32
Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

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Análisis de alternativas para el usosustentable del agua en el medianoy largo plazos

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Contenido

Presentación........................................................................................................... 1

Visión.2030:.Agenda.del.Agua.2030................................................................... 2

Los.retos.para.el.sector.hídrico.y.soluciones.propuestas.................................... 3

Cuencas.en.equilibrio................................................................................... 4Ríos.limpios................................................................................................... 9Cobertura.universal...................................................................................... 13Asentamientos.seguros.ante.inundaciones.catastróficas.......................... 17

Conclusiones........................................................................................................... 22

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1Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Presentación

En.el.marco.del.Sistema.Nacional.de.Planeación.del.Agua,.que.impulsa.la.Comisión.Nacional.del.Agua.para.lograr.la.sustentabilidad.de.los.recursos.hídricos,.visión.de.la.Agenda.del.Agua.2030,.se.realizó.el.“Análisis.de.alternativas.para.el.uso.sustentable.del.agua.en.el.mediano.y.largo.plazos”.en.las.regiones.hidrológico-administrativas.del.país..Este.análisis.permite:.i).determinar.la.brecha.que.se.genera.entre.demanda.y.oferta.de.agua.en.el.corto,.mediano.y.largo.plazos,.ii).identificar.las.alternativas.de.solución.y,.con.base.en.el.costo.de.las.mismas,.iii).estimar.una.curva.de.costos.que.permita.orientar.la.política.hídrica.y.las.decisiones.de.inversión.en.el.sector,.a.nivel.regional.y.nacional.

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2 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Visión 2030: Agenda del Agua 2030

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3Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Los retos para el sector hídrico y soluciones propuestasPara.el.análisis.técnico.prospectivo,.se.desarrolló.una.herramienta.integral.que.considera.una.amplia.

lista.de.fuentes.de.información.para.facilitar.la.toma.de.decisiones.en.todas.las.áreas.de.CONAGUA..

•. Todo.México.está.dividido.en.168.células..

•. Cada.célula.se.ha.alimentado.de.una.amplia.lista.de.bases.de.datos..

•. Principales.fuentes.de.información:•. CONAGUA.(varias)•. REPDA•. SAGARPA•. INEGI•. CONAPO•. SENER•. CENAPRED

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4 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Cuencas en equilibrioSituación actual

A.nivel.nacional,.se.estima.una.demanda.de.agua.de.78.4.mil.hm3,.siendo.el.uso.agrícola.el.mayor.consumidor.de.agua,.80%.

El.63%.de.la.demanda.se.satisface.de.fuentes.superficiales,.mientras.que.el.resto.se.extrae.de.los.acuíferos.

Aproximadamente.11.5.mil.hm3.de.la.demanda.se.satisface.de.manera.no.sustentable,.a.través.de.la.sobreexplotación.de.los.acuíferos.y.el.gasto.ecológico..

El reto al 2030

Al.año.2030,.se.pronostica.un.crecimiento.de.la.demanda.aproximado.del.23%,.llegando.a.96.2.mil.hm3.

De.la.misma.forma,.con.los.proyectos.de.infraestructura.identificados.y.que.están.registrados.en.la.SHCP,.la.oferta.crecerá.a.73.2.mil.hm3.

Por.lo.tanto,.se.presentará.una.brecha.(déficit).de.abastecimiento.cercana.a.23.mil.hm3,.la.cual.integra.el.crecimiento.de.la.demanda.y.el.volumen.no.sustentable.que.se.dejará.de.explotar.

Agricultura

Industrialpúblico urbano

Demanda

78.4

62.9

11.7

3.4

Brecha

11.5

6.55.0

66.9

0.1

Subterráneo22.2

Superficial44.6

Otrasdesaladoras

Gasto Ecológico

Sobre Explotación

0.4

Oferta sustentable porcapacidad instalada

Tratado Internacionalde Agua, 1944

Agricultura

públicourbano

Industrial

Demanda

5.0 0.4

69.8

14.7

6.3

Brecha

23.073.2

5.0 0.1

Subterráneo22.3

Superficial45.8

Oferta sustentable por capacidad instalada

96.2

Tratado Internacionalde Agua, 1944

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5Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Distribución de la brecha

Aproximadamente.el.75%.de.la.brecha,.se.concentrará.en.7.Regiones.Hidrológico-Administrativas:.Lerma.Santiago.Pacífico,.Río.Bravo,.Pacífico.Norte,.Golfo.Centro,.Aguas.del.Valle.de.México,.Balsas.y.Golfo.Norte.

Las.Regiones.Hidrológico.Administrativas.Lerma.Santiago.Pacífico.y.Río.Bravo.acumulan.una.brecha.de.8,129.hm3.(36%.del..reto.del.país),.debido.a.que.la.actividad.industrial.crecerá.en.alrededor.de.4%.anual..Por.otro.lado,.en.Río.Bravo.y.Pacífico.Norte.

se.acumula.el.48%.del.incremento.de.la.superficie.regada.a.nivel.nacional.al.2030.

Esto.significa.que.se.necesita.asegurar.que.el.crecimiento.mantenga.el.equilibrio.en.el.país.

Para.cerrar.la.brecha,.es.necesario.diseñar.una.solución.que.impulse.acciones.costo.efectivas.como.la.mejora.en.eficiencia.de.todos.los.sectores,.así.como.la.construcción.de.infraestructura.

4 066

Lerma Santiago Pacífico

4 063

Río Bravo

799

Pacífico Sur

1 263

Noroeste

1 531

Balsas

1 723

Aguas del

Valle de México

1 402

Cuencas Centrales del Norte

1 918

Golfo Centro

1 447

Golfo Norte

2 810

Pacífico Norte

548

Frontera Sur

Nacional

22 977

627

Península de Baja

California

780

Península de

Yucatán

Brecha por Regiones Hidrológico -Administrativa(hm3)

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6 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Solución técnica propuesta

La.solución.integra.un.conjunto.de.acciones.costo-efectivas.como.la.mejora.en.eficiencia.de.todos.los.sectores,.así.como.la.construcción.de.infraestructura..Con.la.implementación.de.este.conjunto.de.acciones,.se.logra.cerrar.la.brecha.en.156.de.las.168.células.del.país,.a.un.costo.marginal.promedio.de.-0.3.pesos.por.metro.cúbico.

Mejorar.la.eficiencia.en.el.uso.de.agua.en.el.sector.agrícola,.podría.liberar.un.volumen.aproximado.al.61%.de.la.brecha.nacional..Por.otro.lado,.dentro.del.sector.público-urbano.se.podría.contribuir.con.el.17%.del.reto,.siendo.la.reducción.de.fugas.la.que.mayor.aportación.haría.para.cubrir.la.brecha.de.suministro..Las.acciones.dentro.del.sector.industrial.únicamente.aportarían.el.4%.del.reto.

Para.implementar.esta.solución.técnica.a.nivel.nacional,.se.cuantifica.una.inversión.cercana.a.los.306.mil.millones.de.pesos.al.2030..Esta.inversión.puede.incrementarse.si.se.priorizan.las.acciones.considerando.otros.aspectos.diferentes.a.los.técnicos.

Reducción de fugas

Tecnologías eficientes

Reúso de agua

Mejora de rendimientos

Eficiencia de uso de agua

Conservación de cosecha

Superficial

Subterránea

Otros

Tipo de medida y potencial de contribución a la solución

0%

61%

0%

11%

5%

1%

5%

11%

2%

61%

17%

18%

Sector agrícola

Construcción de infraestructura

Sector público-urbano

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7Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Acciones consideradas en la solución técnica

1. Incluye inversiones anualizadas (a una tasa de descuento del 12%), gastos operativos

10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000

1

22,0006,000 8,000

2

0

Costo marginalPesos / m3

-8

-7

-6

-4

-2

5

23

Inversión total: ~306 mil millones de pesosInversión en infraestructura: ~75 mil millones de pesosCosto anual:~31 mil millones de pesos al año1

Brecha cerrada en 93% del país

Oferta

Público Urbano

Industria

Agricultura

Relaves minerosReparación fugasRed fugas industrialesControl de presión - sectorizaciónReúso riego parquesRegaderas sustituciónFugas comercialesMingitorios sin aguaEnfriamiento en secoFugas domésticasInodoro doméstico sustit

Labranza óptima riegoRiego en tiempo real Riego por aspersión

Riego localizado

Nuevos pozos profundos

Potencial ext subterráneaNuevas presas para riego

Recarga de acuíferosMejora de eficiencia secundaria

Recarga de acuíferos con pozos de infiltración

Reúso agua trat no carteraAcueductos no en cartera

Desalación osmosis inversa

Volumenpotencial

hm 3

0 2,000 4,000

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8 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Para lograr el equilibrio hídrico al 2030, se identifican las siguientes líneas de acción:

Incrementar la tecnificación parcelaria en distritos y unidades de riego

▪ Implementar riego presurizado (aspersión y localizados), riego en tiempo real y labranza óptima en aproximadamente 2 millonesde hectáreas

55% 22%

Líneas de acción

1

% del reto

% deinversión

89% 88%Total

0.2

Incrementar el uso de tecnologías eficientes en viviendas, comercios y la industria

▪ Uso de regaderas, llaves, e inodoros de menor uso de agua así como mejorar la eficiencia de agua con tecnologías en la industria

7% 22%4 -3.5

Impulsar la mejora de la eficiencia municipal a través de sectorización de la red y programas de reparación de fugas

▪ Sectorizar y reparar fugas en zonas urbanas reduciendo los volúmenes de extracción y potabilización

10% 19%3

-4.8

Costomarginal $/m 3

Continuar con la construcción de infraestructura para abastecer zonas en crecimiento

▪ Construcción de presas, pozos, desaladoras y reúso de agua tratada 17% 25%

21.4

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9Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Ríos limpios

Situación actual y reto al 2030

Actualmente.se.generan.6.7.mil.hm3,.de.aguas.residuales,.de.los.cuales.el.83%.son.de.origen.municipal.

Para.el.2030,.se.estima.que.este.volumen.se.incrementará.a.9.2.mil.hm3;.de.la.misma.manera,.el.volumen.generado.de.origen.municipal.se.incrementará.en.un.27%.aproximadamente.

De.los.7.1.mil.hm3.de.agua.residual.generada.de.origen.municipal,.alrededor.del.62%.no.recibirá.un.tratamiento.adecuado,.debido.principalmente.a.la.falta.de.infraestructura.para.el.tratamiento.de.aguas.residuales.

Por.lo.anterior,.y.para.lograr.ríos.limpios.en.todo.el.territorio.nacional.se.necesitará.garantizar.que.las.aguas.residuales.descargadas.a.los.cuerpos.de.agua.cumplan.con.los.niveles.mínimos.de.calidad.definidos.en.la.Ley..Adicionalmente,.se.requerirá.diseñar.acciones.que.reduzcan.la.contaminación.generada.en.fuentes.difusas.como.por.ejemplo.los.retornos.agrícolas.

1.1

2.1

9.2+37%

2030

7.1

Situación actual

6.7

5.6

Municipal

Industrial

Aguas residual generada Miles de hm 3 Brecha de tratamiento estimada en 2030 Miles de hm 3

7.1

4.3

2.838%

Brecha de saneamiento

Agua tratada al nivelrequerido

Agua residual generada

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10 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Componentes de la brecha de saneamiento

La.brecha.de. saneamiento.que.enfrenta.México. se.deberá. principalmente. a. la. falta. de. infraestructura.para.el.tratamiento.de.aguas.residuales.

De. los.4.3.mil.hm3.de. la.brecha,.aproximadamente.el.67%.corresponderá.a.un.déficit.de.capacidad.ins-talada. por. falta. de. infraestructura. de. tratamiento..Un. 5%. corresponderá. a. una. capacidad. sin. operar..El.28%.restante.corresponderá.a.un.nivel.de.trata-miento.de.operación.de.forma.ineficiente.

Por. otra. parte,. si. se. considerara. el. 28%. de. trata-miento.ineficiente,.más.el.38%.de.tratamiento.ade-cuado,.se.podría.tratar.el.aproximadamente.el.57%.del.agua.residual.generada.

Garantizar.el.saneamiento.requiere.que.el.agua.sea.tratada.eficientemente.al.menos.con.el.nivel.descrito.por.la.normatividad.en.cada.uno.de.los.municipios.

2.8

0.60.60.2

2.94.3

7.1

Agua tratada a nivel insuficiente

Capacidad instalada sin operar

Capacidad instalada operando de forma

ineficiente

Déficit de capacidad instalada

2.8

Brecha de tratamiento

Agua residual generada

Agua tratada a nivel requerido

Componentes de la brecha de saneamiento Miles de hm3

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11Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Distribución de la brecha de saneamiento

La.concentración.de.población.en.centros.urbanos.será.un.factor.determinante.en.la.concentración.de.la.brecha.de.saneamiento.de.aguas.residuales.de.origen.municipal.

De.esta.manera,.la.brecha.de.saneamiento.se.concentra.en.7.regiones.hidrológico-administrativas.que.acumulan.cerca.del.80%.del.reto.para.México.al.2030.(3.4.mil.hm3)..Estas.regiones.son:.Lerma.Santiago.Pacífico,.Aguas.del.Valle.de.México,.Balsas,.Golfo.Centro,.Frontera.Sur,.Península.de.Yucatán.y.Río.Bravo.

Los.organismos.de.cuenca.que.concentran.los.principales.centros.urbanos.deberán.concentrar.esfuerzos.para.garantizar.la.existencia.de.infraestructura.de.tratamiento.suficiente.y.que.la.operación.de.esta.infraestructura.sea.de.forma.eficiente.

A.nivel.entidad.federativa,.en.16.se.acumula.aproximadamente.el.80%.del.reto:.México,.Veracruz,.Puebla,.Chiapas,.Tamaulipas,.Guanajuato,.Quintana.Roo,.Guerrero,.Sinaloa,.Baja.California,.Oaxaca,.Querétaro,.Tabasco,.Hidalgo,.Michoacán.y.Yucatán.

RB

B

FS

AVM

PY

LSP

GC

N

CCN

PBC

PS

PN

GN

Falta de infraestructura de tratamiento

Capacidad sin operar

Capacidad operando ineficientemente

Caudal tratado a nivel insuficiente

Distribución de la brecha de saneamiento Miles de hm3

185

157

94

352

504

89

673

593

535

388

344

248

181

Brecha total (hm 3)

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12 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Se puede resolver el 34% del reto de ríos limpios con 9% de la inversión, priorizando las acciones que optimizan el funcionamiento de la infraestructura existente

▪ Garantizar el tratamiento eficiente de aguas residuales en plantas existentes.

▪ Asegurar el tratamiento de aguas residuales al nivel que requiere la Ley.

▪ Conectar a la red de saneamiento toda la infraestructura de tratamiento existente.

▪ Construir nueva infraestructura de tratamiento.

Priorización de acciones

▪ 34% de la solución se logra con 9% de la inversión

▪ Inversión requerida al 2030: 67 mil millones de pesos.

▪ La inversión no considera el monto de operación, el cual debe ser cubierto por los municipios y usuarios responsables del tratamiento de aguas residuales.

▪ Se puede lograr una solución más eficiente priorizando la correcta operación de la capacidad de tratamiento existente sobre la construcción de nueva infraestructura.

Primera prioridad:

▪ Acciones enfocadas en la operación eficiente de la infraestructura existente

Segunda prioridad:

▪ Nueva infraestructura

▪ 66% de la solución se logra con 91% de la inversión

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13Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Cobertura universal

Situación actual

Actualmente,.cerca.del.91%.de.los.mexicanos.cuentan.con.cobertura.de.agua.potable,.mientras.que.alrededor.del.87%.con.alcantarillado.La.cobertura.de.agua.potable.en.zonas.rurales.supera.el.78%.y.de.alcantarillado.el.63%..En.cambio.la.cobertura.urbana.es.cercana.al.94%.Estas.coberturas.nos.indican.que.en.zonas.rurales,.aproximadamente.siete.y.10.millones.de.habitantes.no.cuentan.con.agua.potable.y.alcantarillado.respectivamente..Mientras.que.en.zonas.urbanas.alrededor.de.4.millones.de.habitantes.no.cuentan.con.estos.servicios.

Reto al 2030

Para.lograr.una.cobertura.universal.de.agua.potable.y.alcantarillado.es.necesario.asegurar.el.servicio.a.36.8.y.40.5.millones.de.habitantes,.respectivamente.al.2030.

Analizando.la.cobertura.universal.de.agua.potable.a.nivel.nacional,.se.deberán.incorporar.aproximadamente.9.7.millones.de.habitantes.en.zonas.rurales.y.27.1.millones.en.zonas.urbanas..Por.otro.lado,.el.reto.para.lograr.la.cobertura..universal.en.alcantarillado.es.incorporar.a.12.9.millones.de.habitantes.en.zonas.rurales.y.27.6.millones.de.habitantes.en.zonas.urbanas.

23,188

27,113

3,925

Población sin cobertura 2030 (brecha)

36,808

9,695

Crecimiento poblacional proyectado neto

25,7382,550

Situación actual

11,070

7,145

Brecha de cobertura de agua potable al 2030 (miles de habitantes) Brecha de cobertura de alcantarillado al 2030 (miles de habitantes)

23,188

27,578

4,390

Población sin cobertura 2030 (brecha)

40,522

12,944

Crecimiento poblacional proyectado neto

25,7342,546

Situación actual

14,788

10,398

Rurales

Urbanos

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14 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Distribución del reto

A.nivel.región.hidrológico-administrativa,.el.70%.del.reto.en.2030.se.concentra.en.seis.de.las.13.regiones.del.país:.Lerma.Santiago.Pacífico,.Aguas.del.Valle.de.México,.Río.Bravo,.Golfo.Centro,.Balsas.y.Frontera.Sur.

Enfocándonos.en.Lerma.Santiago.Pacífico,.Aguas.del.Valle.de.México.y.Río.Bravo,.se.podría.resolver.aproximadamente.el.41%.del.reto.de.cobertura.de.agua.potable.(principalmente.urbana)..Sin.embargo.en.Golfo.Centro.y.Frontera.Sur.se.concentra.la.mayor.parte.del.reto.de.cobertura.en.zonas.rurales.(34%.de.los.habitantes.rurales.a.cubrir.al.2030).

En.el.caso.de.alcantarillado.en.las.regiones.de.Lerma.Santiago.Pacífico,.Aguas.del.Valle.de.México.y.Río.Bravo.también.se.podrá.resolver.aproximadamente.el.50%.del.reto.de.cobertura.de.alcantarillado,.principalmente.en.zonas.urbanas..Sin.embargo.en.Lerma.Santiago.Pacífico,.Golfo.Centro,.Balsas.y.Frontera.Sur.se.concentra.la.mayor.parte.del.

problema.rural.(56%.de.los.habitantes.rurales.a.cubrir.al.2030).

Por.otro.lado,.a.nivel.entidad.federativa,.en.el.estado.de.México.y.Veracruz,.se.puede.resolver.el.23%.del.reto.de.cobertura.rural.y.urbana.al.2030.

Es.conveniente.resaltar.que.los.estados.de.Veracruz,.Chiapas,.Oaxaca.y.Guerrero,.concentran.los.mayores.retos.de.cobertura.en.zonas.rurales.

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15Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

El reto de cobertura universal se distribuye a nivel región hidrológico-administrativo de la siguiente manera:

Región HidrológicoAdministrativa

Población sin cobertura de agua potable (miles de habitantes)

Población sin cobertura de alcantarillado (miles de habitantes)

Frontera Sur

2,266Balsas

Golfo Centro

1,154

2,560 168

1,806

1,674

781

1,007

Pacífico Sur

263

Río Bravo

1,002

Golfo Norte

Península de Yucatán 2,149

605

204

Península de Baja California

294

Lerma-Santiago-Pacífico

Noroeste 585

87

Aguas del Valle de México

300 410

Cuencas Centrales del Norte

319

1,930

833

5,512

3,483

5,067

1,051

1,298

Pacífico Norte

Urbanas

Rurales

662

244

377 587

867

371

1,737

4,886 412

5,493

463

1,418

2,477

802

495

2,651

1,505

209

1,044

811

1,701

2,269

2,3011,559

1,501

3,680

27,113 9,695 27,578 12,944

Total Total

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16 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Para incrementar la cobertura de agua potable y lograr la cobertura universal al 2030, se requerirán inversiones del orden de 215 mil millones de pesos a través de las siguientes acciones:

Descripción

Agu

a pot

able

▪ Conectar a la red actual y ampliar la red existente.

▪ Abastecer con agua de pozos perforados a una profundidad no mayor de 30 m.

▪ Conectar a redes nuevas abastecidas por pozos con bombas eléctricas.

▪ Abastecer mediante un sistema de captación de agua de lluvia.

Ampliación de red para cobertura urbana

Nuevos pozos someros rurales

Nuevos pozos profundos rurales

Cosecha de lluvia doméstico rural

Alc

anta

rilla

do

▪ Conectar la vivienda a una red (actual o existente) de alcantarillado sin considerar el costo de la red primaria de alcantarillado.

Ampliación de red de alcantarillado urbano

▪ Conectar a la red actual y ampliar la red existente.▪ Reactor pequeño (uno por vivienda) que

trata 1 m3/día de agua residual a un nivel de calidad tipo B con costos operacionales cercanos a cero y una vida útil de 15 años.

Ampliación de red de alcantarillado en zonas rurales y reactor anaerobio de flujo ascendente

Inversión(millones de pesos)

~$84,000

~$41,000

~$14,000

~$30,000

Habitantes beneficiados

(miles)

~27,113

~27,577

~2,000

~7,700

~12,944 ~$47,000

~$36~5

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17Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Asentamientos seguros ante inundaciones catastróficas

En.los.últimos.30.años.los.eventos.hidrometeorológicos.extremos.han.afectado.a.más.de.8.millones.de.personas.a.nivel.nacional.y.han.ocasionado.daños.superiores.a.los.130.mil.millones.de.pesos.

El.ciclón.Stan.e.Isidore.son.los.eventos.que.más.daños.han.causado.en.cuanto.al.número.de.

personas.afectadas..Mientras.que,.los.ciclones.Emily, Stan.y.Gilbert,.son.los.que.han.tenido.mayor.impacto.en.los.daños.económicos.

Con.la.información.de.las.inundaciones.del.pasado.en.los.municipios,.se.diseñó.un.índice.de.impacto.de.las.inundaciones.

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18 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

De.esta.manera,.el.mayor.impacto.histórico.y.la.propensión.futura.de.inundaciones.se.concentran.en.17.entidades.federativas,.siendo.las.principales.las.siguientes:

•. Las.entidades.federativas.más.afectadas.son.México,.Distrito.Federal.y.Veracruz,.al.concentrar.asentamientos.en.zonas.de.riesgo,.asentamientos.con.alta.densidad.de.población,.e.inundaciones.frecuentes.

•. Mientras.que.Tabasco.y.Chiapas.presentan.inundaciones.frecuentes.y.alta.población.afectada.

•. Finalmente,.Tamaulipas.y.Quintana.Roo.las.inundaciones.han.generado.altos.daños.económicos.

A.nivel.región.hidrológico-administrativa,.el.impacto.de.las.inundaciones.es.distinto:

•. Aguas.del.Valle.de.México:.alta.densidad.de.población,.ubicación.de.los.asentamientos.en.zonas.inundables.

•. Frontera.Sur:.frecuencia,.altos.daños.económicos,.ubicación.de.los.asentamientos.en.zonas.de.riesgo.

•. Golfo.Centro:.frecuencia,.elevada.población.afectada,.alta.densidad.de.población.

•. Península.de.Yucatán:.alta.población.afectada.y.cuantiosos.daños.económicos.

La.inversión.requerida.para.este.eje.de.la.Agenda.del.Agua.2030,.no.se.cuantificó.en.este.análisis.técnico.prospectivo.pero.se.identificaron.proyectos.cuya.inversión.requerida.para.su.ejecución.es.de.41.mil.millones.de.pesos.

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19Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Eventos hidrometeorológicos extremos

Evento

▪ Ciclón Emily▪ Ciclón Stan▪ Ciclón Gilbert▪ Ciclón Isidore▪ Ciclón Dean▪ Ciclón Noel▪ Inundaciones de 2007▪ Inundaciones de 1999▪ Inundaciones de 1998▪ Ciclón Juliette▪ Ciclón Lane▪ Inundaciones de 2003▪ Ciclón Kenna▪ Ciclón Henriette▪ Ciclón John▪ Otros▪ Total:

Personas afectadas

(miles)

Daños económicos

(Mill. de pesos)

Densidad de población (personas/

km 2)

Superficie afectada

(miles de km2)

347 1 370

119 1 690

156 —

939 1 476

34 22 13 49

526 35 10

1 479 8 265

27 287 22 229 18 631 12 197

9 861 9 435 8 532 3 302 3 032 2 521 2 501 2 204 1 710 1 202 1 1335 151

130 928

210 121

98 27

115 —95

193 43 11 43

132 15 22

78383

166 223 369

89 196

25 47 94 67

246 61

146 42

379 74

2 7865 010

FUENTE: CENAPRED; INEGI, CONAPO

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20 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

El mayor impacto histórico y la propensión futura de inundaciones se concentran en 17 entidades federativas que acumulan el 62% de la población

Entidad federativa

1 Calculados como promedios ponderados de las 5 variables de impacto por evento y por municipio; agrupados por célula

FUENTE: CENAPRED; INEGI, CONAPO

Índice de impacto de inundaciones 1

Total 94.6

Hidalgo 1.2

Sinaloa 1.2

Campeche 1.7

Baja California Sur 1.8

Puebla 2.2

Guerrero 2.4

Morelos 2.7

Oaxaca 3.5

Chihuahua 4.4

Yucatán 4.9

Quintana Roo 5.1

Tamaulipas 5.5

Chiapas 5.7

Tabasco 8.7

Veracruz 11.5

Distrito Federal 15.0

México 17.1

61.6

2.1

2.1

0.8

0.8

5.3

2.4

1.5

2.8

3.1

2.0

2.0

3.1

4.3

1.8

6.0

7.0

14.5

Población 2030 (%)

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21Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Por.otro.lado,.el.70%.del.impacto.se.concentra.en.cuatro.Regiones.Hidrológico-Administrativas.que.representan.aproximadamente.el.40%.de.la.población

Región Hidrológico -Administrativa

1 Calculados como promedios ponderados de los 4 ejes de impacto por evento y por municipio; agrupados por célula

Índice de impacto de inundaciones 1

Cuencas Centrales del Norte 0.6

Lerma-Santiago-Pacífico 1.1

Noroeste 1.6

Pacífico Norte 2.0

Península de Baja California 2.7

Balsas 3.2

Pacífico Sur 4.8

Río Bravo 5.9

Golfo Norte 7.3

Península de Yucatán 11.7

Golfo Centro 13.1

Frontera Sur 14.4

Aguas del Valle de México 31.6

3.8

20.6

2.2

3.1

4.7

8.9

2.3

11.0

3.9

4.7

8.5

6.8

19.5

Población 2030 (%)

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22 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

ConclusionesCuencas en equilibrio

•. La.demanda.actual.se.estima.del.orden.de.78,400.hm3..Para.satisfacer.esta.demanda,.se..recurre.a.un.volumen.no.sustentable.cercano.a.11,500.hm3.

•. Al.año.2030,.la.brecha.sería.de.23,000.hm3.aproximadamente.

•. Con.las.medidas.propuestas,.la.brecha.no.logra.cerrarse.en.14.células.del.país,.los.principales.retos.se.concentrarán.en.las.regiones.

hidrológico-administrativas:.Lerma.Santiago.Pacífico.y.Río.Bravo.

•. Para.asegurar.el.crecimiento.de.la.demanda.de.manera.sustentable.se.requerirá.una.inversión.superior.a.306.mil.millones.de.pesos.al.2030.

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23Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Ríos limpios

•. Actualmente.se.genera.un.volumen.de.aguas.residuales.cercano.a.6,700.hm3;.para.el.año.2030,.se.espera.que.este.volumen.aumente.a.9,200.hm3.aproximadamente;.únicamente.el.38%.se.trataría.de.acuerdo.con.el.nivel.requerido.por.la.normatividad.

•. Al.2030,.el.principal.problema.de.calidad.del.agua.en.el.país.sería.la.falta.de.infraestructura.para.el.tratamiento.de.las.aguas.residuales.

•. Las.regiones.hidrológico.administrativas.con.mayores.retos.son.Lerma.Santiago.Pacífico,.Aguas.del.Valle.de.México.y.Balsas.

•. Revertir.esta.situación.requerirá.una.inversión.cercana.a.67.mil.millones.de.pesos.

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24 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Cobertura universal

•. Actualmente,.aproximadamente.el.91%.de.la.población.cuenta.con.cobertura.de.agua.potable.y.el.87%.cuenta.con.cobertura.de.alcantarillado.

•. Considerando.la.cobertura.actual.y.el.crecimiento.poblacional,.el.reto.al.2030.en.agua.potable.sería.incorporar.una.población.adicional.

cercana.a.36.8.millones.de.habitantes,.así.como.40.5.millones.de.habitantes.con.alcantarillado.

•. Las.regiones.hidrológico-administrativas.con.mayores.retos.en.cobertura.urbana.serían.Lerma.Santiago.Pacífico.y.Río.Bravo.y.en.cobertura.rural.serían.Frontera.Sur,.Golfo.Centro.y.Pacífico.Sur.

•. Lograr.la.cobertura.universal.al.2030.requerirá.una.inversión.del.orden.de.215.mil.millones.de.pesos.

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25Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

Asentamientos seguros ante inundaciones catastróficas

•. Históricamente,.las.inundaciones.han.afectado.principalmente.a.las.regiones.hidrológico-administrativas.Aguas.del.Valle.de.México.y.Frontera.Sur

•. Actualmente,.las.inversiones.se.concentran.en.estas.mismas.regiones;.sin.embargo,.existen.otras.en.las.que.se.está.sub-invirtiendo.con.respecto.al.resto.del.país.(Golfo.Centro.y.Península.de.Yucatán).

•. Las.inversiones.se.concentran.en.proyectos.de.construcción.de.infraestructura.de.drenaje.pluvial.y.de.control.de.avenidas.

•. Las.inversiones.identificadas.en.el.país.son.cercanas.a.41.mil.millones.de.pesos..La.inversión.total.requerida.no.se.cuantificó.en.este.análisis.técnico.prospectivo.

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26 Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos

•. La.inversión.para.superar.los.retos.de.la.Agenda.del.Agua.2030,.ascienden.a.629.mil.millones.de.pesos.aproximadamente.

•. A.esta.inversión.habrá.que.adicionarle.el.costo.de.los.proyectos.nuevos.de.control.de.inundaciones.en.las.regiones.hidrológico.administrativas.

•. Siguiendo.con.las.actividades.del.Sistema.Nacional.de.Planeación.del.Agua,.los.resultados.del.análisis.técnico.prospectivo.se.utilizarán.en.la..planeación.por.cuencas.para.identificar.las.acciones.y.proyectos.que.permitan.cerrar.la.brecha.y.aquellas.que.ayuden.a.la.implementación.y.logro.de.la.Agenda.del.Agua.2030.

•. Los.retos.identificados.a.nivel.nacional.con.el.análisis.técnico.prospectivo.muestran.un.camino.difícil.de.recorrer.para.el.sector.hídrico.hacia.el.2030..Superar.estos.retos.y.alcanzar.la.visión.no.concierne.exclusivamente.al.sector.

hídrico,.demanda.la.concurrencia.de.distintas.instituciones.gubernamentales.y.de.la.sociedad.civil.

•. De.esta.manera,.la.planeación.de.los.recursos.hídricos.no.puede.plantearse.como.un.esfuerzo.aislado.del.resto.de.los.sectores.de.la.economía.

•. Por.último,.la.política.hídrica.al.2030.deberá.ser.un.primer.paso.para.confirmar.los.vínculos.de.la.gestión.del.agua.con.los.pilares.del.desarrollo.sustentable:.eficiencia.económica,.equidad.social.y.sustentabilidad.ambiental.

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www.gobiernofederal.gob.mxwww.semarnat.gob.mxwww.conagua.gob.mx

La impresión de este volante se hizo en papelcon certificación medioambiental