ANTECEDENTES DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL · estudiante en el conocimiento de la didáctica de la educación ambiental, elemento básico para su formación, dada la orientación de

Profesorado en Pedagogía y Técnico en Admón. Educativa con Orientación en Medio Ambiente Curso: Didáctica de la educación ambiental Código: APG-008 Ciclo I Docente: Lcda. María Liliana Turcios de López Clase # 2 28/07/2018

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ANTECEDENTES DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

En la clase anterior se retomaron algunos aspectos conceptuales

sobre didáctica. Se debe aclarar que el propósito del curso no es

redundar sobre contenidos tratados en cursos anteriores, sino iniciar al

estudiante en el conocimiento de la didáctica de la educación ambiental,

elemento básico para su formación, dada la orientación de la carrera y

los retos que la realidad nos plantea día a día, por las condiciones de

deterioro ambiental en que vivimos.

La Educación Ambiental es considerada un proceso continuo y permanente que se orienta a

que en la adquisición de conocimientos, el individuo desarrolla hábitos, habilidades, capacidades,

actitudes y formación de valores, se armonicen las relaciones entre los hombres y entre estos y la

naturaleza, para propiciar la orientación de los procesos económicos, sociales y culturales hacia el

desarrollo sostenible.

El objetivo de la Educación Ambiental no es sólo comprender los distintos elementos que

componen el medio ambiente y las relaciones que se establecen entre ellos, sino también la

adquisición de valores y comportamientos necesarios para afrontar los problemas ambientales

actuales, acercándose a la idea de un desarrollo sostenible que garantice las necesidades de las

generaciones actuales y futuras.

Para conseguir un enfoque ambiental en el comportamiento de la sociedad no es suficiente

con una información sencilla, como la que proporcionan los medios de comunicación, ni una

transmisión de conocimientos a la manera de la educación reglada tradicional. De estas carencias

y al mismo tiempo necesidades surge la Educación Ambiental.

Al aceptar que la responsabilidad ante los problemas del medio ambiente debe estar

aparejada con la información y la introducción de nuevos enfoques y conocimientos sobre este en

el terreno de las ideas y creencias de la población en su quehacer cotidiano, se requiere desechar

la concepción reduccionista limitada a la naturaleza y conduce a comprender la interdependencia

entre las acciones humanas y los procesos naturales y sociales que determinan la satisfacción de

las necesidades materiales, espirituales y culturales, por lo que pueden ser válidas incursiones

desde diferentes aristas.

Es preciso entender pertinente y culturalmente apropiado, que los paradigmas de la educación

deben verse desde una perspectiva holística y no reduccionista en que las metas a alcanzar estén

bien diferenciadas, en tanto deben fomentar los estudios sobre y para el ambiente, y considerarlo

en esencia, un proceso de resolución de problemas, desde la perspectiva de la sustentabilidad y el

manejo, de poder dar y de compartir.

Las prácticas pedagógicas deben garantizar una inserción social desde las realidades locales,

es oportuno manejar el criterio de que la Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible

constituye una propuesta y respuesta para el futuro, abierta a la necesidad de encontrar nuevas

alternativas cognoscitivas que brinden la posibilidad de conocer la complejidad de lo ambiental y


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para educar siendo más consecuente con lo que esta requiere en los planos epistemológico,

metodológico y pedagógico como argumentos que avalan la necesidad de la educabilidad desde

esta perspectiva.

La Educación Ambiental es una gran posibilidad de dar poder real a la gente para saber elegir

y optar por las alternativas más adecuadas para cada pueblo a partir de su historia y posibilidades

reales. Lo ambiental es una mediación que no ha sido suficientemente valorada y debe

considerarse como una subversión del orden existente en el conocimiento social a pesar de ser

considerada aun un espacio en construcción que requiere de una preparación teórica y política

más sólida que ayude a discernir las factores críticos y definir los rumbos de acción más apropiados

a cada caso.

Sin embargo, para afianzar en el conocimiento es necesario conocer algunos antecedentes

importantes que han dado auge al desarrollo de la educación ambiental y que se han vuelto parte

de la agenda en muchos países y organizaciones internacionales, quienes han comprendido que la

conservación de la vida, depende en mucho de la calidad de la educación.

TRATADOS INTERNACIONALES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

1. Declaración de Estocolmo (Suecia, junio de 1972)

La cumbre de Estocolmo se realizó en Suecia en el año 1972, con

asistencia de 113 países. También fue llamada la CARTA DE LA

TIERRA. Fue una declaración internacional de principios, propuestas

y aspiraciones para una sociedad mundial sostenible, solidaria, justa

y pacífica en él.

¿Qué es la Declaración de Estocolmo?

Es un conjunto de 106 Recomendaciones y 24 Principios que abogan por el derecho al

desarrollo sustentable y a la protección y conservación del medio ambiente. Esta Declaración fue

emitida por Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano llevada a cabo

en Estocolmo, Suecia del 5 al 16 de junio de 1972. En ella se debatió por primera vez la

problemática del medio ambiente haciendo resaltar la importancia del mismo para el ser humano

y los demás seres vivos. Aumentó la conciencia política sobre la naturaleza global de muchas

amenazas al medio ambiente.

Fue el primer foro internacional sobre EDUCACIÓN AMBIENTAL. Allí se estableció que esta

debería dirigirse a público de todas las edades, además de la primera observación oficial y

planteamiento de problemas ambientales ampliamente visibles en el entorno y qué consecuencias

traerían en el futuro. Cabe resaltar que en esta cumbre se señalaron problemas, mas no

soluciones. Aumentó la conciencia política sobre la naturaleza global de muchas amenazas al

medio ambiente. Es el inicio fundacional del Derecho Ecológico.


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I PROCLAMA QUE

1. El hombre es a la vez obra y artífice del medio ambiente que lo rodea, el cual le da el sustento material

y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral social y espiritualmente. En la larga y

tortuosa evolución de la raza humana en este planeta se ha llegado a una etapa en que, gracias a la

rápida aceleración de la ciencia y la tecnología, el hombre ha adquirido el poder de transformar, de

innumerables maneras y en una escala sin precedentes, cuanto lo rodea. Los dos aspectos del medio

ambiente humano, el natural y el artificial, son esenciales para el bienestar del hombre y para el goce

de los derechos humanos fundamentales, incluso el derecho a la vida misma.

Principios

La Declaración de Estocolmo de 1972, consagra los principios siguientes:

El Principio de Sobrepoblación

“Principio 16. En las regiones en que existe el riesgo de que la tasa de crecimiento demográfico o las

concentraciones excesivas de población perjudiquen al medio o al desarrollo, o en que la baja densidad de

población pueda impedir el mejoramiento del medio humano y obstaculizar el desarrollo, debería aplicarse

políticas demográficas que respetasen los derechos humanos fundamentales y contasen con la aprobación

de los gobiernos interesados. "

Principio de Igualdad: En materia ambiental todos los Estados son iguales en deberes y

derechos.

Principio de soberanía estatal sobre los recursos naturales propios:

“…, los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en aplicación de su propia

política ambiental y la obligación de asegurar que las actividades que se lleven a cabo dentro de su

jurisdicción o bajo su control, no perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda

jurisdicción nacional. "(Principio 21)

Principio de No Interferencia: Implica la obligación de los Estados de no perjudicar con sus

actividades al medio ambiente de otros Estados.

Principio de responsabilidades compartidas: Obliga a los Estados a asumir su responsabilidad

internacional cuando con sus actos dañen la ecología de otro Estado.

Principio de Cooperación Internacional: Este principio debe guiar a los Estados en todas las

actividades relacionadas al medio ambiente, teniendo en cuenta los intereses

correspondientes de los demás Estados.

Es el inicio fundacional del Derecho Medioambiental.

La Declaración de Estocolmo también expresa la convicción común de guiarse por otros veinticuatro

principios como por ejemplo:


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“El hombre tiene el derecho a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de vida.”(Principio 1),

que “los recursos naturales…deben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y futuras”

(Principio 2), que “debe ponerse fin a la descarga de sustancias tóxicas… que el medio no pueda

neutralizarlas” (Principio 6), que “los Estados deben tomar las medidas para impedir la contaminación de

los mares...” (Principio 7), que “debe confiarse a las instituciones nacionales la tarea de planificar,

administrar o controlar la utilización de los recursos ambientales de los Estados con el fin de mejorar la

calidad del medio.”(Principio 17), que “…se debe utilizar la ciencia y la tecnología para combatir los riesgos

que amenazan al medio…” (Principio 18), que “es indispensable la educación en cuestiones ambientales”

(Principio 19), que toda persona podrá obtener una indemnización cuando su medio ambiente haya sido

objeto de daño o deterioro (Principio 23).

Ventajas

Esta conferencia es importante porque exhorta por primera vez a los Estados que las Recomendaciones

y Principios deben ser introducidos en el ordenamiento jurídico de cada Estado.

La Declaración de Estocolmo de 1972, por el grado de consenso internacional que ha generado y por

la profundidad de sus conceptos, se ha convertido en la “Carta Magna ” del Derecho Internacional

Ambiental y que los Estados deben introducir en sus ordenamientos jurídicos, las recomendaciones y los

principios establecidos en ella.

La Declaración de Estocolmo de 1972, inicia la formación del Derecho Ambiental, ya que es la primer

Proclama que existe “Una sola Tierra” y determina el 5 de junio como el Día Mundial Del Medio Ambiente.

a. Crítica

Hay que hacer notar que los países en vías de desarrollo no salen bien parados en la Declaración de

Estocolmo ya que pareciera sugerir que el subdesarrollo es el causante de los males ecológicos. “En los

países en desarrollo, la mayoría de los problemas ambientales están motivados por el subdesarrollo."

(Declaración de Estocolmo, I. Proclama, párrafo 9)

En otra parte dice:

" Como parte de su contribución al desarrollo económico y social, se debe utilizar la ciencia y la

tecnología para descubrir, evitar y combatir los riesgos que amenazan al medio, para solucionar los

problemas ambientales y por el bien común de la humanidad. " (Declaración de Estocolmo, Principio 18)

En este caso, algunos interpretan como un mandato para que las comunidades pobres como la

nuestra, incorporen tecnología, que les inalcanzable y abandonen la práctica, como el consumo de leña o

las rozas, lo que resulta necesario, pero poco viable.

https://jorgemachicado.blogspot.com/2009/04/que-es-la-declaracion-de-estocolmo-de.html#subdesarrollo


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“Principio 15. Debe aplicarse la planificación a los asentamientos humanos y a la urbanización con miras a

evitar repercusiones perjudiciales sobre el medio y a obtener los máximos beneficios sociales, económicos

y ambientales para todos… "

A pesar que muchos sectores ven este principio como limitante para la movilidad social, la experiencia

que vive en Guatemala muestra que se debe trabajar en un ordenamiento territorial para limitar grandes

problemas, como los deslizamientos, que cada año cobran muchas vidas útiles.

“Principio 16. En las regiones en que existe el riesgo de que la tasa de crecimiento demográfico o las

concentraciones excesivas de población perjudiquen al medio o al desarrollo, o en que la baja densidad

de población pueda impedir el mejoramiento del medio humano y obstaculizar el desarrollo, debería

aplicarse políticas demográficas que respetasen los derechos humanos fundamentales y contasen con la

aprobación de los gobiernos interesados. "

Guatemala, es un país con un enorme crecimiento poblacional y Alta Verapaz tiene una tasa cada vez

más alta, los resultados están a la vista: caos vial, delincuencia, proliferación de basureros y presión sobre

los recursos. De manera que esta primera declaración, contiene elementos importantes, que de ser

aplicados, beneficiarían en mucho a nuestro país.

2. Carta de Belgrado (Yugoslavia, 1975)

En esta reunión se resalta la labor de la educación en procesos de

cambio. Se recomienda la enseñanza de nuevos conocimientos teóricos y

prácticos, valores y actitudes que constituirán la clave para conseguir el

mejoramiento ambiental usándola como herramienta que contribuya a la

formación de una nueva ética universal que reconozca las relaciones del

hombre con el hombre y con la naturaleza; la necesidad de transformaciones en las políticas nacionales,

hacia una repartición equitativa de las reservas mundiales y la satisfacción de las necesidades de todos los

países.

a. Los principios

Recomiendan considerar el medio ambiente en su totalidad, es decir, el medio natural y el producido

por el hombre. Constituir un proceso continuo y permanente, en todos los niveles y en todas las

modalidades educativas. Aplicar un enfoque interdisciplinario, histórico, con un punto de vista mundial,

atendiendo las diferencias regionales y considerando todo desarrollo y crecimiento en una perspectiva

ambiental.

b. Los objetivos

Están dirigidos a la necesidad de desarrollar la conciencia, los conocimientos, las actitudes, las

aptitudes, la participación y la capacidad de evaluación para resolver los problemas ambientales.


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c. La meta de la educación ambiental

Es mejorar las relaciones ecológicas, incluyendo las del hombre con la naturaleza y las de los hombres

entre sí. Se pretende a través de la educación ambiental lograr que la población mundial tenga conciencia

del medio ambiente y se interese por sus problemas comunes y que cuente con los conocimientos,

aptitudes, actitudes, motivaciones y deseos necesarios para trabajar individual y colectivamente en la

búsqueda de soluciones a los problemas actuales y para prevenir los que pudieran aparecer en lo sucesivo.

d. Objetivos de la Educación Ambiental

En octubre de 1975 se celebró en Belgrado el Seminario Internacional de Educación Ambiental. A este

encuentro asistieron 96 participantes y observadores de 60 países; La "Carta de Belgrado" es el documento

que recoge las conclusiones y que constituye, desde entonces, el documento obligado para cualquier

programa de educación ambiental. Estos objetivos están dirigidos a:

Toma de Conciencia: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor sensibilidad y

conciencia del medio ambiente en general y de los problemas conexos.

Conocimientos: ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir una comprensión básica del

medio ambiente en su totalidad, de los problemas conexos y de la presencia y función de la humanidad

en él, lo que entraña una responsabilidad crítica.

Actitudes: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores sociales y un profundo interés

por el medio ambiente, que les impulse a participar activamente en su protección y mejoramiento.

Aptitudes: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las aptitudes necesarias para resolver

problemas ambientales.

Capacidad de evaluación: ayudar a las personas y a los grupos sociales a evaluar las medidas y los

programas de educación ambiental en función de los factores ecológicos, políticos, económicos, sociales,

estéticos y educacionales.

Participación: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que desarrollen su sentido de

responsabilidad y a que tomen conciencia de la urgente necesidad de prestar atención a los problemas

del medio ambiente, para asegurar que se adopten medidas adecuadas al respecto.

3. Declaración de la conferencia intergubernamental de Tbilisi sobre educación ambiental (Tbilisi, Georgia, 14-26 de octubre de 1977)

La Conferencia Intergubernamental sobre Educación Ambiental, organizada

por la UNESCO, en cooperación con el Programa de las Naciones Unidas para el


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Medio Ambiente (PNUMA) y celebrada en la ciudad de Tbilisi (ex República Socialista Soviética de Georgia),

aprueba solemnemente la Declaración siguiente:

En los últimos decenios, el hombre, utilizando el poder de transformar el medio ambiente, ha

modificado aceleradamente el equilibrio de la naturaleza. Como resultado de ello, las especies vivas quedan

a menudo expuestas a peligros que pueden ser irreversibles.

Como se proclamó en la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano,

celebrada en 1972 en Estocolmo, la defensa y la mejora del medio ambiente para las generaciones

presentes y futuras constituyen un objetivo urgente de la humanidad.

Para el logro de esta empresa habrá que adoptar con urgencia nuevas estrategias, incorporándolas al

desarrollo, lo que representa, especialmente en los países en desarrollo, el requisito previo de todo avance

en esta dirección.

La solidaridad y la equidad en las relaciones entre las naciones deben constituir la base del nuevo orden

internacional y contribuir a reunir lo antes posible todos los recursos existentes.

Mediante la utilización de los hallazgos de la ciencia y la tecnología, la educación debe desempeñar una

función capital con miras a crear la conciencia y la mejor comprensión de los problemas que afectan al

medio ambiente. Esa educación ha de fomentar la elaboración de comportamientos positivos de conducta

con respecto al medio ambiente y la utilización por las naciones de sus recursos.

La educación ambiental debe impartirse a personas de todas las edades, a todos los niveles y en el

marco de la educación formal y no formal. Los medios de comunicación social tienen la gran responsabilidad

de poner sus enormes recursos al servicio de esa misión educativa. Los especialistas en cuestiones del

medio ambiente, así como aquellas cuyas acciones y decisiones pueden repercutir de manera perceptible

en el medio ambiente, han de recibir en el curso de su formación los conocimientos y aptitudes necesarios

y adquirir plenamente el sentido de sus responsabilidades a ese respecto.

La educación ambiental, debidamente entendida, debería constituir una educación permanente

general que reaccionara a los cambios que se producen en un mundo en rápida evolución. Esa educación

debería preparar al individuo mediante la comprensión de los principales problemas del mundo

contemporáneo, proporcionándole conocimientos técnicos y las cualidades necesarias para desempeñar

una función productiva con miras a mejorar la vida y proteger el medio ambiente, prestando la debida

atención a los valores éticos.

Al adoptar un enfoque global, enraizado en una amplia base interdisciplinaria, la educación ambiental

crea de nuevo una perspectiva general dentro de la cual se reconoce la existencia de una profunda

interdependencia entre el medio natural y el medio artificial. Esa educación contribuye a poner de


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manifiesto la continuidad permanente que vincula los actos del presente a las consecuencias del futuro;

demuestra además la interdependencia entre las comunidades nacionales y la necesaria solidaridad entre

todo el género humano.

La educación ambiental ha de orientarse hacia la comunidad. Debería interesar al individuo en un

proceso activo para resolver los problemas en el contexto de realidades específicas y debería fomentar la

iniciativa, el sentido de la responsabilidad y el empeño de edificar un mañana mejor. Por su propia

naturaleza, la educación ambiental puede contribuir poderosamente a renovar el proceso educativo.

Con objeto de alcanzar estos objetivos, la educación ambiental exige la realización de ciertas

actividades específicas para colmar las lagunas que, a pesar de las notables tentativas efectuadas, siguen

existiendo en nuestros sistemas de enseñanza.

Declaración y recomendaciones

En consecuencia, la Conferencia, reunida en Tbilisi:

Dirige un llamamiento a los Estados Miembros para que incluyan en sus políticas de educación

medidas encaminadas a incorporar un contenido, unas direcciones y unas actividades ambientales a sus

sistemas, basándose en los objetivos y características antes mencionados;

Invita a las autoridades de educación a intensificar su labor de reflexión, investigación e innovación con

respecto a la educación ambiental;

Insta a los Estados Miembros a colaborar en esa esfera, en especial mediante el intercambio de

experiencias, investigaciones, documentación y materiales, poniendo, además, los servicios de

formación a disposición del personal docente y de los especialistas de otros países;

Insta, por último, a la comunidad internacional, a que ayude generosamente a fortalecer esta

colaboración en una esfera de actividades que simboliza la necesaria solidaridad de todos los pueblos

y que puede considerarse como particularmente alentadora para promover la comprensión

internacional y la causa de la paz.

4. Declaración de Río sobre medioambiente y desarrollo (RÍO DE JANEIRO (Brasil, 1992)

También se llamó CUMBRE DE LA TIERRA se emitieron varios

documentos, entre los cuales es importante destacar la AGENDA 21 la que

contiene una serie de tareas a realizar hasta el siglo XXI.

En la Agenda se dedica un capítulo, el 36, al fomento de la educación, capacitación, y la toma de

conciencia; establece tres áreas de programas:

La reorientación de la educación hacia el desarrollo sostenible,


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el aumento de la conciencia del público, y

el fomento a la capacitación.

Paralelamente a la Cumbre de la Tierra, se realizó el Foro Global Ciudadano de Río 92. En este Foro se

aprobó 33 tratados; uno de ellos lleva por título Tratado de Educación Ambiental hacia Sociedades

Sustentables y de Responsabilidad Global el cual parte de señalar a la Educación Ambiental como un acto

para la transformación social.

El Objetivo principal de la Declaración de Río es procurar alcanzar acuerdos internacionales en los que

se respeten los intereses de todos, se proteja el medio ambiente y el desarrollo mundial.

En la Declaración de Río, se debatieron soluciones para cuatro tipos de problemas medio ambientales:

La reducción de la producción de productos contaminantes o tóxicos

La mayor utilización de energías no contaminantes y renovables

El Apoyo por parte del gobierno al transporte público, ya que se puede reducir el tráfico y así la

contaminación de CO2 y de ruido.

La escasez de agua potable en distintas partes del planeta, y soluciones de como poder ahorrar la poca

que tienen.

En el capítulo 25 de esta declaración, se lee:

“Los niños no sólo heredarán la responsabilidad de cuidar la Tierra, sino que, en muchos países en desarrollo, constituyen casi la mitad de la población. Además, los niños de los países en desarrollo y de los países industrializados son igualmente vulnerables en grado sumo a los efectos de la degradación del medio ambiente. También son partidarios muy conscientes de la idea de cuidar el medio ambiente. Es menester que se tengan plenamente en cuenta los intereses concretos de la infancia en el proceso de participación relacionado con el medio ambiente y el desarrollo, a fin de salvaguardar la continuidad en el futuro de cualesquiera medidas que se tomen para mejorar el medio ambiente”.

La declaración, reconoce el derecho a los seres humanos, de una vida saludable y a los Estados de

aprovechar sus recursos naturales y a la vez la responsabilidad de velar por la conservación de estos. De

manera general, la Declaración es una de principios que los Estados deben seguir en toda clase de ámbitos,

para lograr un desarrollo sustentable a nivel mundial.

Es uno de los acontecimientos ambientales y ecológicos más importantes, dio impulso a la solución

de grandes problemas del medio ambiente, a pesar de los intereses en contraposición principalmente por

los países con más poder a nivel económico, como la Delegación Norteamericana, que se negó a firmar los

protocolos de Río.

La comunidad internacional tuvo como objetivo la realización de un modelo de desarrollo global el

cual sirviera como un parámetro común entre país sin restarles independencia en sus decisiones

nacionales. Este modelo de desarrollo planteó al desarrollo sustentable como la única estrategia a seguir


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para asegurar las necesidades actuales y futuras de las poblaciones, logrando un equilibrio entre los

factores económicos y productivos y el medio ambiente.

Para contextualizar el contenido se transcriben algunos principios y se relacionan con situaciones

específicas donde son aplicables.

"Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible.

Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza."

El artículo 97 de la Constitución Política de la República obliga al Estado a evitar que se contamine más

el medioambiente, porque también en su artículo 1º. Garantiza la protección a la persona y la realización

del bien común. En este sentido como guatemaltecos debemos exigir, pero también cumplir con esta

norma.

"El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación de la población poniendo la información a disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y los recursos pertinentes."

Éste principio se puede considerar como el más relevante, toca tres temas en específico:

a.) Acceso a la justicia Ambiental;

b). Acceso a la información ambiental que se encuentra en poder de las Autoridades;

c). La participación pública en la toma de decisiones ambientales. Se considera indispensable el actuar

ciudadano en materia ambiental a través de distintos mecanismos legales. Actualmente hay una serie de

conflictos en temas como las hidroeléctricas y la extracción minera, que pudieron haberse evitado si los

comunitarios hubieran sido informados y se les hubiera dado algún nivel de participación.

"Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar la internalización de los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar con los costos de la contaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés público y sin distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales."

Este principio es aplicable a casos como la contaminación del río de la Pasión, donde una empresa, de

manera irresponsable provocó un grave daño ecológico, que afecta tanto los ecosistemas, como la

actividad social y económica de la población. Lo lamentable es que no asume su responsabilidad y la

institucionalidad es muy débil como para hacer valer la ley.


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5. Declaración de Johannesburgo (4 septiembre 2002)

La reunión, a la que asistieron miles de personas en representación de

gobiernos, empresas y organizaciones no gubernamentales, fue convocada para

dar respuesta al problema de conciliar las urgencias del desarrollo económico con

la necesidad de mantener habitable el planeta para las generaciones futuras. Pero

más que eso, fue un escenario para dar rienda suelta a las frustraciones de los

países pobres y subdesarrollados por la incapacidad de la comunidad internacional, y especialmente de

las grandes potencias, para reaccionar contra el deterioro ecológico y sus múltiples manifestaciones

(contaminación, calentamiento global, pérdida de especies, incendios forestales y otras catástrofes) que

amenazan cada día más la supervivencia del hombre sobre la Tierra.

Según dicho plan, la comunidad internacional se comprometió a reducir a la mitad, de aquí al 2015,

el número de personas sin acceso al agua potable, y a aumentar el uso de energías renovables, aunque no

precisaron en qué porcentajes ni en qué fechas. Con razón el documento fue calificado de insuficiente por

la Unión Europea y agudizó el escepticismo de los ecologistas.

Algo positivo, sin embargo, salió de la cumbre. Con los anuncios de Canadá y Rusia de que ratificarán

pronto el Protocolo de Kioto contra el cambio climático, se puede decir que la comunidad internacional ya

pudo reunir los gases necesarios para dar vigencia a ese importante instrumento. Kioto fue una de las

palabras claves de esta macro reunión, pues por un lado simboliza la renuencia de Estados Unidos y otros

países a sumarse a la causa común por un planeta menos contaminado, y por otro significa la posibilidad

concreta de imponer normas para evitar el efecto invernadero.

Si las deliberaciones de Johannesburgo no fueron tan fértiles como se esperaba, puede decirse que

Kioto, al menos, está vivo, y con él la esperanza de un avance en la lucha contra el calentamiento del

planeta.

Agua y Sanidad

Reducir a la mitad el número de personas que viven sin agua corriente y acceso a servicios sanitarios

para 2015. La propuesta fue bien recibida por las organizaciones de beneficencia como un paso

importante para impedir millones de muertes a causa de enfermedades prevenibles. Sólo Estados Unidos

se opuso a la medida, principalmente por su rechazo a la fijación de metas concretas, pero fue forzado a

aceptar el acuerdo debido a que corría el peligro de quedar aislado en un punto crucial de la cumbre.

Energía

Aumentar considerablemente el uso de fuentes de energía renovable y hacerlas más accesibles a los

pobres, pero sin establecer plazos concretos.


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La Unión Europea había presionado para elevar de un 14% a un 15% el porcentaje de energía no

contaminante que debía utilizar cada país en 2010, pero debió abandonar esa cuota ante la oposición de

Estados Unidos y los países de la OPEP. Grupos conservacionistas acusaron a la Unión Europea de capitular

ante las exigencias estadounidenses. Un portavoz de Greenpeace dijo que el acuerdo fue “peor de lo que

podíamos habernos imaginado”.

Pobreza

Establecer un fondo para ayudar a erradicar la pobreza con contribuciones voluntarias. Algunos países

de la Unión Europea presionaron para lograr medidas más concretas, incluyendo Francia que pidió un

impuesto de solidaridad internacional e Italia que se comprometió a cancelar US$ 2.500 millones en deuda

de los países pobres. No se cree que se logre mucho, si las contribuciones son sólo voluntarias.

Salud

Lograr que un acuerdo de la Organización Mundial de Comercio sobre patentes no impida que los

países pobres puedan suministrar medicinas para toda la población, un punto clave para los países que no

pueden cubrir los costos elevados de los fármacos contra el SIDA.

Calentamiento global.

El tratado de Kioto revivió en la cumbre luego de que Rusia anunciara que lo va a ratificar. Con el

respaldo ruso, el tratado contaría con suficientes productores importantes de gases de efecto invernadero

para entrar en vigencia. Este punto favoreció en mucho a la sociedad guatemalteca, porque fue el punto

de partida para la utilización de medicinas genéricas.

Recursos Naturales y Biodiversidad

“Reducir considerablemente” la pérdida de especies para 2015.

El Fondo Mundial para la Naturaleza señaló que el plan de implementación no significa un movimiento

hacia adelante… en algunos casos constituye un paso atrás”.

Acuerdo para restablecer la mayoría de las existencias de peces en los caladeros comerciales para 2015.

Comercio

Se logró un acuerdo para que la Organización Mundial del Comercio no pueda anular tratados

ambientales globales. Se pide que los países reduzcan progresivamente sus subsidios a la agricultura y

otros sectores de producción. En este sentido no habrá prohibiciones específicas para EE.UU. y la UE.

Reitera la voluntad de los países ricos de negociar un acuerdo para el 1º de enero de 2005, en el marco de


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la Organización Mundial del Comercio, para lograr “mejoras considerables en el acceso a los mercados”

de productos agrícolas de países en desarrollo.

Qué educación ambiental?

La Educación Ambiental es un proceso que dura toda la vida y que tiene como objetivo impartir

conciencia ambiental, conocimiento ecológico, actitudes y valores hacia el medio ambiente para tomar un

compromiso de acciones y responsabilidades que tengan por fin el uso racional de los recursos y poder

lograr así un desarrollo adecuado y sostenible.

La educación ambiental ha sido definida como «la acción educativa permanente por la cual la

comunidad educativa tiende a tomar conciencia de su realidad global, del tipo de relaciones que los

hombres establecen entre sí y con la naturaleza, de los problemas derivados de dichas relaciones y sus

causas profundas. Ésta se desarrolla mediante una práctica que vincula al educando con la comunidad,

valores y actitudes que promueven un comportamiento dirigido hacia la transformación superadora de

esa realidad, tanto en sus aspectos naturales como sociales, desarrollando en el educando las posibles

habilidades y aptitudes necesarias para dicha transformación así como también hace uso de elementos

didácticos para cubrir necesidades ambientales y mejorar el entorno.

Características

De la Conferencia de Tbilisi, se indican algunas de las características de la Educación ambiental:

Comportamientos positivos de conducta.

Educación permanente.

Conocimientos técnicos y valores éticos.

Enfoque global.

Vinculación, interdependencia y solidaridad.

Resolución de problemas.

Iniciativa y sentido de la responsabilidad.

Renovación del proceso educativo.

FINES DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

Promocionar una comprensión integral de las características de medio natural y del medio transformado por el ser humano.

Incorporar la dimensión ambiental y el desarrollo, en los diversos niveles, modalidades y áreas del conocimiento.

Favorecer la adquisición de conocimientos, valores, pautas de comportamiento, destrezas y prácticas, a través de una reformulación de las diversas disciplinas.

Toma de conciencia sobre la importancia del medio ambiente y desarrollo (Valores, Actitudes, Práctica social, Tecnología ambiental).


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Crear las condiciones para facilitar una clara comprensión de la interdependencia económica política y ecológica del mundo actual.

Medio Ambiente:

El medio ambiente se refiere a todo lo que rodea a los seres vivos, está conformado por elementos

biofísicos (suelo, agua, clima, atmósfera, plantas, animales y microorganismos), y componentes sociales

que se refieren a los derivados de las relaciones que se manifiestan a través de la cultura, la ideología y la

economía.

La Educación Ambiental hoy

Vivimos en una sociedad que cambia aceleradamente, que está sometida a profundas

transformaciones y necesita estar continuamente en proceso de actualización interna. Debemos

desarrollar nuevas habilidades, poniendo en juego nuevas estrategias que nos ayuden a una mejor

integración y a una actuación adecuada en el medio en el que nos desenvolvemos. Si nos centramos y

adentramos en el contexto reglado, el modelo tradicional de educación estructurado en la escuela,

generalmente en áreas curriculares, parece no satisfacer todas las necesidades formativas actuales.

Estamos ante una necesidad ya señalada por Coombs (1978) en la década de los setenta, y posteriormente

por (Faure, 1982) en su estudio encargado por la UNESCO sobre la situación mundial de la educación:

“acercar la escuela a la realidad social en la que se encuentra enclavada, poder así satisfacer las

necesidades reales del sujeto y cubrir las expectativas sociales”

A lo largo su existencia, el hombre ha interaccionado con el medio que le rodea y lo ha modificado,

por tanto, los problemas ambientales, como venimos apuntando, no son algo nuevo. Sin embargo, lo que

hace preocupante la situación actual es la aceleración de esas modificaciones, y la magnitud de sus

consecuencias. Los problemas ambientales no aparecen como independientes unos de otros, sino que

constituyen elementos que se relacionan entre sí configurando una realidad diferente a la simple

acumulación de todos ellos.

De ahí que hoy en día, hablamos de algo más que simples problemas ambientales, nos enfrentamos

a una crisis ambiental, para la cual debemos de ir programando vías de solución, incluso ir lanzando

programas de prevención. Según Limón (2000, p.30) “La búsqueda de soluciones exige la necesidad de un

diseño educacional con proyectos de acción como alternativa de cambio y mejora” para esta búsqueda de

soluciones, es necesario:

El análisis de conflictos ambientales reales: que da cuenta de la necesidad de un planteamiento

interdisciplinario.


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El grupo de trabajo: que se consolida como una fuerza que se asegura una mayor efectividad en sus

conclusiones.

Sin embargo, entendemos que no podemos percibir esta crisis como conflicto en el que determinados

argumentos sobre la vida resultan inadecuados. No son estos planteamientos, sino los comportamientos

que tenemos ante el ambiente que nos rodea, los recursos con los que contamos y ante las modalidades

de consumo y producción masiva. Todo esto nos lleva a plantearnos la necesidad inmediata de “pautas de

acción prevención” que desde lo local permita acercarnos a la ciudadanía, que es la que debe de ir

asimilando dichas “pautas de acción-prevención.

Después de haber analizado cada una de las declaraciones y acuerdos,

comente:

1. ¿Qué importancia tiene para la educación ambiental el alcance de estos

acuerdos?

2. ¿Cuáles son los aspectos que le parecen más interesantes y útiles?

3. ¿Qué aspectos se han cumplido en el medio y cuales están pendientes?

4. Mencione algunos casos específicos del medio donde estos acuerdos

son aplicables

5. ¿Cuáles son las razones principales por las que los guatemaltecos

mostramos mucha debilidad en el desarrollo de la conciencia ambiental?

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ANTECEDENTES DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL · estudiante en el conocimiento de la didáctica de la educación ambiental, elemento básico para su formación, dada la orientación de