal del 10%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento se podrá tener en cuenta para valorar su gravedad. En todo caso, la imposición de las penalidades no eximirá al contratista de la obligación que legalmente le incumbe por lo que respecta a la reparación de los defectos. c) Por incumplir criterios de adjudicación: Se impondrán al contratista penalidades por incumplir los criterios de adjudicación en los siguientes términos: Si, durante la ejecución del contrato o en el momento de su recepción, se aprecia que, por causas imputables al contratista, se ha incumplido algún o algunos de los compromisos asumidos en su oferta, en especial los relativos al número de trabajadoras y trabajadores a utilizar en la ejecución del contrato.

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Para considerar que el incumplimiento afecta a un criterio de adjudicación, será necesario que, al descontarse un 25% de la puntuación obtenida por el contratista en el criterio de adjudicación incumplido, resultase que su oferta no habría sido la mejor valorada. Como regla general, la cuantía será de un 1% del importe de adjudicación del contrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación considere que el incumplimiento es grave o muy grave. En tal caso, podrán llegar hasta a un 5% o hasta el máximo legal del 10%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento se podrá tener en cuenta para valorar su gravedad. d) Por demora: Cuando el contratista, por causas que le fuesen imputables, hubiese incurrido en demora, tanto en relación con el plazo total como con los plazos parciales establecidos, se aplicará lo que establece el artículo 196 de la Ley de Contratos del Sector Público en cuanto a la imposición de estas penalidades. 24. SUBCONTRATACIÓN. La subcontratación se regirá por lo que establece la Ley de Contratos del Sector Público (art. 210 y 211). En particular deberá realizarse de acuerdo con estos requisitos básicos: Comunicación previa y por escrito al ayuntamiento de las partes del contrato a realizar por el subcontratista, y de los datos de personalidad, capacidad y solvencia de los subcontratistas, sin que sea posible la subcontratación con personas o empresas inhabilitadas para contratar con la Administración o que no tengan la capacidad, solvencia y habilitación profesional precisa para ejecutar las prestaciones concretas que se subcontraten. Los subcontratistas quedarán obligados sólo ante el contratista principal, que asumirá la total responsabilidad de la ejecución del contrato ante el ayuntamiento, sin que el conocimiento por parte del ayuntamiento de la existencia de subcontrataciones altere la responsabilidad exclusiva del contratista principal. En todo caso, y de conformidad con lo que establece el artículo 17.5 del Real Decreto Ley 13/2009, de 26 de octubre, el contratista deberá abonar a los subcontratistas el precio pactado por las prestaciones cuya realización les haya encomendado en el plazo máximo de treinta días naturales, computado desde la fecha de aprobación por el contratista principal de la factura emitida por el subcontratista o suministrador. Cuando el contratista incumpla las condiciones para la subcontratación establecidas en el artículo 210.2 de la Ley de Contratos del Sector Público o el límite máximo especial establecido para la subcontratación, se impondrá la penalidad regulada en el artículo 210.3, con sujeción a lo siguiente: Se hará efectiva mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía, según lo establecido en el artículo 196.8 de la Ley de Contratos del Sector Público.

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Como regla general, la cuantía será de un 5% del importe del subcontrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación considere que el incumplimiento es grave o muy grave. En este caso podrá llegar hasta a un 10% o hasta el máximo legal del 50%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento se podrá tener en cuenta para valorar la gravedad. 25. MODIFICICACIONES DEL CONTRATO. Si durante la ejecución del contrato se produce un cambio legislativo que implique un aumento en el porcentaje legal de IVA, la modificación del contrato necesaria para hacer frente a este aumento se tramitará de oficio, entendiendo expresamente manifestada la conformidad del adjudicatario a esta modificación contractual. Igualmente, este contrato estará sujeto a la posibilidad de modificarse siempre que concurra alguno de los siguientes supuestos: a) Inadecuación de la prestación contratada para satisfacer las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato debido a errores u omisiones padecidos en la redacción del proyecto o de las especificaciones técnicas. b) Inadecuación del proyecto o de las especificaciones de la prestación por causas objetivas que determinen su falta de idoneidad puestas de manifiesto con posterioridad a la adjudicación del contrato y que no fuesen previsibles con anterioridad aplicando toda la diligencia requerida de acuerdo con una buena práctica profesional en la redacción de las especificaciones técnicas. c) Fuerza mayor o caso fortuito que hiciesen imposible la realización de la prestación en los términos inicialmente definidos. d) Conveniencia de incorporar a la prestación avances técnicos que la mejoren notoriamente, siempre que su disponibilidad en el mercado, de acuerdo con el estado de la técnica, se haya producido con posterioridad a la adjudicación del contrato. e) Necesidad de ajustar la prestación a especificaciones técnicas, de seguridad o de accesibilidad aprobadas con posterioridad a la adjudicación del contrato. Las modificaciones acordadas por el órgano de contratación serán de obligado cumplimiento por el contratista. 26. LUGAR Y FORMA DE ENTREGA E INSTALACIÓN. El lugar fijado para la entrega y/o instalación de los bienes objeto del contrato es el Ayuntamiento de Fuensalida. Irán a cargo al adjudicatario todos los gastos de transporte, desembalaje, montaje e instalación y/o conexión, incluida la realización de pequeñas obras al efecto, de los bienes objeto de contrato, así como los derivados de la adopción de medidas de seguridad necesarias para evitar daños a las personas o bienes. El adjudicatario deberá proporcionar al ayuntamiento toda la documentación necesaria para el mantenimiento del bien, tanto la propia del bien como la relativa a alteraciones durante la instalación.

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27. COMPROBACIONES EN LA RECEPCIÓN. Dentro del plazo de quince días naturales siguientes a la realización del objeto del contrato, se extenderá acta de recepción formal y positiva si se encuentran en estado de ser recibidas y a satisfacción del ayuntamiento. La recepción del contrato se regirá por lo que establecen los artículos 205 y 268 de la Ley de Contratos del Sector Público. En el momento de la recepción se comprobará, en particular, el cumplimiento por parte del contratista de las siguientes obligaciones: El cumplimiento no defectuoso del contrato. El cumplimiento de los criterios de adjudicación. El cumplimiento de las condiciones de ejecución, por lo que el adjudicatario deberá justificar ante el ayuntamiento el nivel de consecución de la propuesta que se hizo al licitar, mediante la presentación de los informes de vida laboral de los códigos de cuenta de cotización (CCC) afectados y de aquella documentación que se establezca para acreditar el cumplimiento de las obligaciones en materia de empleo. 28. RESOLUCION DEL CONTRATO. La resolución del contrato se regirá por lo que establecen, con carácter general, los artículos del 205 al 208 de la Ley de Contratos del Sector Público y, específicamente para el contrato de suministro, los artículos del 273 al 275 de la citada Ley. En particular, se considerarán causa de resolución del contrato las siguientes: El hecho de incurrir el contratista en cualquiera de las causas de prohibición para contratar con la Administración pública estipuladas en el artículo 49 de la LCSP o en estos pliegos durante la ejecución del contrato, cuando a criterio del Ayuntamiento puedan derivarse perjuicios para el interés público. El incumplimiento de cualquier obligación contractual, sin perjuicio de lo que dispone la cláusula referida a las penalidades. De todos modos, en caso de resolución del contrato por causa imputable al contratista, se aplicará lo que establece el artículo 208.4 de la Ley. 29. PLAZO DE GARANTÍA. El plazo de garantía será de dos años y empezará a partir de la fecha de la recepción, sin perjuicio de su mejora por el adjudicatario en su oferta. 30. LIQUIDACION.

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Transcurrido el plazo de garantía a que se refiere la cláusula anterior, se procederá a la liquidación del contrato y se devolverá la garantía definitiva. En Fuensalida, a 28 de septiembre de 2011

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ANEXO II

OFERTA ECONÓMICA Don/Doña ......................................... con NIF núm. ................., en nombre propio (o en representación de la empresa .............., CIF núm. .............., domiciliada en ..................., calle ........................, núm. ..........), enterado/da de las condiciones exigidas para optar a la contratación relativa al SUMINISTRO E INTALACIÓN DE LA RED INTERNA DE DATOS EN LAS INSTALACIONES MUNICIPALES DE FUENSALIDA, MEDIANTE RADIOENLACE, SE COMPROMETE a llevarla a cabo con sujeción al pliego de cláusulas administrativas particulares y al pliego de prescripciones técnicas, que acepta íntegramente, por la cantidad de ……….……………….. euros, IVA excluido. (La cantidad deberá expresarse en letras y cifras. En caso de discrepancia, prevalece la cantidad consignada en letras.) El importe del IVA, al .... %, es de ..........euros.

(Lugar, fecha y firma del licitador)

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ANEXO III

MODELO PRESTACION GARANTIA DEFINTIVA.

“La Entidad (razón social del banco, caja de ahorro, cooperativa de crédito, establecimiento financiero de crédito o sociedad de garantía recíproca) ...................... con domicilio (a efectos de notificaciones y requerimientos) en ..............., en la calle/plaza/avenida ....................., código postal......... y en su nombre (nombre y apellidos de los Apoderados), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta de la verificación de la representación de la parte inferior de este documento,

AVALA

a: (nombre, apellidos y NIF de la persona, o razón social y CIF de la empresa avalada) .................... en concepto de garantía definitiva para responder de las obligaciones derivadas de la ejecución del contrato de …………………………………….en virtud de lo dispuesto en los Pliegos de clausulas administrativas y prescripciones técnicas particulares y en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, ante el Ayuntamiento de Fuensalida por importe de (en letra) ................., (en cifra) ................ euros. Este Aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión a que se refiere el artículo 1.830 del Código Civil, y con compromiso de pago al primer requerimiento de la Tesorería del Ayuntamiento de Fuensalida con sujeción a los términos previstos en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en sus normas de desarrollo, especialmente el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y en la normativa reguladora de la Tesorería de las Entidades Locales. Este aval será de duración indefinida, permaneciendo vigente hasta que el Ayuntamiento resuelva expresamente declarar la extinción de la obligación garantizada y la cancelación del aval. .......................................... (Lugar y fecha de su expedición) .......................................... (Razón social de la entidad) .......................................... Firma de los apoderados

VERIFICACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POR LA ABOGACÍA DEL ESTADO PROVINCIA FECHA NÚMERO O CÓDIGO

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Fuensalida


ANEXO IV

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR LA CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE LA RED INTERNA DE DATOS EN LAS INSTLACIONES MUNICIPALES DE FUENSALIDA, MEDIANTE RADIOENLACE, POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD, VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.

Objetivos. ..................................................................................................................................... 18

Anchos de banda. ....................................................................................................................... 18

QoS. ............................................................................................................................................ 18

Disponibilidad. ............................................................................................................................. 19

Seguridad. ................................................................................................................................... 19

Interconexión a los sistemas actuales. ....................................................................................... 19

Sedes a interconectar. ................................................................................................................ 19

Sede Central. ....................................................................................................................... 19

Sede Servicios Sociales. ...................................................................................................... 19

Sede Casa de Cultura. ......................................................................................................... 20

Sede Polideportivo/Piscina .................................................................................................. 20

Sede Centro de la Mujer. ..................................................................................................... 20

Depósito del agua. ............................................................................................................... 20

Presupuesto del proyecto. ........................................................................................................... 20

Ayuntamiento, nodo central. ................................................................................................ 20

Sede Casa de Cultura .......................................................................................................... 22

Sede Servicios Sociales ....................................................................................................... 23

Sede Centro de la Mujer ...................................................................................................... 24

Sede Zona deportiva ............................................................................................................ 25

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Fuensalida


Depósito del agua ................................................................................................................ 26

Otros Servicios ..................................................................................................................... 27

Presupuesto total del proyecto ............................................................................................ 27

1.- OBJETIVOS.

El presente proyecto pretende cubrir la necesidad que surge dentro del Ayuntamiento de

Fuensalida de crear una red de datos de uso privado para la conexión de las diferentes sedes del mismo en la localidad.

Dicha necesidad es debida a la implantación de un nuevo sistema de gestión documental

que pretende la “utilización cero de papel” dentro de todas las instalaciones del Ayuntam iento. Con esta nueva aplicación también se pretende cumplir con la Ley 11/2007 del 22 de

junio de 2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, cuyo principal objetivo es que los ciudadanos puedan relacionarse de forma electrónica con las administraciones.

Para poder llevar a buen fin tal proyecto debe ofrecerse la base de una red de datos

sobre protocolo IP, de uso privado, que soportará todo el tráfico de la aplicación que se requiera en las diferentes sedes, ya que dicha aplicación se basará en el paradigma de arquitectura cliente/servidor.

2.- ANCHOS DE BANDA. Ha de garantizarse un ancho de banda estable entre las sedes y el nodo central. La Casa

de Cultura se utilizará como punto intermedio entre algunas de las sedes y el nodo central, por lo que el ancho de banda de este enlace será superior al resto.

Nodo central a Casa de Cultura: al menos dos canales independientes, para garantizar

un tráfico homogéneo entre subida y bajada. La velocidad mínima que deberá ofrecer cada canal será de 120Mbps.

El resto de enlaces deberán ofrecer un ancho de banda de al menos 60Mbps tanto en

subida como en bajada. Si se utiliza el depósito como punto intermedio para acceder a alguna de las sedes el ancho de banda a garantizar será de al menos 30Mbps con el nodo central.

3.- QoS. Todo el sistema de red soportará QoS (calidad de servicio) que nos proporcione la

posibilidad de priorizar algunos tipos de tráfico sobre el resto, para su utilización en un futuro posible, en el cual haya que ofrecer mayor prioridad a algunos servicios.

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4.- DISPONIBILIDAD. Dicha red deberá ofrecer el ancho de banda suficiente para un funcionamiento adecuado

que proporcione una sensación agradable al usuario. También deberá ofrecer una disponibilidad del 99,99%, ya que se trata de una red que soportará el funcionamiento de una aplicación crítica en el funcionamiento del Ayuntamiento.

5.- SEGURIDAD. Otro de los objetivos primordiales del proyecto debe ser proteger los datos que viajarán a

través de la red, por lo que la comunicación entre puntos estará encriptada por medio del estándar WPA2, estándar que ofrece mucha más seguridad que WEP y WPA. El resto de elementos de red estarán protegidos físicamente, por lo que no será necesario implementar otros sistemas adicionales de seguridad, que no corresponden al proyecto.

6.- INTERCONEXIÓN A LOS SISTEMAS ACTUALES. En todas las sedes del Ayuntamiento se dispone de una red interna, la cual habrá que

conectar a la nueva red creada para la conexión de las sedes. En cada una de estas interconexiones se instalará un router neutro que separe la red interna de la red de interconexión. En algunos enlaces habrá que implementar también sistemas de balanceo de carga que repartirán el tráfico de forma homogénea.

El router neutro que se instale en el Ayuntamiento se conectará al puerto Gigabits del

switch principal. En la Casa de Cultura también habrá que utilizar routers con puertos Gigabits para aprovechar todo el ancho de banda que generará el enlace con el Ayuntamiento.

Estas interconexiones con los sistemas actuales también será responsabilidad del

instalador.

7.- SEDES A CONTRATAR. Puesto que el Ayuntamiento dispone de varios servicios públicos repartidos por la

localidad se pretende conectarlos para la utilización del software de gestión documental en gran parte de las mismas.

1.1.1 SEDE CENTRAL.

Plaza del Generalísimo, 1. En las instalaciones del Ayuntamiento de albergará el servidor de la aplicación, por lo que se tomará como punto central de la red, ya que todo el tráfico de la red irá dirigido a dicho servidor

1.1.2 SEDE SERVICIOS SOCIALES.

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Calle de las Cruces, 32, planta 1º. En la sede de servicios sociales se dispone de cuatro PC,s que utilizarán el acceso a la aplicación de gestión documental.

Esta sede se encuentra a 226 metros del nodo central de la red, pero sin visión directa y

a 395m de la sede Casa de Cultura, con visión directa al mismo.

1.1.3 SEDE CASA DE CULTURA.

Calle Toledo, 70. Edificio de 3 plantas (sótano, bajo y primera) que dispone de amplia

azotea. En esta sede se conectarán 3 equipos a la aplicación de gestión documental. Distancia de 220m al nodo central, dispone de visión directa. Distancia de 639m al

depósito del agua, cuenta con visión directa al mismo.

1.1.4 SEDE POLIDEPORTIVO/PISCINA

Situados en la zona deportiva de la avd. De España s/n. Se trata de dos sedes muy

cercanas, que trataremos como un solo nodo, aunque posteriormente habrá que dar enlace a las dos, pero no de forma independiente.

Distancia de 1080m al nodo central en línea recta, carece de visión directa con el mismo.

Distancia de 884m al depósito del agua, cuenta con visión directa al mismo.

1.1.5 SEDE CENTRO DE LA MUJER.

Calle Reconquista, 11. Sede que contará con cinco equipos con conexión a la aplicación.

También se pretende implementar otros servicios sobre este segmento de red para dar acceso a Internet, ya que en la actualidad cuenta con problemas de cobertura en tarifas de datos.

Distancia de 266m al nodo central, carece de visión directa al mismo. Distancia de 417m

al depósito del agua, cuenta con visión directa al mismo.

1.1.6 DEPÓSITO DEL AGUA.

Calle de El Greco, 3. No se pretende su inclusión como nodo de la red, simplemente se

propone como punto elevado para posible interconexión de los nodos ya que cuenta con una altura de 30m y está situado en la zona más elevada de la localidad.

9.- PRESUPUESTO DEL PROYECTO.

1.1.7 AYUNTAMIENTO, NODO CENTRAL.

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Descripción pre.uni. cantidad importe

Antenas y complementos

D-Link ANT24-2100 exterior 201,30 € 3 603,90 €

Pigtail RP-N cuerpo macho pin hembra a N macho 7,00 € 3 21,00 €

Soporte 11,25 € 3 33,75 €

Instalación 51,00 € 20 1.020,00 €

Puntos de acceso

Lancom OAP-310AGN WIRELESS 802.11n 1.254,75 € 3 3.764,25 €

Router neutro

Netgear SRX5308 488,65 € 1 488,65 €

Cableado

Cableado datos UTP-Cat5 1,10 € 20 22,00 €

Mástil soporte antenas

Mástil sujeción 3m + accesorios 25,00 € 2 50,00 €

Coste total 6.003,55 €

IVA 18% 1.080,64 €

Total con IVA 7.084,19 €

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1.1.8 SEDE CASA DE CULTURA



D-Link ANT24-2100 exterior 201,30 € 6 1.207,80 €


Soporte 11,25 € 6 67,50 €

Instalación 41,00 € 16 656,00 €

Puntos de acceso


Router neutro con balance de carga

Netgear FVS338 185,16 € 1 185,16 €

Cableado





IVA 18% 1.077,25 €


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1.1.9 SEDE SERVICIOS SOCIALES





Soporte 11,25 € 1 11,25 €

Instalación 41,00 € 16 656,00 €

Puntos de acceso



Netgear FVS338 185,16 € 1 185,16 €

Cableado





IVA 18% 437,66 €


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1.1.10 SEDE CENTRO DE LA MUJER





Soporte 11,25 € 1 11,25 €

Instalación 41,00 € 15 615,00 €

Puntos de acceso



Netgear FVS338 185,16 € 1 185,16 €

Cableado





IVA 18% 419,84 €


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1.1.11 SEDE ZONA DEPORTIVA





Soporte 11,25 € 1 11,25 €

Instalación 41,00 € 15 615,00 €

Puntos de acceso


Router neutro

Netgear FVS338 185,16 € 1 185,16 €

Cableado





IVA 18% 421,37 €


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1.1.12 DEPÓSITO DEL AGUA





Soporte 11,25 € 2 22,50 €

Instalación 51,00 € 20 1.020,00 €

Puntos de acceso


Cableado





IVA 18% 724,79 €


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1.1.13 OTROS SERVICIOS

Configuración de todo el sistema y pruebas de funcionamiento

pre.uni. horas total

41,00 € 40 1.640,00 €

IVA 18% 295,20 €


Estudio de las instalaciones


41,00 € 30 1.230,00 €

IVA 18% 221,40 €


Soporte Anual, primer año


1.500,00 € 1 1.500,00 €

IVA 18% 270,00 €


1.1.14 PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO

Total Sin IVA 27.489,74 €

IVA 18%


Documents

ANEXO I PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS … · Decreto de Alcaldía nº 1331/2011 de 28 de septiembre de 2011. Doy fe.- La Secretaria del Ayuntamiento de Fuensalida Fdo.: Carmen