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ANEXO M.
PLAN PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL CAMPUS SAN ALBERTO MAGNO
1. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
Con el fin de plantear el plan para la gestión de los escenarios de riesgo, asociados a las actividades del Campus San Alberto Magno, se identificaron la existencia de riesgos ambientales según la actividad, tarea, zona de instalación, sustancia involucrada y tipología del riesgo; los principales escenarios identificados fueron:
A. Fuga, derrame o vertimientos
Durante el acompañamiento a las actividades diarias del campus San Alberto Magno se evidenciaron riesgos operacionales con respecto al manejo adecuado de las aguas crudas almacenadas en la instalación, además de manejar un nivel freático alto y contar con un terreno de alta capacidad de infiltración. Dichos riesgos son originados en el almacenamiento y circulación de agua subterránea sin que esta pueda ser descargada a un cuerpo de agua superficial.
B. Inundación y arrastre de sedimentos
Algunas de las actividades dentro del desarrollo diario de las actividades del campus San Alberto Magno, así como el mal manejo de los vertimientos, involucran un aumento en la cantidad de agua subterránea almacenada en el predio. Es por esto que uno de sus edificios, el edificio cultural, donde se encuentran los auditorios y la biblioteca; se encuentra provisto de un tanque de almacenamiento para las aguas que se infiltran debido a la invasión del nivel freático.
C. Incendios forestales
Debido a la gran cantidad de zonas verdes que presenta el campus, especialmente en el “Bioparque” el cual está provisto de plantaciones de eucalipto, en caso de incendio harían que este se propague mucho más rápido. Con respecto a esto se tiene un riesgo y un escenario identificado ya que puede afectar la integridad de los estudiantes, este se puede generar por objetos como vidrios, lupas, objetos que por medio de una transmisión de rayos provoquen el incendio, afectando así la fauna, la flora y la vida de los estudiantes.
D. Inadecuada disposición de residuos
La generación de residuos es un escenario habitual del desarrollo de actividades generadas por el campus San Alberto Magno. Sin embargo, debido a su ubicación la recolección de estos no se hace de forma diaria, en cambio se realiza 3 días a la semana. Durante este tiempo los residuos se encuentran ubicados en un cuarto de almacenamiento, el cual no cuenta con métodos de impermeabilización en caso de un derrame de lixiviados. El campus, al presentar un nivel de infiltración alto, presenta mayor riesgo de que los lixiviados puedan generar un impacto ambiental negativo al suelo, a los ecosistemas de la zona, a la población y especialmente al humedal del Torca, el cual se encuentra a escasos metros del cuarto de almacenamiento de residuos.
E. Desborde del agua contenida en tanques clausurados
Debido a la acumulación de aguas residuales generadas, producto de las actividades de uso de baños, aseo, funcionamiento de cafeterías y laboratorios, estas eran previamente sometidas a un pretratamiento en una estación depuradora de aguas residuales (EDAR), la cual constaba de un proceso de coagulación química y floculación mediante agitadores. Dicha estación fue clausurada y parte de los vertimientos permanecían en el lugar de dicha instalación al momento de la inspección. Sin embargo, a raíz de la clausura de dicho sistema se genera un riesgo con respecto al desborde del agua contenida allí, ya que la ubicación del campus San Alberto Magno, genera características climáticas húmedas y de precipitaciones continuas, aumentando así la probabilidad de ocurrencia de un desborde, aún más por la presencia de lluvias torrenciales.
2. CONSECUENCIAS PARA LOS DIFERENTES ESCENARIOS
Posterior a la identificación de los escenarios de riesgo, se procede a plantear los sucesos iniciadores que pueden generarse a raíz de las actividades, así como la zona del predio en la que se puede dar lugar a un impacto ambiental negativo. Este planteamiento se basa en la tipología del riesgo, ya sea interno o externo, junto con la sustancia implicada, sus posibles causas y consecuencias. En la tabla 1 se puede apreciar la descripción de los diferentes escenarios de riesgo que pueden generarse a raíz de las actividades del Campus San Alberto Magno de la Universidad Santo Tomás.
Tabla 1. Identificación de escenarios de riesgo ambiental.
ACTIVIDAD TAREA ZONA DE
INSTALACIÓN (PELIGRO)
SUSTANCIA (INSUMO,
MATERIA PRIMA O EQUIPO
INVOLUCRADO)
TIPO DE
RIESGO ESCENARIO
CAUSA (SUCESO INICIADOR)
CONSECUENCIA REFERENCIA
FUNCIONAMIENTO PISCINA
ESTABILIZACIÓN O ACLIMATACIÓN DE LA TEMPERATURA
DE LA PISCINA
ÁREA DE CALDERAS
Gas natural Interno Fuga del gas. Mal mantenimiento de equipos, error humano,
daños en la tubería
Explosión, afectación a la
vegetación adyacente, intoxicación
humana
EA1
SO2, CO2, Nox, y CH4
Interno
Emisiones atmosféricas
por fuera de la norma
Desgaste del material, falta de mantenimiento, combustión incompleta
Contaminación atmosférica
EA2
Aceite lubricante Interno Derrame de
aceite lubricante
Fallas durante el mantenimiento, ruptura
de envases contenedores del
suministro.
Contaminación de agua y suelo por fugas derivado de
un inadecuado almacenamiento
de aceites alterando
características de terreno
EA3
Tanque de agua caliente
Interno
Vertimiento al humedal en
condiciones de alta
temperatura
Fallas durante el mantenimiento, daños en maquinaria y equipo
Aumento en la temperatura de
cuerpos de agua superficiales/ Daños a la vegetación adyacente
EA4
ACTIVIDAD TAREA ZONA DE
INSTALACIÓN (PELIGRO)
SUSTANCIA (INSUMO,
MATERIA PRIMA O EQUIPO
INVOLUCRADO)
TIPO DE
RIESGO ESCENARIO
CAUSA (SUCESO INICIADOR)
CONSECUENCIA REFERENCIA
FILTRADO DELAGUA ÁREA DE
BOMBEO DEL AGUA FILTRADA
Agua Subterránea Interno Colapso de estructura, inundación
Afectación a la tubería por transporte de material corrosivo,
exceso de humedad, lluvias torrenciales
Arrastre de sedimentos,
contaminación de agua
EA5
Aceite lubricante Interno Derrame de
aceite lubricante
Errores durante el mantenimiento, ruptura
de envases contenedores del
suministro
Contaminación al suelo por derrame
de aceite, contaminación de corrientes de agua
superficial
EA6
ALMACENAMIENTO DE INSUMOS PISCINA
ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE INSUMOS
PISCINA
Cloro granulado Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento o manipulación
inadecuada, fallas en la dosificación, ruptura
de envase contenedor por falla humano
Contaminación de agua, aire y suelo
por cloración excesiva.
Afectaciones a la salud humana
EA7
Estabilizador PH Interno Derrame de sustancia
Errores en la dosificación
Contaminación de agua, aumento excesivo de PH, afectaciones a la
salud humana
EA8
Líquido anti algas Interno Derrame de sustancia
Fallas durante la dosificación, error
humano, contenedor en mal estado
Contaminación de agua, afectaciones a la salud humana
EA9
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO
ALMACENAMIENTO DE INSUMOS
MANTENIMIENTO
BODEGA DE INSUMOS
MANTENIMIENTO
Pintura Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento inadecuado, error humano durante la
manipulación o transporte
Contaminación agua almacenada,
incendio EA10
ACTIVIDAD TAREA ZONA DE
INSTALACIÓN (PELIGRO)
SUSTANCIA (INSUMO,
MATERIA PRIMA O EQUIPO
INVOLUCRADO)
TIPO DE
RIESGO ESCENARIO
CAUSA (SUCESO INICIADOR)
CONSECUENCIA REFERENCIA
Thiner Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento inadecuado, error humano durante la
manipulación o transporte
Contaminación agua almacenada, olores ofensivos,
incendio
EA11
Esmalte Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento inadecuado, error humano durante la
manipulación o transporte
Contaminación agua almacenada, olores ofensivos,
incendio
EA12
Aceite a dos tiempos
Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento inadecuado, error humano durante la
manipulación o transporte
Contaminación agua almacenada, olores ofensivos,
incendio
EA13
Mercurio Interno Ruptura de luminarias
Almacenamiento inadecuado,
acumulación excesiva de material
Contaminación de aire, agua y suelo. Bioacumulación, riesgos a la salud
humana
EA14
ALMACENAMIENTO DE EQUIPOS DE MANTENIMIENTO
DEPARTAMENTO DE PLANTA
FÍSICA Y SERVICIOS
GENERALES
Gasolina Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento inadecuado, mal
estado del envase contenedor, fallas
durante el mantenimiento
Contaminación de agua, aire y suelo.
Incendio EA15
Aceite lubricante Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento inadecuado, mal
estado del envase contenedor, fallas
durante el mantenimiento
Contaminación de agua, aire y suelo.
Incendio EA16
ACTIVIDAD TAREA ZONA DE
INSTALACIÓN (PELIGRO)
SUSTANCIA (INSUMO,
MATERIA PRIMA O EQUIPO
INVOLUCRADO)
TIPO DE
RIESGO ESCENARIO
CAUSA (SUCESO INICIADOR)
CONSECUENCIA REFERENCIA
POTABILIZACIÓN DE AGUA
(CLAUSURADA)
ALMACENAMIENTO DE AGUA CRUDA Y
AGUA TRATADA
POZO DE AGUA CRUDA Y POZO
DE AGUA TRATADA
Agua Subterránea Interno
Desborde del agua contenida
en tanques clausurados
Lluvias torrenciales, falta de evacuación y
mantenimiento de tanques clausurados
Inundación, arrastre de
sedimentos y sustancias tóxicas
EA17
DEPURACIÓN DE AGUAS
DEPURACIÓN DE AGUA RESIDUAL
ESTACIÓN DE DEPURACIÓN
DE AGUA RESIDUAL
Agua residual estancada
Interno
Vertimiento por fuera de los
límites permisibles,
descomposición de materia orgánica
presente en el agua residual
Falta de mantenimiento, lluvias
torrenciales
Proliferación de vectores, olores
ofensivos EA18
ACTIVIDADES DE ASEO
ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS DE
ASEO
BODEGA DE ALMACENAMIEN
TO DE PRODUCTOS DE
ASEO
Detergente en polvo Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento o transporte inadecuado, mal estado del envase
contenedor
Contaminación de agua y suelo
EA19
Jabón liquido para manos
Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento o transporte inadecuado, mal estado del envase
contenedor
Contaminación de agua y suelo
EA20
ACTIVIDAD TAREA ZONA DE
INSTALACIÓN (PELIGRO)
SUSTANCIA (INSUMO,
MATERIA PRIMA O EQUIPO
INVOLUCRADO)
TIPO DE
RIESGO ESCENARIO
CAUSA (SUCESO INICIADOR)
CONSECUENCIA REFERENCIA
Limpiavidrios Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento o transporte inadecuado, mal estado del envase
contenedor
Contaminación de agua y suelo
EA21
Removedor cera industrial
Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento o transporte inadecuado, mal estado del envase
contenedor
Contaminación de agua y suelo
EA22
Hipoclorito Interno Derrame de sustancia
Almacenamiento o transporte inadecuado, mal estado del envase
contenedor
Contaminación de agua y suelo
EA23
ACTIVIDADES DE CONTINGENCIA
GENERACIÓN DE ENERGÍA PLANTA
ELÉCTRICA
DEPARTAMENTO DE PLANTA
FÍSICA Y SERVICIOS
GENERALES
ACPM Interno
Emisiones atmosféricas
por encima de la norma de
Nox, CO, etc.
Falta de control de emisiones, uso de combustibles no
renovables
Contaminación de aire, afectaciones a la salud humana
EA24
CAPTACIÓN DE AGUA DEL NIVEL FREÁTICO
ÁREA DE RECOLECCIÓN DE AGUA DEL
NIVEL FREÁTICO
Agua subterránea Externo Colapso de la
estructura Movimiento sísmico
Arrastre de sedimentos,
contaminación de agua
EA25
GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS
SEGREGACIÓN EN LA FUENTE DE
RESIDUOS NO APROVECHABLES
ÁREA DE ALMACENAMIEN
TO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Residuos aprovechables
Interno
Manejo inadecuado de
residuos aprovechables
Falta de capacitación, inexistencia del PGIRS
Sobrecarga al relleno sanitario
EA26
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS
SÓLIDOS
CUARTO DE ALMACENAMIENTO INTERMEDIO DE RESIDUOS ORDINARIOS
Residuos ordinarios Interno
Manejo inadecuado de
residuos ordinarios
biodegradables
Descuido del personal, incumplimientos por
parte de la empresa de aseo
Proliferación de vectores, olores
ofensivos EA27
ACTIVIDAD TAREA ZONA DE
INSTALACIÓN (PELIGRO)
SUSTANCIA (INSUMO,
MATERIA PRIMA O EQUIPO
INVOLUCRADO)
TIPO DE
RIESGO ESCENARIO
CAUSA (SUCESO INICIADOR)
CONSECUENCIA REFERENCIA
Lixiviados Interno Derrame de
lixiviados
Almacenamiento inadecuado, lluvias
torrenciales.
Contaminación del humedal
adyacente, contaminación del
suelo
EA28
TRANSPORTE DE RESIDUOS
ORDINARIOS ALREDEDORES Lixiviados Interno
Derrame de lixiviados
Malas condiciones de envases contenedores de residuos, descuidos por parte del personal
de aseo
Contaminación de agua y suelo
EA29
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS
APROVECHABLES Y OTROS ELEMENTOS
EN DESUSO
CUARTO DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS
Metales pesados, pegante para pisos
Interno Derrame de sustancias
Disposición inadecuada, lluvias
torrenciales
Contaminación del humedal
adyacente, contaminación del
suelo
EA30
PREPARACIÓN DE ALIMENTOS
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS DE
ACEITES USADOS CAFETERÍA Aceites usados Interno
Derrame o vertimiento de sustancias al alcantarillado
Volcamiento del envase contenedor, falta de capacitación
del personal
Contaminación del agua
EA31
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS
ORDINARIOS CAFETERÍA
LIXIVIADOS, RESIDUOS
ORGÁNICOS EN DESCOMPOSICIÓN
interno
Disposición inadecuada de
residuos ordinarios
Descuido, sobrecargo del contenedor de almacenamiento
Proliferación de vectores, olores
ofensivos EA32
ACTIVIDADES ACADÉMICAS
PRÁCTICAS DE LABORATORIO
SALONES DE LABORATORIOS
Formaldehído Interno
Derrame o vertimiento de sustancias al alcantarillado
Falta de capacitación, almacenamiento
inadecuado, fallas al momento de la manipulación
Contaminación del agua
EA33
CLASES REGULARES SALONES DE
CLASE Mercurio Interno
Derrame o vertimiento de sustancias al alcantarillado
Almacenamiento inadecuado,
acumulación excesiva de material
Contaminación de aire, agua y suelo. Bioacumulación, riesgos a la salud
humana
EA34
ACTIVIDAD TAREA ZONA DE
INSTALACIÓN (PELIGRO)
SUSTANCIA (INSUMO,
MATERIA PRIMA O EQUIPO
INVOLUCRADO)
TIPO DE
RIESGO ESCENARIO
CAUSA (SUCESO INICIADOR)
CONSECUENCIA REFERENCIA
ACTIVIDADES DE APOYO
SERVICIO DE ENFERMERÍA
ENFERMERÍA
Oxígeno Externo Explosión Incendio Afectación a la
flora y riesgos para la salud humana
EA35
Isodine, analgésicos,
jeringas usadas Interno
Disposición inadecuada de
residuos especiales
Error humano Contaminación del
agua EA36
SERVICIO DE FOTOCOPIADORA,
PAPELERÍA Y MISCELÁNEA
PAPELERÍA Cartuchos de
impresora usados Interno
Disposición de residuo
peligroso como ordinario
Falta de capacitación, fallas en la
manipulación
Contaminación de agua y suelo
EA37
INTERACCIÓN CON EL ENTORNO
ACTIVIDADES REGULARES
HUMEDALES TORCA Y
GUAYMARAL Agua Externo
Inundación y arrastre de sedimentos
Lluvias torrenciales Contaminación de
agua EA38
BIOPARQUE Y CANCHA DE
FUTBOL Vidrios, Colillas Externo
Incendios forestales
Causas antrópicas (pirómanos, derrame de gasolina en la vía, colillas de cigarrillo,
etc.)
Afectación a la flora y fauna
EA39
BIOPARQUE Agua lluvia Externo Inundación y arrastre de sedimentos
Lluvias torrenciales, aumento del nivel
freático
Contaminación de agua
EA40
EDIFICIO CULTURAL
Agua nivel freático Externo Inundación y arrastre de sedimentos
Lluvias torrenciales, presión del nivel
freático
Contaminación de agua
EA41
ALREDEDORES Sustancias explosivas
Externo Explosión en
los alrededores del campus
Atentados, manifestaciones
Afectación a la flora y fauna
EA42
Fuente: Autoras, 2015.
3. PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE GRAVEDAD Y
PROBABILIDAD SIGNIFICATIVOS
Teniendo en cuenta los escenarios de riesgos, propuestos para cada actividad desarrollada en el Campus San Alberto Magno, junto con su respectiva valoración en cuanto a la influencia sobre los entornos natural, socioeconómico y humano, se llevó a cabo la priorización de los riesgos (figura 1).
Figura 1. Priorización de riesgos ambientales
Fuente: Autores, 2015.
PR
OB
AB
ILID
AD
5
4
EAH3 - EAH26 - EAH28 - EAH29 -
EASE3 - EASE26 - EASE28
EAN26 - EAN28 - EAN29 - EAH40 -
EASE29 - EASE40
EAN3 - EAN40 - EAH17
EAN17 - EASE17
3
EAH6 - EAH13 - EAH22 - EAH30 -
EASE6 - EASE22 - EASE27 - EASE30
EAN22 - EAN27 - EAN30 - EAH4 - EAH10 - EAH11 - EAH12 - EAH27 -
EAH38 - EASE10 - EASE11 - EASE12
- EASE13
EAN6 - EAN10 - EAN11 - EAN12 - EAN13 - EAN24 - EAN38 - EAH24 - EASE4 -
EASE24 - EASE38
EAN4 - EAH25
EAN5 - EAN18 - EAN25 - EAH5 - EAH18 - EASE5 -
EASE18 - EASE25
2
EAH16 - EAH19 - EAH20 - EAH21 - EAH23 - EAH35 -
EAH36 - EASE16 - EASE19 - EASE20 - EASE21 - EASE23 - EASE31 - EASE32 -
EASE35
EAN7 - EAN9 - EAN19 - EAN20 - EAN21 - EAN23 - EAN32 - EAN35 - EAN36 - EAH9 - EAH14 - EAH31 - EAH37 - EASE7 - EASE8 - EASE9 - EASE14 - EASE33
- EASE34 - EASE36 - EASE37
- EASE42
EAN8 - EAN14 - EAN15 - EAN16 - EAN31 - EAN33 -
EAN37 - EAH1 - EAH7 - EAH8
- EAH15 - EAH33 - EAH34 - EASE15
EAN34 - EAN41 - EAN42 - EAH41 - EAH42 - EASE1 -
EASE41
EAN1 - EAN39 - EAH39 - EASE39
1 EAH2 - EAH32 -
EASE2 EAN2
1 2 3 4 5
GRAVEDAD
Según se puede observar en la figura anterior, los riesgos priorizados son aquellos en la zona de riesgo elevado (color anaranjado y rojo) y aquellos en la zona de riesgo intermedio (color anaranjado claro). A partir de la identificación de dichos escenarios, se plantearon las medidas para la gestión de los mismos, junto con un cronograma de actividades para su ejecución. Adicionalmente, se puede observar que el componente que se ve afectado en mayor medida es el entorno natural (Código EAN), con 12 escenarios priorizados. Cabe aclarar que, para la formulación de medidas de intervención se tomaron en cuenta solo aquellos escenarios que no se repitieran a lo largo de la priorización, o cuyas medidas no fueran repetitivas según sea el caso.
A partir de la priorización del consolidado del nivel de riesgo, se determinaron las actividades que pueden presentar una mayor probabilidad de ocurrencia para generar un suceso de gravedad considerable. Estas serán susceptibles de intervención a partir de las medidas de gestión contempladas en el plan de acción. Las principales actividades identificadas para intervenir de forma prioritaria dentro del Plan de Gestión del Riesgo Ambiental fueron:
Depuración del agua residual
Filtrado de agua de la piscina
Almacenamiento de agua cruda y tratada
Captación de agua del nivel freático De igual forma, los escenarios propuestos para estas actividades, los cuales representan un mayor riesgo dentro del predio son:
Desborde del agua subterránea almacenada en tanques (EAN17).
Vertimiento por encima de los límites permisibles a un cuerpo de agua superficial. Descomposición de materia orgánica presente en el agua residual (AH18).
Colapso de estructura, inundación (EAH5).
Incendios forestales (EAN39).
4. PLAN DE ACCIÓN Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN PLANTEADAS
POR ESCENARIOS PRIORIZADOS
Tabla 2. Plan de acción para los escenarios con mayor riesgo.
Fuente: Autoras, 2015.
5. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN PARA LAS ACTIVIDADES
Fuente: autores, 2015.
MES
ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
Noviembre DiciembreEnero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Karen Ávila Olaya, Nathalie Garavito
Recorridos mensuales verificando el
correcto funcionamiento de la
evacuación del tanque
Reportar de manera pertinente los
resultados de la inspección
Realizar evacuación del tanque por lo
menos cada 3 meses.
Asegurar caracterización fisicoquímica
de los vertimientos generados por la
instalación.
Julio Agosto Septiembre Octubre
UNIVERSIDAD SANT O T O MÁS
Realizar reporte para tener un control
adecuado de los vertimientos y de las
instalaciones.
Implementar filtros para disminuir el
impacto generado por los vertimientos
de manera inadecuada.Asegurar caracterización fisicoquímica
de recursos que pudieron ser afectados
por la contaminación de efluentes
hídricos.
realizar reporte con el fin de evitar
alteraciones al medio, teniendo en
cuenta la capacidad de resiliencia del
recurso afectado, en este caso el
humedal el torca.
Identificar los puntos críticos, y
especies con propagación de los
incendios, tales como el eucalipto, el
roble, entre otros.
Identificar el tipo de sustancias a
manejar cerca de las zonas verdes, esto
con el fin de evitar posibles accidentes,
evitar los objetos tales como botellas,
lupas, u otros que puedan generar el
inicio, y asegurar la propagación de
incendio.