Análisis de los Servicios de Formación y …...Regionales y Centros Ejecutores donde se imparten los Servicios de Formación y Capacitación Profesional que se encuentran dentro

Análisis de los Servicios de

Formación y Capacitación

Profesional del Núcleo Náutico

Pesquero, a nivel regional,

para el año 2017.

2018

MAURICIO ARCE VÍQUEZ GABRIELA CAMACHO JARA

UPE | PCMA MARZO 2018

1

Tabla de contenido Presentación ........................................................................................................................................ 7

I. Antecedentes ................................................................................................................................... 8

II. Objetivos del Estudio ..................................................................................................................... 10

III. Opción Metodológica ................................................................................................................... 11

3.1. Tipo de estudio: .......................................................................................................................... 11

3.2. Unidad de estudio ...................................................................................................................... 11

3.3. Fuentes de información ............................................................................................................. 11

3.4. Instrumento para la recolección de datos requeridos ............................................................... 12

3.5. Principales limitantes para la obtención de la información ....................................................... 13

IV. Análisis de Resultados .................................................................................................................. 13

4.1. Apartado: Personal Docente y Participantes ............................................................................. 14

4.1.1. Perfil de la población entrevistada...................................................................................... 14

4.1.2. Personal Docente ............................................................................................................ 14

4.1.3. Personas Participantes .................................................................................................... 16

4.1.4. Percepción sobre las condiciones estructurales de las instalaciones en Unidades Regionales y

Acciones Móviles ............................................................................................................................... 17

4.1.5. Apreciación sobre las condiciones de las herramientas y equipos utilizados en la ejecución

de los servicios .................................................................................................................................. 23

4.1.6. Percepción sobre el material didáctico utilizado en la ejecución de los servicios .................. 26

4.1.7. Percepción sobre el diseño de los SFCP .................................................................................. 28

4.1.8. Percepción sobre la idoneidad técnica del personal ............................................................... 28

4.2. Apartado: Núcleo Tecnológico ................................................................................................... 29

4.2.1. Validación de los SFCP ..................................................................................................... 29

4.2.2. Material Didáctico: .......................................................................................................... 34

4.2.3. Personal Docente ............................................................................................................ 38

4.2.4. Infraestructura ................................................................................................................ 38

4.2.5. Equipo, Herramientas y Materiales ................................................................................. 39

4.2.6. Demanda de los SFCP ...................................................................................................... 39

4.2.7. Diseño de los SFCP .......................................................................................................... 40

4.2.8. Coordinación Administrativa con las Unidades Regionales ............................................ 40

4.2.9. Asistencias Técnicas ........................................................................................................ 40

4.3. Apartado: Análisis estadístico sobre la ejecución de los SFCP del Núcleo Tecnológico ............ 43

4.3.1. Personas egresadas de los SCFP del Núcleo ........................................................................ 44

2

4.3.2. Matrículas y participantes de los SFCP del Núcleo ............................................................. 50

4.3.3 Matrículas por tipo de servicios y Unidad Regional de los SFCP del Núcleo........................ 56

V. Conclusiones ................................................................................................................................. 60

VI. Oportunidades de Mejora ............................................................................................................ 62

3

Índice de Tablas

Tabla 1. Costa Rica, INA: Diseño de la investigación. Núcleo Náutico Pesquero. Año

2017…….…………………………………………………………………………………………………………….............. Página 12

Tabla 2. Costa Rica, INA: Unidades Regionales y lugares evaluados. Estudio Núcleo

Náutico Pesquero. Año 2017…………………………………………………………………………………………… Página 15

Tabla 3. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Oferta de SCFP del Núcleo Náutico

Pesquero. Revisión y verificación del perfil de los SCFP. Año 2017……………………………………. Página 30

Tabla 4. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Resumen porcentual de la oferta de

SCFP. Revisión y verificación del perfil. Año 2017…………………………………………………………….. Página 32

Tabla 5. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. SFCP que cuentan con material

didáctico. Año 2017……………………………………………………………………………………..…………………. Página 34

Tabla 6. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Resumen porcentual de los SFCP que

cuentan con material didáctico. Año 2017………………………………………………………………………. Página 36

Tabla 7. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Análisis de las asistencias técnicas

ejecutadas. FR GFST 02. Año 2017…………………………………………………………………………………… Página 41

Tabla 8. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Diseños de las Asistencias Técnicas Ejecutadas. FR GFST 06 Año 2017……………………………………………………………………………………. Página 42 Tabla 9. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Resumen porcentual del Diseño de la

Asistencia Técnica. Año 2017………………………………………………………………………………………….. Página 42

Tabla 10. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Evaluación de la Asistencia Técnica,

uso del instructivo FR GFST 39. Año 2017………………………………………………..………………………. Página 43

Tabla 11. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Egresados, según nombre del

programa y año, por sexo, periodo 2013-2017….…………………………………………………………….. Página 44

Tabla 12. Costa Rica, INA: Sector Náutico Pesquero. Matrículas y participantes por sexo,

según Unidad Regional y Centro Ejecutor para el año 2013. Año 2017……………………………… Página 50


según Unidad Regional y Centro Ejecutor, para el año 2014. Año 2017…………………………….. Página 51


según Unidad Regional y Centro Ejecutor durante el año 2015. Año 2017………………………… Página 52


según Unidad Regional y Centro Ejecutor para el año 2016. Año 2017……………………………… Página 54


según Unidad Regional y Centro Ejecutor para el año 2017……………………………………………… Página 55

Tabla 17. Costa Rica, INA: Sector Náutico Pesquero. Servicios, matrículas, según Unidad

Regional, por tipo de servicio. Año 2017………………………………………………………………………….. Página 56


Regional, por tipo de servicio para el año 2016………………………………………………………………... Página 57


Regional, por tipo de servicio para el año 2015………………………………………………………………… Página 58

4

Índice de Figuras.

Figura 1. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Ubicación del personal docente entrevistado, según Unidad Regional. Año 2017……………………………………………………………… Página 14

Figura 2. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Población docente, según rango de edad. Año 2017………………………………………………………………………………………………………………. Página 16

Figura 3. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Ubicación de las personas participantes entrevistadas, según Unidad Regional. Año 2017……………………………………….. Página 16

Figura 4. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Personas estudiantes, según rango de edad. Año 2017………………………………………………………………………………………………………….. Página 17

5

Índice de Gráficos

Gráfico 1. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Percepción de las personas

entrevistadas sobre la condición de la iluminación natural de las instalaciones. Año 2017.. Página 18


entrevistadas sobre la condición de la iluminación artificial de las instalaciones. Año 2017… Página 19


entrevistadas sobre la condición de la ventilación natural de las instalaciones. Año 2017…... Página 19


entrevistadas sobre la condición de la ventilación artificial de las instalaciones. Año 2017…. Página 20


entrevistadas sobre las condiciones de temperatura durante la ejecución de los servicios.

Año 2017…………………………………………………………………………………………………………………………… Página 20


entrevistadas sobre el tamaño del espacio físico donde se ejecutan los SCFP. Año 2017…….. Página 21


entrevistadas sobre el sistema eléctrico donde se ejecutan los SCFP. Año 2017…………………. Página 21


entrevistadas sobre la accesibilidad para las personas donde se ejecutan los SCFP. Año

2017………………………………………………………………………………………………………………………………….. Página 22


entrevistadas sobre la existencia de salidas de emergencia donde se ejecutan los SCFP. Año

2017………………………………………………………………………………………………………………………………….. Página 22


entrevistadas sobre la existencia de un espacio adecuado para el almacenamiento de

materiales donde se ejecutan los SCFP. Año 2017………………………………………………………………. Página 23


entrevistadas sobre las condiciones del mobiliario donde se ejecutan los SCFP. Año 2017….. Página 24


entrevistadas sobre las condiciones de las herramientas donde se ejecutan los SCFP. Año

2017………………………………………………………………………………………………………………………………….. Página 25


entrevistadas sobre las condiciones del equipo. Año 2017…………………………………………………. Página 25


participantes sobre el material didáctico. Año 2017…………………………………………………………… Página 27

Gráfico 15. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Cantidad de Personas Egresadas del

Programa Básico de Embarco, periodo 2013-2017…………………………………………………………….. Página 46

6

Gráfico 16. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Cantidad de personas egresadas del

Programa Marinero, periodo 2013-2017……………………………………………………………………………. Página 46


Programa Patrón de Embarcaciones, periodo 2013-2017…………………………………………………… Página 46

Gráfico 18. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Cantidad de Personas Egresadas del

Programa Mecánico Auxiliar de Motores fuera de Borda, periodo 2013-2017……………………. Página 47


Programa Patrón de Embarcaciones de Recreo, periodo 2013-2017…………………………………… Página 47


Programa Técnico Reparador de Motores fuera de Borda, Periodo 2013-2017…………………… Página 47


Programa Marinero Pesca Deportiva, periodo 2013-2017………………………………………………….. Página 48


Programa Guía Turístico Costero, periodo 2013-2017………………………………………………………… Página 48


Programa Actualización Básico de Embarco, periodo 2013-2017……………………………………….. Página 48


Programa Técnico en Construcción de Embarcaciones, periodo 2013-2017……………………….. Página 49


Programa Trabajador Especializado en Construcción de Embarcaciones de Fibra y Madera,

periodo 2013-2017…………………………………………………………………………………………………………… Página 49

7

Presentación

Como parte de los compromisos del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), se encuentra la

promoción y el desarrollo de la capacitación y formación profesional de los trabajadores, en todos

los sectores de la economía, con el fin de impulsar el desarrollo económico; y de esta manera

contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo del pueblo costarricense.

Para desarrollar la formación profesional mencionada, acorde con la demanda nacional, el INA

diseñó dentro de su estructura orgánica los denominados Núcleos Tecnológicos, cuya función

consiste en mantener una oferta formativa actualizada conforme a las demandas de los sectores

productivos y la demanda del mercado nacional.

Esta función tan relevante para el logro de los objetivos de la Institución, y como lo mencionamos

es asignada a los Núcleos Tecnológicos, debe ser constantemente analizada, por medio de estudios

objetivos que les proporcionen a estos, información concreta para la mejora continua de su gestión

y su accionar.

Para el presente estudio, nos abocamos al análisis del Núcleo Náutico Pesquero, el cual consiste en

una investigación, tanto directamente con el Núcleo, como su representación en las Unidades

Regionales y Centros Ejecutores donde se imparten los Servicios de Formación y Capacitación

Profesional que se encuentran dentro de la oferta de este Núcleo.

8

I. Antecedentes

A continuación, en el presente apartado se da una descripción del sector productivo que le

corresponde atender, su conformación y funcionamiento a nivel interno de la institución.

De conformidad con lo señalado en la página web institucional: “El Núcleo Náutico Pesquero surge

del “Proyecto de Transformación Institucional” aprobado por la Junta Directiva del INA en sesión

número 3278 del 4 de septiembre de 1995. En ese momento el Núcleo estaba conformado por las

áreas de Navegación, Pesca, Construcción Naval y el Centro Nacional Especializado Náutico

Pesquero. Este último hoy forma parte de la Unidad Regional Pacífico Central.

En la actualidad el Sector, está dividido en tres sub sectores a saber:

Es importante hacer en esta etapa la salvedad sobre la diferenciación que existe de este Núcleo en

relación con los demás Núcleos que existen en la institución. Esto por cuanto, la conformación y el

desarrollo depende de Legislación internacional sobre la cual se rige cualquier procedimiento

referente al tema Náutico Pesquero.

Es así como la configuración del Sector Productivo, los distintos procesos productivos y sus

respectivas actividades, se establecen adoptando lo que regulan las siguientes leyes:

Pesca y Acuicultura

Compren la Pesca Marítima y de Agua Dulce.

Comprende la Acuicultura Marítima y de Agua Dulce.

Transporte Vía Acuática

Comprende la Navegación, el Traslado de Embarcaciones.

La Construcción y el Manteniemiento Naval y Mecánica Naval.

Submarinismo

Comprende las Expediciones Recreativas.

Manteniemiento de Equipos de Buceo, Buceo Profesional y Comercial.

9

La Ley de Pesca y Acuicultura # 8436 y sus modificaciones.

Los planes de manejo de zonas protegidas del MINAET.

Las regulaciones que establezca el Instituto de Pesca y Acuicultura.

El Plan Nacional de Desarrollo Pesquero y Acuícola.

Las normas emanadas del Sistema de Integración Centroamericano en materia de pesca y

acuicultura (SICA).

Los decretos y resoluciones del Departamento Marítimo del Ministerio de Obras Públicas y

Transporte (MOPT) para el sector marítimo nacional.

Las directrices establecidas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en el

Convenio sobre el trabajo Marítimo (2006) y las establecidas por el Ministerio de Trabajo

de nuestro país.

Las normativas internacionales dictadas por la Organización Marítima Internacional OMI,

en sus convenios vigentes, tales como el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida

Humana en el Mar (SOLAS 74/98), el Convenio Internacional sobre Normas de Formación,

Titulación y Guardia para la Gente de Mar y el Convenio Internacional para prevenir la

contaminación por los buques (MARPOL 73/98).

Los lineamientos que establecen la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO).

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Marítima Internacional,

(OMI) en el Documento que ha de servir de guía para la formación y titulación del personal

de los buques pesqueros.

El Convenio Internacional para la Seguridad de los Buques Pesqueros (Torremolinos 77).

Las Directrices de aplicación voluntaria para el proyecto, la construcción y el equipo de

buques pesqueros pequeños (FAO-OIT-OMI).

El Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO.

Lo que establece el Código de Ética para la Pesca y Acuicultura Responsable en los Estados

del Istmo Centroamericano, del SICA (2011).

La normativa de la World Recreational Scuba Training Council, (WRSTC) quien establece los

estándares mínimos de entrenamiento en todos los niveles del buceo y la Asociación

Internacional de Pesca Deportiva (IGFA) quien formula las reglas para promover el

comportamiento deportivo y ético en el ejercicio de la misma.

10

II. Objetivos del Estudio

2.1. Objetivo General

Analizar de manera integral los Servicios de Formación y Capacitación Profesional del Núcleo

Náutico Pesquero y su accionar a nivel regional, mediante la evaluación de una serie de variables

que forman parte de su gestión del año 2017, con el fin de que se oriente hacia la mejora en la

atención de este Sector Productivo.

2.2. Objetivos Específicos:

1. Recopilar información, a través de una matriz multi-variable, que permite una visualización

integral del Núcleo Tecnológico Náutico Pesquero, así como el comportamiento de su oferta de

Servicios de Formación y Capacitación Profesional, en relación con su nivel de demanda

(ejecución) por parte de las Unidades Regionales.

2. Evaluar los distintos aspectos de la conformación de programas, tales como: validación, material

didáctico, demanda de servicios, ejecución de servicios, infraestructura, equipamiento y

docentes asignados, tanto a nivel del Núcleo Teconológico como de las Unidades Regionales.

3. Integrar todos los aspectos estudiados de este Sector Productivo, con el fin de que se generen

oportunidades de mejora que ayuden al Núcleo Tecnológico a optimizar su atención a través de

los SFCP que oferta.

11

III. Opción Metodológica

El presente estudio se realiza con base en los siguientes elementos metodológicos:

3.1. Tipo de estudio:

La investigación en este caso es de tipo exploratoria-descriptiva, dado que consiste en recopilar

información de relevancia sobre el tema en estudio, con el fin de adquirir un mayor conocimiento

de todo su entorno.

El estudio está basado en el análisis de la oferta de los programas de formación y capacitación del

Núcleo Náutico Pesquero, por medio del uso de instrumentos para la recolección de información

aplicados a la población en estudio. La información generada se analiza e interpreta utilizando una

serie de métodos estadísticos.

Debido a que la investigación llevará consigo el uso de instrumentos (la matriz y la encuesta); el

marco de la investigación será la recolección de la información suministrada por las personas

docentes de la Institución, los participantes de los servicios y personal administrativo del Núcleo, y

la Jefatura del Núcleo.

La dimensión temporal de la investigación se divide tanto en histórica como descriptiva. Por cuanto,

se va a estudiar una situación sucedida entre los años 2013 y 2017, es decir un hecho pasado.

Para llevar a cabo el presente análisis, se utilizó el siguiente planteamiento metodológico:

3.2. Unidad de estudio

La unidad de estudio está conformada por el Núcleo Náutico Pesquero. A su Jefatura y al personal

del Staff de Planeamiento, se les explicó la finalidad del estudio y se les detalló sus objetivos.

Aunque la unidad de estudio, la constituye el Núcleo Tecnológico, es necesario mencionar, que las

Unidades Regionales, los Centros de Formación Profesional y las acciones móviles constituyen los

entes fundamentales en este tipo de análisis, dado que dentro de estos se verifica y se recibe

información relevante sobre las diferentes variables analizadas, esto por cuanto es el personal

docente y los participantes los que con su diario convivir en las lecciones tienen mayor

conocimientos sobre las condiciones en las cuales se ejecutan los servicios

3.3. Fuentes de información

Los datos por recopilar serán generados por:

Jefatura del Núcleo Náutico Pesquero.

Personal del Staff de Planeamiento y Evaluación del Núcleo Náutico Pesquero.

12

Recolección de información del Plan Anual de los Servicios de Capacitación y Formación

Profesional (PASER).

Datos históricos sobre la ejecución de los servicios en las Unidades Regionales.

Personal Docente y

Personas Participantes de los SCFP.

3.4. Instrumento para la recolección de datos requeridos

Los datos fueron recolectados a través de una plantilla diseñada en Microsoft Excel, misma que fue

enviada, vía correo electrónico, a la jefatura del Núcleo, luego de una reunión en la cual se les explica

cada punto contenido en la misma.

Para las Unidades Regionales, Centros de Formación y acciones móviles se realizan visitas a los

lugares donde se ejecutan los servicios, en este caso específico para entrevistar al personal docente

y los participantes.

Las variables que se incorporaron, en el estudio, fueron:

la oferta de SCFP y su validación,

la demanda (ejecución) de SCFP y la disponibilidad de:

Docentes,

Material didáctico,

Infraestructura (talleres, aulas, laboratorios),

Equipamiento

Tabla No 1. Costa Rica, INA: Diseño de la investigación. Núcleo Náutico Pesquero. Año 2017.

Fuente: Elaboración Propia. Proceso de Control y Monitoreo Administrativo, UPE. 2017.

Objetivo Gral. Obj. Específicos Experto Tareas para informantes Valoración/Análisis

Llenado matriz

Aportar documentos.

Aportar Evidencias

* Integrar todas las variables estudiadas con el fin de se generen

oportunidades de mejora que ayuden al Núcleo Naútico Pesquero a mejorar

la ejecucion y atencion de los SFCP

Persona docente,

Participantes, y

Equipo Evaluador

Llenado de Encuestas, Hoja de

Verificación.

Individual

Analizar de manera integral los Servicios de

Capacitación y Formación Profesional del Núcleo

Náutico Pesquero y su demanda a nivel regional,

mediante la evaluación de una serie de variables que

forman parte de su gestión del año 2017, con el fin de

que se oriente hacia la mejora en la atención de este

sector productivo.

* Recopilar información a travez de una serie de instrumentos, que permitan

al Núcleo Naútico Pesquero visualizar el comportamiento de su Oferta de

Servicios de Capacitacion y Formacion Pofesional, su conformación, ejecución

y demanda en las Unidades Regionales.

Persona Encargada de

Núcleo

* Analizar aspectos de la conformación de los Servicios tales como: Material

Didáctico, Deamanda, Infraestructura, Ejecucición, equipamiento, Docente,

Conformacion tanto a nivel del Nucléo como de las Unidad Regionales

13

3.5. Principales limitantes para la obtención de la información

1. Los instrumentos (matriz, encuestas), deben adaptarse a la normativa sobre la que se rige el

Núcleo a diferencia de los demás Núcleos.

2. El PASER, sigue siendo muy cambiante lo que perjudica la logística de las giras.

3. La no asignación de vehículos en algunos casos provoco que el cronograma establecido se

cambiara.

4. Las condiciones climáticas, al estar fuera del control humano, afecta no solo la programación

de las giras, sino que además pone en riesgo al personal.

5. Cambios de lugares y de horarios, que se dan a última hora lo que cambia la planificación diaria

de visitas ya programadas.

6. La dificultad en cuanto acceso para poder ingresar a algunos lugares, conllevan más tiempo,

diferentes medios de transporte y cambios de ruta.

IV. Análisis de Resultados

14

4.1. Apartado: Personal Docente y Participantes

4.1.1. Perfil de la población entrevistada

Como parte de la investigación se muestra el perfil de la población que forma parte del estudio, en

este caso se habla del personal docente y las personas participantes, sobre las variables edad y

género.

4.1.2. Personal Docente

Figura 1. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Ubicación del personal docente entrevistado,

según Unidad Regional. Año 2017.


Del personal docente distribuido en las nueve Unidades Regionales, se logró visitar un total de 21,

los cuales según el mapa se muestran en cuatro de estas.

Es importante señalar que, en las Unidades Regionales Brunca, Pacífico Central, Huetar Caribe,

Huetar Norte y Chorotega, es donde se ejecutan los SCFP de este Núcleo en específico.

Los docentes en este caso no pertenecen directamente a la Unidad Regional, la ubicación se

contabiliza según el lugar donde al momento de la visita se ejecutaba el servicio.

Lugares que a continuación se enlistan para conocimiento del lector para que se tenga una mejor

claridad sobre los ámbitos de acción de las Unidades regionales en las zonas costeras.

Tabla No 2. Costa Rica, INA: Unidades Regionales y lugares evaluados. Estudio Núcleo Náutico

Pesquero. Año 2017.

Ubicación

15

Unidad Regional Huetar Caribe

Escuela de Tortuguero

Asociación de Guías de Turismo de Tortuguero

Taller Público de Limón

Centro de Formación Profesional de Limón

Unidad Regional Pacífico Central

Centro Nacional Especializado Náutico Pesquero

Asociación de Productores Pesqueros de Puntarenas

Estación de Guardacostas de Caldera

Salón de Acueductos y Alcantarillados (Costa de Pájaros)

Centro Penitenciario Puntarenas

Salón Comunal de Chomes Puntarenas

Salón Multiuso Iglesia Evangélica de la Isla de Chira

Cruz Rojas de Paquera

Casa de la juventud Isla Venado

Unidad Regional Brunca

CTP Carlos Manuel Vicente Castro Golfito

Parque Nacional Marino Ballena.

Escuela de Playa Cacao

Incopesca Golfito

Salón Comunal Barrio Lourdes, Cuidad Cortés

Unidad Regional Chorotega

Escuela Playas del Coco

Fuente: Elaboración Propia. Proceso de Control y Monitoreo Administrativo, UPE. 2018

Figura 2. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Población Docente, según rango de edad. Año

2017.

16


Dentro de la población docente entrevistada están dos mujeres ubicadas en el rango de edad de 30

a 40 años, y 19 hombres en total.

En este caso la población docente no se logró entrevistar en su totalidad debido a la programación

de los servicios y la ubicación de los mismos, dado que en las Unidades Regionales se programan los

servicios de forma simultánea.

4.1.3. Personas Participantes

Figura 3. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Ubicación de las personas participantes

entrevistadas, según Unidad Regional. Año 2017.


Para la presente investigación se entrevistaron un total de 304 personas, de las cuales el 58%

recibían la capacitación en zonas cuyo ámbito de acción le corresponde a la Unidad Pacífico Central,

todos estos se dedican a labores de pesca.

17

Situación que se repite en el resto de Unidades Regionales, solo que menor porcentaje, por ejemplo,

en la Unidad Regional Chorotega solamente se logró entrevistar un 6% de la población participante

total.

Figura 4. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Personas estudiantes, según rango de edad.

Año 2017.


La población participante entrevistada está conformada por un total de 259 hombres, 34 mujeres,

mientras que 11 personas no indican su sexo al momento de la entrevista.

En relación con los rangos de edad 165 personas se ubican dentro de la población considerada como

adultos jóvenes, 118 personas adultas, 8 personas adultos mayores, mientras que 13 no indican la

edad.

4.1.4. Percepción sobre las condiciones estructurales de las instalaciones en Unidades

Regionales y Acciones Móviles

A nivel de la investigación cuando se habla de condiciones estructurales, nos referimos a todas

aquellas variables externas que pueden afectar los procesos de formación durante la ejecución del

servicio. En este caso específico se habla de temas como, por ejemplo:

Iluminación Natural y Artificial

Ventilación Natural y Artificial

Temperatura Sistema Eléctrico

Otras variables que resultan importantes, son el tamaño del lugar donde se imparte la acción

formativa en relación con la cantidad de estudiantes por atender. El acceso y las salidas de

emergencia, ya que se debe considerar que la población que se atiende en la institución es diversa

18

incluyendo personas con alguna limitación física que pueda de alguna manera verse afectada para

recibir la capacitación.

Es importante en esta parte recalcar que, lo presentado son criterios del personal docente, los

participantes, así como de los técnicos que realizan el trabajo de campo, y que además al hablarse

en términos generales las perspectivas pueden variar ya que, aquí se evalúa tanto instalaciones INA

como acciones móviles sobre las cuales la institución no tiene el mismo control para que se cumplan

las condiciones mínimas básicas para la ejecución de un servicio.

Gráfico 1. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Percepción de las personas entrevistadas

sobre la condición de la iluminación natural de las instalaciones. Año 2017.


En este caso como los datos o los resultados se dan en términos generales, se resalta nuevamente

el hecho de que las instalaciones varían entre Centros de Formación y Acciones Móviles a nivel

nacional.

La escala de calificación va desde excelente a malo, en este caso específico, un total de 144 personas

consideran que la iluminación natural de estos espacios es buena, mientras que, solamente 7

personas indican que es mala.


sobre la condición de la iluminación artificial de las instalaciones. Año 2017.

Buena Excelente Regular Malo Nr

Docentes 11 4 4 2 0

Estudiantes 133 126 35 5 5

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Estudiantes Docentes

19


En cuanto a la iluminación artificial se refiere a los bombillos y/o fluorescentes y las condiciones en

calidad y cantidad de los mismos en cada uno de los espacios evaluados, siendo que, un total de 120

personas consideran que esta es buena, y 112 personas la consideran excelente.


sobre la condición de la ventilación natural de las instalaciones. Año 2017.


En este caso, se habla de que tan abiertos son los espacios o que tanto ventanal tienen como para

que las personas reciban la capacitación de una forma más cómoda y acorde a requerimientos

básicos. Según la calificación que brindan tanto estudiantes, como participantes, en la misma

cantidad, es decir, 232 personas consideran que esta condición es buena y/o excelente, 116, en cada

escala de calificación, solamente 6 personas la califican como pésima.


sobre la condición de la ventilación artificial de las instalaciones. Año 2017.

Excelente

Buena Regular Nr Malo Pésimo

Docentes 4 8 5 4 0 0

Estudiantes 108 112 53 12 16 3

020406080

100120140


Buena Excelente Regular Malo Nr Pésimo


Estudiantes 108 112 53 12 16 3

020406080

100120140


20


En el caso de la ventilación artificial se incluye el uso de aires acondicionados y ventiladores, sin

embargo, se hace la salvedad de que, cuando se habla de instalaciones que no pertenecen a la

institución, el control o mantenimientos de los mismos queda fuera de la injerencia institucional. En

total 181 personas califican el estado de estos equipos entre excelente y bueno, lo que puede

considerarse como algo positivo para las condiciones que se dan para la ejecución de los servicios.


sobre las condiciones de temperatura durante la ejecución de los servicios. Año 2017.


Dado que, los SFCP del INA, se imparten en diferentes áreas a nivel nacional, el clima y la

temperatura varía de un lugar a otro, una variable que al ser externa y natural no se puede controlar,

no obstante, lo que en este caso se trata de evaluar es si, las instalaciones donde se ejecuta el

servicio cuenta con alternativas que permitan mejorar las condiciones.

Excelente Buena Regular Malo Nr Pésimo


Estudiantes 92 75 59 41 19 18

0

50

100

150


21

Como se muestra en el gráfico anterior, en su mayoría las respuestas se enfocan en que la

temperatura es regular, un total de 98 personas, mientras que 93 lo califican como buena, lo que

puede decirse está relacionado con la variable anterior, ya que, como medida alternativa para

mejorar las condiciones, es el uso de equipos de ventilación.


sobre el tamaño del espacio físico donde se ejecutan los SCFP. Año 2017.


Para el espacio físico se valora el tamaño en relación con la cantidad de participantes, este aspecto

ha sido valorado en su mayoría como bueno o excelente, lo que puede indicar que los espacios

seleccionados cumplen con lo requerido para ejecutar en mejores condiciones los servicios.


sobre el Sistema Eléctrico donde se ejecutan los SCFP. Año 2017.


De esta variable se considera además el estado de la toma corriente como parte de lo que valoran

las personas, la calificación en este caso se ubica en su mayoría entre buena y excelente, con 117 y

103 respectivamente.

Buena Regular Excelente Malo Nr Pésimo

Docentes 10 3 6 2 0 0

Estudiantes 118 60 100 18 5 3

020406080

100120140


Buena Excelente Regular Malo Pésimo Nr


Estudiantes 110 98 63 32 0 1

050

100150


22


sobre la accesibilidad para las personas donde se ejecutan los SCFP. Año 2017.


En esta variable se considera la posibilidad de acceso para personas con algún tipo de discapacidad,

condición que de no darse la persona participante no podría recibir el servicio de capacitación. La

calificación se ubica para este aspecto entre buena y excelente, para un total de 273 personas del

total entrevistada.


sobre la existencia de salidas de emergencia donde se ejecutan los SCFP. Año 2017.


De esta variable, a pesar de que, como se visualiza en el gráfico anterior, la valoración de las

personas se basa entre bueno y excelente, es necesario resaltar que, aunque se les hizo la aclaración

de que no se considerara la puerta principal como salida de emergencia. La calificación refleja que

la observación no fue considerada, por lo que, la calificación no podría en este caso reflejar la

condición real de esta variable en los espacios evaluados.

Buena Excelente Regular Nr Malo Pésimo

Docentes 12 3 3 0 1 2

Estudiantes 132 126 29 11 5 1

0

50

100

150

200


Bueno Excelente Regular Nr Malo Pésimo


Estudiantes 114 93 36 16 32 13

02040

6080

100

120140


23


sobre la existencia de un espacio adecuado para el almacenamiento de materiales donde se

ejecutan los SCFP. Año 2017.


Al igual que la variable anterior, la valoración dada por las personas del todo no cumple con la

realidad existente en los diferentes espacios, en su mayoría los lugares que cuentan con esta

condición son los ubicados dentro de los Centros de Formación, y en menos cantidad los evaluados

en las acciones móviles, por lo que, los espacios que se encuentran en las comunidades pocas veces

cumplen con este requisito.

4.1.5. Apreciación sobre las condiciones de las herramientas y equipos utilizados en la

ejecución de los servicios

En este apartado se incluyen las siguientes variables: mobiliario, equipo y herramientas que, se

utilizan para la ejecución de los servicios tanto en la parte teórica como en las prácticas respectivas.



Estudiantes 140 74 42 23 22 3

0

20

40

60

80

100

120

140

160


24

Para ejemplificar lo que se califica en este apartado se muestran las siguientes figuras:


sobre las condiciones del mobiliario donde se ejecutan los SCFP. Año 2017.


Como se mencionó anteriormente, el mobiliario hace referencia a las sillas, mesas o pupitres

utilizados por los participantes durante la ejecución del servicio. Un total de 281 personas señalan

que la cantidad de mobiliario es suficiente.

De estos, 162 personas entrevistadas consideran que se encuentran en buen estado, mientras que

12 personas los califican como malos o pésimos, se puede decir que, estos se deben a condiciones

muy particulares en algunos lugares, donde las condiciones no son las deseadas o requeridas.

MobiliarioEquipo utilizado por el

Personal Docente.Práctica de Prevención y Lucha contra Incendios.

Práctica Primeros Auxilios Motores


Docentes 11 5 2 1 2 0

Estudiantes 151 58 71 14 8 2

0

50

100

150

200


25


sobre las condiciones de las herramientas donde se ejecutan los SCFP. Año 2017.


Las herramientas que se evaluaron corresponden a todas las utilizadas dentro de las prácticas de

primeros auxilios, lucha contra incendios, mantenimiento de embarcaciones, reparación de

motores, entre otras. Para un total de 234 personas, a nivel de cantidad para la ejecución del servicio

son suficientes, no obstante, 24 personas no dieron respuesta a esta consulta, ante esta situación

es importante recalcar que, algunos de los servicios visitados no habían utilizado aún herramientas,

ya que se encontraban en el área teórica del servicio, aunque si conocían cuales eran las

herramientas que se usarían en cada una de las prácticas establecidas.

Ante esto, un total de 138 personas las califican como buenas, 80 en estado excelente, mientras que

73 como regulares y solamente 2 en estado pésimo.


sobre las condiciones del equipo. Año 2017.




Estudiantes 131 75 70 20 8 0

0

50

100

150




Estudiantes 142 96 42 17 5 2

0

50

100

150

200 Estudiantes Docentes

26

A nivel del equipo se valoran dos tipos, uno que constituye el utilizado por los participantes y el

docente durante las diferentes prácticas, y el otro es el equipo técnologico que el instructor usa

para dar las lecciones teóricas. En términos generales un total de 149 personas entrevistadas opinan

que este es bueno, mientras que solamente 9 personas lo califican de malo y pésimo.

En relación con el tema de las herramientas y el mobiliario utilizado, el personal docente,

entrevistado brindó una serie de observaciones sobre mejoras que pueden realizarse y que para el

caso del estudio resultan muy válidas:

Consideran que, a nivel de las Unidades Regionales, debe existir más preocupación e interés por el

mantenimiento de las herramientas.

El resguardo para las herramientas no es el adecuado ni en los mismos Almacenes Regionales.

Los materiales o herramientas considerados como devolutivos se deterioran con cada uso en los

diferentes SFCP, por lo que estos deben estar en constante mantenimiento o renovación.

Aunque el personal docente este informando sobre los faltantes, siempre hay atrasos y falta de

segumiento.

4.1.6. Percepción sobre el material didáctico utilizado en la ejecución de los servicios

Es importante en este apartado retomar el concepto de lo que es el Material Didáctico,

entendiendose este como el “Conjunto de elementos físicos que representan el contenido curricular de los

programas de formación, lo hacen transferible, concretan la organización de los contenidos instruccionales,

sirven de apoyo y medio de aplicación de las metodologías educativas. Están destinados a los participantes y

a los docentes, facilitan desarrollar en forma ordenada y didáctica los contenidos curriculares”. 1

Además de considerar dentro de este, otro concepto que resulta relevante, los Medios

Didácticos, ya que a nivel de la ejecución de los servicios son utilizados por el personal docente

para transmitir los conocimientos. “Estos se refieren a cualquier material elaborado expresamente para

facilitar el desarrollo de las actividades de formación profesional. Ejemplos: Pizarra, pupitres, rotafolio,

transparencias, presentaciones en multimedia, material impreso (folletos, hojas de trabajo, fichas técnicas,

revistas, afiches, periódicos, libros), portafolios de ejercicios tipo, maquetas, pizarra interactiva, simuladores,

video, información en formato electrónico (en discos compactos, memorias portátiles o similar), internet-

Intranet (e-learning), programas informáticos didácticos (software didácticos), entre otros”.2

Para efectos de la investigación se evalúan los folletos que los participantes utilizan durante la

ejecución de los diferentes módulos, así como todas las fuentes de apoyo que usa el instructor para

dar las lecciones, las cuales varían de un servicio a otro, y de un instructor a otro.

1 Glosario de los servicios de Capacitación y Formación Profesional en el INA. Ing. Efraín Muñoz Valverde. San José, Costa Rica, febrero 2015. 2 Glosario de los servicios de Capacitación y Formación Profesional en el INA. Ing. Efraín Muñoz Valverde. San José, Costa Rica, febrero

2015.

27

Gráfico 14. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Percepción de las personas participantes

sobre el material didáctico. Año 2017.


Los datos reflejados en el gráfico anterior muestran la opinión únicamente de las personas

estudiantes entrevistadas, un total de 138 personas consideran que el material es bueno, para un

45% del total, mientras que, 120 personas lo consideran excelente, es decir el 40%.

En el caso del personal docente ante la consulta sobre la utilización de material didáctico diseñado

por el Núcleo Tecnológico correspondiente, el 86% de los consultados afirma hacer uso del mismo,

no obstante, deben también hacer uso de fuentes de apoyo a la hora de ejecutar el servicio,

situación que aplica no solamente para esta especialidad, sino en general para todas las áreas que

atiende la institución.

Dentro de las mismas consultas, el personal docente afirma que el Núcleo cumple con la elaboración

de material didáctico base acorde con la normativa internacional sobre la que se rigen, lo que se

hace son adaptaciones según los requerimientos de la población atendida.

Algunas observaciones realizadas por el personal docente sobre el tema, se consideran importante

mencionar:

El material didáctico esta bien diseñado para el servicio, sin embargo, el bajo nivel de escolaridad de

los participantes dificultan su comprensión.

En algunos casos lo señalado por la normativa internacional no aplica para el tipo de flotilla nacional

lo que perjudica lo señalado en los materiales.

Para algunas áreas lo señalado en los materiales didácticos no coindice con lo que contiene la lista

normalizada del servicio.

Si los folletos se entregan a color se facilita para el estudiante la compresion de la materia estudiada.

Bueno45%

Excelente 40%

Regular6%

NS/NR6%

Malo2%

Pésimo 1%

28

4.1.7. Percepción sobre el diseño de los SFCP

En este apartado se incluye la perpectiva del personal docente sobre el diseño de los servicios en

relación con la población que atiende el Sector, dado que, son los instructores los que de acuerdo a

su convivencia diaria con los participantes pueden determinar si los diseños o la forma en la que se

ejecuta el servicio es la adecuada. En este sentido el resultado es el siguiente:

En cuanto a los recursos instruccionales, es importante aclarar que, en este aspecto lo que se valora

son todos aquellos equipos, materiales y herramientas que contiene la lista normalizada del servicio

y que se le entrega al personal docente para su ejecución. En este sentido la percepción del personal

es la siguiente:

4.1.8. Percepción sobre la idoneidad técnica del personal

En cuanto a la idoneidad técnica, nos referimos a las competencias del personal docente para poder

ejecutar los SFCP en áreas específicas según su formación, para poder en este caso avalar esta

idoneidad el Núcleo Tecnológico aplica una serie de evaluaciones al personal, sobre este proceso se

les consulta a los instructores, obteniendo las siguientes opiniones:

Manifiestan que, el diseño de los servicios se ajusta a las necesidades

del mercado laboral por estar normado a nivel internacional.

Considera que, la forma en que se imparten los servicios debe

adecuarse al tipo de población que se atiende.

El 62% del total afirma que los recursos de la lista normalizada son los que se requieren

para ejecutar el servicio.

El 52%, sin embargo, señala que, se deben realizar cambios en las listas dada las nuevas tecnologías que requieren los servicios, así como el mantenimiento preventivo de los equipos y herramientas que se incluyen en

las mismas.

62% del

Total

86% del

Total

Mientras que, el 76% del total, indica que los SCFP del

Núcleo cumple con lo que el Sector Productivo Requiere.

29

4.2. Apartado: Núcleo Tecnológico

4.2.1. Validación de los SFCP Basados en el instructivo (I GSFT 06) se hizo la revisión y verificación del perfil (FR GFST 15).

a. El instructivo IGSFT 06 establece los lineamientos para el diseño y actualización de los perfiles

profesionales según lo establecido en el PGFST 01 “Diseño de los Servicios de Capacitación y

Formación Profesional”. En este sentido para el diseño del Perfil Profesional se requiere

planificar el trabajo y diseñar el perfil profesional según las actividades establecidas tomándose

en cuenta la fase de validación, por otro lado, para la actualización del perfil profesional se

requiere realizar todas o algunas activadas establecidas en el proceso para el diseño del Perfil

Profesional.

b. Para la realización de la revisión y verificación del Perfil Profesional se utiliza el instrumento

FRGFST 15, el cual evalúa aspectos como la ficha de créditos, la tabla de contenidos, la

presentación, el mapa de competencias laborales, el código y nombre de la competencia

laboral, criterios de desempeño, las evidencias, los instrumentos de evaluación entre otros

aspectos.

c. En el caso de este análisis se consideró la oferta de SCFP del Núcleo del año 2017, y de ahí se

evaluó la respectiva revisión y verificación del Perfil Profesional.

El 67% del total considera que, las pruebas de Idoneidad Técnica cumplen consu fin para la ejecución de SFCP.

El 62% del total, consideran que el personal que aplica las pruebas, tienenel conocimiento técnico requerido.

El 52% del total califica los Procesos de Asignación de Idoneidad Técnicacomo Buenos.

30

Tabla 3. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Oferta de SCFP del Núcleo Náutico Pesquero.

Revisión y verificación del perfil de los SCFP. Año 2017.

Módulos

Según el I GSFT 06

Se hizo la revisión y verificación del perfil (FR

GFST 15)

Nombre del Módulo (Si existe alguna modificación en esta programación por favor indicarla)

Sí No Año

NPTA2015 Actualización Básico de Embarco

NPTA0078 Actualización de Técnicas de Supervivencia Personal 16 Horas Si 2013

NPTA0081 Actualización Primeros Auxilios Básicos 16 Horas Si 2013

NPTA0080 Actualización en Seguridad y Responsabilidades Sociales 10 Horas Si 2013

NPTA0079 Actualización en Prevención y Lucha Contra Incendios 16 Horas Si 2013

NPTA2000 Básico de Embarco (revisado)

NPTA0003 Técnicas de Supervivencia Personal 28 Horas Si 2013

NPTA0006 Primeros Auxilios Básicos 40 Horas Si 2013

NPTA0005 Seguridad Personal y Responsabilidades Sociales 20 Horas Si 2013

NPTA0004 Prevención y Lucha Contra Incendios 28 Horas Si 2013

NPTA2006 Guía Turístico Costero

TUSE0001 Generalidades del Turismo (14 Horas Son De Gira) 81 Horas N/A

TUSE0003 Legislación Turística y Ambiental 40 Horas N/A

CSID0022 Ingles Conversacional Nivel I para Pesca 140 Horas Si 2007

TUSE0005 Ética Aplicada a la Actividad Turística 30 Horas N/A

TUSE0041 Manejo y Conducción de Turistas (10 Horas Gira) 60 Horas N/A

NPAP0005 Biología de Especies de interés Turístico 90 Horas Si 2014

CSID0023 Ingles Conversacional Nivel II para Pesca 140 Horas Si 2007

NPSM0016 Snorkelismo 40 Horas No 2004

NPSM0004 Naturalismo Costero 80 Horas Si 2012

NPTA0015 Practica Didáctica Supervisada para Guías Turísticos Costeros 200 Horas

Si 2016

NPTA2001 Marinero

NPTA0001 Nomenclatura del Buque 50 Horas Si 2013

NPTA0007 Cabuyería Elementos y Accesorios 40 Horas Si 2013



NPTA0031 Natación 40 Horas Si 2013



NPTA0008 Prácticas Marineras 60 Horas Si 2013

NPTA0045 Mantenimiento de Embarcaciones 60 Horas Si 2007

NPTA0009 Práctica Didáctica Supervisada para Marinero 160 Horas Si 2016

NPTA2011 Marinero Pesca Deportiva

NPTA0031 Natación 40 Horas Si 2013


NPTA0064 Cabuyería y Nudos Utilizados en Pesca Deportiva 64 Horas No 2011

31

Módulos

Según el I GSFT 06


GFST 15)


Sí No Año


CSID0023 Ingles Conversacional Nivel II Para Pesca 140 Horas Si 2007

NPTA0008 Prácticas Marineras 60 Horas Si 2013


NPAP0010 Pesca Deportiva 249 Horas No 2011

CSAD0022 Emprendedurismo 44 Horas N/A

NPAP0008 Reparación de Equipo de Pesca Caña y Carrete 45 Horas No 2011

NPAP0011 Práctica Didáctica Supervisada para Marineros Pesca Deportiva 160 Horas

Si 2016

NPTA2018 Mecánico Auxiliar de Motores Fuera de Borda

ELEC0020 Electricidad para Mecánica Naval 80 Horas N/A

NPTA0049 Operación y Mantenimiento de Motores Fuera de Borda 160 Horas Si 2013

NPTA0036 Teoría del Buque 126 Horas Si 2013

MMMC0002 Operaciones Básicas de Fabricación 79 Horas N/A

NPTA2017 Patrón de Embarcaciones de Recreo

NPTA0028 Control y Reducción de la Contaminación Marina 20 Horas Si 2009

NPTA0012 Tecnología Naval 40 Horas Si 2013

NPTA0014 Práctica Didáctica Supervisada para Patrones de Embarcaciones de Recreo 160 Horas

Si 2016

NPTA0054 Operación y Mantenimiento de Motores Fuera de Borda hasta 111.85 Kw 60 Horas

Si 2013

NPTA0055 Operación y Mantenimiento de Motores Diésel Marinos hasta 200 Kw 60 Horas

Si 2013

NPTA0024 Elementos Básicos de Navegación y Seguridad 100 Horas Si 2013

NPTA0023 Operador Restringido del Sistema Mundial de Socorro y Seguridad Marítima (Smssm) 40 Horas

Si 2013

NPTA0026 Operación de Equipos Electrónicos de Ayuda a la Navegación 48 Horas

Si 2013

NPTA0016 Reglamento Internacional para Prevenir Abordajes y Balizamiento 52 Horas

Si 2013

NPTA0027 Legislación Marítima 30 Horas Si 2013

NPAP0004 Prácticas en el Mejoramiento de la Pesca Responsable 20 Horas Si 2013

NPTA0030 Principios de Legislación y Contaminación Marina en la Zona Costera 20 Horas

Si 2013

NPTA0029 Principios Básicos de Meteorología y Oceanografía 40 Horas Si 2013

NPTA2017 Patrón de Embarcaciones de Recreo

CSID0095 Inglés para Patrón de Embarcaciones de Recreo 140 Horas Si 2014

NPTA0025 Maniobras de Embarcaciones de Hasta 12 Metros de Eslora 60 Horas

Si 2013

NPTA2016 Patrón de Navegación Básica

CSID0094 Inglés Básico Marítimo 140 Horas Si 2014


NPTA0007 Cabuyería Elementos y Accesorios 40 Horas Si 2013

32

Módulos

Según el I GSFT 06


GFST 15)


Sí No Año

NPTA0011 Práctica Didáctica Supervisada para Patrón de Navegación Básica 160 Horas

Si 2016

NPTA0054 Operación y Mantenimiento de Motores Fuera de Borda Hasta 111.85 Kw 60 Horas

Si 2013

NPTA0017 Elementos Básicos de Navegación Y Seguridad 80 Horas Si 2013


Si 2013


Si 2013


Si 2013

NPTA2014 Reparador de Motores Fuera de Borda

MMCM0042 Procesos Básicos de Soldadura 118 Horas N/A

NPTA0037 Dibujo Básico Naval 90 Horas No 2008


NPTA0051 Reparador de Motores Fuera de Borda I 264 Horas No 2008

NPTA0052 Reparador de Motores fuera de Borda II 268 Horas No 2008

NPTA0053 Reparador De Motores Fuera de Borda III 160 Horas No 2008

NPTA0056 Práctica Didáctica Supervisada para Técnicos Reparadores de Motores fuera de Borda 500 Horas


Tabla 4. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Resumen porcentual de la oferta de SCFP.

Revisión y verificación del perfil. Año 2017.

Según el I GSFT 06, Se hizo la revisión y verificación del perfil

Cantidad %

Sí 57 79

No 7 10

N/A 8 11

Total 72 100


Para realizar la validación con personas informantes claves, en el INA se utilizan los formularios FR

GFST 45 Validación del módulo certificables y el FR GFST 46 Validación de Programas de Formación

Profesional, en ellos se retoman aspectos como los ejes temáticos, la duración, y si aplican dichos

ejes, también los informantes claves y las recomendaciones.

El caso del Núcleo es un caso especial y diferente ya que su programación se encuentra validada por

Normativa Nacional e Internacional.

33

Dentro de esta normativa podemos mencionar: la Normativa del ICT, la Norma IGFA que regula la

pesca deportiva y al código de pesca responsable, la opción de la ORDEN FOM 3200/2007 de

ESPAÑA que cumple la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo que regula los requisitos

técnicos y las titulaciones del personal docente que se deben de reunir para impartir las titulaciones

náuticas deportivas, la aprobación por el Comité de Enlace del Núcleo Náutico Pesquero en Plan de

Trabajo del 13 de agosto del 2012. La presentación de la Oferta el 14 de noviembre del 2013, El

Convenio STCW 95/78/2010 y al Decreto 37343-MOPT, El Convenio STCW 95/78/2019 y el Decreto

37343-MOPT.

En el Caso de este Núcleo, los SFCP, se actualizan una vez que se realice consenso de las figuras

profesionales náutico-pesqueras entre la Dirección de Navegación y Seguridad (MOPT), el

INCOPESCA y el Comité de Enlace Náutico Pesquero.

En relación al proceso de validación de los SCFP que brinda el Núcleo de Náutico Pesquero se indica

que, muchas de las figuras profesionales de este Sector están normadas internacionalmente. En

Costa Rica se ratificó el "Convenio Internacional sobre las Normas de Formación, Titulación y

Guardia de la Gente de Mar (78/95/2019) en febrero del presente año, lo que hace que la Formación

Profesional debe de ir acoplada a dicho convenio.

El Núcleo Náutico Pesquero ha tratado de utilizar tales figuras profesionales, se pretende utilizar

todas estas normadas en todos los subsectores. Los SFCP se validan cuando se realiza un cambio a

la norma. Pueden actualizarse para que existen un mayor acoplamiento entre la normativa

internacional y el sistema curricular establecido por el INA.

Para el Núcleo, el factor que afecta en mayor grado la validación de los SCFP es la normativa

internacional, ya que se establecerán nuevas figuras profesionales marítimas cuando exista

consenso entre el MOPT, INCOPESCA y el Comité de Enlace Náutico Pesquero. Hoy en día pueden

actualizarse los programas de formación para que exista un mayor acoplamiento entre la normativa

internacional y el sistema curricular establecido por el INA.

Dentro del proceso de validación de los SCFP, el Núcleo ha involucrado al Comité de Enlace Náutico

Pesquero al cual se le ha indicado que el Núcleo ha diseñado y diseñará nuevas figuras profesionales

de acuerdo a la normativa internacional. Como parte de este proceso se le ha presentado la oferta

curricular del INA y no han existido objeciones a la misma.

Se pretende además utilizar figuras profesionales normalizadas internacionalmente y que sean

aplicables a Costa Rica, con la finalidad de aumentar la empleabilidad de nuestros graduados (i.e.

Básico de Embarco, Guía Turístico Submarino, etc.). En el 2019 se realizará un estudio de demanda

con la UPE del INA.

En esta temática el Núcleo propone que, los miembros del Comité de Enlace Náutico Pesquero o

alguna organización perteneciente al SFCP participen en la validación.

Es imperativo que el MOPT y el INCOPESCA establezcan la normativa para las figuras profesionales

marítimas para poder diseñar programas de formación y capacitación para el sector náutico-

pesquero-marítimo. Tal sector está normado internacionalmente. No tiene ningún sentido que el

INA posea figuras profesionales que no existan en el mercado internacional.

34

4.2.2. Material Didáctico:

Tabla 5. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. SFCP que cuentan con material didáctico. Año

2017.

Módulos

Cuenta con Material Didáctico

Sí No Módulos

NPTA2015 Actualización Básico de Embarco

NPTA0078 Actualización de Técnicas de Supervivencia Personal 16 Horas Si 2013

NPTA0081 Actualización Primeros Auxilios Básicos 16 Horas Si 2013

NPTA0080 Actualización en Seguridad y Responsabilidades Sociales 10 Horas Si 2013

NPTA0079 Actualización en Prevención y Lucha Contra Incendios 16 Horas Si 2013

NPTA2000 Básico de Embarco





NPTA2006 Guía Turístico Costero

TUSE0001 Generalidades del Turismo (14 Horas Son De Gira) 81 Horas N/A

TUSE0003 Legislación Turística y Ambiental 40 Horas N/A


TUSE0005 Ética Aplicada a la Actividad Turística 30 Horas N/A

TUSE0041 Manejo y Conducción de Turistas (10 Horas Gira) 60 Horas N/A

NPAP0005 Biología de Especies de interés Turístico 90 Horas Si 2015

CSID0023 Ingles Conversacional Nivel II para Pesca 140 Horas Si 2011

NPSM0016 Snorkelismo 40 Horas Si 2004

NPSM0004 Naturalismo Costero 80 Horas Si 2013

NPTA0015 Practica Didáctica Supervisada para Guías Turísticos Costeros 200 Horas

N/A 2016

NPTA2001 Marinero


NPTA0007 Cabuyería Elementos y Accesorios 40 Horas No



NPTA0031 Natación 40 Horas No



NPTA0008 Practicas Marineras 60 Horas No


NPTA0009 Practica Didáctica Supervisada para Marinero 160 Hora N/A

NPTA2011 Marinero Pesca Deportiva

NPTA0031 Natación 40 Horas No

35

Módulos


Sí No Módulos


NPTA0064 Cabuyería y Nudos Utilizados en Pesca Deportiva 64 Horas No


CSID0023 Ingles Conversacional Nivel II Para Pesca 140 Horas Si 2011

NPTA0008 Practicas Marineras 60 Horas No

NPTA0045 Mantenimiento de Embarcaciones 60 Horas

NPAP0010 Pesca Deportiva 249 Horas Si 2007

CSAD0022 Emprendedurismo 44 Horas N/A

NPAP0008 Reparación de Equipo de Pesca Caña y Carrete 45 Horas No

NPAP0011 Practica Didáctica Supervisada para Marineros Pesca Deportiva 160 Horas

N/A

NPTA2018 Mecánico Auxiliar de Motores Fuera de Borda

ELEC0020 Electricidad para Mecánica Naval 80 Horas N/A

NPTA0049 Operación y Mantenimiento de Motores Fuera de Borda 160 Horas Si 2013

NPTA0036 Teoría del Buque 126 Horas Si 2011

MMMC0002 Operaciones Básicas de Fabricación 79 Horas N/A

NPTA2017 Patrón de Embarcaciones de Recreo En este programa se trabaja con el libro para PER y se le entrega a los

estudiantes versión 2010

NPTA0028 Control y Reducción de la Contaminación Marina 20 Horas Si 2010

NPTA0012 Tecnología Naval 40 Horas Si 2010

NPTA0014 Practica Didáctica Supervisada para Patrones de Embarcaciones de Recreo 160 Horas

N/A 2010

NPTA0054 Operación y Mantenimiento de Motores Fuera de Borda hasta 111.85 Kw 60 Horas

Si 2010

NPTA0055 Operación y Mantenimiento de Motores Diésel Marinos hasta 200 Kw 60 Horas

Si 2010

NPTA0024 Elementos Básicos de Navegación y Seguridad 100 Horas Si 2010


Si 2010

NPTA0026 Operación de Equipos Electrónicos de Ayuda a la Navegación 48 Horas

Si 2010


Si 2010

NPTA0027 Legislación Marítima 30 Horas 2010

NPAP0004 Prácticas en el Mejoramiento de la Pesca Responsable 20 Horas Si 2010


Si 2010

NPTA0029 Principios Básicos de Meteorología y Oceanografía 40 Horas Si 2010

NPTA2017 Patrón de Embarcaciones de Recreo En este programa se trabaja con el libro para PER y se le entrega a los


CSID0095 Inglés para Patrón de Embarcaciones de Recreo 140 Horas Si idem

NPTA0025 Maniobras de Embarcaciones de Hasta 12 Metros de Eslora 60 Horas Si idem

36

Módulos


Sí No Módulos

NPTA2016 Patrón de Navegación Básica En este programa se trabaja con el libro para PER y se le entrega a los


CSID0094 Inglés Básico Marítimo 140 Horas Si 2010


NPTA0007 Cabuyería Elementos y Accesorios 40 Horas No 2010

NPTA0011 Practica Didáctica Supervisada para Patrón de Navegación Básica 160 Horas

N/A 2010

NPTA0054 Operación y Mantenimiento de Motores Fuera de Borda Hasta 111.85 Kw 60 Horas

Si 2010

NPTA0017 Elementos Básicos de Navegación Y Seguridad 80 Horas Si 2010


Si 2010


Si 2010


Si 2010

NPTA2014 Reparador de Motores Fuera de Borda

MMCM0042 Procesos Básicos de Soldadura 118 Horas N/A

NPTA0037 Dibujo Básico Naval 90 Horas Si 2009


NPTA0051 Reparador de Motores Fuera de Borda I 264 Horas Si 2013

NPTA0052 Reparador de Motores fuera de Borda II 268 Horas Si 2013

NPTA0053 Reparador De Motores Fuera de Borda III 160 Horas Si 2013

NPTA0056 Practica Didáctica Supervisada para Técnicos Reparadores de Motores fuera de Borda 500 Horas


Tabla 6. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Resumen porcentual de los SFCP que cuentan

con material didáctico. Año 2017.

Cuenta con Material Didáctico Cantidad %

Sí 50 70

No 8 11

N/A 13 18

No responde 1 1

Total 72 100


37

En el caso de la elaboración del material, varios Programas de Formación del Núcleo están basados

en normas internacionales y se utiliza material didáctico normalizado (i.e. submarinismo, PER, PNB,

Básico de Embarco). En los demás SFCP se utiliza material realizado por docentes y/o proporcionado

por los proveedores de los equipos adquiridos (i.e. motores fuera de borda). En los últimos años el

NNP se ha enfocado en los programas de "Básico de Embarco", "Patrón de Embarcaciones de

Recreo", "Patrón de Navegación Básico" y los SFCP del subsector de submarinismo. En el 2017 se

realizó material didáctico del Subsector de Acuicultura. Existe poco material didáctico concerniente

a Mecánica Naval, Construcción Naval y Pesca. Los materiales didácticos de otros SFCP se actualizan

cada 5 años aproximadamente.

Los parámetros dependen del SFCP, el material didáctico está basado en normas internacionales y

se adquieren por lo que, ya está actualizado. Cuando cambia la norma se cambia de material

didáctico o se realiza el ajuste correspondiente.

Si es importante señalar que, hay un rezago de material didáctico en los Procesos de Construcción

Naval, Mecánica Naval y Pesca. En el 2017 se realizó material didáctico en Acuicultura. Existe

material didáctico en el Subsector de Submarinismo (está incluido en la lRD) y en los programas de

"Actualización de Básico de Embarco", "Básico de Embarco", "Patrón de Navegación Básico" y

Patrón de Embarcación de Recreo".

Cada año el Núcleo Náutico Pesquero envía a las Unidades Regionales el material didáctico que el

Núcleo elabora. Para los programas de "Patrón de Navegación Básico" y "Patrón de Embarcaciones

de Recreo", el material didáctico requerido (Sub-Gerencia Técnica aprobó que el NNP realizara una

compra para centralizar tal material didáctico).

Otro punto a resaltar es que, el Núcleo, ha tenido que realizar adaptaciones para la población,

especialmente para aquellas personas con una baja escolaridad, especialmente con el programa de

"Básico de Embarco" por cuanto este programa de formación lo requiere cualquier persona que

labora en una embarcación. Las tripulaciones de las embarcaciones pesqueras poseen baja

escolaridad. Tal material, audios y videos estarán disponibles, en el 2018, en la página web del INA.

En cuanto a las listas de recursos instruccionales que, forman parte de los servicios, al estar estos

basados en normas internacionales, la misma cambian cuando cambia la norma. Para los demás la

LRI cambian a solicitud de un docente. Debe explicar el motivo de los cambios. Se pregunta a otros

docentes. Lo docentes pueden modificar las LRI.

La LRI cambian cuando lo solicitan los docentes. Se pregunta a los docentes del equipo base si el

cambio es pertinente.

38

4.2.3. Personal Docente

El Núcleo señala en este punto que, lo ideal es que en el equipo base del Núcleo exista un docente

responsable, técnico-administrativo, de las necesidades de cada proceso productivo (i.e.

Navegación, Construcción Naval, Mecánica Naval, Pesca, Acuicultura, Submarinismo, etc.). La

Institución debe decidir si se incursiona en otras actividades laborales (i.e. Buceo Profesional,

Guardavidas, Surf, Deportes Acuáticos, etc.) y para esto se requiere que se cuenten con más

docentes técnicos.

Actualmente el equipo base está conformado por 9 docentes (2 en Acuicultura, 1 Mecánica Naval,

1 en Submarinismo, 3 en Navegación, 1 en Construcción Naval, 1 en Administración).

Además de las labores propias del personal docente, existen actividades que perjudican seriamente

la ejecución de los servicios, dentro de las cuales se ubican: La planificación regional, compra de

materiales requeridos, falta de mantenimiento de los equipos, falta de equipos.

4.2.4. Infraestructura

A criterio del Núcleo no existe una decisión institucional de fomentar las actividades náutico-

pesqueras. Se entiende que el equipamiento marítimo es caro; sin embargo, se podría centralizar la

utilización de los equipos y embarcaciones. Tales equipos se podrían trasladar en donde realmente

se necesiten. Todo ello de acuerdo a una programación. En años anteriores se realizaba y no existía

ningún problema. No todo se tiene que regionalizar. El país es demasiado pequeño para ello.

Es importante recalcar que, la infraestructura institucional no cuenta con las condiciones requeridas

para esta especialidad.

En cuanto al requerimiento de infraestructura es relevante considerar que, el país tiene 10 veces

más extensión marina que territorial. El 50% de los turistas que ingresan en el país viene a realizar

"actividades marítimas o costeras". Existen 6,100 embarcaciones y 14,800 personas dedicadas a la

pesca artesanal y comercial. Por pesca deportiva ingresa al país tanto recurso económico como todo

el recurso económico que produce la pesca comercial. En poco tiempo la actividad portuaria se

fomentará en el país por la TCM en Moín (APM TERMINALS). El Sector Náutico Pesquero, Portuario

y Marítimo existe en el país, pero está invisibilizado.

Podemos determinar entonces que, si se consideraran todas estas variables a la hora de programar

los servicios el INA probablemente ya contaría con adecuada infraestructura para la ejecución de

servicios.

En cuanto a la ejecución de los servicios, los docentes se adaptan a las condiciones que se presentan

en las Unidades Regionales. El mayor requerimiento, para el desarrollo adecuado de los SFCP, es

que el INA adquiera embarcaciones adecuadas y simuladores para las prácticas de mar que

requieren los SFCP.

39

4.2.5. Equipo, Herramientas y Materiales

Referente al equipo que se requiere para la adecuada ejecución de los servicios, es importante

señalar que, la actualización del equipo regional depende del presupuesto anual que asigna la

Administración Superior del INA a las Unidades Regionales. En muchas ocasiones existen un

acercamiento entre las Unidades Regionales y los Núcleos Tecnológicos para la priorización del

equipo a adquirir, sin embargo, la decisión final del equipo a adquirir es de las Unidades Regionales.

Por su parte para el mantenimiento, el Núcleo Náutico Pesquero elabora los códigos para los

equipos náutico-pesqueros. Las Unidades Regionales Chorotega, Pacífico Central y Brunca poseen

docentes encargados de las embarcaciones y que deben de proporcionar el mantenimiento

rutinario a las embarcaciones. En los SFCP, del subsector de submarinismo, el mantenimiento de los

equipos está incluido en las LRD. Es decisión administrativa de la Unidad Regional proporcionar el

mantenimiento general de los equipos.

Es por tanto también responsabilidad de los docentes verificar si las Unidades Regionales les

proporcionan los materiales y equipos existentes en las LRD. Caso contrario puede "detener" el

curso, hasta tanto, la Unidad Regional pueda proporcionar los materiales y equipos requeridos en

las LRD.

En la actualidad, las embarcaciones con las que cuenta del INA son las siguientes:

1. Unidad Regional Chorotega tiene la embarcación "Chorotega".

2. Unidad Regional Pacífico Central tiene las embarcaciones "SIRIUS I", "SIRIUSII", "ANTARES" y el

"Buque-Escuela "SOLIDARIDAD",

3. Unidad Regional Brunca tiene la embarcación "BRUNCA".

Es necesario hacer la salvedad de que a las embarcaciones se les debe de proporcionar un

mantenimiento anual como mínimo.

4.2.6. Demanda de los SFCP

Según lo indicado por el Núcleo, las Unidades Regionales no poseen un sistema de seguimiento a la

demanda de los SFCP, esto a pesar de que las Unidades Regionales Chorotega, Pacífico Central,

Brunca, Huetar Caribe y Huetar Norte poseen actividades marítimas y pesqueras. El porcentaje de

SFCP ejecutados, del Sector Náutico Pesquero, es mínimo. La excepción es la Unidad Pacífico

Central.

Se considera que las Unidades Regionales no programan los SFCP del Sector Náutico Pesquero por

el costo de los mismos y por la logística que requieren. Además, las Unidades Regionales prefieren

aumentar sus estadísticas con SFCP de fácil ejecución (i.e. inglés, ofimática, Bartender, etc.).

40

4.2.7. Diseño de los SFCP

A excepción de los demás Núcleos Tecnológicos, el Núcleo se basa en lo establecido en el SICA,

utilizando la normativa internacional existente en el campo marítimo. Lo anterior también depende

de lo que se requiere diseñar, generalmente el diseño de un módulo es realizado por un docente,

mientras que el diseño de un programa conlleva la colaboración de varios docentes.

La enseñanza de la actividad náutica, marítima y pesquera es una actividad normada

internacionalmente. El Núcleo intenta utilizar la normativa internacional para aumentar la

empleabilidad de los futuros graduados del INA, pero adaptándola a las necesidades de la población

atendida.

4.2.8. Coordinación Administrativa con las Unidades Regionales

El logro de una buena coordinación depende de la Unidad Regional, la mayoría actúan como "islas

independientes, por lo que es difícil.

Uno de los temas que de igual manera perjudica es el tiempo de traslado establecido

institucionalmente, ya que, no todas las Unidades Regionales lo coordinan de la misma manera.

Otro de los temas que se maneja administrativamente diferente son los viáticos, el apoyo regional

no es el deseado para el personal docente, en este punto, todos concuerdan que, la Unidad Regional

Brunca sobresale en este aspecto de forma positiva.

En cuanto a los horarios en los que se programan los servicios, en ocasiones prevalecen los intereses

de la Unidad Regional más que el de los participantes. En su mayoría los horarios no favorecen a los

participantes. Vale resaltar que en el caso de los participantes del Sector Náutico Pesquero deben

de poseer horarios flexibles (i.e. nocturnos, fines de semana, etc.)., debido a su actividad diaria en

la pesca.

Hablando sobre la entrega de los materiales para la ejecución del servicio, el Núcleo señala que es

un juego entre la Unidad Regional y el docente. Si el docente se queja de esa situación, la Unidad

Regional no volverá a solicitar tal SFCP o solicita un cambio de docente. Si la Unidad Regional elimina

el curso el docente pierde los "beneficios" de los viáticos.

4.2.9. Asistencias Técnicas

Para realizar el diagnostico Técnico se utiliza el instructivo FR GFST 02 el cual consta de una fase

primera de recolección de datos, la que contiene la determinación del problema productivo, y temas

a desarrollar como insumo para resolver la forma de atención, ejecución del servicio, recursos y

espacio físico en la Empresa y Observaciones. La segunda fase consiste en la resolución del

Diagnostico Técnico. Para apoyar estas etapas se utilizan los instrumentos Determinación de las

Evidencias de Conocimiento y Determinación de las Evidencias de Conocimiento.

Así, por ejemplo, las asistencias analizadas son las siguientes:

41

Tabla 7. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Análisis de las Asistencias Técnicas ejecutadas.

Año 2017.

Asistencia Técnica Diagnóstico Técnico.

Uso del Instructivo FR GFST 02

Nombre Sí No Año

Implementación del cultivo de legumbres en acuaponía para alimentar los caracoles.

Si mar-17

Diagnóstico de fallas de motores fuera de borda, con sistemas de control electrónico.

Si mar-17

Crianza y desarrollo del cultivo de Tilapia. No mar-17

Cultivo de Tilapia y camarón. Si abr-17

Siembra de camarón y tilapia. Si jun-17

Mejoramiento en la siembra y el establecimiento de registros en el cultivo de langostino en finca Agro Pilares.

Si jun-17

Jardinería de Corales Si jun-17

Prevención y control de enfermedades en la producción de larvas de langostinos

Si jun-17

Medir los parámetros físico-químicos que determinan la buena calidad del agua, en un sistema cerrado en recirculación.

Si ago-17

Mejoramiento de los sistemas de captación, distribución de agua y diseño de los estanques de Truchas.

Si set-17


Para el caso del Núcleo Náutico Pesquero se realizaron en el año 2017 diez asistencias técnicas de

las cuales al 90 % se les realizó el diagnóstico técnico y solamente a una no se pudo ubicar al

microempresario para realizarlo.

Estas asistencias se realizaron tres en el mes de marzo, una en abril, en el mes de junio cuatro,

finalmente en agosto se realizó una al igual que en setiembre.

Para realizar el diseño de la Asesoría Técnica se utiliza el FRGFST 06 “Diseño de la Asistencia Técnica”

en este instrumento se obtiene la información general de la asistencia técnica, así como la

descripción específica, se establecen los objetivos específicos, los ejes temáticos o contenidos, la

estrategia metodológica, los recursos didácticos, así como la duración de la misma.

42

Tabla 8. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Diseños de las Asistencias Técnicas ejecutadas.

Año 2017.

Diseño de la Asistencia Técnica por medio del Instructivo FR GFST 06

Asistencia Técnica SÍ No Año

1. Implementación del cultivo de legumbres en acuaponía para alimentar los caracoles.

Si mar-17

2. Diagnóstico de fallas de motores fuera de borda, con sistemas de control electrónico.

Si mar-17

3. Crianza y desarrollo del cultivo de Tilapia. No mar-17

4. Cultivo de Tilapia y camarón. No abr-17

5. Siembra de camarón y tilapia. No jun-17

6. Mejoramiento en la siembra y el establecimiento de registros en el cultivo de langostino en finca Agro Pilares.

Si jun-17

7. Jardinería de Corales. Si jun-17

8. Prevención y control de enfermedades en la producción de larvas de langostinos.

Si jun-17

9. Medir los parámetros físico-químicos que determinan la buena calidad del agua, en un sistema cerrado en recirculación.

Si ago-17

10. Mejoramiento de los sistemas de captación, distribución de agua y diseño de los estanques de Truchas.

Si set -17


Tabla 9. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Resumen porcentual del diseño de la

Asistencia Técnica. Año 2017.

Diseño de la Asistencia Técnica Cantidad %

Si 7 70

No 3 30

Total 10 100


El Núcleo Náutico Pesquero realizó el diseño de la Asistencia Técnica al 70% del año 2017

quedando un 30 % a las cuales no se les realizo el mismo.

Para realizar la evaluación de la Asistencia Técnica el INA utiliza el FR GFST 39 “Evaluación de

Asistencias Técnicas”. En este instrumento se recopila información general, como el tipo de

servicios, el nombre, el lugar de ejecución, así como el docente que ejecuto la AT, también se

recopila información Específica mediante un instrumento que analiza aspectos relacionados con el

servicio de capacitación, aspectos relacionados, durante el servicio con la persona docentes, la

satisfacción con el servicio recibido entre otras.

43

Tabla 10. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Evaluación de la Asistencia Técnica, uso del

instructivo FR GFST 39. Año 2017.

Asistencia Técnica Uso del Instructivo FR GFST 39

Nombre SÍ No Observaciones

1. Implementación del cultivo de legumbres en acuaponía para alimentar los caracoles.

No La microempresaria no

tenía los materiales.

2. Diagnóstico de fallas de motores fuera de borda, con sistemas de control electrónico.

No No se disponía de

docente.

3. Crianza y desarrollo del cultivo de Tilapia. No No se logró ubicar al

microempresario.

4. Cultivo de Tilapia y camarón. Si Se proporcionó en atención inmediata

5. Siembra de camarón y tilapia. Si Se proporcionó en atención inmediata

6. Mejoramiento en la siembra y el establecimiento de registros en el cultivo de langostino en finca Agro Pilares.

Si

7. Jardinería de Corales. Si

8. Prevención y control de enfermedades en la producción de larvas de langostinos

Si

9. Medir los parámetros físico-químicos que determinan la buena calidad del agua, en un sistema cerrado en recirculación.

No Se está programando.

10. Mejoramiento de los sistemas de captación, distribución de agua y diseño de los estanques de Truchas.

Si


Durante el año 2017 el Núcleo Náutico Pesquero realizó la evaluación de las asistencias técnicas en

60 % de las asistencias realizadas en el restante 40% no se realizado debido a que La

microempresaria no tenía los materiales, No se disponía de docente o No se logró ubicar al

microempresario.

4.3. Apartado: Análisis estadístico sobre la ejecución de los SFCP del Núcleo Tecnológico

El presente apartado muestra el análisis del comportamiento, en la ejecución de los servicios que

se ha generado del Núcleo Náutico Pesquero durante el periodo comprendido entre el año 2013-

2017 a nivel regional, tomando en consideración las matrículas, el nombre del programa, tipo de

servicio, el número de participantes, cantidad de egresados, y sexo de los participantes.

44

El objetivo del mismo es que se muestra un panorama general de la dinámica que ha enfrentado el

Núcleo de Náutico Pesquero a través de estos 5 años a nivel regional.

4.3.1. Personas egresadas de los SCFP del Núcleo

Tabla 11. Costa Rica, INA: Núcleo Náutico Pesquero. Egresados, según nombre del programa y

año, por sexo, periodo 2013-2017.

Año Egresados

Nombre del Programa Total Hombre Mujer

2013 604 532 72

Básico de Embarco 487 423 64

Marinero 20 19 1

Patrón de Navegación Básica 31 31 0

Patrón de Embarcaciones de Recreo 21 17 4

Mecánico Auxiliar de Motores Fuera de Borda 11 11 0

Técnico Reparador de Motores Fuera de Borda 11 10 1

Marinero Pesca Deportiva 8 7 1

Técnico en Construcción de Embarcaciones 8 8 0

Guía Turístico Costero 6 5 1 Trabajador Especializado en Construcción de Embarcaciones de Fibra y Madera 1 1 0

2014 1 150 1 033 117

Básico de Embarco 1 053 945 108

Marinero 44 42 2



Guía Turístico Costero 9 3 6



2015 1 552 1 421 131

Básico de Embarco 1 507 1 377 130


Marinero 14 14 0

Técnico Reparador de Motores Fuera de Borda 9 9 0


2016 1 438 1 283 155



Marinero 49 45 4


Actualización Básico de Embarco 13 12 1

45

Año Egresados

Nombre del Programa Total Hombre Mujer




2017 1 596 1 365 231


Marinero 49 47 2



Actualización Básico de Embarco 47 46 1



Reparador de Motores Fuera de Borda 9 9 0


Fuente: UPE, bases de datos estadísticas. Años 2013 - 2017.

Durante el periodo 2013-2017, la totalidad de personas egresadas corresponde a 6340, de las cuales

5634, son hombres, es decir, un 88.86%, mientras que, las mujeres son 706, un 11.14% del total.

Al analizar el comportamiento de la cantidad de egresados por programa se puede visualizar que,

durante estos 5 años Básico de Embarco es el que presenta la mayor cantidad de egresados 5761

en total, este además aumentó su promoción en el año 2017 en 931 personas en comparación con

el año 2013.

En segundo lugar, se ubica el programa de Marinero el cual egresó 176 personas aumentando en 29

en relación al año 2013. Por su parte Patrón de Navegación Básica logró egresar 129 personas, sin

embargo, en este programa la cantidad de egresados disminuyó en 10 personas en relación al año

2013.

Por otro lado, se observa que, los programas con menos de 100 egresados son, Actualización Básico

de Embarco (60 egresados), Mecánica Auxiliar de Motores Fuera de Borda (52), Patrón de

Embarcaciones de Recreo (49), Guía Turístico Costero (42), Marinero Pesca Deportiva (33), Técnico

Reparador de Motores Fuera de Borda (20), Técnico en Construcción de Embarcaciones (17) y

Trabajador Especializado en Construcción de Embarcaciones de Fibra y Madera el cual se brindó

únicamente en el año 2013 y logro egresar únicamente a una persona.

Para poder observar con mayor detalle el comportamiento de los egresados en cada programa a

continuación se presentan las tendencias de cada uno de estos durante el periodo del 2013 al 2017:

46


Programa Básico de Embarco, periodo 2013-2017.



Programa Marinero, periodo 2013-2017.



Programa Patrón de Embarcaciones, periodo 2013-2017.


487

1 053

1 5071 296 1 418

Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017

BÁSICO DE EMBARCO

20

44

14

49 49


MARINERO

31

18 18

41

21


PATRÓN DE NAVEGACIÓN BÁSICA

47


Programa Mecánico Auxiliar de Motores fuera de Borda, periodo 2013-2017.



Programa Patrón de Embarcaciones de Recreo, periodo 2013-2017.



Programa Técnico Reparador de Motores fuera de Borda, periodo 2013-2017.


11 10

0

13

18


MECÁNICO AUXILIAR DE MOTORES FUERA DE BORDA

21

8

0 1

19


PATRÓN DE EMBARCACIONES DE RECREO

11

0

9

0 0Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017

TÉCNICO REPARADOR DE MOTORES FUERA DE BORDA

48


Programa Marinero Pesca Deportiva, periodo 2013-2017.



Programa Guía Turístico Costero, periodo 2013-2017.



Programa Actualización Básico de Embarco, periodo 2013-2017.


8 8

45

8


MARINERO PESCA DEPORTIVA

69

0

20

7


GUÍA TURISTICO COSTERO

0 0 0

13

47


ACTUALIZACIÓN BÁSICO DE EMBARCO

49


Programa Técnico en Construcción de Embarcaciones, periodo 2013-2017.



Programa Trabajador Especializado en Construcción de Embarcaciones de Fibra y Madera, periodo

2013-2017.

Fuente: UPE, bases de datos estadísticas. Años 2013 – 2017.

8

0 0 0

9


TÉCNICO EN CONSTRUCCIÓN DE EMBARCACIONES

1

0 0 0 0Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017

TRABAJADOR ESPECIALIZADO EN CONSTRUCCIÓN DE EMBARCACIONES DE

FIBRA Y MADERA

50

4.3.2. Matrículas y participantes de los SFCP del Núcleo

Tabla 12. Costa Rica, INA: Sector Náutico Pesquero. Matrículas y participantes por sexo, según

Unidad Regional y Centro Ejecutor para el año 2013. Año 2017.

Unidad Regional Centro Ejecutor

Participantes/1 Matrículas Matrículas por

Participante Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Total 1036 923 113 3 583 3 226 357 3,6

Regional Brunca 143 129 14 568 506 62 4,0

Regional 2/ 143 129 14 568 506 62 4,0

Regional Central Oriental 40 38 2 69 66 3 1,7

Regional 2/ 40 38 2 69 66 3 1,7

Regional Chorotega 120 110 10 269 238 31 2,2

Regional 2/ 120 110 10 269 238 31 2,2

Regional Huetar Atlántica 209 183 26 845 754 91 4,0

Regional 2/ 72 59 13 261 214 47 3,6

CFTP de Limón 123 110 13 528 484 44 4,3

CRP de Guácimo 14 14 0 56 56 0 4,0

Regional Huetar Norte 11 10 1 41 37 4 3,7

Regional 2/ 11 10 1 41 37 4 3,7

Regional Pacífico Central 513 453 60 1 791 1 625 166 3,5

Regional 2/ 205 171 34 643 552 91 3,1

CNE Náutico Pesquero 308 282 26 1 148 1 073 75 3,7

Fuente: UPE, bases de datos estadísticas. Año 2013-2017. 1/: Los totales y subtotales no corresponden a la suma aritmética, dado que un mismo estudiante puede estar matriculado en más de un centro ejecutor. 2/: Se refiere a la unidad regional en calidad de centro ejecutor. Nomenclatura: CFP: Centro de Formación Profesional CFTP: Centro Formación Profesional Taller Público CNE: Centro Nacional Especializado

Al analizar el comportamiento de participantes y matrículas del Sector Náutico Pesquero durante el

año 2013 se encontró que:

Se registraron una total de 1036 personas participantes de los cuales 923 son hombres y 113

mujeres, en este caso el 49,52% de estos se ubican en la Unidad Regional Pacífico Central, la Unidad

Regional Huetar Atlántica registra el 20,17%, la Regional Brunca el 13,80%, la Unidad Regional

Chorotega el 11,58% de los participantes, la Unidad Regional Central Oriental 3,86% y finalmente la

Unidad Regional Huetar Norte que únicamente presenta 11 participantes lo que representa el 1,06%

del total.

51

Por otro lado, el Sector Náutico Pesquero presenta para el año 2013 un total de 3583 matrículas de

las cuales 3226 correspondieron a hombres y únicamente 357 a mujeres, en este aspecto la Unidad

Regional Pacífico Central registra el 50% de las matrículas, la Unidad Regional Huetar Atlántica el

23,58%, la Unidad Regional Brunca tiene el 15,85%, el quinto lugar lo ocupa la Unidad Regional

Central Oriental con 69 matrículas y finalmente encontramos a la Unidad Regional Huetar Norte que

registra únicamente 41 matrículas lo que representa el 1,14% del total registrado en ese año.


Unidad Regional y Centro Ejecutor, para el año 2014. Año 2017.


Participantes/1 Matrículas Matrículas por Participante

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Total 2 316 2 078 238 7 195 6 468 727 3,1

Regional Brunca 181 164 17 570 514 56 3,1

Regional 2/ 181 164 17 570 514 56 3,1

Regional Cartago 20 17 3 56 53 3 2,8

Regional 2/ 20 17 3 56 53 3 2,8

Regional Central Occidental 26 23 3 43 39 4 1,7

Regional 2/ 26 23 3 43 39 4 1,7


Regional 2/ 27 20 7 69 45 24 2,6

CFTP de Zetillal 5 4 1 5 4 1 1,0

Regional Chorotega 490 444 46 1 714 1 533 181 3,5

Regional 2/ 481 435 46 1 699 1 518 181 3,5

CRP de Liberia 9 9 15 15 0 1,7

Regional Heredia 8 7 1 8 7 1 1,0

Regional 2/ 8 7 1 8 7 1 1,0

Regional Huetar Caribe 439 372 67 1 329 1 208 121 3,0

Regional 2/ 121 81 40 313 261 52 2,6

CFP Talamanca 70 56 14 229 182 47 3,3

CFTP de Limón 233 220 13 727 705 22 3,1

CRP de Guácimo 15 15 60 60 0 4,0


Regional 2/ 55 45 10 107 82 25 1,9

CFP de Sarapiquí 15 15 0 56 56 0 3,7

CFP de Upala 12 8 4 12 8 4 1,0 Regional Pacífico Central 1 158 1 033 125 3 226 2 919 307 2,8

Regional 2/ 433 354 79 845 697 148 2,0 CNE Náutico Pesquero 725 679 46 2 381 2 222 159 3,3

Fuente: UPE, bases de datos estadísticas. Año 2013-2017. 1/: Los totales y subtotales no corresponden a la suma aritmética, dado que un mismo estudiante puede estar matriculado en más de un centro ejecutor. 2/: Se refiere a la unidad regional en calidad de centro ejecutor. Nomenclatura: CFP: Centro de Formación Profesional

52

CFTP: Centro Formación Profesional Taller Público CNE: Centro Nacional Especializado

Para el año 2014 en el Sector Náutico Pesquero, se registraron una total de 2436 participantes de

los cuales 2152 son hombres y 284 mujeres, en este caso el 47,54% de los participantes se

encuentran en la Regional Pacífico Central, la Unidad Regional Chorotega registra el 20,11%, la

Huetar Caribe el 18,02%, la Unidad Regional Brunca registra el 7,43% de los participantes, la Unidad

Regional Huetar Norte el 3,37%, la Unidad Regional Central Oriental el 1,31%, la Unidad Regional

Central Occidental 26 participantes (1,07%), Cartago 20 participantes (0,83%) y finalmente la

Regional Heredia que únicamente presenta 8 participantes lo que representa el 0,33% del total.

En el caso de las matrículas el Sector Náutico Pesquero para el año 2014 es de un total de 7195 de

las cuales 6468 corresponden a hombres y únicamente 727 a mujeres, en este aspecto la Unidad

Regional Pacífico Central registra el 44,84% (3226 matrículas), la Unidad Regional Chorotega 23,82%

(1714 matrículas), la Unidad Regional Huetar Caribe tiene el 18,47 % (1329 matrículas), la Unidad

Regional Brunca con 570 matrículas (7,92%), la Unidad Regional Huetar Norte registró 175

matrículas (2,43%), la Unidad Regional Central Oriental 74 matrículas (1,03%), la Regional Cartago

56 matrículas (0,78%), la Regional Central Occidental 43 (0,6%), finalmente la RegionalHeredia

únicamente 8 matrículas lo que representa el 0,11% del total registrado en el 2014.


Unidad Regional y Centro Ejecutor durante el año 2015. Año 2017.

Unidad Regional Participantes/1 Matrículas Matrículas por

Participante Centro Ejecutor Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Total 2794 2433 261 8 534 7 767 767 3,2

Regional Brunca 280 247 33 944 829 115 3,4

Regional 2/ 280 247 33 944 829 115 3,4


Regional 2/ 23 16 7 53 38 15 2,3


CFP San Ramón 2 1 1 2 1 1 1,0


Regional 2/ 35 27 8 92 66 26 2,6


Regional 2/ 245 232 13 883 834 49 3,6

Regional Huetar Caribe 380 336 44 1 435 1 251 184 3,8

Regional 2/ 124 102 22 482 374 108 3,9

CFP Talamanca 76 64 12 300 252 48 3,9

CFTP de Limón 180 170 10 653 625 28 3,6


53



Regional 2/ 102 82 20 270 222 48 2,6

CFP de Sarapiquí 25 21 4 78 65 13 3,1

CFP de Upala 16 16 0 64 64 0 4,0

Regional Pacífico Central 1 686 1 529 157 4 713 4 397 316 2,8

Regional 2/ 522 425 97 1 165 992 173 2,2

CNE Náutico Pesquero 1 164 1 104 60 3 548 3 405 143 3,0

Fuente: UPE, bases de datos estadísticas. Año 2013-2017.

1/: Los totales y subtotales no corresponden a la suma aritmética, dado que un mismo estudiante puede estar matriculado en más de un centro ejecutor. 2/: Se refiere a la unidad regional en calidad de centro ejecutor. Nomenclatura: CFP: Centro de Formación Profesional CFTP: Centro Formación Profesional Taller Público CNE: Centro Nacional Especializado

Durante el año 2015 se contabilizaron un total de 2794 personas participantes en este Sector, de

los cuales 2433 son hombres y 261 mujeres, el 60,34% de los participantes se encuentran en la

Regional Pacífico Central, la Unidad Regional Huetar Caribe registra el 13,60% de los participantes,

la Regional Brunca el 10,02%, la Unidad Regional Chorotega registró el 8,77% de los participantes,

la Unidad Regional Huetar Norte el 5,12%,la Unidad Regional Central Oriental un 1,25%, la Regional

Cartago 23 participantes (0,82%) y finalmente la Unidad Regional Central Occidental que,

únicamente presenta 2 participantes lo que representa el 0,07% del total.

Para las matrículas, el Sector Náutico Pesquero presentó para el 2015 un total de 8534 matrículas

de las cuales 7767 correspondieron a hombres y únicamente 767 a mujeres, en este aspecto la

Unidad Regional Pacífico Central registra el 55,23% (4713 matrículas), la Unidad Regional Huetar

Caribe el 16,82% (1435 matrículas), la Unidad Regional Brunca tiene el 11,06% (944 matrículas), la

Unidad Regional Chorotega con 883 matrículas (10,35%), la Unidad Regional Huetar Norte registró

412 matrículas (4,83%), la Unidad Regional Central Oriental 92 matrículas (1,08%), la Regional

Cartago 53 matrículas (0,62%), y finalmente encontramos la Regional Central Occidental con

únicamente 2 matrículas (0,02%) del total registrado en el 2015.

54


Unidad Regional y Centro Ejecutor para el año 2016. Año 2017.


Participantes/1 Matrículas Matrículas por

Participante Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Total 2 516 2 239 277 7 855 6 999 856 3,1

Regional Brunca 315 284 31 939 855 84 3,0

Regional 2/ 244 215 29 760 678 82 3,1

CRP de Río Claro 71 69 2 179 177 2 2,5


CFTP de Turrialba 24 20 4 24 20 4 1,0 CNE en Economía Social

Solidaria Los Santos 6 4 2 6 4 2 1,0


Regional 2/ 45 31 14 141 95 46 3,1

Regional Chorotega 422 387 35 1 528 1 397 131 3,6

Regional 2/ 422 387 35 1 528 1 397 131 3,6

Regional Huetar Caribe 356 302 54 1 139 987 152 3,2

Regional 2/ 133 107 26 411 346 65 3,1

CFP Talamanca 54 36 18 150 102 48 2,8

CFTP de Limón 169 159 10 578 539 39 3,4


Regional 2/ 51 37 14 144 106 38 2,8

CFP de Sarapiquí 14 10 4 50 36 14 3,6

CRP de San Carlos 13 12 1 43 39 4 3,3


Regional 2/ 367 335 32 609 551 58 1,7

CNE Náutico Pesquero 981 865 116 3 232 2 909 323 3,3

Fuente: UPE, bases de datos estadísticas. Año 2013-2017. 1/: Los totales y subtotales no corresponden a la suma aritmética, dado que un mismo estudiante puede estar matriculado en más de un centro ejecutor. 2/: Se refiere a la unidad regional en calidad de centro ejecutor. Nomenclatura: CFP: Centro de Formación Profesional CFTP: Centro Formación Profesional Taller Público CNE: Centro Nacional Especializado

En el 2016 el Sector Náutico Pesquero contó con un total de 2594 participantes de los cuales 2287

son hombres y 307 mujeres, el 51,97% de los participantes se encuentran en la Regional Pacífico

Central, Unidad que registra 1348 participantes, la Unidad Regional Chorotega registra el 16,27%

(422 participantes), la Regional Huetar Caribe el 13,72% (356 participantes), la Unidad Regional

Brunca registró el 12,14% de los participantes (315), la Unidad Regional Huetar Norte registró el

55

3,01% (78 participantes), la Unidad Central Oriental registró 45 participantes (1,73%), finalmente

encontramos la Unidad Regional Cartago con 30 participantes (1,16%) del total anual.

Las matrículas del Sector Náutico Pesquero presenta para el 2016 un total de 7855 matrículas de las

cuales 6999 correspondieron a hombres y 856 a mujeres, en este aspecto la Unidad Regional Pacífico

Central registra el 48,90% (3841 matrículas), la Unidad Regional Chorotega el 19,45% (1528

matrículas), la Unidad Regional Huetar Caribe tiene el 14,50% (1139 matrículas), la Unidad Regional

Brunca con 939 matrículas (11,95%), la Unidad Regional Huetar Norte registró 237 matriculas

(3,02%), la Unidad Regional Central Oriental 141 matrículas (1,80%), finalmente encontramos la

Regional Cartago con 30 matrículas (0,38%) del total registrado en el 2016.


Unidad Regional y Centro Ejecutor para el año 2017.



Total 2 531 2 159 372 8 184 6 993 1 191 3,2

Regional Brunca 241 206 35 988 886 102 4,1

Regional 2/ 241 206 35 988 886 102 4,1


CFTP de Turrialba 9 9 0 63 63 0 7,0


CFP Valverde Vega 2 1 1 2 1 1 1,0


Regional 2/ 16 10 6 16 10 6 1,0


Regional 2/ 216 206 10 655 636 19 3,0

Regional Huetar Caribe 289 256 33 980 878 102 3,4

Regional 2/ 149 131 18 502 445 57 3,4

CFP Talamanca 17 14 3 37 30 7 2,2

CFTP de Limón 123 111 12 441 403 38 3,6


Regional 2/ 29 26 3 109 97 12 3,8

CFP de Sarapiquí 2 1 1 2 1 1 1,0

CFP de Upala 15 15 0 59 59 0 3,9


Regional 2/ 565 449 116 1 483 1 132 351 2,6

CNE Náutico Pesquero 1 217 1 016 201 3 827 3 230 597 3,1

Fuente: UPE, bases de datos estadísticas. Año 2013-2017.

1/: Los totales y subtotales no corresponden a la suma aritmética, dado que un mismo estudiante puede estar matriculado en más de un centro ejecutor.

56

2/: Se refiere a la unidad regional en calidad de centro ejecutor. Nomenclatura: CFP: Centro de Formación Profesional CFTP: Centro Formación Profesional Taller Público CNE: Centro Nacional Especializado

Para el período del 2017 el Sector Náutico Pesquero presenta un total de 2601 participantes de los

cuales 2159 son hombres y 372 mujeres, 68,51% de los participantes se encuentran en la Regional

Pacífico Central, Unidad que registra 1782 participantes, la Unidad Regional Huetar Caribe registra

el 11,11% (289 participantes), la Regional Brunca el 9,27% (241 participantes), la Unidad Regional

Chorotega registró el 8,30% de los participantes (216), la Unidad Regional Huetar Norte registró el

1,77% (46 participantes), la Unidad Regional Central Oriental registró 16 participantes (0,62%), la

Unidad Regional Cartago 9 participantes (0,35%) y la Unidad Regional Central Occidental

únicamente tuvo 2 participantes (0,08%) del total anual.

En el caso de las matrículas del Sector Náutico Pesquero presenta para el 2017 un total de 8184

matrículas de las cuales 6993 correspondieron a hombres y 1191 a mujeres, en este aspecto la

Unidad Regional Pacífico Central registra el 64,88% (5310 matrículas), la Unidad Regional Brunca el

12,07% (988 matrículas), la Unidad Regional Huetar Caribe tiene el 11,97% (980 matrículas), la

Unidad Regional Chorotega 655 matrículas (8%), la Unidad Regional Huetar Norte registró 170

matrículas (2,08%), la Unidad Regional Cartago 63 matrículas (0,35%), y en último lugar

encontramos la Regional Central Occidental con únicamente 2 matrículas (0,02%) del total

registrado en el 2017.

4.3.3 Matrículas por tipo de servicios y Unidad Regional de los SFCP del Núcleo Tabla 17. Costa Rica, INA: Sector Náutico Pesquero. Servicios, matrículas, según Unidad Regional, por tipo de servicio. Año 2017.

Unidad Regional

Programas Módulos Certificables Asistencias Técnicas Pruebas de Certificación

de Competencias Laborales

Centro Ejecutor Programas Matriculas Servicios Matrículas Servicios Matrículas Servicios Matrículas

2017 137 2 037 58 786 5 41 87 87

Brunca 14 226 2 26 1 10 0 0

Cartago 1 9 0 0 0 0 0 0

Central Occidental 0 0 0 0 1 2 0 0

Central Oriental 0 0 2 16 0 0 0 0

Chorotega 11 168 2 22 2 27 0 0

Huetar Caribe 22 301 0 0 0 0 0 0

Huetar Norte 3 44 0 0 1 2 0 0

Pacífico Central 86 1 289 52 722 0 0 87 87


57

En el año 2017 el Sector Náutico Pesquero brindó a la población del país 287 servicios entre

programas (137), módulos certificables (58), asistencias técnicas (5) y pruebas de certificación de

competencias laborales (87) en las diferentes regiones de Costa Rica.

Continuando con esta dinámica, la Unidad Regional Pacífico Central realizó 225 servicios lo que

representa el 78,40% del total que se realizaron, la Unidad Regional Huetar Caribe impartió 22

servicios (7,67%), la Unidad Regional Brunca realizó 17 de estos servicios lo que representa el 5.92%,

la Unidad Regional Chorotega 15 servicios (5,23%), la Unidad Regional Central Oriental 2 servicios

(0.54%) y en el caso de la Unidad Regional Cartago y la Regional Central Occidental solamente se

brindó un servicio (0.35%).

Por otro lado, al analizar las matrículas que se han presentado en el Sector Náutico Pesquero

durante el 2017 encontramos que se ha realizado 2951 matrículas a nivel país de las cuales 2098 se

realizaron en la Unidad Regional Pacífico Central, 301 en la Unidad Regional Huetar Caribe, 262 en

la Unidad Regional Brunca, 217 en la Unidad Regional Chorotega, 46 en la Unidad Regional Huetar

Norte, 16 en la Unidad Regional Central Oriental, 9 en Cartago y 2 en la Unidad Regional Central

Occidental.

Tabla 18. Costa Rica, INA: Sector Náutico Pesquero. Servicios, matrículas, según Unidad Regional,

por tipo de servicio para el año 2016.

Unidad Regional Programas Módulos

Certificables Asistencias Técnicas

Pruebas de Certificación de Competencias

Laborales

Centro Ejecutor Programa

s Matricul

as Servicio

s Matrículas Servicios

Matrículas

Servicios Matrículas

2016 119 1 824 99 1 327 3 14 0 0

Brunca 11 166 20 266 0 0 0 0

Cartago 1 9 1 15 2 6 0 0



Chorotega 25 387 7 104 1 8 0 0

Huetar Caribe 21 325 3 39 0 0 0 0

Huetar Norte 5 67 1 11 0 0 0 0

Pacífico Central 54 833 66 884 0 0 0 0


Para el año 2016 el Sector Náutico Pesquero brindó a la población 221 servicios entre programas

(119), módulos certificables (99) y asistencias técnicas (3), es importante mencionar que en este año

No se contabilizan pruebas de certificación.

58

La Unidad Regional Pacífico Central realizó 120 servicios lo que representa el 54,30% del total que

se realizaron, la Unidad Regional Chorotega impartió 33 servicios (14,93%), la Unidad Regional

Brunca realizó 31 de estos servicios lo que representa el 14,03%, la Unidad Regional Huetar Caribe

24 servicios (10,86%), la Unidad Regional Huetar Norte 6 servicios (2,71%) y en el caso de la Unidad

Regional Central Oriental 3 (1,36%), la Unidad Regional Central Occidental no registra movimientos

en este año.

En el caso de las matrículas que se han presentado en el Sector Náutico Pesquero durante el 2016

encontramos que se ha realizaron 3165 matrículas a nivel país de las cuales 1717 se realizaron en la

Unidad Regional Pacífico Central, 499 en la Unidad Regional Chorotega, 432 en la Regional Brunca,

364 en la Unidad Regional Huetar Caribe, 78 en la Unidad Regional Huetar Norte, 45 en la Unidad

Regional Central Oriental, la Unidad Regional Central Occidental no reporta matrículas en ese año.

Tabla 19. Costa Rica, INA: Sector Náutico Pesquero. Servicios, matrículas, según Unidad Regional,

por tipo de servicio para el año 2015.

Unidad Regional Programas Módulos Certificables Asistencias Técnicas Pruebas de Certificación

de Competencias Laborales

Centro Ejecutor Programas Matriculas Servicios Matrículas Servicios Matrículas Servicios Matrículas

2015 122 1 910 126 1 647 2 7 75 75

Brunca 13 191 11 154 0 0 0 0

Cartago 1 15 1 8 0 0 0 0



Chorotega 12 196 9 133 0 0 0 0

Huetar Caribe 26 404 2 30 0 0 6 6

Huetar Norte 6 86 5 71 0 0 0 0

Pacífico Central 63 999 96 1 235 1 5 69 69


En el 2015 el Sector Náutico Pesquero ejecuto 325 servicios entre programas (122), módulos

certificables (126) y asistencias técnicas (2) y pruebas de certificación (75).

En este periodo la Unidad Regional Pacífico Central realizó 229 servicios lo que representa el 70,46%

del total que se realizaron, la Unidad Regional Huetar Caribe impartió 34 servicios (10,46%), la

Unidad Regional Brunca realizó 24 de estos servicios lo que representa el 7,38%, la Unidad Regional

Chorotega 21 servicios (6,46%), la Unidad Regional Huetar Norte 11 servicios (3,38%), en el caso de

la Unidad Regional Central Oriental 3 (0,92%), la Unidad Regional Cartago 2 servicios y finalmente

la Unidad Regional Central Occidental solamente registra un servicio (0,31%).

59

Al analizar las matrículas para este mismo año, tenemos que se realizaron 3639 matrículas a nivel país de las cuales 2308 se realizaron en la Unidad Regional Pacífico Central, 440 en la Unidad Regional Huetar Caribe, 345 en la Brunca, 329 en la Unidad Regional Chorotega, 157 en la Unidad Regional Huetar Norte, 35 en la Unidad Regional Central Oriental, 23 en la Unidad Regional de Cartago, para finalizar en la Unidad Regional Central Occidental solamente se reporta una matrícula en el año 2015.

60

V. Conclusiones

1. Se determina que la población que en su mayoría se atiende en este Sector, en relación con los

servicios de Básicos de Embarco, es población adulta con una baja escolaridad, lo que

representa para el personal docente un reto, en cuanto la forma en que se transfieren los

conocimientos a los participantes.

2. Debido al horario de trabajo de los pescadores, la programación del servicio se readecúa al

momento en que se está ejecutando el mismo, situación que, debería por el contrario preverse

con antelación por parte de las Unidades Regionales, considerando además que es una situación

que se vive en todos los servicios que sean dirigidos a esta población.

3. En cuanto al acceso para personas con discapacidad durante las visitas se verifica que, la

mayoría de espacios utilizados para la ejecución de estos servicios no cuenta con un acceso

adecuado, en algunos el ingreso inclusive es inadecuado para una persona que no tenga ningún

tipo de discapacidad.

4. Los lugares donde se ejecutan este tipo de servicios, se ubican en las zonas costeras, donde el

clima y la temperatura afecta considerablemente el servicio, más si la instalación es cerrada.

Algo que, a nivel regional no se contempla como prioridad a la hora de buscar los lugares para

que estos cuenten con aire acondicionado o ventiladores adecuados.

5. En la revisión que se realiza junto con el personal docente de los equipos y herramientas para

ejecutar las diferentes prácticas se comprueba la falta de mantenimiento de los mismos, cuando

son enviados a los cursos llegan, sucios, dañados, piezas faltantes, incompletos, perjudicando

severamente la adecuada ejecución del servicio.

6. Aunado a lo anterior, el resguardo de los equipos también es una problemática, por un lado, a

nivel de los Almacenes Regionales ya que, no se da un adecuado manejo y almacenamiento de

los mismos, haciendo que estos se deterioren más fácilmente. Y, por otra parte, el resguardo en

los lugares donde se ejecutan los servicios no es la óptima considerando que son equipos

costosos y delicados.

7. Sobre el material didáctico se evidencia que, al ser en blanco y negro la comprensión para el

participante es menor, tomando en cuenta que además estos contienen temas o ejemplos que

no son aplicables a la normativa nacional.

8. Las listas normalizadas de los servicios siguen siendo una problemática ya que, a pesar de, el

trabajo que realiza el personal docente por informar esta situación, siguen existiendo problemas

de cantidades y de cosas innecesarias para el servicio.

61

9. Durante las visitas al campo se percibe por parte de las personas participantes, el personal

docente, en concordancia incluso con el personal del Núcleo, que el Sector Pesquero sigue

siendo poco relevante a nivel nacional, a pesar de la importancia a nivel económico que este

puede generar a nivel país, esto por cuanto se da poco apoyo a la actividad y por ende a la

ejecución de más servicios en el área.

10. Una problemática existente a nivel de las Unidades Regionales se da con el uso de las

Embarcaciones para realizar las prácticas, esto, porque la cantidad de estas no es suficiente para

atender todos los servicios, tomando en cuenta además que, la falta de mantenimiento afecta

considerablemente su labor.

11. El faltante en materiales, herramientas y equipos en muchos de los servicios deteriora la calidad

de este, el personal docente, a pesar, de poder de alguna manera detener el servicio para que

se le resuelva el problema, continúan ejecutándolos haciendo uso hasta de herramientas de los

mismos participantes o de videos e imágenes para que por lo menos tengan conocimiento de

que se trata.

12. La coordinación con las Unidades Regionales sigue siendo hasta el día de hoy un problema,

tomando en cuenta temas como el mantenimiento de los equipos, la compra de nuevos bienes,

y como más relevante la logística de la programación de los servicios que conlleva a que las

Regionales, decidan no incluir nuevos servicios en el PASER.

13. Sumado a lo anterior, revisando los datos históricos en la ejecución de los servicios son los

Programa de Básico de Embarco lo que se han ejecutado más y por ende han generado más

egresados, sin embargo, en este caso puede decirse, que la ejecución de estos en específico

responde a la obligación de responder al decreto sobre zafarrancho que hay a nivel nacional.

14. Existe falta de comunicación entre el INA (Altas Autoridades), el INCOPESCA, el MOPT y el

Comité de Enlace del Náutico Pesquero lo que obstaculiza que se realicen en general todas las

gestiones para el desarrollo del sector Náutico Pesquero, al igual imposibilita las validaciones de

las nuevas figuras Profesionales que la Normativa exige.

15. Se encontraron problemas en la programación de los SCFP (PASER) ya que en muchas

oportunidades las fechas de ejecución, los lugares y los horarios no coincidían con lo que se

registraba en el sistema.

16. Debido al problema de acceso a los lugares donde se ejecutan los SCFP se dificulta el traslado

del personal docente, el cumplimento del horario y el suministro de materiales.

17. Dentro de la presente investigación se ha podido comprobar que los lugares donde se realizan

las acciones móviles del Núcleo, el acceso a la internet es prácticamente inexistente, lo que

dificulta el proceso de aprendizaje.

62

VI. Oportunidades de Mejora

1. Es de vital importancia para el Núcleo que, se establezcan alianzas fuertes entre el MOP-

INCOPESCA y el Comité de Enlace Náutico Pesquero con el objetivo establecer, validar y de

facilitar la utilización de las figuras profesionales que están establecidas por Norma. Las Altas

Autoridades del INA deben fomentar los mecanismos para establecer y dar continuidad a estas

Alianzas y así potencializar el Sector Náutico Pesquero.

Responsable: Presidencia Ejecutiva /Núcleo Náutico Pesquero.

2. Se necesita dotar de Mayor Personal Docente al Núcleo Náutico Pesquero y a las Unidades

Regionales, es de vital importancia que cada Proceso Productivo del NNP cuente con un docente

responsable técnico- administrativo, así como el personal suficiente para poder formular y

ejecutar los SCFP, también es necesario reforzar el proceso de elaboración de material didáctico

en sectores como Mecánica Naval, Construcción Naval y Pesca.

Responsable: Presidencia Ejecutiva/ Unidad de Recursos Humanos / Núcleo Náutico

Pesquero.

3. Se requiere mayor supervisión, seguimiento y control en los SCFP bajo la modalidad de acciones

móviles, es necesario poder conocer, dar acompañamiento y asegurar que se cumplan con los

horarios, la entrega adecuada de materiales y que se cumplan los objetivos del servicio, en este

aspecto se han observado situaciones en donde el horario no se respeta, no llegan los

materiales a tiempo, el equipo se encuentra en mal estado o las condiciones de los lugares

donde se ejecutan no son las adecuadas.

Responsable: Núcleo Náutico Pesquero (Proceso de Planeamiento) /Unidad Regional

(Administrador de Servicios).

4. Para un mejor servicio se deben fortalecer las compras, mantenimiento actualización y de

materiales y equipos.

Responsable: Unidad Regional.

5. Es necesario dar seguimiento al plan de capacitación técnica que elabora el NNP para los

docentes con el objetivo de retroalimentar y actualizar los conocimientos y así poder brindar

SCFP acorde con las necesidades y competencias del Mercado Nacional.

Responsable: Núcleo Náutico Pesquero/ Proceso de Planeamiento

63

6. Se debe Valorar la posibilidad Dotar de acceso a internet a los programas de acciones móviles,

en este caso es necesario analizar la posibilidad de adquirir dispositivos portátiles que brinden

al instructor la conexión del internet y faciliten la formación.

Responsable: Núcleo Náutico Pesquero/Unidad Regional / Gestión de Tecnologías de la

Información.

7. Se requiere fomentar la participación de las personas docentes en las propuestas de cambios

en las Lista Recursos Instruccionales, así como el análisis y la aplicación de los cambios sugeridos

de forma más oportuna, con el objetivo de mejorar SCFP y asignar los recursos de manera más

eficiente.

Responsable: Núcleo Náutico Pesquero.

8. Mejorar la infraestructura Física en las Unidades Regionales. Este aspecto es un punto vital ya

que no se cuenta con la infraestructura necesaria para atender las necesidades del Sector

Náutico Pesquero.

Responsable: Núcleo Náutico Pesquero/Unidades Regionales /Presidencia Ejecutiva/Junta

Directiva/ Gerencia.

9. Es importante establecer procedimientos de mantenimiento a las embarcaciones del INA y velar

porque se cumpla con los trámites para tal efecto, asegurándose además de la necesidad que

las Unidades Regionales cuenten con el presupuesto requerido.

Responsable: Unidades Regionales.

10. Se debe analizar la posibilidad de centralizar en manejo los equipos y las embarcaciones en el

Núcleo Náutico Pesquero con el objetivo que este pueda disponer y designar más eficazmente

el uso y envió a los lugares de mayor demanda o necesidad.

Responsable: Núcleo Náutico Pesquero/Unidades Regionales.

11. Es de relevancia para la Institución agilizar los trámites que permitan la donación de

embarcaciones. Dentro de los hallazgos de esta investigación se determinó que este proceso

conlleva un trámite muy engorroso, por lo que es importante que la Administración analice y

establezca estrategias que hagan más efectivo este proceso.

Responsable: Presidencia Ejecutiva / Núcleo Náutico Pesquero.

12. A nivel Institucional es primordial para el Sector, que se dé un nuevo enfoque sobre la

importancia de este en la economía del país, y que de esta forma la planificación de los SFCP en

las Unidades Regionales contemple nuevas áreas que generen más empleabilidad en la

población.

Responsable: Núcleo Náutico Pesquero/ Unidades Regionales/Presidencia Ejecutiva.

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Análisis de los Servicios de Formación y …...Regionales y Centros Ejecutores donde se imparten los Servicios de Formación y Capacitación Profesional que se encuentran dentro