ANEXOS - agrorural.gob.pe · x 620 proyectos de negocios rurales se encuentran operativos. ... COSTO DEL PROYECTO 1.1 Promoción y Difusión 1.2 Elaboración de Planes de Negocio

PROGRAMA DE APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PRODUCTIVAS DE LA SIERRA

201

ANEXOS


202

ANEXO 1: MATRIZ DE MARCO LÓGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACION SUPUESTOS

FIN

Reducción de la pobreza en el ámbito del Programa incorporando a los pobres rurales y sus organizaciones fortalecidas en los procesos de desarrollo local y nacional.

Índice de pobreza

INEI, ENAHO

FONCODES, Mapa de Pobreza 2006.

Estabilidad macroeconómica, jurídica y política.

PROPOSITO

Mejorar los activos y las condiciones económicas de las familias campesinas en el área de Intervención del programa

AL FINAL DEL PROGRAMA

Se ha Incremento y mejorado en 20% el Valor Neto de la Producción por familia.

Los hogares rurales han incrementado en 30% el valor de sus activos familiares.

Se ha incrementado en 25% el ingreso familiar.

INEI, Cuentas Nacionales.

MINAG – MEF, Informes de Evaluación de Impacto.

MARENASS, Informes de Monitoreo del Programa.

Aumento de la inversión publica en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural.

Compromiso y dialogo permanente entre los diferentes sectores involucrados.

COMPONENTES

1. Promoción de Negocios Rurales


620 proyectos de negocios rurales se encuentran operativos.

18,600 familias beneficiarias con sus subproyectos de negocios rurales han sido beneficiadas

Los beneficiarios han incrementado sus ganancias en un 25%

Informes de ejecución de proyectos implementados.

2. Apoyo al desarrollo comunal.


Al menos el 50% de la población atendida en extrema pobreza han dejado de serlo.

Al menos el 80 % de subproyectos han logrado sus objetivos

875 proyectos comunitarios han implementado sus acciones dirigidos por mujeres en un 20% y en un 10% por jóvenes.

Al menos 35,000 familias campesinas han sido beneficiadas

Informes de ejecución de proyectos implementados de desarrollo comunal.

3. Gestión del Desarrollo Rural y monitoreo del Programa

En los primeros 6 meses el personal del programa ha sido seleccionado por evaluación técnica independiente

El desempeño del personal son evaluados periódicamente por evaluadores externos

En el primer año el sistema de manejo de información esta implementada y operando

En el primer año el sistema de manejo financiero esta instalado y operando

En el primer año el sistema de monitoreo y evaluación esta diseñado y operando

Los sistemas han producido informes útiles para las diferentes instancias (MINAG, MEF, BM, Consejo Directivo etc.)

Informes de ejecución de actividades, Plan Operativo y Manual de Organización y Funciones de ALIADOS.

Interés de las instituciones para conservar y aprovechar la agro diversidad.

Crecimiento sostenido de la demanda del mercado por productos de la ABD.

Las instituciones educativas acogen positivamente las propuestas curriculares

SUB COMPONENTES / ACTIVIDADES

COSTO DEL PROYECTO

1.1 Promoción y Difusión

1.2 Elaboración de Planes de Negocio

1.3 Fondo para Negocios Rurales

2.1 Promoción y Difusión.

2.2 Elaboración de Desarrollo Comunal.

2.3 Fondo de Desarrollo Comunal.

3.1 Coordinación de Desarrollo de la Sierra Rural (Sierra Exportadora)

3.2 Gestión y Monitoreo del Programa

3.3 Gestión y Monitoreo de regiones

C1. Promoción de Negocios Rurales US $ 15,609,400 C2. Apoyo al Desarrollo Comunal US $ 13,583,158 C3. Gestión del Desarrollo Rural y Monitoreo US $ 5,741,032 TOTAL US $ 34,933,590

Informes de ejecución Financiera

Las asociaciones de productores y comunidades tienen disposición de participar.

Las empresas privadas están dispuestas a participar en alianzas estratégicas.


-203

ANEXO 2: MAPA DE ZONAS DE INTERVENCIÓN


-204

ANEXO 3: MARCO NORMATIVO DEL PROGRAMA

a) Carta de Política Social

En la Carta de Política Social del 3 de diciembre de 2001, se presentan tres grandes

objetivos de la lucha contra la pobreza: i) Crear trabajo digno y productivo para todos;

ii) Garantizar que todo peruano tenga acceso a la salud, la educación y la cultura; y;

iii) Crear un Estado al servicio de las personas. Estos tres objetivos dan origen a los

lineamientos de política social: i) promoción de oportunidades y capacidades

económicas para las personas y familias en situación de pobreza, preservando los

derechos laborales en el marco de los convenios suscritos con la Organización

Internacional del Trabajo; ii) Desarrollo de capacidades humanas que sustenten el

desarrollo social sostenido, y; iii) Establecimiento de una red de seguridad social.

b) Plan Nacional para la Superación de la Pobreza

El Plan Nacional para la Superación de la Pobreza plantea tres ejes orientadores para

articular las acciones del Gobierno con miras a la superación de la pobreza: i)

Desarrollo de las capacidades humanas; ii) Promoción de oportunidades y

capacidades económicas y iii) Establecimiento de una red de protección social.

El Plan Nacional para la Superación de la Pobreza tiene como objetivo superar la

pobreza asegurando el desarrollo humano de la población de menores ingresos y de

grupos vulnerables. Con él se busca mejorar los activos de la población en situación

de pobreza y su acceso a servicios sociales básicos de calidad, aumentar la

productividad en todas las actividades económicas existentes y del empleo, y elevar

las remuneraciones de los asalariados por medio de un crecimiento con acento

redistributivo. Los objetivos y prioridades son:

1) Desarrollo de capacidades humanas y respeto de los derechos fundamentales. La

prioridad es la protección integral de todos los niños y niñas de cualquier daño que

afecte su desarrollo y potencial, con un enfoque por ciclo de vida, con especial

énfasis en el grupo de madres y niños menores de 24 meses.

2) Promoción de oportunidades y capacidades económicas. La prioridad es el

mantenimiento preventivo y generación de infraestructura y desarrollo de iniciativas

sociales productivas bajo una estrategia integral de articulación y complementación

de programas sociales a nivel local, con protección del medio ambiente.

3) Establecimiento de una red de protección social, que opere frente a riesgos de

diferentes orígenes, ya sean éstos naturales o producidos por el hombre y que

afectan principalmente a los individuos, familias y comunidades en situación de

pobreza extrema y mayor vulnerabilidad social. Se trata de reducir los riesgos que

afectan a estos segmentos poblacionales, a fin de mitigarlos o aliviarlos en caso de

que se produzcan.


-205

c) Bases para la Estrategia de Superación de la Pobreza

En el documento Bases para la Estrategia de Superación de la Pobreza y Oportunidades

Económicas para los Pobres1, se presentan cuatro componentes de la estrategia:

1 Oportunidades económicas para las personas en situación de pobreza, orientado a

incrementar sus activos e ingresos y a asegurar su acceso a los mercados.

2. Red de protección social concebida como un mecanismo que se activa en periodos de

crisis económica y desastres naturales

3. Fortalecimiento de las capacidades humanas, sociales e institucionales de las personas

en situación de pobreza.

4. Participación ciudadana y transparencia.

d) Estrategia Nacional de Desarrollo Rural.

El Programa ―ALIADOS‖ se enmarca en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural2, cuyo

objetivo es impulsar el desarrollo humano en el espacio rural con criterios de sostenibilidad

económica, social y ambiental; y equidad y democratización de las decisiones locales. Son

nueve los Lineamientos Estratégicos de Política y que se presentan a continuación:

1. Impulsar una economía rural competitiva, diversificada y sostenible.

2. Promover el acceso a activos productivos para los grupos rurales.

3. Proveer adecuada y suficiente infraestructura económica en apoyo de la producción rural

4. Proveer servicios dirigidos a mejorar la calidad de vida de la población rural y las

alternativas de empleo

5. Promover y fomentar el manejo sostenible y la conservación de los recursos naturales y

proteger el patrimonio ambiental y cultural.

6. Impulsar una gestión integral de prevención, mitigación y rehabilitación en la producción e

infraestructura rural.

7. Promover las capacidades del poblador rural y el capital social en el campo.

8. Promover la inclusión social.

9. Auspiciar el cambio institucional que cree condiciones para el desarrollo rural.

El Programa ―ALIADOS‖ constituye una herramienta para la ejecución de esta estrategia.

e) Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria3

La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria se ha formulado considerando los

enfoques de ―derechos‖ y de ―gestión social de riesgos‖, y se orienta a prevenir y mitigar la

desnutrición, actuando en el incremento de la disponibilidad de alimentos, mejorar las

condiciones de acceso a la oferta alimenticia y mejorar el uso de los alimentos; para ello

promueve la actualización de la información y la formación de las capacidades sociales y

productivas de tal forma que la familia rural participe en el incremento de la disponibilidad

alimenticia mediante acciones de diversificación productiva que, satisfaciendo las

necesidades de la ingesta, permita colocar excedentes alimenticios en el mercado mediante

programas de diversificación productiva.

1 Aprobadas por Decreto Supremo 002-2003-PCM 2 Aprobada por Decreto Supremo 065-2004-PCM 3 Aprobada por Decreto Supremo No. 066-2004-PCM


-206

Sistema Nacional de Inversión Pública. La Ley Nº 27293, promulgada el 27 de Junio del

2000, crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), estableciendo las regulaciones

que deben cumplir todos los proyectos de inversión. El SNIP establece los principios,

procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los

proyectos de inversión. El SNIP se rige por los principios de economía, priorización y

eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversión Pública. Asimismo, reconoce la

importancia del mantenimiento oportuno de la inversión ejecutada. El Sistema Nacional de

Inversión Pública (SNIP), facilita la formulación y el proceso de aprobación mediante la

declaración de su viabilidad, la cual es otorgada por la Dirección General de Programación

Multianual (DGPM) del MEF, función compartida como corresponde a un sistema, por

delegación4 a las Oficinas de Programación e Inversiones (OPI) de los Sectores

(Ministerios), Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. De conformidad con el Art. 7º del

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobado por Decreto

Supremo N° 157-2002-EF, las Unidades Formuladoras sólo pueden diseñar proyectos en

concordancia con los Lineamientos de Política dictados por el Sector correspondiente,

evitándose así, duplicaciones o superposiciones.

Ley de Bases de la Descentralización. La Ley Nº 27783, ley de Bases de la

Descentralización, promulgada el 17 de julio del 2002, tiene como finalidad promover la

reforma del Estado regulando el proceso de transferencia de funciones desde el nivel

nacional al regional y local. Promueve el desarrollo integral, armónico y sostenible del país,

mediante la separación de competencias y funciones y el equilibrado ejercicio del poder por

los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local.

Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales. La Ley Nº 27867, ley Orgánica de los

Gobiernos Regionales, promulgada el 16 de noviembre del 2002, establece y norma la

estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales, definiendo

la organización del Gobierno Regional, canalizando la participación de productores, y

organizaciones de la sociedad civil, conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la

Descentralización. Regula las competencias compartidas cuando intervienen dos o más

niveles de Gobierno.

Plan Nacional de Descentralización 2004 – 2006. El 22 de diciembre del 2003, mediante

Resolución Presidencial Nº 162-CND-P-2003, el Consejo Nacional de Descentralización

(CND) aprueba el Plan Nacional de Descentralización 2004 – 2006, como un instrumento

orientador de la marcha y el progreso del proceso de descentralización. Este plan está

dirigido a orientar el progreso de la descentralización, constituyéndose en una hoja de ruta

que identifica las estrategias, líneas de acción, resultados esperados y responsabilidades

compartidas de los actores relevantes del proceso.

Planes de Paz y Desarrollo. Mediante Decreto Supremo Nº 092-2003-PCM, del 21 de

noviembre del 2003, se aprobó el Plan de Paz y Desarrollo 2003 – 2006 para los

Departamentos de Apurímac, Ayacucho y Huancavelica, y de las provincias de Satipo en el

4 R.D. N° 372-2004


-207

Departamento de Junín y de la Convención en el Departamento de Cusco, como un

instrumento de promoción, fomento y orientación del desarrollo integral y sostenible de los

mencionados territorios. Asimismo, con el mismo objetivo, el 18 de octubre de 2004 fue

aprobado el ―Plan de Paz y Desarrollo II para los Departamentos de San Martín; Huánuco;

Pasco; Junín y la Provincia del Padre Abad en el Departamento de Ucayali, mediante

Decreto Supremo Nº 070-2004-PCM.

Instrumentos Complementarios. Complementariamente, en el plano de los instrumentos

de gerencia pública para la superación de la pobreza se promulgaron las siguientes normas:

i) el Decreto Supremo Nº 060-2004-PCM, PROCUENCA y Corredores Económicos,

instrumento de concertación público y privado del Plan Nacional de Superación de la

pobreza que facilita la coordinación y concertación de los programas y proyectos que

ejecutan los sectores articulándolos con los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales; ii)

el Decreto Supremo 130-2004-EF establece los mecanismos para mejorar la equidad y

calidad del gasto social y la prioridad de la atención de grupos beneficiarios a través de la

focalización del gasto e inversión social; asimismo, desde los Ministerios de la Producción y

de Agricultura, se ha promovido la suscripción de una Carta Productiva Nacional y la Carta

Verde, respectivamente, para impulsar la competitividad e innovación tecnológica en el

marco de una transformación productiva con equidad. La primera Carta ha sido la base de

la firma de la Carta productiva en diversas Regiones del Perú en el marco de las Reuniones

Descentralizadas del Consejo de Ministros y en la segunda se sustenta la coordinación con

los gremios e instituciones agrarias a través del Consejo Nacional de Concertación Agraria

(CONACA).


-208

ANEXO 4: ORGANIZACIONES DE PROMOCIÓN DEL

DESARROLLO

CUADRO N º1:

ORGANIZACIONES DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO

Apurímac Ayacucho Huancavelica

CICCA IDESPA IRD Apurímac CEDES Apurímac IDMA IDIR IDAGRO CEPRODER AYNI COORDINADORA RURAL AMRUVACH CEPRODECH CESAL PRISMA PRODECO CARE ADEA CARE FORTALECE CARITAS CIDESUR ATIPAC

CEDAP Asociación de Productores Agropecuarios y Comunidades Campesinas. (APACC)Vecinos Perú Centro de Culturas Indígenas del Perú (CHIRAPAQ). Centro de Competitividad ayacucho AGRA CARE CARITAS Asociación Rasuhuilca Coordinadora Rural REMURAI SNV PRA TADEPA Cooperación Técnica Belga

CARITAS VSF-CICDA DESCO CARE CEPES ANCARRAS Centro de Apoyo Rural CEDEPAS Instituto de Desarrollo Local Instituto Ecológico para el Desarrollo INIDES REDES PARA

Pasco Junín Huanuco

DAS Centro de Cultura Popular Labor

SAPAR CESEM CARITAS GCOD CEDEPAS

Paz y Desarrollo IDESI Red de la Mujer CARITAS

Fuente: Programa de Apoyo a las Alianzas Rurales Productivas de la Sierra del Perú, ALIADOS. Trabajo

de Campo.


-209

Desarrollo de

Capacidades

Emprendim

iento de

Proyectos

Proyectos

Sociales:

Salud

Educación

Derechos

Humanos

CICCA X X

IDESPA X

IRD Apurímac X

CEDES Apurímac X X

CIDESUR

ATIPAC X X

AGROACCIÓN

ANDINA X X

TRUST X X

CEDAP X X

APACC Vecinos

Perú X X

IDESI

–Ayacucho X X

CARE- Perú,

Ayacucho X X X X

PRO – ALPACAS X

CARITAS X X X

RED de la Mujer X

PAZ Y

DESARROLLO X X

IDESI X

DAS X XCentro de

Cultura Popular

Labor X

SEPAR X X X X

PARA X

CARITAS X X X X

GCOD X

CEDEPAS X X

CESEM X X

CARITAS X X X X

VSF – CICDA X X

DESCO X X

CARE X X X XCEPES X

HUANCAVELICA

AYACUCHO

HUANUCO

PASCO

JUNÍN

Región

Instituciones

Sociedad Civil

(a)

Tipo de Proyectos Ejecutados

APURIMAC

CUADRO N º2:

TIPO DE PROYECTOS REALIZADOS POR LAS PRINCIPALES

INSTITUCIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL – ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES ONG

Fuente: Programa de Apoyo a las Alianzas Rurales Productivas de la Sierra del Perú, ALIADOS. Trabajo de Campo, octubre 2005. Nota: (a) Sin ser ONGs, existen otras instituciones de la sociedad que son muy importantes en la vida económica y social de las regiones del ámbito del Proyecto, estas son las Mesas de Concertación de Lucha Contra la Pobreza, que se encuentra en cada una de ellas, otras son las Cámaras de Comercio y el Centro de Competitividad de Ayacucho y los que se están conformando en Junín. Asimismo existe la Asociación de Pequeños y Medianos Empresario (APEMIPE), con especial importancia en la prov. de Andahuaylas.


-210

ANEXO 5: ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

CONSULTADAS EN EL PROCESO DE FORMULACIÓN

DEL PROGRAMA

REGIÓN Area de Intervención

APURIMAC

Asociación para el Desarrollo Empresarial en Abancay Abancay

Caritas Apurimac Abancay

Centro de Investigación y Capacitación Campesina - CICCA Abancay

Instituto para elDesrrollo, la Educación, Salud y Pacificación- IDESPA Abancay

Instituto Región y Desarrollo -- IRD Apurimac Abancay

Centro de Investigación y Desarrollo Urbano Rural - CIDESUR Atipaq. Abancay

Centro de Promoción y Desarrollo Rural - CEPRODER Apurimac Abancay

Instituto de Investigación y Desarrollo Andino- IIDA Apurimac Abancay

IDESPA Abancay Abancay

Instituto de Desarrollo y Medio Ambuiente (IDMA) Abancay

Centro de Estudios y Desarrollo Social- CEDES Apurimac Abancay

Instituto de Desarrollo e Investigación Rural- IDIR Apurimac Abancay

Finanzas para el desarrollo Rural- AYNI Abancay

CARE Apurimac Abancay

Coordinadora Rural Apurimac Abancay

Instituto de Desarrollo Agro Ecológico IDAGRO Abancay

Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, Abancay Abancay

Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, Andahuaylas Andahuaylas

Agro Acción Andina Andahuaylas

Asociaçión Kusi Warma Andahuaylas

CARE Fortalece Andahuaylas

CARE APURIMAC Andahuaylas

CEPRODECH Andahuaylas

CESAL Andahuaylas

PRISMA Andahuaylas Andahuaylas

PRDECO Andahuaylas

ASOCIACIONES DE PRODUCTORES Y GREMIOS DE APURIMAC

Asociación para el Desarrollo Empresarial en Apurimac Andahuaylas

Asociación de Productores Agropecuarios de la Provincia de Abancay Andahuaylas

Asociación de Criadores de Vicuña de Apurimac Andahuaylas

Comisión Organizadora de Asociación de Hoteles, Restaurantes y Afines Andahuaylas

Federación Agraria Revolucionaria de Apurimac (FARA) Andahuaylas

Junta de Usuarios de Riego de Abancay Andahuaylas

Nesa de Trabajo de Menestras Andahuaylas

Mesa de Trabajo de Anis Andahuaylas

Mesa de Trabajo de Apicultura Andahuaylas

APEMIPE Andahuaylas Andahuaylas

Cadena de Cuy Industrial Andahuaylas

Asociación de Ganaderos Andahuaylas

ASAPA Andahuaylas

CODESE Apurimac (Papa nativa) Andahuaylas

Distrito de Riego de Andahuaylas Andahuaylas

Asociación PROAAPE Andahuaylas

ADRA Andahuaylas


-211

AYACUCHO

AGENDA SUR Ayacucho

Asociación RASUHUILLCA Ayacucho

CARE Ayacucho Ayacucho

CARITAS Ayacucho Ayacucho

Centro de Desarrollo Agropecuario de Ayacucho- CEDAP Ayacucho

Coordinadora Rural de Ayacucho Ayacucho

Centro de Culturas Indígenas del Perú- CHIRAPAQ Ayacucho

FINCA Perú Ayacucho

IIA Ayacucho Ayacucho

Instituto para el Desarrollo del Sector Informal Ayacucho

IPAZ Ayacucho

Red de Municipalidades Rurales de Ayacucho Ayacucho

Cooperación Técnica Belga Ayacucho

Servicio Nacional de Voluntarios Ayacucho

TADEPA Ayacucho

PRISMA Ayacucho

Vecinos Perú Ayacucho

Centro de Competitividad de Ayacucho Ayacucho

Asociación de Productores Lácteos de Ayacucho Ayacucho

Asociación Regional de Productores Orgánicos de Ayacucho Ayacucho

Asociación de Productores de Cuy Ayacucho

Red de Turismo Ayacucho Ayacucho

Federación Agraria Departamental de Ayacuho Ayacucho

Federación Agraria Departamental de Ayacuho, Coord. de Juventudes Ayacucho

CONVEAGRO Ayacucho

Caja Rural de Ahorro y Crédito Los Libertadores, Ayacucho Ayacucho

Servicio Nacional de Voluntarios (Holanda) Ayacucho

HUANCAVELICA

ANCARRAS Huancavelica

CARE Huancavelica Huancavelica

CARITAS Huancavelica Huancavelica

Centro de Apoyo Rural Huancavelica

Centro de Desarrollo Andino Ruru Inca Huancavelica

CEDEPAS Huancayo Huancavelica

CEPES Huancavelica Huancavelica

CIDIC Huancavelica

CITAQ Huancavelica

DESCO Huancavelica Huancavelica

Instituto para el Desarrollo Local Huancavelica

Instituto Ecológico para el Desarrollo Huancavelica

INIDES Huancavelica Huancavelica

Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza Huancavelica

PROYECTO PARA Huancavelica

SEDICAN PERU Huancavelica

Comité Textil Camélidos Huancavelica

Granja de Cuyes Los Angeles Huancavelica

Caja Municipal Huancayo – Huancavelica Huancavelica

Comité de Productores Huancavelica

Cámara de Comercio de Huancavelica Huancavelica


-212

Asociación de Artesanos de Huancavelica Huancavelica

Federación Departamental de Comunidades Campesinas de Huancavelica Huancavelica

CERRO DE PASCO

Centro de Cultura Popular LABOR Pasco

JUNIN

INSTITUTO REDES Junin

Servicios Educativos, Promoción y Apoyo Rural – SEPAR Junin

Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social - CEDEPAS Junin

Instituto Regional para la Educación y el Desarrollo- REDES Junin

Grupo Consultor para el Desarrollo – GOCD Junin

Centro de Promoción de la Mujer- CEPROM Junin

Organismo para el Desarrollo Integral Sostenido - ODEINS Junin

Federación Agraria Regional de Junin Junin

Centro Regional de Mujeres Campesinas Yachaq Mama Junin

Coodinadora de Organizaciones Campesinas e Instituciones Agrarias del Perú Junin

Planta Lechera del Mantaro- Universidad de los Andes Junin

Instituto de Desarrollo del Sector Informal (IDESI Huancayo) Junin

HUANUCO

Cámara de Comercio e Industrias de Huanuco Huánuco

Instituto de Desarrollo del Sector Informal (IDESI) Huánuco

Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza Huánuco

Asociación Paz y Esperanza Huánuco

Cámara de Comercio e Industrias Huánuco

SENATI Huánuco

CARITAS Huánuco

Red de laMujer Huánuco


-213

Anexo No 6 PERFIL DE SUB-PROYECTO DE NEGOCIOS

NOMBRE DEL SUB-PROYECTO

(indicar si es organización social )

NOMBRE DE LA ENTIDAD

1. Datos generales

Nombre del Sub-Proyecto

Organización Social ejecutora,Organiz.de Productores

Responsable del Sub-Proyecto

Monto total del Sub-Proyecto

Monto solicitado

Periodo de Ejecución

Número de familias involucradas

Experiencia en Negocios

2. Descripción del Sub-Proyecto

Propósito del Sub-Proyecto (explicar qué se busca)

Descripción del Sub-Proyecto (explicar en qué consiste)

Riesgos y dificultades relacionados con la acción

3. Localización del proyecto

Departamento Provincia Distrito Comunidad/localidad

4. Posibles Asistentes técnicos a contratar :

DNI :

DNI :

DNI :


-214

5. Dirección del promotor ó del responsable

Distrito Calle / Jr. / Av. Urbanización Lote Manzana Sector

6. Resultados esperados del Sub-Proyecto

Cuánto tiempo tiene en la actividad

Alguno de los miembros de la asociacion tienen experiencia en créditos? Explique

Actualmente estan vendiendo el producto o servcio? Tiene Clientes?

7. Viabilidad del Sub-Proyecto (técnica, ambiental, sociocultural,institucional)

Fundamentar que existe una demanda comprobada para los productos/servicios que se

pretende producir o brindar

8. Resumen del Presupuesto del Sub-Proyecto (Nuevos Soles)

En efectivo Valorización otros

aportes

Aporte solicitado

Aporte de Contrapartida

Sub-Total

Presupuesto Total

9. Detalle del aporte de la contrapartida del beneficiario

Tipo de aporte Monto en Nuevos Soles

Dinero efectivo

Maquinarias

Mano de Obra

Terrenos

Instalaciones

Mano de Obra

Otros (Especificar)

Total Aporte


-215

10. Ingresos y costos esperados (mensuales)

Periodo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Ventas (+)

Materias primas (-)

Mano de obra (-)

Capital de trabajo (-)

Flujo Neto

11. Señale por qué considera que el Sub-Proyecto es favorable

12. ¿Quiénes le comprarán sus productos o servicios? ¿Por qué cree que lo preferirán?

¿Cuentan con un documento de respaldo de la compra?

13. ¿Cómo será la estrategia de promoción y venta de sus productos o servicios?

14. ¿Hay otras Asociaciones o grupo de productores que producen el mismo producto?


-216

15. Cronograma de ejecución del Sub-Proyecto

Actividades Mes 1 Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6….

1)

2)

3)

n)

16. Organización del negocio

Persona Actividad que realizará

1)

2)

3)

17. Resultados esperados

Diga como el Sub-Proyecto contribuye con el desarrollo de la comunidad

Diga de que manera el Sub-Proyecto incorpora mujeres, jóvenes y discapacitados

Diga cuáles son las alianzas, convenios y acuerdos que contempla el Sub-proyecto


-217

ANEXO No 07

FORMATO DE PLANES DE NEGOCIO

Programa de apoyo a las alianzas rurales productivas de la Sierra

ALIADOS

Escriba el nombre del proyecto

Código del proyecto

Escriba la fecha de hoy


-218

CAPITULO II: DEFINIENDO EL NEGOCIO Nombre del negocio

(Sección A): Recuerde que el nombre que elija representará la razón social y/o comercial de su negocio o Asociación.

Descripción del producto o servicio

(Sección B): Describa el producto o servicio que usted ofrecerá especificando sus características y diferencias versus la competencia.

Visión

(Sección C): ¿Cómo espera que sea su negocio en el futuro?

Misión

(Sección D): La misión es la razón de ser del negocio, que enuncia o explica a qué clientes sirve, que necesidades satisface, que tipos de productos ofrece.


-219

Estructura organizacional

(Sección F): Describa como es la estructura de su empresa, como estan divididas las responponsabilidades y función. Utilize el organigrama adjunto para graficar su organización.

CAPITULO II: DEFINIENDO EL NEGOCIO

Objetivos del negocio

(Sección E): Planificar lo que hacemos no es otra cosa que pensar en el futuro, saber qué hacemos, a dónde queremos ir y como lo lograremos. Para lo cual es necesario fijar objetivos de corto, mediano y largo plazo. Deben ser claros, realistas, medibles.


-220

CAPITULO III: MERCADO Entorno

(Sección A): Describa los factores que rodean al negocio. Al analizar el entorno considere los siguientes aspectos.

Medios físicos: Terrenos adecuados, infraestructura, vías de comunicaciones

Factores económicos: Auge y crecimiento de la economía, recesión

Financieros: Entidades de confianza, tipos de interés, inflación etc.

Tecnología: Competencia tecnológica y avances

Social: Aceptación y cultura

Político: Tipo de Gobierno, apoyo respecto al sector de tu negocio

Legislativo: Trabas o facilidades para el desarrollo del negocio

Cliente: Preferencias, capacidad de pago

Sustitutos: ¿existen alternativas a tu producto?

Proveedores: Manejo de políticas de compras e inventarios

Empleado: ¿existe personal capacitado en la zona?

Mercado potencial

(Sección B): En función al o los productos seleccionados, identifique los diferentes clientes potenciales, ya sean público en general o sectores empresariales


-221

CAPITULO III: MERCADO Estimación de mercado

(Sección C): Responder a las siguientes preguntas ayudará a estimar el mercado: ¿Cuántos estiman que sean los posibles clientes de acuerdo a los mercados conocidos? ¿Qué consumo anual se puede esperar por producto?

Público objetivo (segmentación de mercado)

(Sección D): Considere que los mercados se pueden dividir por productos. Los criterios de división más conocidos son: por sexo, edad, zona geográfica y preferencias.

Ventaja competitiva

(Sección E): Describa la característica que diferencia a su producto o servicio del de la competencia. Diga lo que lo hace único y diferente.


-222

CAPITULO III: MERCADO Competencia

(Sección F):Defina quienes son aquellos negocios/agrupaciones/asociaciones que producen lo mismo que usted produce y también quienes representan una alternativa a mi producto (sustitutos)

Estrategias

(Sección G): Describir "como" alcazará los objetivos propuestos. Explicar el "como" le ayudará ha describir la(s) estrategias. Pueden ser estrategia de producto, precio, distribución, etc.

Mercado proveedor

(Sección H): Identifique todas las empresas y personas que ofrecen insumos, bienes y servicios para su producción

Producto ServicioNombre de la Persona/Negocio/Asociación/Agrupación

Tipo de Oferta


-223

CAPITULO III: MERCADO Mercado distribuidor

(Sección I): Identifique y analice el sistema de comercialización que existe y cuál recomiendan en función al producto que va a ofrecer y vender

Mercado externo (si lo hubiera)

(Sección J): Describa si existe un mercado exterior, cuáles son sus características, normas de calidad, convenios, exoneraciones arancelarias, etc.


-224

CAPITULO IV: ESTUDIO TÉCNICO DE LA PRODUCCIÓN Diseño del producto

(Sección A): Definir los requerimientos de: presentación del producto (etiqueta, envase), mercado (necesidades y deseos de consumidores), logística (necesidades de los proveedores y distribuidores) y objetivos de negocio (costos, volúmenes de venta)

Proceso productivo

(Sección B): Defina y diagrame las acciones que ocurren en forma planificada y que producen un cambio o transformación de los insumos en el producto final. Haga una representación gráfica del proceso utilizando el diagrama de operaciones del proceso.


-225

CAPITULO IV: ESTUDIO TÉCNICO DE LA PRODUCCIÓN

Área de trabajo

(Sección C): Defina la distribución física de los diferentes procesos, tener en cuenta lo siguiente: distancia de recorrido, espacios cúbicos, buena iluminación, flexibilidad, accesos libres, seguridad, etc. Diseñe el área de producción.


-226

CAPITULO IV: ESTUDIO TÉCNICO DE LA PRODUCCIÓN

Cálculo de materiales

(Sección D): Considere todo el material necesario para la producción de un pedido o de la proyección de ventas estimada de un periodo de tiempo. Para lo cual debe elaborar una lista de todos los materiales estimando sus cantidades en su unidad de manejo. Usar cuadro de materiales en Planillas

Herramientas, máquinas y equipos

(Sección E): Considere todas las máquinas, equipos y herramientas que va a necesitar para elaborar su producto o servicio. Utilice el Diagrama de Operaciones del Proceso como punto de partida para la estimación Usar cuadro de herramientas, máquinas y equipos en Planillas

SS.HH. damas

SS.HH. caballeros

Ingre

so

Alm

acén d

e

mate

rial o

insum

os

Pre

calentamiento

Pasteurizado

e Inoculación

esencias

envasado

Pro

ducto

final

Persona

Persona

Persona

Persona

Per

sona

Pe

rso

na

Pe

rso

na

Recepció

n

Desechos:

Orgánicos

No Orgánicos

Almacén de

producto

terminado

SS.HH. damas

SS.HH. caballeros

Ingre

so

Alm

acén d

e

mate

rial o

insum

os

Pre

calentamiento

Pasteurizado

e Inoculación

esencias

envasado

Pro

ducto

final

Persona

Persona

Persona

Persona

Per

sona

Pe

rso

na

Pe

rso

na

Recepció

n

Desechos:

Orgánicos

No Orgánicos

Almacén de

producto

terminado


-227

CAPITULO V: ANÁLISIS ECONÓMICO Proyección de ventas (Sección A): Planifica la cantidad de unidades que piensas colocar en el mercado en un tiempo determinado. Recuerda el análisis de mercado, en donde determinamos cual era nuestro mercado potencial y objetivo. Usar cuadros de proyección de ventas en Planillas

Inversión en activos fijos (Sección B): Determina y calcula todos los bienes relacionados a terrenos, construcción, maquinarias, equipos y herramientas necesarios para iniciar el negocio Usar cuadro de activos fijos en Planillas

Inversión en capital de trabajo (Sección C): Son los gastos que se tendrán durante los primeros meses de operación. Por ejemplo, puden ser: sueldos, alquiler, publicidad, teléfono, luz, agua, intereses, amortización de préstamos, honorarios profesionales y otros gastos pre operativos. Usar cuadro de capital de trabajo en Planillas

Cálculo de costos y gastos (Sección D): Son los gastos que se tendrán durante los primeros meses de operación del negocio. Nos referimos por ejemplo a: sueldos, alquiler, publicidad, teléfono, luz, agua, intereses, amortización de préstamos, honorarios profesionales, etc Usar cuadro de costos y gastos en Planillas


-228

CAPITULO V: ANÁLISIS ECONÓMICO Costo unitario (Sección E): Lo que cuesta producir cada unidad del producto elaborado o servicio. Existen dos tipos: variables y fijos. Los variables se asignan directamente a los diferentes productos, los fijos se distribuyen proporcionalmente a las unidades producidas Usar cálculo de costo unitario en Planillas

Precio de venta (Sección F): Para fijar el precio de venta tenemos que tener en cuenta algunos elementos como:

Costo Total Unitario de Producción

Averiguar los precios de la competencia (este es un dato referencial pero importante)

Determinara a quienes les venderé el producto

Determinar cuánto quiero ganar Usar cálculo de precio de venta en Planillas

Punto de equilibrio (Sección G): El punto de equilibrio indica a partir de que cantidad vendida comienzas a ganar. Es importante conocer cuál es el punto de equilibrio, porque a partir de este, su negocio comenzará a obtener utilidades. Usar cálculo de punto de equilibrio en Planillas

Flujo de caja económico (Sección H): Es el resumen en números de toda la idea de negocio. Es la herramienta más valiosa para ―visualizar‖ rápidamente los componentes del negocio. Muestra todos los ingresos y egresos, ya sean presentes o futuros. Usar cuadro de flujo de caja económico en Planillas


-229

CAPITULO VI: ANÁLISIS FINANCIERO Análisis de las condiciones de financiamiento

(Sección A): Si para desarrollar el proyecto de negocio no tenemos el capital suficiente, si no se cuenta con ahorros y otras fuentes de financiamiento similares, es necesario buscar financiamiento bancario o de alguna otra institución financiera.

Flujo de caja de financiamiento neto

(Sección B): Es un cuadro que muestre el préstamo recibido, el pago de la deuda (amortización de la deuda) y los intereses que me cobrará el banco o institución financiera por el préstamo. Usar cuadro de flujo de caja de financiamiento neto en Planillas

Indicadores de rentabilidad

(Sección C): Si el Valor Actual Neto es mayor a CERO, entonces el proyecto o negocio es Rentable. Verificar dichos indicadores en cuadro de flujo de caja económico en Planillas

Análisis de sensibilidad

(Sección D): Consiste en hacer modificaciones en una o varias variables del Flujo de Caja. Es preferible hacer una variación o supuestos a la vez. Esto da lugar a que un conjunto de supuestos originan escenarios: pesimista, optimista o conservador.


-230

CAPÍTULO VII: LA FORMALIZACIÓN: LEGAL, LABORAL Y TRIBUTARIA Una vez realizado todos los pasos para la formalización, verifica que tengas todos los datos y regístralos en esta plantilla: Forma Societaria

Nombre del representante legal

Dirección

N° de RUC

Registro Sanitario

Registro o permiso especial

Registro EsSALUD (para trabajadores)

Legalizar libro de Planillas

Licencia Municipal de Funcionamiento

Nota: i) Las hojas de cálculo que están señalados con texto azul y

subrayado, son parte de este Plan y se encuentran en archivos del Programa (que fue elaborado por el Consultor Guido Sánchez).

ii) Para la formulación de planes de negocios también existe la alternativa de RuralInvest (Rinv-1 y Rinv-2), que obra en archivos del Programa (elaborado por Dino Francescutti, experto FAO)

iii) El equipo del Programa deberá analizar las 2 propuestas y optar por la que tenga perspectiva en tener buenos planes de negocios operando.

iv) Para la operación de cualquiera de las 2 propuestas, es necesario que el personal reciba la capacitación adecuada al respecto.


-231

Anexo No 8 Términos de Referencia de Evaluadores - SNIP

1. Antecedentes

El Programa de Apoyo a las Alianzas Rurales Productivas de la Sierra – ALIADOS, tiene el objetivo de mejorar los activos y las condiciones económicas de las familias campesinas en el área de intervención. Para lograr sus objetivos, el Programa ejecutará un conjunto de acciones orientadas a la promoción del acceso de los productores a los mercados, la creación de nuevos activos en capital humano, vincular las instituciones e infraestructura pública y el aprovechamiento sostenible de las ventajas de los recursos naturales. Mediante esta estrategia se logrará aprovechar las fortalezas y oportunidades locales, al mismo tiempo de remontar las debilidades estructurales básicas que caracterizan a la sierra peruana.

El ámbito de intervención del Programa está constituido por 255 Distritos, ubicados en 43 Provincias y que forman parte de los seis Departamentos: Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Pasco y Huanuco. El territorio rural de los Departamentos mencionados forman parte de los Planes de Paz y Desarrollo I y II, en los que el Estado ha invertido en infraestructura y servicios que son complementarios a la inversión que el Programa financiará. Se trabajará incorporando de manera secuencial a 875 Comunidades Campesinas, y 620 organizaciones de productores organizados, en 43 Municipios provinciales y 6 Regiones, en un periodo de cinco años de duración que tiene el Programa. El Programa atenderá aproximadamente a 53,600, teniendo en cuenta que la incidencia de la pobreza en la Sierra rural es amplia y persistente y la gran mayoría de la población rural de la Sierra son campesinos minifundistas, dotados de limitados activos físicos, sociales, humanos y financieros.

Los componentes del Programa son tres. El primero, denominado Promoción de Negocios Rurales que está orientado a apoyar los negocios rurales que provengan de actores relacionados con mercados locales y extra-locales. El segundo es el Apoyo al Desarrollo Comunal, tiene como objetivo principal apoyar las iniciativas de las familias de las comunidades campesinas, cuyas acciones están orientadas a la diversificación productiva, el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad y el manejo sostenible de los recursos naturales para enfrentar en mejores condiciones sus demandas de seguridad alimentaria y de ingresos adicionales. y el tercer componente, denominado Gestión del Desarrollo Rural y Monitoreo del Programa que considera dentro de sus actividades el sub componente de Coordinación del Desarrollo Rural de la Sierra, además de los aspectos de gestión y monitoreo, lo cual deberá permitir la efectiva y eficiente coordinación del Programa y del seguimiento de los resultados esperados; este componente permitirá contar con información confiable y periódica sobre el desempeño del Programa y obtener y registrar las lecciones aprendidas, para la formulación de políticas públicas promotoras del desarrollo territorial rural. El mecanismo principal para asignar los recursos financieros y la ejecución de las diferentes actividades serán los fondos concursables a las mejores propuestas, bajo dos modalidades: a) concurso de planes para desarrollo de negocios rurales; b) concurso de perfiles de proyectos de desarrollo comunal. Como metodología de capacitación el Programa alentará las pasantías y difusión de innovaciones tecnológicas ―de campesino a campesino‖ basándose en los actores ya reconocidas


-232

en amplios territorios de la Sierra: Los Yachaqs (especialistas rurales) y los Yachachiqs (capacitadores rurales). En este marco conceptual y el diseño del programa, para una correcta implementación y operación del componente de Promoción de Negocios Rurales, se debe contar con un Especialista en formulación y evaluación de proyectos de inversión según el SNIP, para apoyar la elaboración del Subproyecto de Plan de Negocios sobra la base de la propuesta del Plan de Negocios, presentado por la organización interesada.

2. OBJETIVO DEL CONTRATO

Contratar al Especialista Local con suficiente conocimiento y experiencia en formulación y evaluación de proyectos de inversión, para la elaboración del Subproyecto de Plan de Negocio Rural según el SNIP para su aprobación. PROCEDIMIENTO: La propuesta del Plan de Negocios elaborado con preinversión del Programa, es evaluada y formulada según SNIP por un Especialista y puesta a consideración de la Oficina Regional con un informe técnico y luego es derivado al CLAR para su evaluación final y financiamiento. PERFIL DEL ESPECIALISTA EVALUADOR

Tener experiencia suficiente en la formulación y evaluación de proyectos de inversión según SNIP.

Experiencia en formulación de proyectos productivos y de negocios Experiencia en la formulación y evaluación de proyectos de desarrollo rural. Tener formación en ciencias económicas o afines. Conocimiento de la realidad de la sierra rural.

PRODUCTOS: Se cuenta con perfil del subproyecto de Plan de Negocios evaluado según SNIP, para la evaluación final y financiamiento.


-233

ANEXO No 9 PROCEDIMIENTOS EN LOS CLAR

PROCEDIMIENTOS: PASO 1: Identificar y organizar un mapa de instituciones locales (públicas, privadas y organizaciones de productores) que tienen afinidad con el proyecto y realizan actividades relacionadas a los objetivos del desarrollo económico social (negocios y lucha contra la pobreza) PASO 2 Invitar mediante Oficio a las instituciones para su participación y delegación de representantes y componer el CLAR, normalmente son 8 miembros que la componen cuya Presidencia recae en el titular de Corredor y estos miembros son designados para un periodo de un año. PASO 3 Los titulares de las instituciones invitadas designan y delegan mediante Oficio a sus representantes por un periodo de Un año, con la salvedad de que pueden haber cambios de las personas representantes mas no de las instituciones. Para el siguiente año pude haber cambios de instituciones y consecuentemente de sus representantes.

PASO 4 El Director de ALIADOS emite una Resolución Directoral dando legalidad al Comité en concordancia con el presente Manual. PASO 5 Una vez constituido formalmente este grupo se hace conocer el Reglamento Operativo del CLAR en una reunión técnica haciendo saber que son Jurados Evaluadores y con Decisión Inapelable y luego se les invita a una pasantía y participar de un CLAR real, en donde tienen la oportunidad de intervenir, comentar e intercambiar y recibir consejos de los que ya tienen experiencia. Para cada CLAR la Oficina Regional prepara un paquete de propuestas de perfiles y planes de negocios de asociaciones postulantes, utilizando un software diseñado por el proyecto para tal caso. Una copia de estos de estas propuestas es alcanzada a los jurados para puedan analizarlo y emitir su opinión de viabilidad antes del CLAR. Las propuestas de los perfiles nacen con:

La promoción del proyecto en su ámbito de intervención

Aprobación de las asambleas

Conformación de grupos de interés o asociados

Ideas de proyectos hechos en cuadernillos y muchas veces es elaborado a mano. Un detalle sobre este aspecto es que siempre comienzan sobre la base de una experiencia para no partir de cero.

Con esta información la Oficina Local se constituye en la Comunidad para constatar y evaluar la propuesta con participación directa de los interesados del negocio y esta información básica es ingresada al software para analizar los indicadores básicos de


-234

ingresos, fortalecimiento de mercados, desarrollo de capacidades patrimonio, aspectos sociales y relación con el medio ambiente. El siguiente cuadro explicita los criterios y puntajes:

Calificación de Plan de Negocios

Puntaje total de

los criterios

Criterios Indicador Puntaje

máximo

Calificación

30 INGRESOS 1. Incremento de ingresos netos

2. Evaluación económica financiera

15

15

20 FORTALECIMIENTO

DE MERCADOS

1. Eslabonamiento hacia atrás

2. Acceso a mercados financieros

3. participación en eventos de

promoción comercial.

4. Asistencia técnica anterior y

requerida

5. análisis del mercado

4

1

1

10

4

15 DESARROLLO DE

CAPACIDADES

1. Experiencia en el negocio

2. Descripción del negocio

3. Horizonte de cofinanciamiento

4. Planificación de la producción

5. Control de calidad

6. Conocimiento de costos

7. Conocimiento de la competencia

8. Manejo de libros ingresos- egresos

9. Determinación del problema

1

3

2

1

1

1

1

1

4

15 PATRIMONIO 1. Situación patrimonial sin Plan de

Negocios.

15

10 ASPECTOS

SOCIALES

1. Situación Legal

2. Nivel de Pobreza – Mapa de

FONCODES u otro

3. Participación en competencias e

instancias de decisión ligados al

desarrollo de capacidades

4. Generación de empleo.

3

1

3

3

3

10 RELACIÓN CON EL

MEDIO AMBIENTE

1. Relación del negocio con el medio

ambiente

10

TOTAL

100

**

** Opinión de la calidad de la propuesta:

Poco exitoso debajo de 70 puntos y no califica para el CLAR

Medianamente exitoso entre 70 a 80 puntos

Éxito por encima de 80 puntos. Sobre este resultado la Oficina Regional alcanza a los evaluadores de la UGP para que emitan su opinión técnica de su viabilidad y recomiendan presentar al CLAR resaltando los indicadores de TIR, VAN y B/C PASO 6 En el CLAR, los asociados sustentan su propuesta a través de escenas de teatro, con uso de papelotes y también con uso de videos en un tiempo de 10 minutos para explicar la intensión del negocio y los éxitos esperados. Luego los jurados pueden preguntar, pedir ampliación o aclaración durante 5 minutos, no necesariamente todos preguntan. Como instrumento disponen de una ficha de evaluación de Plan de Negocio con criterios, variables y puntajes e individualizado por cada grupo de negocio participante tal como muestra el siguiente cuadro:


-235

Ficha de Evaluación del Plan de Negocio

Criterios Código Variables/ indicadores Calificación por

variable (1 a 3 )

I. NEGOCIO

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

1.7

¿El producto o servicio ofertado resuelve alguna

necesidad del consumidor?

El abastecimiento de insumos y materias primas es

oportuno de calidad y en cantidad suficiente.

El Producto o el servicio tiene atributos que lo diferencia

de los ofertados por la competencia

El negocio tiene perspectivas de desarrollo

La estrategia de ventas que utilizará la organización le

permitirá posicionarse en el mercado

La organización tiene claridad del cómo y donde

promocionar sus productos o servicios

Conocen a su competencia

II. ORGANIZACION

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

2.6

2.7

2.8

Conocen los problemas que tienen y cómo los van a

resolver.

El aporte de la organización para el presente Plan de

Negocios es satisfactorio

Los socios muestran trabajo en equipo, compartido y

solidario

Comprensión y compromiso con el negocio y sus

objetivos.

Logros y éxitos anteriores de la organización.

Nivel de mejora del negocio con la Asistencia Técnica.

Presentación de la exposición respecto a claridad,

orden y coherencia.

Participación de socios que exponen el Plan de Negocios

(cuantos exponen, participación de mujeres).

III. SOCIEDAD

3.1

3.2

3.3

3.4

Importancia de Plan de negocios para la comunidad o

sociedad.

Capacidad para generar empleo

Capacidad para dinamizar las economías locales y

regionales.

Posibilidad para desarrollar capacidades.

Observaciones: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Apellidos y nombres Firma y Fecha PASO 7 Paralelamente al proceso de evaluación se ingresan los datos de los resultados en una Ficha de hoja del Sofware (donde se encuentra las calificaciones del equipo evaluador de la UGP) que consolida las calificaciones de los jurados y por cada organización y luego los jurados los suscriben los resultados dando aprobados a los que lograron un 70 a más puntos (contabilizando los del equipo evaluador). Oficina Zonal Ficha de Evaluación de Plan de Negocio Nombre de la Organización Nombre del Plan de Negocio


-236

Criterios Variables Jurado 1 Jurado 2… Ponderación Total

promedio

Puntaje

por

criterios

calificación Puntaje Calificación Puntaje

I. Negocio 1.1

1.2

…

II. Organización 2.1

2.2

..

III. Sociedad

3.1

3.2

3.3

…

PUNTAJE TOTAL

50 … 50

Nombre y apellidos ……………..Firma de cada jurado ……………………. ……………………… PASO 8 Con estos resultados declaran ganadores a todos aquellos Asociaciones que lograron puntajes mayores a 70. Luego se suscribe el Acta de resultados y aprobación de los fondos del primer tramo o partida luego los depositan cuando abren las cuentas de ahorro en un Banco Local, cuyo manejo es con órdenes de pago.


-237

ANEXO No 10

LINEA BASE PARA PLAN DE NEGOCIOS

1). Datos Generales

Nombre del Plan de Negocio

Nombre razón social de la Organizacióni

Tipo de Usuario

Microempresa Pequeño Productor

Campesino Pobre

No. de Socios

Varones Mujeres TOTAL Menores de 30 años.

Ubicación geográfica de la organización

Región:

Provincia:

Distrito:

Comunidad:

Nivel de Pobreza del Distritoii

Extrema pobreza Pobreza No Pobre

2) Participación y Capacidades en Gestión

CATEGORIAS EVALUACION CUALITATIVA

ALTO MEDIO BAJO

1. Nivel de participación de los usuarios en la organización

2. Nivel de aceptación de la Junta Directiva

3. Nivel de Cumplimiento de Compromisos

4. Nivel de Capacidades de Gestión

Manejo de fondos (conocen y llevan libro de caja)

Cálculo de Costos y conocimientos de precios

Manejo de Cuentas Bancarias

Capacidad de gestión organizacional (logros y resultados)

5. Nivel de Capacidad de negociación (Acuerdos y Contratos Comerciales)

6. Grado de equidad en la gestión de su negocio

Participación de mujeres en la directiva y en la toma de decisiones

Participación de jóvenes en la directiva y en la toma de decisiones


-238

3) Producto y Mercado

Producto Unidad de Medida 3

Volumen (Cantidad de producción) en un período

de un año

Descripción y/o características

Puntos de venta Clientes

Local Reg. Nac. Ex. Intermediarios Consumidores directos

1.

2.

3.

4) Ingresos. En un tiempo de seis meses.

DESCRIPCION DEL PRODUCTO Unid. de Medida

Cantidad Precio

Unitario Ingreso Total (S/.)

Costo

Ingreso Neto (S/.)

Costo Unitario

Costo Total (S/.)


-239

5. Patrimonio

DESCRIPCION Unidad de Medida Cantidad Valor Estimado (S/.)

1. Maquinaria y equipo

1.1.

2. Terrenos

2.1.

3. Semovientes.

3.1.

4. Insumos y/o productos en stock

4.1.

5. Construcciones e instalaciones

5.1.

6. Otros

6.1.

Total

6. Servicios No Financieros

Servicios contratados y/o recibidos en último año

Descripción del servicio

Costo y Financiamiento Entidad o persona que brindo el servicio

Nivel de satisfacción Forma de Identificación (¿Cómo lo contactaron?)

Total Aporte Usuario

Aporte Proveedor

Alto Medio Bajo

Capacitación

Otros


-240

7. Empleo

Empleo en zonas de pobreza Actual

Mujeres Varones Total

Trabajador Independiente 4

Trabajador familiar 5

Trabajador asalariado

No de jornales generados 6

No de empleos permanente

Total

8. Eslabonamiento

8.1 Compra de insumos 7

Insumos Volumen Valor Lugar de compra

8.2 Venta de productos propios como insumo 8

Productos Volumen Valor Lugar de venta Orientación de uso

Fecha, lugar y responsables de la información consignada

Fecha Lugar Responsable(s)

--------------------------------- --------------------------------- Presidente de la Asociación Tesorera de la Asociación ------------------------------------ Facilitador (a)

Escribir el nombre completo y preciso de la entidad solicitante. Por ej: ―Comunidad Campesina de Occobamba – Asociación de Productores de Trucha‖. Según Mapa de Pobreza de FONCODES 1995. Por mes o campaña según corresponda. Es el conocido autoempleo y, en nuestro caso, será el socio integrante de la organización que está directamente involucrado en el negocio. Es el pariente, hijo o allegado, que trabaja en el negocio o actividad productiva de la familia. Anotar el número de jornales que se contratan por año, no el número de personas que trabajan en esta condición, sino el número de jornales. Eslabonamiento ―hacia atrás‖. Es cuando los integrantes del Plan de Negocio compran productos en calidad de insumo para sus procesos productivos. Eslabonamiento ―hacia adelante‖. Es cuando los integrantes del PdN venden sus productos en calidad de insumos para otros procesos productivos.

Fuente: Es un Instrumento validado por el Proyecto CORREDOR PUNO CUSCO, en actual operación


-241

Anexo No 11 BASES DEL FONDO DE NEGOCIOS RURALES

I DEFINICIÓN DE SUBPROYECTOS DE NEGOCIOS RURALES Los subproyectos de negocios rurales están vinculados al desarrollo de iniciativas de productores o a las mejoras de los negocios ya en marcha dentro del ámbito de acción, los cuales deberán tener acceso a los mercados regionales y nacionales, puesto que lo que se desea es incrementar el valor agregado a su producción actual y mejorar su participación en el mercado y la consecuente obtención de ingresos en las cadenas productivas a las que se integren. También se está contemplando la potencialidad de desarrollo económico y productivo de las economías locales con fortalezas y potencialidades tanto agrarias (agrícolas, pecuarias, forestales, transformación) como no agrarias (artesanía, ecoturismo, agoindustria, acuicultura bionegocios, producción orgánica, producción pecuaria, producción forestal, comercio y otros servicios). Estas iniciativas elegibles relacionadas a actuales o nuevas actividades deberán justificar su pertinencia para lo cual se deberá evaluar caso por caso según el contexto en que se hallen dichos negocios. En este sentido, es posible considerar no sólo negocios rurales en marcha, sino también ideas de negocios que se articulen al mercado, que sean propuestas por la población organizada y que tengan asegurado el capital de trabajo inicial. Lo importante es que los subproyectos de negocios rurales presenten una vinculación actual y potencial de los espacios rurales con mercados dinámicos y con tendencias promisorias para mejorar los mismos bajo un enfoque de mercado. Asimismo, se deberá considerar si estos subproyectos se originan tras experiencias exitosas en marcha que indiquen la potencialidad del ámbito focalizado, donde es posible reconocer los niveles de organización y participación de la población involucrada y sus avances a nivel de asociatividad. II QUIENES PODRÁN CONCURSAR Y CÓMO LO DEBERÁN HACER II.1 Grupo Organizado de Productores (GOP) Podrán participar las organizaciones de productores que se encuentran en el ámbito de intervención del Programa Aliados, según Cuadro Nº 2 Área de Intervención Programa Aliados – Componente Negocios Rurales. Para la participación en el Programa se plantea la conformación de fórmulas asociativas entre los productores, de tal manera que se busquen resolver los problemas de oportunismo, permitiendo a los productores a largo plazo, beneficiarse de la integración vertical y de diversificar el riesgo de los negocios. Si bien la forma y característica que tendrá una forma asociativa dependerá de las inquietudes y motivaciones de los productores que la conformen, se debe buscar que el modelo cuente con las siguientes características generales: Que los miembros tengan la posibilidad de ser integrados verticalmente al eslabón industrial para gozar de los beneficios económicos de la generación de valor agregado


-242

(participan económicamente de un eslabón más rentable que el netamente productivo). Que desarrollen actividades agropecuarias, forestales, acuícolas, de artesanías, de ecoturismo y otras afines, dentro del ámbito de la convocatoria. Que aprovechen las economías de escala (negociación por volumen de venta, compra de insumos, acceso a tecnología, etc.). Que fortalezca la institucionalidad de las asociaciones de productores en su región y la solidaridad entre los pobladores rurales. Que viabilicen el acceso a diversos tipos de financiamiento, en mejores condiciones (tasas, plazos, etc.), pues se trataría de una persona jurídica sujeta a una inscripción en Registros Públicos, lo cual permite mostrar una mayor solidez frente a cualquier proveedor. Que mejoren la calidad de vida de los miembros de la asociación. Asimismo, la población a ser atendida será preferentemente rural, en situación de desventaja, con pequeños negocios en marcha o ideas de negocios y con diferentes grados de inserción en mercados locales y regionales. Que vivan en distritos con niveles altos o medianos de pobreza, vinculados vial y comercialmente a uno o más centros poblados importantes. En ese sentido, los beneficiarios potenciales del fondo deberán contar con niveles básicos de organización y pertenecer al menos a una asociación o comité existente de productores. Los grupos de productores organizados que deseen presentarse podrían formar Alianzas Estratégicas con entidades colaboradoras o socios (instituciones públicas y/o privadas que contribuyen con el éxito de la gestión del negocio). La conformación de una Alianza Estratégica tiene por fin que sus miembros tomen decisiones conjuntas sobre la marcha del subproyecto, lo cual deberá estar establecido en un documento de ―Acuerdo Participativo5‖ que firmarán dichos miembros. Asimismo, las organizaciones de productores tendrán el apoyo del Programa para contratar una persona o institución que les brinde apoyo o acompañamiento en la formulación y presentación (en las zonas donde sea pertinente pueden ser los Yachaq o profesionales de mayor especialización los que cumplan este rol). En todos los casos, los productores organizados contratarán a personas y/o instituciones, públicas y/o privadas, que brindarán servicios y se denominarán por tanto ―prestadores de servicios para el desarrollo de negocios6‖. A continuación se detalla la naturaleza y rol de cada una de estas entidades y de la Alianza Estratégica. Todos los grupos de organizaciones de productores podrán presentar un subproyecto al concurso, vinculados a un tema o producto específico.

II.2 Instituciones Colaboradoras Para el programa es importante que existan instituciones colaboradoras (instituciones locales de desarrollo, empresas compradoras y de ser posible gobiernos regionales y las municipalidades distritales, entre otros). Además, todo tipo de institución colaboradora, deberá aportar un cofinanciamiento en efectivo, porcentaje que se detallará más adelante, o en infraestructura, equipos, técnicos u otras según se requiera. Si existen instituciones colaboradoras que quieran ser miembros de la alianza y están dispuestos a firmar un contrato de participación conjunta (un documento similar a una minuta de constitución), la propuesta es potencial a financiar. Es deseable contar con el apoyo de empresas interesadas en destinar recursos dentro de un marco de responsabilidad social empresarial, o de igual forma, algunas

5 Tomado como referencia de las bases de los concursos del FTA – INCAGRO. 6 Se considera los servicios en sentido amplio (formalización, desarrollo del producto, pequeña

infraestructura de almacenamiento, entre otros) y no sólo se refiere a asistencia técnica.


-243

instituciones privadas o estatales que estén o que puedan brindan algún servicio financiero o de otra índole.

II.3 Prestadores de Servicios para el Desarrollo de Negocios Son todas aquellas personas naturales y/o personas jurídicas (instituciones públicas o privadas), nacionales o internacionales, que prestan servicios de promoción y asesoría (tributaria, formalización, técnica, comercial y organizacional) y/o canalizan bienes, ya sea en la zona como fuera de ella. Aquí se presentan algunas posibilidades:

a) Instituciones privadas: empresas de servicios; empresas agroindustriales; organizaciones no gubernamentales; universidades privadas; asociaciones de profesionales; firmas consultoras; organizaciones de productores que prestan servicios para el desarrollo de negocios; entre otras. b) Instituciones públicas: institutos nacionales y regionales; organismos públicos descentralizados y no descentralizados; universidades del Estado; centros de desarrollo que manejan fondos públicos; entre otras. c) Personas naturales: especialistas en la provisión de servicios y asesoría (tributaria, formalización, técnica, comercial y organizacional). En algunas zonas, se denominan Yachaqs a los más especializados y Yachachiqs a los líderes tecnológicos locales que tienen amplia experiencia en temas productivos. De acuerdo a la dificultad de los negocios a desarrollar, dependerá la especialización de la demanda de bienes y servicios a cubrir (se tiene que sustentar de acuerdo a cada caso que es lo más conveniente). Para promover un negocio en estas zonas, se tiene claro que deben cubrirse una serie de acciones ligadas a formalización, equipamiento básico, servicios de asesoría, entre otros, que serán identificados en el Plan de Negocios (documento que permite evaluar la viabilidad de la inversión y por ende el sustento necesario para aprobar cualquier financiamiento). En este contexto, será deseable que la provisión de asistencia técnica propiamente dicha, sea cubierta por otras iniciativas existentes en las zonas de implementación del Programa, de manera que puedan complementarse para fomentar de mejor manera el desarrollo de un negocio determinado. Para la elaboración de la propuesta ALIADOS contratará a los prestadores de servicios, ó con entidades con potencialidades que serían requeridas para la elaboración de los planes de negocio. Cuando la propuesta es adjudicada se debe realizar un contrato entre las partes, denominado “Contrato de Prestación de Servicios” para el Desarrollo planes de Negocios7”. El programa financiará hasta el 80% del costo de la elaboración del plan de negocios, teniendo como tope US$800.-, la diferencia será cubierto por los beneficiarios. La organización de productores deberá decidir a quiénes y/o a cuáles contrata como prestadores de servicios para el desarrollo de negocios.

II.4 Alianzas Estratégicas

El Programa Aliados necesita de todo un soporte institucional y operativo que garantice la sostenibilidad de las intervenciones a promover. Asimismo, es necesario que los ingresos incrementales de los productores sean sostenibles y mantenidos en el tiempo. El tema de la sostenibilidad toma particular importancia en el campo técnico toda vez que se habla de productores que pasan de actividades tradicionales sin mucha

7 Adaptado en base a las bases de los concursos del FTA – INCAGRO.


-244

exigencia comercial, a otros en los cuales la productividad, la tecnificación y responsabilidad en el trabajo están altamente relacionados. En este contexto, en el Programa se presenta la figura de la institución colaboradora, la cual cumplirá un rol importante en la coordinación de las actividades entre el Grupo de Productores Organizados, el mercado, los proveedores de insumos, los proveedores de servicios, instituciones financieras, entre otros. Es importante señalar que en este punto, para la conformación de la Alianza Estratégica ya se conocerían las capacidades de cada unos de los posibles colaboradores. Es decir que el Grupo de Productores Organizados ya debe conocer las capacidades de su(s) colaborador(es), así como estos ya deben conocer los recursos con los que cuentan los productores (calidad de recursos, equipos, capacidades técnicas, entre otros). La transparencia en la información permitirá en este punto el lograr Alianzas Estratégicas sólidas. Para el programa es importante que las organizaciones de productores lideren las alianzas, es por ello que se presenta el siguiente esquema dentro de las mismas: El Grupo de Productores Organizados será la que presente una propuesta al concurso. El Grupo de Productores Organizados será quien reciba los recursos para ejecutar su propuesta si ésta resulta ganadora. En ese sentido, se suscribirá un “Contrato de Donación con carga” con el fin de comprometerlos al fiel cumplimiento del mismo y establecer una relación contractual con el programa Aliados. El Representante Legal del GOP será el responsable último ante el programa, respecto a todo lo referido a la ejecución técnica, administrativa y financiera del subproyecto. Si es que se presenta la posibilidad que los miembros de la Alianza Estratégica suscriban el “Contrato de Asociación en Participación8”, éste será elaborado de conformidad con los artículos 438° y siguientes de la Ley General de Sociedades. Este contrato será requerido como parte de la documentación necesaria para la presentación de propuestas, y dará mayores posibilidades para que sea financiado. Para el cumplimiento de este requerimiento el Programa Aliados brindará apoyo. En el caso que se presente la Alianza Estratégica, ésta deberá tener un Directorio, quien nombrará al “Coordinador General” del subproyecto, quien deberá proceder principalmente de la(s) organización(es) de productores, o de la institución colaboradora según los requerimientos en cuanto a la gestión de coordinación lo demanden.

II.5 Quiénes NO pueden concursar

No podrán participar en los concursos los Grupos de Productores Organizados, que presenten una o más de las siguientes condiciones: a) Si en alguna oportunidad suscribieron algún Contrato de Adjudicación de Recursos con el Estado y este fue resuelto por incumplimiento del mismo. b) Si la entidad está o estuvo involucrada en problemas graves (malversación de fondos, entre otros) durante la ejecución de proyectos con recursos del Estado y de otras fuentes de cooperación.

8 Adaptado en base a las bases de concursos del FTA – INCAGRO.


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c) Si durante el proceso de Acreditación, se emite un informe en el que descalifica a la entidad involucrada por no haber presentado información fehaciente o no ser del todo transparente.

III PERIODO DE EJECUCIÓN, METAS FÍSICAS, MONTOS COFINANCIADOS,

PORCENTAJES Y PARTIDAS DE COFINANCIAMIENTO

III.1 Período de ejecución del subproyecto La ejecución del subproyecto no debe exceder los 2 años de ejecución.

III.2 Metas Físicas

Debido a que el programa responde a la demanda, no se conocen de antemano los subproyectos específicos que se presentarán. Sin embargo, se ha efectuado una simulación de los subproyectos que demandarían fondos de cofinanciamiento, asumiendo que los productores actuarían sin cambios de los comportamientos observados en programas y proyectos similares. En esta simulación se presentarían cerca de 620 subproyectos de negocios rurales dentro de un horizonte de cinco años.

CUADRO N º1

Fondo para Negocios Rurales vinculados a diversos mercados

Unidad de Medida

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Total

Proyecciones Plan de Negocio

75 153 163 146 83 620

Estos subproyectos serán convocados por concurso para presentar sus perfiles de negocio. Una vez evaluados se procederá al cofinanciamiento para la elaboración del plan de negocio. La evaluación de los planes de negocios será realizada por el equipo de Aliados y luego por el CLAR (Comité Local de Asignación de Recursos).

III.3 Montos y porcentajes de cofinanciamiento para la elaboración de planes

de negocio

Se ha estimado un costo promedio de 1000 dólares por plan de negocio para su formulación. El programa financiará el 80% del costo de elaboración de planes de negocio, teniendo como tope el equivalente a 800 dólares, debiendo contar con un aporte de los beneficiarios del 20% (200 dólares).

III.4 Montos y porcentajes de cofinanciamiento del subproyecto

El monto máximo a cofinanciar por familia es de US$ 600.- por un monto no mayor del 70% del total del valor del subproyecto. El programa cofinanciará negocios rurales que fluctuan entre 10,000 y 30,000 dólares por proyecto total considerando un promedio de 30 familias Las organizaciones de productores e instituciones de base que presenten sus propuestas deben acreditar un cofinanciamiento mínimo en efectivo de 30%; este cofinanciamiento podrá ser propio o de terceros.


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El cofinanciamiento de los beneficiarios será del 30% en efectivo para todos los segmentos, excepto para los micronegocios que se permite 15% del aporte no monetario y 15% en efectivo. El cofinanciamiento en efectivo será un elemento clave a evaluar al momento de seleccionar los proyectos finalistas. Los desembolsos se harán según el cronograma de desembolsos que presenten los ejecutores de los negocios y tendrán una periodicidad que será definida en cada caso. A continuación se presenta el Cuadro Nº 3 que muestra los límites de cofinanciamiento por tipos de proyectos, estableciéndose un porcentaje máximo a financiar en activo fijo para cada caso.

CUADRO N º3: LÌMITES DE COFINANCIAMIENTO SEGÙN TIPOS DE PROYECTOS RURALES (US$)

Tipos de Negocio

COF Máximo

de ALIADOS

Limite Máximo COF de Activos

COF Máximo de ALIADOS

(%)

COF Mínimo de

BENEFIC.(%)

Total Máximo a

financiarse por

Proyecto

1/ Micro Negocios 7,000 60% (4,200) 70% 40% 10,000

2/ Pequeños Negocios 14,000 30% (4,200) 70% 30% 20,000

3/ Medianos Negocios 21,000 20% (4,200) 70% 30% 30,000

Promedio de

Financiamiento 70% 30% 23,275

1/ Nuevos Negocios o en proceso de iniciación 2/ Negocios en desarrollo o en proceso de crecimiento 3/ Consolidación de negocios y/o en proceso de expansión

III.5 Partidas presupuestales sujetas de cofinanciamiento

Aliados tiene especial interés en cofinanciar las siguientes actividades a implementarse dentro de un subproyecto: A. Servicios no personales, (honorarios de agentes de extensión y asistencia técnica) B. Servicios de Consultoría, (de capacitación, asistencia técnica especializada para

los productores, asesoría legal, difusión comercial, asesoría informática) C. Servicios de terceros, (costo de cursos cortos, visitas guiadas, pasantías, etc., a

los que asistirán los productores; pago de actividades de capacitación; viáticos, pasajes y/o combustible)

D. Bienes de consumo, (software) E. Equipos y bienes duraderos, (equipos diversos de producción, transformación,

extensión, semovientes, entre otros) Estas acciones se orientarán a fortalecer el desarrollo de los negocios y estará en función a las demandas identificadas en el Plan de Negocios. De acuerdo a cada caso, es deseable que los servicios de asistencia técnica puedan ser provistos por programas y proyectos existentes en la zona y que puedan complementar otros apoyos para el desarrollo de los negocios seleccionados. No se financiará capital de trabajo, como semillas, herramientas, mano de obra, etc.

IV LINEAMIENTOS A CONSIDERAR EN LA FORMULACIÓN DEL

SUBPROYECTO

Trabajo con productores organizados en función a un negocio determinado.


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Fortalecimiento y empoderamiento de las familias y comunidades: los subproyectos deben relacionarse con organizaciones legítimas, social y legalmente reconocidas: esto permite que las familias inicien un proceso de planificación e identifiquen sus demandas y definan las prioridades de las mismas.

Impulso del cofinanciamiento como parte de la estrategia para asumir corresponsabilidad en la ejecución de subproyectos.

Promoción de la identificación de oportunidades de mercado: Los subproyectos de negocios rurales que incluye las condiciones de oferta y demanda para aprovechar una oportunidad de mercado, donde quede claramente establecido el mercado actual o potencial del producto motivo de la propuesta. Hay que tomar en cuenta que es crucial la sustentación de la existencia de mercado para la actividad a financiar.

Asignación competitiva de los recursos a través de los CLAR.

Generación de alianzas público-privadas para el aprovechamiento de oportunidades de negocios: En el entendido que los recursos y los conocimientos son escasos, es conveniente promover la formación de alianzas que permitan darle escala a las intervenciones y la complementariedad técnica de diversas instituciones públicas y privadas. Este esfuerzo es clave para evitar intervenciones aisladas. La concertación debe estar presente en el diseño y la puesta en marcha de los proyectos.

Fomento de la participación de la empresa privada en el aprovechamiento de oportunidades de negocios: Cuando se trabaja en el contexto de cadenas un punto importante a tomar en cuenta es el relacionamiento con las empresas privadas. Relacionarse con empresas comerciales en las diferentes líneas productivas es importante para asegurar el acceso a los mercados de mayor exigencia. Esta relación se potencia si la empresa es especializada en el rubro productivo correspondiente, cuenta con mercado, con ―expertise‖ en el manejo de la comercialización y con capital de trabajo que permita trabajar en el corto plazo.

Impulso de la participación de los Gobiernos Locales: Los Gobiernos Locales deben promover el desarrollo económico local y es deseable que las propuestas puedan estar ligadas a los planes locales de desarrollo.

Aprovechar la experiencia acumulada de las zonas de intervención.

Desarrollo de un mercado local de servicios: El fortalecimiento de la demanda de los productores debe ser acompañado por el fortalecimiento de la oferta de servicios. Los principales instrumentos utilizados para ampliar y mejorar la oferta competitiva han sido: i) las pasantías; ii) la capacitación de líderes y especialistas campesinos y de técnicos locales; iii) el contacto con oferentes de servicios profesionales; y iv) la reducción de los costos de transacción asociados con la participación en el mercado de oferentes y demandantes.

Promoción de Cadenas Productivas: La promoción de cadenas productivas, en las cuáles participan los productores en condiciones equitativas conjuntamente con otros agentes económicos, compartiendo los riesgos y beneficios involucrados, constituye una medida efectiva para superar las condiciones de atraso y pobreza en el sector rural. Las propuestas en el contexto de cadenas (con la participación clara de los diferentes agentes) son las deseables para su financiamiento. El Programa priorizará las cadenas productivas con equidad.

Promover Valor Agregado: es importante promover actividades en las fases de poscosecha, selección, procesamiento, empaque, almacenamiento, comercialización, etc., pues estas actividades permiten reducir mermas y riesgos, aumentar la integración horizontal, reforzar la capacidad de negociación y, por tanto, generan mejores oportunidades de mercado e ingresos para los productores.

Promover la Diversificación de Actividades: Es deseable promover en el marco del Programa otras actividades generadoras de ingresos aparte de la agropecuaria; como artesanía, ecoturismo, turismo vivencial, acuicultura, producción forestal, entre otros.


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Poner en valor el uso, manejo y conservación de la Biodiversidad: Se priorizan subproyectos que apunten a la transformación de las ventajas comparativas de esta Biodiversidad en ventajas competitivas a través del desarrollo de productos articulados exitosamente a cadenas productivas.

Promover el cofinanciamiento de subproyectos que se enmarquen en negocios relacionados con Sierra Exportadora.

V CONSULTAS SOBRE LAS BASES

Los interesados en concursar podrán efectuar consultas y observaciones al contenido de las Bases, en sus oficinas descentralizadas y a través de la página web del programa ALIADOS. Asimismo, por este medio, ALIADOS dará a conocer las respuestas a las consultas planteadas, las cuales formarán parte de las Bases y serán de conocimiento de todos los concursantes.

VI DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ETAPAS DEL CONCURSO

VI.1 Convocatoria Esta etapa consiste en la Publicación de la Convocatoria (en diarios de circulación regional o a través de radio transmisoras locales), y la Difusión de Bases a través de la página web del programa ALIADOS, por correo electrónico, en los foros locales y otros medios de difusión complementarios, como afiches en universidades, centro tecnológicos, centro de investigación y desarrollo, cajas rurales, municipios, cámaras de comercio entre otras.

VI.2 Difusión

Se realizarán talleres locales de difusión a nivel del ámbito de acción y se tratará de juntar en estos a los diferentes participantes con los posibles agentes de cambio. En estos se explicará el objetivo que busca el Programa Aliados y se detallarán los requisitos y beneficios de participar con alguna propuesta. Asimismo, se repartirá información y material de apoyo para los interesados. Además, el programa preparará una estrategia de promoción con la participación de promotores de las mismas zonas de intervención para informar a los eventuales participantes sobre las características generales del concurso. También será posible enviar cartas de presentación con información adjunta a las principales instituciones que puedan tener un protagonismo en la zona, ya sea porque realizan alguna actividad en la zona o porque les podría interesar participar de una alianza. Igualmente, es posible identificar aquellas empresas que les podría parecer interesante y si es necesario realizar algunas visitas.

VI.3 Acreditación9

Los documentos de Acreditación que tiene que presentar la organización de productores para poder participar en el concurso son los siguientes:

a) Carta de presentación del Grupo de Productores Organizados con firma legalizada.

b) Acta de la Asamblea del GOP donde aprueban la Propuesta.

9 Adaptado en base a los concursos del FTA – INCAGRO.


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c) Contrato de Asociación en Participación de las instituciones que conforman la Alianza Estratégica con firma legalizada, si es que se presenta esa posibilidad. Si los Socios Estratégicos harán aportes monetarios, se deberá añadir el Compromiso de aporte monetario del socio.

d) Padrón de productores participantes. e) DNI del Representante Legal.

Para completar esta información, el Programa Aliados brindará apoyo a través de profesionales especializados.

VI.4 Capacitación, Asesoría y Atención de Consultas

Se realizarán talleres de capacitación que se programarán de manera coordinada con las organizaciones a atender, dándoles un tiempo prudente para la asimilación y reconocimiento de conceptos e instrumentos a utilizar en el concurso. De igual forma, la asesoría que se pueda brindar dependerá mucho del interés que presenten las organizaciones en recibir un apoyo en la revisión de los documentos a elaborar, puesto que cabe la posibilidad de facilitar una atención especializada en los temas vinculados a la presentación de propuestas, que brinden algunas indicaciones correctivas en forma paralela a la elaboración de estos. Las fechas y lugares de realización de los talleres de capacitación o de las asesorías serán dados a conocer a través de las oficinas descentralizadas y la página web de ALIADOS y a través de los medios más pertinentes. Los materiales de Capacitación para la preparación de propuestas no sólo serán difundidos en los talleres sino que también se realizaría a través de la página web del programa ALIADOS, vía correo electrónico y a través de otros medios más puntuales. Respecto a la presentación de consultas sobre las Bases y sobre la preparación de propuestas, los interesados podrán efectuarlas a través de la página web de ALIADOS y enviándolas al correo electrónico de consultas. Por estos mismos medios, se dará a conocer las respuestas a las consultas planteadas, las cuales formarán parte de las Bases y serán de conocimiento de todos los concursantes.

VI.5 Presentación de Propuestas

La estructura de estas propuestas se definirá de manera preliminar y deberá contemplar los siguientes puntos: a. Zonificación del subproyecto. b. Datos de la Organización, o el lugar donde se ejecutará el sub proyecto c. Descripción de la situación actual de los productores y identificar sus debilidades y

demandas de mejora. d. Potencialidades del producto a obtener con el subproyecto. e. Características propias de la zona y del producto. f. Descripción de los actores conformantes de la Alianza Estratégica. g. Potencial de crecimiento del negocio sustentado en la estrategia de articulación al

mercado. h. Evaluación del beneficio económico que se espera alcanzar. La participación de los actores en concursos permite una mayor apropiación del proceso de cambio por parte de los beneficiarios, asimismo permite la conformación de alianzas más sólidas pues estas se necesitan para la presentación de propuestas. Este Fondo Concursable, promoverá la competencia entre los distintos subproyectos (que estará influida significativamente por los procesos de promoción que contribuirán


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a compensar las diferencias de organización, conocimientos y demás de los beneficiarios). De esta manera, se abrirá una competencia restringida por el tipo de intervención, y en la medida que las iniciativas presentadas cumplan plenamente con los respectivos requisitos de elegibilidad se irán evaluando progresivamente según los resultados del análisis que se practique a cada solicitud presentada.

VI.6 Evaluación de Propuestas Se realizará una primera selección, en la cual participan los evaluadores del Programa Aliados, sobre la base de la consistencia de las mismas con los planes estratégicos concertados y los presupuestos participativos. Una vez que son preseleccionados, el Programa ALIADOS cofinancia la formulación del desarrollo del Plan de Negocios por un profesional calificado. Luego el Programa, revisa la validez y calidad del contenido para verificar que cumpla las exigencias predeterminadas. Con la finalidad de asegurar una evaluación rigurosa de las propuestas, ALIADOS establecerá un proceso de evaluación consistente en la evaluación de los criterios de rentabilidad y sostenibilidad (Plan de negocios), contenido del Marco Lógico, contribución al desarrollo del mercado de servicios y fortalezas de la Alianza Estratégica, los evaluadores realizarán la evaluación técnica económica y social en el marco del SNIP y otorgarán un puntaje a los planes. Además el Programa promoverá la conformación de un Comité Local de Asignación de Recursos – CLAR para evaluar los planes de negocio y otorgarán un puntaje que será promediado con el otorgado por los evaluadores. Luego el Programa cofinanciará los planes de negocio ganadores. Si la propuesta no es aprobada, se emitirá un informe que contendrá observaciones que deberán ser incorporadas en la propuesta para poder mejorarla. Una vez mejorada (reformulada) la propuesta, puede volver a ser presentada. Puede haber hasta un máximo de 3 reformulaciones. Los subproyectos cuyos diseños finales sean considerados deficientes quedarán eliminados y tendrán que esperar el siguiente concurso. Los concursantes serán informados al finalizar el concurso sobre la causa que motivó su eliminación (por ejemplo: información incompleta, ausencia de línea de base, ausencia de indicadores de resultados, las actividades no corresponden con los objetivos, entre otros). Criterios de Evaluación de la Calidad del subproyecto Criterios de viabilidad del negocio Técnica

Que las tecnologías sean apropiadas y acordes con las necesidades del negocio y de las capacidades de los usuarios.

Garantizar la existencia de ejecutores de servicios para los puntos críticos de la cadena productiva, que se pretende intervenir.

Balance de las posibilidades o riesgos de lograr las metas productivas y de productividad.

Las estrategias de ejecución del proyecto, deben ser concordantes con las actividades a realizarse.

Que las tecnologías introducidas no provoquen impactos negativos ambientales

Social Prioridad del subproyecto en los planes de los usuarios. De acuerdo a las capacidades potenciales, deben concordar con la lógica

campesina, en cuanto a tamaño, escala de producción, inversión, rentabilidad, entre otras.


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Cohesión social entre los miembros del grupo. Participación de la mujer y de los jóvenes en el subroyecto.

Económica (del subroyecto) Disponibilidad de activos (o acceso certificado) y capital de trabajo para lograr

las metas. Tendencias de la demanda efectiva actual y potencial del producto o servicio

objeto del negocio. Debe generar empleos o en su defecto fortalecer los ya existentes. Balance de las posibilidades o riesgos de lograr las metas de rentabilidad y

competitividad. Acceso a servicios financieras, según el Plan de Negocios.

Económica (Familiar) Disponibilidad de tamaño de unidad productiva mínima necesaria y con

posibilidad de ampliación. Existencia de demanda del producto y articulación con operadores

comerciales. Mejoras de los ingresos de la unidad familiar y posibilidades de generación de

empleo. Posibilidades de alcanzar los indicadores económicos del negocio familiar. Acceso a servicios financieros.

Institucional Que la propuesta de organización y gestión sean adecuadas. Que la experiencia y trayectoria de la organización solicitante asegure el

cumplimiento de los objetivos. Que la experiencia y trayectoria de gestión del ejecutor institucional de

servicios del subproyecto, asegure el cumplimiento de los objetivos. Que las articulaciones interinstitucionales o empresariales requeridas por el

subproyecto, pueden estar establecidas y ser viables. Ambiental

La propuesta técnica comprende el uso de materias primas e insumos no contaminados ni contaminantes.

La propuesta técnica incorpora prácticas de prevención de riesgos de contaminación ambiental y de erosión.

Balance de impactos positivos y negativos ambientales como consecuencia del subproyecto del negocio.

Localización en zonas de alta vulnerabilidad ecológica sin impactos negativos. Criterios de impacto y relevancia del subproyecto en el negocio a. El subproyecto crea externalidades positivas a nivel local, provincial o regional.

Promoción del empleo (cantidad y calidad). Incremento de ingresos de los clientes/beneficiarios del subproyecto. Incremento de la interacción social para construir lazos de confianza entre los clientes/beneficiarios del subproyecto. Fortalecimiento de los rasgos positivos de la cultura local para desarrollar identidad y sentimiento de pertenencia.

b. El subproyecto proviene o está acorde con los planes estratégicos locales y regionales, por lo tanto responde a una demanda social comprobada.

c. Parte importante de la población beneficiaria del subproyecto es de escasos recursos ó está en una situación social de desventaja.

d. El subproyecto fomenta el trabajo colaborativo entre organizaciones, estableciendo o reforzando lazos de confianza.

e. El subproyecto permite optimizar bienes o servicios que instituciones del Gobierno Regional o local entregan a la sociedad.


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f. El subproyecto cuenta con la participación de instituciones que aportan sus conocimientos y experiencia tanto en la formulación del subproyecto como en la ejecución del mismo.

g. Las instituciones que forman parte del subproyecto como oferentes de servicios son locales o se encuentran operando en los últimos tres años en la región.

h. El subproyecto garantiza que el personal capacitado permanezca dentro de las instituciones, empresas ú organizaciones beneficiarias del mismo.

i. Número de microempresas o nuevos emprendimientos auto sustentables que se esperan crear.

j. Replicabilidad de las estrategias de intervención previstas en el subproyecto. k. Sostenibilidad del subproyecto en el tiempo, más allá de la duración del apoyo del

programa. Criterios de beneficio-costo del subproyecto versus el negocio a. La rentabilidad económica y social del negocio es alta. Otros criterios complementarios a. El subproyecto propone ideas innovadoras y creativas. b. El subproyecto no tiene ningún tipo de exclusión o intolerancia por razones de

sexo, raza, edad, religión o pensamiento. c. El subproyecto incorpora aspectos de responsabilidad social en las instituciones

que participan en el proyecto y en los clientes/beneficiarios del mismo.

VI.7 Adjudicación y Firma de Contrato

Antes de su implementación, todos los ejecutores de los subproyectos ganadores deberán firmar un convenio de cooperación y contrato de Donación con Carga con el Programa. Previo a la firma del contrato, se podrá solicitar a los GOP ganadores mejorar algunos aspectos de la formulación del mismo. Asimismo, los subproyectos ganadores deberán entregar un presupuesto detallado y un cronograma mensual de actividades. Los contratos serán presentados para su aprobación y, luego de esta, se procederá a su firma. Para el inicio de los proyectos las versiones finales de los mismos deberán estar aprobadas. VII Sobre el Seguimiento y Evaluación del Subproyecto

El monitoreo a nivel de los subproyectos de negocios rurales es realizado por el Programa Aliados; con el apoyo de los beneficiarios, éstos entregarán información periódica que será corroborada por el Programa.

VIII Sobre las Obligaciones, Funciones y Responsabilidades de los Grupos de

Productores Organizados (una vez aprobado el subproyecto)

1) Se especifica mejor bajo un “Contrato de Donación con Carga para Negocios Rurales”

2) El CLAR da un puntaje, que se promedia con el puntaje de los evaluadores del Programa, dándose la viabilidad del subproyecto de negocios rurales.

3) Luego obtenido la viabilidad del subproyecto, el Contrato es firmado entre el programa Aliados, representada por el Coordinador de la OCR y el Grupo de Productores Organizados, a través de su representante legal.

4) Se recogen los antecedentes del marco legal y normativo del programa Aliados y del Fondo Negocios Rurales.

5) Se nombra el título del subproyecto y se menciona el compromiso de desarrollo que tendría la alianza y la responsabilidad con la ejecución de parte del GOP.


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6) Se especifica la duración del subproyecto, el inicio del mismo y se establece la culminación de las diversas actividades.

7) Se deberán especificar las obligaciones de cada una de las partes: a) Grupo de Productores Organizados:

i) Presentar un “Plan de Actividades” ii) Elaborar un “Plan de Negocios” iii) Elaborar y presentar un “Plan de Adquisiciones” iv) Abrir y manejar una cuenta corriente (o cuenta de ahorros con órdenes de

pago) en una institución financiera del medio. v) Se debe contar con un cronograma de desembolsos, lo cual permitirá

también de manera coordinada establecer las fechas de depósito. vi) Responsable de todas las obligaciones tributarias. vii) Emplear los fondos exclusivamente para las actividades propuestas dentro

del plan operativo. viii) Presentar informes parciales del subproyecto. ix) Garantizar la suscripción del acuerdo participativo, “Contrato de

Asociación en Participación”, si es que se presenta esa posibilidad. x) Responsabilizarse de compromisos con terceros si se presenta, y tener en

claro que Aliados no tiene ningún vínculo laboral ni legal con institución o persona alguna que brinda servicios al subproyecto.

b) Programa Aliados i) Aprobar el plan operativo. ii) Supervisar y fiscalizar la ejecución física y financiera del subproyecto. iii) Efectuar un seguimiento y evaluación respectiva del subproyecto. iv) Aprobar y realizar los desembolsos establecidos. v) Verificar el aporte de los GOP vi) Emitir una resolución directoral aprobando el cierre del subproyecto.

8) Determinación del monto total de ejecución del subproyecto y aporte de las partes. 9) Detallar el presupuesto y el cronograma de desembolsos del subproyecto. 10) Restitución de recursos de parte de la entidad ejecutora cuando el programa

Aliados detecte alguna inconformidad que amerita rescindir el contrato. 11) Presentar un informe técnico de la ejecución del subproyecto al momento del cierre

del mismo, en donde se puede presentar la justificación, los objetivos, los métodos o actividades realizadas, los resultados obtenidos, las conclusiones y recomendaciones.

12) Se debe autorizar el Control y Fiscalización del subproyecto bajo las normas del Banco Mundial y la Contraloría de la República.

13) Precisar sobre la propiedad de los bienes adquiridos, cuál sería la disposición final sobre los mismos una vez se realice el cierre del subproyecto.

14) Respetar los derechos de propiedad de todo lo que se desarrolle o genere dentro del subproyecto.

15) Especificar motivos que pueden llevar a una resolución de contrato. 16) Estipular una cláusula arbitral. 17) Presentar todos los anexos que sean solicitados por el programa Aliados.

EL CLAR El Comité Local de Asignación de Recursos – CLAR, es una organización local de apoyo a la evaluación, validación y viabilidad de los Planes de Negocios Rurales y los mismos que serán promovidos en los ámbitos regionales del Programa (5 CLAR). En la experiencia del Proyecto Corredor Puno Cusco esta organización es promovida por la Entidad Ejecutora del Proyecto y está conformada por representantes de instituciones que gozan de la confianza y credibilidad frente a la población beneficiaria, además de este requisito también tienen que estar vinculados a los temas de negocios y al desarrollo rural. Por ello para su conformación de esta organización son invitados


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Dos representante de los gobiernos locales, Un representante de la Cámara de Comercio, Un representante de la Federación de Campesinos de la localidad, Un representante de una microempresa exitosa en ámbito rural, el Titular de la entidad ejecutora, quien la Preside, Un representante del Gobierno Regional, Un representante de las ONGs y Sociedad Civil. Se ha considerado que cada CLAR del programa ALIADOS estará conformado por cinco personas. Este CLAR para tener una organicidad y formalidad elabora un Reglamento Interno que determina sus competencias, funciones y establece cronogramas según demandas. Durante y en el proceso de su gestión es acompañado por un especialista, del programa Aliados. Su trabajo fundamental es cuando hay demandas de evaluación de Planes y por ello no hay ningún compromiso laboral ni dependencia, los gastos que ocasiona está referido a refrigerios y gastos de pasajes locales, durante los días de apoyo. El objetivo de promover la organización de los CLAR es de garantizar una asignación de recursos públicos en forma pública, transparente e imparcial a las mejores iniciativas o Planes en el concepto de un fondo concursable, además es un respaldo de la actuación pública, democrática, transparente de la institución frente a la sociedad en su conjunto.

Documentos solicitados por el Fondo al inicio del Sub proyecto

1) Carta de presentación del Grupo de Productores Organizados y de la propuesta de subproyecto 2) Copia Legalizada de la personería jurídica del GOP 3) Acta de la asamblea para la aprobación de la propuesta. 4) Cuenta bancaria aperturada 5) Presentar un padrón de los productores que aceptan con nombre, apellido, DNI, Firma, el aporte en efectivo que tendrán que realizar durante la ejecución del subproyecto. 6) Contrato de Asociación participativa, si se presenta esa posibilidad. 7) Linea Base del Sub Proyecto


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FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE SUBPROYECTOS PARA EL

SNIP I. Información General 1.1 Nombre del proyecto 1.2 Localización 1.3 Número de asociados en el proyecto 1.4 Organización referencial (de la que son miembros) 1.5 Experiencia de los asociados en gestión asociativa de negocios 1.6 Facilidades de transporte hacia el mercado II. Justificación del Proyecto Se especifica la razón del proyecto a cuya solución contribuye, indicando el beneficio de la intervención, para qué y para quién. III. Diagnóstico del Proyecto Consiste en realizar tanto el análisis de la situación actual del negocio, vinculado a uno de los productos principales o potenciales, así como determinar los posibles agentes u operadores de servicios que podrían brindar servicios de desarrollo de capacidades en el negocio. 3.1 Análisis de la situación actual del negocio 3.1.1 Análisis de la cadena productiva 3.1.2 Desarrollo de la cadena productiva 3.1.3 Priorización y selección de los problemas 3.1.4 Identificación de posibles soluciones 3.2 Identificación de posibles operadores o agentes de servicios IV. Descripción del Proyecto 4.1 Descripción del Proyecto 4.2 Objetivos del Proyecto 4.2.1 Objetivo Principal del Proyecto 4.2.2 Objetivos Específicos del Proyecto 4.3 Resultados del Proyecto 4.4. Principales Actividades y Aportes requeridos para su Ejecución V. Análisis de Mercado 5.1 Características del Mercado 5.1.1 Mercado actual 5.1.2 Mercado Potencial 5.1.3 Principales agentes del circuito de comercialización 5.1.4 Articulación con operadores comerciales 5.1.5 Eventos comerciales VI. Análisis de Beneficio/Costo VII. Análisis de Rentabilidad Familiar 2) DATOS PARA EL SEGUIMIENTO 2.1 Condiciones de Base de los principales indicadores definidos 3) PRESUPUESTO DETALLADO (con descripción de la estrategia de cofinanciamiento)


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CUADRO Nº2 ÁREA DE INTERVENCIÓN PROGRAMA ALIADOS COMPONENTE NEGOCIOS RURALES

Ubigeo Departamento Provincia Distrito Categoria

Violencia / Acceso

030101 Apurimac Abancay Abancay alta violencia, alto acceso

030102 Apurimac Abancay Chacoche alta violencia, bajo acceso

030103 Apurimac Abancay Circa alta violencia, bajo acceso

030104 Apurimac Abancay Curahuasi alta violencia, alto acceso

030106 Apurimac Abancay Lambrama alta violencia, bajo acceso

030107 Apurimac Abancay Pichirhua alta violencia, bajo acceso

030108 Apurimac Abancay San Pedro De Cachora alta violencia, alto acceso

030201 Apurimac Andahuaylas Andahuaylas alta violencia, bajo acceso

030202 Apurimac Andahuaylas Andarapa alta violencia, bajo acceso

030204 Apurimac Andahuaylas Huancarama alta violencia, bajo acceso

030206 Apurimac Andahuaylas Huayana alta violencia, bajo acceso

030207 Apurimac Andahuaylas Kishuara alta violencia, bajo acceso

030211 Apurimac Andahuaylas Pomacocha alta violencia, bajo acceso

030212 Apurimac Andahuaylas San Antonio De Cachi alta violencia, bajo acceso

030213 Apurimac Andahuaylas San Jeronimo alta violencia, bajo acceso

030214 Apurimac Andahuaylas San Miguel De Chaccrampa alta violencia, bajo acceso

030215 Apurimac Andahuaylas Santa Maria De Chicmo alta violencia, bajo acceso

030217 Apurimac Andahuaylas Tumay Huaraca alta violencia, bajo acceso

030218 Apurimac Andahuaylas Turpo alta violencia, bajo acceso

030302 Apurimac Antabamba El Oro alta violencia, bajo acceso

030304 Apurimac Antabamba Juan Espinoza Medrano alta violencia, bajo acceso

030305 Apurimac Antabamba Oropesa alta violencia, bajo acceso

030307 Apurimac Antabamba Sabaino alta violencia, bajo acceso

030401 Apurimac Aymaraes Chalhuanca alta violencia, bajo acceso

030402 Apurimac Aymaraes Capaya alta violencia, bajo acceso

030406 Apurimac Aymaraes Cotaruse alta violencia, bajo acceso

030407 Apurimac Aymaraes Huayllo alta violencia, bajo acceso

030409 Apurimac Aymaraes Lucre alta violencia, bajo acceso

030410 Apurimac Aymaraes Pocohuanca alta violencia, bajo acceso

030411 Apurimac Aymaraes San Juan De Chacña alta violencia, bajo acceso

030412 Apurimac Aymaraes Sañayca alta violencia, bajo acceso

030413 Apurimac Aymaraes Soraya alta violencia, bajo acceso

030415 Apurimac Aymaraes Tintay alta violencia, bajo acceso

030416 Apurimac Aymaraes Toraya alta violencia, bajo acceso

030417 Apurimac Aymaraes Yanaca alta violencia, bajo acceso

030501 Apurimac Cotabambas Tambobamba alta violencia, bajo acceso

030502 Apurimac Cotabambas Cotabambas alta violencia, bajo acceso

030504 Apurimac Cotabambas Haquira alta violencia, bajo acceso

030601 Apurimac Chincheros Chincheros alta violencia, bajo acceso

030602 Apurimac Chincheros Anco_Huallo alta violencia, bajo acceso

030603 Apurimac Chincheros Cocharcas alta violencia, bajo acceso

030604 Apurimac Chincheros Huaccana alta violencia, bajo acceso

030605 Apurimac Chincheros Ocobamba alta violencia, bajo acceso

030606 Apurimac Chincheros Ongoy alta violencia, bajo acceso


-257


Violencia / Acceso

030607 Apurimac Chincheros Uranmarca alta violencia, bajo acceso

030701 Apurimac Grau Chuquibambilla alta violencia, bajo acceso

030702 Apurimac Grau Curpahuasi alta violencia, bajo acceso

030707 Apurimac Grau Pataypampa alta violencia, bajo acceso

030708 Apurimac Grau Progreso alta violencia, bajo acceso

030709 Apurimac Grau San Antonio alta violencia, bajo acceso

030713 Apurimac Grau Virundo alta violencia, bajo acceso

030714 Apurimac Grau Curasco alta violencia, bajo acceso

050101 Ayacucho Huamanga Ayacucho alta violencia, bajo acceso

050102 Ayacucho Huamanga Acocro alta violencia, bajo acceso

050103 Ayacucho Huamanga Acos Vinchos alta violencia, bajo acceso

050105 Ayacucho Huamanga Chiara alta violencia, bajo acceso

050106 Ayacucho Huamanga Ocros alta violencia, bajo acceso

050107 Ayacucho Huamanga Pacaycasa alta violencia, bajo acceso

050108 Ayacucho Huamanga Quinua alta violencia, bajo acceso

050109 Ayacucho Huamanga San Jose De Ticllas alta violencia, bajo acceso

050111 Ayacucho Huamanga Santiago De Pischa alta violencia, bajo acceso

050112 Ayacucho Huamanga Socos alta violencia, bajo acceso

050113 Ayacucho Huamanga Tambillo alta violencia, bajo acceso

050114 Ayacucho Huamanga Vinchos alta violencia, bajo acceso

050201 Ayacucho Cangallo Cangallo alta violencia, bajo acceso

050202 Ayacucho Cangallo Chuschi alta violencia, bajo acceso

050203 Ayacucho Cangallo Los Morochucos alta violencia, bajo acceso

050204 Ayacucho Cangallo Maria Parado De Bellido alta violencia, bajo acceso

050205 Ayacucho Cangallo Paras alta violencia, bajo acceso

050206 Ayacucho Cangallo Totos alta violencia, bajo acceso

050302 Ayacucho Huanca Sancos Carapo alta violencia, bajo acceso

050303 Ayacucho Huanca Sancos Sacsamarca alta violencia, bajo acceso

050304 Ayacucho Huanca Sancos Santiago De Lucanamarca alta violencia, bajo acceso

050401 Ayacucho Huanta Huanta alta violencia, bajo acceso

050402 Ayacucho Huanta Ayahuanco alta violencia, bajo acceso

050403 Ayacucho Huanta Huamanguilla alta violencia, bajo acceso

050404 Ayacucho Huanta Iguain alta violencia, bajo acceso

050405 Ayacucho Huanta Luricocha alta violencia, bajo acceso

050406 Ayacucho Huanta Santillana alta violencia, bajo acceso

050501 Ayacucho La Mar San Miguel alta violencia, bajo acceso

050504 Ayacucho La Mar Chilcas alta violencia, bajo acceso

050505 Ayacucho La Mar Chungui alta violencia, bajo acceso

050506 Ayacucho La Mar Luis Carranza alta violencia, bajo acceso

050508 Ayacucho La Mar Tambo alta violencia, bajo acceso

050601 Ayacucho Lucanas Puquio alta violencia, alto acceso

050602 Ayacucho Lucanas Aucara alta violencia, bajo acceso

050604 Ayacucho Lucanas Carmen Salcedo alta violencia, bajo acceso

050606 Ayacucho Lucanas Chipao alta violencia, bajo acceso

050611 Ayacucho Lucanas Lucanas alta violencia, alto acceso

050613 Ayacucho Lucanas Otoca alta violencia, bajo acceso


-258


Violencia / Acceso

050616 Ayacucho Lucanas San Juan alta violencia, alto acceso

050617 Ayacucho Lucanas San Pedro alta violencia, bajo acceso

050620 Ayacucho Lucanas Santa Ana De Huaycahuacho alta violencia, bajo acceso

050701 Ayacucho Parinacochas Coracora alta violencia, bajo acceso

050704 Ayacucho Parinacochas Pacapausa alta violencia, bajo acceso

050705 Ayacucho Parinacochas Pullo alta violencia, bajo acceso

050706 Ayacucho Parinacochas Puyusca alta violencia, bajo acceso

050708 Ayacucho Parinacochas Upahuacho alta violencia, bajo acceso

050804 Ayacucho Paucar Del Sara Sara Lampa alta violencia, bajo acceso

050805 Ayacucho Paucar Del Sara Sara Marcabamba alta violencia, bajo acceso

050901 Ayacucho Sucre Querobamba alta violencia, bajo acceso

050902 Ayacucho Sucre Belen alta violencia, bajo acceso

050904 Ayacucho Sucre Chilcayoc alta violencia, bajo acceso

050905 Ayacucho Sucre Huacaña alta violencia, bajo acceso

050906 Ayacucho Sucre Morcolla alta violencia, bajo acceso

050907 Ayacucho Sucre Paico alta violencia, bajo acceso

050908 Ayacucho Sucre San Pedro De Larcay alta violencia, bajo acceso

050909 Ayacucho Sucre San Salvador De Quije alta violencia, bajo acceso

050910 Ayacucho Sucre Santiago De Paucaray alta violencia, bajo acceso

050911 Ayacucho Sucre Soras alta violencia, bajo acceso

051002 Ayacucho Victor Fajardo Alcamenca alta violencia, bajo acceso

051003 Ayacucho Victor Fajardo Apongo alta violencia, bajo acceso

051004 Ayacucho Victor Fajardo Asquipata alta violencia, bajo acceso

051005 Ayacucho Victor Fajardo Canaria alta violencia, bajo acceso

051006 Ayacucho Victor Fajardo Cayara alta violencia, bajo acceso

051007 Ayacucho Victor Fajardo Colca alta violencia, bajo acceso

051008 Ayacucho Victor Fajardo Huamanquiquia alta violencia, bajo acceso

051009 Ayacucho Victor Fajardo Huancaraylla alta violencia, bajo acceso

051010 Ayacucho Victor Fajardo Huaya alta violencia, bajo acceso

051011 Ayacucho Victor Fajardo Sarhua alta violencia, bajo acceso

051012 Ayacucho Victor Fajardo Vilcanchos alta violencia, bajo acceso

051101 Ayacucho Vilcas Huaman Vilcas Huaman alta violencia, bajo acceso

051102 Ayacucho Vilcas Huaman Accomarca alta violencia, bajo acceso

051103 Ayacucho Vilcas Huaman Carhuanca alta violencia, bajo acceso

051104 Ayacucho Vilcas Huaman Concepcion alta violencia, bajo acceso

051105 Ayacucho Vilcas Huaman Huambalpa alta violencia, bajo acceso

051106 Ayacucho Vilcas Huaman Independencia alta violencia, bajo acceso

051107 Ayacucho Vilcas Huaman Saurama alta violencia, bajo acceso

051108 Ayacucho Vilcas Huaman Vischongo alta violencia, bajo acceso

090101 Huancavelica Huancavelica Huancavelica alta violencia, alto acceso

090102 Huancavelica Huancavelica Acobambilla alta violencia, bajo acceso

090103 Huancavelica Huancavelica Acoria alta violencia, alto acceso

090106 Huancavelica Huancavelica Huachocolpa alta violencia, bajo acceso

090109 Huancavelica Huancavelica Laria alta violencia, alto acceso

090110 Huancavelica Huancavelica Manta alta violencia, bajo acceso

090111 Huancavelica Huancavelica Mariscal Caceres alta violencia, alto acceso


-259


Violencia / Acceso

090112 Huancavelica Huancavelica Moya alta violencia, alto acceso

090113 Huancavelica Huancavelica Nuevo Occoro alta violencia, alto acceso

090116 Huancavelica Huancavelica Vilca alta violencia, alto acceso

090117 Huancavelica Huancavelica Yauli alta violencia, alto acceso

090204 Huancavelica Acobamba Caja alta violencia, bajo acceso

090205 Huancavelica Acobamba Marcas alta violencia, bajo acceso

090301 Huancavelica Angaraes Lircay alta violencia, bajo acceso

090302 Huancavelica Angaraes Anchonga alta violencia, bajo acceso

090305 Huancavelica Angaraes Chincho alta violencia, bajo acceso

090306 Huancavelica Angaraes Congalla alta violencia, bajo acceso

090309 Huancavelica Angaraes Julcamarca alta violencia, bajo acceso

090310 Huancavelica Angaraes San Antonio De Antaparco alta violencia, bajo acceso

090311 Huancavelica Angaraes Santo Tomas De Pata alta violencia, bajo acceso

090312 Huancavelica Angaraes Secclla alta violencia, bajo acceso

090401 Huancavelica Castrovirreyna Castrovirreyna alta violencia, bajo acceso

090402 Huancavelica Castrovirreyna Arma alta violencia, bajo acceso

090403 Huancavelica Castrovirreyna Aurahua alta violencia, bajo acceso

090405 Huancavelica Castrovirreyna Chupamarca alta violencia, bajo acceso

090406 Huancavelica Castrovirreyna Cocas alta violencia, bajo acceso

090407 Huancavelica Castrovirreyna Huachos alta violencia, bajo acceso

090408 Huancavelica Castrovirreyna Huamatambo alta violencia, bajo acceso

090409 Huancavelica Castrovirreyna Mollepampa alta violencia, bajo acceso

090411 Huancavelica Castrovirreyna Santa Ana alta violencia, bajo acceso

090413 Huancavelica Castrovirreyna Ticrapo alta violencia, alto acceso

090501 Huancavelica Churcampa Churcampa alta violencia, bajo acceso

090502 Huancavelica Churcampa Anco alta violencia, bajo acceso

090504 Huancavelica Churcampa El Carmen alta violencia, bajo acceso

090506 Huancavelica Churcampa Locroja alta violencia, bajo acceso

090507 Huancavelica Churcampa Paucarbamba alta violencia, alto acceso

090509 Huancavelica Churcampa San Pedro De Coris alta violencia, bajo acceso

090510 Huancavelica Churcampa Pachamarca alta violencia, bajo acceso

090602 Huancavelica Huaytara Ayavi alta violencia, alto acceso

090606 Huancavelica Huaytara Ocoyo alta violencia, bajo acceso

090607 Huancavelica Huaytara Pilpichaca alta violencia, bajo acceso

090608 Huancavelica Huaytara Querco alta violencia, bajo acceso

090709 Huancavelica Tayacaja Huaribamba alta violencia, alto acceso

090713 Huancavelica Tayacaja Quishuar alta violencia, bajo acceso

090716 Huancavelica Tayacaja San Marcos De Rocchac alta violencia, alto acceso

090717 Huancavelica Tayacaja Surcubamba alta violencia, bajo acceso

090718 Huancavelica Tayacaja Tintay Puncu alta violencia, bajo acceso

100104 Huanuco Huanuco Churubamba alta violencia, alto acceso

100105 Huanuco Huanuco Margos alta violencia, bajo acceso

100106 Huanuco Huanuco Quisqui alta violencia, bajo acceso

100107 Huanuco Huanuco San Francisco De Cayran alta violencia, alto acceso

100108 Huaunco Huanuco San Pedro De Chaulan alta violencia, bajo acceso

100109 Huanuco Huanuco Santa Maria Del Valle alta violencia, alto acceso


-260


Violencia / Acceso

100110 Huanuco Huanuco Yarumayo alta violencia, bajo acceso

100201 Huanuco Ambo Ambo alta violencia, alto acceso

100202 Huanuco Ambo Cayna alta violencia, alto acceso

100203 Huanuco Ambo Colpas alta violencia, bajo acceso

100204 Huanuco Ambo Conchamarca alta violencia, alto acceso

100205 Huanuco Ambo Huacar alta violencia, alto acceso

100207 Huanuco Ambo San Rafael alta violencia, bajo acceso

100307 Huanuco Dos De Mayo Chuquis alta violencia, bajo acceso

100311 Huanuco Dos De Mayo Marias alta violencia, bajo acceso

100313 Huanuco Dos De Mayo Pachas alta violencia, bajo acceso

100401 Huanuco Huacaybamba Huacaybamba alta violencia, bajo acceso

100502 Huanuco Huamalies Arancay alta violencia, bajo acceso

100503 Huanuco Huamalies Chavin De Pariarca alta violencia, bajo acceso

100504 Huanuco Huamalies Jacas Grande alta violencia, bajo acceso

100510 Huanuco Huamalies Singa alta violencia, bajo acceso

100511 Huanuco Huamalies Tantamayo alta violencia, bajo acceso

100701 Huanuco Marañon Huacrachuco alta violencia, bajo acceso

100802 Huanuco Pachitea Chaglla alta violencia, bajo acceso

101001 Huanuco Lauricocha Jesus alta violencia, bajo acceso

101003 Huanuco Lauricocha Jivia alta violencia, bajo acceso

101005 Huanuco Lauricocha Rondos alta violencia, bajo acceso

101006 Huanuco Lauricocha San Francisco De Asis alta violencia, bajo acceso

101007 Huanuco Lauricocha San Miguel De Cauri alta violencia, bajo acceso

101101 Huanuco Yarowilca Chavinillo alta violencia, bajo acceso

101104 Huanuco Yarowilca Aparicio Pomares alta violencia, bajo acceso

101106 Huanuco Yarowilca Obas alta violencia, bajo acceso

120101 Junin Huancayo Huancayo alta violencia, alto acceso

120105 Junin Huancayo Chacapampa alta violencia, alto acceso

120106 Junin Huancayo Chicche alta violencia, alto acceso

120111 Junin Huancayo Chupuro alta violencia, alto acceso

120112 Junin Huancayo Colca alta violencia, alto acceso

120114 Junin Huancayo El Tambo alta violencia, alto acceso

120122 Junin Huancayo Ingenio alta violencia, alto acceso

120124 Junin Huancayo Pariahuanca alta violencia, alto acceso

120128 Junin Huancayo Quilcas alta violencia, alto acceso

120135 Junin Huancayo Santo Domingo De Acobamba alta violencia, bajo acceso

120201 Junin Concepcion Concepcion alta violencia, alto acceso

120203 Junin Concepcion Andamarca alta violencia, alto acceso

120205 Junin Concepcion Cochas alta violencia, alto acceso

120206 Junin Concepcion Comas alta violencia, alto acceso

120209 Junin Concepcion Mariscal Castilla alta violencia, alto acceso

120214 Junin Concepcion San Jose De Quero alta violencia, alto acceso

120402 Junin Jauja Acolla alta violencia, alto acceso

120410 Junin Jauja Huertas alta violencia, alto acceso

120414 Junin Jauja Llocllapampa alta violencia, alto acceso

120416 Junin Jauja Masma alta violencia, alto acceso


-261


Violencia / Acceso

120418 Junin Jauja Molinos alta violencia, alto acceso

120423 Junin Jauja Paccha alta violencia, alto acceso

120424 Junin Jauja Pancan alta violencia, alto acceso

120426 Junin Jauja Pomacancha alta violencia, alto acceso

120427 Junin Jauja Ricran alta violencia, alto acceso

120431 Junin Jauja Sincos alta violencia, alto acceso

120501 Junin Junin Junin alta violencia, alto acceso

120502 Junin Junin Carhuamayo alta violencia, alto acceso

120504 Junin Junin Ulcumayo alta violencia, alto acceso

120702 Junin Tarma Acobamba alta violencia, alto acceso

120703 Junin Tarma Huaricolca alta violencia, alto acceso

120704 Junin Tarma Huasahuasi alta violencia, alto acceso

120706 Junin Tarma Palca alta violencia, alto acceso

120707 Junin Tarma Palcamayo alta violencia, alto acceso

120708 Junin Tarma San Pedro De Cajas alta violencia, alto acceso

120709 Junin Tarma Tapo alta violencia, alto acceso

120801 Junin Yauli La Oroya alta violencia, alto acceso

120906 Junin Chupaca San Juan De Yscos alta violencia, alto acceso

120909 Junin Chupaca Yanacancha alta violencia, alto acceso

190103 Pasco Pasco Huariaca alta violencia, bajo acceso

190106 Pasco Pasco Pallanchacra alta violencia, bajo acceso

190107 Pasco Pasco Paucartambo alta violencia, alto acceso

190110 Pasco Pasco Ticlacayan alta violencia, bajo acceso

190201 Pasco Daniel Alcides Carrion Yanahuanca alta violencia, alto acceso

190202 Pasco Daniel Alcides Carrion Chacayan alta violencia, alto acceso

190204 Pasco Daniel Alcides Carrion Paucar alta violencia, alto acceso

190206 Pasco Daniel Alcides Carrion Santa Ana De Tusi alta violencia, bajo acceso

Fuente: Estudio Identificación y caracterización de la población Objetivo – Martin Valdivia


-262

ANEXO 12 PROPUESTA DE CONTRATO DE DONACIÓN CON CARGA PARA LA EJECUCIÓN DE PLANES DE NEGOCIOS

Conste por el presente documento, el Contrato de Donación con Carga para la

ejecución de Planes de Negocios, que celebran, de una parte, el Programa de Apoyo a

las Alianzas Rurales Productivas de la Sierra, en adelante “ALIADOS”, representado

por el Sr. Xxxxxxx, Coordinador de la OCR xxxxxxxx, con domicilio legal en

xxxxxxxxxxxxx y por otra parte, el Grupo Organizado de Productores, con Personería

Jurídica No xxxxxxxxx, debidamente representado por los Srs. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

y xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, identificados con D.N.I. Nº , en sus calidades de

Presidente y Tesorero, con Domicilio Legal en laxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ,

que en adelante se denominará “EL GOP”, en los términos y condiciones siguientes:

ANTECEDENTES:

PRIMERO.- ALIADOS es un Proyecto Público del Ministerio de Agricultura, creado

en el marco del Contrato de Préstamo No -PE firmado entre el BIRF y el Gobierno

Peruano, tiene como objetivo principal apoyar iniciativas de negocios que beneficien a

la población rural de su ámbito de acción, mediante la transferencia de fondos, vía

donación con carga, para gastos que incurra el plan de negocios aprobado.

SEGUNDO.- EL GOP, es una persona jurídica que entre sus objetivos tiene el solicitar

apoyo económico o de otra índole a las distintas instituciones públicas o privadas,

nacionales o extranjeras; pudiendo para tal fin firmar contratos o convenios.

EL GOP en fecha presentó su Plan de Negocios denominado ‖xxxxxxxxxxxxxxxxxx ”

por un monto global de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx CON OO/100 NUEVOS SOLES

(S/. .00), el mismo que ha sido aprobado en su Sesión de fecha, de

del 2,00 . , y ha sido incorporado en el SNIP con código No xxxxxxx.

OBJETO DEL CONTRATO:

TERCERO.- Por el presente Contrato, ALIADOS transfiere al GOP , en calidad de

donación con carga, la suma de CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/.

.00), que representa el 70 % del costo total del Plan de Negocios, distribuidos de la

siguiente manera para cubrir los rubros que a continuación se detallan:

3.1. CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 0.00)

para que el GOP, contrate a xx Especialistas de Negocios Rurales, considerado en

este Plan.

3.2. CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/.

.00), para la ejecución de pasantías, donde participarán las familias.


.00), para la compra de...............


-263


.00), para..................................

El 30% restante, correspondiente a la suma de

CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/. .00), será aportado por el GOP, de

acuerdo al Plan de Negocios aprobado..

En caso debidamente justificado, el GOP podrá solicitar la modificación interna de

presupuestos para la Asistencia Técnica, sin modificar el techo presupuestal total,

previa autorización expresa de la Oficina de Coordinación Regional, procederá al

cambio en la contratación de la Asistencia Técnica señalada en la presente Cláusula.

CUARTO.- Todos los montos transferidos, en virtud al presente Contrato a el GOP,

serán derivados para la ejecución del Plan de Negocio denominado “

”.

VIGENCIA DEL CONTRATO:

QUINTO.- El término de duración del presente Contrato, es de , contados

a partir del primer desembolso efectuado por ALIADOS.

LOS DESEMBOLSOS Y APORTES:

SEXTO.- DE ALIADOS.

ALIADOS desembolsará la suma de CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/.

.00), en los siguientes términos:

6.1. Desembolsos:

a. Primer Desembolso del ..%, correspondiente a S/. .00, a la

suscripción del presente Contrato, salvo que por razones de caso fortuito o de

fuerza mayor este desembolso se efectúe en forma posterior.

b. Segundo Desembolso (y consecuentes) del xx% restante, correspondiente a

S/. .00, después que el GOP haya presentado los requisitos

solicitados por ALIADOS.

SEPTIMO.- DEL GOP:

El GOP, desembolsará la suma de CON 00/100 NUEVOS SOLES

(S/. .00) correspondiente al 30% del monto presupuestado con relación al

Plan de Negocio aprobado, que será aportado en xxx armadas:

- Primer Aporte del ...%, ascendente a la suma de S/. .00 a la suscripción

del presente Contrato, de acuerdo al Plan de Negocios.

- Segundo Aporte (o consecuentes) del ...% restante, correspondiente a S/.

.00, después de evaluar sus avances, y la Asamblea del GOP apruebe la solicitud

del siguiente desembolso por ALIADOS.


-264

COMPROMISOS DE LAS PARTES:

OCTAVO.- ALIADOS, se compromete a:

a) Efectuar los desembolsos referidos en la Cláusula Sexta del presente Contrato.

b) Brindar información a los miembros del GOP en aspectos que sean de interés para

la buena marcha del Plan de Negocio, motivo del presente Contrato.

c) Brindar capacitación a los miembros del GOP en el manejo y gestión de los

recursos, materia del presente Contrato.

d) Realizar acciones de seguimiento y coordinación del presente Contrato, a través

de la Oficina de Coordinación Regional .........

e) Apoyar en la selección de los Especialistas de Negocios Rurales.

NOVENO.- EL GOP, se compromete a:

a) Efectuar los aportes a los que se refiere la Cláusula Séptima del presente

Contrato.

b) Utilizar los recursos que fueron transferidos por ALIADOS, con mucha

transparencia, cautela y honestidad para las actividades exclusivas del Plan de

Negocios.

c) Suscribir con los oferentes técnicos, Especialistas de Negocios Rurales, los

Contratos de Locación de Servicios a los que se refiere el objeto del presente

Contrato, en la oportunidad que se haya programado en el Plan de Negocio y

dentro del plazo de vigencia del presente documento.

d) Aperturar una cuenta corriente o de ahorros a nombre del GOP, en una entidad del

sistema financiero donde depositará su aporte pactado y los montos transferidos

por ALIADOS. Los titulares de la Cuenta de Ahorros aperturada serán el

Presidente y Tesorero del GOP.

e) Seleccionar, contratar, supervisar y brindar las facilidades que requieran los

oferentes, para el cumplimiento del objeto del presente Contrato.

f) Solicitar los informes de avance técnico a los oferentes de servicios, los

Especialistas de Negocios Rurales que contrate y a la vez documentarlos en sus

archivos, de acuerdo al Plan de Negocio.

g) Solicitar mensualmente a la entidad financiera, en la cual se depositen los fondos,

copia de los estados de los movimientos efectuados. ALIADOS podrá disponer de

ellos, en cualquier momento.

h) Facilitar el acceso del personal de ALIADOS para el seguimiento y/o verificación

de los documentos técnicos, contables, legales y otros relacionados con el Plan de

Negocio, así como para las acciones de seguimiento y evaluación.

i) Garantizar que sus miembros no tengan deudas morosas con entidades

financieras privadas o públicas, existentes, en proceso de liquidación o liquidadas,

ni con personas particulares, aclarando que a la fecha no se tienen dichas deudas

morosas.

j) A no utilizar y no contar con la participación de menores de edad, como mano de

obra en el desarrollo del Plan de Negocio, de conformidad a la legislación nacional

vigente y los Convenios Internacionales existentes sobre la materia.

k) A cumplir y hacer cumplir las Cláusulas del presente Contrato y ejecutar

estrictamente las actividades previstas en este documento con los montos

recibidos según la Cláusula Quinta.


-265

l) A rendir cuenta documentada del manejo de los fondos recibidos

de ALIADOS y de sus aportes.

DÉCIMO.- El GOP, además se compromete a:

a) Efectuar seguimiento y control de las actividades realizadas.

b) Mantener coordinación permanente con ALIADOS para asegurar la ejecución total

del Plan de Negocio aprobado.

c) Asumir responsabilidad en el caso de inejecución parcial o total del Plan de

Negocio presentado y aprobado por el .

d) Asumir responsabilidad en la rendición de cuentas.

e) Asegurar el cumplimiento de las obligaciones asumidas y descritas en la Cláusula

Décima, frente al .

f) Poner en conocimiento de ALIADOS, cualquier irregularidad u observación surgida

en el transcurso de la ejecución del Plan de Negocio, materia del presente

Contrato.

DE LA CARGA:

DECIMO PRIMERO.- Por la naturaleza del presente Contrato, que es de Donación con

Carga, se le exige al GOP, remitir a la OCR................................los informes Técnicos–

Administrativos-Financieros y de Resultados que deben ser coincidentes con los

desembolsos efectuados, según el caso y un Informe Final, que debe ser presentado

por lo menos con 15 días de anticipación al término del Contrato, que demuestre la

efectividad en la ejecución del objeto del presente documento, así como

responsabilidad y transparencia en el buen manejo de los fondos transferidos.

También, se le exige la recuperación de la suma transferida en forma indebida a los

oferentes, si éstos incumplen con los términos del Contrato de Locación de Servicios

que hayan suscrito, mediante acciones legales, si fueran necesarias. El monto

recuperado será en su beneficio y utilizado para la contratación de otros oferentes,

para el cabal cumplimiento del Plan de Negocio.

DOCUMENTOS DEL CONTRATO:

DECIMO SEGUNDO.- Forman parte del presente Contrato, los siguientes

documentos, que se acompañan como Anexos:

Anexo 1: Estructura de Financiamiento y Cronograma de Desembolsos para el

Plan de Negocio aprobado..

Anexo 2: Copias de Comprobantes de depósitos del GOP

Anexo 3 : Plan de Negocio.

Anexo 4: Copia del asiento 01 y 02 de la partida registral Nº …………….

Anexo 5: Padrón de socios del GOP

Anexo 6: Registro de Padrón de socios del GOP

Anexo 7: Copia del D.N.I. de la Presidente y Tesorero del GOP.

Anexo 8: Croquis de ubicación del GOP.


-266

RESOLUCIÓN DEL CONTRATO:

DECIMO TERCERO.- El presente Contrato, se resolverá automáticamente, por:

a) Acuerdo de las partes

b) Incumplimiento de los términos y condiciones establecidos en el presente

Contrato.

c) Distracción o apropiación ilícita de los fondos o desvío de los mismos por parte del

GOP para fines no previstos en el presente Contrato. En este caso, el GOP, será

pasible de las acciones penales y civiles a que hubieren lugar por parte de

ALIADOS para la recuperación de los fondos

transferidos, los que serán destinados a otras organizaciones.

d) Disolución del GOP .

e) Cuando el GOP haya presentado información falsa sobre sus antecedentes y/o en

la ejecución del presente Contrato. En este caso, ALIADOS, se reserva el derecho

de entablar las acciones penales correspondientes.

SANCIONES

DECIMO CUARTO.- Conllevan sanciones en la aplicación del presente Contrato:

a) En caso de resolución del presente Contrato por alguna de las causales previstas

en la Cláusula anterior, a excepción de su inciso a) las partes se reservan el

derecho de comunicar por cualquier medio este hecho a la sociedad civil del

ámbito de acción de ALIADOS, sin perjuicio de las acciones

judiciales a que hubiere lugar.

b) En caso de que ALIADOS detectase que los responsables del manejo de fondos

del GOP hayan efectuado un uso inapropiado o desvío de dichos fondos para

otros fines no previstos en el presente Contrato, ALIADOS suspenderá

automáticamente los desembolsos pendientes y les entablará las acciones legales

a que hubieren lugar.

c) En tanto esté vigente la medida prevista en el numeral anterior, el GOP estará

inhabilitada para seguir solicitando desembolsos a ALIADOS. Para levantar la

medida que bloquea los desembolsos, el GOP, deberá acreditar que han repuesto

a la cuenta bancaria el monto observado y deberán enviar una carta explicando las

medidas que hubieren adoptado para que no se repita tal hecho y aplicado las

sanciones del caso a los responsables.

d) En caso de resolución del Contrato o disolución del GOP, ésta devolverá a

ALIADOS todos los fondos no utilizados y que,

al momento de la resolución existieran en la cuenta corriente abierta para los

efectos del presente Contrato. Los fondos devueltos serán destinados a otro GOP.

PERFECCIONAMIENTO DE LA DONACION:

DECIMO QUINTO.- La donación motivo del presente Contrato, quedará perfeccionada

en todos sus extremos, con:

a. La entrega del Informe Final Técnico Administrativo del GOP a ALIADOS.

b. El Informe de Finalización del Contrato, por parte de la OCR.

c. Resolución de Cierre Definitivo, emitida por la UGP ALIADOS.


-267

SITUACIONES NO PREVISTAS:

DECIMO SEXTO.- En caso de ocurrir situaciones no previstas en el presente Contrato

o que, estando previstas, escapen al control directo de alguna de las partes, mediante

acuerdo mutuo, se determinarán las medidas correctivas que conlleven a su debido

cumplimiento. Los acuerdos que se deriven del tratamiento de un caso de esta

naturaleza, serán expresados en un Acta o Addenda, según que el caso lo amerite.

DÉCIMO SÉTIMO.- MARCO LEGAL:

El presente Contrato, se celebra de conformidad con la Sección xxxx del Artículo xx y

su Anexo xx del Contrato de Préstamo Nº -PE y los Artículos 1621º y

siguientes del Código Civil, en cuanto le sea aplicable.

COMPETENCIA JURISDICCIONAL:

DECIMO OCTAVO.- En caso de surgir alguna controversia entre las partes, respecto a

la aplicación del presente Contrato, éstas convienen en someterse a la competencia

de los jueces y tribunal de la ciudad de xxxxxxxx. Podrá recurrirse a la jurisdicción

arbitral, en cuanto se implementen las instituciones arbítrales en la jurisdicción

territorial de ALIADOS.

Dando conformidad a los extremos del presente documento, lo suscribimos en tres

ejemplares con el mismo contenido, en la ciudad de , a los

días del mes de del año dos mil .

………………………………. ……………………………………

Coordinador de la OCR......... Por el GOP


-268

ANEXO 13: FLUJOGRAMA DE PROMOCIÓN DE NEGOCIOS RURALES

PROCESO 1: PROMOCIÓN DE NEGOCIOS RURALES

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

COMITÉ LOCAL DE

ASIGNACIÓN DE

RECURSOS

FAMILIAS

RURALES

ASOCIADOS

PROFESIONAL

ESPECIALISTA

EN NEGOCIOS

MEDIOS DE

COMUNICACIÓN

PROGRAMA

ALIADOS

1.

INICIO

ESTRATEGIA DE

COMUNICACIÓN FAMILIAS/

PRODUCTORES

INFORMADOS

FAMILIAS

ORGANIZADAS

EN

ASOCIACIONES

TALLER PARA

PROFESIONALES O

YACHAQS

CONTRATO DE

SERVICIOS

PLAN DE ACCIÓN

MEDIANTE

TALLERES

DIRECTORIO DE

PROFESIOALES

ESPECIALISTASEVALUA PERFIL

DEL PROYECTO

ASOCIACIÓN

PRESENTA

PERFIL DE

NEGOCIOS

NO

CALIFICA

SI

CONTRATA A. T.

PARA ELABORAR

PLANES DE

NEGOCIOS

PROGRAMAS DE

DIFUSIÓN YU

PROMOCIÓN

CUENTAN CON

A.T. Y PREPARAN

PLAN DE

NEGOCIOS

EVALUACIÓN

TÉCNICA,

ECONÓMICA Y

SOCIAL EN ELMARCO

DEL SNIP

PROMUEVE

ORGANIZACIÓN DE

CLAR Y CAPACITACIÓN

CONCURSO

PARA PLANES DE

NEGOCIO

FIRMA

CONTRATO CON

ASOCIACIÓN

EFECTUA

DESEMBOLSOS

EFECTUA

SEGUIMIENTO Y

MONITOREO

ASOCIACIÓN

SUSTENTA PLAN

DE NEGOCIOS

ASOCIACIÓN EJECUTA

PLAN DE NEGOCIOS

ASOCIACIÓN RINDE

CUENTAS Y REPORTA

LOGROS

ASOCIACIÓN MEJORA

INGRESOS

FIN

SE CONSTITUYE EL

CLAR Y ELABORAN

REGLAMENTO

EVALUA PLANES

ASOCIACIÓN

FIRMA

CONTRATO

EVALUA

RESULTADOS2. MAYOR INFORMACIÓN

ASOCIACIÓN ABRE SU

CUENTA BANCARIA

CON APORTES

PROMOCIÓN Y

DIFUSIÓN

APOYO A LA

IMPLEMENTACIÓN

DEL NEGOCIO

SE DA VIABILIDAD

AL PLAN DE

NEGOCIOS

CONVOCATORIA A

CONCURSO DE

NEGOCIOS RURALES


-269

PROMOCIONA/

INFORMA

ASOCIACIONES SE ORGANIZAN

PERFIL DEL

PROYECTO

ALIADOS EVALÚA PERFIL Y FACILITA

ASISTENCIA TÉCNICA

LA ASOCIACIÓN

PRESENTA AL

CONCURSO EL

PLAN DE NEGOCIOS

ALIADOS/

MARENASS

Talleres

CLAR EVALUA PLANES DE NEGOCIO

SUSCRIPICIÓN

DE CONVENIO Y CONTRATOS

CUENTAS

BANCARIAS Caja

Municipal Caja Rurales

Para:

Asistencia

Técnica

Capacitació

n

Activos

FONDOS

PUBLICOS

Seguimiento

Reportes y rendiciones

trimestrales al Programa

NEGOCIOS RENTABLES

Evaluación Externa

Apertura Depósito

Evaluación participativa

ELECCION DE LOS PLANES DE NEGOCIO

GANADORES

APORTE

PROPIO

DEMANDA

OFICINA

REGIONAL

EVALUA EN EL

MARCO DEL SNIP Y APRUEBA

ANEXO 14

CICLO DE SUBPROYECTOS NEGOCIOS RURALES


-270

ANEXO 15: EVALUACIÓN DE OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS RURALES

ASISTENTE TECNICOASISTENTE

ADMINISTRATIVOCOORDINADOR

AGENTE

PRESTADOR DE

SERVICIO

ORGANIZACIÓN DE

PRODUCTORES

OFICINA COORDINACIÓN REGIONAL

Presenta perfil al programa

(original y copia)

CalificaNo SiMejorar idea de perfil

Evalúa y da la opinión

técnica para aprobar idea

de perfil y remite a

coordinador

Toma conocimiento y

aprueba elaboración del

plan de negocio

Selecciona Agente

Prestador de Servicio con

OCR

Selecciona Agente

Prestador de Servicio con

GOP

Dispone contratación de

Agente Prestador de

Servicio

Firma Contrato con

ALIADOS y GOP

Prepara Contrato de

Servicios y remite a

Coordinador

Firma Contrato con GOP y

APS

Firma Contrato con

ALIADOS y APS


-271

ANEXO 16: TERMINOS DE REFERENCIA PARA

ESPECIALISTA LOCAL – NEGOCIOS RURALES

3. Antecedentes



Los componentes del Programa son tres. El primero, denominado Promoción de Negocios Rurales que está orientado a apoyar los negocios rurales que provengan de actores relacionados con mercados locales y extra-locales. El segundo es el Apoyo al Desarrollo Comunal, tiene como objetivo principal apoyar las iniciativas de las familias de las comunidades campesinas, cuyas acciones están orientadas a la diversificación productiva, el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad y el manejo sostenible de los recursos naturales para enfrentar en mejores condiciones sus demandas de seguridad alimentaria y de ingresos adicionales. y el tercer componente, denominado Gestión del Desarrollo Rural y Monitoreo del Programa que considera dentro de sus actividades el sub componente de Coordinación del Desarrollo Rural de la Sierra, además de los aspectos de gestión y monitoreo, lo cual deberá permitir la efectiva y eficiente coordinación del Programa y del seguimiento de los resultados esperados; este componente permitirá contar con información confiable y periódica sobre el desempeño del Programa y obtener y registrar las lecciones aprendidas, para la formulación de políticas públicas promotoras del desarrollo territorial rural. El mecanismo principal para asignar los recursos financieros y la ejecución de las diferentes actividades serán los fondos concursables a las mejores propuestas, bajo dos modalidades: a) concurso de planes para desarrollo de negocios rurales; b) concurso de perfiles de proyectos de desarrollo comunal. Como metodología de


-272

capacitación el Programa alentará las pasantías y difusión de innovaciones tecnológicas ―de campesino a campesino‖ basándose en los actores ya reconocidas en amplios territorios de la Sierra: Los Yachaqs (especialistas rurales) y los Yachachiqs (capacitadores rurales). En este marco conceptual y el diseño del programa, para una correcta implementación y operación del componente de Promoción de Negocios Rurales, se debe contar con un Especialista Local para apoyar la elaboración del Subproyecto de Plan de Negocios, cuyo perfil inicial es identificada por el Grupo de Interés o Asociación y que cuenta con la aprobación de la Oficina Regional para su pre- financiamiento.


Contrato del Especialista Local con suficiente conocimiento y experiencia en formulación de proyectos de inversión, para que apoye al GOP en la elaboración del Sub proyecto de Plan de Negocios y en estricta coordinación y acuerdo con organización o grupo de interés. PROCEDIMIENTO: Con la aprobación del perfil inicial del sub proyecto del negocio por parte de la Oficina Regional y en mutuo acuerdo con la organización del negocio, se contratará al Especialista Local para apoyar a elaborar el Sub proyecto del negocio bajo el esquema técnico que debe proporcionar el Programa mediante su Oficina Regional. Este Perfil del sub proyecto del negocio debe tener la calidad necesaria para su viabilidad social, económica y ambiental para su aprobación y financiamiento. PERFIL DEL ESPECIALISTA LOCAL

Tener experiencia suficiente en la formulación de proyectos de inversión según SNIP.

Experiencia en la formulación y evaluación de proyectos de desarrollo rural. Tener formación en ciencias agropecuarias o afines. Conocimiento de la realidad de la sierra rural. Dominio del idioma local.

PRODUCTOS: Se cuenta con perfil del sub proyecto de Plan de Negocios con viabilidad técnica, económica y ambiental y que tiene respaldo de la población demandante para su respectiva evaluación.


-273

ANEXO 17: APROBACION DEL PLAN DE NEGOCIOS RURALES

ASISTENTE TECNICOASISTENTE

ADMINISTRATIVOCOORDINADOR

AGENTE

PRESTADOR DE

SERVICIO

ORGANIZACIÓN DE

PRODUCTORES

OFICINA COORDINACIÓN REGIONALU G P

Presenta Plan de Negocios

elaborado

Aprueba y presenta plan de

negocios al programa

(original y copia)

Evalúa para ver si cumple

con los lineamientos de

evaluación

CumpleNo SiMejorar el plan de negocios

Toma conocimiento y

dispone evaluación

Valida evaluación y remite

a Coordinador de Negocios

Rurales

Coord. Negocios Rurales

Aprueba elplan de negociosl

Toma conocimiento y

dispone pago a Agente

Prestador de Servicio

Coord. Negocios Rurales

Comunica a Coordinador

Regional y Coordinador de

Monitoreo

Coordinador de Monitoreo

Registra en el SNIP

Confirma pago a APS

Efectiviza el pago del

diferencial a Agente


Efectiviza pago a APS, por

el 20% del monto del

servicio requerido y remite

copia de voucher a la OCR

Comunica a la

organización de

Productores, la

conformidad del plan


-274

ANEXO Nº 18 CONCURSO DE NEGOCIOS RURALES

Evaluador TécnicoAsistente

AdministrativoCoordinador

Coordinador de

Negocios Rurales

Coordinador de

Monitoreo

GRUPO

ORGANIZADO DE

PRODUCTORES

O C RCLAR

U C P

Remite planes de

negocios para

evaluación

Evalua, califica y

otorga puntaje

Emite informe

(original y copia)

Toma conocimiento

y remite copia del

informe y copia de

los planes de

negocio

Toma conocimiento

da conformidad y

remite copia de los

planes de negocio

para que le otorgen

la viabilidad

Otorga la viabilidad y

remite informe

Toma conocimiento

y publica resultados

Remite copia del

informe

Toma conocimiento


Remite copia del

informe al CLAR

junto con planes de

negocio para su

evaluación

Evalua, califica y

otorga puntaje

Promedia puntajes y

declara ganadores

Remite copia de

acta

Toma conocimiento


finales

Remite informe y

copia de acta del

CLAR

Toma conocimiento


finales

Remite informe y

copia de acta del

CLAR

Dispone firma de

contratos con GOP`s

elabora contratos y

convenios y remite a

Coordinador

Abre file

documentario por

cada GOP ganador

Firma de convenios

y contratos con

GOP`s

Firma de convenios

y contratos con

ALIADOS

Toma conocimiento

y pide elaboracaión

del Conglomerado

Elabora el

conglomerado SNIP

y remite a

Coordinador de

Monitoreo

Registra en el SNIP


-275

ANEXO 19: FICHA DE DATOS

FICHA DE DATOS

Nombre de la Organización:

Subproyecto: (Nombre)

Monto:

Categoría:

Ubicación de la Organización:

Región:

Provincia:

Distrito:

Nº de miembros

Representante Legal:

Doc. Identidad:

Convenio Nº Fecha

Contrato Nº Fecha

Banco:

Nº de Cuenta:


-276

Anexo No 20

Formato para presentar la idea del sub proyecto de Desarrollo Comunal

NOMBRE DEL PROYECTO

PERFIL DEL PROYECTO

NOMBRE DE LA COMUNIDAD O GRUPO DE AGRICULTORES

1. Datos generales

Nombre del Proyecto

Distrito/Provincia

Monto estimado del Sub Proyecto


2. Propósitos y descripción del subproyecto

Propósito del sub Proyecto (explicar qué se buscaría)

Descripción del Proyecto (explicar en que consistiría)

Número estimado de participantes:

Riesgos y dificultades que podrían presentarse

3. Presupuesto estimado del proyecto (Nuevos Soles)

Aporte estimado a solicitar en Nuevos soles S/.

Aporte estimado de Contrapartida:

- En efectivo en Nuevo soles S/.

- Con materiales, mano de obra, etc. (mencionar los posibles aportes)

Presupuesto Total (sumar los aportes en nuevos soles) S/.

4. Declaraciones

Acreditacion de la comunidad mediante asamblea comunal SI NO

Inscripcion como persona jurídica SI NO

Cuentan con cuenta bancaria SI NO


-277

ANEXO 21 Perfil de sub Proyecto

NOMBRE DEL PROYECTO

PERFIL DEL PROYECTO

NOMBRE DE LA COMUNIDAD O GRUPO DE AGRICULTORES

1. Datos generales

Nombre del Proyecto

Distrito/Provincia

Comunidad ó Grupo de agricultores.

Monto del Proyecto

Monto solicitado


2. Propósitos y descripción del proyecto

Propósito del Proyecto (explicar qué se busca)

Descripción del Proyecto (explicar en que consiste)

Participantes: (beneficiarios /grupo meta; otros involucrados, beneficiarios intermedios)

Riesgos y dificultades relacionados con la acción

3. Efectos del proyecto

Explicar los efectos del proyecto (los resultados específicos que se pretenden lograr)

Explicar de que manera el proyecto contribuye a la diversificación productiva.

Explicar de que manera el proyecto mejorará los rendimientos de la producción o el manejo sostenible de los Recursos Naturales.


-278

Explicar de que manera el proyecto ayudará con el aseguramiento nutricional de la población.

4. Viabilidad del proyecto

Fundamentar que existe una demanda para los servicios / actividad que se pretende ejecutar.

Explicar la estrategia de ejecución del proyecto y las principales actividades a realizar. (Las actividades deben corresponder coherentemente a los objetivos y beneficios esperados)

5. Presupuesto del proyecto (Nuevos Soles)

En Efectivo

Valorizaciones otros aportes

Aporte solicitado

Aporte de Contrapartida

Sub-Total

Presupuesto Total

6. Declaraciones

Acreditacion de la comunidad mediante asamble comunal SI NO

Inscripcion como persona jurídica SI NO

Cuantan con cuenta bancaria SI NO

7. Cronograma de desembolsos

Actividades Mes 1 Mes 2…..

1)

2)

3)

n)


-279

ANEXO No 22

Términos de Referencia del especialista local –

desarrollo comunal

5. ANTECEDENTES



Los componentes del Programa son tres. El primero, denominado Promoción de Negocios Rurales que está orientado a apoyar los negocios rurales que provengan de actores relacionados con mercados locales y extra-locales. El segundo es el Apoyo al Desarrollo Comunal, tiene como objetivo principal apoyar las iniciativas de las familias de las comunidades campesinas, cuyas acciones están orientadas a la diversificación productiva, el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad y el manejo sostenible de los recursos naturales para enfrentar en mejores condiciones sus demandas de seguridad alimentaria y de ingresos adicionales. y el tercer componente, denominado Gestión del Desarrollo Rural y Monitoreo del Programa que considera dentro de sus actividades el sub componente de Coordinación del Desarrollo Rural de la Sierra, además de los aspectos de gestión y monitoreo, lo cual deberá permitir la efectiva y eficiente coordinación del Programa y del seguimiento de los resultados esperados; este componente permitirá contar con información confiable y periódica sobre el desempeño del Programa y obtener y registrar las lecciones aprendidas, para la formulación de políticas públicas promotoras del desarrollo territorial rural. El mecanismo principal para asignar los recursos financieros y la ejecución de las diferentes actividades serán los fondos concursables a las mejores propuestas, bajo dos modalidades: a) concurso de planes para desarrollo de negocios rurales; b)


-280

concurso de perfiles de proyectos de desarrollo comunal. Como metodología de capacitación el Programa alentará las pasantías y difusión de innovaciones tecnológicas ―de campesino a campesino‖ basándose en los actores ya reconocidas en amplios territorios de la Sierra: los Yachaqs (especialistas rurales) y los Yachachiqs (capacitadores rurales). En el marco del diseño del Programa y la operación eficaz del componente de Apoyo al Desarrollo Comunal se requiere la participación de un Especialista Local para la elaboración del perfil del proyecto o subproyecto de inversión en formato SNIP, sea productivo o integral, el mismo que ha sido identificado por la comunidad o grupo de interés y cuya idea inicial tiene aprobación de la Oficina Regional.


Para una adecuada implementación de las iniciativas comunales y asignación de recursos públicos se requiere la formulación y aprobación del perfil del Subproyecto de inversión en formato SNIP por conglomerado, para lo cual se requiere la contratación de un Especialista Local con suficiente experiencia en el tema. PROCEDIMIENTO: Con la aprobación de la idea del subproyecto de desarrollo comunal, el Programa a través de su Oficina Regional podrá realizar una preinversión para la elaboración del perfil del subproyecto en formato SNIP respetando la identidad del proyecto identificado y en estricta coordinación con la población interesada, para garantizar su viabilidad social, técnica, económica y ambiental, que será dada por la Unidad de Monitoreo y Evaluación del Programa. PERFIL DEL ESPECIALISTA LOCAL

Tener experiencia en la formulación de proyectos de inversión según SNIP. Experiencia en la formulación y evaluación de proyectos de desarrollo rural. Tener formación técnica en ciencias agropecuarias o afines. Conocimiento de la realidad de la sierra rural. Dominio del idioma local.

PRODUCTOS: Se cuenta con perfil del sub proyecto en formato SNIP con viabilidad técnica, económica y ambiental y que tiene respaldo de la población demandante.


-281

ANEXO 23: BASES DEL FONDO DE DESARROLLO COMUNAL I ANTECEDENTES El Programa de Apoyo a las Alianzas Rurales Productivas de la Sierra –ALIADOS – es un programa del Ministerio de Agricultura, que se ejecuta a través del proyecto MARENASS, con el financiamiento del Banco Mundial y el Gobierno peruano, mediante contrato de préstamo PER……………….., El programa tiene como objetivo de mejorar los activos y las condiciones económicas de las familias campesinas en el área de intervención del programa. El ámbito de intervención comprende 43 provincias que forman parte de los seis departamentos: Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junin, Pasco y Huánuco. El territorio rural de los departamentos mencionados forma parte de los Planes de Paz y Desarrollo I y II en los que el Estado ha invertido en la implementación de infraestructura y servicios básicos que son complementarios a la inversión que el programa financiará. En el marco del programa, el componente orientado directamente a mejorar las condiciones económicas de las familias campesinas, es mediante el Fondo de Apoyo al Desarrollo Comunal, que constituye un mecanismo de cofinanciamiento para apoyar la implementación de perfiles de subproyectos comunitarios. La presente convocatoria busca estimular la presentación de subproyectos comunitarios que involucren el desarrollo de actividades productivas, con generación de valor agregado, aprovechando las potencialidades de recursos que tienen las comunidades; dentro de un marco de equidad de género, participación, transparencia, respeto a la biodiversidad y conservación del medio ambiente. II DEFINICIÓN DE SUBPROYECTOS DE DESARROLLO COMUNAL

La demanda de subproyectos de desarrollo comunal provendrá de comunidades campesinas en situación de pobreza y pobreza extrema, con potencialidad de desarrollo económico, productivo y organizativo10 . Los subproyectos de desarrollo comunal son demandas colectivas y por tanto son propuestas construidas participativamente por las familias y su organización y están vinculadas al desarrollo de iniciativas integrales cuyos beneficios redundarán en las familias y en la comunidad en su conjunto Asimismo, a través de los subproyectos se espera que los productores logren mejorar la base productiva de sus recursos y consecuentemente generen excedentes para el mercado local y regional. Se espera que con los subproyectos se amplíe la frontera agrícola con la intensificación de la producción en las áreas de cultivo actuales, lo cual permitirá el fortalecimiento de la gestión colectiva y planificación comunal11. Gracias a la implementación de estos subproyectos las comunidades tendrán la oportunidad de mejorar e incrementar la calidad de vida de sus pobladores.

10

En el futuro, se espera que se pueda también focalizar el trabajo con familias que hayan sido atendidas

en su mayoría, por programas de alivio a la pobreza y asistenciales como PRONAA. Recientemente y a través del Programa JUNTOS, una parte de estas familias reciben un subsidio bajo la modalidad de transferencia

condicionada. Estos programas pueden convertirse en interesante socios de ALIADOS para complementar acciones en el marco de una línea de continuidad de los procesos de desarrollo. 11

Tomado del Proyecto Marenass.


-282

El Fondo financiará iniciativas relacionadas con: a. Mejora de Alimentación: cultivos y crianzas de subsistencia orientadas a fortalecer y mejorar la dieta alimenticia de las familias campesinas, a través de la diversificación productiva con el aprovechamiento de productos locales ( cultivos tradicionales andinos, hortalizas, cranza de animales menores). b. Aumento de la producción y productividad agropecuaria como requisito para el aumento de ingresos: se promoverá el manejo ganadero, módulos productivos (ejemplo, de crianza de cuyes mejorados, ganado vacuno mejorado, parcelas agro ecológicas, plantaciones agroforestales, fitotoldos, entre otros) c. Mejor manejo de los recursos naturales: a través del mejor uso de agua (riego tecnificado, aspersores, riego por goteo), la conservación de suelos (terrazas, andenería), el manejo de las praderas, recuperación de la biodiversidad y la sustitución de productos químicos por naturales, etc.

III QUIENES PODRÁN PARTICIPAR Y CÓMO LO DEBERÁN HACER III.1 Comunidades Campesinas en situación de Pobreza y Pobreza Extrema Podrán participar las comunidades campesinas que se encuentran en el ámbito de intervención del Programa Aliados, según Cuadro Nº 2. Se priorizarán perfiles de desarrollo comunal que promuevan la diversificación productiva y que se encuentren enmarcados en los planes de desarrollo del distrito. Se espera que a largo plazo las comunidades hagan suyas las nuevas tecnologías e incorporen manejos integrales adecuados a su realidad, complementando con sus tecnologías y prácticas. Asimismo, se espera que optimicen los recursos otorgados en la implementación de subproyectos vinculados a aspectos productivos que tengan efecto en la alimentación, gestión e infraestructura comunal. ALIANZAS ESTRATEGICAS Las comunidades campesinas también podrán presentarse en alianza con instituciones públicas o privadas, ONG´s, en estos casos deberá estar claramente especificado el aporte de cada uno. Las comunidades participantes deben tener en cuenta lo siguiente: Que a futuro puedan asociarse con miras a mejorar el patrimonio de las familias, las capacidades de gestión y el fortalecimiento de redes de solidaridad, que las preparen a emprendimientos de negocios rurales. Que desarrollen actividades agropecuarias y no agropecuarias con el fin de producir con mejor calidad y mayor diversidad lo que les permite reducir sus riesgos y tener la posibilidad de generar pequeños ingresos por excedentes y lograr de esa forma que la economía familiar demande menos gastos. Que aprovechen de manera sostenible los recursos naturales y promuevan el ordenamiento territorial de las comunidades. Que apliquen una estrategia en base al diseño predial, dando un mejor aprovechamiento de los ingresos para adquirir materiales, insumos y bienes que mejoren tanto sus actividades económicas como su calidad de vida. Las comunidades campesinas participantes contarán con el apoyo del Programa, para contratar un asesor que les brinde apoyo o acompañamiento en la formulación, presentación y ejecución del subproyecto (en las zonas donde sea pertinente pueden ser los Yachaq o profesionales de mayor especialización los que cumplan este rol).


-283

La comunidad, contratará a personas y/o instituciones, públicas y/o privadas, que brindarán servicios y se denominarán “asesores técnicos” (se deberá considerar la figura de los Yachachiqs dentro de este enfoque). En los siguientes puntos se detallará la naturaleza y rol de cada una de estas entidades participantes. III.2 Asesores Técnicos

Son todas aquellas personas naturales y/o personas jurídicas (instituciones públicas o privadas), nacionales o internacionales, que prestan servicios de promoción y asesoría (técnica, organizacional y comercial) ya sea en la zona como fuera de ella. Es deseable que se pueda priorizar la participación de una Red de Instructores Campesinos (Yachachiqs12) que están en la capacidad de transmitir los conocimientos de campesino a campesino, en el idioma materno y mediante la técnica de aprender haciendo. Esto tiene también una connotación educativa, ya que estos campesinos pueden a su vez ser fortalecidos (por los Yachaq) y fortalecer capacidades locales. Sin embargo no se excluyen a las siguientes (de acuerdo a la naturaleza del requerimiento) instituciones, que pueden estar en la categoría de los Yachaqs: a) Instituciones privadas: empresas de servicios; empresas agroindustriales que también presten servicios; organizaciones no gubernamentales, asociaciones de profesionales; firmas consultoras; organizaciones de productores que presentan servicios; entre otras. b) Instituciones públicas: institutos nacionales y regionales de investigación y transferencia; estaciones experimentales públicas; organismos públicos descentralizados y no descentralizados; universidades del Estado; centros de desarrollo que manejan fondos públicos; entre otras. Es deseable que estas instituciones tengan experiencia en facilitación de desarrollo de proyectos campesinos, y que acepten ser contratados por las comunidades.

Dependiendo del subproyecto que se desee implementar, dependerá la especialización de la demanda de servicios a cubrir (se tiene que sustentar de acuerdo a cada caso que es lo más conveniente). Para la elaboración de la propuesta, ALIADOS suscribirá un “Contrato de Asesoría/Entrenamiento” con los asesores técnicos seleccionados, para formular la propuesta. Si la propuesta es adjudicada se debe realizar un contrato entre la Comunidad y el Programa.

III.3 Receptor de los Recursos

Para el Programa, es importante que las Familias Comuneras lideren los proyectos, es por ello que se presenta el siguiente esquema dentro de las mismas: Las Familias Comuneras serán las que presenten propuestas a la comunidad, donde se realiza un primer nivel de selección, las que posteriormente serán presentadas al Programa. Las Comunidades serán las que reciban los recursos para ejecutar las acciones al interior con las familias comuneras seleccionadas. En ese sentido, se suscribirá un Convenio y un “Contrato de Donación con carga”, con la Comunidad con el fin de comprometerlos al fiel cumplimiento del mismo y establecer una relación contractual con el programa Aliados.

12

Campesinos que han desarrollado experiencia directa en proyectos de diversificación productiva y de

desarrollo comunal.


-284

El Presidente de la Comunidad, o a quien delegue reconocido por las instancias comunales, será el responsable último ante el Programa respecto a todo lo referido a la ejecución técnica, administrativa y financiera del subproyecto.

III.4 Quiénes NO pueden concursar No podrán participar las Comunidades y asesores técnicos, que presenten una o más de las siguientes condiciones: a) Si en alguna oportunidad suscribieron algún Contrato de Adjudicación de Recursos con el Estado y este fue resuelto por incumplimiento del mismo. b) Si la entidad está o estuvo involucrada en problemas graves (malversación de fondos, entre otros) durante la ejecución de proyectos con recursos del Estado. c) Si durante el proceso de Acreditación, se emite un informe en el que descalifica a la entidad involucrada por no haber presentado información fehaciente o no ser del todo transparente.

IV PERIODO DE EJECUCIÓN, METAS FÍSICAS, MONTOS COFINANCIADOS, PORCENTAJES Y PARTIDAS DE COFINANCIAMIENTO IV.1 Período de ejecución del subproyecto

La ejecución del subproyecto es por un período que no debe exceder los 2 años de duración. IV.2 Metas Físicas

Debido a que el programa responde a la demanda, no se conocen de antemano los subproyectos específicos que se presentarán. Sin embargo, se ha efectuado una simulación de los subproyectos que demandarían fondos de cofinanciamiento, asumiendo que los productores se comportarán sin cambios de los comportamientos observados en programas y proyectos similares. En esta simulación se presentarían cerca de 875 subproyectos de desarrollo comunal para un horizonte de cinco años.

CUADRO N º1 METAS FISICAS

Fondo de Desarrollo Comunal con enfoque de mercado local

Unidad de Medida

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Total

Proyecciones Perfiles de

subproyecto 115 238 274 248 0 875

Estos subproyectos podrán ser aprobados durante todo el año puesto que se propone trabajar con un sistema de “Ventanilla”, lo cual significa que los interesados tendrán un mayor periodo de tiempo para presentar sus propuestas.

IV.3 Montos y porcentajes de cofinanciamiento El monto máximo a cofinanciar por familia es de US$ 300 por un monto no mayor del 80% del total del valor del subproyecto. El aporte de la comunidad equivale al 20% del costo total del subproyecto, pudiendo ser este aporte monetario y no monetario. Para el aporte No Monetario las Comunidades Campesinas deben detallar en sus propuestas el cofinanciamiento en especies, que será valorado por la metodología del Out Put o por referencia de estudios realizados para tal fin. Para el caso del


-285

cofinanciamiento monetario, la comunidad depositará su parte del cofinanciamiento en la cuenta de la Comunidad. Los desembolsos se efectuarán según el cronograma que se precise en los perfiles de subproyectos y tendrán una periodicidad que será definida en cada caso.

IV.4 Actividades sujetas a cofinanciamiento Aliados tiene especial interés en cofinanciar las siguientes actividades a implementarse dentro de un subproyecto, entre otros: a) Reservorios rústicos. b) Pequeños Sistemas de Riego por aspersión. c) Huertos fijos a campo abierto para variedades de hortalizas. d) Parcelas de pastos asociados cultivados. e) Huertos fijos en fitotoldos, para cultivo de hortalizas y frutas que no producen a campo abierto, como tomate, pimiento, pepino, calabacín, zapallo, berenjena, vainita, melón, sandía, pepino melón, fresa, frutilla. f) Construcción de galpones para crianzas de cuyes y gallinas. g) Crianza de cuyes, para consumo de carne. h) Crianza de gallinas de postura, para consumo de huevos. i) Sistema elemental de agua segura. j) Sanidad animal. j) Agroforestería. k) Generación de valor agregado para mercado local. l) Manejo de bofedales, protección de manantes, manejo de praderas. m) manejo ganadero (construcción de corrales, establos, mejoramiento genético, entre otros). En todos los casos se financiarán partidas referentes a: i) inversiones; y, ii) servicios de asesoría técnica13. Estas actividades se orientan preferentemente a mejorar la alimentación y nutrición de madres gestantes, madres lactantes y niños de cero a 5 años, a través de una complementación alimentaria, en base al desarrollo de capacidades y esfuerzo productivo. Esto se debe complementar con la capacitación cotidiana en conocimientos de tecnologías productivas, conservacionistas y de transformación. Así como, del conocimiento de los valores nutricionales de los diferentes productos a promover y las condiciones de salubridad (consumo de agua, higiene personal, limpieza de utensilios, manejo de desecho orgánicos). V LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN DEL SUBPROYECTO

V.1 Lineamientos de carácter general

De manera general, se busca que los subproyectos presentados al Fondo cumplan con una serie de características, como son: Promover la Diversificación de Actividades: las zonas de la sierra no sólo dependen de actividades agropecuarias. Es deseable promover en el marco del

13

Se debe priorizar el apoyo en infraestructura menor y bienes duraderos que permita complementar algún

trabajo o proyecto de desarrollo de capacidades que se venga implementando en la zona en donde se hallarían los beneficiarios del subproyecto a ejecutar. Es posible pensar en un porcentaje mayor de cofinanciamiento para actividades vinculadas a la implementación de nuevas tecnologías, la instalación de equipos adecuados o la mejora de la infraestructura local para un adecuado aprovechamiento de sus

recursos.


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Programa otras actividades generadoras de producción con orientación al consumo y/o la venta en mercados locales. Promover Valor Agregado: es posible incidir en subproyectos que tengan relación directa con la promoción de productos que presenten algún tipo de transformación menor. Es deseable que estos procesos de transformación puedan realizarse (en la medida de lo posible) en las propias zonas de producción y con una activa participación de los productores. Poner en valor el uso, manejo y conservación de la Biodiversidad: uno de los principales recursos de la sierra es su diversidad genética, la cual no está lo suficientemente manejada de manera sostenible. En ese sentido, se priorizan subproyectos que apunten a la transformación de las ventajas comparativas de esta Biodiversidad en ventajas competitivas a través del desarrollo de productos articulados exitosamente a cadenas productivas. Promover el mejor uso, manejo y conservación de los recursos naturales y el medio ambiente: particularmente el manejo de agua, suelo en laderas, manejo de fuentes de agua, bofedales y manejo de praderas; así como reforestación en zonas de protección y generación de activos ambientales. Promover la participación integral de las familias: se involucra a toda la familia en una revaloración de los roles de los jefes de familia, de las mujeres y de los jóvenes, también los ancianos y niños. Promover las propuestas interfamiliares e intercomunales: se preocupan por el manejo de los recursos naturales y empiezan a ordenar el lugar donde viven y en donde realizan sus principales actividades económicas. Promover la ampliación de la frontera agrícola: esto está muy relacionado con las estrategias que se puedan plantear con una visión económica, dado que no sólo es mejorar las condiciones de producción y gestión de excedentes, sino que se debe tomar en cuenta algún tipo de relación con el mercado. Mayor equidad, participación y visibilidad: muestra de nociones equitativas de sociedad y familiares, que recogen aspectos de género y ciudadanía, así como también de empoderamiento de los participantes. Mejoramiento de las condiciones de la mujer como eje importante dentro del seno de la familia. Replicabilidad: es necesario reconocer si una vez que las familias se encuentren en la etapa de producción y de acuerdo a los compromisos asumidos podrían instruir a otras familias de la comunidad en las nuevas tecnologías difundiendo las lecciones exitosas aprendidas. Las familias que desarrollan exitosamente los subproyectos asumirían funciones de Yachachiq. Asignación competitiva por resultados Se logrará a través de la implementación de concursos, para promover entre los participantes conceptos de competencia y competitividad en función de los resultados, sin romper los lazos de solidaridad comunal, sino más bien fortaleciendolos. Impulso de la participación de los Gobiernos Locales Los Gobiernos Locales deben promover el desarrollo económico y social local. La principal modalidad de participación es el respaldo para la ejecución de planes que favorecen el crecimiento socioeconómico en una comunidad.


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Aprovechar la experiencia acumulada de las zonas de intervención. Se debe aprovechar los conocimientos de manejo de actividades productivas donde los beneficiarios ya cuenten con experiencia y sólo necesitan mejoras adicionales que pueden ser adoptadas en el corto plazo. Es deseable apoyar iniciativas que tengan antecedentes positivos en las zonas de trabajo y que aprovechen de los avances ya logrados.

Desarrollo de un mercado de servicios en base a capacidades Se debe asegurar la presencia de: i) las pasantías; ii) la capacitación de líderes y especialistas campesinos y de técnicos locales; iii) el sistema de capacitación de campesino a campesino. Como ya se mencionó, es deseable que se pueda priorizar la participación de una Red de Instructores Campesinos (Yachachiqs), que son campesinos que han participado directamente en proyectos de diversificación productiva y de desarrollo comunal.

VI CONSULTAS SOBRE LAS BASES

Los interesados podrán efectuar consultas y observaciones al contenido de las Bases, a través de los representantes del programa ALIADOS dentro de la zona que para este caso pueden ser algunos promotores, yachaq o yachachiq, página web del programa . Asimismo, por este medio, ALIADOS dará a conocer las respuestas a las consultas planteadas, las cuales formarán parte de las Bases y serán de conocimiento de todos los postulantes.

VII DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO DE LA VENTANILLA

VII.1 Convocatoria

La Junta Directiva Comunal es la responsable de las convocatorias para la preparación de las ideas de los subproyectos y para ello deberán dar a conocer las bases con un tiempo prudente. Las fechas de la convocatoria serán establecidas por la propia comunidad con el acompañamiento del Programa Aliados, a través de promotores comunales. La opinión del Programa estará sustentada en el cronograma de operatividad anual y los recursos presupuestales disponibles.

VII.2 Difusión La organización de ésta se realiza entre el equipo del Programa Aliados, organizaciones representativas en el medio y familias comuneras. Asimismo, el papel del promotor comunal será muy importante puesto que es el principal nexo entre los comuneros y ALIADOS. Los promotores acompañarán y capacitarán a los posibles colaboradores como también a los comuneros durante esta etapa de convocatoria. Se realizarán talleres locales de difusión a nivel del ámbito de acción y se tratará de juntar en estos a los diferentes participantes con los posibles agentes de cambio. En estos se explicará el objetivo que busca el Programa Aliados y se detallarán los requisitos y beneficios de participar con alguna propuesta. Asimismo, se repartirá información y material de apoyo para los interesados. Asimismo, el Programa preparará una estrategia de promoción con la participación de promotores de las mismas zonas de intervención para informar a los eventuales participantes sobre las características generales de la convocatoria. También será posible enviar cartas de presentación con información adjunta a las principales instituciones que puedan tener un protagonismo en la zona, ya sea porque realizan alguna actividad en la zona o porque les podría interesar participar apoyando alguna iniciativa, pero que tengan experiencia de desarrollo comunal.


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VII.3 Acreditación

Los documentos de Acreditación que tiene que presentar la Comunidad, al presentar su idea de subproyecto, son los siguientes: a. Carta simple de presentación. b. Acta de la reunión de la Asamblea General que aprueba presentar la idea del subproyecto c. Padrón de los comuneros d. DNI del Presidente de la Comunidad, o su representante legal.

VII.4 Capacitación, Asesoría y Atención de Consultas para la presentación de los subproyectos

Se deberán realizar talleres de capacitación empleando una metodología participativa tomando ejemplos de las realidades locales, para ello se elaborarían ejercicios sobre casos que se puedan desarrollar con los participantes. Estos talleres deberán programarse de manera coordinada con las organizaciones a atender, dándoles un tiempo prudente para la asimilación y reconocimiento de conceptos e instrumentos a utilizar en el concurso. De igual forma, la asesoría que se pueda brindar dependerá mucho del interés que presenten las organizaciones en recibir un apoyo en la revisión de los documentos a elaborar, puesto que cabe la posibilidad de facilitar una atención especializada en los temas vinculados a la presentación de propuestas, que brinden algunas indicaciones correctivas en forma paralela a la elaboración de estos. Las fechas y lugares de realización de los talleres de capacitación o de las asesorías serán dados a conocer a través de los promotores o a través de los medios más pertinentes Los materiales de Capacitación para la preparación de propuestas no sólo serán difundidos en los talleres sino que también se realizaría a través de los promotores del programa ALIADOS y a través de otros medios más puntuales Respecto a la presentación de consultas sobre las Bases y sobre la preparación de propuestas, los interesados podrán efectuarlas a través de las Oficinas Regionales o dejándolas en las oficinas de las municipalidades de distrito para que luego sean enviadas por correo electrónico al Programa Aliados. Por estos mismos medios, se dará a conocer las respuestas a las consultas planteadas, las cuales formarán parte de las Bases y serán de conocimiento de todos los concursantes. VII.5 Presentación de Propuestas

La Comunidad presenta una idea del subproyecto seleccionado en Asamblea. Esta propuesta debe resumir la labor de coordinación y generación de la propuesta entre los actores. La estructura de estas propuestas deberá contemplar los siguientes puntos, en forma simple: i. Datos generales de la Comunidad, Descripción general de la situación actual de

las familias e identificar sus debilidades y demandas de mejora. j. Breve Justificación de la ejecución del subproyecto.


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k. ―Mapas parlantes‖, donde se definan las metas y el plan de acción conjunta de las familias que presentan las propuestas. Es conveniente colocar la situación del presente (el inicio del subproyecto) y en futuro (dentro de 15 años). Estos mapas deben permitir realizar una autoevaluación de sus condiciones y características y elaborar un objetivo común a futuro. Sobre el mapa se debe elaborar una planificación participativa y legítima que a su vez permite priorizar las demandas de apoyo.

l. Potencial de impacto en la comunidad. En los sub proyectos comunitarios, la participación de las familias en sanas competencias, permite una mayor apropiación del proceso de cambio por parte de ellas. Finalmente, esta estrategia permite una mejor aplicación de los recursos públicos en el sentido de que las propuestas técnicas ingresan a un proceso de selección en el cual se evalúan criterios locales y con participación de la comunidad.

Así, el Fondo constituye un ejercicio complementario de planificación integral con miras al desarrollo familiar y comunal. Es decir, no habrá una determinación previa, explícita y detallada sobre qué actividades se ejecutarán en qué sitio, sino más bien, una programación indicativa que se oriente a una diversificación productiva y desarrollo comunal que se ajuste a los parámetros que caracterizarán la intervención del Programa.

VII.6 Evaluación de Propuestas

La evaluación de la calidad del subproyecto, en una primera instancia, estará a cargo de la Asamblea General. Se plantea que la aprobación sea por consenso y consistentes con la imagen objetivo de la comunidad. Los criterios específicos pueden variar de acuerdo a la naturaleza de cada subproyecto. Luego ALIADOS evalúa y aprueba y por tanto financia la elaboración del perfil y expediente técnico que permita la ejecución documentada del subproyecto. Para esto se financia la contratación de un profesional seleccionado por las familias y aprobada por la Oficina Coordinación Regional. Una vez que se concluya con la elaboración del perfil, ALIADOS procede a revisar la validez y calidad del estudio y otorga su aprobación, y lo registra en el SNIP. Si la propuesta no es aprobada a este nivel, se emitirá un informe que contendrá observaciones que deberán ser incorporadas en la propuesta para poder mejorarla. Una vez mejorada (reformulada) la propuesta, puede volver a ser presentada. Puede haber hasta un máximo de 3 reformulaciones.

VII.7 Adjudicación y Firma de Convenio y Contrato

Antes de la implementación de los subproyectos, todas las Comunidades Ejecutoras de los subproyectos seleccionados deberán firmar un Convenio y contrato con el Programa. Previo a la firma de los contratos, se debe contar con el perfil de subproyecto aprobado., y con la apertura de la cuenta bancaria por la comunidad. Asimismo, los subproyectos seleccionados deberán contar, además de dicho expediente, con un presupuesto detallado y un cronograma de desembolsos y actividades. Los contratos serán presentados para su aprobación y, luego de esta, se procederá a su firma. Para el inicio de las actividades a ejecutarse, será necesario establecer un mecanismo de ajuste a las actividades predeterminas, esto con la


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finalidad de darle sostenibilidad al subproyecto, puesto que podría necesitarse en algunos casos realizar algunos ajustes de gestión sobre la marcha. VIII SOBRE EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL SUBPROYECTO Las Juntas Directivas de las comunidades promotoras de los subproyectos, se comprometen a efectuar labores de seguimiento y monitoreo, lo cual forma parte del sistema que ejecuta ALIADOS para estos fines. IX SOBRE LAS OBLIGACIONES, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS GRUPOS USUARIOS (UNA VEZ APROBADO EL SUBPROYECTO) Se especifica mejor bajo un ―Contrato de Donación con Carga” para la ejecución del Subproyecto. 1) Este es firmado entre el programa Aliados, representado por el Coordinador de la OCR y la comunidad respectiva a través de su representante oficial. 2) Se recogen los antecedentes del marco legal y normativo del programa Aliados y del Fondo de Desarrollo Comunal. 3) Se nombra el título del subproyecto y se menciona el compromiso de desarrollo que tienen las comunidades y familias participantes y la responsabilidad que tienen sobre la ejecución. 4) Se especifica la duración del subproyecto, el inicio del mismo y se establece la culminación de las diversas actividades. Esto puede sufrir cambios y se solicitaría a través de una prórroga con un sustento técnico. 5) Se debe cumplir con entregar la “Propuesta” aprobada por el comité de evaluación con el objetivo de tener una base histórica. 6) Se deberán especificar las obligaciones de cada una de las partes: a) Los usuarios:

i) Presentar un “Plan de Actividades”, contemplado dentro del expediente técnico y aprobado por la Asamblea Comunal.

ii) Presentar un “Plan de Adquisiciones”, el cual se puede elaborar dentro del expediente técnico.

iii) Abrir y manejar una cuenta corriente (o cuenta de ahorros con órdenes de pago) en una institución financiera del medio.

iv) La Junta Directiva Comunal deberá supervisar la ejecución física y financiera del sub proyecto.

v) Se debe contar con un cronograma de desembolsos, lo cual permitirá también de manera coordinada establecer las fechas de depósito y conocer si los beneficiarios realizan el cofinanciamiento establecido.

vi) Responsables de todas las obligaciones tributarias. vii) Responsables de emplear los fondos exclusivamente para las actividades

propuestas dentro del plan operativo. viii) Presentar informes parciales del subproyecto, con el apoyo de sus asesores.

b) Programa Aliados:

1) Aprobar el plan operativo. 2) Supervisar y fiscalizar la ejecución física y financiera del subproyecto. 3) Efectuar un seguimiento y evaluación respectiva del subproyecto. 4) Aprobar y realizar los desembolsos establecidos. 5) Verificar el aporte de los beneficiarios. 6) Emitir una resolución directoral aprobando el cierre del subproyecto. 7) Determinación del monto total de ejecución del subproyecto y aporte de las

partes.


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8) Detallar el presupuesto y el cronograma de desembolsos del subproyecto. 9) Restitución de recursos de parte de los beneficiarios cuando el programa

Aliados detecte alguna inconformidad que amerita rescindir el contrato. 10) Presentar un informe técnico de la ejecución del subproyecto al momento del

cierre del mismo, en donde se puede presentar la justificación, los objetivos, los métodos o actividades realizadas, los resultados obtenidos, las conclusiones y recomendaciones, como también cualquier otra información bibliográfica. Esto se podría elaborar en coordinación con los asesores, consultores de Aliados y los propios usuarios.

11) Se debe autorizar el Control y Fiscalización del subproyecto bajo las normas del Banco Mundial y la Contraloría General de la República.

12) Precisar sobre la propiedad de los bienes adquiridos, cuál sería la disposición final sobre los mismos una vez se realice el cierre del subproyecto.

13) Respetar los derechos de propiedad de todo lo que se desarrolle o genere dentro del subproyecto.

14) Especificar motivos que pueden llevar a una resolución de contrato. 15) Estipular una cláusula arbitral. 16) Presentar todos los anexos que sean solicitados por el programa Aliados.

Algunos aspectos a considerar en la Evaluación (dependerá de cada proyecto específico)

a. La experiencia y trayectoria de las familias participantes que aseguran el logro de los objetivos. b. El subproyecto tiene impacto en la producción, educación y formación laboral de la familia. c. El subproyecto tiene acciones que ayudan a formar liderazgo y capacidad emprendedora en los beneficiarios. d. La ejecución del subproyecto permite desarrollar actividades que aseguran el logro

de los objetivos del programa. e. Los factores de riesgo del subproyecto están previstos y son manejables. f. La experiencia y trayectoria de la o las organizaciones de base que colaboran en el

subproyecto aseguran el cumplimiento de los objetivos. g. El subproyecto crea externalidades positivas a nivel familiar, local, intercomunal o distrital. Incremento de ingresos de los usuarios del subproyecto, en los casos que sea pertinente. Incremento de la interacción social para construir lazos de confianza entre los beneficiarios del subproyecto. Fortalecimiento de los rasgos positivos de la cultura local para desarrollar identidad y sentimiento de pertenencia y valoración del territorio y lugar donde viven.

h. El subproyecto proviene o está acorde con los planes estratégicos locales y regionales, por lo tanto responde a una demanda social comprobada.

Parte importante de la población beneficiaria del subproyecto es de escasos recursos o está en una situación social de desventaja.

i. El subproyecto fomenta el trabajo estableciendo o reforzando lazos de confianza y de solidaridad.

j. El subproyecto permite optimizar bienes o servicios que instituciones del Gobierno Regional o local entregan a la sociedad.

k. El subproyecto garantiza que el personal capacitado permanezca dentro de las organizaciones beneficiarias y brinde apoyo a nuevas posibilidades de desarrollo dentro de su zona.

Replicabilidad de las estrategias de intervención previstas en el subproyecto. Sostenibilidad del subproyecto en el tiempo, más allá de la duración del apoyo del programa.


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l. El beneficio socioeconómico generado por el subproyecto es significativo. m. La contrapartida o cofinanciamiento de parte del subproyecto es significativa y está

asegurada. n. El subproyecto propone ideas innovadoras y creativas. o. El subproyecto no tiene ningún tipo de exclusión o intolerancia por razones de

sexo, raza, edad, religión o pensamiento.

Documentos solicitados por el fondo al inicio del Subproyecto

1) Carta simple de presentación del Subproyecto. 2) Acta de la Asamblea General aprobando la propuesta 3) Copia Legalizada de la Personería Jurídica de la Comunidad 4) Presentar un padrón de las familias. 5) Carta Compromiso de la Comunidad para ejecutar el Subproyecto 6) Linea de Base Comunal.

FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE PERFIL DE SUBPROYECTO - SNIP

1) INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL SUBPROYECTO 1.1) SUBPROYECTO 1.1.1. Título del Subproyecto: 1.1.2. Actividad: 1.1.3. Localización: 1.1.4. Región natural: 1.1.5. Circunscripción política (Departamento, Provincia, Distrito): 1.1.6. Duración del subproyecto en meses: 1.1.7. Fecha tentativa de inicio (mes): 2) PERFIL QUE SUSTENTA EL SUBPROYECTO 2.1.1 Descripción de la situación actual Sin Subproyecto 2.1.2 Ideas principales sobre cómo mejorar la situación actual 2.2 Actividades a mejorar (implementar) 2.3 Comercialización del producto excedente (para los casos que sea pertinente) 2.4 Estimación del beneficio generado con la implementación del subproyecto Comparación de la situación futura con la situación actual (Análisis Incremental) 2.5 Información sobre cómo los productores registrarán sus aportes en especies. 3) COPIA DE LOS MAPAS PARLANTES QUE SUSTENTARON LA IDEA INICIAL, 4) EXPEDIENTE TÉCNICO (VARIA DE ACUERDO AL CASO) 5) PRESUPUESTO DETALLADO 6) VIABILIDAD DEL SUB PROYECTO 7) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 8) CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS


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Cuadro Nº 2 ÁMBITO DE INTERVENCIÓN ALIADOS PARA EL FONDO DE DESARROLLO COMUNAL


Violencia / Acceso

030102 Apurimac Abancay Chacoche alta violencia, bajo acceso

030103 Apurimac Abancay Circa alta violencia, bajo acceso

030106 Apurimac Abancay Lambrama alta violencia, bajo acceso

030107 Apurimac Abancay Pichirhua alta violencia, bajo acceso

030201 Apurimac Andahuaylas Andahuaylas alta violencia, bajo acceso

030202 Apurimac Andahuaylas Andarapa alta violencia, bajo acceso

030204 Apurimac Andahuaylas Huancarama alta violencia, bajo acceso

030206 Apurimac Andahuaylas Guayana alta violencia, bajo acceso

030207 Apurimac Andahuaylas Kishuara alta violencia, bajo acceso

030211 Apurimac Andahuaylas Pomacocha alta violencia, bajo acceso

030212 Apurimac Andahuaylas San Antonio De Cachi alta violencia, bajo acceso

030213 Apurimac Andahuaylas San Jeronimo alta violencia, bajo acceso

030214 Apurimac Andahuaylas San Miguel De Chaccrampa alta violencia, bajo acceso

030215 Apurimac Andahuaylas Santa Maria De Chicmo alta violencia, bajo acceso

030217 Apurimac Andahuaylas Tumay Huaraca alta violencia, bajo acceso

030218 Apurimac Andahuaylas Turpo alta violencia, bajo acceso

030302 Apurimac Antabamba El Oro alta violencia, bajo acceso

030304 Apurimac Antabamba Juan Espinoza Medrano alta violencia, bajo acceso

030305 Apurimac Antabamba Oropesa alta violencia, bajo acceso

030307 Apurimac Antabamba Sabaino alta violencia, bajo acceso

030401 Apurimac Aymaraes Chalhuanca alta violencia, bajo acceso

030402 Apurimac Aymaraes Capaya alta violencia, bajo acceso

030406 Apurimac Aymaraes Cotaruse alta violencia, bajo acceso

030407 Apurimac Aymaraes Huayllo alta violencia, bajo acceso

030409 Apurimac Aymaraes Lucre alta violencia, bajo acceso

030410 Apurimac Aymaraes Pocohuanca alta violencia, bajo acceso

030411 Apurimac Aymaraes San Juan De Chacña alta violencia, bajo acceso

030412 Apurimac Aymaraes Sañayca alta violencia, bajo acceso

030413 Apurimac Aymaraes Soraya alta violencia, bajo acceso

030415 Apurimac Aymaraes Tintay alta violencia, bajo acceso

030416 Apurimac Aymaraes Toraya alta violencia, bajo acceso

030417 Apurimac Aymaraes Yanaca alta violencia, bajo acceso

030501 Apurimac Cotabambas Tambobamba alta violencia, bajo acceso

030502 Apurimac Cotabambas Cotabambas alta violencia, bajo acceso

030504 Apurimac Cotabambas Haquira alta violencia, bajo acceso

030601 Apurimac Chincheros Chincheros alta violencia, bajo acceso

030602 Apurimac Chincheros Anco_Huallo alta violencia, bajo acceso

030603 Apurimac Chincheros Cocharcas alta violencia, bajo acceso

030604 Apurimac Chincheros Huaccana alta violencia, bajo acceso

030605 Apurimac Chincheros Ocobamba alta violencia, bajo acceso

030606 Apurimac Chincheros Ongoy alta violencia, bajo acceso

030607 Apurimac Chincheros Uranmarca alta violencia, bajo acceso

030701 Apurimac Grau Chuquibambilla alta violencia, bajo acceso

030702 Apurimac Grau Curpahuasi alta violencia, bajo acceso


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030707 Apurimac Grau Pataypampa alta violencia, bajo acceso

030708 Apurimac Grau Progreso alta violencia, bajo acceso

030709 Apurimac Grau San Antonio alta violencia, bajo acceso

030713 Apurimac Grau Virundo alta violencia, bajo acceso

030714 Apurimac Grau Curasco alta violencia, bajo acceso

050101 Ayacucho Huamanga Ayacucho alta violencia, bajo acceso

050102 Ayacucho Huamanga Acocro alta violencia, bajo acceso

050103 Ayacucho Huamanga Acos Vinchos alta violencia, bajo acceso

050105 Ayacucho Huamanga Chiara alta violencia, bajo acceso

050106 Ayacucho Huamanga Ocros alta violencia, bajo acceso

050107 Ayacucho Huamanga Pacaycasa alta violencia, bajo acceso

050108 Ayacucho Huamanga Quinua alta violencia, bajo acceso

050109 Ayacucho Huamanga San Jose De Ticllas alta violencia, bajo acceso

050111 Ayacucho Huamanga Santiago De Pischa alta violencia, bajo acceso

050112 Ayacucho Huamanga Socos alta violencia, bajo acceso

050113 Ayacucho Huamanga Tambillo alta violencia, bajo acceso

050114 Ayacucho Huamanga Vinchos alta violencia, bajo acceso

050201 Ayacucho Cangallo Cangallo alta violencia, bajo acceso

050202 Ayacucho Cangallo Chuschi alta violencia, bajo acceso

050203 Ayacucho Cangallo Los Morochucos alta violencia, bajo acceso

050204 Ayacucho Cangallo Maria Parado De Bellido alta violencia, bajo acceso

050205 Ayacucho Cangallo Paras alta violencia, bajo acceso

050206 Ayacucho Cangallo Totos alta violencia, bajo acceso

050302 Ayacucho Huanca Sancos Carapo alta violencia, bajo acceso

050303 Ayacucho Huanca Sancos Sacsamarca alta violencia, bajo acceso

050304 Ayacucho Huanca Sancos Santiago De Lucanamarca alta violencia, bajo acceso

050401 Ayacucho Huanta Huanta alta violencia, bajo acceso

050402 Ayacucho Huanta Ayahuanco alta violencia, bajo acceso

050403 Ayacucho Huanta Huamanguilla alta violencia, bajo acceso

050404 Ayacucho Huanta Iguain alta violencia, bajo acceso

050405 Ayacucho Huanta Luricocha alta violencia, bajo acceso

050406 Ayacucho Huanta Santillana alta violencia, bajo acceso

050501 Ayacucho La Mar San Miguel alta violencia, bajo acceso

050504 Ayacucho La Mar Chilcas alta violencia, bajo acceso

050505 Ayacucho La Mar Chungui alta violencia, bajo acceso

050506 Ayacucho La Mar Luis Carranza alta violencia, bajo acceso

050508 Ayacucho La Mar Tambo alta violencia, bajo acceso

050602 Ayacucho Lucanas Aucara alta violencia, bajo acceso

050604 Ayacucho Lucanas Carmen Salcedo alta violencia, bajo acceso

050606 Ayacucho Lucanas Chipao alta violencia, bajo acceso

050613 Ayacucho Lucanas Otoca alta violencia, bajo acceso

050617 Ayacucho Lucanas San Pedro alta violencia, bajo acceso

050620 Ayacucho Lucanas Santa Ana De Huaycahuacho alta violencia, bajo acceso

050701 Ayacucho Parinacochas Coracora alta violencia, bajo acceso

050704 Ayacucho Parinacochas Pacapausa alta violencia, bajo acceso

050705 Ayacucho Parinacochas Pullo alta violencia, bajo acceso

050706 Ayacucho Parinacochas Puyusca alta violencia, bajo acceso

050708 Ayacucho Parinacochas Upahuacho alta violencia, bajo acceso

050804 Ayacucho Paucar Del Sara Sara Lampa alta violencia, bajo acceso


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050805 Ayacucho Paucar Del Sara Sara Marcabamba alta violencia, bajo acceso

050901 Ayacucho Sucre Querobamba alta violencia, bajo acceso

050902 Ayacucho Sucre Belen alta violencia, bajo acceso

050904 Ayacucho Sucre Chilcayoc alta violencia, bajo acceso

050905 Ayacucho Sucre Huacaña alta violencia, bajo acceso

050906 Ayacucho Sucre Morcolla alta violencia, bajo acceso

050907 Ayacucho Sucre Paico alta violencia, bajo acceso

050908 Ayacucho Sucre San Pedro De Larcay alta violencia, bajo acceso

050909 Ayacucho Sucre San Salvador De Quije alta violencia, bajo acceso

050910 Ayacucho Sucre Santiago De Paucaray alta violencia, bajo acceso

050911 Ayacucho Sucre Soras alta violencia, bajo acceso

051002 Ayacucho Victor Fajardo Alcamenca alta violencia, bajo acceso

051003 Ayacucho Victor Fajardo Apongo alta violencia, bajo acceso

051004 Ayacucho Victor Fajardo Asquipata alta violencia, bajo acceso

051005 Ayacucho Victor Fajardo Canaria alta violencia, bajo acceso

051006 Ayacucho Victor Fajardo Cayara alta violencia, bajo acceso

051007 Ayacucho Victor Fajardo Colca alta violencia, bajo acceso

051008 Ayacucho Victor Fajardo Huamanquiquia alta violencia, bajo acceso

051009 Ayacucho Victor Fajardo Huancaraylla alta violencia, bajo acceso

051010 Ayacucho Victor Fajardo Huaya alta violencia, bajo acceso

051011 Ayacucho Victor Fajardo Sarhua alta violencia, bajo acceso

051012 Ayacucho Victor Fajardo Vilcanchos alta violencia, bajo acceso

051101 Ayacucho Vilcas Huaman Vilcas Huaman alta violencia, bajo acceso

051102 Ayacucho Vilcas Huaman Accomarca alta violencia, bajo acceso

051103 Ayacucho Vilcas Huaman Carhuanca alta violencia, bajo acceso

051104 Ayacucho Vilcas Huaman Concepción alta violencia, bajo acceso

051105 Ayacucho Vilcas Huaman Huambalpa alta violencia, bajo acceso

051106 Ayacucho Vilcas Huaman Independencia alta violencia, bajo acceso

051107 Ayacucho Vilcas Huaman Saurama alta violencia, bajo acceso

051108 Ayacucho Vilcas Huaman Vischongo alta violencia, bajo acceso

090102 Huancavelica Huancavelica Acobambilla alta violencia, bajo acceso

090106 Huancavelica Huancavelica Huachocolpa alta violencia, bajo acceso

090110 Huancavelica Huancavelica Manta alta violencia, bajo acceso

090204 Huancavelica Acobamba Caja alta violencia, bajo acceso

090205 Huancavelica Acobamba Marcas alta violencia, bajo acceso

090301 Huancavelica Angaraes Lircay alta violencia, bajo acceso

090302 Huancavelica Angaraes Anchonga alta violencia, bajo acceso

090305 Huancavelica Angaraes Chincho alta violencia, bajo acceso

090306 Huancavelica Angaraes Congalla alta violencia, bajo acceso

090309 Huancavelica Angaraes Julcamarca alta violencia, bajo acceso

090310 Huancavelica Angaraes San Antonio De Antaparco alta violencia, bajo acceso

090311 Huancavelica Angaraes Santo Tomas De Pata alta violencia, bajo acceso

090312 Huancavelica Angaraes Secclla alta violencia, bajo acceso

090401 Huancavelica Castrovirreyna Castrovirreyna alta violencia, bajo acceso

090402 Huancavelica Castrovirreyna Arma alta violencia, bajo acceso

090403 Huancavelica Castrovirreyna Aurahua alta violencia, bajo acceso

090405 Huancavelica Castrovirreyna Chupamarca alta violencia, bajo acceso

090406 Huancavelica Castrovirreyna Cocas alta violencia, bajo acceso

090407 Huancavelica Castrovirreyna Huachos alta violencia, bajo acceso


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090408 Huancavelica Castrovirreyna Huamatambo alta violencia, bajo acceso

090409 Huancavelica Castrovirreyna Mollepampa alta violencia, bajo acceso

090411 Huancavelica Castrovirreyna Santa Ana alta violencia, bajo acceso

090501 Huancavelica Churcampa Churcampa alta violencia, bajo acceso

090502 Huancavelica Churcampa Anco alta violencia, bajo acceso

090504 Huancavelica Churcampa El Carmen alta violencia, bajo acceso

090506 Huancavelica Churcampa Locroja alta violencia, bajo acceso

090509 Huancavelica Churcampa San Pedro De Coris alta violencia, bajo acceso

090510 Huancavelica Churcampa Pachamarca alta violencia, bajo acceso

090606 Huancavelica Huaytara Ocoyo alta violencia, bajo acceso

090607 Huancavelica Huaytara Pilpichaca alta violencia, bajo acceso

090608 Huancavelica Huaytara Querco alta violencia, bajo acceso

090713 Huancavelica Tayacaja Quishuar alta violencia, bajo acceso

090717 Huancavelica Tayacaja Surcubamba alta violencia, bajo acceso

090718 Huancavelica Tayacaja Tintay Puncu alta violencia, bajo acceso

100105 Huanuco Huanuco Margos alta violencia, bajo acceso

100106 Huanuco Huanuco Quisqui alta violencia, bajo acceso

100108 Huanuco Huanuco San Pedro De Chaulan alta violencia, bajo acceso

100110 Huanuco Huanuco Yarumayo alta violencia, bajo acceso

100203 Huanuco Ambo Colpas alta violencia, bajo acceso

100207 Huanuco Ambo San Rafael alta violencia, bajo acceso

100307 Huanuco Dos De Mayo Chuquis alta violencia, bajo acceso

100311 Huanuco Dos De Mayo Marias alta violencia, bajo acceso

100313 Huanuco Dos De Mayo Pachas alta violencia, bajo acceso

100401 Huanuco Huacaybamba Huacaybamba alta violencia, bajo acceso

100502 Huanuco Huamalies Arancay alta violencia, bajo acceso

100503 Huanuco Huamalies Chavin De Pariarca alta violencia, bajo acceso

100504 Huanuco Huamalies Jacas Grande alta violencia, bajo acceso

100510 Huanuco Huamalies Singa alta violencia, bajo acceso

100511 Huanuco Huamalies Tantamayo alta violencia, bajo acceso

100701 Huanuco Marañon Huacrachuco alta violencia, bajo acceso

100802 Huanuco Pachitea Chaglla alta violencia, bajo acceso

101001 Huanuco Lauricocha Jesus alta violencia, bajo acceso

101003 Huanuco Lauricocha Jivia alta violencia, bajo acceso

101005 Huanuco Lauricocha Rondos alta violencia, bajo acceso

101006 Huanuco Lauricocha San Francisco De Asis alta violencia, bajo acceso

101007 Huanuco Lauricocha San Miguel De Cauri alta violencia, bajo acceso

101101 Huanuco Yarowilca Chavinillo alta violencia, bajo acceso

101104 Huanuco Yarowilca Aparicio Pomares alta violencia, bajo acceso

101106 Huanuco Yarowilca Obas alta violencia, bajo acceso

120135 Junin Huancayo Santo Domingo De Acobamba alta violencia, bajo acceso

190103 Pasco Pasco Huariaca alta violencia, bajo acceso

190106 Pasco Pasco Pallanchacra alta violencia, bajo acceso

190110 Pasco Pasco Ticlacayan alta violencia, bajo acceso

190206 Pasco Daniel Alcides Carrion Santa Ana De Tusi alta violencia, bajo acceso

Fuente: Estudio Identificación y caracterización d e la Población Objetivo – Martin Valdivia


-297

ANEXO No 24

CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL PROGRAMA DE APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PARA LA SIERRA DEL PERÚ – ALIADOS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y LA COMUNIDAD DE ….. Conste por el presente documento, al que damos carácter público, de CONVENIO DE COOPERACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA ALIADOS EN LA COMUNIDAD DE XXX, que celebran:

a) EL PROGRAMA DE APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PARA LA SIERRA DEL

PERÚ – ALIADOS, del Ministerio de Agricultura, con RUC Nº xxxxxxx, representado por su xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, designado mediante Resolución Ministerial Nº xxxxxxx, con DNI Nº xxxxxxxx, con domicilio legal en xxxxx, que en adelante se denomirá ALIADOS;

b) La Comunidad Campesina XXX del Distrito de XXX de la Provincia de XXXX del Departamento de XXX, representado por su Presidente, Don xxxxxxxx con DNI Nº xxxxx, con domicilio legal en la Comunidad Campesina de xxx que en adelante se denominará La COMUNIDAD

El presente Convenio se suscribe en los siguientes términos y condiciones: CLAUSULA PRIMERA.- MARCO INSTITUCIONAL 1.1 DEL PROGRAMA DE APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PRODUCTIVAS DE LA

SIERRA – ALIADOS: El Programa de apoyo a las alianzas rurales para la sierra del Perú – ALIADOS del Ministerio de Agricultura, ha sido establecido dentro del Contrato de Préstamo Nº xxxx suscrito por el Gobierno del Perú con el BIRF. La Unidad de Gestión del Programa de apoyo a las alianzas rurales para la Sierra del Perú – ALIADOS, fue creado mediante xxxx de fecha xxxx, con sede en la ciudad de Huamanga, Ayacucho, con autonomía técnica administrativa, económica y financiera y de gestión suficiente, para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo al Contrato de Préstamo Nº xxxxx. El objetivo central del Programa ALIADOS es 1.2 La Comunidad Campesina de ZXXX está amparada por el Artículo 89º de la Constitución

Política del Perú y normada por la Ley Nº 24656, Ley General de Comunidades Campesinas y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-91-TR, además por los Estatutos de la Comunidad y su Reglamento Interno.

El Presidente de la Comunidad, participa en el presente Convenio con las facultades otorgadas por el Capítulo V, del Título IV del Reglamento de la Ley General de Comunidades Campesinas, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-91-TR y el acta de Asamblea General Extraordinaria de la Asamblea Local del Anexo de fecha 20 de Febrero de 2000 que acuerda solicitar a la Asamblea General de la Comunidad Campesina, para que autorice al Anexo a suscribir Convenios y Contratos de Donación con el Programa ALIADOS, autorizándole asimismo, realizar las gestiones del caso.

1.3 La Comunidad Campesina de XXXX mediante Acta de su Asamblea General

Extraordinaria de fecha xxxx, ha delegado al sr.XXXXXXXXXX, con DNI No XXXXXXXX, para que pueda suscribir Convenios y Contratos de Donación con el Programa de Apoyo a las Alianzas Rurales Productivas de la Sierra – ALIADOS. Con esta autorización se celebra el presente Convenio.


-298

CLAUSULA SEGUNDA.- FINALIDAD El presente convenio tiene por finalidad establecer mecanismos de cooperación entre el Programa ALIADOS y la Comunidad xxxx para que permitan el desarrollo de actividades identificadas por la Comunidad dentro del marco de los objetivos del Programa ALIADOS.

CLAUSULA TERCERA.- OBJETIVOS El presente convenio tiene como objetivo la viabilización de la ejecución del Programa de apoyo a las alianzas rurales para la sierra del Perú – ALIADOS en la comunidad campesina de xxxxx, departamento xxx, a través de su Oficina de Coordinación Regional de................, la cual depende de la Unidad de Gestión del Proyecto. CLAUSULA CUARTA.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES: 4.1 DEL PROGRAMA ALIADOS: Son obligaciones del PROGRAMA ALIADOS:

a) Facilitar apoyo con recursos económicos mediante Contrato debidamente suscrito y brindar asesoría necesaria a La Comunidad para que pueda cumplir los objetivos del Convenio.

b) Hacer seguimiento y evaluación a las actividades que realice La Comunidad, para verificar el cumplimiento de los objetivos el Convenio;

c) Coordinar con las autoridades, organismos e instituciones del entorno de la Comunidad, para impulsar, difundir y masificar el manejo de los recursos naturales en su ámbito y la sociedad en su conjunto.

d) Otras que sean necesarias para el cabal cumplimento de los objetivos del presente Convenio.

4.2 DE LA COMUNIDAD: Son obligaciones de la COMUNIDAD:

a) Ejecutar el proyecto y actividades convenidas con el Programa ALIADOS en el ámbito de la Comunidad;

b) Organizarse a nivel comunal para cumplir con el Convenio, promoviendo asambleas comunales y otras acciones afines;

c) Dar fiel cumplimiento a los acuerdos establecidos en Asamblea General Comunal para su participación dentro del Programa ALIADOS, ejecutando las acciones comprometidas;

d) Responsabilizarse a través de las autoridades comunales, de la organización de los Concursos familiares y yachachiqs.

e) Hacer el seguimiento y control del proceso de facilitación ejercida por los líderes; f) Elegir, contratar y controlar la labor de los Promotores Comunales, si es considerado

en el subproyecto; g) Remitir trimestralmente información detallada de gastos efectuados con los fondos

donados por el Programa ALIADOS; h) Suscripción del documento de compromiso para participar en forma organizada y

masiva en el Programa a través de las familias campesinas, grupos organizados, clubes de madres y otros grupos organizados de mujeres, centros educativos y otros, en actividades como:

1. Elección de los Yachachiqs (líderes campesinos) para que se encarguen de la capacitación de las familias de la Comunidad en las distintas actividades del programa.

2. Disponibilidad de los miembros designados por la Comunidad para recibir todo el proceso de capacitación y transferencia tecnológica;

3. Las autoridades Comunales deben ser responsables de la ejecución del subproyecto y del seguimiento y control del proceso de transferencia tecnológica ejercida por los Yachachiq;


-299

4. La Comunidad es responsable de la gestión y del manejo de recursos económicos transferidos.

CLAUSULA QUINTA.- DURACIÓN El presente convenio tendrá como duración el lapso de ejecución del subproyecto aprobado, que será de x años a partir de la fecha de su suscripción.

CLAUSULA SEXTA.- DE LA MODIFICACIÓN O AMPLIACION 6.1 Las condiciones que no estén establecidas y que pudieran surgir de la ejecución del presente convenio serán resueltas por acuerdo de las partes, mediante addendas.

6.2 El convenio podrá ser modificado o ampliado en cuanto a sus términos o alcances a solicitud de una de las partes y de común acuerdo entre ellas, mediante la elaboración de Addendas, previa evaluación del cumplimiento de los acuerdos adoptados en este documento.

CLAUSULA SEPTIMA.- DE LA RESOLUCIÓN El presente Convenio podrá ser resuelto automáticamente, por las siguientes causales:

a) Cuando la Comunidad o las familias campesinas beneficiarias con un Contrato de Donación no cumplan con las exigencias de las Cláusulas de dichos contratos;

b) Cuando la Comunidad beneficiaria con un Contrato de donación no cumpla con las rendiciones de cuenta y la presentación de los planes de trabajos, exigidas por el PROGRAMA ALIADOS;

c) Cuando los directivos de la Junta Directiva Comunal den mal uso de los fondos transferidos o incurran en malversación, distracción o aprobación ilícita de los mismos,

d) Cuando el Programa ALIADOS no cumpla injustificadamente con el desembolso del fondo, luego de suscrito el respectivo contrato de donación;

e) Cuando la Comunidad quede extinguida como institución; f) Cuando exista falta de colaboración de los miembros de la Comunidad o de la Junta

Directiva Comunal en la ejecución del Programa y/o actividades que se les encargue. Las partes intervinientes estando conformes con las Claúsulas del presente convenio, lo suscriben en tres ejemplares originales en la localidad de xxx al los xxx


-300

ANEXO No 25 CONTRATO DE DONACIÓN CON CARGA PARA COMUNIDADES CAMPESINAS Conste por el presente documento, uno de CONTRATO DE DONACIÓN CON CARGA, que celebramos de una parte, LA UNIDAD DE GESTIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PRODUCTIVAS PARA LA SIERRA DEL PERU- ALIADOS, del Ministerio de Agricultura, con RUC Nº ………….., representado por su ……………………….., designado mediante Resolución Ministerial Nº…………, con DNI Nº ………………., con domicilio legal en …………….., que en adelante se denomuinará EL DONANTE, y por otra parte La COMUNIDAD CAMPESINA DE ………………….., del Distrito de ………………, de la Provincia de …………, d ela Región …………………, con reconocimiento legal mediante Resolución Supremaa Nº………… de fecha ……………………….., inscrita en el Tomo ……….., Folio…….., asiento Nº……….. del Registro Nacional de Comunidades Campesinas y Resolución Directoral Nº………………………. representado por su Presidente de la Directiva Comunal, Don …………………… con DNI Nº …………………….., con domicilio legal en la Comunidad Campesina de ……………, que en adelante se denominará LA DONATARIA, en los términos y estipulaciones siguientes:

PRIMERO

La Unidad de Gestión del Programa de Apoyo a las Alianzas Rurales Productivas de la Sierra del Perú- ALIADOS, fue creado mediante ……………. de fecha …………… con sede enb la ciudad de Huamanga, Ayacucho, con autonomía técnica administrativa, económica y financiera y de gestión suficiente, para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo al contrato de Préstamo Nº ………….. Con estas facultades y funciones tiene desembolsado en su Presupuesto para el presente Año Fiscal un rubro paraTransferencias de Recursos Económicos para el APOYO AL DESARROLLO COMUNAL dentro de la Cuenta de Fondo de Apoyo al Desarrollo Comunal para el cumplimiento de sus fines y objetivos que son ―mejorar los activos y las condiciones económicas de las familias campesinas en el área de intervención del Programa‖.

El inciso…del artículo…….del Decreto Supremo Nº…………., confiere a la dirección Ejecutiva, como función yatribución el de seleccionar, firmar o refrendar contratos.

La validez, eficacia y vigencia del presente Contrato, está expresamente sujeto a la disponibilidad presupuestal y financiera del programa ALIADOS, asignada por el Ministerio de Agricultura.

La celebración del presente Contrato se realiza dentro de los alcances de la segunda Disposición Transitoria dela Ley Nº 28427, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal …….., en el marco del Covenio firmado entre la COMUNIDAD CAMPESINA y el PROGRAMA ALIADOS, en fecha………………………..

SEGUNDO

Con las facultades señaladas en la Cláusula anterior, ALIADOS, transfiere en calidad de Donación con Carga, la cantidad de ……………………Nuevos soles (S/. ….) a la Comunidad Campesina de ……………., como primera y única partida del APOYO AL DESARROLLO COMUNAL, previa presentación d eun Plan de Desrrollo Comunal, orientada a la preparación de concursos que promueva ALIADOS y ejecute LA COMUNIDAD CAMPESINA.


-301

Estos recusos, serán utilizados única y exclusivamente para la contratación de Capacitación y Asistencia Técnica.

TERCERO

―LA DONATARIA‖, se compromete a aportar la suma de …………………Nuevos soles (S/:…….), como contrapartida a la transferencia que la unidad de Gestión de ALIADOS le hace en calidad donación con carga. Este aporte se hará en el momento del desembolso de los Fondos.

CUARTO

Por la modalidad del presente Contrato que es de DONACIÓN CON CARGA, se le exige a la COMUNIDAD CAMPESINA ―LA DONATARIA‖.

a) Demostrar efectividad en la organización y participación d elas familias campesinas en los Concursos que promueva ALIADOS.

b) Un manejo responsable de los fondos transferidos en beneficio de las familias de lacomunidad Campesina y Anexos, así como de grupos organizados.

c) Asimismo, ―LA DONATARIA‖ se obliga a realizar las rendiciones de cuentas documentadas y detalladas de la utilización d elos fondos fonados, debiendo ser la primera rendición antes de cumplir los 3 meses de otorgado los fondos, y consiguientemente EL DONANTE, proceder al seguimiento, monitoreo y evaluación del uso de los fondos transferidos, estableciendo para el efecto los mecanismos y parámetros necesarios para el mejor cumplimiento de sus objetivos. En caso de incumplimiento por parte de LA DONATARIA se procederá de acuerdo a Ley.

d) La Documentación que sustente los gastos será archivada cronológicamente por la COMUNIDAD CAMPESINA.

QUINTO

En caso de incumplimiento por parte de o las familias campesinas beneficiadas con esta donación a las exigencias de la Cláusula anterior o indebida utilización de los fondos transferidos la recuperación total o parcial de los foindos, será en beneficio de la misma COMUNIDAD CAMPESINA debiendo su Directiva Comunal proceder a dicha recuperación mediante aciones legales correspondientes, pudiendo EL DONANTE expresar este beneficio a favor de LA DONATARIA, o recuperarlo parcial o en su totalidad.

SEXTO

LA DONATARIA, acepta la presente transferencia de recursos económicos en calidad de donación con carga que se otorga a su favor, de cauerdo a las condiciones estipuladas en el presente Contrato y declara que aume solidariamente con la familia o familias campesinas beneficiarias directas de la donación con carga, cualquier obligación que en el futuro pudiera derivarse en la ejecución de este FONDO DE APOYO AL DESARROLLO COMUNAL.

SETIMO

La Directiva comunal suscribirá el correspondiente Documento de Compromiso con el o las familias campesinas beneficiarias de esta Donación con Carga.

OCTAVO

El presente Contrato se celebra de conformidad con los Artículos 1621º y siguientes del Código Civil, en cuanto les sea aplicable.


-302

NOVENO

Si el o los beneficiarios directos de la transferencia de los recursos económicos que se hace a través del presente documento no cumplen con las directivas u obligaciones dadas por la Directiva comunal o lo utilizan en otros menesteres, se harán acreedores

a la correspondiente acción judicial, de acuerdo al grado de responsabilidad que puedan asumir por los delitos de apropiación ilícita y de estafa, sancionados por los Artículos 190º y 196º del Código Penal, respectivamente, pudiendo ser también pasibles de la correspondiente demanda civil por daños y perjuicios. Las acciones judiciales serán instauradas por el Presidente d ela Directiva comunal de LA DONATARIA, en cumplimiento a las exigencias y beneficios expresdos en las Cláusulas Cuarta y Quinta del presente Contrato.

DECIMO

El presente Contrato podrá ser resuelto automáticamente, por las siguiente causales:

a) Cuando la Comunidad Campesina o familias campesinas beneficiarias con un Contrato de donación con Carga,no cumplan con las exigencias de las Cláusulas de dichos Contratos;

b) Cuando la Comunidad Campesina no presente los Planes en Manejo de Recursos naturales y los Planes de Negocios.

c) Cuando lacomunidadCampesina beneficiaria con un contrato de Donación con Carga no cumpla con las Rendiciones de Cuenta y la presentación de los Planes de Trabajo, exigidas por la unidad de Gestión de ALIADOS.

d) Cuando los Directivos comunales u otros miembros de la comunidad campesina den mal uso de los fondos transferidos o incurran en malversación. Distracción o apropiación ilícita de los mismos;

e) Cuando la Unidad de Gestión de ALIADOS no cumpla, injustificadamente con el desembolso del fondo, luego de suscrito el respectivo Contrato de Donación;

f) Cuando la Comunidad Campesina quede extinguida como institución;

g) Cuando exista falta de colaboración de los miembros de la Comunidad y de los directivos comunales en la ejecución de la propuesta ―ALIADOS‖ y/o de actividades que se les encargue.

h) Por falta de recursos presupuestales y/o asignaciones a la Unidad de Gestión de ALIADOS.

Dando cumplimiento a los extremos del presente Contrato, lo suscribimos en tres ejemplares, en la Localidad de………….. a los … días del mes de ……. del Dos Mil


-303

ANEXO No 26 LINEA DE BASE COMUNAL FICHA DE INFORMACION BASICA 1. Ubicación Geográfica

Departamento………………………………………………………………… Provincia ………………………………………………………………………… Distrito …………………………………………………………………………… Microcuenca ………………………………………………………………….. Comunidad ……………………………………………………………………. Anexo o sector……………………………………………………………………

2. Breve reseña histórica de la Comunidad

¿A qué se debe el nombre de la Comunidad?

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

¿Cuenta con Reconocimiento Legal? Número de Resolución ...............................................................................

¿Cuenta con título de propiedad?, está inscrito en Registros Públicos? ………………………………………………………………………………….

Extensión del territorio de la comunidad en has…………………………………………………………. Altitud sobre el Nivel del Mar………………………………………………………………………………………. Clima que le caracteriza

………………………………………………………………………………………………………………………………… Topografía…………………………………………………………………………………………………………………… Número de familias empadronadas………………………………….. Número de familias no empadronadas ……………………………. Población total de la comunidad ……………………………………..

Varones ……………………………………………… Mujeres ………………………………………………. Cuántos migran en un año ……. Nº…….. A dónde migran …………………………………………………………………. Por cuánto tiempo ………………………. ………………………………………

3. Territorio comunal y uso

Extensión de tierras con aptitud agrícola Con riego en has……………………………. En secano en has…………………………..

Extensión de terreno con aptitud ganadera

Pradera natural o pastizales has…………………… Pastos cultivados has……………………………….

Terrenos eriazos has ……………………………….

Extensión de terreno con aptitud forestal

Tierras con bosques nativos en has……………. Tierras reforestadas en has………………………..

4. Educación:

Nivel inicial n° cuantas escuelas.............. n° docentes: .......... n° alumnos………............ Educacion primaria cuantas escuelas...... n° docentes:........... n° alumnos……….... Educacion secundaria cuantos colegios.... ...n° docentes: ......... n° alumnos………..

5. Salud

Principales enfermedades que se presenta

........................................................................................................................................

.............................................................................................................................. ¿Existe Centro Médico? ...................................................................


-304

¿Existe Centro de Salud?..................................................................

Otro tipo de atención que se tiene, describa……………………….. ……………….. 6. Tienen canales de riego, cuantas has riegan?............................................. 7. Tiene reservorio de agua potable, o es solo entubada? cuántas familias cuentan con este

servicio? ………………………………… 8. Organizaciones existentes, marcar con aspa ó X

a. Junta de directiva comunal………………. b. Comité de regantes ………………………. c. Comité de electrificación …………………. d. Comité de carretera ……………………….. e. Comité de agua potable ………………….. f. Club de madres ……………………………. g. Vaso de leche ………………………………

h. Organizaciones de mujeres ………………. i. Otras organizaciones ¿cuales?:…………..

9. Instituciones presentes en la Comunidad, que servicio o apoyo brinda y a qué personas o

familias dan su apoyo. ………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………….

10. Recursos existentes en la Comunidad a. Recurso agua

- Fuentes de agua permanentes (manantes), indicar nombres y cuanto de caudal tiene cada uno ………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………..……………………………… - Lagunas importantes

Permanentes……………………………………………………………………………… Temporales………………………………………………………………………………..

- Ríos y riachuelos principales y que usan para fines productivos ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

- Tecnología de uso de agua en la producción:

Con aspersión cuantas familias riegan…………………. Con goteo cuantas familias ………………………………. Con composturas cuantas familias riegan……………….

b. Recurso suelo:

- Cultivos principales ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………….

- Cultivos secundarios: …………………………………………………………………………………………………………………………………………

- La labranza realizan Manualmente, cuantas familias………………. Usan tractor cuantas familias ………………… Usan fertilizantes, cuantas familias Usan abonos orgánicos, cuantas familias.

c. Recurso ganadero. - Cuantas familias tienen vacunos ………………………………………… - Cuantas familias tienen ovinos ……………………………………………

- Cuantas familias tienen alpacas o llamas………………………………… - Cuantas familias tienen mayor a 20 vacunos……………………………. - Cuantas familias tienen mayor a 100 ovinos ……………………………. - Cuantas familias tienen mayor a 100 alpacas o llamas ………………… - En promedio, cuantos vacunos tienen las familias………………………


-305

- En promedio, cuantos ovinos tienen cada familia …………………….. - En promedio, cuantas alpacas tiene cada familia ……………………… Tecnología de manejo:

Sus animales mayores, cuantas familias manejan en establos………….. Sus animales mayores, cuantas familias manejan en cobertizos……….. Sus animales mayores, cuantas familias manejan con pastos cultivados……

Cuantas familias hacen curar sus animales y contra qué curan mayormente:

En vacunos……………………………………………………….. En ovinos …………………………………………………………. En alpacas …………………………………………………………

Cuantas familias crían ganado mejorado, y qué raza:

En vacunos ………………………………………………………. En ovinos …………………………………………………………. En alpacas …………………………………………………………

d. Recurso forestal:

Cuantas has de bosques nativos tiene la comunidad y que especies de plantas

………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Cuantas has de eucalipto tiene la Comunidad………………….. Cuantas has de pino tiene la Comunidad……………………….

11. Comercialización Donde comercializan su producción agropecuaria, marcar con aspa: En mercado local……………………

En mercado externo……………….. ¿Qué venden mayormente? ……………………………………………… ……………………………………………………………………………. Cuantas familias se dedican al negocio……………………………… En agricultura………………………….. En ganadería………………………….. En artesanía…………………………… ¿Tienen mercado ferial?, ……………¿que días realizan?, ¿cuantas veces al mes? ¿Con compradores de qué zona o región tienen mayor relación? …………………………………………………………………………… ¿Hacen agroindustria? ……………..¿en qué consiste? ........................................................................................................ Existe minería en producción o exploración, indicar qué minería …………………………………………………………………

………………………………………………………………………………..

12. Comunicación, marcar con aspa: Cuentan con carretera afirmada………. Cuentan con trocha carrosable ………. Cuentan con teléfono público o celular, describir quienes usan

……………………………………………………………………..

13. Principales problemas de la comunidad y qué no están resueltos ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

14. Principales demandas de la comunidad y qué no están atendidas: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

15. Aspectos organizativos


-306

a. ¿Qué actividades realiza la Junta Directiva de la comunidad? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

b. Cuántas asambleas se desarrollan al año: ____________________

c. Hay líderes progresistas en la comunidad?, ………………………………. Cuántas mujeres y cuántos varones …………………………………

d. ¿Cuántas personas participan habitualmente en las asambleas?: _____ varones____________mujeres____________ e. ¿Cuáles son los acuerdos principales? Ejemplos en este año: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________ f. ¿Qué acuerdos no se han cumplido? Ejemplos en este año:

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________

g. ¿En qué actividades de la comunidad participan las mujeres ______________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________

h. ¿La comunidad participa en el presupuesto participativo? Si _____N0______

i. La Junta Directiva,¿rinde cuentas?: Sí_________No_________

¿Cada cuánto tiempo?: ______________________________________________________

j. ¿Cuáles son los conflictos más comunes por el uso de agua y pasto?: ______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________ k. ¿Qué conflictos existen por tierras comunales?, especificar: _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ l. ¿Tienen problemas de linderos? ____ ¿con quiénes? Describir……………………………………………………………………………………………………………………………… _________________________ _________________________ Firma de la autoridad comunal Firma del encuestador


307

ANEXO No 27 LINEA DE BASE FAMILIAR Región…………………………………………..Provincia………………………..Distrito …………………………………. Comunidad/ Sector:…………………… …………………………………………………………………………………… Altitud ………………………………….

1. Miembros de la familia con los que viven juntos 2. Nivel Educativo y Trabajo de los Miembros de la Familia

Miembro Nombre y apellido Edad Sexo Idioma Nivel Educativo Qué oficio tiene o en

qué se ocupa Ingresos (S/.)

Esposo

Esposa

Hijo 1

Hijo 2

Hijo 3

Hijo 4

Hijo 5

Pariente 1

Pariente 2

Miembro

3. Migración 4. Conocimientos, habilidades y situación legal en la comunidad

temporal (t) permanente (p)

A dónde mayormente

Tiempo (mes/año)

Ingresos que consigue o

remesas que envía en S/

Qué conocimientos o sabidurías tiene

Qué habilidades tiene o qué cosas saber

hacer

Empadronado marcar

Si No

Padre

Madre

Hijo 1

Hijo 2

Hijo 3

Hijo 4

Hijo 5

Pariente 1

Pariente 2


308

5. Vivienda y Alimentación

6. Salud

Qué miembros de la familia requieren más

¿Dónde se atienden? Cuanto gasto ocasiona anualmente S/

7. Activos Productivos de la familia

Condición de la Parcela Parcela

01 Parcela

02 Parcela

03 Parcela

04 Parcela

05

Nombre de la parcela

Tamaño de la parcela (m2 ó ha)

Tiene titulo de propiedad la parcela

Tiene agua para riego

Tipo de riego que aplica

Cultivo de campaña actual

Qué parcelas son de uso permanentemente y que cultivos pone

Cuanto valoriza cada parcela (precio local) S/

Si alquila indicar en cuanto (S/.)

En Total: la anterior campaña ¿Cuánto ha

comercializado o vendido?

Papa…………………. Maíz………………....

Cebada……………. Hortalizas…………. Haba…………………. Otros…………………

ANIMALES QUE TIENES (2007)

VACUNOS OVINOS Y CAPRINOS Equino Porcino

Aves de corral

Cuyes

Criollo Mejorado Criollo Mejorado

¿Cuántos animales tienes actualmente?

¿Cuánto valorizas los animales que tienes?

¿Cuántos vendiste y cuanto costó en S/

¿Cuántos animales destinaste para consumo familiar?

¿Cuántos animales compraste?

Consumo de Alimentos Frecuencia /

semana

Carne res ú ovino

Pollo o gallina

Peces

Cuy

Menestras

Pan

Queso

Leche

Tubérculos y raíces (papa, oca, olluco, yuca)

Cereales

Verduras

Otros

Descripción de la vivienda

Material Muro:……………… Techo:…………….

N° habitaciones

Otros ambientes y que uso tiene

Agua potable Si ( ) No ( )

Agua entubada Si ( ) No ( )

Luz Si ( ) No ( )

Desagüe Si ( ) No ( )

Letrina Si ( ) No ( )

Teléfono Si ( ) No ( )

Artefactos, describir cuales

Si ( )………………………………… ……………………………..No ( )


309

8. ¿Durante los 02 últimos años has recibido servicios o apoyo de las Instituciones del Estado y Privadas?

Instituciones en la Comunidad

Tipo Nombre Que servicios

brinda Si Participas

¿Cómo lo haces? NO participas

¿Por qué?

¿Qué has conseguido ó aprendido?

PUBLICOS (Municipios,

Instituciones de apoyo social y de

desarrollo )

PRIVADOS (ONG, Religiosos, Mineras, etc)

8. ¿Cómo te sientes en tu comunidad? ¿Quiénes deciden en tu comunidad? ¿Quiénes tienen mas influencia o poder en tu comunidad? 9. ¿Cómo te sientes fuera de tu comunidad?

¿Sientes que te marginan ó maltratan ó valoran?

¿Fuera de tu comunidad, participas en otros grupos u organizaciones? 10. ¿A tu manera de ver, como son los muy pobres, pobres y no pobres de tu comunidad?

Muy Pobres Pobres No Pobres

¿Qué tienen?

¿Quiénes son?

¿Cómo viven en la comunidad?

¿Cuántos hay en la comunidad?

Fecha:……………………………………………………….

______________________ _____________________ Representante de la familia Encuestador


310

ANEXO No 28 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA SERVICIOS DEL PROMOTOR COMUNAL

1. Antecedentes



Los componentes del Programa son tres. El primero, denominado Promoción de Negocios Rurales que está orientado a apoyar los negocios rurales que provengan de actores relacionados con mercados locales y extra-locales. El segundo es el Apoyo al Desarrollo Comunal, tiene como objetivo principal apoyar las iniciativas de las familias de las comunidades campesinas, cuyas acciones están orientadas a la diversificación productiva, el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad y el manejo sostenible de los recursos naturales para enfrentar en mejores condiciones sus demandas de seguridad alimentaria y de ingresos adicionales. y el tercer componente, denominado Gestión del Desarrollo Rural y Monitoreo del Programa que considera dentro de sus actividades el sub componente de Coordinación del Desarrollo Rural de la Sierra, además de los aspectos de gestión y monitoreo, lo cual deberá permitir la efectiva y eficiente coordinación del Programa y del seguimiento de los resultados esperados; este componente permitirá contar con información confiable y periódica sobre el desempeño del Programa y obtener y registrar las lecciones aprendidas, para la formulación de políticas públicas promotoras del desarrollo territorial rural. El mecanismo principal para asignar los recursos financieros y la ejecución de las diferentes actividades serán los fondos concursables a las mejores propuestas, bajo dos modalidades: a) concurso de planes para desarrollo de negocios rurales; b) concurso de perfiles de proyectos de desarrollo comunal. Como metodología de capacitación el Programa alentará las pasantías y difusión de innovaciones


311

tecnológicas ―de campesino a campesino‖ basándose en los actores ya reconocidas en amplios territorios de la Sierra: los Yachaqs (especialistas rurales) y los Yachachiqs (capacitadores rurales). En el marco del diseño del Programa y la operación eficaz del componente de Apoyo al Desarrollo Comunal se requiere el acompañamiento de personas con perfil de liderazgo y ligadas a la comunidades campesinas denominados Promotores Comunales, que a través de ellos se alcance información oportuna, la promoción del Programa en su conjunto y se facilite el relacionamiento entre la comunidad y el Programa, de tal forma se aceleren los procesos de implementación – ejecución, se legitime las iniciativas comunales y se fortalezca las capacidades locales, para la gestión del desarrollo rural.

ii) OBJETIVO DEL CONTRATO

De acuerdo a las experiencias exitosas de los proyectos y programas de Desarrollo Rural, las mismas que han sido consideradas en el diseño de Aliados, las comuniddaes requieren contratar promotores para facilitar el relacionamiento institucional y acompañar el proceso de ejecución de las actividades del programa en sus territorios. PROCEDIMIENTO: Los referidos promotores serán contratados por la Comunidad a tiempo parcial, con cargo al rubro de Asistencia Técnica del Sub proyecto aprobado y una vez que se ha suscrito las condiciones contractuales con la Directiva de la comunidad y el Programa. PERFIL DEL PROMOTOR COMUNAL

Ser líder propositivo e innovativo Gozar de confianza plena de la comunidad (respeto, honradez, y

responsabilidad) Tener residencia permanente en la comunidad o la localidad Tener estudios primarios completos, secundarios o técnicos. Dominio del idioma local.

ROLES Y FUNCIONES:

El Promotor comunal es evaluado y seleccionado por la asamblea comunal y es contratado y pagado por prestar servicios específicos a tiempo parciales, por tanto no tiene vínculo laboral con el Programa Aliados ni con la Comunidad..

Promociona y difunde la propuesta metodológica del programa en la comunidad, para lo cual la Oficina Regional capacitará en Talleres participativos.

Apoya a levantar la información para Línea Base del Subproyecto Acompaña con asesoramiento a la gestión de la Junta Directiva Comunal

durante en el proceso de la ejecución del subproyecto. Interactúa entre la comunidad y el programa en los ámbitos regionales, en

mérito a los Convenios y Contratos sucritos para la ejecución del sub proyecto de desarrollo comunal y por este acuerdo elabora informes técnicos simples de avances y logros físicos y acompaña a la Junta Directiva en el manejo financiero y las rendiciones de fondos transferidos.

Participa de la asamblea comunal dando información de los sucesos y avances


312

de la ejecución del las actividades del sub proyecto. Apoya a la Junta Directiva en la contratación de servicios de Asistencia Técnica

especializada para generación de las innovaciones tecnológicas. Crea un entorno favorable para una buena gestión de las actividades del

programa, concertando alianzas con otras instituciones. Participa y promueve el proceso de los concursos apoyando la realización de

las calificaciones y entrega de premios y distinciones en eventos públicos. Acompaña los procesos de inter aprendizaje en pasantías exitosas. Otras que la comunidad considera necesarios para el éxito de la gestión del

Sub proyecto.


313

ANEXO 29: FLUJOGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO COMUNAL

PROCESO 2: APOYO AL DESARROLLO COMUNAL

MEDIOS DE

COMUNICACIÓNFAMILIASPROGRAMA YACHAQ

PROMOTOR

COMUNAL YACHACHIQ

COMUNIDAD

CAMPESINA

1.

INICIO

ESTRATEGIA DE

COMUNICACIÓN

FIRMA DE

CONTRATO DE

PROMOCIÓN Y

DIFUSIÓN

APLICACIÓN DE

PROGRAMA DE

PROMOCIÓN Y

DIFCUSIÓN

FAMILIAS

INFORMADAS Y

SELECCIONAN

PROMOTOR

MAYOR

INFORMACIÓN

NO

CALIFICA?

SI

PROMOTORES SON

INFORMADOS Y

SELECCIONADOS

TALLER DE

PROMOTORES

APOYO A LA

COMUNIDAD EN

PRESENTACIÓN DE

PROPUESTA

TALLER DE

COMUNIDADES

INTERESADAS

SOLICITUD DE

PARTICIPACIÓN Y

PRESENTA IDEA

DE SUBPROYECTO

INIVITACIÓN

FORMAL A

COMUNIDADES

CAMPESINAS

APRUEBA

ELABORACIÓN

PERFILES

SUBPROYECTOS

CONTRATA PARA

APOYAR EN LA

ELABORACIÓN DE

PERFIL

ELABORA PERFIL

DE SUBPROYECTO

Y LA PRESENTA

APRUEBA EL

PERFIL DE

SUBPROYECTO EN

EL MARCO SNIP

ARCHIVA EL

EXPEDIENTE

FIRMA CONVENIO

CON COMUNIDAD

FAMILIAS

PARTICIPAN EN LA

ELABORACIÓN

DEL PERFIL DEL

SUBPROYECTO

LISTADO DE

YACHACHIQ

FAMILIAS

SELECCIONAN

YACHACHIQ

FAMILIAS

SELECCIONAN

YACHAQ

FAMILIAS SON

CAPACITADAS

REALIZA LOS

DESEMBOLSOS

COMUNIDAD

CAMPESINA

APERTURA

CUENTA BANCARIA

CONTRATA

YACHAQ

CAPACITAR A

YACHACHIQ Y

FAMILIAS

YACHACHIQ SON

CAPACITADOS

ASAMBLEA

COMUNAL

RATIFICA A

PROMOTORES

REUNIONES CON

PROMOTORES

APOYA A LA JUNTA

DIRECTIVA

COMUNAL

COMUNIDAD

EJECUTA LOS

SUBPROYECTOS

DE DESARROLLO

COMUNAL

COMUNIDAD RINDE

CUENTAS

COMUNIDAD

EFECTUA

SEGUIMIENTO

APRUEBA

RENDICIÓN DE

CUENTAS

EFECTÚA

SEGUIMIENTO Y

MONITOREO

APOYA EN EL

SEGUIMIENTO

FAMILIAS SE

CALIFICAN

YACHACHIQ

FAMILIAS MEJORAN

SU PRODUCCIÓN

FIN

FAMILIAS

EJECUTAN LAS

ACCIONES DEL

SUBPROYECTO


314

PROMOCIONA/

INFORMA

CCs. SE ORGANIZAN Y APRUBA EN ASAMBLEA

PARTICPAR EN EL PROGRAMA

VENTANILLA DEL

PROGRAMA

ASESORA

INICIATIVAS

ORGANIZACIONES ELABORAN PERFIL

DE PROYECTOS

PROGRAMA APRUEBA

PERFIL Y LO INCORPORA AL SNIP

ALIADOS/

MARENAS

S

Talleres

DEMANDA

SUSCRIPICIÓN DE CONVENIO

Y CONTRATOS

CUENTAS

COMUNALES

Caja Municipal

Caja Rurales

Para:

Asistencia

Técnica

Capacitació

n

Premios

ACTIVOS () (sólo en casos especiales previa aprobación del Programa)

FONDOS

PUBLICOS

Seguimiento

Rendiciones trimestrales al

Programa

(Reporte financiero)

Evaluación

Externa

Apertura Depósito

Evaluación

participativa

PROGRAMA APERTURA VENTANILLA Y COMUNIDAD

PRESENTA IDEA DE SUBPROYECTO Y

MAPAS PARLANTES

VALORIZACION de Activos tangibles e intangibles

ANEXO 30 CICLO DE SUBPROYECTOS DE DESARROLLO COMUNAL


315

ANEXO 31: EVALUACIÓN DE IDEAS DE PERFIL DE DESARROLLO COMUNAL

ASISTENTE TECNICO ASISTENTE ADMINISTRATIVO COORDINADORCOMUNIDAD CAMPESINA

O C R

Evalúa y da la opinión técnica

para aprobar idea de perfil y

remite a coordinador

Presenta Idea de Perfil

Califica

Se encarga del proceso de

selección del Agente Prestador

de Servicio

Toma conocimiento y aprueba

elaboración de perfil

Prepara Contrato de Servicios y

remite a Coordinador

Dispone contratación de Agente


Firma Contrato con Agente


Mejorar idea de perfil No Si


316

ANEXO 32: EVALUACIÓN DE PERFIL DE DESARROLLO COMUNAL

Asistente Técnico Evaluador TécnicoAsistente

AdministrativoCoordinador

AGENTE

PRESTADOR DE

SERVICIO

COMUNIDAD

CAMPESINA

O C R

Cumple

No Si

Toma conocimiento y

dispone pago a Agente


Efectiviza pago a Agente


Valida evaluación y remite

a Coordinador de

Desarrollo Comunal

Toma conocimiento y

dispone evaluación

Evalúa para ver si cumple

con los lineamientos de

evaluación

Aprueba y presenta perfil

al programa (original y

copia)

Mejorar idea de perfil

Presenta Perfil elaborado

Elabora el conglomerado

SNIP y remite a

Coordinador de Monitoreo


317

AnEXO 33: CARTA COMPROMISO

(De organización que ejecuta el Plan de Desarrollo Comunal)

Los que suscriben, (nombres y apellidos), identificado con DNI N° (numero), Presidente;

(nombres y apellidos)., identificado con DNI N°(numero), Tesorero y (nombres y apellidos),

identificado con DNI N° (numero), Fiscal de la Comunidad Campesina de (nombre de la

comunidad campesina) del Distrito de (nombre del distrito) Provincia de (nombre de la Provincia),

domiciliados en la Comunidad Campesina, declaramos, que nuestra representada se compromete

a cumplir con la ejecución del Proyecto “(nombre del

proyecto…………………………………………,)”, de acuerdo a lo suscrito en los términos

contractuales de ser seleccionada y favorecida con recursos del fondo de cofinanciamiento, de

los fondos de contrapartida correspondientes.

…………………………........... de.................... de 200….

_______________________________________ _____________________________________

Sello y firma del Presidente Comunal Sello y firma del Tesorero Comunal DNI Nº……………………… DNI Nº………………………

Nombre: ……………………………………………. Nombre: ………………………………………...

_______________________________________

Sello y firma del Fiscal Comunal DNI Nº………………………

Nombre: ………………………………………


318

ANEXO 34: ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El Programa ALIADOS busca la recuperación, valorización y manejo eficiente y

sostenible de los recursos naturales que son los principales activos controlados por los

productores rurales y dentro de ellos los campesinos y por las Comunidades de la

Sierra, que disponen por lo general de menores recursos en tierra y agua de riego.

Considerando variables sociales y culturales los instrumentos de evaluación ambiental

del Programa están diseñados no sólo para preservar el medio ambiente y hacer

compatible las buenas prácticas productivas, sanitarias y ambientales entre

campesinos y empresarios rurales sino también para fortalecer y evitar impactos

negativos por medio de la sustitución, en la organización social de las comunidades

campesinas, así como sus mecanismos de control y reciprocidad, que sirven en tareas

de control de los ecosistemas en los que residen.

La propuesta de desarrollo del Programa ALIADOS considera experiencias de otros

proyectos exitosos14, tendrá en cuenta las potencialidades locales y favorecerá el

proceso de recuperación de suelos, de pastos, de agua y de manejo de los recursos.

El proyecto propone una visión integrada de los problemas del medio ambiente en los

sistemas de producción.

Panorama general

El territorio del ámbito del programa merece la calificación de frágil por sus

características de semiárida, con inestabilidad climática en la cual se ubican las

cuencas más densamente pobladas de la sierra como el Alto Marañón, Alto Huallaga,

Mantaro, Pampas y Apurímac, lugares donde sus suelos son mayoritariamente

delgados y expuestos a la erosión hídrica debido a sus fuertes pendientes, que en

muchos en algunos casos condiciona su accesibilidad a diferentes mercados. En este

panorama general el Programa ALIADOS cuenta con instrumentos de formulación y

coherencia para una adecuada gestión ambiental.

Las condiciones de elegibilidad para el financiamiento de los proyectos tienen el

objetivo de minimizar los eventuales impactos negativos sobre el medio ambiente,

exigiéndose el uso de tecnologías amigables con el medio ambiente, biodegradables,

orgánicas y en general, respetando la conservación de los recursos naturales, para lo

cual los proyectos, deberán contar con el correspondiente plan de manejo ambiental

para evitar o mitigar los eventuales impactos negativos que ocasionen las

intervenciones propuestas.

14

Consultoría de “Intervenciones Exitosas para Promover las Oportunidades Productivas en la Sierra

Rural” elaborada por Miguel Ordinola, Rural Invest aplicado por FAO desde 1999, Proyecto Alianzas

Rurales (PAR) de Bolivia, desde 2005.


319

Orientaciones Generales para la Elegibilidad

Para realizar la evaluación de elegibilidad de los subproyectos presentados en el

concurso, el presente programa considerará las siguientes orientaciones:

a) Promover alianzas productivas orientadas a mejorar la calidad de vida de los

pobladores rurales. Las actividades productivas deberán ser consistentes con un

manejo sostenible del medio ambiente y deberán garantizar el aprovechamiento

racional de los recursos naturales, a saber, agua, suelos, bosques, flora y fauna.

b) Respetar los conocimientos y cultura tradicionales de las comunidades locales. En

ese sentido, se priorizará el uso de aquellos sistemas productivos tradicionales que

sean ambientalmente sostenibles y productivamente eficientes. Las alianzas

productivas buscarán la internalización de diversos aspectos vinculados a las

realidades locales, como reciprocidad, solidaridad, conservación de la agro-

biodiversidad. Ello requiere de procesos participativos con los actores involucrados.

c) Promover la conservación y preservación de la diversidad cultural, biológica y los

ecosistemas. Bajo el enfoque de ―ALIADOS‖ la diversidad, en todas sus expresiones,

es entendida como condición de trabajo y no como problema a enfrentar.

d) Respetar la institucionalidad existente y formas de organización social de las

comunidades locales, incluyendo sus mecanismos intrínsecos de control.

e) Priorizar iniciativas productivas que sean consistentes con los Planes de Desarrollo

Regional y Local Concertados.

f) Elegir aquellos proyectos cuyos beneficios sociales superen los costos sociales

generados por los mismos, costos que incluyen el costo ambiental.

g) Promover iniciativas cuyos impactos ambientales puedan ser identificados,

manejados, monitoreados y mitigados.

Marco Normativo - Institucional y Gestión Ambiental

Entre las principales normas de referencia para la elaboración de los instrumentos de

evaluación ambiental tenemos a: la Constitución Política del Perú, la cual resalta el

derecho de la persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de

la vida, en cuya misma óptica se encuentran: la Ley Marco para el Crecimiento de la

Inversión Privada, Ley General de Comunidades Campesinas, Código Penal, entre

otras.

En cuanto a la normativa sobre recursos naturales, se dispone del Código del Medio

Ambiente y de los Recursos Naturales, la Ley Orgánica para el Aprovechamiento

Sostenible de los Recursos Naturales, la Ley Forestal y de Fauna Silvestre; o

específicas como la Ley General de Aguas o la Ley que regula el derecho por


320

extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos por las municipalidades,

entre otros. Las leyes que regulan la salud en función a este tipo de proyectos están

reguladas son la Ley General de Salud, Ley General de Residuos Sólidos y su

Reglamento, el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y

el respectivo de Ruidos. Las normas del Patrimonio Cultural, con el fin de preservar la

riqueza histórica y arqueológica del territorio, preservando las tradiciones,

conocimientos y costumbres de los pueblos y comunidades del país, la principal es la

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.

El desarrollo de los diversos proyectos en el Perú se rige por la Ley General de

Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, la cual guarda estrecha

relación con la Ley del Sistema Nacional de Evaluación Ambiental del Impacto

Ambiental y la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades, la

cual define y regula las funciones y obligaciones de cada uno de estos organismos.

En cuanto a las normas internacionales se ha tomado en consideración las del Banco

Mundial y la Corporación Financiera Internacional (IFC por sus siglas en ingles),

miembro integrante de la primera. Se ha considerado las políticas operacionales

(salvaguardas) relacionadas a Evaluación Ambiental, Comunidades Indígenas,

reasentamiento Involuntario y Bosques, así como guías y estándares ambientales.

Dentro del marco institucional, el Ministerio de Agricultura (MINAG) tiene a su cargo la

normatividad de las actividades agrarias, tales como la investigación, transferencia de

tecnología, sanidad agraria, recursos naturales renovables, entre otros. Debe formular

políticas nacionales en materia de preservación y conservación de los recursos

naturales, así como supervisar y controlar el cumplimiento de la normatividad vigente.

Asimismo, tiene a su cargo la administración de los recursos naturales renovables, con

excepción de los hidrobiológicos, y la promoción del desarrollo agrícola. Hay que

destacar, que el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) constituye la

principal unidad ambiental del Ministerio de Agricultura debido a la diversidad de

recursos naturales a su cargo.

El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento racional e integral de los

recursos naturales renovables y su entorno ecológico para lograr el desarrollo

sostenible. Entre sus principales órganos de línea se encuentran la Dirección General

de Aguas y Suelos, la Dirección General Forestal, La Dirección General de Áreas

Naturales Protegidas y Fauna Silvestre, la Dirección General de Medio Ambiente Rural

y la Dirección General de Estudios y Proyectos de Recursos Naturales.

Los instrumentos de gestión más comúnmente utilizados en el sector son: la

Evaluación de Impacto Ambiental (EIAs) y las diversas formas de otorgamiento de

derechos a particulares. En cuanto al primer instrumento, se ha avanzado en la

formulación de los términos de referencia de los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs)


321

pero aún no se ha desarrollado la normatividad específica. La posibilidad de requerir

Estudios de Impacto Ambiental (EIAs) ha quedado a criterio de la autoridad la cual la

solicitará cuando lo considere necesario.

Respecto a los mecanismos utilizados para asignación de derechos se encuentran los

siguientes: contratos (explotación de bosques), permisos (exportación de especimenes

de flora), y autorizaciones (extracción y caza de especies vedadas, áreas de manejo).

Dentro de los principales instrumentos de gestión para la implementación de estos

programas se tiene: el Sistema de Gestión Ambiental, los criterios de la Zonificación

Ecológica y Económica, el Ordenamiento Ambiental Territorial, la Evaluación de

Impacto Ambiental, los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental, los Estándares

de Calidad Ambiental y los Límites Máximos Permisibles, las normas de gestión de

ambiental ISO 14,000 y las Políticas Ambientales, a las cuales se deben añadir las

salvaguardas sociales y ambientales del Banco Mundial, específicamente las referidas

a evaluación ambiental (PO 4.01), Hábitat Naturales (PO 4.04), Manejo de Pesticidas

(PO 4.09), Bosques (PO 4.36) y Seguridad de Represas (PO4.37), entre las más

relevantes.

Además de estos recaudos legales e institucionales disponemos de las lecciones

aprendidas en otros proyectos de desarrollo ejecutados en el ámbito del programa. En

efecto, contamos con las experiencias no sólo del Programa Nacional de Manejo de

Cuencas Hidrográficas y de Suelos (PRONAMACHS). EL Fondo para la Cooperación

para el Desarrollo Social (FONCODES), el Proyecto Manejo de Recursos Naturales en

la Sierra Sur (MARENASS), el Instituto de Agua y Medio Ambiente (IMA), el Instituto

Nacional de Investigación y Extensión Agraria (INIEA), el Proyecto de Conservación In

Situ de los Cultivos Andinos. Especial atención merecen las intervenciones del

Ministerio de Agricultura con el programa de Manejo de Agua y Suelos en Laderas,

gestionado con la colaboración de la cooperación Técnica de Suiza (COSUDE) y del

Programa de Gestión Social del Agua (GSAAC), llevado a cabo por el Ministerio de

Agricultura con la Cooperación Técnica de Holanda.

Sistema de Gestión Institucional

Está diseñado para aplicar las salvaguardas definidas en la legislación nacional e

internacional, así como para canalizar las experiencias de proyectos rurales como el

Rural Invest de la FAO o el Proyecto de Alianzas Productivas Rurales de Bolivia, y en

general las experiencias nacionales reseñadas anteriormente.

Considera la aplicación del sistema considerando la menor complejidad de los

emprendimientos de diversificación productiva que se presenten al respectivo Fondo

de Cofinanciamiento como los casos de mayor complejidad que significan las

propuestas de negocios rurales, en cuyo caso se aplicará todo el paquete de

instrumentos preparados.


322

Para tal fin se tiene previsto una serie de instrumentos de menor a mayor complejidad

para que el Programa ―ALIADOS‖ disponga de una batería de instrumentos para la

aplicación de instrumentos de evaluación y monitoreo y que comprende tres etapas:

a) La etapa de preparación con (i) la definición de criterios de elegibilidad

b) La etapa de la Prefactibilidad, que se aplicará solo para los emprendimientos de

diversificación productiva y que contienen las siguientes etapas: (ii) tipología del

proyecto, (iii) categorización ambiental, (iv) lista de exclusión, (v) lista de chequeo, (vi)

formulario de evaluación ambiental, (vii) priorización de los emprendimientos, (viii)

Trabajo de campo para tomar nota de aspectos técnicos del proceso de producción,

ambientales, sociales, financieros y comerciales.

En base a estos instrumentos de evaluación ambiental el evaluador ambiental

contribuirá a la selección de emprendimientos que satisfagan las orientaciones y

criterios de elegibilidad desde el punto de vista ambiental, indicando los aspectos

centrales para la fase de seguimiento y monitoreo.

c) La Etapa de factibilidad, será aplicada a los emprendimientos de negocios rurales

y que contiene, además de los 8 pasos descritos los siguientes: (ix) aplicación de

indicadores de la evaluación ambiental, (x) las guías ambientales específicas para el

levantamiento de información de campo y la matriz de impactos ambientales, (xi) los

lineamientos para la elaboración del Plan de Mitigación; (xii) los lineamientos para la

elaboración de un Plan de Monitoreo Ambiental; (xiii) los estándares nacionales e

internacionales de manejo de pesticidas, (xiv) los elementos del Plan de Consulta y

Participación.

En relación al componente 2 : Desarrollo Comunal

El circuito de aplicación de los instrumentos de evaluación ambiental considera, en la

etapa de preparación, la aplicación de los criterios de elegibilidad; son elegibles los

emprendimientos que:

a) Tienen impactos específicos en función de su localización, pero ninguno

irreversible y en su mayoría de casos se pueden tomar medidas de mitigación.

b) Llevarán a cabo procesos de transformación de materia prima, artesana

les y agroindustriales que generen pocos impactos y que cuenten con

planes de mitigación de impactos adversos, así como monitoreo ambiental.

c) Demuestran intervenciones responsables en áreas protegidas nacionales,

regionales y municipales según su categorización y planes de manejo, para lo cual se

deberá contar con la autorización de INRENA y la aprobación de la administración del

área protegida, a fin de comprobar que el emprendimiento productivo será coherente

con el Plan de manejo del área respectiva.

d) Se orienten al aprovechamiento de animales y plantas silvestres, debiendo contar

para el efecto con un Plan de Manejo de Recursos Biológicos.

e) Busquen el aprovechamiento de paisajes y servicios ambientales.

En el caso de emprendimientos orientados a la diversificación productiva cuyo objetivo

es la introducción de nuevos cultivos y crianzas de mayor valor agregado y procesos


323

de transformación de los mismos, así como otras actividades rurales no agropecuarias

se tendrá en cuenta los siguientes aspectos ambientales:

a) Coherencia con el ordenamiento territorial, especialmente con las iniciativas

comunales de gestión social del agua, protección de laderas, reforestación y otros

esfuerzos de lograr servicios ambientales.

b) Consistencia de la propuesta tecnológica con las orientaciones del Programa y las

salvaguardas de la política ambiental del Banco Mundial.

c) La identificación precisa de los impactos ambientales y la valoración

correspondiente empleando las listas de chequeo para actividades rurales agrarias y

actividades rurales no agrarias; la misma que debe ser llevada a cabo por un

profesional en el campo ambiental, en coordinación con las autoridades comunales o

locales.

d) Identificación de cómo se hará la prevención, mitigación y los procedimientos para

el monitoreo.

La categorización ambiental que usará el Programa ―ALIADOS‖ será el empleado por

el Rural Invest, aplicado desde 1999 por la FAO, la misma que es compatible con el

componente de desarrollo Comunal : (i) que no prevé efectos adversos al medio

ambiente, (ii) que se prevé la posibilidad de impactos bajos o moderados que pueden

ser mitigados; (iii) que se prevé efectos adversos significativos al medio ambiente pero

pueden ser mitigados con soluciones complejas, (iv) que se prevean efectos adversos

significativos sin posibilidades de ser mitigados.

La lista de exclusión constituye el segundo filtro; emprendimientos que:

a) Afecten habitat naturales o deforestación superior a 50 hectáreas.

b) Introducir infraestructura vial en zonas protegidas.

c) Se localicen en zonas de protección nacional, regional o municipal.

d) Use especies en la lista de animales y plantas en peligro de extinción, especies

raras, de distribución restringida o de baja abundancia; así como de otras especies de

animales y plantas de las cuales se conocen amenazas para su conservación.

e) Se orienten a procesos extractivos, que se localicen en ecosistemas amenazados.

f) Que tengan impactos ambientales demasiado negativos sin medidas de mitigación

adecuadas, incluyendo el patrimonio cultural.

g) Que puedan requerir uso de pesticidas de alta toxicidad o efectos residuales

empleando la lista de pesticidas clasificados como extremadamente y altamente

peligrosos, respectivamente por la Organización Mundial de la Salud.

h) Proyectos de aprovechamiento de madera de bosques naturales.

i) Modalidades de ganadería de reemplazo en bosques.

j) Se orienten a la agricultura extensiva en gran escala, implicando el uso

incremental de insumos y maquinaria.

k) Introducción de especies silvestres exóticas de fauna (peces, moluscos y

crustáceos, reptiles).

l) Que remplacen variedades de flora nativa por especies introducidas.

m) Que intensifiquen la extracción de leña para la transformación de sus productos.


324

n) Que promuevan el cambio de uso del suelo, especialmente en zonas protegidas.

Pasado el filtro de la lista de exclusión, el programa ALIADOS difundirá en las

acciones de fortalecimiento institucional la lista de chequeo para las actividades

rurales agrarias (ARA) como las actividades rurales no agrarias (ARNA) preparada

para verificar mediante puntaje positivo y negativo del 1 al 3, tanto el cumplimiento de

las normas previstas sobre: (i) planificación y gestión ambiental de proyectos; (ii) la

identificación de posibles impactos ambientales positivos y negativos; (iii) la

identificación de posibles impactos sociales y culturales positivos y negativos; (iv) y

especialmente las medidas de mitigación.

Luego de la aplicación los criterios de categorización ambiental, lista de exclusión y

lista de chequeo se aplicará dos formularios, un primero de Evaluación Ambiental de

los emprendimientos de diversificación productiva y un segundo Criterios de

Clasificación del Formulario de Evaluación Ambiental, que contienen la siguiente

estructura: (i) el diagnóstico, (ii) la descripción del emprendimiento, (iii) la identificación

de impactos ambientales, (iv) las medidas de mitigación de impactos y (v) las medidas

de monitoreo. Estos dos instrumentos sistematizarán con criterio uniforme las

iniciativas de emprendimientos para diversificación productiva y permitirán promover

las buenas prácticas productivas, sanitarias y ambientales que su acercamiento al

mercado requiere.

El paso siguiente corresponde a la priorización de proyectos de emprendimiento

productivo y cuyo diseño se oriente a:

a) Usar procesos productivos y tecnológicos amigables con el ambiente, que generen

mayores impactos positivos en materia de sostenibilidad ambiental.

b) La certificación de aspectos orgánicos y de calidad, para presentar sus productos

al mercado en forma ventajosa para las asociaciones de productores.

c) Uso en materia de energía tecnologías alternativas en el aprovechamiento de y

producción de energía.

d) Fortalecer iniciativas productivas en marcha, en cuanto al uso y manejo de

recursos y tecnologías locales, por ejemplo: gestión social del agua y control del riego

y permitan procesos de mayor valor agregado a la par que certificación de buenas

prácticas productivas, sanitarias y ambientales.

e) Valorizar y recuperar sistemas productivos tradicionales que sean sostenibles,

eficientes productivamente y ejerzan un bajo impacto en los ecosistemas.

f) Mejorar de la productividad mediante cambios tecnológicos en la producción,

control ecológico de plagas, control entomológico, a la par que la reducción de costos

de producción por superficie en las actividades rurales agrícolas.

g) Fortalecer, o que no causen impacto negativo mediante distorsión o substitución,

en la organización social de las comunidades locales o de sus mecanismos intrínsecos

de control y reciprocidad.

h) Conservar los importantes recursos de la biodiversidad o del bosque local.

En el caso de emprendimientos a través de Negocios Rurales


325

Considerando la mayor complejidad y monto de las inversiones comprometidas en los

emprendimientos que se canalicen a través del Fondo de Cofinanciamiento de

Negocios Rurales Vinculados a Diversos Mercados, respecto de los que se canalicen

a través del Fondo de Cofinanciamiento de Iniciativas de Familias de Comunidades

Campesinas, se aplicarán obligatoriamente, además de los pasos considerados

anteriormente para la prefactibilidad, los instrumentos que a continuación se resumen:

a) (ix) la aplicación de la evaluación ambiental a través de indicadores de impacto

ambiental capaces de la evaluación en la etapa de calificación como en la de

seguimiento y monitoreo; tarea para la cual se aplicará una matriz de impactos

ambientales para actividades de agricultura, ganadería, forestal y de infraestructura, la

misma que contiene componentes físicos (tierra, recursos minerales, materiales de

construcción, suelos); componentes biológicos (flora y fauna); componentes socio

económicos (empleo, ingresos, educación, salud y seguridad alimentaria);

componentes culturales (conocimiento y tecnología tradicional). Con estos indicadores

se aplicará una Matriz de Valoración de Impactos Ambientales (MVIA), aplicada con

éxito en el Proyecto Alianzas Rurales de Bolivia desde el año 2005, la misma que

permite concluir para cada uno de los componentes físicos, biológicos,

socioeconómicos y culturales no sólo la caracterización del impacto sino también la

valoración de sus principales indicadores y del conjunto como positivo, negativo e

indefinido.

b) Los emprendedores que participen en el Fondo de Cofinanciamiento Negocios

Rurales Vinculados a Diversos Mercados dispondrán de (x) guías ambientales

específicas para actividades agrícolas, ganaderas, forestales y de infraestructura,

precisando de manera correspondiente los impactos ambientales, las medidas de

mitigación y los posibles indicadores de impacto, de tal manera que la inserción de la

variable ambiental sea fluida y compatible con el raciocinio económico y financiero del

negocio rural.

c) Asimismo el Programa ―ALIADOS‖ pondrá a disposición de los aliados y

beneficiarios del Programa: (xi) los lineamientos para la elaboración de un Plan de

Mitigación de Impactos; (xii) los lineamientos para la elaboración de un Plan de

Monitoreo Ambiental, (xiii) el Plan de Manejo de Pesticidas y (xiv) el Plan de Consulta

y Participación.

Aspectos a considerar en el Seguimiento y Monitoreo del Programa “ALIADOS”

en relación a posibles impactos ambientales

Considerando la fragilidad del ecosistema así como las posibles limitaciones en cuanto

a la capacidad de gestión ambiental por parte de los Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales, se identifican temas que deberán ser materia de especial atención

, relativos a la degradación ambiental, por aspectos de orden tecnológico,

especialmente agua y suelo, las mismas que se detectan tanto en áreas de producción

de cultivos tradicionales como en actividades exportadoras, tanto agrícolas como


326

forestales, abarcando a productores campesinos con acceso al mercado y aquellos

que no tienen una relación de comercio.

Los problemas de contaminación, por uso de pesticidas y fertilizantes se observan en

mayor medida en la agricultura por contrato para mercados, ya sean estos de nivel

local, regional o de exportación, especialmente en fruticultura y horticultura; en tanto

que los problemas de erosión de suelos se presenta con más frecuencia en el caso de

los cultivos tradicionales, tales como trigo, cebada, centeno, cultivos andinos, etc.,

especialmente cuando se trata de área de cultivo en zonas de secano de la cordillera

andina, esto es en suelos con pendientes de moderadas a severas.

Una fuente nueva de degradación de recursos, especialmente del suelo, se ha

producido en áreas de alto potencial climático a las cuales se les ha incorporado

infraestructura de riego artificial. Producto de las deficiencias en el manejo del agua de

riego, se han verificado importantes procesos de salinización. No hay que olvidar

además que una fracción importante de los suelos del país presenta algún tipo de

problemas de drenaje.

De otro lado, la fuerte pendiente de las zonas de fondos de valle y en sus laderas,

explica la incidencia de efectos erosivos en el caso de los cultivos tradicionales, se

puede describir una multitud de casos a nivel local, sin embargo, probablemente es la

situación más significativa en las áreas tradicionales de producción de trigo por medio

de la deforestación a tala rasa, motivo por el cual las experiencias de manejo de agua

y suelo en laderas adquiere una importancia especial para el proyecto, especialmente

considerando las experiencias del Proyecto Manejo de Recursos Naturales en Sierra

Sur (MARENASS). En la actualidad a causas del monocultivo y el mal manejo,

presentan niveles de erosión realmente graves.

Otro aspecto de la degradación ambiental, está relacionados ya no sólo al manejo,

sino que a la forma de ocupación de un territorio, donde la erosión y la degradación de

los ecosistemas, se constituyen en el problema principal, ligado a la poca dotación de

recursos de comuneros y campesinos, especialmente en tierra y agua para riego.

En el caso de las crianzas, una línea de atención serán las lluvias, estacionales,

escasas y de gran irregularidad dentro del año y de un año a otro, que dificulta la

producción de forraje y en general de un incremento en la intensidad de pastoreo, que

estimula el sobre-pastoreo; pero que cuando se soluciona opera como un dinamizador

importante de los emprendimientos rurales. Otro caso, que se debe seguir con

especial atención está relacionado a la extracción de leña del bosque nativo como

recurso energético, ésta es una de las principales fuentes de destrucción del bosque y

la consiguiente degradación del medioambiente, esta situación ha determinado que en

la actualidad ya no queden bosques por talar, exponiendo así el suelo a la acción

erosiva del viento y la lluvia.


327

Guías de Criterios Ambientales

En esta tarea de fortalecimiento institucional para conseguir una articulación de las

buenas prácticas productivas, sanitarias y ambientales se disponen de los formatos de

levantamiento de información, preestablecidas en el set de Indicadores de Evaluación

Ambiental, las matrices que se recomiendan y las redes de instituciones que se han

establecido para fines de zonificación ecológica y económica o de vigilancia ambiental,

de carácter sectorial o regional, constituyen elementos de intercambio de información y

experiencias para una adecuada gestión ambiental. La introducción de sistemas de

información geográfica que estén asociados a la promoción del desarrollo territorial

rural permitirá recursos adicionales que darán apoyo a la experiencia profesional que

―ALIADOS‖ dispone al inicio de sus actividades.

Los instrumentos de Evaluación Ambiental son consistentes con los principios

expuestos. En proyectos del ámbito rural, la relación entre proyecto, ambiente y

recursos naturales, pueden ser críticos para su sostenibilidad. En ese sentido, es

necesario el diseño de un Sistema de Gestión Ambiental del Programa Aliados.

El Sistema propuesto garantiza el adecuado análisis de los efectos potenciales que

sobre el ambiente puedan tener las actividades que ejecutarán los proyectos a ser

financiados en el marco de este programa.

Los Instrumentos del Sistema de Gestión Ambiental del Programa, utilizados para la

Evaluación Ambiental de los sub-proyectos que postulen al fondo concursable, tienen

como antecedentes los utilizados por otras Instituciones en la Evaluación de sus

Proyectos. Asimismo, los instrumentos propuestos recogen las observaciones de las

autoridades y ONGs entrevistadas en el marco del presente estudio en Cusco,

Apurímac, Ayacucho y Huánuco, principalmente en los temas de agua, diversidad y los

suelos.


328

IMPACTOS POTENCIALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN POSIBLES INDICADORES

1. Deterioro ecológico (erosión, contaminación del agua y del suelo,

perdida de fertilidad del suelo, trastorno del hábitat de la fauna, etc.) a

raíz de la intensificación del uso de la tierra para agricultura.

Controlar los insumos agrícolas e

implementar practicas de cultivo y

técnicas agrícolas amigables con el

ambiente para reducir los

problemas ecológicos

Superficies afectadas a nivel de

paisaje

2. Alteración del ecosistema

Manejo eficiente de las superficies

cultivadas. Utilizar áreas artificiales

o de barbecho y descanso para

intensificar cultivos No avanzar

sobre hábitats naturales

Superficies alteradas

3. Contaminación del suelo y potencial ingestión de químicos tóxicos

debida a la aplicación de abonos

Aplicar abonos naturales, o

concentraciones químicas que pueda

tolerar en base al cultivo

planificado, para lo cual se debe

determinar el factor limitante del

tipo de suelo.

Realizar análisis toxicológicos en

suelo

Aplicación de normas de seguridad

para los trabajadores

Niveles de tóxicos en los suelos de

las parcelas

4. Contaminación del agua por el lavado de recipientes con productos

químicos de uso agrícola, utensilios o maquinaria.

Respetar las buenas prácticas de

una buena deposición de recipientes

y no lavar los recipientes en el agua

del rió o corriente.

Reducir el uso de maquinaria

Niveles de tóxicos en agua

cercanos a las parcelas

5. Contaminación del aíre, del agua y del suelo por uso de maquinaria

agrícola (arado, cosechadoras, rotavator, etc.)

Implementación de técnicas

amigables con el ambiente:

labranza cero, labranza mínima.

Niveles de gases (CO, NOx

SOx, CH4 )

Sólidos en suspensión en el agua.

6. Compactación del suelo Ídem anterior Superficies de suelos compactados

7. Problemas de drenaje Surcos en contra de la pendiente

Presencia de charcos, suelos

denudados, cárcavas en las áreas

de cultivo

8. Problemas de inundación (ver GEA de riego)

9. Incremento de uso de plaguicidas

Ver Plan de Manejo de Pesticidas

Implementar MIP, MEP o GIP

Utilizar plaguicidas orgánicos y

biológicos, no químicos

Niveles de toxicidad en el suelo, en

agua y tejidos vegetales.

10. Aplicación no técnica con fertilizantes químicos u orgánicosAsistencia técnica

Investigación aplicadaToxicidad en tejidos

11. Intoxicación por agroquímicos de los trabajadoresAplicación normas de seguridad

estándar para los trabajadores

Niveles toxicológicos en pelo,

sangre y piel

12. Aumento de plagas al incrementar la producciónControl de enfermedades: aplicar

MIPMuestreo de patógenos

13. Erosión y contaminación del aire, suelo y agua a raíz de quemas

“chaqueos” para preparar las parcelas

Preparar el sitio manualmente

Evitar quemas o mantener el fuego

bajo control en superficies

manejables

Superficies afectadas por el fuego

14. Destrucción de flora y fauna debido a la expansión de la frontera

agrícola y sus prácticas (“chaqueos”, uso de maquinaria pesada)

Manejo eficiente de las superficies

cultivadas.

Utilizar áreas artificiales o de

barbecho y descanso para

intensificar cultivos No avanzar

sobre hábitats naturales

No utilizar maquinaria pesada Evitar

quemas sin control Establecer áreas

de reserva de vida silvestre

compensatoria en forma de

rompevientos, corredores o islas.

Poblaciones animales y vegetación

afectada

15. Introducción de patógenos por semillas y materiales vegetales

reproductivos

Certificación fitosanitaria de

materiales vegetativos

Análisis de laboratorios

fitosanitarios

16. Reducción del especies nativas locales

Proteger la agrobiodiversidad

fomentando su consumo local.

Conservar variedades locales en

bancos de germoplasma.

Numero de variedades locales

cultivadas

17. Agravación del problema de los desechos sólidos en el área

Para cultivos que producen grandes

volúmenes de desechos, considerar

las siguientes medidas:

El tamaño de los lotes debe ser

adecuado para poder eliminar los

desechos en el sitio mismo

Elaborar abonos orgánicos.

Nivel de sólidos totales

suspendidos en aguas,

temperatura, Ph

18. Homogeneización del paisaje por monocultivos en limpio (mayor

susceptibilidad a plagas y a erosión en periodos de preparación, siembra

y cosecha)

Cultivos en limpio solamente en

áreas planas hasta 15° de

pendiente, pueden ser temporales.

Implementar Plan de Manejo

Pesticidas

Superficies afectadas

19. Incrementos en la producción puede traer baja en los precios de los

productos

Certificación ecológica de los

productos

Variaciones en los precios de

mercado de los productos

20. Incremento en costos en servicios e insumos agrícolas

Buena planificación con

proyecciones en el largo plazo

Asistencia técnica

Relación costo-beneficio

21. Contaminación casual de alimentos o productos con pesticidas

químicos

Aplicar estrictamente las normas

estándar de almacenaje de

pesticidas

Número de casos de intoxicación

registrados

Directos: post-cosecha

22. Infestación de ratones, gorgojos y otras pestes en los silosConstruir silos seguros, mantenerlos

limpios y bajo control periódico

Pérdidas post-cosecha de los

productos

23. Descomposición de los productos por fallas en el acopio/almacenaje

Mantener los espacios de

acopio/almacenaje, limpios, a

temperatura estable y según las

condiciones (humedad, sombra) que

el producto requiere.

Pérdidas post-cosecha de los

productos

DIRECTOS: PREPARACIÓN DEL TERRENO, SIEMBRA, MANEJO, COSECHA.

INDIRECTOS

EXTERNOS

CUADRO N º1 IMPACTOS POTENCIALES – MEDIDAS DE MITIGACION – INDICADORES


329

Son elegibles los subproyectos que correspondan a la Categoría 3 del Reglamento de

Prevención y Control Ambiental, la categoría B del Banco Mundial, que requiere:

Una Evaluación Ambiental (Parcial) que revise la tipología de proyectos a ser

financiados incluyendo la infraestructura básica, identifique potenciales impactos

ambientales, evalúe los principales problemas ambientales en la Sierra, considere los

requisitos legales e institucionales ambientales, determine la adecuación de las

directrices ambientales y su adecuación.

La Evaluación Ambiental deberá incluir también una lista negativa de proyectos a ser

excluidos de cofinanciamiento, asimismo deberá considerar guías específicas y

manuales operativos para contratistas y ejecutores que se requieran, arreglos

institucionales, requisitos de capacidad institucional y procesos de consulta pública.

El Programa cuenta con un Análisis de Impacto Ambiental del ámbito de intervención,

el mismo que constituye una herramienta de Línea Base, que identifica posibles riesgos

ambientales y medidas de control y mitigación.


330

ANEXO 35: REPORTE DE AVANCE FISICO – FINANCIERO POR TRIMESTRE

EJECUCION

TRIMESTRAL

EJECUTADO Vs.

PROGRAMADO

TRIMESTRAL

EJECUCION

ACUMULADA% AVANCE

EJECUCION

ACUMULADA% AVANCE

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

REGIÓNINDICADOR

META FISICA

ANUALUNIDAD DE MEDIDA META TRIMESTRAL

EJECUCION FISICA

PRESUPUESTO

ANUAL

EJECUCION PRESUPUESTAL

A

p

u

r

í

m

a

c

A

y

a

c

u

c

h

o

……

……

……

……

.

T

o

t

a

l


331

ANEXO 36: MATRIZ DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

INDICADORES LINEA DE

BASE METAS GLOBALES

FUENTES DE

INFORMACIÓN TIPO OBJETIVO NOMBRE DEL INDICADOR DEFINICION OPERATIVA

IMPACTO

Reducción de la pobreza en el

ámbito del programa, incorporando

a los pobres rurales y sus

organizaciones fortalecidas, en los

procesos de desarrollo local y

nacional.

1. Índice de pobreza. Índice que mide el nivel de pobreza en función de indicadores

socioeconómicos diversos.

P.D Reducción en 10% al final

del Programa

FONCODES, MAPA DE

POBREZA

2. Ingreso familiar Ingreso de las familias atendidas por el Programa P.D.

Incremento de 25% el

ingreso familiar

3. Valor neto de producción. Se refiere a las ventas netas de productos agropecuarios y no

agropecuarios P.D

Incremento en 20% por

familia MINAG

4. Porcentaje de hogares rurales que han

incrementado su propiedad de activos familiares.

Los activos son los medios de producción y de vida de las familias

rurales. P.D

Incremento en 30% al final

del Programa. MINAG, MEF

PRODUCTO

Promoción de negocios rurales. 5. Número de planes de negocios cofinanciados Se refiere a los planes de negocios emprendidos por los productores

rurales. 0 620 P. ALIADOS

6. Incremento del las ganancias Se refiere al incremento de los beneficios de los 18 600 productores

rurales participantes 0 25% P. ALIADOS

7. Número de familias beneficiarias Se refiere a las familias involucradas en la ejecución de los planes

de negocios rurales. 0 18,600 P. ALIADOS

Apoyo al desarrollo comunal. 8. Número de proyectos de desarrollo comunal

cofinanciados

Los planes podrán estar referidos a actividades comunales

productivas (seguridad alimentaria) y/o actividades comunales de

servicios (educación, salud, etc.)

P.D 875 P. ALIADOS

9. % de la población que ha dejado de estar en

extrema pobreza

Población en extrema pobreza atendida por el programa y que ha

dejado de estar en extrema pobreza P.D. 50% P.ALIADOS

10. Número de familias campesinas

beneficiarias.

Se refiere a las comunidades campesinas participantes en los

planes de desarrollo comunal. P.D 35,000 P. ALIADOS

Gestión del desarrollo Rural y

monitoreo del programa.

11. Unidad de Coordinación Multisectorial

desarrollo de la sierra rural en operación

Se refiere a la instalación y operación de una Unidad de

Coordinación Multisectorial de Desarrollo de la Sierra rural en la

PCM.

12. Mesas de concertación Regional Es un espacio de toma de decisiones donde participan las

instituciones del Estado y la sociedad civil, para concertar la forma

más transparente, justa y eficiente de luchar contra la pobreza en

cada región, provincia o distrito del Perú.

13. Informes de monitoreo. Informes trimestrales de avance en el cumplimiento del plan

operativo anual. P.D 20 P. ALIADOS

14. Informes de evaluación Informes anuales de evaluación de resultados. P.D 5 P. ALIADOS

15. Reportes de auditoria Informes de las auditorías anuales del proyecto. P.D 5 P. ALIADOS


332

ANEXO 37: CALIFICACIÓN DE HOJAS DE VIDA

CARGO: DIRECTOR EJECUTIVO

TITULO REQUERIDO: Profesional de preferencia de ciencias agrarias, económicas o sociales

FACTOR PONDE-RACION

CRITERIOS PUNTAJE TOTAL MAXIMO

FORMACION PROFESIONAL

10% a. Título a nivel de PHD b. Título a nivel de maestría c. Título a nivel de diplomado d. Título Profesional Universitario

12 puntos 10 puntos 9 puntos 8 puntos

12

FORMACION ESPECIALIZADA

15% a. Especialidad en Gerencia de Proyectos b. Especialidad en Desarrollo Local Rural c. Especialidad en Desarrollo Sostenible d. Otras especialidades

12puntos 11 puntos 10 puntos 9 puntos

12

EXPERIENCIA GENERAL

15% a. Más de 10 años en proyectos de desarrollo b. 10 años en proyectos de desarrollo

16 puntos 14 puntos

16

EXPERIENCIA ESPECIFICA

40% a.1 Director o gerente general de proyectos de desarrollo rural en la sierra por 5 años o más a.2 Director o gerente general de proyectos de desarrollo rural de la sierra de 3 a 5 años a.3 Director o gerente general de proyectos de desarrollo rural de la sierra de 1 a 3 años b.1 Coordinador Regional de proyectos de desarrollo rural de la sierra por 5 años o más b.2 Coordinador Regional de proyectos de desarrollo rural de la sierra de 3 a 5 años b.3 Coordinador Regional de proyectos de desarrollo rural de la sierra de 1 a 3 años c.1 Coordinador de área temática de proyectos de desarrollo rural de la sierra por 5 años o más c.2 Coordinador de área temática de proyectos de desarrollo rural de la sierra de 3 a 5 años c.3 Coordinador de área temática de proyectos de desarrollo rural de la sierra de 3 a 5 años

18 puntos 15 puntos 12 puntos 15 puntos 12 puntos 10 puntos 7 puntos 6 puntos 5 puntos

40

HABILIDADES 20% a. Conocimiento de procedimientos de financieras internacionales b. Conocimiento de procedimientos de gestión pública del Estado Peruano c. Conocimiento de aplicaciones informáticas d. Conocimiento de idioma inglés e. Conocimiento de idioma local f. Realización de investigaciones y publicaciones en la temática rural

5 puntos 5 puntos 3 puntos 2 puntos 2 puntos 3 puntos

20

100% 100


333

CARGO: ASISTENTE DE COORDINACION

TITULO REQUERIDO: Economía, Comunicación social, Sociología, Antropología, Abogacía, Administración, Agronomía, Zootecnia

FACTOR PONDE-

RACION CRITERIOS PUNTAJE TOTAL

MÁXIMO


15% a. Título Profesional Universitario b. Estudios superiores universitarios

15 puntos 12 puntos

15


15% a. Especialidad en Asistencia Ejecutiva b. Especialidad en relaciones interinstitucionales c. Otras especialidades relacionadas con desarrollo rural

7 puntos 4 puntos 4 puntos

15

EXPERIENCIA GENERAL

20% a. más de 5 años b. 5 años

20 puntos 18 puntos

20


30% a. Especialista en proyectos públicos y de organismos financieros internacionales por más de 5 años

b. Especialista en proyectos públicos y de organismos financieros internacionales de 3 a 5 años

c. Especialista en proyectos públicos y de organismos financieros internacionales de 1 a 2 años

d. Técnico de desarrollo en proyectos públicos y de organismos financieros internacionales por más de 5 años

e. Técnico de desarrollo en proyectos públicos y de organismos financieros internacionales de 3 a 5 años

f. Técnico de desarrollo en proyectos públicos y de organismos financieros internacionales de 1 a 2 años

g. Asistente técnico ejecutiva en proyectos públicos y de organismos financieros internacionales por 5 años o más

7 puntos 6 puntos 5 puntos 4 puntos 3 puntos 2 puntos 3 puntos

30

HABILIDADES 20% a. Redacción de documentos técnicos y cartas oficiales b. Conocimiento de aplicaciones informáticas c. Conocimiento de idioma quechua d. Conocimiento del idioma inglés e. Buen relacionamiento con instituciones y buen trato con usuarios

8 puntos 7 puntos 2 puntos 1 punto 2 puntos

20

100% 100


334

CARGO: ADMINISTRADOR

TITULO REQUERIDO: Economía, Administración

FACTOR PONDE-RACION



10% a. Título a nivel de maestría b. Título a nivel de diplomado c. Título a nivel de pregrado d. Título a nivel de licenciatura universitaria


10


15% a. Especialidad en Presupuesto b. Especialidad en Gerencia financiera a. Otras especialidades relacionadas con finanzas


15

EXPERIENCIA GENERAL


15 puntos 12 puntos

15


40% a.1 Gerente administrativo, financiero y presupuesto de proyectos de desarrollo con 5 años o más a.2 Gerente administ. financiero y presupuesto de P. de desarrollo de 3 a 5 años a.3 Gerente administ. financiero y presupuesto de P. de desarrollo de 1 a 3 años b.1 Jefe administrativo financiero y presupuesto de Proyectos de desarrollo con 5 años o más b.2 Jefe administ. financiero y presupuesto de P. de desarrollo de 3 a 5 años b.3 Jefe administ. financiero y presupuesto de P. de desarrollo de 1 a 3 años c.1 Técnico administ. financiero y presupuesto de desarrollo por 5 años o más c.2 Técnico administ. financiero y presupuesto de desarrollo de 3 a 5 años c.3 Técnico administ. financiero y presupuesto de desarrollo de 1 a 3 años


40

HABILIDADES 20% a. Conocimiento de procedimientos de financieras internacionales y de gestión pública b. Conocimiento de aplicaciones informáticas c. Conocimiento de idioma inglés d. Conocimiento del idioma local e. Conocimiento de administración pública

6 puntos 4 puntos 2 puntos 2 puntos 6 puntos

20

100% 100


335

CARGO: CONTADOR TITULO REQUERIDO: Contabilidad (con licencia actualizada de Contador Público Colegiado)

FACTOR PONDE-RACION



15% a. Título a nivel de Maestria b. Título a nivel de diplomado b. Título a nivel de licenciatura universitaria


15


15% a. Especialidad en Procedimientos de contabilidad de recursos financieros internacionales. b. Especialidad en Procedimientos de contabilidad de recursos públicos

8 puntos 7 puntos

15

EXPERIENCIA GENERAL


25 puntos 22 puntos

25


30% a. Contador en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo por más de 5 años

b. Contatador en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo 3 a 5 años

c. Contador en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo 1 a 2 años

d. Asistente técnico de contabilidad o pagaduría de proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo por 5 años o más

e. Asistente técnico de contabilidad o pagaduría de proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo de 3 a 5 años


30

HABILIDADES 15% a. Conocimiento básico de software de sistemas de contabilidad b. Conocimiento de aplicaciones informáticas c. Conocimiento de idioma quechua d. Capacidad de relacionarse y conocer las organizaciones campesinas


15

100% 100


336

CARGO: ASISTENTE DE CONTABILIDAD TITULO REQUERIDO: Contabilidad (con licencia actualizada de Contador Público Colegiado) ó Técnico Contable

FACTOR PONDE-RACION



15% a. Título a nivel de diplomado b. Título a nivel de licenciatura universitaria

15 puntos 10 puntos

15


15% a. Especialidad en Procedimientos de contabilidad de recursos financieros internacionales. b. Especialidad en Procedimientos de contabilidad de recursos públicos

8 puntos 7 puntos

15

EXPERIENCIA GENERAL

25% e. más de 3 años f. 3 años

25 puntos 22 puntos

25


30% f. Asistente Técnico de Contabilidad en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo por más de 3 años

g. Asistente Técnico de Contabilidad en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo 1 a 3 años

h. Asistente Técnico de Contabilidad en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo menos de 1 año

i. Auxiliar de contabilidad o pagaduría de proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo por 3 años o más

j. Auxiliar de contabilidad o pagaduría de proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo de 1 a 3 años


30

HABILIDADES 15% b. Conocimiento básico de software de sistemas de contabilidad b. Conocimiento de aplicaciones informáticas g. Conocimiento de idioma quechua h. Capacidad de relacionarse y conocer las organizaciones campesinas


15

100% 100


337

CARGO: TESORERO TITULO REQUERIDO: Contador Público Colegiado o Licenciado en Administración

FACTOR PONDE-RACION



15% a. Título a nivel de Maestria b. Título a nivel de diplomado c. Título a nivel de licenciatura universitaria


15


15% a. Especialidad en Procedimientos de tesorería de recursos financieros internacionales. b. Especialidad en Procedimientos de tesorería de recursos públicos

8 puntos 7 puntos

15

EXPERIENCIA GENERAL

25% a. más de 05 años b 05 años

25 puntos 22 puntos

25


30% a. Tesorero en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo por más de 5 años b. Tesorero en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo 3 a 5 años c. Tesorero en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo 1 a

2 años d. Asistente técnico de tesorería o pagaduría de proyectos de recursos

públicos y de financiamiento externo por 5 años o más e. Asistente técnico de tesorería o pagaduría de proyectos de recursos

públicos y de financiamiento externo de 3 a 5 años


30

HABILIDADES 15% a. Conocimiento básico de software de sistemas de contabilidad b. Conocimiento de aplicaciones informáticas c. Conocimiento de idioma quechua d. Capacidad de relacionarse y conocer las organizaciones campesinas


15

100% 100


338

CARGO: ESPECIALISTA EN ADQUISICIONES

TITULO REQUERIDO: Economía, Administración, ingeniería o carreras afines

FACTOR PONDE-RACION



10% a. Título a nivel de Magíster b. Título a nivel de diplomado c. Título a nivel de Licenciatura universitaria


10


15% a. Especialidad en Procedimientos del Banco Mundial b. Especialidad en Procedimientos gubernamentales

8 puntos 7 puntos

15

EXPERIENCIA GENERAL


15 puntos 12 puntos

15


40% a.1 Especialista en adquisiciones de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo por más de 3 años a.2 Especialista en adquisiciones de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo de 1 a 3 años b.1 Técnico en adquisiciones de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo por más de 3 años b.2 Técnico en adquisiciones de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo de 1 a 3 años c.1 Encargado de adquisiciones de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo por más de 3 años c.2 Encargado de adquisiciones de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo de 1 a 3 años


40

HABILIDADES 20% a. Aplicación de procedimientos de adquisiciones del Banco Mundial b. Conocimiento en uso de software de Contrataciones y Adquisiciones (SEACE) c. Conocimiento de aplicaciones informáticas d. Conocimiento de idioma quechua e. Conocimiento del idioma inglés


20

100% 100


339

CARGO: ASESOR LEGAL

TITULO REQUERIDO: Derecho (con Colegiatura)

FACTOR PONDE-RACION



15% a. Título a nivel de Doctor en Jurisprudencia b. Con estudios de Maestría c. Título a nivel de Abogado Universitario


15


15% a. Especialidad en Derecho Público b. Especialidad en Derecho Agrario

8 puntos 7 puntos

15

EXPERIENCIA GENERAL


20 puntos 18 puntos

20


35% a. Director jurídico de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo por más de 3 años

b. Director jurídico de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo de 1 a 3 años c. Director jurídico de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo menos de 1 año d. Asesor jurídico de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo por más de 3 años e. Asesor jurídico de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo de 1 a 3 años f. Asesor jurídico de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo menos de 1 año g. Abogado de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo por más de 3 años h. Abogado de proyectos de recursos públicos con financiamiento externo de 1 a 3 años

7 puntos 6 puntos 5 puntos 5 puntos 4 puntos 3 puntos 3 puntos 2 puntos

35

HABILIDADES 15% a. Elaboración de reglamentos, bases contractuales con organizaciones campesinas, convenios b. Conocimiento de aplicaciones informáticas c. Conocimiento de idioma quechua d. Conocimiento de idioma inglés e. Conocimiento de procedimientos del Banco Mundial


15

100% 100


340

CARGO: COORDINADOR DE NEGOCIOS RURALES TITULO REQUERIDO: Ingeniería en Ciencias Agrarias, Economía, Administración de negocios o ciencias afines

FACTOR PONDE-RACION



10% a. Título a nivel de maestría b. Título a nivel de diplomado c. Título Profesional Universitario


10


15% a. Especialidad en negocios rurales o gestión de agronegocios b. Especialidad en elaboración y evaluación de planes de negocios c. Especialidad en gestión empresarial d. Otras especialidades relacionadas con negocios rurales


15

EXPERIENCIA GENERAL


15 puntos 12 puntos

15


40% a.1 Coordinador del área temática en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios con más de 5 años a.2 Coordinador de área temática en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios entre 3 a 5 años a.3 Coordinador de área temática en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios entre 1 a 3 años b.1 Especialista temático en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios por más de 5 años b.2 Especialista temático en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios entre 3 a 5 años b.3 Especialista temático en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios entre 1 a 3 años c.1 Técnico temático en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios por más de 5 años c.2 Técnico temático en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios entre 3 a 5 años c.3 Técnico temático en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios entre 1 a 3 años


40

HABILIDADES 20% a. Diseño, seguimiento y evaluación de negocios rurales b. Conocimiento de aplicaciones informáticas e. Conocimiento de idioma quechua f. Conocimiento de idioma inglés g. Realización de investigaciones y publicaciones


20

100% 100


341

CARGO: ASISTENTE DE NEGOCIOS RURALES TITULO REQUERIDO: Ingeniería en Ciencias Agrarias, Economía, Administración de negocios o ciencias afines

FACTOR

PONDE-RACION

CRITERIOS

PUNTAJE

TOTAL

MAXIMO


10% a.Título Profesional Universitario b.Estudios Superiores Universitarios

15 puntos 10puntos

15


15% h. Especialidad en negocios rurales o gestión de agronegocios i. Especialidad en elaboración y evaluación de planes de negocios j. Especialidad en gestión empresarial k. Otras especialidades relacionadas con negocios rurales


20

EXPERIENCIA GENERAL

15% c. Más de 3 años en proyectos de desarrollo d. 3 años en proyectos de desarrollo

15 puntos 12 puntos

10


40% a.1 Especialista en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios con más de 3 años a.2 Especialista en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios entre 1 a 3 años a.3 Especialista en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios menos 1 año b.1 Técnico en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios por más de 3 años b.2 Técnico en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios entre 1 a 3 años b.3 Técnico en proyectos de desarrollo de promoción de mercados rurales o agronegocios menos de 1 año c.1 Experiencia en investigación y sistematización de experiencias o estudios de caso en la temática


35

HABILIDADES 20% b. Diseño, seguimiento y evaluación de negocios rurales b. Conocimiento de aplicaciones informáticas l. Conocimiento de idioma quechua m. Conocimiento de idioma inglés n. Reracionamiento con instituciones públicas y privadas y organizaciones de base


20

100% 100


342

CARGO: COORDINADOR DE DESARROLLO COMUNAL

TITULO REQUERIDO: Ingeniería en Ciencias Agrarias, y Licenciatura en ciencias sociales

FACTOR PONDE-RACION

CRITERIOS PUNTAJE

TOTAL MAXIMO


10% a. Título a nivel de maestría b. Título a nivel de diplomado c. Título Profesional Universitario


10


13% a. Especialidad en desarrollo local o comunal b. Especialidad en elaboración y evaluación de planes comunales c. Otras especialidades relacionadas con desarrollo comunal


13

EXPERIENCIA GENERAL


17 puntos 15 puntos

17


40% a.1 Coordinador del área temática en proyectos de desarrollo rural de la sierra por más de 5 años a.2 Coordinador de área temática en proyectos de desarrollo rural de la sierra de 3 a 5 años a.3 Coordinador de área temática en proyectos de desarrollo rural de la sierra de 1 a 3 años b.1 Especialista temático en proyectos de desarrollo rural de la sierra por más de 5 años b.2 Especialista temático en proyectos de desarrollo rural de la sierra de 3 a 5 años b.3 Especialista temático en proyectos de desarrollo rural de la sierra de 1 a 3 años c.1 Técnico temático en proyectos de desarrollo rural de la sierra por más de 5 años c.2 Técnico temático en proyectos de desarrollo rural de la sierra de 3 a 5 años c.3 Técnico temático en proyectos de desarrollo rural de la sierra de 1 a 3 años


40

HABILIDADES 20% a. Diseño, seguimiento y evaluación de planes comunales b. Conocimiento de aplicaciones informáticas c. Conocimiento de idioma quechua d. Conocimiento de idioma inglés e. Realización de investigaciones y publicaciones en desarrollo rural

9 puntos 3 puntos 4 puntos 1 punto 3 puntos

20

100% 100


343

CARGO: ASISTENTE DE DESARROLLO COMUNAL TITULO REQUERIDO: Ingeniería en ciencias sociales, económicas, agrarias o ciencias afines.

FACTOR PONDE-RACION



10% a.Título Profesional Universitario b.Estudios Superiores Universitarios

15 puntos 10puntos

15


15% a.Especialidad en desarrollo local o comunal b.Especialidad en elaboración y evaluación de planes comunales c.Otras especialidades relacionadas con negocios rurales


17

EXPERIENCIA GENERAL

15% f. Más de 3 años en proyectos de desarrollo g. 3 años en proyectos de desarrollo

13 puntos 10 puntos

13


40% a.1 Especialista en proyectos de desarrollo rural o local más de 3 años a.2 Especialista en proyectos de desarrollo rural o local entre 1 a 3 años a.3 Especialista en proyectos de desarrollo menos 1 año b.1 Técnico en proyectos de desarrollo rural o local por más de 3 años b.2 Técnico en proyectos de desarrollo rural o local entre 1 a 3 años b.3 Técnico en proyectos de desarrollo rural o local menos de 1 año c.1 Experiencia en investigación y sistematización de experiencias o estudios de caso en la temática


35

HABILIDADES 20% c. Diseño, seguimiento y evaluación de planes comunales b. Conocimiento de aplicaciones informáticas h. Conocimiento de idioma quechua i. Conocimiento de idioma inglés j. Reracionamiento con instituciones públicas y privadas y organizaciones de base


20

100% 100


344

CARGO: COORDINADOR DE MONITOREO Y EVALUACION TITULO REQUERIDO: Economía, Ingeniería en Ciencias Agrarias, y ciencias afines

FACTOR PONDE-RACION



10% a. Título a nivel de maestría b. Título a nivel de diplomado c. Título profesional universitario


10


13% a. Especialidad en la temática de Diseño y Evaluación de Proyectos b. Especialidad en la temática de Monitoreo y Evaluación de proyectos a. Otras especialidades relacionadas con gestión de Proyectos Sociales


13

EXPERIENCIA GENERAL


20 puntos 15 puntos

20


40% a.1 Coordinador o Jefe de área temática de proyectos de desarrollo rural por 5 años o más a.2 Coordinador o Jefe de área temática de proyectos de desarrollo rural de 3 a 5 años a.3 Coordinador o Jefe de área temática de proyectos de desarrollo rural de 1 a 3 años b.1 Especialista temático de proyectos de desarrollo rural por 5 años o más b.2 Especialista temático de proyectos de desarrollo rural de 3 a 5 años b.3 Especialista temático de proyectos de desarrollo rural de 1 a 3 años a. Técnico de desarrollo rural por 5 años o más b. Técnico de desarrollo rural de 3 a 5 años c. Técnico de desarrollo rural de 1 a 3 años


40

HABILIDADES 17% a. Diseño, seguimiento y evaluación de proyectos de desarrollo b. Conocimiento de aplicaciones informáticas c. Conocimiento de idioma inglés d. Conocimiento de idioma local e. Realización de investigaciones y publicaciones en la temática de diseño y gestión de

proyectos


17

100% 100


345

CARGO: ASISTENTE DE MONITOREO Y EVALUACION TITULO REQUERIDO: Economía, Sociología, antropología, Ingeniería de ciencias agrarias o ciencias afines

FACTOR PONDE-RACION



10% a. Título a nivel de post grado d. Título Profesional Universitario

10 puntos 9 puntos

10


15% a. Especialidad en Seguimiento y Evaluación de Proyectos SNIP b. Especialidad en Sistemas de Información y Estadística c. Otras especialidades relacionadas con evaluación de proyectos


15

EXPERIENCIA GENERAL


15 puntos 12 puntos

15


40% a. Especialista temático en proyectos de desarrollo por 3 años o más b. Especialista temático de proyectos de desarrollo de 1 a 3 años c. Técnico temático en proyectos de desarrollo por 3 años o más d. Técnico temático en proyectos de desarrollo de 1 a 3 años


40

HABILIDADES 20% a. Conocimiento y manejo del SNIP-evaluación de proyectos b. Conocimiento de aplicaciones informáticas d. Conocimiento de idioma quechua o dialecto de la zona e. Realización de investigaciones y publicaciones


20

100% 100


346

CARGO: ESPECIALISTA EN DIFUSIÓN Y COMUNICACION TITULO REQUERIDO: Comunicación Social

FACTOR PONDE-RACION



15% a. Estudios de post grado b. Título Profesional Universitario

10 puntos 9 puntos

10


20% a. Especialidad en Comunicación social b. Especialidad en Comunicación Comunitario c. Otras especialidades relacionadas con comunicación o capacitación


10

EXPERIENCIA GENERAL


20 puntos 18 puntos

20


40% a. Especialista temático en proyectos de desarrollo por 5 años o más b. Especialista temático en proyectos de desarrollo de 3 a 5 años c. Especialista temático en proyectos de desarrollo de 1 a 3 años d. Técnico temático en proyectos de desarrollo por 5 años o más e. Técnico temático en proyectos de desarrollo de 3 a 5 años f. Técnico temático en proyectos de desarrollo de 1 a 3 años


40

HABILIDADES 10% a. Ejecución de programas de comunicación con sectores rurales c. Conocimiento de aplicaciones informáticas d. Conocimiento del quechua o dialecto de la zona e. Realización de investigaciones y publicaciones


20

100% 100


347

CARGO: COORDINADOR REGIONAL

TITULO REQUERIDO: Ciencias Agrarias, Ciencias Socioeconómicas o ciencias afines

FACTOR PONDE-RACION



10% a. Estudios de Post Grado f. Título Profesional Universitario

10 puntos 9 puntos

10


15% a. Especialidad en Gerencia en Proyectos Sociales b. Especialidad en Gestión de Negocios Rurales c. Especialidad en Desarrollo Rural o Desarrollo Sostenible d. Otras especialidades relacionadas con gestión de proyectos sociales


15

EXPERIENCIA GENERAL


15 puntos 12 puntos

15


40% a. Coordinador técnico en proyectos de desarrollo rural de la sierra por más de 5 años

b. Coordinador técnico de proyectos de desarrollo rural de la sierra de 3 a 5 años c. Coordinador técnico de proyectos de desarrollo rural de la sierra de 1 a 3 años d. Especialista técnico en proyectos de desarrollo rural de la sierra por más de 5 años e. Especialista técnico en proyectos de desarrollo rural de la sierra de 3 a 5 años f. Especialista técnico en proyectos de desarrollo rural de la sierra de 1 a 3 años


40

HABILIDADES 20% a. Conocimiento de procedimientos de gestión de fuentes financieras internacionales b. Conocimiento de procedimientos de gestión gubernamental c. Conocimiento de aplicaciones informáticas d. Conocimiento de idioma quechua o dialecto de la zona e. Realización de investigaciones y publicaciones en desarrollo rural f. Conducir vehículo con licencia

4 puntos 4puntos 3 puntos 4 puntos 3 puntos 2 puntos

20

100% 100


348

CARGO: ASISTENTE DE ADMINISTRATIVO TITULO REQUERIDO: Contabilidad con licencia actualizada de Contador Público Colegiado), Administración

FACTOR PONDE-RACION



15% a. Estudios de Post grado b. Título a nivel de licenciatura universitaria

15 puntos 13 puntos

15


15% a. Especialidad en Procedimientos de contabilidad y/o de administración de recursos financieros internacionales. b. Especialidad en Procedimientos de contabilidad y/o de administración de recursos públicos

8 puntos 7 puntos

15

EXPERIENCIA GENERAL

25% g. más de 5 años h. 5 años

25 puntos 22 puntos

25


30% i. Asistente Técnico de Contabilidad y/o Administrativo en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo por más de 5 años

j. Asistente Técnico de Contabilidad y/o Administrativo en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo 3 a 5 años

k. Asistente Técnico de Contabilidad y/o Administrativo en proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo 1 a 2 años

l. Auxiliar de contabilidad y/o Administrativo de proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo por 5 años o más

m. Auxiliar de contabilidad y/o Administrativo de proyectos de recursos públicos y de financiamiento externo de 3 a 5 años


30

HABILIDADES 15% n. Conocimiento básico de software de sistemas de contabilidad y de administración

b. Conocimiento de aplicaciones informáticas o. Conocimiento de idioma quechua o del dialecto de la zona p. Capacidad de relacionarse y conocer las organizaciones campesinas


15

100% 100


349

CARGO : ASISTENTE TÉCNICO EN LA OFICINA DE COORDINACIÓN REGIONAL TITULO REQUERIDO : PROFESIONAL EN CIENCIAS ECONÓMICAS O AGRONOMICAS

FACTOR PONDE-RACION


FORMACION PROFESIONAL*

15% a. Título Profesional Universitario b. Estudios Superiores Universitarios

15 puntos 10 puntos

15


20% a. Especialidad en Desarrollo Comunal b. Especialidad en Negocios Rurales c. Especialista en Gestión Ambiental y Desarrollo Territorial d. Especialista en áreas temáticas agropecuarias para la Sierra c. Otras especialidades relacionadas con gestión de Proyectos Sociales


20

EXPERIENCIA GENERAL


10 puntos 8 puntos

10

EXPERIENCIA ESPECIFICA**

35% a. Especialista temático en proyectos de desarrollo rural más de 5 años b. Especialista temático en proyectos de desarrollo rural de 3 a 5 años c. Especialista temático en proyectos de desarrollo rural de 1 a 3 años d. Técnico temático en proyectos de desarrollo rural más de 5 años e. Técnico temático en proyectos de desarrollo rural de 3 a 5 años f. Técnico temático en proyectos de desarrollo rural de 1a 3 años g. Experiencia de investigación y sistematización de experiencias o

estudios de caso.


35

HABILIDADES 20% a. Conocimiento de áreas agropecuarias en Sierra b. Conocimiento de aplicaciones informáticas c. Manejo de base de datos d. Conocimiento de idioma local quechua o dialecto de la zona e. Conducción de vehículo (licencia de conducir) f. Relacionamiento con instituciones públicas, privadas y

organizaciones de base


20

100% 100


350

CARGO : CHOFER PROMOTOR

TITULO REQUERIDO : CHOFER PROFESIONAL

FACTOR PONDE-RACION


FORMACION

15% a. Chofer AII, con estudios universitarios o técnicos de cualquier especialidad

b. Chofer profesional con Licencia de conducir AII

15 puntos 8 puntos

15


15% a. Especialidad en Mecánica Automotriz o afines b. Otras especialidades relacionadas con sus funciones

10 puntos 5 puntos

15

EXPERIENCIA GENERAL


12 años 8 puntos

12


38% a. Chofer promotor en proyectos de desarrollo rural b. Relacionamiento con entidades públicas, privadas y organizaciones

de base c. Labor de promoción de desarrollo, con organizaciones comunales/

rurales d. Conocimiento de aplicaciones informáticas


38

HABILIDADES 20% a. Conducción en vías de primero, segundo y tercer orden b. Capacidad de comunicación en idioma local Quechua, o Aymara c. Capacidad de interlacionarse con los usuarios del campo d. Manejo de equipos fotográficos y de filmación.


20

100% 100


351

ANEXO No 38

CRITERIOS PARA PRUEBAS DE HABILIDADES

NIVEL DIRECTIVO

FACTOR PONDERACION

NIVEL PUNTAJE

a. Trabajo en equipo: habilidad para distribuir y complementar activida-des y responsabilidades en el grupo.

15% Bajo Medio Alto

2 5

10

b. Toma de decisiones: habilidad para elegir la acción adecuada y fa-vorable para solución de problemas.

15% Bajo Medio Alto

2 5

10

c. Relaciones humanas: disposición a relacionarse por igual con las organizaciones campesinas

15% Bajo Medio Alto

2 5

10

d. Organización y planificación del trabajo: habilidad para identificar objetivos y metas reales y establecer prioridades.

20% Bajo Medio Alto

5 10 14

e. Creatividad e iniciativa: habili-dad de crear ideas y propuestas productivas para mejorar el trabajo

10% Bajo Medio Alto

2 5 7

f. Manejo de conflictos: habilidad de negociar, mediar o arbitrar en controversias

15% Bajo Medio Alto

2 5

10

g. Comunicación: habilidad para escuchar, promover y motivar a través del diálogo.

10% Bajo Medio Alto

2 5 7

100% 70 máximo


352

NIVEL TECNICO

FACTOR PONDERACION

NIVEL PUNTAJE


10% Bajo Medio Alto

2 5 7

b. Conocimiento de la realidad rural del país o de la Región.

15% Bajo Medio Alto

2 5

10

c. Relaciones humanas: disposición a relacionarse por igual con las organizaciones campesinas.

15% Bajo Medio Alto

2 5

10


20% Bajo Medio Alto

5 8

14

e. Creatividad e iniciativa: habili-dad de crear ideas y propuestas pro-ductivas para mejorar el trabajo.

10% Bajo Medio Alto

2 5 7

f. Supervisión, control y acompañamiento: habilidad para garantizar la calidad del trabajo verificando el cumplimiento y realizando los ajustes necesarios.

20% Bajo Medio Alto

5 8

14

g. Comunicación: habilidad para escuchar, promover y motivar a través del diálogo.

10% Bajo Medio Alto

2 5 7

100% 70 máximo


353

NIVEL ADMINISTRATIVO

FACTOR PONDERACION

NIVEL PUNTAJE


20% Bajo Medio Alto

5 8

14

b. Toma de decisiones: habilidad para elegir la acción adecuada y favorable para solución de problemas.

10% Bajo Medio Alto

2 5 7

c. Relaciones humanas: disposición a relacionarse por igual con las organizaciones campesinas.

15% Bajo Medio Alto

2 5

10


20% Bajo Medio Alto

5 8

14


10% Bajo Medio Alto

2 5 7

f. Comunicación: habilidad para escuchar, promover y motivar a través del diálogo.

10% Bajo Medio Alto

2 5 7

g. Conocimiento de la realidad nacional y regional: habilidad para relacionar sus actividades profesionales con los procesos de desarrollo.

15% Bajo Medio Alto

2 5

10

100% 70 máximo


354

NIVEL DE APOYO (Choferes)

FACTOR PONDERACION

NIVEL PUNTAJE

a. Trabajo en equipo: habilidad para ejecutar las actividades y responsa-bilidades en grupos de trabajo.

20% Bajo Medio Alto

5 8

14

b. Relaciones humanas: disposición a fortalecer la armonía del equipo con los usarios.

20% Bajo Medio Alto

5 8

14

c. Organización y planificación del trabajo: habilidad para definir prioridades en las actividades a su cargo.

20% Bajo Medio Alto

5 8

14


20% Bajo Medio Alto

5 8

14

f. Comunicación: habilidad para escuchar, promover y transmitir información oportuna.

20% Bajo Medio Alto

5 8

14

100% 70 máximo


355

ANEXO 39: PLAN DE ADQUISICIONES (US $)

CATEGORIAS Método Concepto Costo

unit/Año Units Total

Costo (US$)

Año1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Total

BIENES Y SERVICIOS DE NO CONSULTORÍA

BIENES

Componente 1: Negocios Rurales

Afiches y tripticos CP Millar 1.500 3.000 3.000 3.000 0 10.500

Avisos y spot en Radio (AYP) CP Mes 150 48 1.800 1.800 1.800 1.800 0 7.200

Avisos y spot en Radio (APU) CP Mes 150 48 1.800 1.800 1.800 1.800 0 7.200

Avisos y spot en Radio (HUA) CP Mes 150 48 1.800 1.800 1.800 1.800 0 7.200

Avisos y spot en Radio (HUU) CP Mes 150 36 0 1.800 1.800 1.800 0 5.400

Avisos y spot en Radio (PAS) CP Mes 150 36 0 1.800 1.800 1.800 0 5.400

Avisos y spot en Radio (JUN) CP Mes 150 36 0 1.800 1.800 1.800 0 5.400

Televisión CP Spot 2.000 8 6.000 6.000 4.000 0 0 16.000

Sub total 12.900 19.800 17.800 13.800 0 64.300

Componente 2: Desarrollo Comunal

Afiches y Trípticos CP Millar 200 3 1.500 3.000 3.000 1.500 0 9.000

Video CP Video 5.283 1 5.283 0 0 0 0 5.283

Contratación de spot en Radio (AYP) CP Mes 150 36 1.800 1.800 1.800 0 0 5.400

Contratación de spot en Radio (APU) CP Mes 150 36 1.800 1.800 1.800 0 0 5.400

Contratación de spot en Radio (HUA) CP Mes 150 36 1.800 1.800 1.800 0 0 5.400

Contratación de spot en Radio (HUU) CP Mes 150 36 0 1.800 1.800 1.800 0 5.400


356

Contratación de spot en Radio (PAS) CP Mes 150 36 0 1.800 1.800 1.800 0 5.400

Contratación de spot en Radio (JUN) CP Mes 150 36 0 1.800 1.800 1.800 0 5.400

Televisión CP Spot 2.000 19 12.000 14.000 12.000 0 0 38.000

Sub total 24.183 27.800 25.800 6.900 0 84.683

Componente 3: Gestión del Desarrollo Rural y Monitoreo SUBCOMPONENTE 3.1 COOR. DES. SIERRA Equipos de cómputo, proyector, filmadora, cámara digital, pizarra acrilica Mobiliario

LPN

CP

Unidad

Conjunto

1250

1 1

14220

1250

65000

79.220

1250 SUB COMPONENTE 3.2 ADMINS. PROGRAMA Cámara fotográfica digital, equipos de computo, impresora, proyector, fotocopiadora

LPN Unidad 1 85.200 26.600 0 0 0 111.800

Mobiliario CP Conjunto 500 1 2.000 1.000 0 0 0 3.000

Camionetas (6) LPN

Unidad 28.000 1 112.000 56.000 0 0 0 168.000

Motocicletas Unidad 3.500 1 10.500 7.000 0 0 0 17.500

Sub total 225.170 155.600 0 0 0 380.770

TOTAL BIENES 262.253 203.200 43.600 20.700 0 529.753

Componente 1: Negocios Rurales

Ferias de Promoción de Negocios (21) Training Feria 10.000 3 0 30.000 60.000 60.000 60.000 210.000

Talleres de seguimiento para asesores o productores Training

(AYP 24, APU 24, HUA 24, HUU 18, PAS 18, JUN18)

500 24 0 9.000 18.000 18.000 18.000 63.000

Talleres informativos para grupos de productores Training Taller-

Provincia 200 42 10.000 17.200 17.200 17.200 0 61.600

Sub total 10.000 56.200 95.200 95.200 78.000 334.600


357


Ferias de Conocimiento Training Feria 1.500 3 0 4.500 9.000 9.000 9.000 31.500

Talleres informativos para comunidades Training Taller-

Provincia 200 42 10.000 17.200 17.200 7.200 0 51.600

Talleres para promotores comunales Training Taller 500 36 0 36.000 36.000 18.000 0 90.000

Sub total 10.000 57.700 62.200 34.200 9.000 173.100

Componente 3. Sub Componente 3.1 Coord. Desarrollo de la Sierra

Consultas con expertos y académicos Training Reunión 750 1 750 750

Talleres de Coordinación con Gob. Regionales para elaboración de estraegias regionales

Training Taller 1875 4 3000 4500 7500

Consultas con actores sociales -Mesas de Concertación Training Reunión 1875 4 3000 4500 7500

Realización de reuniones –plan de trabajo Training Reunión 1875 8 6000 9000 15000

Reuniones de Concertación Consejos Locales y Gob, Reg. Training Reunión 1875 4 3000 4500 7500

Reuniones con Comités Multisectoriales Training Reunión 1875 4 3000 4500 7500

Publicaciones CP Conjunto 1410 100 1410 1410

Sub Total 18.750 28.410 47.160

TOTAL SERV. NO CONSULTORÍA 38.750 142.310 157.400 129.400 87.000 554.860

TOTAL BIENES Y SERVICIOS NO CONSULTORÍA 301.003 345.510 201.000 150.100 87.000 1.084.613

SERVICIOS DE CONSULTORIA Componente 1: Negocios Rurales

Contratación de empresas o consultores individuales para la preparación de planes de negocio

Plan 1.000 780

Ayacucho SCC/CI Plan 1.000 164 31.000 41.000 42.000 50.000 0 164.000

Apurimac SCC/CI Plan 1.000 164 31.000 41.000 42.000 50.000 0 164.000

Huancavelica SCC/CI Plan 1.000 164 31.000 41.000 42.000 50.000 0 164.000

Huanuco SCC/CI Plan 1.000 179 0 44.000 50.000 85.000 0 179.000

Pasco SCC/CI Plan 1.000 33 0 8.000 9.000 16.000 0 33.000

Junin SCC/CI Plan 1.000 76 0 18.000 23.000 35.000 0 76.000

Sub total 93.000 193.000 208.000 286.000 0 780.000


358


Contratación de consultores individuales para la preparación de perfiles de D. Comunal

Plan 260 875

Ayacucho CI Plan 260 262 11.700 16.900 20.020 19.500 0 68.120

Apurimac CI Plan 260 204 11.700 13.000 14.300 14.040 0 53.040

Huancavelica CI Plan 260 146 6.500 11.700 13.000 6.760 0 37.960

Huanuco CI Plan 260 204 0 15.600 18.200 19.240 0 53.040

Pasco CI Plan 260 35 0 2.600 3.640 2.860 0 9.100

Junin CI Plan 260 24 0 2.080 2.080 2.080 0 6.240

Sub total 29.900 61.880 71.240 64.480 0 227.500

Componente 3: Gestión del Desarrollo de la Sierra y Monitoreo del Programa

Sub Componente 3.1 Coord. Des. Sierra Estudios de proyectos de inversión pública

CI

Unidad

4.000

1

4.000

4.000

Plan Infraestrucutura Económica CI Unidad 60.000 9 60.000 60.000

Definición de indicadores CI Unidad 4.000 1 4.000 4.000

Elaboración Software monitoreo y seguimiento CI Unidad 8.000 1 3.000 5.000 8.000

Diagnóstico de instituciones financieras locales Personal SNP:

CI Unidad 11.000 1 11.000 11.000

Coordinador del Sub Componente CI Unidad 46.800 2 39.000 46.800 85.800

Especialista en Inversiones Rurales CI Unidad 31.800 2 23.850 31.800 55.650

Especialista en Monitoreo y Evaluación de proyectos CI Unidad 50.400 2 35.700 50.400 86.100

Asistente Estadístico /Informatico CI Unidad 14.400 2 12.000 14.400 26.400

Sub Componente 3.2 Administ. Del Programa Línea de Base – Complemento

SCC

Unidad

60.000

1

60.000

0

0

0

0

60.000

Evaluación externa de medio término SCC Unidad 50.000 1 0 0 50.000 0 0 50.000

Evaluaciòn de impacto / final SBCC Unidad 70.000 1 0 0 0 0 70.000 70.000

Auditorías SMC (a) Unidad 22.000 5 22.000 22.000 22.000 22.000 22.000 110.000

Otros estudios complementarios CI Unidad 5.000 5 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 25.000

Evaluadores (2meses x 2personas) NBF Año-

persona 3.400 10 6.800 6.800 6.800 6.800 6.800 34.000


persona 3.400 10 6.800 6.800 6.800 6.800 6.800 34.000


persona 3.400 10 6.800 6.800 6.800 6.800 6.800 34.000


359


persona 3.400 8 0 6.800 6.800 6.800 6.800 27.200


persona 3.400 8 0 6.800 6.800 6.800 6.800 27.200

Sub total 228.950 280.400 111.000 61.000 131.000 812.350

TOTAL SERVICIOS DE CONSULTORIA 351.850 535.280 390.240 411.480 131.000 1.819.850

SUBPROYECTOS Componente 1: Negocios Rurales

Ayacucho PDC planes 23.275 131 581.875 768.075 768.075 628.425 302.575 3.049.025

Apurimac PDC planes 23.275 131 581.875 768.075 768.075 628.425 302.575 3.049.025

Huancavelica PDC planes 23.275 131 581.875 768.075 768.075 628.425 302.575 3.049.025

Huanuco PDC planes 23.275 143 0 814.625 931.000 1.000.825 581.875 3.328.325

Pasco PDC planes 23.275 24 0 116.375 139.650 162.925 139.650 558.600

Junin PDC planes 23.275 60 0 325.850 418.950 349.125 302.575 1.396.500

Sub total 620 1.745.625 3.561.075 3.793.825 3.398.150 1.931.825 14.430.500


Ayacucho PDC planes 14.969 262 673.605 972.985 1.152.613 1.122.675 0 3.921.878

Apurimac PDC planes 14.969 204 673.605 748.450 823.295 808.326 0 3.053.676

Huancavelica PDC planes 14.969 146 374.225 673.605 748.450 389.194 0 2.185.474

Huanuco PDC planes 14.969 204 0 898.140 1.047.830 1.107.706 0 3.053.676

Pasco PDC planes 14.969 35 0 149.690 209.566 164.659 0 523.915

Junin PDC planes 14.969 24 0 119.752 119.752 119.752 0 359.256

Sub total 875 1.721.435 3.562.622 4.101.506 3.712.312 0 13.097.875

TOTAL SUBPROYECTOS 3.467.060 7.123.697 7.895.331 7.110.462 1.931.825 27.528.375

COSTO OPERATIVO Componente 3: Gestión del Desarrollo Rural y Monitoreo del Programa

Gastos Operativos

Sub Componente 3.1 Coord. Des. Sierra

Utiles de escritorio NBF Año 840 70 680 840 1520

Material de computadora y fotocopiadora NBF Año 960 80 770 960 1730

Viajes interregionales NBF Año 7200 2 5600 7200 12.800

Pasajes aérero NBF Año 8640 2 6730 8640 15.370


360

Sub Componente 3.2 Administrac. del Programa Alquileres

NBF

Año

2.796

5

11.184

16.776

16.776

16.776

16.776 78.288

Luz, agua, teléfono e Internet NBF Año 2.400 5 9.600 14.400 14.400 14.400 14.400 67.200

Mantenimiento de equipos NBF Año 500 5 2.000 3.000 3.000 3.000 3.000 14.000

Operación camioneta NBF Año 800 60 38.400 57.600 57.600 57.600 57.600 268.800

Operación motocicleta NBF Año 100 60 3.600 6.000 6.000 6.000 6.000 27.600

Registros audiovisuales NBF Registro 300 10 1.800 3.000 3.000 3.000 3.000 13.800

Seguros NBF Año 1.500 5 6.000 9.000 9.000 9.000 9.000 42.000

Utiles de escritorio y limpieza Of. Central NBF Año 3.500 5 6.500 8.500 8.500 8.500 8.500 40.500

Viajes y viáticos NBF Mes 1.745 5 17.450 27.920 27.920 27.920 27.920 129.130

Publicaciones NBF Año 5000 5 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 25.000

Sub Total Gastos Operativos 115.314 168.836 151.196 151.196 151.196 737.738

Recursos Humanos

Directora Ejecutiva NBF Año-

Persona 50.520 5 50.520 50.520 50.520 50.520 50.520 252.599

Asistente de Coordinación NBF Año-

Persona 24.390 5 24.390 24.390 24.390 24.390 24.390 121.950

Presupuesto NBF Año-

Persona 27.870 5 27.870 27.870 27.870 27.870 27.870 139.348

Asesor Legal NBF Año-

Persona 24.390 5 24.390 24.390 24.390 24.390 24.390 121.950

Adquisiciones NBF Año-

Persona 16.260 5 16.260 16.260 16.260 16.260 16.260 81.300

Tesorera NBF Año-

Persona 14.992 5 14.992 14.992 14.992 14.992 14.992 74.959

Contabilidad - Base NBF Año-

Persona 17.512 5 17.512 17.512 17.512 17.512 17.512 87.560

Asistente de Contabilidad NBF Año-

Persona 13.008 5 13.008 13.008 13.008 13.008 13.008 65.040

Coordinadores de Componentes NBF Año-

Persona 32.520 10 65.040 65.040 65.040 65.040 65.040 325.200

Asistentes de Componentes NBF Año-

Persona 19.512 10 39.024 39.024 39.024 39.024 39.024 195.120

Comunicaciones NBF Año 24.390 2 24.390 12.195 0 0 12.195 48.780

Coordinador Seguimiento y Evaluación NBF Año-

Persona 32.520 5 32.520 32.520 32.520 32.520 32.520 162.600

Asistente Seguimiento y Evaluación NBF Año-

Persona 19.512 15 58.536 58.536 58.536 58.536 58.536 292.680

Chofer- promotor NBF Año-

Persona 11.382 5 11.382 11.382 11.382 11.382 11.382 56.910


361

Guardián -mensajero NBF Año-

Persona 3.720 5 3.720 3.720 3.720 3.720 3.720 18.600

Coordinador regional (5) NBF Año-

Persona 22.764 5 68.292 113.820 113.820 113.820 113.820 523.572

Asistente Administrativo (5) NBF Año-

Persona 16.260 5 48.780 81.300 81.300 81.300 81.300 373.980

Asistente técnico (5) NBF Año-

Persona 16.260 5 48.780 81.300 81.300 81.300 81.300 373.980

Chofer-Promotor (5) NBF Año-

Persona 11.382 5 34.146 56.910 56.910 56.910 56.910 261.786

Guardián (5) NBF Año-

Persona 3.720 5 11.160 18.600 18.600 18.600 18.600 85.560

Dietas (5) NBF Año-

Persona 150 50 4.500 7.500 7.500 7.500 7.500 34.500

Oficial de enlace en Pasco (1) NBF Año-

Persona 16.260 4 0 16.260 16.260 16.260 16.260 65.040

Subtotal Recursos Humanos 639.212 787.049 774.854 774.854 787.049 3.763.014

TOTAL COSTO OPERATIVO 754.526 955.885 926.050 926.050 938.245 4.500.752

TOTAL GENERAL 4.874.439 8.960.372 9.412.621 8.598.092 3.088.070 34.933.590

Nomenclatura:

Bienes

CP: Comparación de Precios

LPN: Licitación Pública Nacional

Servicios: Contratación de Servicios de Empresas SBCC: Selección Basada en Calidad y Costo

SMC: Selección Basada en Menor Costo

SCC: Selección Basada en las Calificaciones de los Consultores

Contratación con Personas Naturales

CI: Selección de Consultores Individuales

NBF: No Financiado por el Banco

PDC: Participación de la Comunidad


362

ANEXO 40: RESUMEN DE PROCESOS DE ADQUISICIÓN

Categoría Límites de Contratación

US$ Método de Adquisición Contratos sujetos a Revisión Previa

I. Bienes y Servicios No Consultoría

Contrato >= 250,000 Licitación Pública Internacional (LPI)

Todos

Contrato< 250,000 > 50,000 Licitación Pública Nacional (LPN)

Los 2 primeros contratos

Contrato < = 50,000 Comparación de Precios (Shopping)

Ex -post

Contratos < 50,000 Participación d e la Comunidad

Comparación de Precios (Shopping)

Según Plan de Adquisiciones

2. Servicios de Consultoría

Firmas Contrato >= 100,000

SBCC (Selección Basada en la Calidad y Costo)

Todos los contratos,incluidos TDR (terminos de referencia), PP (Pedidos de Propuesta), lista corta d e firmas, exámen completo de los informes técnicos y de evaluación final, y el contrato negociado.

Firmas Contrato < 100,000

SCC (Selección Basada en Calificaciones de los Consultores)

Ex -post

SBMC (Selección Basada en Menor Costo)

Ex -post

SBPF (Selección cuando el presupuesto es fijo)

Ex -post

SBC ( Selección Basada en la Calidad)

Ex -post

Consultoría Individual Contrato >= 50,000

Selección de Consultores Individuales y SSF (Selección con Base en una sola Fuente)

Todos los Contratos incluidos TR, CV y Contrato

Consultoría Individual Contrato < 50,000

Solo TDRs


363

ANEXO 41: PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN

PÚBLICA NACIONAL

Pro

veedore

s

UGP- ALIADOS

Nº ACTIVIDAD BM

Direcció

n E

jecutiva

Unid

. T

écnic

as

Adm

inis

tració

n

Te

sore

ría

Ad

quis

icio

nes

Com

ité E

specia

l

Pro

veedore

s

Nº ACTIVIDAD BM

1Preparación de especificaciones técnicas y presupuesto

referencial

2 Peparación de documentos standart para licitación

3 Solicitud al Banco de No Objeción a las bases

4 No Objeción del BM a bases

5 Convocatoria:Publicación en periódicos nacionales

6 Venta de bases

7 Consultas a bases

8 Absolución de consultas

9 Preparación y presentación de ofertas

10 Recepción de ofertas

11 Apertura pública de ofertas

12 Evaluación de ofertas

13 Adjudicación

14 Envío al BM el informe final de evaluación y contrato

15 No Objeción de BM a la evaluación y contrato

16 Envío de informes de Ley a Órganos de Control

17 Informes de Ley a Contraloría y Procuraduría

18 Notificación de adjudicación

19 Entrega de garantías de contrato

20 Sucripción de contrato

21 Notificación de No adjudicación a no seleccionados

22 Primer Pago

23 Entrega de bienes y servicios

24 Pagos intermedios según forma de pago

25 Firmas de actas de entrega recepción

26 Ultimo pago

27 Devolución de garantías


364

ANEXO 42: PROCEDIMIENTO PARA COMPARACIÓN DE

PRECIOS

Pro

veedore

s

UGP- ALIADOS

Nº ACTIVIDAD BM

Direcció

n E

jecutiva

Unid

. T

écnic

as

Adm

inis

tració

n

Tesore

ría

Ad

quis

icio

nes

Com

ité E

specia

l

Pro

veedore

s

Nº ACTIVIDAD BM

1

Preparación de especificaciones técnicas y presupuesto

referencial

2 Definición de oferentes calificados a ser invitados

3 Envío de invitación/bases a lista de oferentes calificados

4 Consultas a bases

5 Absolución de consultas

6 Preparación y presentación de ofertas

7 Recepción de ofertas

8 Apertura de ofertas

9 Evaluación de ofertas

10 Adjudicación

11 Notificación de Adjudicación

12 Entrega de garantías de contrato

13 Suscripción de contrato

14 Notificación de No Adjudicación

15 Primer Pago

16 Entrega de bienes y servicios

17 Pagos intermedios según forma de pago

18 Firmas de actas de entrega recepción

19 Ultimo pago



365

ANEXO 43: PROCEDIMIENTO PARA SELECCIÓN

BASADA EN LA CALIDAD Y COSTO

Pro

veedore

s

UGP- ALIADOS

Nº ACTIVIDAD BM

Direcció

n E

jecutiva

Unid

. T

écnic

as

Adm

inis

tració

n

Te

sore

ría

Ad

quis

icio

nes

Com

ité E

specia

l

Pro

veedore

s

Nº ACTIVIDAD BM

1Elaboración de términos de referencia y presupuesto

referencial

2 Solicitud al BM No Objeción a Tdr y presupuesto

3Publicación en periódicos y dg market, solicitando

expresiones de interés

4 Elaboración de pedido de propuesta

5 Elaboración de lista corta

6Envio pedido de propuesta, lista corta ycontrato al BM para

No Objeción

7 No objeción del BM a PP y lista corta y contrato

8Envio a la lista corta: carta con pedido de propuesta, tdr y

contrato.

9 Consultas al pedido de propuesta y tdr

10 Absolución de consultas por escrito

11 Solicitud de ofertas técnicas y económicas a la lista corta

12 Recepción de ofertas técnicas y económicas

13 Apertura de ofertas técnicas

14 Evaluación de ofertas técnicas

15Solicitud al BM de No Objeción al Informe de evaluación de

ofertas técnicas

16No Objeción del BM al informe de evaluación de las ofertas

técnicas

17

Notificación a los no seleccionados indicando que sus

propuestas técnicas les serán devueltas sin abrir luego de

terminado el proceso de selección

18 Apertura pública de ofertas financieras

19 Evaluación técnica y financiera combinada

20

Solicitud al BM de No Objeción de Evaluación técnica

financiera combinada para inicio de negociaciones con

ganador

21No Objeción del BM a evaluación técnica combinada y

empresa seleccionada

22Invitación a firma seleccionada para negociación, elaboración

y suscripción de acta de negociación

23 Solicitud al BM de No Objeción al contrato

24 No Objeción del BM al contrato

25 Notificación de adjudicación a empresa seleccionada

26 Firma de contrato

27 Entrega de garantías

28Devolución de ofertas financieras sin abrir a las empresas

que no calificaron

29 Primer pago

30 Entrega de productos

31 Pagos intermedios según cronograma de pagos de contrato

32 Acta de Conformidad de servicio de los productos

33 Último Pago



366

ANEXO 44: PROCEDIMIENTOS PARA SELECCIÓN

BASADA EN LAS CALIFICACIONES DE LOS

CONSULTORES

Pro

veedore

s

UGP- ALIADOS

Nº ACTIVIDAD BM

Direcció

n E

jecutiva

Unid

. T

écnic

as

Adm

inis

tració

n

Te

sore

ría

Ad

quis

icio

nes

Com

ité E

specia

l

Pro

veedore

s

Nº ACTIVIDAD BM


referencial

2 Solicitud al BM No Objeción a Tdr y presupuesto

3Publicación en periódicos y dg market, solicitando

expresiones de interés


5 Elaboración de lista corta y recomendado

6

Envio pedido de propuesta, lista corta, empresa

recomendada y presupuesto referencial al BM para No

Objeción

7No objeción del BM a PP y lista corta y empresa

recomendada

11 Envio a empresa recomendada carta con pedido de

propuesta, tdr.y se le solicita propuesta técnica y económica

13 Recepción de ofertas técnicas y económicas

21 Evaluación de ofertas técnicas y económica

22Invitación a firma seleccionada para negociación, elaboración

y suscripción de acta de negociación

23Solicitud al BM de No Objeción al acta de negociación y

contrato

25 No Objeción del BM a la negociación y contrato

26 Elaboración y firma de contrato

28 Entrega de garantías

29 Primer pago




33 Último Pago



367

ANEXO 45: PROCEDIMIENTO PARA SELECCIÓN DE

CONSULTORES INDIVIDUALES (CI)

Pro

veedore

s

UGP- ALIADOS

Nº ACTIVIDAD BM

Direcció

n E

jecutiva

Unid

. T

écnic

as

Adm

inis

tració

n

Te

sore

ría

Ad

quis

icio

nes

Com

ité E

specia

l

Pro

veedore

s

Nº ACTIVIDAD BM


referencial


3 Convocatoria página Web Aliados

4 Selección de 3 candidatos y un recomendado

5Envio al candidato carta con pedido de propuesta, tdr., se le

solicita propuesta técnica y económica

6 Recepción de oferta técnicas y económica

7 Evaluación de oferta técnica y económica

8 Invitación al candidato a negociación

9 Elaboración y firma de contrato

10 Envio al BM copia del contrato

11 Primer pago




15 Último Pago


368

ANEXO 46: CAJA TABULADA

INGRESOS GASTOS

FECHA DESCRIPCION IMPORTE FECHACHEQUE

No.DESCRIPCION

ASITENCIA

TECNICA

CAPACI-

TACIONPREMIOS ACTIVOS OTROS

TOTAL: TOTAL:

ENTRADAS SALIDA


369

ANEXO 47: FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA

CONGRESO DE LA REPÚBLICAOCRMINISTERIO DE

AGRICULTURA (MINAG)

MINISTERIO DE ECONOMIA Y

FINANZAS (MEF)

UNIDAD DE GESTION DEL

PROGRAMA

PREPARACION

DEL

PROGRAMA

Contrato Firmado

Asistente Técnico / Administrativo

Elaboran la programación de actividades y

proyecto de presupuesto en los formatos

definidos

Coordinador Regional

Aprueba propuesta de actividades y

presupuesto y sustenta en la reunión técnica

Administrador y Especialista en

Monitoreo y Evaluación

Elaboran presupuesto institucional y el

POA

Consejo Directivo

Aprueba presupuesto y POA,

devuelve a la Dirección Ejecutiva

OGPA del MINAG

Revisa y consolida en el

presupuesto del pliego sectorial

Despacho MinisterialAprueba para su remisión al

Ministerio de Economía y

FInanzas

Recibe Techo

Presupuestal en el

Módulo MPP del SIAF

Dirección Nacional de

Presupuesto Público

Recibe, revisa, aprueba y registra.en

Módulo MPP del SIAF

Dirección Ejecutiva

Revisa y firma formatos del proyecto de

presupuesto y el POA y eleva al CD


Convoca y desarrolla la reunión

técnica de evaluación y planificación

anual de OCR - UGP para la

elaboración del PTI

ApruebaNO

SI

Aprueba presupuesto nacional,

mediante Ley


370

ANEXO 48: FORMATO DE PREPARACIÓN DE PRESUPUESTO

Unidad Organica: Oficina Regional ..............................

ACTIVIDAD BIRF CN BIRF CN BIRF CN BIRF CN BIRF CN BIRF CN BIRF CN BIRF CN BIRF CN BIRF CN BIRF CN BIRF CN

1 PROMOCION DE NEGOCIOS RURALES

1.A Promoción y difusión para generación de

iniciativas rurales

1 Talleres Informativos para Grupos de Productores

2 Talleres de Seguimiento para asesores oproductores

3 Radio

4 Ferias de Promocion de Negocios

5 Tripticos

6 Afiches

1.B Elaboración de planes de negocios

1.B.1 Formulación de planes de negocios

1.B.2 Evaluación de planes de negocios

1.C Fondo para negocios rurales

1.C.1 Cofinanciación de planes de negocios

2 APOYO AL DESARROLLO COMUNAL

2.A Promocion y difusión

1 Talleres Informativos para Comunidades Productores

2 Talleres para Promotores Comunales

3 Radio

4 Ferias de Conocimiento

5 Tripticos

6 Afiches

2.B Elaboración de los subproyectos comunitarios

2.B.1 Formulación de subproyectos comunitarios

2.C Fondo de apoyo al desarrollo comunal

2.C.1 Cofinanciamiento de subproyectos de

Desarrollo Comunal

3 ADMINISTRACIÓN Y MONITOREO

3.A Gastos de Inversión

3.B Gastos Operativos

DiciembreJulio Agosto Setiembre Octubre

TOTAL REGIONAL

NoviembreFebrero Marzo Abril Mayo Junio

PPTO.

TOTAL

(PIA)

Fuentes de

FnanciamientoP R O G R A M A C I O N A N U A L

COMPONENTE

SUBCOMPONENTEBIRF CN

Enero


371

ANEXO 49A: PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL POR COMPONENTES, FUENTE DE

FINANCIAMIENTO Y ASIGNACIONES ESPECÍFICAS (EN NUEVOS SOLES)

Unidad Orgánica: Oficina Regional ……………………………………………

Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios Pag. 1

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

DE APERTURA ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

(PIA)

NEGOCIOS RURALES - PROMOCION

6.5 20 Viático y asignaciones

6.5 23 Combustibles y carburanytes

6.5 33 Servicios de Consultoria

6.5 39 Otros servicios de terceros

6.5 41 Subvenciones económicas

NEGOCIOS RURALES - PREINVERSION






NEGOCIOS RURALES - INVERSION






DESARROLLO COMUNAL - PROMOCION






DESARROLLO COMUNAL - INVERSION






TOTAL

01 NEGOCIOS RURALES

02 DESARROLLO COMUNAL

COMPONENTE / SUBCOMPONENTE

CATEGORIA, GRUPO GENERICO DEL

GASTO Y ASIGACIONES ESPECIFICAS


372

ANEXO 49B: PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL POR COMPONENTES, FUENTE DE

FINANCIAMIENTO Y ASIGNACIONES ESPECIFICAS (EN NUEVOS SOLES)

Unidad Orgánica: Oficina Regional ………………………………………….

Fuente de Financiamiento: Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Externo

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL


(PIA)

































6.5 33 Servicios de Consultoria6.5 39 Otros servicios de terceros

TOTAL

03 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL




01 NEGOCIOS RURALES



373

ANEXO 49C: PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL POR COMPONENTES Y ASIGNACIONES

ESPECÍFICAS (EN NUEVOS SOLES)

Unidad Orgánica: Oficina Regional ……………………………………………

Fuente de Financiamiento: Toda Fuente

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL


(PIA)































TOTAL




01 NEGOCIOS RURALES



374

ANEXO 49D: PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL POR TRIMESTRES, COMPONENTES,

FUENTES Y ASIGNACIONES ESPECÍFICAS (EN NUEVOS SOLES) Unidad Orgánica: Oficina Regional ................................................































TOTAL

BIRF CN TOTALBIRF CN BIRFTOTAL




TRIMESTRE III

TOTAL

PRESUPUESTO

TOTAL

(PIA) BIRF

Fuentes de Fnanciamiento

TOTAL BIRF

01 NEGOCIOS RURALES


TRIMESTRE I TRIMESTRE II

CNCN

TRIMESTRE IV

CN


375

ANEXO 49E: PROGRAMACION PRESUPUESTAL TRIMESTRAL CONSOLIDADO (EN NUEVOS

SOLES)

ASIGNACIONES ESPECIFICAS BIRF CN TOTAL BIRF CN TOTAL BIRF CN TOTAL BIRF CN TOTAL

6 5 10: Retribuciones y complementos-Contrato a Plazo

6 5 11: Obligaciones del Empleador

6 5 13: Gastos variables y Ocasionales

6 5 18: Escolaridad, Aguinaldos y Gratificaciones

6 5 20: Viaticos y Asignaciones

6 5 23: Combustibles y Carburantes

6 5 27: Servicios No Personales

6 5 30: Bienes de Consumo

6 5 32: Pasajes y Gastos de Transporte

6 5 33: Servicios de Consultoría

6 5 39: Otros Servicios de Terceros

6 5 49: Bienes de Consumo

6 5 51: Equipamiento de Bienes Duraderos

6 5 55: Servicios de Luz

6 5 56: Servicios de Agua y Desague

6 5 57: Servicios de Telefonía Móvil y Fija

6 5 65: Alquiler de Bienes Inmuebles

6 5 75: Seguros de Bienes Muebles e Inmuebles

6 5 76: Seguro Obligatorio de Accidentes de Trabajo SOAT

6 5 77: Otros Seguros

TOTAL

GRUPO GENERICO DEL GASTO TOTALBIRF CN

Fuentes de Financiamento

TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV

P R O G R A M A C I O N T R I M E S T R A LCATEGORIA DEL GASTO


376

ANEXO 50A: PROGRAMACION DE PRESUPUESTO DE

INGRESOS – (EN NUEVOS SOLES)

ANEXO PP- 1

PRESUPUESTO PRESUPUESTO

CONCEPTO INSTITUCIONAL CREDITOS TRANSFERENCIAS INSTITUCIONAL

DE APERTURA SUPLEMENTARIOS INSTITUCIONALES MODIFICADO

SUB-TOTAL

TOTAL

MODIFICACIONES


377

ANEXO 50B: PROGRAMACION DE PRESUPUESTO DE

GASTOS – (EN NUEVOS SOLES)

ANEXO PP- 2

PRESUPUESTO PRESUPUESTO

CONCEPTO INSTITUCIONAL CREDITOS TRANSFERENCIA ANULACIONES INSTITUCIONAL

DE APERTURA SUPLEMENTAR. INSTITUCIONAL Y CREDITOS MODIFICADO

SUB-TOTAL

TOTAL

MODIFICACIONES


378

ANEXO 50C: ESTADO DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS

EJERCICIO (EN NUEVOS SOLES)

EP-1

RECURSOS PUBLICOS EJECUCION GASTOS PUBLICOS EJECUCION

INGRESOS GASTOS

RECURSOS ORDINARIOS RECURSOS PUBLICOS

TOTAL RECURSOS ORDINARIOS TOTAL RECURSOS ORDINARIOS

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

TOTAL RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS TOTAL RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

RECURSOS POR OPERAC.OFIC DE CREDITO EST. RECURSOS POR OPERAC.OFIC DE CREDITO EST.

TOTAL RECURSOS POR OPERAC.OFIC DE CREDITO EST. TOTAL RECURSOS POR OPERAC.OFIC DE CREDITO EST.

TOTAL GENERAL 0 TOTAL GENERAL 0

................................................................... ....................................................................

CONTADOR GENERAL DIRECTOR GENERAL


379

ANEXO 51: MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA

ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN EJECUTIVAMINAGOCR

UGP

Demanda……

de ………

Sub proyectos..

Información de los subproyectos

Administrador

Verifica disponibilidad presupuestaria y

prepara requerimiento al MINAG

Elabora matrices de modificación

presupuestal

Registra la modificación en el SIAF,

proyecta documento oficial y adjunta

reporte

Asistente Administrativo

Elabora propuesta de modificación

presupuestal

Coordinador Evalúa y eleva el requerimiento a la


Toma conocimiento, aprueba y

dispone ejecutar las acciones

pertinentes

Informa a la OGPA del MINAG

para su aprobación

Oficina General de Planificación

Agraria (OGPA)

Dispone ejecutar las acciones a la

Oficina de presupuesto (OPRE)

Despacho Ministerial

Firma la Resolución MInisterial

Trámite Documentario

Distribuye copia de la RM

Recibe Copia

de la RM

OPRE

Recibe y proyecta la

Resolución Ministerial (RM)


380

ANEXO 52: GESTIÓN DE APERTURA DE CUENTAS (UGP)

UGP BANCO DE LA NACIÓN MEF BIRF

OPERACIÓN

DEL

CONTRATO


Acredita firmas de funcionarios ante la DGCP

para el manejo de la Cuenta Especial.

Dirección General de Crédito Público

(DGCP)

Recibe, registra y acredita firmas.

Comunica al BIRF

Toma conocimiento de acreditación

APERTURA

DE CUENTAS

DE LA UGP

Dirección General de Tesoro Público

(DGTP)

Aprueba y dispone al Bco Nación

aperturar cuentas en US$ (Cuenta

Especial) y en Nuevos Soles (S/.).

Administrador

Prepara proyecto de Resolución Directoral de

designación de responsables


Firma la Resolución y solicita con documento

oficial apertuta de cuentas a la DGTP en

US$ y S/.

Apertura la Cuenta Especial y la

Cuenta en Nuevos Soles (S/.).

Comunica a la DGTP la habilitación

de la Cta. Especial y la de S/.

Tesorera

Toma conocimiento y coordina con el Banco

las acciones pertinentes

Informa al BIRF para los fines de

desembolsos.

Comunica a la Administración/Tesorera sobre

la asignación de cuentas

Comunica a la UGP los números

asignados a la Cta. Especial (US$) y la

Nuevos Soles.

Dirección General de Crédito Público

(DGCP)

Acomunica a la DGTP laaprobación de la

Operación de Endeudamiento externo a fn

que habilite cuentas a la UGP


381

ANEXO 53: GESTIÓN DE APERTURA DE CUENTAS (OCRS)

OCR UGP BANCO DE LA NACIÓN MEF

APERTURA DE

CUENTAS DE

OCRs

Dirección General de Tesoro Público

(DGTP)

Autoriza el registro de firmas, instruyendo

al Bco..Nación proceder con la apertura de

cuentas y comunica a la UGP

Administrador

Prepara proyecto de Resolución Directoral de

designación de responsables


Firma la Resolución y solicita a la DGTP

apertuta de cuentas para las OCRs,

acreditando a los funcionarios.

Apertura las cuentas en Nuevos

Soles (S/.)

Coordinador Regional

Toma conocimiento y hace extensivo a

su personal

Tesorera

Coordna e instruye a los funcionarios de las

OCRs facultados para manejo de fondos


Toma conocimientoy coordina con la

Tesorera las acciones pertinentes

Administrador

Cursa documento oficial al Bco. Nación para

registro de firmas de funcionarios facultados

para el manejo de cuentas.

Traslada la comunicación de la DGTP a los

coordinadores y al Admnistrador

Comunica al Asistente Administrativo

recabar las chequeras

Dispone a la Tesorera apoyar a los

responsables de manejo de cuentas de las

OCRs


382

ANEXO 54: FLUJO DE FONDOS

UGP BANCO DE LA NACIÓN MEF BIRF

DGCP

Revisa el requerimiento de desembolso,

autoriza e informa a la UGP y a la

DGTP

Contador

Prepara rendición de

cuentas para el BIRF

OPERACION

DEL

CONTRATO

Tesorero

Prepara solicitud de

desembolso

Administrador

Proyecta documento oficial de

requerimiento de fondos a solicitarse a la

DGCP

Dirección Ejecutiva (DE)

Firma documento oficial de requerimiento

de desembolso remite a la DGCP

Dirección Ejecutiva (DE)

Gestiona el requerimiento de

desembolso y/o rendición al BIRF, con

copia a la Administración

Revisa, aprueba y autoriza el

desembolso a la Cuenta Especial del

ALIADOS

Da conformidad a la solicitud y/o

rendición de cuentas y eleva a la DE.

Administrador

Requiere solicitud de fondos y/o

rendición de cuentas

Acredita el monto solicitado en

Cuenta Especial (US$) e informa

a la UGP sobre la disponibilidad

de fondos

Tesorera

Solicita al Bco. Nación transferencia

de fondos de la Cuenta Especial a la

Cuenta en Nuevos Soles e informa al

Administrador sobre la disponibilidad

defondos

Monetiza desembolso de la

cuenta especial y transfiere a la

cuenta en Nuevos Soles (S/.)

Emite Carta Orden para OCRs, Cajas

Rurales, Comundades Campesinas y

GOP.

Gira cheques a proveedores

Administrador

Informa a la DE y hace de conociiento

de la Tesorera sobre lasoliccitud de

fondos

DGTP

Toma conocimieto


383

ANEXO 55: PLAN DE CUENTAS

PLAN DE CUENTAS

COMPONENTES

I PROMOCIÓN DE NEGOCIOS RURALES

II APOYO AL DESARROLLO COMUNAL

III GESTIÓN DEL DESARROLLO RURAL Y MONITOREO DEL PROGRAMA

SUB-COMPONENTES

I. PROMOCION DE NEGOCIOS RURALES.

I.A Promoción y Difusión.

I.A.1 Ayacucho


2 Talleres de Seguimiento para asesores o productores

3 Radio

4 Ferias de Promoción de Negocios

5 Tripticos

6 Afiches

I.A.2 Apurimac



3 Radio


5 Tripticos

6 Afiches

I.A.3 Huancavelica



3 Radio


5 Tripticos

6 Afiches

I.A.4 Huanuco



3 Radio


5 Tripticos

6 Afiches

I.A.5 Pasco



3 Radio


5 Tripticos

6 Afiches

I.A.6 Junin




384

3 Radio


5 Tripticos

6 Afiches

I.B Elaboración de Planes de Negocios.

I.B.1 Formulación de Planes de Negocios

1 Ayacucho

2 Apurimac

3 Huancavelica

4 Huanuco

5 Pasco

6 Junin

I.B.2 Evaluación de Planes de Negocios

1 Ayacucho

2 Apurimac

3 Huancavelica

4 Huanuco

5 Pasco

6 Junin

I.C Fondo para Negocios Rurales.

I.C.1 Cofinanciamiento de Planes de Negocios

1 Ayacucho

2 Apurimac

3 Huancavelica

4 Huanuco

5 Pasco

6 Junin

I.C.2 Supervisión de Planes de Negocios

1 Ayacucho

2 Apurimac

3 Huancavelica

4 Huanuco

5 Pasco

6 Junin

II. APOYO AL DESARROLLO COMUNAL.

II.APromoción y Difusión

II.A.1 Ayacucho



3 Radio


5 Tripticos

6 Afiches

II.A.2 Apurimac



3 Radio


5 Tripticos

6 Afiches

II.A.3 Huancavelica



385


3 Radio


5 Tripticos

6 Afiches

II.A.4 Huanuco



3 Radio


5 Tripticos

6 Afiches

II.A.5 Pasco



3 Radio


5 Tripticos

6 Afiches

II.A.6 Junin



3 Radio


5 Tripticos

6 Afiches

II.B Elaboración de Planes de Desarrollo Comunal.

II.B.1 Formulación de Perfiles de Subproyectos Comunitarios

1 Ayacucho

2 Apurimac

3 Huancavelica

4 Huanuco

5 Pasco

6 Junin

II.C Fondo de Apoyo al Desarrollo Comunal.

II.C.1 Desarrollo Comunal-Promoción

1 Ayacucho

2 Apurimac

3 Huancavelica

4 Huanuco

5 Pasco

6 Junin

II.C.2 Desarrollo Comunal - pre-Inversión

1 Ayacucho

2 Apurimac

3 Huancavelica

4 Huanuco

5 Pasco

6 Junin

II.C.2 Desarrollo Comunal-Inversión

1 Ayacucho

2 Apurimac


386

3 Huancavelica

4 Huanuco

5 Pasco

6 Junin

III.Administración y Monitoreo del Programa

III.A Gestión y Monitoreo del Programa

III.A.1 Recursos Humanos

1 Recursos Humanos-Coordinación.

1 Dirección Ejecutiva

2 Asistente de Coordinación

2 Recursos Humanos Administración

1 Administrador

2 Asesor Legal

3 Adquisiciones

4 Tesorero

5 Contador-Base

6 Asistente de Contador

3 Recursos Humanos-Coordinación por Componentes

1 Coordinadores de Componentes

2 Asistentes de Componentes

4 Recursos Humanos-Comunicación, Seguimiento y Evaluación

1 Difusión y Comunicación

2 Coordinador de Seguimiento y Evaluación

3 Asistente de Seguimiento y Evaluación

5 Recursos Humanos-Servicio General

1 Chofer

2 Guardian

6 Recursos Humanos Administración

1 Línea de Base Complemento

2 Estudio de Impacto

3 Evaluación Externa de medio Termino

4 Auditoria

5 Otros Estudios Complementarios.

III.A.2 Equipamiento

1 Equipos

1 Computadoras

2 Impresoras

3 Fotocopiadoras

4 Proyector

5 Cámara fotográfica digital

6 Mobiliario

2 Vehiculo

1 Camioneta

3 Bienes y Servicios

1 Publicaciones

2 Operación Camioneta

3 Mantenimiento de Equipos

4 Seguros

5 Útiles de escritorio y limpieza


387

6 Alquileres

7 Luz, Agua, teléfono e internet

8 Viajes y Viáticos

III.B. Gestión y Monitoreo Regional

III.B.1 Ayacucho

1 Recursos Humanos

1 Coordinador Regional

2 Asistente Administrativo

3 Asistente Técnico

4 Chofer Promotor

5 Guardian

2 Comité de Asignación de Recursos

1 Dietas

2 Evaluadores

3 Equipamiento

1 Computadoras

2 Impresoras

3 Fotocopiadoras

4 Proyector


6 Mobiliario

4 Vehiculos

1 Camioneta

2 Motocicleta


1 Registros Audiovisuales


3 Operación Motocicleta


5 Seguros


7 Alquileres

8 Luz, Agua, teléfono e internet


III.B.2 Apurimac

1 Recursos Humanos




4 Chofer Promotor

5 Guardian


1 Dietas

2 Evaluadores

3 Equipamiento

1 Computadoras

2 Impresoras

3 Fotocopiadoras

4 Proyector


6 Mobiliario

4 Vehículos


388

1 Camioneta

2 Motocicleta






5 Seguros


7 Alquileres

8 Luz, agua, teléfono e internet


III.B.3 Huancavelica

1 Recursos Humanos




4 Chofer Promotor

5 Guardián


1 Dietas

2 Evaluadores

3 Equipamiento

1 Computadoras

2 Impresoras

3 Fotocopiadoras

4 Proyector


6 Mobiliario

4 Vehículos

1 Camioneta

2 Motocicleta






5 Seguros


7 Alquileres



III.B.4 Huánuco

1 Recursos Humanos




4 Oficial de Enlace - Pasco.

5 Chofer Promotor

6 Guardian


1 Dietas

2 Evaluadores


389

3 Equipamiento

1 Computadoras

2 Impresoras

3 Fotocopiadoras

4 Proyector


6 Mobiliario

4 Vehículos

1 Camioneta

2 Motocicleta






5 Seguros


7 Alquileres




390

ANEXO 56: HOJA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

ENTIDAD EJECUTORA: .........................................................

LOCALIDAD: .............................................................................

DISTRITO: ............................................................................

REFERENCIA: ......................................................................

Monto

S/.

TOTAL DEL GASTOS DE LA PRESENTE RENDICION:

Resumen de las rendiciones presentadasa la Fecha

Gastos de la presente rendición (A)

Gastos acumulados hasta la anterior rendición (B)

Monto recibido:

monto ejecutado:

...................................., ........... de ......................................... del 200...

RESUMEN DE DESEMBOLSO ( S/.)

Saldo:

Anexo 30 : Rendición de Cuentas

RESUMEN DE RENDICIONES Y GASTOS

Total de gastos acumulados a la fecha C = (A) + (B), monto

que debe pasar a la página Conciliatoria Item 3.

Nombre de la Persona o

Institucióna quién se paga

Comprobante de

Pago

Fecha del

Comprobante

Comprobante del Gasto en Concordancia

con el Plan Y Contrato


391

ANEXO 57: GESTIÓN DE DESEMBOLSOS A ORGANIZACIONES COMUNALES (PRIMER

DESEMBOLSO)

OFICINA DE COORDINACION REGIONAL U G PORGANIZACIONES COMUNALES

OPERACIÓN DEL

CONVENIO

Directivos Comuneros

Presenta solicitud de desembolso, adjuntando

comprobante de apertura de cuenta y plan de

actividades

Revisa documentación administrativa:

1) Solicitud de desembolso

2) Plan de actividades y cronograma de

desembolso

Aprueba y registra en Módulo de Subproyectos y

prepara solicitud de desembolso.


Revisa y solicita el desembolso

Comunica a la Comunidad

Coordinador

Recibe y revisa el plan de acitividades y el

cronograma de desembolso y aprueba el

requerimiento.

Traslada al Asistente Administrativo

Asistente Técnico

Asistente de Contabilidad

Analiza y registra en módulo de subproyectos

Envía solicitud aprobada

Contador

Revisa y compromete solicitud

en el SIAF

Tesorería

Elabora la Carta Orden Comprobante de Pago y

registra las transferencia

Archivo documentos del desembolso

Directora Ejecutiva

Aprueba Solicitud y provee a Administración

Administrador

Ejecuta la acción y provee a Contabilidad /

Tesorería

Coordinador

Toma conocimiento y dispone su atención

Presidente de la comunidad

Revisa y solicita el desembolso


Envía solicitud de desemolso


392

ANEXO 58: GESTIÓN DE SIGUIENTES DESEMBOLSOS A ORGANIZACIONES COMUNALES

OFICINA DE COORDINACION REGIONAL APS / FACILITADORES / UGPORGANIZACIONES COMUNALES

OPERACIÓN DEL

CONVENIO

Ejecuta el subproyecto con los primeros

desembolsos según cronograma de

impementación

APS / Facilitadores

Apoya en la ejecución del Subproyectota

tramo del Convenio según cronograma de

implementación

Envía Informe y formulario de avance

financiero y extracto de cuenta bancaria

Ejecuta el subproyecto con los primeros

desembolsos según programación de

actividades y cronograma de desembolso

Emite certificado de avance

Asistente Aministrativo


1) Registra avancce financiero

2) Registra aporte beneficiarios

Ingresa al Módulo de Subproyecto avance

logrado y desembolsos

UGP

Coordinador

Revisa y solicita el desembolso.


Asistente Técnico

Recibe y revisa documentación y verifica el

avance físico, con visita de campo y registra

avance físico.


Analiza y registra en módulo de subproyectos.

Remite solicitud aprobada

Contador

Revisa y compromete solicitud

en el SIAF

Tesorería

Elabora la Carta Orden y registra las

transferencias

Archivo documentos del desembolso

Directora Ejecutiva

Aprueba Solicitud ydisponeejecutar acciones

pertinente a Administración

Administrador

Ejecuta la acción y provee a Contabilidad /

Tesorería

Coordinador

Toma conocimiento y dispone su atención


393

ANEXO 59: REPORTES DE AVANCE FISICO FINANCIERO

Comunidad Campesina:

Numero de familoia:

Nombre del Informante:

Fecha de toma de datos:

PRESUPUESTO

ACTIVIDADES / SERVICIOS META 200 ... 200 ...

Meta S/. META S/.

1. CONCURSOS

Nº de concursos

2. CAPACITACION

Nº de pasantías

3. ASISTENCIA TECNICA

Nº de contrataciones

4. ADQUISICION DE ACTIVOS

Nº de Bienes

EJECUTADO

HASTA .................

ACUMULADO

A LA FECHA ..................


394

ANEXO 60: REPORTE DE CONTROL DE APORTES

Plan de Pequeño Negocio

PROGRAMADO EJECUTADO

Monto Aporte en Equivalente Fecha de Monto Aporte en Equivalente Fecha de

Financiero Especie ($) Pago/Entrega Financiero Especie ($) Pago/Entrega

($) ($)

1º Pago/Entrega

2º Pago/Entrega

3º Pago/Entrega

4º Pago/Entrega

TOTAL


395

ANEXO 61: VALUACIÓN DE APORTES EN ESPECIES

COMUNIDAD CAMPESINA: …………............................... ………. APORTE DEL G O P: …………...............................

SUB PROYECTO: …………............................... PLAN DE NEGOCIO: …………...............................

TIPO DE ESPECIES FECHA DE

VALUACION

ACUMULADO DE

VALUACION ANTERIOR

ACUMULADO A LA

FECHA

(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) = (f) + (g)

TOTAL

.......................................................... ............................... ............................................

Tesorero de la CC.CC Vº Bº Asistente AdministrativoPresidente de la Comunidad Campesina

MONTO ACUMULADO DEL APORTE

UNIDAD DE MEDIDA

COSTO

UNITARIO CANTIDAD

COSTO

TOTAL


396

ANEXO 62: COMPROBANTES DE GASTO

IMPORTE EN S/.

Recibi de ( la Comunidad Campesina …… / del GOP)

La suma de .............................................................................................................................................................................

Por concepto de .........................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

, ....... de .............. del 200…

Firma de autorización Firma de autorización RECIBI CONFORME

....................................... ....................................... .........................................................

Presidente de Comunidad / GOP Tesorero de Comunidad / GOP Nombre:

DNI:


397

ANEXO63: DOCUMENTOS DE RESPALDO DE PAGOS

Y/O SOLICITUD DE DESEMBOLSOS

PRIMER DESEMBOLSO

Gestión de desembolsos a las CC.CC .- Convenio y/o Contrato

Comunidades campesinas CC.CC .- Nº de Cuenta

CC.CC .- Plan anual de actividades

.- Cronograma de Desembolsos

CC.CC .- Solicitud de desembolso

SIGUIENTES DESEMBOLSOS

CC.CC .- Rendición del gasto real efectuado

CC.CC .- Plan anual de actividades


CC.CC .- Solicitud de desembolso

OCR .- Informe de verficación

CC.CC .- Caja tabulada

CC.CC .- Reporte avance físico-financiero

PRIMER DESEMBOLSO

Gestión de desembolsos a GOP .- Solicitud de desembolso

grupos organizados de OCR GOP .- Plan de actividades

productores .- Cronograma de Desembolsos

OCR .- Informe de procesos técnicos

OCR GOP .- Verificación del Formulario de Gastos

UGP .- Informe de verificación técnica

SIGUIENTES DESEMBOLSOS

GOP .- Rendición del gasto real efectuado

GOP .- Plan anual de actividades


GOP .- Solicitud de desembolso

OCR .- Informe de verficación

GOP .- Reporte avance físico-financiero

Procedimiento de gestión de CC.CC .- Solicitud de pago

de pagos a proveedores de OCR .- Aprobación del subproyecto

servicios OCR .- Aprobación de la Junta Directiva Comunal

.- Aprobación de la Junta Directiva del GOP

Leyenda:

OCR : Oficina de Coordinación Regional

CC. CC.: Comunidad Campesina

GOP : Grupos Organizados de Productores

PROCEDIMIENTOS DE GESTION DE

PAGOS Y DESEMBOLSOS RESPONSABLE DE LA EMISION

DE DOCUMENTACIONDOCUMENTOS DE RESPALDO


398

ANEXO 64: GESTIÓN DE DESEMBOLSO A GRUPOS ORGANIZADOS DE PRODUCTORES

(PRIMER DESEMBOLSO)

OFICINA DE COORDINACION REGIONAL UGPGRUPOS ORGANIZADOS DE

PRODUCTORES

OPERACIÓN DEL

CONTRATO

(Subproyecto)

Envía solicitud de desembolso



1) Solicitud de desembolso

2) Plan de actividades

3) Selección del proceso administrativo

Aprueba y registra en Módulo de

Subproyectos y prepara solicitud de

desembolso

Asistente Técnico

Recibe, contrasta con el plan de actividades y

aprueba el requerimiento, luego traslada la

solicitud al Asistente Administrativo


Revisa el requerimiento, ingresa en

módulo de subproyectos y devuelve la

documentación con Hoja de Presupuesto

Contador

Recibe la documentación y traslada

para su registro

Revisa y firma la Carta Orden visando

Comprobante de Pago.

Comunica a la OCR

Verifica los documentos, compromete y

devenga el monto de la solicitud

en el SIAF, pasando a Tesorería

Tesorera

Emite Comprobante de Pago y Carta Orden

para la transferencia de fondos y registra

documentos emitidos en el SIAF,

remitiendo al Administrador

Directora Ejecutiva

Aprueba solicitud y dispone su atención

Administrador

Recibe y Solicita ejecutar su pertinencia

Organización de Productores

Presentan solicitud de desembolso,

adjuntando boleta de depósito y cronograma

de actividades aprobada por el GOP

Coordinador

Toma conocimiento y dispone su revisión

Coordinador

Revisa y solicita el desembolso a la UGP

Comunica al GOP sobre el desembolso

Presidente del GOP

Toma conocimiento e informa al GOP.

Inician la ejecuciòn del subproyecto.


399

ANEXO 65: GESTIÓN DE SIGUIENTES DESEMBOLSO A GRUPOS ORGANIZADOS DE

PRODUCTORES

OFICINA DE COORDINACION REGIONAL UGPGRUPOS ORGANIZADOS DE

PRODUCTORES

OPERACIÓN DEL

CONTRATO

(Subproyecto)

Envía solicitud de desembolso



1) Solicitud de desmbolso

2) Plan de actividades

3) Documentos de Respaldo (Formulario y/o

Comprobante de Gastos).

Registra en Módulo de Subproyectos y

prepara solicitud de desembolso

Asistente Técnico

Recibe, contrasta con el plan de actividades,

verifica con visita de campo y aprueba el

requerimiento


Revisa el requerimiento, ingresa en

módulo de subproyectos y devuelve la

documentación con Hoja de Presupuesto

Contador

Recibe la documentación y traslada

para su registro

Revisa y firma la Carta Orden visando

Comprobante de Pago.

Comunica a la OCR

Verifica los documentos, compromete y

devenga el monto de la solicitud

en el SIAF, pasando a Tesorería

Tesorera

Emite Comprobante de Pago y Carta Orden

para la transferencia de fondos y registra

documentos emitidos en el SIAF,

remitiendo al Administrador

Directora Ejecutiva

Aprueba solicitud y dispone su atención

Administrador

Recibe y Solicita ejecutar su pertinencia

Organización de Productores

Presentan solicitud de desembolso,

adjuntando reporte de avance físico

financiero, boleta de depósito de aporte

grupal y programación de actividades

Coordinador

Toma conocimiento y dispone su revisión

Coordinador

Revisa y solicita el desembolso a la UGP

Comunica al GOP sobre el desembolso

Presidente del GOP

Ejecuta tramo del subproyecto, según

programación de actividades.


400

ANEXO 66: REPORTE DE AVANCE FISICO FINANCIERO

Numero de familias:

Nombre del Informante:

Fecha de toma de datos:

PRESUPUESTO

ACTIVIDADES / SERVICIOS META 200 ... 200 ...

Meta S/. META S/.

1. CAPACITACION

Nº de pasantías

2. ASISTENCIA TECNICA

Nº de contrataciones

3. ADQUISICION DE ACTIVOS

Nº de Bienes

4. OTROS

HASTA ................. A LA FECHA ..................

Negocio Rural del GOP ..................................................

EJECUTADO ACUMULADO


401

ANEXO 67: LIBRO CAJA

GOP:

(En Nuevos Soles)

Nº INGRESOS GASTOS

1 Depósito (s) aporte del GOP

2 Depósito (s) recibidos de ALIADOS

3 Gastos acumulados a la fecha

4 Ingreso de la Cuenta Bancaria

5 Gastos de mantenimiento de Cuenta

6 Aporte Extraordinario del GOP en efectivo

.

7 Saldo (ingresos menos gastos)

8 Saldos según Extracto bancario

9 Diferencia (7) y (9)

Explicación y/o demostración de la diferencia:

10

...................................... , .......... de .................... del 200 ...

SUMA

DETALLE


402

ANEXO 68: REPORTE DE CONTROL DE APORTES PARA MICRONEGOCIOS

Plan de Micro Negocio:

Equivalente Fecha de Equivalente Fecha de

Efecivo Especie ($) Efectividad Efecivo Especie ($) Efectividad

(S/.) (S/.) (S/.) (S/.)

1º Pago/Entrega

2º Pago/Entrega

3º Pago/Entrega

4º Pago/Entrega

TOTAL


(S/.) ($)

APORTES APORTES ACUMULADO


403

ANEXO 69: REPORTE DE CONTROL DE APORTES pequeño y mediano negocio

Equivalente Fecha de Equivalente Fecha de

($) Efectividad ($) Efectividad

1º Pago/Entrega

2º Pago/Entrega

3º Pago/Entrega

4º Pago/Entrega

TOTAL

Pequeño y Mediano

Negocio:


ACUMULADOAPORTES APORTES

Efecivo Efecivo

(S/.) ($)(S/.) (S/.)


404

ANEXO 70: ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS

Trimestre:

Expresado en US$ (Dólares Americanos)

Cifras Previstas:

FUENTES Y USOS BIRF CN BIRF CN Siguiente trimestre

I. Fuentes

1 Prestamo BIRF

1.1 Desembolsos Cuenta Especial

1.2 Pagos directos

1.3 Reembolsos a la Cuenta

Sub Total BIRF

2 Recursos Adicionales

2.1 Recursos Ordinarios

2.2 Aportes de Usuarios y/o Beneficiarios

2.3 Otros aportes

Sub Total Adicionales

Total Ingresos 0,00 0,00

II. Usos

1 Categorias

1.1 Bienes

1.2 Servicios de Consultores

1.3 Servicios de Asistencia Técnica

1.4 Subvenciones

1.5 Costos Operativos

Sub Total

Total Inversión del Programa 0,00 0,00

0,00 0,00

Saldo

Efectivo al inicio del Programa

Efectivo al final del periodo

(1) Acumulado desde el inicio del Pograma

Trimestre Acumulativo


405

ANEXO 71: USO DE FONDOS POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES

PAD

Sub Proyectos e Indicadores del Programa CIFRAS CIFRAS VARIACION CIFRAS CIFRAS VARIACION Presupuesto

PREVISTAS EFECTIVAS PREVISTAS EFECTIVAS Total

NEGOCIOS RURALES

Costos de Inversión

Evaluación de Planes de negocios

Evaluación de los Subproyectos

Costos Recurrentes

SUB TOTAL

DESARROLLO COMUNAL

Costos de Inversión

Evaluación de Perfiles de Desarrollo Comunitario

Evaluación de Subproyectos

Costos Recurrentes

SUB TOTAL

SUB TOTAL

ADMIISTRACION Y MONITOREO

Costos administrativos

Costos Recurrentes

SUB TOTAL

TOTAL PROGRAMA

TRIMESTRE ACUMULATIVO

Periodo:


406

ANEXO 72: Uso de Fondos por Componentes y Actividades – METAS

Proyectos e Indicadores del Programa Metas Cifras Progreso a Metas Cifras Progreso a Ejecutado en Acumulado Comentarios

Efectivas la Fecha Efectivas la Fecha Trimestre

Acumulativo Costos IncurridosTrimestre

Seguimiento a indicadores del Programa

Trimestre:


407

ANEXO 73: ESTADO DE MOVIMIENTOS DE LA CUENTA

ESPECIAL

Expresado en US$ (Dòlares Americanos)

PARCIAL TOTAL

PARTE I US$ US$

1. Anticipos acumulados hasta el cierre del periodo de declaración del curso

2. Gastos acumulados hasta el cierre del ùltimo periodo de declaración

3. Anticipo pendiente que debe ser imputado

PARTE II US$ US$

4. Saldo inicial de la Cuenta Especial al comienzo del periodo de la declaraciòn

5. Ajustes acumulados

6. Anticipos del Banco Mundial durante el periodo de declaraciòn

7. Suma de las lineas 5 y 6

8. Saldo de la Cuenta Monetización Nº Banco de la Nación (2007)

9. Anticipos pendientes que deben ser imputados

10. Saldo al cierre de la Cuenta Especial al final del periodo de declaración en curso

11. Ajuste acumulados

12. Gastos del periodo de declaración en curso

13. Saldo de la Cuenta Monetización Nº Banco de la Nación (Linea - Linea )

14. Sumar la linea 12 y la linea 13

15. Sumar la linea 10 con la linea 8 y restar la linea 14

16. Diferencia

PARTE III US$ US$

17. Monto total previsto que debe ser pagado por el Banco Mundial

18. Saldo al cierre de la Cuenta Especial despues de efectuar los ajustes

19. Pagos directos/pagos concrago a la Cuenta Especial

20. Sumar las lineas 18 y 19

21. Financiamiento del Banco Mundial necesario para lo dos periodos de declaración siguientes

Notas:

Trimestre:


408

ANEXO 74: REPORTE DE AVANCE FISICO – FINANCIERO POR TRIMESTRE

EJECUCION

TRIMESTRAL

EJECUTADO Vs.

PROGRAMADO

TRIMESTRAL

EJECUCION

ACUMULADA% AVANCE

EJECUCION

ACUMULADA% AVANCE

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

REGIÓNINDICADOR

META FISICA

ANUALUNIDAD DE MEDIDA META TRIMESTRAL

EJECUCION FISICA

PRESUPUESTO

ANUAL

EJECUCION PRESUPUESTAL

A

p

u

r

í

m

a

c

A

y

a

c

u

c

h

o

……

……

……

……

.

T

o

t

a

l


409

ANEXO 75: INFORMES DE SEGUIMIENTO FINANCIERO (FMRs)

PAD PAD

Componentes/Subcomponentes Cifras Cifras Variación Cifras Cifras Variación Duración del revisado

previstas efectivas previstas efectivas proyecto

1. Negocios Rurales

1.1. Promoción y difusión

1.2. Elaboración de Planes de Negocios

1.3. Fondo para negocios rurales

Subtotal

2. Desarrollo Comunal

2.1. Promoción y Difusión

2.2. Elaboración de Perfiles de Desarrollo Comunitario

2.3. Fondo para Subproyectos Comunitarios

Subtotal

3. Administración y Monitoreo

3.1. Servicios Técnicos

3.2. Manejo Financiero

3.3. Monitoreo y Evaluación

3.4. Equipamiento General

3.5. Gastos Operativos Generales

Subtotal

Total Gastos del Proyecto

Trimestre Acumulativo

Uso de los fondos del Programa por subcomponentes - Trimestre que termina al………..

En miles de dólares americanos


410

ANEXO 76: TERMINOS DE REFERENCIA – AUDITORIA

La auditoria como control social, es utilizada para evitar ciertos desvíos indeseables o

comportamientos no aceptados. Este es el control aplicado en la sociedad y en las

organizaciones para inhibir el individualismo y la libertad personal.

La auditoria, como sistema de regulación, es utilizada para mantener cierto grado

constante de flujo de modo automático, o el funcionamiento de un sistema. El

mecanismo de control detecta posibles desvíos o irregularidades y proporciona,

automáticamente, la regulación necesaria para volver a la normalidad.

Como función administrativa, forma parte del proceso administrativo, junto con la

planeación, la organización, dirección, y el control.

El control de la actividad pública, es el conjunto de procedimientos administrativos

que permiten medir las desviaciones entre los objetivos y los logros alcanzados, con

el fin de establecer y aplicar oportunamente medidas correctivas adecuadas.

MARCO NORMATIVO:

- Constitución Política del Estado.

- Ley Nº 27785; Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la

Contraloría General de la República

- Decreto Ley Nº 26162, Ley del Sistema Nacional de Control

- Resolución de contraloría Nº 162-95-CG, Normas de Auditoria Gubernamental

AUDITORIA FINANCIERA

Los estados financieros del Programa serán auditados anualmente por auditores

independientes, los cuales son contratados por el Programa, de conformidad con lo

dispuesto por la Contraloría General de la República.

Los Términos de Referencia de la Auditoria deberán tener en cuenta la aplicación de

las ―Guías y Términos de Referencia para Auditorias de Proyectos con Financiamiento

del Banco Mundial en la Región de Latinoamérica y el Caribe‖ (Guías del Banco

Mundial) y el ―Manual de Contabilidad, Informes Financieros y Auditoria‖ (Manual

FARAH de la misma organización). Así, dentro de los seis meses siguientes a la

conclusión de cada ejercicio fiscal, se enviarán al BIRF los informes de auditoria del

Programa, los cuales incluirán, una auditoria anual de la contabilidad y los estados de

cuenta bancarios de los fondos totales del Proyecto, el préstamo del BIRF y la

contrapartida nacional.

La Contraloría General de la República, se encarga de elaborar los TDR para

seleccionar las sociedades de Auditoria, de conformidad con el Reglamento

(Resolución de Contraloría Nº 140-2003-CG). El Programa alcanza la información que


411

solicita la Contraloría. En tal sentido se alcanza los Términos de Referencia, como la

propuesta siguiente.

TERMINOS DE REFERENCIA

PARA LA AUDITORIA DEL PROGRAMA ALIADOS

CONTRATO DE PRESTMO Nº ..................

Los términos de referencia y las estipulaciones establecidas en el Contrato de

Préstamo Nº ............... para la auditoria del Programa ALIADOS, se ajusta a los

requisitos siguientes:

1. SOCIEDAD DE AUDITORIA

Las Sociedades de Auditoria postores deberán contar con representación de una

Firma Internacional. Así mismo deberán ser elegibles al Organismo Internacional

de Crédito que financia debiendo contar con experiencia en Auditorias de

Proyectos de Inversión financiados por Organismos Internacionales de Crédito

La Sociedad Auditora deberá remitir en su propuesta una Declaración Jurada

declarando conocer y aceptar el contenido y alcance de los requisitos establecidos.

2. GASTOS DE PUBLICACION

La Sociedad de Auditoria que obtenga la designación deberá abonar en la

Tesorería de la Contraloría General, antes de la suscripción del respectivo

contrato, la parte proporcional del importe de los gastos de publicación

(CONVOCATORIA) del presente concurso, que será fijado de acuerdo al monto de

los honorarios de cada auditoria adjudicada de conformidad con lo establecido en

el Artículo 30° del Reglamento de Designación de Sociedades de Auditoria.

3. ASPECTOS DE CONTROL

El desarrollo de la Auditoria, así como, la evaluación del Informe resultante, se

debe efectuar de acuerdo a la normativa vigente de control. La Contraloría

General, de acuerdo al Artículo 24°, de la Ley N° 27785 – Ley del Sistema

Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, podrá disponer su

reformulación, cuando su elaboración no se haya sujetado a la normativa de

Control.

4. COORDINACION GENERAL

La UCP MARENAS, no cuenta con Órgano de Auditoria Interna, sin embargo de

conformidad con el Manual de Organización y Funciones (MOF), la Jefatura de la

Oficina de Administración asume las funciones de Control Previo, entre otros. En

tal sentido, se acredita con la facultad suficiente para actuar de coordinador en la


412

elaboración de las bases del concurso y en calidad de observador en la apertura

de propuestas técnicas en la fecha que se indique en la Convocatoria a publicarse

en el Diario Oficial ―El Peruano‖ y a comunicación oficial de la Contraloría General;

asimismo, se encargará igualmente de visar las credenciales que sean

presentadas por las Sociedades de Auditoria al momento de visitar a la sede de la

UCP MARENASS, para cuyo efecto se otorgarán las facilidades del caso.

5. BASES Y ESTRUCTURA DE PROPUESTA PARA EL CONCURSO PUBLICO

DE MERITOS

Siguiendo los esquemas de la Contraloría General de la Republica, las Bases del Concurso Público de Méritos para Seleccionar Sociedades de Auditoría y la Estructura de Propuesta para Concurso de Méritos, forman parte del presente Términos de Referencia.


413

BASES DE CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS PARA SELECCIONAR

SOCIEDADES DE AUDITORIA

1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA ENTIDAD

1. 1 Razón Social

Unidad de Coordinación del Proyecto MARENASS – UCP MARENASS

RUC.: 204854944665

1.2 Domicilio Legal

Domicilio Legal : Plaza de Tamburco Nº 130, Abancay

(Apurimac)

Teléfonos : 083-323510 y 083-323618

e-mail: : [email protected]

1.3 Antecedentes v Base Legal

ANTECEDENTES:

Mediante el Artículo 5° del Decreto Supremo N° 024-97, se crea la Unidad de

Coordinación del Proyecto Manejo de Recursos Naturales en la Sierra Sur –

MARENASS, con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera y

de gestión suficiente.

A través de la Cuarta Disposición Complementaria, Transitoria y Final del

Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura,

aprobado por Decreto Supremo N° 017-2001-AG, se establece que son

Proyectos del Ministerio de Agricultura con autonomía técnica y administrativa,

entre otros, el Proyecto Manejo de Recursos naturales en la Sierra Sur –

MARENASS.

Mediante Resolución Ministerial Nº 0624-2000-AG, se incorpora la UCP

MARENASS como Unidad Ejecutora 008 en la Estructura Funcional

Programática del pliego 013. Ministerio de Agricultura.

Por Resolución Ministerial Nº 048-2008-AG, se aprueba el Manual de

Operaciones del MARENASS, que tiene por objeto establecer el marco de

Gestión Institucional, la Naturaleza y Estructura del Proyecto Manejo de

Recursos Naturales en la Sierra Sur, así como de los órganos que lo integran.


414

El ―Proyecto de Desarrollo Sierra Rural‖ toma la denominación de ―Programa

de Apoyo a las Alianzas Rurales Productivas de la Sierra –ALIADOS‖ cuando

se aprueba el estudio de Pre-Factibilidad y Factibilidad.

Con Decreto Supremo Nº ................. , se aceptó el Préstamo de Banco

Mundial, a través del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento –BIRF,

al Estado Peruano ascendente a Veinte Millonesl con 00/100 Dólares

Americanos, para ser destinada a la ejecución del ―Programa Apoyo a las

Alianzas Rurales Productivas de la Sierra – ALIADOS‖ cuya ejecución corre a

cargo de la UCP MARENASS.

FINALIDAD:

El Programa ALIADOS tiene por finalidad el mejoramiento del bienestar social y

económico de los pobladores de la Sierra Rural del Perú, mediante el

aprovechamiento de oportunidades de generación de ingresos monetarios y no

monetarios de la población en la zona de intervención del Programa.

ACTIVIDAD PRINCIPAL

La Promoción de Negocios Rurales: Se propone generar y consolidar

nuevos negocios rurales en el ámbito del Programa que se encuentran

en situación de pobreza; por ello se promoverá la ejecución de perfiles y

planes de negocios impulsando la generación de alianzas estratégicas

entre comuneros (as), micro o pequeños agricultores (as) con los

compradores, reduciendo los altos costos de transacción de los

mercados rurales.

El Apoyo al desarrollo comunal: Se propone facilitar la elaboración y

ejecución de planes de desarrollo comunal a través de la ejecución de

proyectos productivos o ejecución de proyectos integrales mediante

acciones de sanas competencias, respetando las prácticas y

conocimientos de las comunidades

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL PERIODO A EXAMINARSE

La UCP MARENASS ha presupuestado la cantidad de

............................................. para el pago de Honorarios Profesionales de los

Auditores Externos, con cargo a la fuente de financiamiento 00: Recursos

Ordinarios, incluido el IGV.

BASE LEGAL – LEY DE CREACION

La Base Legal del MARENASS se resume en las normas siguientes:


415

- Decreto Ley Nº 25902 ―Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura‖.

- Decreto Ley Nº 26162 ―Ley del Sistema Nacional de Control‖

- Convenio de Donación Nº TF051888-PE

- Directrices para la Auditoria del Banco Mundial.

Por Decreto de Urgencia Nº 024-97 se crea la UCP MARENAS, con sede en la

ciudad de Abancay (Apurimac), con autonomía técnica, administrativa,

económica y financiera y de gestión suficiente para el cumplimiento de sus

funciones.

2. LINEAMIENTOS GENERALES DEL EXAMEN

2. 1 Tipo de Examen

Financiero - Operativo

2.2 Período a Examinar

Ejercicio Económico del Año Fiscal ....................

3. OBJETIVOS DEL EXAMEN

a) Informe de Auditoría Financiera

3.1 Emitir opinión sobre la razonabilidad de los estados financieros de la Donación

del Gobierno del Japón para la preparación del ALIADOS, al 24 de Octubre, de

conformidad con las normas vigentes, a los términos de referencia otorgados

por el Banco Mundial y a las estipulaciones establecidas en el Convenio de la

Donación.

OBJETIVO ESPECIFICO

3.1.1 Determinar si los estados financieros preparados por la UCP

MARENASS presentan razonablemente su situación financiera, los

resultados de sus operaciones, flujo de efectivo, de conformidad con los

principios de Contabilidad generalmente aceptados, correspondiente al

período ejercicio económico, finalizando al 24 de octubre del 2007.

3.1.2 Evaluar las Rendiciones de Cuentas ante el Banco Mundial.

b) Informe Examen Especial de la Información Presupuestaria

3.2 Emitir opinión sobre la razonabilidad de la información presupuestaria

preparada por la UCP MARENASS al 24 de octubre del 2007 y que sirva para

la formulación de la Cuenta General de la República en cumplimiento a lo

establecido en la Directiva N° 013-2001-CG/B340, aprobada mediante


416

Resolución de Contraloría N° 117-2001-CG del 27.Jul. 2001

OBJETIVOS ESPECIFICOS

3.2.1 Evaluar la aplicación del cumplimiento de la normativa vigente en las

bases de programación, formulación, aprobación, ejecución y

evaluación del Presupuesto de la UCP MARENASS, teniendo en cuenta

las medidas complementarias de austeridad o restricción del gasto

público.

3.2.2 Establecer el grado de cumplimiento de los objetivos y metas previstos

en el Presupuesto institucional concordantes con las disposiciones

legales vigentes.

c) Informe Largo

3.3.1 Evaluar los desembolsos recibidos por la Entidad en el ejercicio a examinar,

en función a propiedad, uso y destino, estableciendo su correcta utilización y

registro contable, enfatizando en el cumplimiento del aspecto tributario.

3.3.2 Evaluar la adquisición de Bienes y Servicios efectuados, examinando si los

mismos son utilizados para los fines que fueron previstos.

3.3.3 Evaluar si los contratos y/o convenios suscritos por la Entidad se han

efectuado en concordancia a la Normativa Legal aplicable, determinándose el

cumplimiento de las cláusulas contractuales que en ellos se establecen.

3.3.4 Evaluar el estado situacional de los procesos legales iniciados por la Entidad

o en contra de ella, estableciendo el grado de contingencia que se deriven de

ellos, así como las derogaciones por esos servicios.

3.3.5 Efectuar el seguimiento a la implementación de las recomendaciones de las

Auditorias Financiero-Operativas realizados por los Órganos conformantes

del Sistema Nacional de Control, conforme a los establecido por la Directiva

Nº 014-2000-CG/B150 aprobado por la Resolución de Contraloría Nº 279-

2000/CG del 29 de Diciembre del 2000

d) Informe Especial

Si durante la ejecución de la acción de control se evidencian indicios razonables

de la comisión de delito así como excepcionalmente, la existencia de perjuicios

económico no sujeto a recupero económico administrativo, la comisión auditora,

en cautela de los intereses del Estado y sin perjuicio de la continuidad de la

respectiva acción de control emitirá con la celeridad del caso, un Informe con el


417

debido sustento técnico legal en cumplimiento de la NAGU 4.50 y sus

modificatorias.

4. PLAZOS

4.1 Inicio del Examen

Al día siguiente de suscrito el Acta de Instalación de la Comisión de Auditoria

4.2 Entrega de Información

Los Estados Financieros, Notas, Anexos e Información Complementaria y

Presupuestaria en general, así como otra información que requiera para

cumplir con su labor, serán entregados a la Sociedad Auditora designada a

más tardar en un plazo que no exceda de 02 días de suscrito el Contrato de

Locación de Servicios Profesionales.

4.3 Presentación del Plan de Auditoria y Programa de Auditoria

El plan de Auditoria debe ser elaborado de acuerdo a las características

específicas de la entidad, las mismas que deben ser identificadas en la etapa

preliminar del proceso de auditoria de acuerdo con la NAGU 2.20 aprobada con

R.C. Nº 141-99 de 25 de Nov. 99, siguiendo la estructura de la Sección 190 del

MAGU. Asimismo, en el Plan de Exámen Especial a la Información

Presupuestaria se debe tener en cuenta en la Guía del Examen Especial a la

Información presupuestaria (Numeral 6.3, Capítulo VI Disposiciones Finales de

la Directiva N° 013-2001—CG/B340, aprobada por R.C. N° 117-2001-CG de

27.JUL.2001.

El programa de Auditoria debe contener los procedimientos acordes a las

estrategias y enfoque diseñado en la etapa de planificación (NAGU 2.30), así

como las directrices para la Auditoria del Banco Mundial.

El Plan de Auditoria y el Programa de Auditoria deberán ser presentados a la

Contraloría General de la República dentro de los veinte (20) días de firmado

el Contrato

4.4 Presentación de Informes de Auditoría

La entrega de los informes deberá efectuarse en el siguiente plazo máximo

Informes de Auditoría Financiera, Largo y Examen Especial de la

Información Presupuestaria: A los cuarenta y cinco (45) días hábiles,

contados a partir de la fecha de inicio del examen.

Informes de la Gestión Técnica Institucional: A los cuarenta y cinco (45) días

hábiles, contados a partir de la fecha de inicio del examen la Información,

La auditoria deber ser ejecutada de conformidad con lo establecido en las Normas

de Auditoria gubernamental –NAGU, aprobada con Resolución de Contraloría No.


418

162-95-CG de 22 SET.95 y sus modificatorias, Manual de Auditoria

Gubernamental – MAGU, Guías de Auditoria y Disposiciones de Control emitidas

por la Contraloría General de la República y demás normas aplicables a la

profesión contable.

Tal como lo dispone las Normas de Auditoria Gubernamental el contenido del

Informe Largo deberá ceñirse a lo dispuesto por NAGU 4.40, modificada por la

R.C. No. 259-00-CG publicada el 13 de Diciembre del 2000. Además deberá

incluirse. La síntesis gerencial del informe y el Memorándum de Control Interno a

través del cual se informo al Titular sobre la efectividad de los controles internos

implantados en la entidad, así como el reporte de las acciones correctivas en

virtud del mismo, hayan adoptado.

Las observaciones contenidas en el informe deberán ser previamente

comunicadas como hallazgo a los funcionarios involucrados en las mismas, tal

como los dispone la NAGU 3.60 y la Directiva No 012-99-CG/CE. publicado el 13-

Dic del 2000.

En caso de evidenciarse indicios razonables de comisión de delito o

responsabilidad civil, se emitirá un Informe Especial, de acuerdo al NAGU 4.50

publicada el 22.Ene.2002 y modificatoria publicada el 11.May.2002.

5 COSTO DE LA AUDITORIA

Los Honorarios Profesionales, a todo costo, para el examen solicitado se han

previsto en:

Honorarios Profesionales S/. 25,000.00

Impuesto General a las Ventas (IGV) S/. 4,750.00

T O T A L S/. 29,750.00

Son: Veintinueve Mil Setecientos Cincuenta con 00/100 Nuevos Soles, que serán

financiados con Recursos Ordinarios,

6 FORMA DE PAGO

- Cincuenta (50%) por ciento de adelanto de Honorarios Profesionales, previa

presentación de Carta Fianza.

- Cincuenta (50%) por ciento a la fecha de entrega de todos los informes

auditados.

7 CARTA FIANZA


419

7.1 Los auditores a la firma del Contrato, otorgarán a favor de la UCP MARENASS

una Carta Fianza solidaria, irrevocable, incondicionada y de realización

automática, emitida por un Banco o Entidad Financiera autorizada por el 20%

del monto total del Contrato (honorarios, IGV y gastos); válida hasta (60) días

naturales después de la entrega del informe final de auditoria

7.2 Otra Carta Fianza en las mismas condiciones, por el equivalente al monto de

adelanto de los honorarios más IGV, válida hasta la fecha de entrega del

informe final de auditoria. (Art. 38° y 39° del Reglamento de designación de

Sociedades)

8 CANTIDAD DE EJEMPLARES A PRESENTAR

Al término del examen y en los plazos previstos, la Sociedad de Auditoria

presentará a la UCP MARENASS los siguientes ejemplares:

- Diez (10) Ejemplares de los Informes de Auditoria Financiera

- Ocho (08) Ejemplares del Informe Largo

- Tres (03) Ejemplares del Informe de Evaluación Presupuestal

Asimismo deberá remitir en forma simultánea a la Contraloría General un (01)

ejemplar de cada informe que se emita, a efecto de su evaluación, sustentación y

verificación de cumplimiento del alcance del Examen, de conformidad con el Art.

45° del Reglamento de Designación de Sociedades de Auditoria, adjuntando un

Disquete 3.5 HD Versión Word for Windows, conteniendo los informes

desarrollados.

Adicionalmente, deberá remitir a la UCP MARENAS y a la Contraloría General, un

disquete conteniendo el resumen del Informe de Auditoria en el sistema de

Auditoria Gubernamental-SAGU según corresponda en cumplimiento de la

Directiva Nº 009-2001-CG/B180, aprobado por Resolución de Contraloría Nº 070-

2001-CG del 30-Mayo del 2001.

9 EQUIPO DE AUDITORIA

El equipo de auditoria propuesto debe estar integrado por profesionales con

experiencia en auditoria de Proyectos de Inversión social, financiado por

organismos internacionales de crédito, requiriéndose que el Supervisor y el Jefe

de Equipo sean de condición permanente en la Sociedad. Asimismo, se requiere

contar con un Abogado para la determinación de responsabilidades a que hubiere

lugar, así como de profesionales o especialistas en Medio Ambiente y Evaluación

Social de Proyectos de Inversión Pública.


420

ANEXO Nº 1

(i) COMPROMISO DE ENTREGA DE INFORMACION

A los efectos de consignar en las Bases del Concurso Público de Meritos,

mediante el presente documento los funcionarios abajo firmantes de la UCP

MARENASS, se comprometen a entregar a la Sociedad de Auditoria designada, el

día de inicio de la auditoria, los Estados Financieros, Notas y Anexos así como la

Información Presupuestaria correspondiente, así como otra información que se

requiera para cumplir con su labor, correspondiente al ejercicio económico 2007.

En Abancay, a los ......días del mes de ......... del 2008

.............................................. .......................................

Directora Ejecutiva Contador General


421

ANEXO Nº 2

CONSTANCIA DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

PAGO DE HONORARIOS PROFESIONALES

A los efectos de garantizar la previsión para el pago de la retribución económica a

la sociedad a ser designada por la Contraloría General de la República, para la

ejecución de la Auditoria de la UCP MARENAS, correspondiente al ejercicio fiscal

del año 2008, los funcionarios Econ. Alcides DIAZ ESPINOZA y CPC Eleazar

CUEVA LOPEZ, declaramos Bajo Juramento que se ha presupuestado la cantidad

de Veintinueve Mil Setecientos Cincuenta con 00/100 Nuevos Soles (S/. 29,750.00)

para el pago de retribución económica (incluido el IGV) y que estarán disponibles

en su totalidad para ser abonados a la Sociedad, de acuerdo al Contrato suscrito

entre las partes.

En Abancay, a los ... días del mes de ...... del 2008.

............................................ ......................................................

Administrador Contador


422

ANEXO Nº 3

COMPROMISO DE INICIO DE AUDITORIA

A los efectos de consignar en las Bases del Concurso Público de Meritos,

mediante el presente documento los funcionarios abajo firmantes de la UCP

MARENAS, se comprometen a otorgar las facilidades necesarias a la firma

Auditora para dar inicio a la Auditoria el día de la firma del Acta de Instalación de la

Comisión de Auditoria.

En Abancay, a los ... del mes de ....... del año 2007

............................................ ...................................................

Representante de la Entidad Contador de la Entidad


423

ESTRUCTURA DE PROPUESTA PARA CONCURSO DE MERITOS

Las sociedades participantes presentan sus propuestas, a Ia Contraloría Generla de la

República, en dos (2) sobres cerrados conteniendo Ias respectivas propuestas técnica

y económica, acompañando Ia documentación, original debidamente visados y

sellados por el representante legal de Ia Sociedad Auditora, en papel tamaño A4,

anillada, foliada y con separadores por cada rubro, incluyendo:

SOBRE "A" - Propuesta Técnica

a) Programa de auditoria tentativo consignando los objetivos generales y específicos,

así como los procedimientos mínimos de auditoria para cada objetivo.

b) Asignación de personal por categorías (supervisor, auditor encargado o jefe de

equipo, personal de auditoria y/o especialistas), indicando número de

horas/hombre programadas y condición laboral (permanente o eventual

contratado). (F- 1)

EI personal propuesto como integrante del equipo, no debe estar comprometido

para Ia ejecución de otro trabajo durante Ia auditoria a la que se postula, con

excepción del supervisor y de los especialistas; caso contrario, será causal de

eliminación de Ia propuesta.

c) Cronograma de Actividades de la auditoria a nivel de cada uno de los miembros del

equipo propuesto, el cual tiene en cuenta Ia fecha de inicio señalada por Ia UCP

MARENASS y los plazos de entrega de los informes finales de auditoria. (F-2).

d) Hoja de vida documentada del personal permanente y/o eventual contratado para

el servicio de auditoria al que postula, consignando:

- Datos personales.

- Antecedentes académicos: título y registro profesional, así como los grados

académicos.

- Capacitación en control gubernamental y gestión pública según corresponda.

- Experiencia profesional comprobable de los últimos tres (03) años y solo aquella

vinculada al servicio requerido.

Asimismo, deberá adjuntarse:

- Copia del Contrato del personal eventual contratado celebrado con la Sociedad.

- Copia del documento de Identidad.


424

Dicho documento es suscrito con carácter de declaración jurada de veracidad de Ia

información, precisando además no tener antecedentes policiales, penales y/o

judiciales. (F-3)

La Sociedad postora al concurso de méritos está obligada a presentar Ia

documentación que acredite o declare en Ia hoja de vida del personal permanente

y/o eventual contratado, su incumplimiento constituye causal para Ia

descalificación automática y devolución de las propuestas.

e) Constancias de habilitación de Ia sociedad de auditoria, así como de todos los

profesionales deI equipo propuesto expedidas por el colegio profesional respectivo,

en original o copia legalizada vigente.

f) Declaración jurada de veracidad de Ia información presentada por Ia Sociedad. (F-

4)

g) Declaración jurada de ausencia de prohibiciones e impedimentos de Ia Sociedad y

deI personal del equipo propuesto. (F-5)

h) Declaración notarial irrevocable de responsabilidad solidaria, de tratarse del caso

previsto en el artículo 26° b) del presente Reglamento. En caso de ser designada

en un plazo de tres (03) días hábiles de publicada la resolución se remitirá el

contrato que formalice la respectiva asociación.

i) Declaración jurada de no tener deudas exigibles de tributos o aportaciones al

Estado. (F-6)

j) Credencial de visita debidamente firmada por el representante de la Entidad a la

que se postula, sólo en el caso de Sociedades con domicilio en la provincia donde

se ubica dicha entidad.

SOBRE "B" - Propuesta Económica

La misma que no debe superar el costo de la auditoria previsto en las bases del

concurso de méritos por invitación, presentada de acuerdo a la composición siguiente:

- Retribución económica más impuesto general de las ventas (I. G. V.)

- Gastos de viajes: pasajes y viáticos (de ser el caso). (F-7)

NOTAS

- De conformidad con lo establecido en el artículo 40° literal a) del Reglamento se

procederá a la descalificación de Ia propuesta que no contenga la documentación

antes señalada.


425

- La documentación presentada en idioma extranjero deberá ser traducida por un

Traductor Oficial, así como reconocidas y visadas por el Ministerio de Relaciones de

Exteriores, de ser designada la sociedad FORMATO 1 (F-1) ASIGNACIÓN DE PERSONAL POR CATEGORIAS SOCIEDAD: ………………………………………………….. ENTIDAD: …………………………………………

NOTAS:

1. Colocar a los integrantes en orden jerárquico del cargo en la Comisión (Supervisor, Jefe de Comisión, Profesionales, Asistentes y Especialistas).

2. Condición Laboral - P = Permanente. E = Eventual Contratado


426

FORMATO 2 (F-2) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA AUDITORIA SOCIEDAD: ………………………………………………….. ENTIDAD: …………………………………………

APELLIDOS Y NOMBRES

DNI CARGO

VISITAS PRELIMINAR

TRABAJO DE CAMPO

ELABORAC. DEL INFORME

TOTAL HORAS ASIGNA-DAS

TOTAL DIAS

UTILES DEL AL H/H DEL AL H/H DEL AL H/H

TOTAL:

NOTAS: Presentar a personal integrante en el mismo orden establecido en el Formato 1 (F-1)


427

FORMATO 3 (F-3)

HOJA DE VIDA PERSONAL PERMANENTE Y/O ENVENTUAL CONTRATADO

Suministrar esta información para cada personal permanente y/o eventual contratado para el servicio de auditoria al que postula.

Cargo en Ia Comisión: ……………………………………………………………………………………………..

I. DATOS PERSONALES 1. Apellidos: ……………………………………………………………………………… 2. Nombres: ………………………………………………………………………………. 3. Fecha de nacimiento: …………………………………………………………….. 4. Documento de Identidad (especificar): ……………………………………….. 5. Dirección actual: ………………………………………………………………….. 6. Teléfono: …………………………………………………………………………….. II. ANTECEDENTES ACADÉMICOS 1. Con título profesional:

Titulo Profesional Universidad

Profesión Nº de Coleg.

2. Bachiller, Egresado y/o Técnico:

Bachiller, Egresado y/o Técnico Universidad

Especialidad Bachiller (B) Egresado (E) Técnico (T)

o Centro de Estudios


428

3. Maestría o Doctorado:

Titulo de Magíster o Doctor Mención Universidad o Centro Superior de Estudios

III. CAPACITACION (antigüedad no mayor de dos anos) 1 ) Capacitación en Control Gubernamental y Gestión Pública en la Escuela Nacional de Control:

Denominación del Curso Fecha

(Desde) Fecha (Hasta)

Total Horas

1.

2.

3.

2) Capacitación en Control Gubernamental y Gestión Pública en Ias instituciones que señala el artículo 36° sección lII literal d) deL Reglamento para Ia Designación de Sociedades de Auditoria

Centro de Capacitación Denominación del

Curso Fecha

(Desde) Fecha (Hasta)

Total Horas

1.

2.

3.

IV. EXPERIENCIA PROFESIONAL (sólo aquella vinculada al servicio requerido) (1) Experiencia en el sector privado y/o público

EMPRESA Y/O ENTIDAD

Razón Social

RUC

CARGO

DESEMPEÑADO

Fecha (Desde)

Fecha (Hasta)


429

(2) Experiencia en Sociedad de Auditoria

EMPRESA Y/O ENTIDAD

Razón Social

RUC

ENTIDAD

AUDITADA

Fecha (Desde)

Fecha (Hasta)

IMPORTANTE: Repetir el rubro IV de este formato, hasta completar de ser el caso los tres últimos años.

(*) Indicar (día/ mes/año) La información de las secciones lI, III y IV deberá encontrarse acreditada con copia de títulos, diplomas, contratos debidamente suscritos, constancia o certificado de trabajo, según corresponda.

Por Ia presente, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 330 inc. c) de Ia Resolución de Contraloría N° 140-2003-CG que aprueba el Reglamento para Designación de Sociedades de Auditoría, y/o ,……………………………... DECLARO BAJO JURAMENTO que Ia información contenida en Ia presente Hoja de Vida, es veraz; asimismo, no poseer antecedentes policiales, penales y/o judiciales a Ia fecha. CONSIDERACIONES FINALES Declaramos bajo juramento que nos acogemos a Ia presunción de veracidad establecida en los artículos IV del Título Preliminar y 42° de Ia Ley N° 27444; declarando asimismo, conocer Ias consecuencias de orden pecuniario, administrativo y penal en caso de falsedad de ésta declaración conforme lo regula el artículo 32º de Ia citada Ley y el Código Penal. Lima, ... ... ... ... ... ... , ... ,... ... ... ... ... ... ………………………………………………. Firma del Profesional (Permanente y/o Firma del Representante Legal de Ia Sociedad Eventual Contratado) (Refrendo) (*) (*) En los casos de ASOCIACIÓN de Sociedades de Auditoria deberá ser suscrita obligatoriamente por los Representantes Legales de Ias respectivas sociedades.

NOTA: EI Profesional Permanente y/o Eventual Contratado visará Ias páginas de su respectiva Hoja de Vida.


430

FORMATO 4 (F- 4)

DECLARACION JURADA

VERACIDAD DE INFORMACIÓN PRESENTADA POR LA SOCIEDAD

Por el presente documento, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 33° inciso e) de Ia

Resolución de Contraloría N° 140-2003-CG que aprueba el Reglamento para

Designación de Sociedades de Auditoría, yo

…………………………………………………………………… con DNI N° ……….., como

representante legal de Ia Sociedad, con RUC N° , domicilio legal en ..................., y

matrícula N° del Colegio de (Profesión) de (Departamento), con pleno conocimiento

DECLARO BAJO JURAMENTO que Ia información contenida en Ios documentos

presentados son veraces.

CONSIDERACIONES FINALES

Declaramos bajo juramento que nos acogemos a Ia presunción de veracidad

establecida en los artículos IV del Título Preliminar y 42° de Ia Ley N° 27444;

declarando asimismo, conocer Ias consecuencias de orden pecuniario, administrativo

y penal en caso de falsedad de ésta declaración conforme lo regula el artículo 32° de

Ia citada Ley y el Código Penal.

Lima,

…………………………………………………………….

Firma del Representante Legal de Ia Sociedad (*)

(*) En Ios casos de ASOCIACIÓN de Sociedades de Auditoria deberá ser suscrita

obligatoriamente por Ios Representantes Legales de Ias respectivas sociedades.


431

FORMATO 5 (F-5)

DECLARACIÓNJURADA

AUSENCIA DE PROHIBICIONES E IMPEDIMENTOS DE LA SOCIEDAD Y DEL

PERSONAL DEL EQUIPO PROPUESTO

De acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 27° del Reglamento para Ia Designación de

Sociedades de Auditoria, aprobado por R.C. 140-2003-CG de 25.ABR.2003, y en la

Norma de Auditoria Gubernamental N° 1.20 -INDEPENDENCIA, declaro en mi calidad

de representante legal de Ia Sociedad, que nos encontramos libres de impedimentos

de toda índole, directos o indirectos o relacionados con Ios señalados en Ias Bases del

Concurso, que limiten efectuar una labor imparcial y objetiva en Ia auditoria a

efectuarse en Ia Contraloría General de la República, tales como:

a) Que Ia Sociedad, sus socios y/o personal profesional propuesto como integrante

del equipo tienen o han mantenido dentro de los dos años anteriores al ejercicio por

auditar, vínculo laboral o contractual, bajo cualquier forma o modalidad, con Ia Entidad

a examinar o con los titulares, representantes legales o funcionarios de ésta,

incluyendo a los del período sujeto a examen.

b) Que sus socias y/o personal profesional propuesto como integrante del equipo

tienen relación de parentesco dentro del 4° grado de consanguinidad y 2° grado de

afinidad con el titular, directivos o funcionarios de Ia Entidad, incluyendo las del

período bajo examen.

c) Que Ia Sociedad, sus socios y/o personal profesional propuesto como integrante

del equipo se encuentran inhabilitados por Ios colegios profesionales, organismos

competentes o por sentencia judicial.

d) Que Ia Sociedad se encuentre suspendida temporalmente.

e) Que durante el desarrollo de un procedimiento sancionador, se dicte una medida

provisional impidiendo a Ia Sociedad presentarse a concurso.

f) Que los socios o el personal técnico profesional propuesto han infringido el Código

de Ética del Auditor Gubernamental y se encuentren con sanción vigente.

g) Que Ia Sociedad, sus socias y/o personal profesional propuesto como integrante

del equipo mantienen proceso judicial o administrativo pendiente contra Ia Entidad

bajo examen o Ia Contraloría General.

h) Que Ia Sociedad, sus socias y/o personal profesional propuesto tienen razones

objetivas que Ias hagan pasibles de incurrir en causales de incompatibilidad o confticto


432

de intereses respecto a Ia Entidad, su titular, directivos y funcionarias, incluyendo Ias

del período a auditar.

i) Que Ia Sociedad adeuda el pago de gastos de publicación de Ias convocatorias a

Concurso Público de Méritos efectuadas por Ia Contraloría General.

j) Que Ia Sociedad, bajo Ia misma u otra razón social, han auditado a Ia Entidad por

dos (2) ejercicios anuales consecutivos anteriores al período sujeto a examen. Esta

limitación es de aplicación para Ias Sociedades que hubiesen sido fusionadas.

En caso de auditorias de gestión el impedimento esta referido a si las sociedades, bajo

la misma u otra razón social, han auditado a la Entidad por dos (02) oportunidades

consecutivas anteriores al periodo sujeto a examen.

k) Que las socias y/o el personal profesional propuesto como integrante del equipo,

han ocupado dentro del año precedente a la convocatoria del concurso u ocupan a la

fecha de la misma, cargo en la Contraloría General vinculados directamente a las

funciones de conducción, supervisión o control sobre el proceso de designación de las

sociedades.

Dichas limitaciones también son aplicables al cónyuge y parientes hasta el cuarto

grado de consaguinidad y segundo de afinidad.

l) Que las socias y/o personal propuesto como integrante del equipo se encuentran

inhabilitados para desempeñar la función pública, derivado de su actividad como

funcionario o servidor público.







Fecha, …………………………………………………..

(*) En los casos de ASOCIACIÓN de Sociedades de Auditoría deberá ser suscrita

obligatoriamente por los Representantes Legales de Ias respectivas sociedades.


433

FORMATO 6 (F-6)

DECLARACIÓN JURADA

NO TENER DEUDAS AL ESTADO

Por el presente documento, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 33° inc. h) de Ia

Resolución de Contraloría N° 140-2003-CG que aprueba el Reglamento para

Designación de Sociedades de Auditoría, yo ……………………..con DNI N° ............,

como representante legal de Ia Sociedad ............... , con RUC N° ……………..,

domicilio legal en ………………………………………………………., y matrícula en el

Colegio de (Profesión) de (Departamento) N° …………….. con pleno conocimiento

DECLARO BAJO JURAMENTO no tener deudas exigibles de tributos o aportaciones

al Estado, a Ia fecha.







Fecha, ……………………………………….

(*) En los casos de ASOCIACIÓN de Sociedades de Auditoria deberá ser suscrita

obligatoriamente por los Representantes Legales de Ias respectivas sociedades.


434

FORMATO 7 (F-7)

PROPUESTA ECONÓMICA

COMPOSICIÓN SOCIEDAD:……………………………………………ENTIDAD: ……………………………. S/. RETRIBUCIÓN ECONÓMICA ……………………….. Costo Personal Propuesto, integrantes del equipo de auditoria (F7-A) ………………………. Costo Personal Administrativo ………………………. Otros gastos ………………………. Utilidad Prevista ……………………… IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS …………………….. COSTO DE PASAJES Y VIATICOS (De ser el caso) Pasajes Viáticos ……………………..

Pasajes Viáticos CONDICIONES DE PAGO S.I …………………….. Adelanto de Retribución Económica al inicio de Ia auditoria (hasta el 50%) (*) ……………………... Saldo a Ia entrega del último Informe de Auditoria ................................ (*) EI total del adelanto se puede cancelar en dos armadas NOTA: Cuando en Ias Bases se exprese el Costo de Auditoria en moneda extranjera, Ia presentación de Ia propuesta económica se efectuará en dicha moneda.


435

FORMATO 7A (F7-A) COSTO DEL PERSONAL DEL EQUIPO DE AUDITORIA PROPUESTO .

SOCIEDAD:……………………………………………..ENTIDAD: . …………………………

CARGO COSTO H/H S/.

HORAS ASIGNADAS

TOTAL COSTO H/H S/.

T O T A L: S/.


436

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