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Análisis de alternativas para el usosustentable del agua en el medianoy largo plazos
Contenido
Presentación........................................................................................................... 1
Visión.2030:.Agenda.del.Agua.2030................................................................... 2
Los.retos.para.el.sector.hídrico.y.soluciones.propuestas.................................... 3
Cuencas.en.equilibrio................................................................................... 4Ríos.limpios................................................................................................... 9Cobertura.universal...................................................................................... 13Asentamientos.seguros.ante.inundaciones.catastróficas.......................... 17
Conclusiones........................................................................................................... 22
1Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Presentación
En.el.marco.del.Sistema.Nacional.de.Planeación.del.Agua,.que.impulsa.la.Comisión.Nacional.del.Agua.para.lograr.la.sustentabilidad.de.los.recursos.hídricos,.visión.de.la.Agenda.del.Agua.2030,.se.realizó.el.“Análisis.de.alternativas.para.el.uso.sustentable.del.agua.en.el.mediano.y.largo.plazos”.en.las.regiones.hidrológico-administrativas.del.país..Este.análisis.permite:.i).determinar.la.brecha.que.se.genera.entre.demanda.y.oferta.de.agua.en.el.corto,.mediano.y.largo.plazos,.ii).identificar.las.alternativas.de.solución.y,.con.base.en.el.costo.de.las.mismas,.iii).estimar.una.curva.de.costos.que.permita.orientar.la.política.hídrica.y.las.decisiones.de.inversión.en.el.sector,.a.nivel.regional.y.nacional.
2 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Visión 2030: Agenda del Agua 2030
3Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Los retos para el sector hídrico y soluciones propuestasPara.el.análisis.técnico.prospectivo,.se.desarrolló.una.herramienta.integral.que.considera.una.amplia.
lista.de.fuentes.de.información.para.facilitar.la.toma.de.decisiones.en.todas.las.áreas.de.CONAGUA..
•. Todo.México.está.dividido.en.168.células..
•. Cada.célula.se.ha.alimentado.de.una.amplia.lista.de.bases.de.datos..
•. Principales.fuentes.de.información:•. CONAGUA.(varias)•. REPDA•. SAGARPA•. INEGI•. CONAPO•. SENER•. CENAPRED
4 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Cuencas en equilibrioSituación actual
A.nivel.nacional,.se.estima.una.demanda.de.agua.de.78.4.mil.hm3,.siendo.el.uso.agrícola.el.mayor.consumidor.de.agua,.80%.
El.63%.de.la.demanda.se.satisface.de.fuentes.superficiales,.mientras.que.el.resto.se.extrae.de.los.acuíferos.
Aproximadamente.11.5.mil.hm3.de.la.demanda.se.satisface.de.manera.no.sustentable,.a.través.de.la.sobreexplotación.de.los.acuíferos.y.el.gasto.ecológico..
El reto al 2030
Al.año.2030,.se.pronostica.un.crecimiento.de.la.demanda.aproximado.del.23%,.llegando.a.96.2.mil.hm3.
De.la.misma.forma,.con.los.proyectos.de.infraestructura.identificados.y.que.están.registrados.en.la.SHCP,.la.oferta.crecerá.a.73.2.mil.hm3.
Por.lo.tanto,.se.presentará.una.brecha.(déficit).de.abastecimiento.cercana.a.23.mil.hm3,.la.cual.integra.el.crecimiento.de.la.demanda.y.el.volumen.no.sustentable.que.se.dejará.de.explotar.
Agricultura
Industrialpúblico urbano
Demanda
78.4
62.9
11.7
3.4
Brecha
11.5
6.55.0
66.9
0.1
Subterráneo22.2
Superficial44.6
Otrasdesaladoras
Gasto Ecológico
Sobre Explotación
0.4
Oferta sustentable porcapacidad instalada
Tratado Internacionalde Agua, 1944
Agricultura
públicourbano
Industrial
Demanda
5.0 0.4
69.8
14.7
6.3
Brecha
23.073.2
5.0 0.1
Subterráneo22.3
Superficial45.8
Oferta sustentable por capacidad instalada
96.2
Tratado Internacionalde Agua, 1944
5Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Distribución de la brecha
Aproximadamente.el.75%.de.la.brecha,.se.concentrará.en.7.Regiones.Hidrológico-Administrativas:.Lerma.Santiago.Pacífico,.Río.Bravo,.Pacífico.Norte,.Golfo.Centro,.Aguas.del.Valle.de.México,.Balsas.y.Golfo.Norte.
Las.Regiones.Hidrológico.Administrativas.Lerma.Santiago.Pacífico.y.Río.Bravo.acumulan.una.brecha.de.8,129.hm3.(36%.del..reto.del.país),.debido.a.que.la.actividad.industrial.crecerá.en.alrededor.de.4%.anual..Por.otro.lado,.en.Río.Bravo.y.Pacífico.Norte.
se.acumula.el.48%.del.incremento.de.la.superficie.regada.a.nivel.nacional.al.2030.
Esto.significa.que.se.necesita.asegurar.que.el.crecimiento.mantenga.el.equilibrio.en.el.país.
Para.cerrar.la.brecha,.es.necesario.diseñar.una.solución.que.impulse.acciones.costo.efectivas.como.la.mejora.en.eficiencia.de.todos.los.sectores,.así.como.la.construcción.de.infraestructura.
4 066
Lerma Santiago Pacífico
4 063
Río Bravo
799
Pacífico Sur
1 263
Noroeste
1 531
Balsas
1 723
Aguas del
Valle de México
1 402
Cuencas Centrales del Norte
1 918
Golfo Centro
1 447
Golfo Norte
2 810
Pacífico Norte
548
Frontera Sur
Nacional
22 977
627
Península de Baja
California
780
Península de
Yucatán
Brecha por Regiones Hidrológico -Administrativa(hm3)
6 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Solución técnica propuesta
La.solución.integra.un.conjunto.de.acciones.costo-efectivas.como.la.mejora.en.eficiencia.de.todos.los.sectores,.así.como.la.construcción.de.infraestructura..Con.la.implementación.de.este.conjunto.de.acciones,.se.logra.cerrar.la.brecha.en.156.de.las.168.células.del.país,.a.un.costo.marginal.promedio.de.-0.3.pesos.por.metro.cúbico.
Mejorar.la.eficiencia.en.el.uso.de.agua.en.el.sector.agrícola,.podría.liberar.un.volumen.aproximado.al.61%.de.la.brecha.nacional..Por.otro.lado,.dentro.del.sector.público-urbano.se.podría.contribuir.con.el.17%.del.reto,.siendo.la.reducción.de.fugas.la.que.mayor.aportación.haría.para.cubrir.la.brecha.de.suministro..Las.acciones.dentro.del.sector.industrial.únicamente.aportarían.el.4%.del.reto.
Para.implementar.esta.solución.técnica.a.nivel.nacional,.se.cuantifica.una.inversión.cercana.a.los.306.mil.millones.de.pesos.al.2030..Esta.inversión.puede.incrementarse.si.se.priorizan.las.acciones.considerando.otros.aspectos.diferentes.a.los.técnicos.
Reducción de fugas
Tecnologías eficientes
Reúso de agua
Mejora de rendimientos
Eficiencia de uso de agua
Conservación de cosecha
Superficial
Subterránea
Otros
Tipo de medida y potencial de contribución a la solución
0%
61%
0%
11%
5%
1%
5%
11%
2%
61%
17%
18%
Sector agrícola
Construcción de infraestructura
Sector público-urbano
7Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Acciones consideradas en la solución técnica
1. Incluye inversiones anualizadas (a una tasa de descuento del 12%), gastos operativos
10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000
1
22,0006,000 8,000
2
0
Costo marginalPesos / m3
-8
-7
-6
-4
-2
5
23
Inversión total: ~306 mil millones de pesosInversión en infraestructura: ~75 mil millones de pesosCosto anual:~31 mil millones de pesos al año1
Brecha cerrada en 93% del país
Oferta
Público Urbano
Industria
Agricultura
Relaves minerosReparación fugasRed fugas industrialesControl de presión - sectorizaciónReúso riego parquesRegaderas sustituciónFugas comercialesMingitorios sin aguaEnfriamiento en secoFugas domésticasInodoro doméstico sustit
Labranza óptima riegoRiego en tiempo real Riego por aspersión
Riego localizado
Nuevos pozos profundos
Potencial ext subterráneaNuevas presas para riego
Recarga de acuíferosMejora de eficiencia secundaria
Recarga de acuíferos con pozos de infiltración
Reúso agua trat no carteraAcueductos no en cartera
Desalación osmosis inversa
Volumenpotencial
hm 3
0 2,000 4,000
8 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Para lograr el equilibrio hídrico al 2030, se identifican las siguientes líneas de acción:
Incrementar la tecnificación parcelaria en distritos y unidades de riego
▪ Implementar riego presurizado (aspersión y localizados), riego en tiempo real y labranza óptima en aproximadamente 2 millonesde hectáreas
55% 22%
Líneas de acción
1
% del reto
% deinversión
89% 88%Total
0.2
Incrementar el uso de tecnologías eficientes en viviendas, comercios y la industria
▪ Uso de regaderas, llaves, e inodoros de menor uso de agua así como mejorar la eficiencia de agua con tecnologías en la industria
7% 22%4 -3.5
Impulsar la mejora de la eficiencia municipal a través de sectorización de la red y programas de reparación de fugas
▪ Sectorizar y reparar fugas en zonas urbanas reduciendo los volúmenes de extracción y potabilización
10% 19%3
-4.8
Costomarginal $/m 3
Continuar con la construcción de infraestructura para abastecer zonas en crecimiento
▪ Construcción de presas, pozos, desaladoras y reúso de agua tratada 17% 25%
21.4
9Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Ríos limpios
Situación actual y reto al 2030
Actualmente.se.generan.6.7.mil.hm3,.de.aguas.residuales,.de.los.cuales.el.83%.son.de.origen.municipal.
Para.el.2030,.se.estima.que.este.volumen.se.incrementará.a.9.2.mil.hm3;.de.la.misma.manera,.el.volumen.generado.de.origen.municipal.se.incrementará.en.un.27%.aproximadamente.
De.los.7.1.mil.hm3.de.agua.residual.generada.de.origen.municipal,.alrededor.del.62%.no.recibirá.un.tratamiento.adecuado,.debido.principalmente.a.la.falta.de.infraestructura.para.el.tratamiento.de.aguas.residuales.
Por.lo.anterior,.y.para.lograr.ríos.limpios.en.todo.el.territorio.nacional.se.necesitará.garantizar.que.las.aguas.residuales.descargadas.a.los.cuerpos.de.agua.cumplan.con.los.niveles.mínimos.de.calidad.definidos.en.la.Ley..Adicionalmente,.se.requerirá.diseñar.acciones.que.reduzcan.la.contaminación.generada.en.fuentes.difusas.como.por.ejemplo.los.retornos.agrícolas.
1.1
2.1
9.2+37%
2030
7.1
Situación actual
6.7
5.6
Municipal
Industrial
Aguas residual generada Miles de hm 3 Brecha de tratamiento estimada en 2030 Miles de hm 3
7.1
4.3
2.838%
Brecha de saneamiento
Agua tratada al nivelrequerido
Agua residual generada
10 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Componentes de la brecha de saneamiento
La.brecha.de. saneamiento.que.enfrenta.México. se.deberá. principalmente. a. la. falta. de. infraestructura.para.el.tratamiento.de.aguas.residuales.
De. los.4.3.mil.hm3.de. la.brecha,.aproximadamente.el.67%.corresponderá.a.un.déficit.de.capacidad.ins-talada. por. falta. de. infraestructura. de. tratamiento..Un. 5%. corresponderá. a. una. capacidad. sin. operar..El.28%.restante.corresponderá.a.un.nivel.de.trata-miento.de.operación.de.forma.ineficiente.
Por. otra. parte,. si. se. considerara. el. 28%. de. trata-miento.ineficiente,.más.el.38%.de.tratamiento.ade-cuado,.se.podría.tratar.el.aproximadamente.el.57%.del.agua.residual.generada.
Garantizar.el.saneamiento.requiere.que.el.agua.sea.tratada.eficientemente.al.menos.con.el.nivel.descrito.por.la.normatividad.en.cada.uno.de.los.municipios.
2.8
0.60.60.2
2.94.3
7.1
Agua tratada a nivel insuficiente
Capacidad instalada sin operar
Capacidad instalada operando de forma
ineficiente
Déficit de capacidad instalada
2.8
Brecha de tratamiento
Agua residual generada
Agua tratada a nivel requerido
Componentes de la brecha de saneamiento Miles de hm3
11Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Distribución de la brecha de saneamiento
La.concentración.de.población.en.centros.urbanos.será.un.factor.determinante.en.la.concentración.de.la.brecha.de.saneamiento.de.aguas.residuales.de.origen.municipal.
De.esta.manera,.la.brecha.de.saneamiento.se.concentra.en.7.regiones.hidrológico-administrativas.que.acumulan.cerca.del.80%.del.reto.para.México.al.2030.(3.4.mil.hm3)..Estas.regiones.son:.Lerma.Santiago.Pacífico,.Aguas.del.Valle.de.México,.Balsas,.Golfo.Centro,.Frontera.Sur,.Península.de.Yucatán.y.Río.Bravo.
Los.organismos.de.cuenca.que.concentran.los.principales.centros.urbanos.deberán.concentrar.esfuerzos.para.garantizar.la.existencia.de.infraestructura.de.tratamiento.suficiente.y.que.la.operación.de.esta.infraestructura.sea.de.forma.eficiente.
A.nivel.entidad.federativa,.en.16.se.acumula.aproximadamente.el.80%.del.reto:.México,.Veracruz,.Puebla,.Chiapas,.Tamaulipas,.Guanajuato,.Quintana.Roo,.Guerrero,.Sinaloa,.Baja.California,.Oaxaca,.Querétaro,.Tabasco,.Hidalgo,.Michoacán.y.Yucatán.
RB
B
FS
AVM
PY
LSP
GC
N
CCN
PBC
PS
PN
GN
Falta de infraestructura de tratamiento
Capacidad sin operar
Capacidad operando ineficientemente
Caudal tratado a nivel insuficiente
Distribución de la brecha de saneamiento Miles de hm3
185
157
94
352
504
89
673
593
535
388
344
248
181
Brecha total (hm 3)
12 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Se puede resolver el 34% del reto de ríos limpios con 9% de la inversión, priorizando las acciones que optimizan el funcionamiento de la infraestructura existente
▪ Garantizar el tratamiento eficiente de aguas residuales en plantas existentes.
▪ Asegurar el tratamiento de aguas residuales al nivel que requiere la Ley.
▪ Conectar a la red de saneamiento toda la infraestructura de tratamiento existente.
▪ Construir nueva infraestructura de tratamiento.
Priorización de acciones
▪ 34% de la solución se logra con 9% de la inversión
▪ Inversión requerida al 2030: 67 mil millones de pesos.
▪ La inversión no considera el monto de operación, el cual debe ser cubierto por los municipios y usuarios responsables del tratamiento de aguas residuales.
▪ Se puede lograr una solución más eficiente priorizando la correcta operación de la capacidad de tratamiento existente sobre la construcción de nueva infraestructura.
Primera prioridad:
▪ Acciones enfocadas en la operación eficiente de la infraestructura existente
Segunda prioridad:
▪ Nueva infraestructura
▪ 66% de la solución se logra con 91% de la inversión
13Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Cobertura universal
Situación actual
Actualmente,.cerca.del.91%.de.los.mexicanos.cuentan.con.cobertura.de.agua.potable,.mientras.que.alrededor.del.87%.con.alcantarillado.La.cobertura.de.agua.potable.en.zonas.rurales.supera.el.78%.y.de.alcantarillado.el.63%..En.cambio.la.cobertura.urbana.es.cercana.al.94%.Estas.coberturas.nos.indican.que.en.zonas.rurales,.aproximadamente.siete.y.10.millones.de.habitantes.no.cuentan.con.agua.potable.y.alcantarillado.respectivamente..Mientras.que.en.zonas.urbanas.alrededor.de.4.millones.de.habitantes.no.cuentan.con.estos.servicios.
Reto al 2030
Para.lograr.una.cobertura.universal.de.agua.potable.y.alcantarillado.es.necesario.asegurar.el.servicio.a.36.8.y.40.5.millones.de.habitantes,.respectivamente.al.2030.
Analizando.la.cobertura.universal.de.agua.potable.a.nivel.nacional,.se.deberán.incorporar.aproximadamente.9.7.millones.de.habitantes.en.zonas.rurales.y.27.1.millones.en.zonas.urbanas..Por.otro.lado,.el.reto.para.lograr.la.cobertura..universal.en.alcantarillado.es.incorporar.a.12.9.millones.de.habitantes.en.zonas.rurales.y.27.6.millones.de.habitantes.en.zonas.urbanas.
23,188
27,113
3,925
Población sin cobertura 2030 (brecha)
36,808
9,695
Crecimiento poblacional proyectado neto
25,7382,550
Situación actual
11,070
7,145
Brecha de cobertura de agua potable al 2030 (miles de habitantes) Brecha de cobertura de alcantarillado al 2030 (miles de habitantes)
23,188
27,578
4,390
Población sin cobertura 2030 (brecha)
40,522
12,944
Crecimiento poblacional proyectado neto
25,7342,546
Situación actual
14,788
10,398
Rurales
Urbanos
14 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Distribución del reto
A.nivel.región.hidrológico-administrativa,.el.70%.del.reto.en.2030.se.concentra.en.seis.de.las.13.regiones.del.país:.Lerma.Santiago.Pacífico,.Aguas.del.Valle.de.México,.Río.Bravo,.Golfo.Centro,.Balsas.y.Frontera.Sur.
Enfocándonos.en.Lerma.Santiago.Pacífico,.Aguas.del.Valle.de.México.y.Río.Bravo,.se.podría.resolver.aproximadamente.el.41%.del.reto.de.cobertura.de.agua.potable.(principalmente.urbana)..Sin.embargo.en.Golfo.Centro.y.Frontera.Sur.se.concentra.la.mayor.parte.del.reto.de.cobertura.en.zonas.rurales.(34%.de.los.habitantes.rurales.a.cubrir.al.2030).
En.el.caso.de.alcantarillado.en.las.regiones.de.Lerma.Santiago.Pacífico,.Aguas.del.Valle.de.México.y.Río.Bravo.también.se.podrá.resolver.aproximadamente.el.50%.del.reto.de.cobertura.de.alcantarillado,.principalmente.en.zonas.urbanas..Sin.embargo.en.Lerma.Santiago.Pacífico,.Golfo.Centro,.Balsas.y.Frontera.Sur.se.concentra.la.mayor.parte.del.
problema.rural.(56%.de.los.habitantes.rurales.a.cubrir.al.2030).
Por.otro.lado,.a.nivel.entidad.federativa,.en.el.estado.de.México.y.Veracruz,.se.puede.resolver.el.23%.del.reto.de.cobertura.rural.y.urbana.al.2030.
Es.conveniente.resaltar.que.los.estados.de.Veracruz,.Chiapas,.Oaxaca.y.Guerrero,.concentran.los.mayores.retos.de.cobertura.en.zonas.rurales.
15Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
El reto de cobertura universal se distribuye a nivel región hidrológico-administrativo de la siguiente manera:
Región HidrológicoAdministrativa
Población sin cobertura de agua potable (miles de habitantes)
Población sin cobertura de alcantarillado (miles de habitantes)
Frontera Sur
2,266Balsas
Golfo Centro
1,154
2,560 168
1,806
1,674
781
1,007
Pacífico Sur
263
Río Bravo
1,002
Golfo Norte
Península de Yucatán 2,149
605
204
Península de Baja California
294
Lerma-Santiago-Pacífico
Noroeste 585
87
Aguas del Valle de México
300 410
Cuencas Centrales del Norte
319
1,930
833
5,512
3,483
5,067
1,051
1,298
Pacífico Norte
Urbanas
Rurales
662
244
377 587
867
371
1,737
4,886 412
5,493
463
1,418
2,477
802
495
2,651
1,505
209
1,044
811
1,701
2,269
2,3011,559
1,501
3,680
27,113 9,695 27,578 12,944
Total Total
16 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Para incrementar la cobertura de agua potable y lograr la cobertura universal al 2030, se requerirán inversiones del orden de 215 mil millones de pesos a través de las siguientes acciones:
Descripción
Agu
a pot
able
▪ Conectar a la red actual y ampliar la red existente.
▪ Abastecer con agua de pozos perforados a una profundidad no mayor de 30 m.
▪ Conectar a redes nuevas abastecidas por pozos con bombas eléctricas.
▪ Abastecer mediante un sistema de captación de agua de lluvia.
Ampliación de red para cobertura urbana
Nuevos pozos someros rurales
Nuevos pozos profundos rurales
Cosecha de lluvia doméstico rural
Alc
anta
rilla
do
▪ Conectar la vivienda a una red (actual o existente) de alcantarillado sin considerar el costo de la red primaria de alcantarillado.
Ampliación de red de alcantarillado urbano
▪ Conectar a la red actual y ampliar la red existente.▪ Reactor pequeño (uno por vivienda) que
trata 1 m3/día de agua residual a un nivel de calidad tipo B con costos operacionales cercanos a cero y una vida útil de 15 años.
Ampliación de red de alcantarillado en zonas rurales y reactor anaerobio de flujo ascendente
Inversión(millones de pesos)
~$84,000
~$41,000
~$14,000
~$30,000
Habitantes beneficiados
(miles)
~27,113
~27,577
~2,000
~7,700
~12,944 ~$47,000
~$36~5
17Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Asentamientos seguros ante inundaciones catastróficas
En.los.últimos.30.años.los.eventos.hidrometeorológicos.extremos.han.afectado.a.más.de.8.millones.de.personas.a.nivel.nacional.y.han.ocasionado.daños.superiores.a.los.130.mil.millones.de.pesos.
El.ciclón.Stan.e.Isidore.son.los.eventos.que.más.daños.han.causado.en.cuanto.al.número.de.
personas.afectadas..Mientras.que,.los.ciclones.Emily, Stan.y.Gilbert,.son.los.que.han.tenido.mayor.impacto.en.los.daños.económicos.
Con.la.información.de.las.inundaciones.del.pasado.en.los.municipios,.se.diseñó.un.índice.de.impacto.de.las.inundaciones.
18 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
De.esta.manera,.el.mayor.impacto.histórico.y.la.propensión.futura.de.inundaciones.se.concentran.en.17.entidades.federativas,.siendo.las.principales.las.siguientes:
•. Las.entidades.federativas.más.afectadas.son.México,.Distrito.Federal.y.Veracruz,.al.concentrar.asentamientos.en.zonas.de.riesgo,.asentamientos.con.alta.densidad.de.población,.e.inundaciones.frecuentes.
•. Mientras.que.Tabasco.y.Chiapas.presentan.inundaciones.frecuentes.y.alta.población.afectada.
•. Finalmente,.Tamaulipas.y.Quintana.Roo.las.inundaciones.han.generado.altos.daños.económicos.
A.nivel.región.hidrológico-administrativa,.el.impacto.de.las.inundaciones.es.distinto:
•. Aguas.del.Valle.de.México:.alta.densidad.de.población,.ubicación.de.los.asentamientos.en.zonas.inundables.
•. Frontera.Sur:.frecuencia,.altos.daños.económicos,.ubicación.de.los.asentamientos.en.zonas.de.riesgo.
•. Golfo.Centro:.frecuencia,.elevada.población.afectada,.alta.densidad.de.población.
•. Península.de.Yucatán:.alta.población.afectada.y.cuantiosos.daños.económicos.
La.inversión.requerida.para.este.eje.de.la.Agenda.del.Agua.2030,.no.se.cuantificó.en.este.análisis.técnico.prospectivo.pero.se.identificaron.proyectos.cuya.inversión.requerida.para.su.ejecución.es.de.41.mil.millones.de.pesos.
19Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Eventos hidrometeorológicos extremos
Evento
▪ Ciclón Emily▪ Ciclón Stan▪ Ciclón Gilbert▪ Ciclón Isidore▪ Ciclón Dean▪ Ciclón Noel▪ Inundaciones de 2007▪ Inundaciones de 1999▪ Inundaciones de 1998▪ Ciclón Juliette▪ Ciclón Lane▪ Inundaciones de 2003▪ Ciclón Kenna▪ Ciclón Henriette▪ Ciclón John▪ Otros▪ Total:
Personas afectadas
(miles)
Daños económicos
(Mill. de pesos)
Densidad de población (personas/
km 2)
Superficie afectada
(miles de km2)
347 1 370
119 1 690
156 —
939 1 476
34 22 13 49
526 35 10
1 479 8 265
27 287 22 229 18 631 12 197
9 861 9 435 8 532 3 302 3 032 2 521 2 501 2 204 1 710 1 202 1 1335 151
130 928
210 121
98 27
115 —95
193 43 11 43
132 15 22
78383
166 223 369
89 196
25 47 94 67
246 61
146 42
379 74
2 7865 010
FUENTE: CENAPRED; INEGI, CONAPO
20 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
El mayor impacto histórico y la propensión futura de inundaciones se concentran en 17 entidades federativas que acumulan el 62% de la población
Entidad federativa
1 Calculados como promedios ponderados de las 5 variables de impacto por evento y por municipio; agrupados por célula
FUENTE: CENAPRED; INEGI, CONAPO
Índice de impacto de inundaciones 1
Total 94.6
Hidalgo 1.2
Sinaloa 1.2
Campeche 1.7
Baja California Sur 1.8
Puebla 2.2
Guerrero 2.4
Morelos 2.7
Oaxaca 3.5
Chihuahua 4.4
Yucatán 4.9
Quintana Roo 5.1
Tamaulipas 5.5
Chiapas 5.7
Tabasco 8.7
Veracruz 11.5
Distrito Federal 15.0
México 17.1
61.6
2.1
2.1
0.8
0.8
5.3
2.4
1.5
2.8
3.1
2.0
2.0
3.1
4.3
1.8
6.0
7.0
14.5
Población 2030 (%)
21Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Por.otro.lado,.el.70%.del.impacto.se.concentra.en.cuatro.Regiones.Hidrológico-Administrativas.que.representan.aproximadamente.el.40%.de.la.población
Región Hidrológico -Administrativa
1 Calculados como promedios ponderados de los 4 ejes de impacto por evento y por municipio; agrupados por célula
Índice de impacto de inundaciones 1
Cuencas Centrales del Norte 0.6
Lerma-Santiago-Pacífico 1.1
Noroeste 1.6
Pacífico Norte 2.0
Península de Baja California 2.7
Balsas 3.2
Pacífico Sur 4.8
Río Bravo 5.9
Golfo Norte 7.3
Península de Yucatán 11.7
Golfo Centro 13.1
Frontera Sur 14.4
Aguas del Valle de México 31.6
3.8
20.6
2.2
3.1
4.7
8.9
2.3
11.0
3.9
4.7
8.5
6.8
19.5
Población 2030 (%)
22 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
ConclusionesCuencas en equilibrio
•. La.demanda.actual.se.estima.del.orden.de.78,400.hm3..Para.satisfacer.esta.demanda,.se..recurre.a.un.volumen.no.sustentable.cercano.a.11,500.hm3.
•. Al.año.2030,.la.brecha.sería.de.23,000.hm3.aproximadamente.
•. Con.las.medidas.propuestas,.la.brecha.no.logra.cerrarse.en.14.células.del.país,.los.principales.retos.se.concentrarán.en.las.regiones.
hidrológico-administrativas:.Lerma.Santiago.Pacífico.y.Río.Bravo.
•. Para.asegurar.el.crecimiento.de.la.demanda.de.manera.sustentable.se.requerirá.una.inversión.superior.a.306.mil.millones.de.pesos.al.2030.
23Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Ríos limpios
•. Actualmente.se.genera.un.volumen.de.aguas.residuales.cercano.a.6,700.hm3;.para.el.año.2030,.se.espera.que.este.volumen.aumente.a.9,200.hm3.aproximadamente;.únicamente.el.38%.se.trataría.de.acuerdo.con.el.nivel.requerido.por.la.normatividad.
•. Al.2030,.el.principal.problema.de.calidad.del.agua.en.el.país.sería.la.falta.de.infraestructura.para.el.tratamiento.de.las.aguas.residuales.
•. Las.regiones.hidrológico.administrativas.con.mayores.retos.son.Lerma.Santiago.Pacífico,.Aguas.del.Valle.de.México.y.Balsas.
•. Revertir.esta.situación.requerirá.una.inversión.cercana.a.67.mil.millones.de.pesos.
24 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Cobertura universal
•. Actualmente,.aproximadamente.el.91%.de.la.población.cuenta.con.cobertura.de.agua.potable.y.el.87%.cuenta.con.cobertura.de.alcantarillado.
•. Considerando.la.cobertura.actual.y.el.crecimiento.poblacional,.el.reto.al.2030.en.agua.potable.sería.incorporar.una.población.adicional.
cercana.a.36.8.millones.de.habitantes,.así.como.40.5.millones.de.habitantes.con.alcantarillado.
•. Las.regiones.hidrológico-administrativas.con.mayores.retos.en.cobertura.urbana.serían.Lerma.Santiago.Pacífico.y.Río.Bravo.y.en.cobertura.rural.serían.Frontera.Sur,.Golfo.Centro.y.Pacífico.Sur.
•. Lograr.la.cobertura.universal.al.2030.requerirá.una.inversión.del.orden.de.215.mil.millones.de.pesos.
25Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
Asentamientos seguros ante inundaciones catastróficas
•. Históricamente,.las.inundaciones.han.afectado.principalmente.a.las.regiones.hidrológico-administrativas.Aguas.del.Valle.de.México.y.Frontera.Sur
•. Actualmente,.las.inversiones.se.concentran.en.estas.mismas.regiones;.sin.embargo,.existen.otras.en.las.que.se.está.sub-invirtiendo.con.respecto.al.resto.del.país.(Golfo.Centro.y.Península.de.Yucatán).
•. Las.inversiones.se.concentran.en.proyectos.de.construcción.de.infraestructura.de.drenaje.pluvial.y.de.control.de.avenidas.
•. Las.inversiones.identificadas.en.el.país.son.cercanas.a.41.mil.millones.de.pesos..La.inversión.total.requerida.no.se.cuantificó.en.este.análisis.técnico.prospectivo.
26 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos
•. La.inversión.para.superar.los.retos.de.la.Agenda.del.Agua.2030,.ascienden.a.629.mil.millones.de.pesos.aproximadamente.
•. A.esta.inversión.habrá.que.adicionarle.el.costo.de.los.proyectos.nuevos.de.control.de.inundaciones.en.las.regiones.hidrológico.administrativas.
•. Siguiendo.con.las.actividades.del.Sistema.Nacional.de.Planeación.del.Agua,.los.resultados.del.análisis.técnico.prospectivo.se.utilizarán.en.la..planeación.por.cuencas.para.identificar.las.acciones.y.proyectos.que.permitan.cerrar.la.brecha.y.aquellas.que.ayuden.a.la.implementación.y.logro.de.la.Agenda.del.Agua.2030.
•. Los.retos.identificados.a.nivel.nacional.con.el.análisis.técnico.prospectivo.muestran.un.camino.difícil.de.recorrer.para.el.sector.hídrico.hacia.el.2030..Superar.estos.retos.y.alcanzar.la.visión.no.concierne.exclusivamente.al.sector.
hídrico,.demanda.la.concurrencia.de.distintas.instituciones.gubernamentales.y.de.la.sociedad.civil.
•. De.esta.manera,.la.planeación.de.los.recursos.hídricos.no.puede.plantearse.como.un.esfuerzo.aislado.del.resto.de.los.sectores.de.la.economía.
•. Por.último,.la.política.hídrica.al.2030.deberá.ser.un.primer.paso.para.confirmar.los.vínculos.de.la.gestión.del.agua.con.los.pilares.del.desarrollo.sustentable:.eficiencia.económica,.equidad.social.y.sustentabilidad.ambiental.
www.gobiernofederal.gob.mxwww.semarnat.gob.mxwww.conagua.gob.mx
La impresión de este volante se hizo en papelcon certificación medioambiental