ANTECEDENTES · ANTECEDENTES De conformidad a lo prescrito por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

Términos de Referencia

2020Evaluación en materia

de Diseño

AyuntamientoConstitucionaldeAtlacomulco|TérminosdeReferencia2020 2

ANTECEDENTES

De conformidad a lo prescrito por la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, laConstitución Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley General de ContabilidadGubernamental, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley OrgánicaMunicipal del Estado deMéxico, la Ley de Planeación del Estado deMéxico Municipios y suReglamento, el Código Financierodel EstadodeMéxico yMunicipios, y demásnormatividadenmateria, se llevan acciones encaminadas a la evaluación de los Programas presupuestariosconsideradosdentrodelPresupuestodeEgresosdelMunicipiodeAtlacomulco,acordealPlandeDesarrolloMunicipal.

Esimportanteseñalarquealhacerusoderecursospúblicos,elGobiernoMunicipaldeberánosolorendir cuentas del uso y destino de tales recursos económicos, sino identificar aspectos quepermitanmejorar el diseño de los programas que se ejecutan con la finalidad de atender unanecesidaddelapoblaciónAtlacomulquense,asícomoevitarcriteriosquelimitenelcumplimientodelasmetasyobjetivosydesdeluegopotencializaraquelloscriteriosquecontribuyanaobtenerlos mejores resultados, todo esto podrá ser posible gracias a la evaluación de los Programaspresupuestarios.

La evaluación en materia de diseño busca identificar hallazgos y recomendaciones a partir delanálisisdelacongruenciadeldiseñodelprograma,medianteunanálisisdegabineteconbaseenla normatividad de cada programa. Aunque la evaluación aporta información relevante para elprocesopresupuestario,losusuariosdelaevaluación,enprimerainstancia,sonlasdependenciasyentidadesacargodelaoperacióndedichosprogramas.

Gracias a este esquema de evaluación, la Administración Pública Municipal, contara con loselementosnecesariosparamejorarensuquehacergubernamentalmediantelapresupuestaciónbasadaenresultados,respetandolanormatividadcorrespondienteenestamateriayproyectandoa la ciudadanía que en la administración y ejercicio de los recursos públicos, imperan losprincipiosdetransparencia,honradez,economía,eficienciayeficacia.


OBJETIVOSDELAEVALUACIÓN

OBJETIVOGENERAL

Evaluar el diseño de los Programas presupuestarios: “Drenaje y Alcantarillado”, “Protección alAmbiente” y “ProtecciónCivil”, de laDireccióndeObrasPúblicas, delDepartamentodeMedioAmbienteyRecursosNaturalesydelaCoordinacióndeProtecciónCivil,respectivamente,conlafinalidaddeproveerinformaciónqueretroalimentesudiseño,gestiónyresultados.

OBJETIVOSESPECÍFICOS

•Analizarlajustificacióndelacreaciónydiseñodelprograma;

•Identificaryanalizarsuvinculaciónconlaplaneaciónsectorialynacional;

•Identificarasuspoblacionesymecanismosdeatención;

•Analizarelfuncionamientoyoperacióndelpadróndebeneficiariosylaentregadeapoyos;

•Analizarlaconsistenciaentresudiseñoylanormatividadaplicable;

•Identificarelregistrodeoperacionespresupuestalesyrendicióndecuentas;e

•Identificarposiblescomplementariedadesy/ocoincidenciasconotrosprogramasfederales.

ALCANCES

Identificar hallazgos y recomendaciones a partir del análisis de la congruenciadel diseñode losProgramaspresupuestarios:“DrenajeyAlcantarillado”,“ProtecciónalAmbiente”y“ProtecciónCivil”, de la Dirección de Obras Públicas, del Departamento de Medio Ambiente y RecursosNaturales y de la Coordinación de Protección Civil, respectivamente, a partir de un análisis degabinete con base en la documentación normativa del programa, así como de la informacióndisponiblesobrelacoberturadelprogramaalafechaderealizacióndelaevaluación.


DESCRIPCIÓNESPECÍFICADELSERVICIO

La evaluación de diseño deberá contener para el logro de sus objetivos el desarrollo de lossiguientesapartados:

1.Justificacióndelacreaciónydeldiseñodelprograma

2.Contribuciónalasmetasyobjetivosnacionales

3.Poblaciónpotencial,objetivoymecanismosdeelegibilidad

4.Padróndebeneficiariosymecanismosdeatención

5.MatrizdeIndicadoresparaResultados(MIR)

6.Presupuestoyrendicióndecuentas

7.Complementariedadesycoincidenciasconotrosprogramasfederales

8.AnálisisdeFortalezas,Oportunidades,Debilidades,AmenazasyRecomendaciones

9.Conclusiones

10.Fichatécnica

11.Anexos


ANEXOA.CRITERIOSTÉCNICOSDELAEVALUACIÓN

TEMASDEEVALUACIÓNYMETODOLOGÍA

Laevaluaciónenmateriadediseñosedivideensieteapartadosy30preguntasdeacuerdoconelsiguientecuadro:

CUADRO2.APARTADOSDELAEVALUACIÓN

APARTADO PREGUNTAS TOTAL Justificación de la creación y del diseño del programa

1 a 3 3

Contribución a las metas y objetivos nacionales

4 a 6 3

Población potencial, objetivo y mecanismos de elegibilidad

7 a 12 6

Padrón de beneficiarios y mecanismos de atención

13 a 15 3

Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)

16 a 26 11

Presupuesto y rendición de cuentas 27 a 29 3 Complementariedades y coincidencias con otros programas federales y/ o acciones de desarrollo social

30 1

Ejercicio de Recursos Estatales o Federales

31 a 36 6

TOTAL 36

Laevaluaciónserealizamedianteunanálisisdegabineteconbaseeninformaciónproporcionadapor la dependencia o entidad responsable del programa, así como información adicional que lainstituciónevaluadoraconsiderenecesariaparajustificarsuanálisis.Enestecontexto,seentiendepor análisis de gabinete al conjunto de actividades que involucra el acopio, la organización y lavaloracióndeinformaciónconcentradaenregistrosadministrativos,basesdedatos,evaluacionesinternasy/oexternasydocumentaciónpública.Sinembargo,deacuerdoconlasnecesidadesdeinformaciónytomandoencuenta laformadeoperardecadaprograma,sepodránprogramaryllevar a cabo entrevistas con responsables de los programas y/o personal de la unidad deevaluacióny/oplaneacióndeladependenciacoordinadora.


CRITERIOSGENERALESPARARESPONDERALASPREGUNTAS

Lossieteapartadosincluyenpreguntasespecíficas,delasque24debenserrespondidasmedianteun esquema binario (SÍ/NO) sustentando con evidencia documental y haciendo explícitos losprincipalesargumentosempleadosenelanálisis.EnloscasosenquelarespuestaseaSÍ,sedebeseleccionarunodecuatronivelesderespuestadefinidosparacadapregunta.

Lasseispreguntasquenotienenrespuestasbinarias(porloquenoincluyennivelesderespuestas)se deben responder con base en un análisis sustentado en evidencia documental y haciendoexplícitoslosprincipalesargumentosempleadosenelmismo.

I.FORMATODERESPUESTA

Cada una de las preguntas debe responderse en un máximo de una cuartilla e incluir lossiguientesconceptos:

a.lapregunta;

b.larespuestabinaria(SÍ/NO)oabierta;

• para las respuestas binarias y en los casos en los que la respuesta sea SÍ, el nivel derespuesta(queincluyaelnúmeroylaoración),y

c.elanálisisquejustifiquelarespuesta.

II.CONSIDERACIONESPARADARRESPUESTA

Para las preguntas que deben responderse de manera binaria (SÍ/NO), se debe considerar losiguiente:

• Determinación de la respuesta binaria (SÍ/NO). Cuando el programa no cuente condocumentos ni evidencias para dar respuesta a la pregunta se considera informacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.

• Sielprogramacuentaconinformaciónpararesponderlapregunta,esdecir,larespuestaes “Sí”, se procede a precisar uno de cuatro niveles de respuesta, considerando loscriteriosestablecidosencadanivel.

Sepodráresponder“Noaplica”aalguna(s)delaspreguntassólocuandolasparticularidadesdelprograma evaluado no permitan responder a la pregunta. De presentarse el caso, se debenexplicarlascausasylosmotivosdeporqué“Noaplica”enelespacioparalarespuesta.Sepodrásolicitarqueseanalicennuevamentelaspreguntasenlasquesehayarespondido“Noaplica”.


Paraeltotaldelaspreguntas,losTérminosdeReferenciaincluyenlossiguientescuatroaspectosquesedebenconsideraralresponder:

1.Demaneraenunciativamásnolimitativa,elementosconlosquedebejustificarsuvaloración,asícomolainformaciónquesedebeincluirenlarespuestaoenanexos.

2.Fuentesdeinformaciónmínimasautilizarparalarespuesta.Sepodránutilizarotrasfuentesdeinformaciónqueseconsiderennecesarias.

3.Congruenciaentrerespuestas.Encasodequelapreguntaanalizadatengarelaciónconotra(s),seseñala(n)la(s)pregunta(s)conla(s)quedebehabercoherenciaenla(s)repuesta(s).Loanteriornoimplica,enelcasodelaspreguntasconrespuestabinaria,queelnivelderespuestaotorgadoalaspreguntasrelacionadastengaqueserelmismo,sinoquelaargumentaciónseaconsistente.

4.Losanexosquesedebenincluirenelinformedeevaluaciónsonlossiguientes:

• Anexo1.Metodologíaparalacuantificacióndelaspoblacionespotencialyobjetivo

• Anexo2.Procedimientoparalaactualizacióndelabasededatosdebeneficiarios

• Anexo3.MatrizdeIndicadoresparaResultadosdelprograma

• Anexo4.Indicadores

• Anexo5.Metasdelprograma

• Anexo6.PropuestademejoradelaMatrizdeIndicadoresparaResultados

• Anexo7.Gastosdesglosadosdelprogramaycriteriosdeclasificación

• Anexo8.Complementariedadycoincidenciasentreprogramasfederalesy/oaccionesde

desarrollosocial


EVALUACIÓN

I.CARACTERÍSTICASDELPROGRAMA

Con base en información solicitada a los responsables del programa, se debe capturar unaDescripción General del Programa, que consistirá en una breve descripción de la informaciónreportada en un máximo de dos cuartillas. Dicha descripción debe considerar los siguientesaspectos:

1. Identificación del programa (nombre, siglas, dependencia y/o entidad coordinadora, año deiniciodeoperación,entreotros);2.Problemaonecesidadquepretendeatender;3.Metasyobjetivosnacionalesalosquesevincula;4.Descripcióndelosobjetivosdelprograma,asícomodelosbienesy/oserviciosqueofrece;5. Identificaciónycuantificaciónde lapoblaciónpotencial,objetivoyatendida(desagregadaporsexo,gruposdeedad,poblaciónindígenayentidadfederativa,cuandoaplique);6.Coberturaymecanismosdefocalización;7.Presupuestoaprobado2019(enelcasodeprogramasquehayaqueconsiderarlaevolucióndelpresupuesto);8.PrincipalesmetasdeFin,PropósitoyComponentes;9.Valoracióndeldiseñodelprogramarespectodelaatencióndelproblemaonecesidad,y10.Otrasqueseanrelevantesalascaracterísticasdelprogramaaevaluar.

II.ANÁLISISDELAJUSTIFICACIÓNDELACREACIÓNYDELDISEÑODELPROGRAMA

Conbaseenlaidentificaciónqueladependencia,entidady/olaunidadresponsabledelprogramahayanrealizadodelproblemaonecesidadqueseesperaresolverconlaejecucióndelprogramasedeberealizarunanálisisquepermitacontestarlassiguientespreguntas:


1. Elproblemaonecesidadprioritariaquebusca resolverelprogramaestá identificadoenundocumentoquecuentaconlasiguienteinformación:

a)Elproblemaonecesidadseformulacomounhechonegativoocomounasituaciónquepuedeserrevertida.b)Sedefinelapoblaciónquetieneelproblemaonecesidad.c)Sedefineelplazoparasurevisiónysuactualización.Sielprogramanocuentacondocumentaciónnievidenciasdequeelproblemaonecesidadestéidentificado,seconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.

Si cuenta con información para responder la pregunta, es decir, si la respuesta es “Sí” se debeseleccionarunnivelsegúnlossiguientescriterios:

Nivel Criterios

1 •Elprogramatieneidentificadoelproblemaonecesidadquebuscaresolver,y•Elproblemanocumpleconlascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

2 •Elprogramatieneidentificadoelproblemaonecesidadquebuscaresolver,y•Elproblemacumpleconalmenosunadelascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

3 •Elprogramatieneidentificadoelproblemaonecesidadquebuscaresolver,y•Elproblemacumplecondosdelascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

4 •Elprogramatieneidentificadoelproblemaonecesidadquebuscaresolver,y•Elproblemacumplecontodaslascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

Se considera que la información se actualiza periódicamente cuando está establecido un plazoparasurevisióny/oactualización.

1.1. En la respuesta se debe incluir la definición del problema y, en su caso, la propuesta demodificación o recomendaciones de mejora. Asimismo, indicar si el problema consideradiferenciasentrehombresymujeres,afindeconocerlaslimitacionesy/olasoportunidadesquepresentaelentornoeconómico,demográfico,social,cultural,político,jurídicoeinstitucionalparalapromocióndelaigualdadentrelossexos.

1.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser las Reglas de Operación (ROP) odocumento normativo, informes, diagnósticos, estudios, árbol de problema del programa y/odocumentos utilizados por el programa que contengan información sobre el problema onecesidad,supoblación,sucuantificaciónysuprocesoderevisiónoactualización.

1.3.Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas2,3,7,10y30.


2. Existe un diagnóstico del problema que atiende el programa que describa de maneraespecífica:

a)Causas,efectosycaracterísticasdelproblema.

b)Cuantificaciónycaracterísticasdelapoblaciónquepresentaelproblema.

c)Ubicaciónterritorialdelapoblaciónquepresentaelproblema.

d)Elplazoparalarevisiónyactualizacióndeldiagnóstico.

Si el programa no cuenta con un diagnóstico del problema al que atiende, se considerainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios

1 •Elprogramacuentaconundiagnósticodelproblemaqueatiendeelprograma.•Eldiagnósticonocumpleconlascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

2 •Elprogramacuentaconundiagnósticodelproblemaqueatiendeelprograma.•Eldiagnósticocumpleconunadelascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

3 •Elprogramacuentaconundiagnósticodelproblemaqueatiendeelprograma.•Eldiagnósticocumplecondosdelascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

4 •Elprogramacuentaconundiagnósticodelproblemaqueatiendeelprograma.•Eldiagnósticocumplecontodaslascaracterísticasestablecidasenlapregunta

2.1.Enlarespuestasedebenincluirlasprincipalescausasylosefectosdelproblemaseñaladoseneldiagnóstico.Adicionalmente,sevalorarálavigenciadeldiagnósticoy,ensucaso,sepropondránsugerenciasparamejorarlo.

2.2.Lasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserdocumentosdediagnósticoyárboldeproblema.



3.¿Existejustificaciónteóricaoempíricadocumentadaquesustenteeltipodeintervenciónqueelprogramallevaacabo?

Si el programano cuenta conuna justificación teóricaoempíricadocumentadaque sustenteeltipodeintervenciónqueelprogramallevaacabo,seconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios

1 •Elprogramacuentaconunajustificaciónteóricaoempíricadocumentadaquesustenteeltipodeintervenciónqueelprogramallevaacaboenlapoblaciónobjetivo

2 •Elprogramacuentaconunajustificaciónteóricaoempíricadocumentadaquesustenteeltipodeintervenciónqueelprogramallevaacaboenlapoblaciónobjetivo,y

•Lajustificaciónteóricaoempíricadocumentadaesconsistenteconeldiagnósticodelproblema.


•Lajustificaciónteóricaoempíricadocumentadaesconsistenteconeldiagnósticodelproblema,y

•Existe(n)evidencia(s)(nacionalointernacional)delosefectospositivosatribuiblesalosbeneficiosolosapoyosotorgadosalapoblaciónobjetivo.


•Lajustificaciónteóricaoempíricadocumentadaesconsistenteconeldiagnósticodelproblema,y

•Existe(n)evidencia(s)(nacionalointernacional)delosefectospositivosatribuiblesalosbeneficiosoapoyosotorgadosalapoblaciónobjetivo.

•Existe(n)evidencia(s)(nacionalointernacional)dequelaintervenciónesmáseficazparaatenderlaproblemáticaqueotrasalternativas.


3.1 En la respuesta se debe incluir la justificación teórica o empírica, así como el estudio o eldocumento del que se deriva dicha justificación. En caso de que exista evidencia nacional ointernacionalsedebeincluirlareferenciadelosestudiosodelosdocumentos.

Silaevidenciaesinternacionalsedebeestablecercómoestasepuedecompararconelcontextonacionalenelqueoperaelprograma.

3.2Lasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserdocumentosoficiales,diagnósticos.

3.3Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas1y2.


III.ANÁLISISDELACONTRIBUCIÓNDELPROGRAMAALASMETASYOBJETIVOS

NACIONALES

4.ElPropósitodelprogramaestávinculadoconlosobjetivosdelprogramasectorial,especialoinstitucionalconsiderandoque:

a)ExistenconceptoscomunesentreelPropósitoylosobjetivosdelprogramasectorial,especialoinstitucional,porejemplo:poblaciónobjetivo.

b)EllogrodelPropósitoaportaalcumplimientodealguna(s)dela(s)meta(s)dealguno(s)delosobjetivosdelprogramasectorial,especialoinstitucional.

Si el programa no cuenta con un documento en el que se establezca con qué objetivo(s) delprograma sectorial, especial o institucional se relaciona el Propósito, se considera informacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.

Si el programa sectorial, especial o institucional al que se vincula el programa presupuestarioevaluadonohasidopublicado,larespuestaes“NoAplica”.


Nivel Criterios1 •ElprogramacuentaconundocumentoenelqueseestablecelarelacióndelPropósito

conlosobjetivos(s)delprogramasectorial,especialoinstitucional,y•Noesposibledeterminarvinculaciónconlosaspectosestablecidosenlapregunta.

2 •ElprogramacuentaconundocumentoenelqueseestablecelarelacióndelPropósitoconlosobjetivos(s)delprogramasectorial,especialoinstitucional,y•Esposibledeterminarvinculaciónconunodelosaspectosestablecidosenlapregunta.

3 •ElprogramacuentaconundocumentoenelqueseestablecelarelacióndelPropósitoconlosobjetivos(s)delprogramasectorial,especialoinstitucional,y•Esposibledeterminarvinculacióncontodoslosaspectosestablecidosenlapregunta.

4 •ElprogramacuentaconundocumentoenelqueseestablecelarelacióndelPropósitoconlosobjetivos(s)delprogramasectorial,especialoinstitucional,y•Esposibledeterminarvinculacióncontodoslosaspectosestablecidosenlapregunta,y•EllogrodelPropósitoessuficienteparaelcumplimientodealguna(s)dela(s)meta(s)dealguno(s)delosobjetivosdelprogramasectorial,especialoinstitucional.


4.1. En la respuesta se debe incluir el objetivo y el nombre del programa sectorial, especial oinstitucional al que está vinculado el programa. En caso de que exista más de un objetivo oprogramas sectoriales, especiales e institucionales con losque se vincule, sedeben incluir en larespuesta.

4.2.Lasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserlosprogramassectoriales,especialesy/oinstitucionalesrelacionadosconelprograma,laMIR,lasROPy/odocumentonormativo.

4.3.Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas5y30.


5. ¿Con cuáles metas y objetivos, así como estrategias transversales del Plan Nacional deDesarrollovigenteestávinculadoelobjetivosectorial,especialoinstitucionalrelacionadoconelprograma?

Noprocedevaloracióncuantitativa.

5.1.Enlarespuestasedebenincluirlasmetasnacionales,objetivosyestrategiastransversalesdelPlanNacionaldeDesarrollovigenteyseñalarporquéseconsideraqueestánvinculados.

5.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser el Plan Nacional de Desarrollovigente,elolosprogramassectoriales,especiales,institucionalesy/onacionalesrelacionadosconelprograma,laMIR,lasROPy/odocumentonormativo.

5.3.Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas4y30.


6.¿CómoestávinculadoelPropósitodelprogramaconlosObjetivosdelDesarrollodelMilenio,losObjetivosdeDesarrolloSostenibleolaAgendadeDesarrolloPost2015?


6.1.EnlarespuestasedebedefiniryjustificarlavinculaciónentreelprogramaylosObjetivosdelDesarrollodelMilenio,losObjetivosdeDesarrolloSostenibleolaAgendadeDesarrolloPost2015deacuerdoconlassiguientesdefiniciones:

a)Directa:EllogrodelPropósitoessuficienteparaelcumplimientodealmenosunodelosObjetivosdelDesarrollodelMilenio, losObjetivosdeDesarrolloSostenibleolaAgendadeDesarrolloPost2015.

b)Indirecta:EllogrodelPropósitoaportaalcumplimientodealmenosunodelosObjetivosdel Desarrollo del Milenio, los Objetivos de Desarrollo Sostenible o a la Agenda deDesarrolloPost2015.

c) Inexistente: El logro del Propósito no aporta al cumplimiento de al menos uno de losObjetivosdelDesarrollodelMilenio, losObjetivosdeDesarrolloSostenibleolaAgendadeDesarrolloPost2015.

6.2.LasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserMIR,ROPy/odocumentonormativoydelosObjetivosdelDesarrollodelMilenio,losObjetivosdeDesarrolloSostenibleolaAgendadeDesarrolloPost2015.

6.3.Larespuestadeestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas4,5y30.


IV.ANÁLISISDELAPOBLACIÓNPOTENCIALYOBJETIVOYMECANISMOSDE

ELEGIBILIDAD

Definicionesdepoblaciónpotencial,objetivoyatendida

Seentenderáporpoblaciónpotencialalapoblacióntotalquepresentalanecesidady/oproblemaquejustificalaexistenciadelprogramayqueporlotantopudieraserelegibleparasuatención.

Seentenderáporpoblaciónobjetivoalapoblaciónqueelprogramatieneplaneadooprogramadoatender para cubrir la población potencial, y que cumple con los criterios de elegibilidadestablecidosensunormatividad.

Seentenderáporpoblaciónatendidaa lapoblaciónbeneficiadaporelprogramaenunejerciciofiscal.


Poblaciónpotencialyobjetivo

7.Laspoblaciones,potencialyobjetivo,estándefinidasendocumentosoficialesy/oeneldiagnósticodelproblemaycuentanconlasiguienteinformaciónycaracterísticas:

a)Tienenunamismaunidaddemedida.b)Estáncuantificadas.c)Metodologíaparasucuantificaciónyfuentesdeinformación.d)Sedefineunplazoparasurevisiónyactualización.

Sielprogramanotieneundocumentooficialy/odiagnósticoenquesedefinanlaspoblaciones,potencialyobjetivo,oeldocumentooficialy/odiagnósticonocuentaconalmenosunadelascaracterísticasestablecidasenlapregunta,seconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.

Sicuentaconinformaciónpararesponderlapregunta,esdecir,silarespuestaes“Sí”sedebeseleccionarunnivelsegúnlossiguientescriterios:

Nivel Criterios1 •Elprogramatienedefinidaslaspoblaciones(potencialyobjetivo),y

•Lasdefinicionesnocumplenconlascaracterísticasestablecidas.2 •Elprogramatienedefinidaslaspoblaciones(potencialyobjetivo),y

•Lasdefinicionescumplenconalmenosunadelascaracterísticasestablecidas.3 •Elprogramatienedefinidaslaspoblaciones(potencialyobjetivo),y

•Lasdefinicionescumplentodaslascaracterísticasestablecidas.4 •Elprogramatienedefinidaslaspoblaciones(potencialyobjetivo),y

•Lasdefinicionescumplentodaslascaracterísticasestablecidas,y•Existeevidenciadequeelprogramaactualiza(segúnsumetodología)yutilizalasdefinicionesparasuplaneación.

7.1.En la respuestasedeben incluir lasdefinicionesde laspoblaciones,potencialyobjetivo,asícomo su cuantificación (desagregada por sexo, grupos de edad, población indígena y entidadfederativa, cuando aplique). La metodología y fuentes de información para determinar los dostipos de población deben adjuntarse en el Anexo 1 “Metodología para la cuantificación de laspoblacionesPotencialyObjetivo”.7.2.LasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserROP,documentooficial,diagnóstico,programasectorial,especial,institucionaly/onacional.

7.3.Larespuestadeestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas1,2,9,10,13,15y30.


8.¿Elprogramacuentaconinformaciónsistematizadaquepermiteconocerlademandatotaldeapoyosylascaracterísticasdelossolicitantes?(socioeconómicasenelcasodepersonasfísicasyespecíficasenelcasodepersonasmoralesuotras)

Sielprogramanocuentaconinformaciónsistematizadadelademandatotaldeapoyos,seconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.

Alcontarconinformaciónpararesponderlapregunta,esdecir,silarespuestaes“Sí”,seconsideranlossiguientescriterios:

Nivel Criterios1 •Elprogramacuentaconinformaciónsistematizada,peroéstanopermiteconocerla

demandatotaldeapoyosnilascaracterísticasdelossolicitantes.2 •Elprogramacuentaconinformaciónsistematizadaquepermiteconocerlademanda

totaldeapoyos,peronolascaracterísticasdelossolicitantes.3 •Elprogramacuentaconinformaciónsistematizadaquepermiteconocerlademanda

totaldeapoyosylascaracterísticasdelossolicitantes.4 •Elprogramacuentaconinformaciónsistematizadaquepermiteconocerlademanda

totaldeapoyosylascaracterísticasdelossolicitantes.•Existeevidenciadequelainformaciónsistematizadaesválida,esdecir,seutilizacomofuentedeinformaciónúnicadelademandatotaldeapoyos.

8.1.Enlarespuestasedebeespecificarconquéinformaciónsistematizadacuentaelprogramay,ensucaso,lainformaciónfaltante;ylaargumentacióndeporquéseconsideraqueelprogramaconoceenesamedidasudemandadeapoyosyasussolicitantes.Seentenderáporsistematizadaquelainformaciónseencuentreenbasesdedatosy/odisponibleenunsistemainformático.

Elprocedimientopara laactualizaciónde labasededatosde losbeneficiariosy latemporalidadcon la que realiza la actualización se debe adjuntar en un documento en el Anexo 2“Procedimientoparalaactualizacióndelabasededatosdebeneficiarios”.

Seentenderáporsistematizadaquelainformaciónseencuentreenbasesdedatosydisponibleenun sistema informático; por actualizada, que el padrón contenga los datos más recientes deacuerdoconlaperiodicidaddefinidaparaeltipodeinformación;ypordepurada,quenocontengaduplicidadesobeneficiariosnovigentes.

8.2. Las fuentes de informaciónmínimas a utilizar deben ser ROP o documento normativo delprograma, cédulas de información de beneficiarios, padrón de beneficiarios, sistemas deinformacióny/obasesdedatos.

8.3.Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasalaspreguntas11,12y13.


Mecanismosdeelegibilidad

9. ¿El programa cuenta con mecanismos para identificar su población objetivo? En caso decontarconestos,especifiquecuálesyquéinformaciónutilizaparahacerlo.


9.1. En la respuesta se debe describir y valorar, de manera resumida, la metodología defocalizaciónylasfuentesdeinformación.

9.2.Lasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserdocumentosoficiales.

9.3.Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas7,10,11y13.


10. El programa cuenta con una estrategia de cobertura documentada para atender a supoblaciónobjetivoconlassiguientescaracterísticas:

a)Incluyeladefinicióndelapoblaciónobjetivo.

b)Especificametasdecoberturaanual.

c)Abarcaunhorizontedemedianoylargoplazo.

d)Escongruenteconeldiseñoyeldiagnósticodelprograma.

Si el programa no cuenta con una estrategia de cobertura documentada para atender a supoblaciónobjetivoo laestrategianocuentaconalmenosunade lascaracterísticasestablecidasenlapreguntaseconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios

1 •Laestrategiadecoberturacuentaconunadelascaracterísticasestablecidas.

2 •Laestrategiadecoberturacuentacondosdelascaracterísticasestablecidas.

3 •Laestrategiadecoberturacuentacontresdelascaracterísticasestablecidas.

4 •Laestrategiadecoberturacuentacontodaslascaracterísticasestablecidas.

10.1Enlarespuestasedebeindicar,demaneraresumida,laestrategiadecoberturaparaatendera lapoblaciónobjetivoy,ensucaso, lasáreasdeoportunidaddetectadasy/o lascaracterísticascon las que no cuenta la estrategia. Se entenderá por mediano plazo, que la visión del planabarquelapresenteadministraciónfederalylargoplazoquetrasciendalaadministraciónfederal.

10.2 Las fuentes de informaciónmínimas a utilizar deben ser las ROP o documento normativo,manualesdeoperacióny/oMIR.

10.3Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas1,2,7,9y11.


11.Losprocedimientosdelprogramaparalaseleccióndebeneficiariosy/oproyectostienenlassiguientescaracterísticas:

a) Incluyen criterios de elegibilidad claramente especificados, es decir, no existe

ambigüedadensuredacción.

b)Estánestandarizados,esdecir,sonutilizadosportodaslasinstanciasejecutoras.

c)Estánsistematizados.

d)Estándifundidospúblicamente.

e)Soncongruentesconloscriteriosestablecidosparaseleccionaralapoblaciónobjetivo.

Sielprogramanocuentaconprocedimientosdocumentadospara la seleccióndeproyectosy/obeneficiariosolosprocedimientosnotienenalmenosunadelascaracterísticasestablecidasenlapreguntaseconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios

1 •Losprocedimientosparalaseleccióndebeneficiariosy/oproyectostienenunadelascaracterísticasestablecidas.

2 •Losprocedimientosparalaseleccióndebeneficiariosy/oproyectostienendosdelascaracterísticasestablecidas.

3 •Losprocedimientosparalaseleccióndebeneficiariosy/oproyectostienentresdelascaracterísticasestablecidas.

4 •Losprocedimientosparalaseleccióndebeneficiariosy/oproyectostienentodaslascaracterísticasestablecidas.

11.1 En la respuesta se deben señalar cuáles son las características establecidas que tienen losprocedimientos utilizados por el programa para la selección de proyectos y/o beneficiarios y laevidenciadedichasafirmaciones.Asimismo,sedebenmencionarlasáreasdemejoradetectadasenlosprocedimientosylascaracterísticasquenotienen.Seentenderáporsistematizadosquelainformación de los procesos se encuentre en bases de datos y/o disponible en un sistemainformático. Adicionalmente, se debe analizar si se consideran las dificultades que podríanpresentar tanto hombres como mujeres en el cumplimiento de los requisitos a cubrir para elaccesoalosbienesy/oserviciosotorgados.

11.2 Las fuentes de informaciónmínimas a utilizar deben ser la ROP o documento normativo,manualesdeprocedimientosy/odocumentosoficiales.

11.3Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas8,9,10y12.


12. Losprocedimientospara recibir, registrarydar trámitea las solicitudesdeapoyocuentanconlassiguientescaracterísticas:

a)Estánadaptadosalascaracterísticasdelapoblaciónobjetivo.

b)Losprocedimientoscuentanconformatosdefinidos.

c)Estándisponiblesparalapoblaciónobjetivo.

d)Estánapegadosaldocumentonormativodelprograma.

Sielprogramanocuentaconprocedimientospararecibir,registrarydartrámitealassolicitudesdeapoyoolosprocedimientosnocuentanconalmenosunadelascaracterísticasestablecidasenlapregunta,seconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.

Al contar con información para responder la pregunta, es decir, si la respuesta es “Sí”, seconsideranlossiguientescriterios:

Nivel Criterios1 •Losprocedimientoscuentanconunadelascaracterísticasdescritas.2 •Losprocedimientoscuentancondosdelascaracterísticasdescritas.3 •Losprocedimientoscuentancontresdelascaracterísticasdescritas.4 •Losprocedimientoscuentancontodaslascaracterísticasdescritas.

12.1 En la respuesta se deben presentar los argumentos que justifiquen los procedimientosutilizados por el programa para recibir, registrar y dar trámite a las solicitudes de apoyo y quecumplen con las características descritas. Asimismo, se debe mencionar las áreas de mejoradetectadasenlosprocedimientos.

12.2LasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserlasROPodocumentonormativodelprogramay/oformato(s)desolicituddeapoyo(s).

12.3Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas8y11.


V.PADRÓNDEBENEFICIARIOSYMECANISMOSDEATENCIÓN

Padróndebeneficiarios

13.Existeinformaciónquepermitaconocerquiénesrecibenlosapoyosdelprograma(padróndebeneficiarios)que:

a)Incluyalascaracterísticasdelosbeneficiariosestablecidasensudocumentonormativo.b)Incluyaeltipodeapoyootorgado.c)Esté sistematizadae incluyaunaclaveúnicade identificaciónporbeneficiarioquenocambieeneltiempo.d)Cuenteconmecanismosdocumentadosparasudepuraciónyactualización.

Sielprogramanocuentacon informaciónde losbeneficiariosdelprogramao la informaciónnocuenta con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se considerainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •Lainformacióndelosbeneficiarioscumpleconunadelascaracterísticasestablecidas.2 •Lainformacióndelosbeneficiarioscumplecondosdelascaracterísticasestablecidas.3 •Lainformacióndelosbeneficiarioscumplecontresdelascaracterísticasestablecidas.4 •Lainformacióndelosbeneficiarioscumplecontodaslascaracterísticasestablecidas.

13.1 En la respuesta se debe indicar qué información integra el padrón, así como señalar lascaracterísticasquenoestánincluidasenelpadróny/olasquedebenmejorarse.Elprocedimientopara laactualizaciónde labasededatosde losbeneficiariosy latemporalidadcon la que realiza la actualización se debe adjuntar en un documento en el Anexo 2“Procedimientoparalaactualizacióndelabasededatosdebeneficiarios”.

Seentenderáporsistematizadaquelainformaciónseencuentreenbasesdedatosydisponibleenun sistema informático; por actualizada, que el padrón contenga los datos más recientes deacuerdoconlaperiodicidaddefinidaparaeltipodeinformación;ypordepurada,quenocontengaduplicidadesobeneficiariosnovigentes.

13.2 Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser ROP o documento normativo,manuales de procedimientos, base o padrón de beneficiarios, normatividad interna aplicable aldesarrollodesistemasdeinformación,basesdedatosy/osistemasinformativos.

13.3Larespuestadeestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas7,9,13,21,22,23,24,25.


Mecanismosdeatenciónyentregadelapoyo

14. Los procedimientos para otorgar los bienes o servicios a los beneficiarios tienen lassiguientescaracterísticas:

a)Estánestandarizados,esdecir,sonutilizadosportodaslasinstanciasejecutoras.

b)Estánsistematizados.

c)Estándifundidospúblicamente.

d)Estánapegadosaldocumentonormativodelprograma.

e)Soncongruentesconloscriteriosestablecidosparaseleccionaralapoblaciónobjetivo.

Si el programa no cuenta con procedimientos documentados para otorgar los apoyos a losbeneficiariosolosprocedimientosnocuentanconalmenosunadelascaracterísticasestablecidasenlapregunta,seconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •Losprocedimientosparaotorgarlosapoyosalosbeneficiariostienenunadelas

característicasestablecidas.2 •Losprocedimientosparaotorgarlosapoyosalosbeneficiariostienendosdelas

característicasestablecidas.3 •Losprocedimientosparaotorgarlosapoyosalosbeneficiariostienentresdelas

característicasestablecidas.4 •Losprocedimientosparaotorgarlosapoyosalosbeneficiariostienentodaslas

característicasestablecidas.

14.1 En la respuesta se deben señalar cuáles son las características establecidas que tienen losprocedimientosutilizadosporelprogramaparaotorgarelapoyoalosbeneficiariosylaevidenciade dichas afirmaciones. Asimismo, se deben mencionar las áreas de mejora detectadas en losprocedimientos y las características que no tienen. Se entenderá por sistematizados que lainformación de los procesos se encuentre en bases de datos y/o disponible en un sistemainformático.

14.2 Las fuentes de informaciónmínimas a utilizar deben ser las ROP o documento normativo,manualesdeprocedimientosy/odocumentosoficiales.

14.3Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlarespuestaalapregunta15.


15. Si el programa recolecta información socioeconómica de sus beneficiarios, explique elprocedimientoparallevarloacabo,lasvariablesquemideylaperiodicidaddelasmediciones.


15.1 En la respuesta se debe explicar el procedimiento para recolectar información de susbeneficiarios (características socioeconómicas para personas físicas y características específicasparapersonasmorales).Asimismo,sedebenseñalarlasvariablesquemideylaperiodicidadconqueserealizan lasmediciones.Demaneraadicional,sedebeseñalarsiserecolecta informacióndenobeneficiariosconfinesdecomparaciónconlapoblaciónbeneficiariayespecificarquétipodeinformación.

15.2 Las fuentes de informaciónmínimas a utilizar deben ser documentos oficiales, padrón debeneficiarios,basesdedatosy/osistemasinformativos.



VIEVALUACIÓNYANÁLISISDELAMATRIZDEINDICADORESPARARESULTADOS

DelalógicaverticaldelaMatrizdeIndicadoresparaResultados

16. Para cada uno de los Componentes de la MIR del programa existe una o un grupo deActividadesque:

a)Estánclaramenteespecificadas,esdecir,noexisteambigüedadensuredacción.b)Estánordenadasdemaneracronológica.c) Sonnecesarias, es decir, ningunade lasActividades es prescindible para producir losComponentes.d) Su realización genera junto con los supuestos en ese nivel de objetivos losComponentes.

SielprogramanocuentaconunaoconungrupodeActividadesparacadaComponentedelaMIR,seconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •Del0al49%delasActividadescumplencontodaslascaracterísticasestablecidasen

lapregunta.2 •Del50al69%delasActividadescumplencontodaslascaracterísticasestablecidasen

lapregunta.3 •Del70al84%delasActividadescumplencontodaslascaracterísticasestablecidasen

lapregunta.4 •Del85al100%delasActividadescumplencontodaslascaracterísticasestablecidas

enlapregunta.

16.1 En la respuesta sedebe justificarporqué se consideraque cumplenono cadaunode loscriteriosestablecidosenlapregunta,especificandolasactividadesquenocumplenyporqué.Sedeben proponer cambios en la pregunta 26. Se debe adjuntar la Matriz de Indicadores delprogramaenelAnexo3“MatrizdeIndicadoresparaResultadosdelprograma”.

16.2LafuentedeinformaciónmínimaautilizardebeserlaMIR.

16.3Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlarespuestadelapregunta17,20,21y26.


17.LosComponentesseñaladosenlaMIRcumplenconlassiguientescaracterísticas:

a)Sonlosbienesoserviciosqueproduceelprograma.

b)Estánredactadoscomoresultadoslogrados,porejemplo,becasentregadas.

c)Sonnecesarios,esdecir,ningunodelosComponentesesprescindibleparaproducirel

Propósito.

d)SurealizacióngenerajuntoconlossupuestoseneseniveldeobjetivoselPropósito.

Si laMIRdelprogramanotieneestablecidoalmenosunComponente,seconsidera informacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •Del0al49%delosComponentescumplencontodaslascaracterísticasestablecidasen

lapregunta.2 •Del50al69%delosComponentescumplencontodaslascaracterísticasestablecidas

enlapregunta.3 •Del70al84%delosComponentescumplencontodaslascaracterísticasestablecidas

enlapregunta.4 •Del85al100%delosComponentescumplencontodaslascaracterísticasestablecidas

enlapregunta.

17.1Enlarespuestasedebejustificarporquéseconsideraquecumplenonocadaunodeloscriteriosestablecidosenlapregunta,especificandolosComponentesquenocumplenyporqué.Sedebenproponercambiosenlapregunta26.

17.2LasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserlaMIR,árboldeproblemay/oárboldeobjetivos.

17.3Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlarespuestadelapregunta16,18,20,21y26.


18.ElPropósitodelaMIRcuentaconlassiguientescaracterísticas:

a)Esconsecuenciadirectaqueseesperaocurrirácomoresultadode losComponentesy

lossupuestosaeseniveldeobjetivos.

b)Sulogronoestácontroladoporlosresponsablesdelprograma.

c)Esúnico,esdecir,incluyeunsoloobjetivo.

d)Estáredactadocomounasituaciónalcanzada,porejemplo:morbilidadenlalocalidad

reducida.

e)Incluyelapoblaciónobjetivo.

Si el Propósito del programa no contribuye a lograr el Fin de suMIR, se considera informacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •ElPropósitocumplecondosdelascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

2 •ElPropósitocumplecontresdelascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

3 •ElPropósitocumpleconcuatrodelascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

4 •ElPropósitocumplecontodaslascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

18.1 En la respuesta se debe justificar por qué se considera que cumple o no cada uno de loscriterios establecidos en la pregunta, especificando los que no cumple y por qué. Se debenproponercambiosenlapregunta26.




19.ElFindelaMIRcuentaconlassiguientescaracterísticas:

a)Estáclaramenteespecificado,esdecir,noexisteambigüedadensuredacción.

b) Es un objetivo superior al que el programa contribuye, es decir, no se espera que la

ejecucióndelprogramaseasuficienteparaalcanzarelFin.

c)Sulogronoestácontroladoporlosresponsablesdelprograma.

d)Esúnico,esdecir,incluyeunsoloobjetivo.

e)Estávinculadoconobjetivosestratégicosdeladependenciaodelprogramasectorial.

Si no se identifica una relación causal entre el Propósito y el Fin del programa, se considerainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •ElFincumplecondosdelascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

2 •ElFincumplecontresdelascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

3 •ElFincumpleconcuatrodelascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

4 •ElFincumplecontodaslascaracterísticasestablecidasenlapregunta.

19.1 En la respuesta se debe justificar por qué se considera que cumple o no cada uno de loscriterios establecidos en la pregunta, especificando los que no cumple y por qué. Se debenproponercambiosenlapregunta26.




20.¿EneldocumentonormativodelprogramaesposibleidentificarelresumennarrativodelaMIR(Fin,Propósito,ComponentesyActividades)?

SinoseidentificaalmenosunodeloselementosdelresumennarrativodelaMIR(Fin,Propósito,Componentes y Actividades) en las ROP o documento normativo del programa, se considerainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •AlgunasdelasActividadesdelaMIRseidentificanenlasROPodocumentonormativo

delprograma.

2 •AlgunasdelasActividadesytodoslosComponentesdelaMIRseidentificanenlasROPodocumentonormativodelprograma.

3 •AlgunasdelasActividades,todoslosComponentesyelPropósitodelaMIRseidentificanenlasROPodocumentonormativodelprograma.

4 •AlgunasdelasActividades,todoslosComponentes,elPropósitoyelFindelaMIRseidentificanenlasROPodocumentonormativodelprograma.

20.1 En la respuesta se debe establecer la correspondencia entre los elementos del resumennarrativo de la MIR y sus ROP o documento normativo; señalar los elementos en los que seidentificanáreasdemejora,ylajustificacióndelassugerencias.

EnlarespuestasedebeseñalarelporcentajedelasactividadesidentificadasenlasROP.Adicionalmente,sedebeadjuntarelAnexo3“MatrizdeIndicadoresparaResultados”.20.2 Las fuentes de informaciónmínimas a utilizar deben ser las ROP o documento normativo,manualesdeoperacióny/oMIR.

20.3Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas16,17,18,19,y26.


DelalógicahorizontaldelaMatrizdeIndicadoresparaResultados

21. En cada uno de los niveles de objetivos de la MIR del programa (Fin, Propósito,ComponentesyActividades)existenindicadoresparamedireldesempeñodelprogramaconlassiguientescaracterísticas:

a)Claros.

b)Relevantes.

c)Económicos.

d)Monitoreables.

e)Adecuados.

Si los indicadoresdelprogramanocuentanconalmenosunade lascaracterísticasdescritas, seconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •Del0al49%delosindicadoresdelprogramatienentodaslascaracterísticas.2 •Del50al69%delosindicadoresdelprogramatienentodaslascaracterísticas.3 •Del70al84%delosindicadoresdelprogramatienentodaslascaracterísticas4 •Del85al100%delosindicadoresdelprogramatienentodaslascaracterísticas

21.1EnlarespuestasedebeindicarcuálesindicadoresnocumplenconlascaracterísticasaniveldeFinydePropósitoysedebeadjuntarelAnexo4“Indicadores”,conelanálisisdecadaunodelosindicadoresdelaMIR.ElformatodelAnexosepresentaenlasecciónXIFormatosdeAnexosdeestosTérminosdeReferencia.

21.2 Para realizar el análisis, se deben usar las siguientes definiciones: a) Claridad: el indicadordeberá ser preciso e inequívoco; b) Relevancia: el indicador deberá reflejar una dimensiónimportantedellogrodelobjetivo;c)Economía:lainformaciónnecesariaparagenerarelindicadordeberáestardisponibleauncostorazonable;d)Monitoreable:elindicadordebepodersujetarseaunaverificaciónindependiente;ye)Adecuado:elindicadordebeaportarunabasesuficienteparaevaluareldesempeño.

21.3 Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser la MIR y Fichas Técnicas de losindicadores.

21.4Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas16,17,18,19,22,23,24,25y26.


22.LasFichasTécnicasdelosindicadoresdelprogramacuentanconlasiguienteinformación:

a)Nombre.

b)Definición.

c)Métododecálculo.

d)UnidaddeMedida.

e)FrecuenciadeMedición.

f)Líneabase.

g)Metas.

h)Comportamientodelindicador(ascendente,descendente,regularonominal).

Si el programa no cuenta con Fichas Técnicas de sus indicadores, se considera informacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •Del0al49%delasFichasTécnicasdelosindicadoresdelprogramatienentodaslas

característicasestablecidas.2 •Del50al69%delasFichasTécnicasdelosindicadoresdelprogramatienentodaslas



característicasestablecidas.

22.1 En la respuesta se deben explicar las áreas de mejora de las Fichas Técnicas de losindicadores. En el Anexo 4 “Indicadores”, se debe incluir el resultado del análisis de cada FichaTécnicadelosindicadoresdelaMIRconrespectoalaspropiedadesseñaladasenlapregunta.Elformato del Anexo se presenta en la sección XI. Formatos de Anexos de estos Términos deReferencia.

22.2 Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser la MIR y Fichas Técnicas de losindicadores.



23.LasmetasdelosindicadoresdelaMIRdelprogramatienenlassiguientescaracterísticas:

a.Cuentanconunidaddemedida.b.Estánorientadasaimpulsareldesempeño,esdecir,nosonlaxas.c.Sonfactiblesdealcanzarconsiderandolosplazosylosrecursoshumanosyfinancierosconlosquecuentaelprograma.

Silasmetasdelprogramanocumplenconalgunadelascaracterísticasestablecidas,seconsiderainformacióninexistente,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •Del0al49%delasmetasdelosindicadoresdelprogramatienentodaslas

característicasestablecidas.2 •Del50al69%delasmetasdelosindicadoresdelprogramatienentodaslas



característicasestablecidas.23.1 En la respuesta se debe indicar la forma en que el programa establece sus metas y lainformación que utiliza para la construcción de las mismas. Las metas son del ejercicio fiscalevaluado. Las características de cada meta deben de analizarse en una matriz que integre elcumplimientoporcaracterística,lascausasporlasqueseconsideranocumplenconalgunadelascaracterísticasypropuestasdemejora.LamatrizdebeadjuntarseenelformatoAnexo5“Metasdelprograma”.El formatodelAnexosepresentaen lasecciónXI.FormatosdeAnexosdeestosTérminosdeReferencia.23.2 Lasmetas laxas son aquellas que se establecenpordebajodel umbral de la capacidaddelprograma, por lo cual se superan con facilidad, como referencia se puede considerar aquellosindicadores cuyo avance respecto de la meta es mayor de110%. Una meta establecidaadecuadamentealcanzaráunrangoentre90%y110%.ElevaluadordeberáindagaryvalorarporlametodologíautilizadaparaelestablecimientodelasmetasparacadaunodelosindicadoresdelaMIRdelprograma.

23.3LasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserlasROPodocumentonormativo,laMIR,FichasTécnicasdelosindicadores,documentosdeplaneación.



24.Cuántosde los indicadores incluidosen laMIRtienenespecificadosmediosdeverificaciónconlassiguientescaracterísticas:

a)Oficialesoinstitucionales.

b)Conunnombrequepermitaidentificarlos.

c)Permitenreproducirelcálculodelindicador.

d)Públicos,accesiblesacualquierpersona.

Siningunodelosindicadoresdelprogramacuentaconmediosdeverificaciónconalmenosunadelascaracterísticasdescritas, seconsidera información inexistentey,por lo tanto, la respuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •Del0al49%delosmediosdeverificacióncumplenconlastodascaracterísticasestablecidas

enlapregunta.2 •Del50al69%delosmediosdeverificacióncumplencontodaslascaracterísticas

establecidasenlapregunta.3 •Del70al84%delosmediosdeverificacióncumplencontodaslascaracterísticas

establecidasenlapregunta.4 •Del85al100%delosmediosdeverificacióncumplencontodaslascaracterísticas

establecidasenlapregunta.

24.1. En su respuesta se deben incluir las áreas demejora de losmedios de verificación de losindicadores.

24.2.LasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserMIRyFichasTécnicas.



25. Considerando el conjunto Objetivo-Indicadores-Medios de verificación, es decir, cadarenglóndelaMIRdelprogramaesposibleidentificarlosiguiente:

a) Losmedios de verificación son los necesarios para calcular los indicadores, es decir,ningunoesprescindible.b)Losmediosdeverificaciónsonsuficientesparacalcularlosindicadores.c)Losindicadorespermitenmedir,directaoindirectamente,elobjetivoaesenivel.

Si no se identifica algún elemento establecido en la pregunta en ninguno de los conjuntosObjetivo-Indicadores-MediosdeVerificaciónseconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •UnodelosconjuntosObjetivo-Indicadores-Mediosdeverificacióndelprograma

tienenlascaracterísticasestablecidas.2 •DosdelosconjuntosObjetivo-Indicadores-Mediosdeverificacióndelprograma

tienenlascaracterísticasestablecidas.3 •TresdelosconjuntosObjetivo-Indicadores-Mediosdeverificacióndelprograma

tienenlascaracterísticasestablecidas.4 •TodoslosconjuntosObjetivo-Indicadores-Mediosdeverificacióndelprograma

tienenlascaracterísticasestablecidas.

25.1. En la respuesta se debe explicar, de manera resumida, las áreas de mejora de la lógicahorizontalde laMIRpornivelesdeobjetivos. Seentenderápor conjuntosObjetivo-Indicadores-Mediosdeverificaciónalossiguientes:

1.Fin-Indicadoresaesenivel-MediosdeVerificacióndedichosindicadores.2.Propósito-Indicadoresaesenivel-MediosdeVerificacióndedichosindicadores.3.Componentes-Indicadoresaesenivel-MediosdeVerificacióndedichosindicadores.4.Actividades-Indicadoresaesenivel-MediosdeVerificacióndedichosindicadores.

25.2.LasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserlaMIRyFichasTécnicas.



ValoraciónfinaldelaMIR

26. Sugieramodificacionesen laMIRdelprogramao incorpore los cambiosque resuelvan lasdeficiencias encontradas en cada uno de sus elementos a partir de sus respuestas a laspreguntasdeesteapartado.


26.1. En la respuesta se debe incluir la justificación del diseño propuesto o las modificacionessugeridas. Se debe incluir el Anexo 6 “Propuesta de mejora de la Matriz de Indicadores paraResultados”.

De ser posible, en las propuestas de mejora se debe considerar la inclusión de indicadoresdesagregadosporsexo,quepermitanobservarloscambiosenlascondicionesdevidademujeresyhombres.

26.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser la MIR, Fichas Técnicas de losindicadores,eldiagnósticodelprograma,ROPy/odocumentosnormativosdelprograma.

26.3.Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas16,17,18,19,20,21,22,23,24y25.


VII.PRESUPUESTOYRENDICIÓNDECUENTAS

Registrodeoperacionesprogramáticasypresupuestales

27.Elprogramaidentificaycuantificalosgastosenlosqueincurreparagenerarlosbienesylosservicios(Componentes)queofreceylosdesglosaenlassiguientescategorías:

a) Gastos en operación: Se deben incluir los directos (gastos derivados de los subsidiosmonetariosy/onomonetariosentregadosalapoblaciónatendida,considereloscapítulos2000y/o3000ygastosenpersonalparalarealizacióndelprograma,considereelcapítulo1000)ylosindirectos(permitenaumentarlaeficiencia,formanpartedelosprocesosdeapoyo.Gastosensupervisión,capacitacióny/oevaluación,considereloscapítulos2000,3000y/o4000).

b)Gastos enmantenimiento:Requeridosparamantener el estándarde calidadde los activosnecesarios para entregar los bienes o servicios a la población objetivo (unidades móviles,edificios,etc.).Considererecursosdeloscapítulos2000,3000y/o4000.

c) Gastos en capital: Son los que se deben afrontar para adquirir bienes cuya duración en elprogramaessuperioraunaño.Considererecursosdeloscapítulos5000y/o6000(Ej:terrenos,construcción,equipamiento,inversionescomplementarias).

d) Gasto unitario: Gastos Totales/población atendida (Gastos totales=Gastos en operación +gastosenmantenimiento).ParaprogramasensusprimerosdosañosdeoperaciónsedebendeconsideraradicionalmenteenelnumeradorlosGastosencapital.

Sielprogramanoha identificadonicuantificadogastosenoperaciónde losbienesy/oserviciosqueofreceosinodesglosaalmenosunodelosconceptosestablecidos,seconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •Elprogramaidentificaycuantificalosgastosenoperaciónydesglosaunolos

conceptosestablecidos.2 •Elprogramaidentificaycuantificalosgastosenoperaciónydesglosadosdelos

conceptosestablecidos.3 •Elprogramaidentificaycuantificalosgastosenoperaciónydesglosatresdelos

conceptosestablecidos.4 •Elprogramaidentificaycuantificalosgastosenoperaciónydesglosatodoslos

conceptosestablecidos.


27.1Enlarespuestasedebeexplicarlametodología,lasfórmulasdecuantificación,lasfuentesdeinformaciónutilizadas, losgastosdesglosados,y/ounitariosdeterminados,y lasáreasdemejoraidentificadas. La información sedebe incluir en elAnexo7 “Gastosdesglosadosdel programa ycriteriosdeclasificación”.ElformatodelAnexosepresentaenlasecciónXI.FormatosdeAnexosdeestosTérminosdeReferencia.

XI.FormatosdeAnexosdeestosTérminosdeReferencia.Enlarespuestasedebeexplicarcuántodeltotaldelpresupuestodelprogramallegaalapoblaciónatendida en bienes y/o servicios, monetarios o no monetarios. Es decir, a cuánto asciende elapoyo otorgado entregado a la población atendida. Se deberá cuantificar el monto total desubsidiosytransferencias,considerecapítulo4000.

27.2 Las fuentes de informaciónmínimas a utilizar deben ser las ROP o documento normativo,informacióncontableyelPresupuestodeEgresosdelaFederación.

27.3Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlarespuestadelapregunta20.


Rendicióndecuentas

28. El programa cuenta con mecanismos de transparencia y rendición de cuentas con lassiguientescaracterísticas:

a)LasROPodocumentonormativoestánactualizadosysonpúblicos,estoes,disponiblesenlapáginaelectrónica.b) Los resultadosprincipalesdel programa, así como la informaciónparamonitorear sudesempeño,estánactualizadosysonpúblicos,sondifundidosenlapágina.c)Secuentaconprocedimientospararecibirydartrámitealassolicitudesdeaccesoalainformaciónacordealoestablecidoenlanormatividadaplicable.d)LadependenciaoentidadqueoperaelProgramapropicialaparticipaciónciudadanaenla tomadedecisionespúblicasya suvezgenera las condicionesquepermitanqueéstapermeeenlostérminosqueseñalalanormatividadaplicable.

Si el programa no cuenta con mecanismos de transparencia y rendición de cuentas o losmecanismos no tienen al menos una de las características establecidas en la pregunta, seconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •Losmecanismosdetransparenciayrendicióndecuentastienenunadelas

característicasestablecidas.2 •Losmecanismosdetransparenciayrendicióndecuentastienendosdelas

característicasestablecidas.3 •Losmecanismosdetransparenciayrendicióndecuentastienentresdelas

característicasestablecidas.4 •Losmecanismosdetransparenciayrendicióndecuentastienentodaslas

característicasestablecidas.28.1. En la respuesta se deben indicar los mecanismos de transparencia existentes, medios dedifusión de dichos mecanismos y propuestas para las áreas de oportunidad identificadas. LosresultadosprincipalesserefierenaresultadosaniveldeFin,dePropósitoy/odeComponentes.28.2. Las fuentes de informaciónmínimas a utilizar deben ser ROPo documentonormativo delprograma, documentos oficiales, página de Internet, así como recursos de revisión de lassolicitudesdeinformaciónylasresolucionesdelosrecursosderevisión.

28.3.Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasalaspreguntas14y29.


29.Losprocedimientosdeejecucióndeobrasy/oaccionestienenlassiguientescaracterísticas:

a)Estánestandarizados,esdecir,sonutilizadosportodaslasinstanciasejecutoras.b)Estánsistematizados.c)Estándifundidospúblicamente.d)Estánapegadosaldocumentonormativodelprograma.

Si el programa no cuenta con procedimientos de ejecución de obras y/o acciones o losprocedimientosnocuentanconalmenosunadelascaracterísticasestablecidasenlapregunta,seconsiderainformacióninexistentey,porlotanto,larespuestaes“No”.


Nivel Criterios1 •Losprocedimientosdeejecucióndeobrasy/oaccionestienenunadelascaracterísticas

establecidas.2 •Losprocedimientosdeejecucióndeobrasy/oaccionestienendosdelascaracterísticas

establecidas.3 •Losprocedimientosdeejecucióndeobrasy/oaccionestienentresdelascaracterísticas

establecidas.4 •Losprocedimientosdeejecucióndeobrasy/oaccionestienentodaslascaracterísticas

establecidas.

29.1. En la respuesta sedeben señalar cuáles son las características establecidasque tienen losmecanismosdocumentadosporelprogramaparaverificarlaentregadeapoyosabeneficiariosyla evidencia de dichas afirmaciones. Asimismo, se deben mencionar las áreas de mejoradetectadasenlosmecanismosylascaracterísticasquenotienen.Seentenderáporsistematizadosque la información delmecanismo se encuentre en bases de datos y disponible en un sistemainformático.

29.2. Las fuentesde informaciónmínimas autilizar deben ser lasROPodocumentonormativo,manualesdeprocedimientosy/odocumentosoficiales.

29.3.Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasalaspreguntas13y28.


VIII.ANÁLISISDEPOSIBLESCOMPLEMENTARIEDADESYCOINCIDENCIASCONOTROSPROGRAMASFEDERALES

30.¿Conqueotrosprogramasfederalesy/oaccionesdedesarrollosocialelprogramaevaluadopodríatenercomplementariedady/ocoincidencias?


30.1 En la respuesta se debe incluir el análisis que consideren los siguientes aspectos paradeterminarcoincidenciasocomplementariedades:a)elPropósitode losprogramasy/oaccionesdedesarrollosocialconotrosprogramasfederales,b)ladefinicióndelapoblaciónobjetivo,c)lostiposdeapoyootorgadosporelprogramayd)lacoberturadelprograma.

En el formato del Anexo 8 “Complementariedad y coincidencias entre programas federales y/oaccionesdedesarrollo social”, sedeben incluir las citasde los textosque son similaresentreelprogramaevaluado losotrosprogramasfederalesy/oaccionesdedesarrollosocialconotrospr.Mediante el análisis se deben detectar los casos en que: a) los objetivos son similares y por lotanto podrían existir coincidencias; b) atienden a la misma población, pero los apoyos sondiferentes y, por lo tanto, pueden ser complementarios; c) sus Componentes son similares oiguales y atienden a diferente población, por lo tanto, son complementarios; y d) susComponentessonsimilaresoigualesyatiendenalamismapoblación,porlotanto,coinciden.Elformato del Anexo se presenta en la sección XI. Formatos de Anexos de estos Términos deReferencia.

Sedebeindicarsisehanestablecidoseñalamientosexplícitosdelascomplementariedadesenlosdocumentosnormativosy/oconveniosdecolaboraciónconinstanciaspúblicasqueesténdirigidosaestablecercanalesdecoordinación.

30.2Lasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserdocumentosoficiales,ROPyMIRdeprogramasfederalesy/oaccionesdedesarrollosocial.

30.3.Larespuestadeestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasdelaspreguntas1,2,4,5,6,7,13y20.


APARTADOVIII.EJERCICIODERECURSOSESTATALESOFEDERALES

Esteapartadoaplicaráúnicamentepara los sujetosevaluadosquehaganusodirectoderecursostransferidosporelEstadoolaFederaciónparaelcumplimientodeaccionesqueestén encaminadas al desarrollo de la población del Municipio, de acuerdo con lasespecificacionesdelosprogramas.

31.EspecifiquesiexisteunoficiodeasignacióndelosrecursoseconómicosasignadosalMunicipioparalaejecucióndeaccionesuobrasquecontribuyanaldesarrollodelapoblación.


31.1Enlarespuestadebeincluirlascaracterísticasdeldocumento,dequédependenciauorganismoesemitido,sicumpleconlanormatividadaplicableysiesemitidoentiempoyforma.

31.2Lasfuentesmínimasdeinformaciónparafundamentarlarespuesta,seráconformealaevidenciaqueobreensupoderoensusarchivos.

31.3 La respuesta a esta pregunta debe ser consistente con las respuestas de laspreguntas27,29y30.

32.Remiteinformestrimestrales,semestralesoanualesencuantoalaejecucióndelosrecursostrasferidosodestinadosparaelMunicipio.


32.1Especificarcuálocuálessonlasherramientasdispuestasoutilizadaspararemitirlosreportescorrespondientes,asícomolascaracterísticasoaspectosgeneralesyensucaso,describir aspectos específicos que demuestren de inicio a fin, la aplicación de recursoseconómicosparaaccionesuobrasquecontribuyanaldesarrollodelapoblación.

32.2Precisarcuáleslaimportanciadelosreportesyquéimpactotienenconeltemadetransparenciayrendicióndecuentas.

32.3Lasfuentesmínimasdeinformaciónseránlosreporteselaboradosyemitidosenlossistemasomediosdispuestosporlaautoridadcompetente.


32.4Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrepuestasalaspreguntas7,8,9,13,14y28.

33.Paralaplaneación,presupuestaciónyejecucióndelasaccionesencaminadasparaeldesarrollodelapoblación,disponedemecanismosdeparticipaciónciudadana.

Noprocedevaloracióncuantitativa

33.1Explicarporquéconformanconsejosocomitésciudadanosparaproponer,aprobary/o vigilar la ejecución de acciones u obras en favor de la población del Municipio ydeterminar cuál esel procedimientoy la importanciadeestaacciónencaminadaporelgobiernoylanormatividadquerigeatalesmecanismos.

33.2Definircuálessonlosmediosporloscualeslaciudadaníapuedeconformarconsejosocomités,asícomolaintervencióndeinstanciasgubernamentalesdecualquierordendegobiernoquefacilitelaintegraciónysulaboralconstituirse.

33.3 Las fuentesde informaciónmínimasautilizardeben ser losordenamientos legalesaplicables,actasdeinstalación,etc.

33.4 La respuesta a esta pregunta debe ser consistente con las respuestas de laspreguntas7,8,9,13,14,27,28y29.

34. Lleva a cabo una planeación y un seguimiento estricto y completo de todos losrequisitos o elementos para la ejecución de recursos económicos destinados para elMunicipio.


34.1 Definir qué actividades se llevan a cabo para la planeación, el seguimiento ymonitoreodelaaplicacióndelosrecursoseconómicos.

34.2ExplicarelusoeimportanciadelasMIDSylasCédulasdeVerificación.

34.3LasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardeberánserlaMIDSylosformatosdelaCéduladeVerificación.


34.4Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasalaspreguntas13,14,24,25,27,29y35.

35.ElProgramapresupuestarioseplaneóconformea los lineamientosonormatividadenmateriaasícomolaestructuraprogramáticaconsideradoaliniciodelañofiscal.


35.1PresentardemanerageneralsielProgramapresupuestarioestuvoconsideradoenlaplaneación de obras o acciones de inversión pública encaminadas al desarrollo de lapoblacióndelMunicipio.

35.2 Describir las limitaciones en las que se encontró el Pp de acuerdo a lo solicitado,asimismo,mencionarlasáreasdeoportunidadquepuedenmejorarseenlosañosfiscalessubsecuentes.

35.3 Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser el Programa OperativoAnual,elProgramaAnualdeObras,InformesdeGestióny/odeavance.

35.4 La respuesta a esta pregunta debe ser consistente con las respuestas de laspreguntas1,2,3,29,30,33y34.

36.Quéinstanciassonreceptorasdeinformaciónemitidaporladependenciaqueejerceelrecursoeconómicotrasferidoparalaejecucióndeaccionesuobrasquefavorezcaneldesarrollodelapoblación.


36.1PresentarcualessonlasinstanciasoentidadesdelaAdministraciónPúblicaFederal,EstataloMunicipalquesolicitanosonreceptorasde informessobreel inicio,procesoyconclusióndelejercicioderecursos,definirsihaycriteriosespecíficosparatalefecto.

36.2LasfuentesdeinformaciónmínimasautilizardebenserROP, informesolasqueseconsiderenaplicables.

36.3Larespuestaaestapreguntadebeserconsistenteconlasrespuestasalaspreguntas7,8,9,13,14,27,28y32.


ANÁLISISDEFORTALEZAS,OPORTUNIDADES,DEBILIDADES,AMENAZASYRECOMENDACIONES

Se debe integrar en la tabla “Principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas yRecomendaciones” presente en esta sección, las fortalezas, oportunidades, debilidades yamenazas,especificadasporcadatemadelaevaluación.Endichatablasedebeincluirmáximo5fortalezasy/ooportunidades,5debilidadesy/oamenazas, y5 recomendacionespor temade laevaluación.

Elformatolatabla,dondesedeberesponder,eselsiguiente:

Tabla1.“PrincipalesFortalezas,Oportunidades,Debilidades,AmenazasyRecomendaciones”

Apartado de la evaluación:

Fortaleza y oportunidad/debilidad

o amenaza

Referencia (pregunta)

Recomendación

Fortaleza y Oportunidad Ejemplo: Justificación de la creación y del diseño del programa

Debilidad o Amenaza

Nota:SedeberealizarunatablaporcadaunodelostemasdelaEvaluación.

CONCLUSIONES

Las conclusiones deben ser precisas y fundamentarse en el análisis y la evaluación realizada encadaunadesussecciones.Laextensiónmáximaesdedoscuartillas.

Adicionalmente, se debe incluir la Tabla “Valoración Final del diseño del programa” con lainformacióndecadatema.Elformatodedichatablasepresentaacontinuación:


Tabla2.“ValoraciónFinaldelprograma"

Tema Nivel Justificación

Justificacióndelacreaciónydeldiseñodelprograma

Contribuciónalametayobjetivosnacionales Poblaciónpotencial,objetivoymecanismosdeelegibilidad

Padróndebeneficiariosymecanismosdeatención

MatrizdeIndicadoresparaResultados Presupuestoyrendicióndecuentas Complementariedadesycoincidenciasconotrosprogramasfederales

NA

EjercicioderecursosEstatalesoFederales NA Valoraciónfinal Nivelpromediodel

totaldetemas

Nivel= Nivel promedio por tema Justificación= Breve descripción de las causas que motivaron el nivel por tema o el nivel total (Máximo 100 caracteres por Módulo)

FICHATÉCNICA

Finalmente,sedebellenarlossiguientesincisos,loscualesformanpartedelaFichaTécnicaqueconsisteprincipalmenteendatosgeneralesdelainstanciaevaluadora,asícomoelcostototaldelaevaluación.

Tabla3.“FichaTécnicaconlosdatosgeneralesdelainstanciaevaluadorayelcostodelaevaluación”.

• Nombredelainstanciaevaluadora • Nombredelcoordinadordelaevaluación • Nombresdelosprincipalescolaboradores • Nombredelaunidadadministrativaresponsablededarseguimientoalaevaluación • Nombredeltitulardelaunidadadministrativaresponsablededarseguimientoala

evaluación • Formadecontratacióndelainstanciaevaluadora • Costototaldelaevaluación • Fuentedefinanciamiento


FORMATOSDEANEXOS

FormatodelAnexo4

“Indicadores”NombredelPrograma:Modalidad:Dependencia/Entidad:UnidadResponsable:TipodeEvaluación:AñodelaEvaluación:

Nivel de objetivo

Nombre del indicador

Método de cálculo

Claro Relevante Económico

Monitoreable

Adecuado

Definición Unidad de medida

Frecuencia de medición

Línea base

Metas Comportamiento del indicador

Fin Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Ascendente/Descendente

Propósito Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Ascendente/Descendente

Componente

Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Ascendente/Descendente

Actividad

Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Ascendente/Descendente

Nota.Sedebenincluirtodoslosindicadoresdecadaunodelosnivelesdeobjetivo.

Formato del Anexo 5 “Metas del programa”

Nivel de objetivo

Nombre del indicador

Meta Unidad de medida

Justificación Orientada a impulsar el desempeño

Justificación Factible Justificación Propuesta de mejora de la meta

Fin Sí/No Sí/No Sí/No Propósito Sí/No Sí/No Sí/No Componente Sí/No Sí/No Sí/No Actividad Sí/No Sí/No Sí/No

Nota.Sedebenincluirtodoslosindicadoresdecadaunodelosnivelesdeobjetivo.

NombredelPrograma:Modalidad:Dependencia/Entidad:UnidadResponsable:TipodeEvaluación:AñodelaEvaluación:


FormatodelAnexo7"Gastosdesglosadosdelprogramaycriteriosdeclasificación"Capítulosdegasto Concepto Total Categoría

1000:ServiciosGenerales

1100 REMUNERACIONESALPERSONALDECARÁCTERPERMANENTE 1200 REMUNERACIONESALPERSONALDECARÁCTERTRANSITORIO 1300 REMUNERACIONESADICIONALESYESPECIALES 1400 SEGURIDADSOCIAL 1500 OTRASPRESTACIONESSOCIALESYECONÓMICAS 1600 PREVISIONES 1700 PAGODEESTÍMULOSASERVIDORESPÚBLICOS

SubtotaldeCapítulo1000 $ 2000:Materialesy

suministros

2100 MATERIALESDEADMINISTRACION,EMISIONDEDOCUMENTOSYARTICULOSOFICIALES

2200 ALIMENTOSYUTENSILIOS 2300 MATERIASPRIMASYMATERIALESDEPRODUCCIÓNYCOMERCIALIZACIÓN 2400 MATERIALESYARTÍCULOSDECONSTRUCCIÓNYDEREPARACIÓN 2500 PRODUCTOSQUÍMICOS,FARMACÉUTICOSYDELABORATORIO 2600 COMBUSTIBLES,LUBRICANTESYADITIVOS 2700 VESTUARIO,BLANCOS,PRENDASDEPROTECCIÓNYARTÍCULOS

DEPORTIVOS

2800 MATERIALESYSUMINISTROSPARASEGURIDAD 2900 HERRAMIENTAS,REFACCIONESYACCESORIOSMENORES

SubtotaldeCapítulo2000 $

3000:Serviciosgenerales

3100 SERVICIOSBÁSICOS 3200 SERVICIOSDEARRENDAMIENTO 3300 SERVICIOSPROFESIONALES,CIENTÍFICOS,TÉCNICOSYOTROSSERVICIOS 3400 SERVICIOSFINANCIEROS,BANCARIOSYCOMERCIALES 3500 SERVICIOSDEINSTALACIÓN,REPARACIÓN,MANTENIMIENTOY

CONSERVACIÓN

3600 SERVICIOSDECOMUNICACIÓNSOCIALYPUBLICIDAD 3700 Serviciosdetrasladoyviáticos 3800 SERVICIOSOFICIALES 3900 OTROSSERVICIOSGENERALES


4000:Transferencias,asignaciones,

subsidiosyotrasayudas

4100 TRANSFERENCIASINTERNASYASIGNACIONESALSECTORPÚBLICO 4200 TRANSFERENCIASALRESTODELSECTORPÚBLICO 4300 SUBSIDIOSYSUBVENCIONES 4400 AYUDASSOCIALES 4500 PENSIONESYJUBILACIONES 4600 TRANSFERENCIASAFIDEICOMISOS,MANDATOSYOTROSANÁLOGOS 4700 TRANSFERENCIASALASEGURIDADSOCIAL 4800 DONATIVOS 4900 TRANSFERENCIASALEXTERIOR


5000:BienesMuebleseInmuebles

5100 MOBILIARIOYEQUIPODEADMINISTRACIÓN 5200 MOBILIARIOYEQUIPOEDUCACIONALYRECREATIVO 5300 EQUIPOEINSTRUMENTALMEDICOYDELABORATORIO 5400 VEHÍCULOSYEQUIPODETRANSPORTE 5500 EQUIPODEDEFENSAYSEGURIDAD 5600 MAQUINARIA,OTROSEQUIPOSYHERRAMIENTAS 5700 ACTIVOSBIOLÓGICOS 5800 BIENESINMUEBLES 5900 ACTIVOSINTANGIBLES


6000:ObrasPúblicas6100 OBRAPÚBLICAENBIENESDEDOMINIOPÚBLICO 6200 OBRAPÚBLICAENBIENESPROPIOS 6300 PROYECTOSPRODUCTIVOSYACCIONESDEFOMENTO


Elija por renglón el concepto de gasto del catálogo que despliega en la columna con el mismonombre.Encasodequeunapartidanoapliqueelegirlaopción'NoAplica'.


Categoría Cuantificación MetodologíaycriteriosparaclasificarcadaconceptodegastoGastosenOperaciónDirectos

GastosenOperaciónIndirectos

GastosenMantenimiento

Gastosencapital GastoTotal GastosUnitarios

FormatodelAnexo8“Complementariedadycoincidenciasentreprogramasfederalesy/oaccionesdedesarrollosocial”

NombredelPrograma:Modalidad:Dependencia/Entidad:UnidadResponsable:TipodeEvaluación:AñodelaEvaluación:

Nombre del programa

Modalidad y clave

Dependencia/ Entidad

Propósito Población objetivo

Tipo de apoyo

Cobertura geográfica

Fuentes de información

¿Coincide con el programa evaluado?

¿Se complementa con el programa evaluado?

Justificación


ESTRUCTURADELINFORME

LaentregafinaldelInformedeEvaluaciónenmateriadeDiseño,deberápresentarlasiguienteestructura:

1.ResumenEjecutivo(máximo2cuartillas)

(CaracterísticasdelPrograma-pág.8TdR)2.Índice3.Introducción(máximo2cuartillas)4.ApartadoI.Justificacióndelacreaciónydeldiseñodelprograma.5.ApartadoII.Contribuciónalasmetasyobjetivosnacionales.6.ApartadoIII.Poblaciónpotencial,objetivoymecanismosdeelegibilidad.7.ApartadoIV.Padróndebeneficiariosymecanismosdeatención.8.ApartadoV.MatrizdeIndicadoresparaResultados(MIR)9.ApartadoVI.Presupuestoyrendicióndecuentas.10.ApartadoVII.Complementariedadesycoincidenciasconotrosprogramasfederales.11.ApartadoVIII.EjerciciodeRecursosEstatalesoFederales.12.AnálisisdeFortalezas,Oportunidades,Debilidades,AmenazasyRecomendaciones(seincluiránmáximo5criteriosporcadacuadrante).13.Conclusiones(máximo2cuartillas).14.ValoraciónFinaldelprograma.15.FichaTécnica.16.Anexos.

•Anexo1“Metodologíaparalacuantificacióndelaspoblacionespotencialyobjetivo”.•Anexo2“Procedimientoparalaactualizacióndelabasededatosdebeneficiarios”.•Anexo3“MatrizdeIndicadoresparaResultadosdelprograma”.•Anexo4“Indicadores”.•Anexo5“Metasdelprograma”.•Anexo6“PropuestademejoradelaMatrizdeIndicadoresparaResultados”.•Anexo7“Gastosdesglosadosdelprogramaycriteriosdeclasificación”.•Anexo8“Complementariedadesycoincidenciasentreprogramaspresupuestarios”.

17.Bibliografía.

Documents

ANTECEDENTES · ANTECEDENTES De conformidad a lo prescrito por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de