Escaleras de sueldos: introducción e información

general

www.ergonassociates.net

FMB CT02Guayaquil

Febrero de 2012

Antecedentes

Encargado por la Comisión de Trabajo 02 (CT02) del Foro Mundial Bananero (FMB), nov. 2011

Desarrollo de la metodología y realización de la investigación: Ergoelopedn Associates nov. 2011- ene. 2012

Agradecimientos a la contribución financiera de: AgroAmerica, J Sainsburys, Marks & Spencer, Tesco Stores Ltd., XXX

Información general

1.o que hacen y lo que no hacen las escleras de sueldos1. Los supuestos que tenemos que formular para

poder comparar cifras: a fin de crear los “peldaños” de la escalera

2. El significado de estos “peldaños”

3. Lo que se desprende del primer análisis comparativo y cuestiones pendientes

4. Ámbitos en los que la CT02 del FMB puede seguir trabajando de manera productiva

¿Qué es una “escalera de sueldos”?

n instrumento para que empleadores, trabajadores y gobiernos realicen un estudio de los salarios dignos y lleven a cabo un seguimiento de los cambios que se producen a lo largo del tiempo

ermite realizar una evaluación de los niveles salariales en relación con criterios objetivos que se utilizan como indicadores de referencia comparables

os tipos de indicadores:•Normativo– jurídico & salarios objeto de la negociación colectiva•Económico – niveles de pobreza, coste de la vida, ingresos relativos

Lo que las “escaleras de sueldos” no nos dicen

istribución salarial – incluida la distribución de género y la discriminación (directa e indirecta)

jecución – horas y salarios legales y acordados

mportancia de la informlidad

alidad de las relaciones laborales

actores cruciales para comprender la distribución del valor en la cadena de valor del banano

¿Cuáles son los puntos de referencia?

•¿Qué es un “sueldo”?

¿Impuestos?

¿Seguridad Social?

• Camerún: XAF = franco CFA de África Central

• Colombia: COP = peso colombiano• Costa Rica: CRC = Costa Rican colon• República Dominicana: DOP = peso

dominicano• Ecuador: USD• Ghana: GHS = nuevo cedi ganés (en

circulación desde 2007)• Guatemala: GTQ = quetzal guatemalteco• Honduras: HNL = lempira hondureño

Códigos de monedas

Supuestos: calcular los salarios para comaprarlos con otros indicadores

omparar umbrales de la pobreza y necesidades básicas con ingresos netos, no ingresos brutos

stablecer un ingreso mensual para realizar la comparación, sobre la base de un trabajo a tiempo completo conforme a la legislación nacional (p.ej. 6 días a la semana = 26,6 días al mes)

ncluir el prorrateo de todas las pagas extraordinarias obligatorias y las prestaciones extrasalariales (p.ej. 13er mes)

Beneficios en especie: advertencias

Proporción y voluntario

Atribución de valor monetario

¿ “Gasto y ahorro discrecional” ?

Sueldo neto – supuestos

mpuesto sobre la renta: Es probable que la mayoría de los trabajadores del sector bananero no ganen lo suficiente para estar en la obligación de pagar el ingreso sobre la renta.

eguridad social de los trabajadores: Suponemos que se pagan las contribuciones conforme a la ley.

ostos relacionados con el trabajo:

Supuestos vs Realidad

as partes interesadas deben ajustar los supuestos de cada país a fin de refelejar la realidad.

or ejemplo…•En el análisis de la cobertura de la Seguridad Social se señala que en algunos países muchos trabajadores noestán cubiertos.

•

Seguridad Social ~

¿Cotización del trabajador?

Impuesto sobre la renta~ ¿deduciones sobre el sueldo base?

(prestaciones anuales)

Camerún

No material – solo por encima del salario mínimo No (XAF 500 000)

Colombia Sí – 8% del sueldo base No (COP 27,4m)

Costa Rica Yes – 9,17% del sueldo base

Sí (10%-15% tipos marginales de CRC 685 000)

República

Dominican

a

No material – solo por encima del salario mínmo No (DOP 371 124)

Ecuador Sí – 9,35% del sueldo base No (USD9 720)

Ghana Sí – 5,5% del sueldo base No material (GHS 1 008)

Guatemala Sí – 4,83% del sueldo base No (GTQ 36 000)

Honduras Sí – 3,7% del sueldo base No (HNL 110 000)

Sueldo neto – nuestros supuestosCuña fiscal– contizaciones obligatorias de los empleados a nivel del salario mínimo

Supuestos – actualización de datos

os datos más recientes, cuando sea posible (salario mínimo actual, índice de precios al consumido de diciembre de 2011).

uando no hay datos recientes disponibles, se actualizan mendiante los índices de precios al consumido y los precios de los alimentos que correspondan.

p.ej. el costo de la vida en Ghana y el Camerún.

Supuestos – demografía

l salario es un respaldo par el hogar, no solo para el individuo: establecer las necesidades del hogar, no del individuo

in embargo: los hogares pueden tener más de una fuente de ingresos; en tal caso, divida la renta total del hogar por el número medio de asalariados

tilizar los datos de encuestas nacionales más recientes en materia de tamaño medio de un hogar, del número de asalariados – producción de banano rural, no urbana, y

¿Por persona/ por hogar?

na cuestión importante

.B. El debate reciente en Colombia después de que el Gobierno anunciara usar el umbral de la pobreza por persona sin aclarar los

Nuestros supuestos demográficos

Hogar

medio

Número

medio de

asalariado

s Fuente

Camerún 6 1,2 Enuesta ECAM III, 2007 (rural)

Colombia 4,2 1,86Encuestas DANE ENCV, 2008/10 (región del Atlántico)

Costa Rica 3,65 1,48 Encuesta INEC ENAHO , 2010 (rural)

República

Dominicana 5 2[Base oficial para el primer quintil Canasta Familiar - ONE]

Ecuador 4 1,6[Base oficial para calcular el salario mínimo– MCPE]

Ghana 4,4 2,2 Encuesta GSS GLSS, 2005-6 (rural)

Guatemala 5,38 2,2 Encuesta INE ENCOVI, 2011 (rural)

Honduras 6 2,6Encuesta INE EPHPM , 2010 (rural) / base oficial para la Canasta Básica

Supuestos demográficos

os datos de la encuesta pueden ser distintos a los supuestos oficiales sobre el tamaño del hogar o el número de asalariados, que se sirven para calcular la canasta familiar o el salario mínimo. Hemos utilizado los supuestos oficiales a fin de asegurar una coherencia interna entre los indicadores de referencia.

n el trabajo de campo del CNAE en Ecuador se señala que, en las regiones bananeras, el número de asalariados puede ser inferior y el número de hogares superior con respecto a los datos extraídos de las estadísticas oficiales.

sa es una esfera importante para llevar a cabo un perfeccionamiento de forma continua, y para que el FMB, contribuya, en particular con objeto de entender el

Supuestos demográficos– puntos a tener en cuenta

emos seguido la convención centroameriana de considerar a cada miembro del hogar (en su totalidad) como una “unidad de consumo”(p.ej. al calcular la canasta familiar)

ota: a nivel internacional la convención es considerar a cada adulto como una “unidad de consumo” en su totalidad y a cada niño (menor de edad) como ½ unidad de consumo (p.ej. 4 miembros en el hogar= 3 unidades de consumo)

Umbrales de la pobreza

emos hecho referencia a los umbrales de la pobreza establecidos por el Banco Mundial y los umbrales nacionales de la pobreza. Son dos medidas de pobreza absoluta, no relativa.

Pobreza extrema” – también conocida como pobreza alimentaria, indigencia: la capacidad de satisfacer las necesidades nutricionales básicas, calculadas a partir de los precios de los alimentos.

Pobreza” – la capacidad de satisfacer las necesidades básicas en términos de consumo de bienes básicos y de otros servicios además de la alimentación.

Umbrales de la pobreza

stos umbrales reflejan la pobreza, no un estándar mínimo de vida para emergencias o planificación futura.

éase: Definición de sueldo digno –suficiente para un ahorro y unos ingresos discrecionales.

Umbrales de la pobreza

fin de establecer las escaleras de sueldos, nos referimos a:•obreza extrema – umbral según el Banco Mundial: USD1,25 / día•obreza – umbral según el Banco Mundial: USD 2 / día•obreza – umbral nacional de la pobreza (se establece a partir de los precios locales y los modelos de consumo locales)

os umbrales que se presentan son los que corresponden al “típico” hogar, compuesto por el “típico” número de miembros y por el “típico” número de asalariados.

PPA

istintos problemas identificados con relación al PPA:

-istintas personas que consumen productos distintos –¿cómo se puede establecer una “cesta de la compra”comparable?

-endencia a reflejar los precios urbanos y no los rurales

Umbral de la pobreza según el Banco Mundial

mbrales de la pobreza del Banco Mundial:

SD (2005 PPA) 1,25 /día = pobreza extrema

SD (2005 PPA) 2 /día = pobreza

PPA” es la sigla para “paridad del poder adquisitivo” – un tipo de conversión de moneda que tiene en cuenta las diferencias en el costo de la vida

PPA

n ejemplo: Colombia

n 2005, con COP 1191.74 se podía comprar en Colombia la misma cantidad de bienes y servicios que en los Estados Unidos con USD1

or consiguiente: en 2005 el

Umbrales de la pobreza – nacional

Por persona / mes Observaciones

Camerún FCFA 22 454

Última revisión en 2007 –a partir de los precios de Yaoundé

Colombia COP 87 079 Última revisión en 2010

Costa Rica CRC 84 852 Última revisión en oct. 2011

República

Dominicana n / a

El país está trabajando con el Banco Mundial para establecer un umbral de la pobreza

Ecuador USD 72 Cifra de sept. 2011

Ghana GHS 51 Nuestra revisión de 2006 de GHS 370,89 /año

Umbrales de la pobreza– nacional, por persona

Umbrales de la pobreza – nacional y Banco Mundial

Costo de bienes y servicios básicos

a “canasta de bienes y servicios” (canasta familiar) es un elemento esencial para entender el costo local de las necesidades básicas y, por consiguiente determinar en quémedida los ingresos satisfacen dichas necesidades.

ambién es un elemento impotante para:•alcular el IPC (inflación)•Calcular el umbral nacional de la pobreza•Informar en negociaciones salariales

Costo de bienes y servicios básicos

Canasta de alimentos (subsistencia)

Canasta de necesidades básicas (bines alimentarios, bienes y servicios de otro tipo)

Cameroon Panier de biens de consommation

Colombia Canasta Normativa

Canasta Familiar – por región, rural/urbana, quintil de ingresos

Costa Rica Canasta Básica Alimentaria

n / a – “Costo de la vida”calculado econométricamente (rural/urbano)

Dominican

Republic Canasta Familiar – por quintil de ingresos

Ecuador Canasta Familiar Vital (CFV)Canasta Familiar Básica (CFB)

Ghana Canasta Lower Poverty Line Canasta Upper Poverty Line

Guatemala

Canasta Básica Alimentaria (CBA) Canasta Básica Vital (CBV)

Estructura de una canasta “ampliada” de bienes y servicios: ejemplo de la República Dominicana

Medidas locales del costo de la vida: canastas de los hogares

Medidas locales del costo de la vida: canastas de los hogares

uando el costo de la vida está establecido únicamente per cápita (Camerún, Costa Rica), hemos usado los supuestos nacionales para calcular las cifras relativas a los hogares. N.B. Mayor supuesto del tamaño del hogar aumenta el costo de la canasta (p.ej. el Camerún)

as canastas siguen a grandes rasgos las directrices del Banco Mundial, pero cada una contiene bienes y servicios distintos, por lo que no son estricatemente comparables.

sto son promedios nacionales (excepto Honduras): para las escaleras de precios hemos usado precios rurales, cuando ha sido posible.

•Salarios mínimos en todo el mundo, corregidos para diferencias en los costos de la vida

Actualización a partir de las evoluciones del salario mínimo, Comisión de Empleo y Política Social del Consejo de Administración de la OIT, marzo de 2009

Salarios mínimos mensuales en el mundo en 2007, USD PPA

Salarios mínimos en 8 países objetivoSalario mínimo en ene. 2012 Observaciones

Camerún FCFA 28 216 mensualesÚltima revisión en jun.2008 –incluye la agricultura

Colombia COP 634 500 mensualesÍndice de 2012 – incluye subvención de transporte

Costa Rica CRC 7 883,82 diarios

Índice de 2012 para trabajadores no cualificados –no incluye el aguinaldo

República

Dominicana DOP 205 diarios

Índice de 2012 para el trabajo de campo agrícola (10 horas al día)

Ecuador US$ 292 mensualesÍndice de 2012 – no incluye el 13er y14˚ mes

Ghana GHS 3,73 diarios Última revisión en feb. 2011

Guatemala GTQ 68 diarios

Índice de 2012 – no incluye el aguinaldo y la prima de aumento de la productividadÍndice para 151+ empleados;

Comparar salarios mínimos– bruto, diario

* Índice para 151+ empleados** Incluye subvención de transporte

Comparar salarios mínimos– neto, mensual

Salarios mínimos y umbrales de la pobreza

Convenios colectivos de trabajo (CCT) analizados

Datos relativos

a los salarios?

Camerún Cameroon Development Cooperation (Del Monte) �

Colombia Augura – SintrainagroCosta Rica SITRACHIRI – Chiriqui Land Co. (Chiquita) �República

Dominican

a Regulación Quinta Pasadena (CBA no oficial)

Ecuador

ReybanpacMegabanana (Dole)Hacienda Italia

Ghana

GAWU – Volta River Estates (VREL) GAWU – Golden Exotic (Compagnie Fruitière)

�

�

Guatemala

UNSITRAGUA – Cobigua (Chiquita)SITRABI – Bandegua (Del Monte)

�

�

Honduras

Agricola Santa Ines SA – SITRAEASISA (Dole)Guaruma Agroindustrial – SITRAGUATela Railroad Co. (Chiquita)

�

�

�

Impacto de los CCT en los salarios

Promedios de los salarios mínimos acordados para Ghana y Honduras (diversos acuerdos sobre salarios desiponibles) –datos no disponibles para otros países

Renta mediana

a renta mediana es importante para determinar la pobreza relativa: p.ej. en la Unión Europea, el umbral de la pobreza se sitúa en el 60% de la renta mediana nacional. (Eurostat “Relative poverty risk threshold”[Umbral de riesgo de la pobreza relativa]).

edidas comparables no disponibles para todos los países: requiere recopilar datos de encuestas; una tarea difícil y costosa, en particular cuando predomina una situación de informalidad.

on objeto de realizar comparaciones, una alternativa es

INB per cápita

Fuente: World DataBank, Datos del Banco Mundial: * INB convertido a USD mediante el método Atlas del Banco Mundial, dividido por la población a mitad de año

Salarios mínimos - INB per cápita Resumen

• A excepción de los mínimos de CCT, estos datos de referencia.

• No reflejan los salarios reales ni los medios de vida de los trabajadores del sector bananero.

• Ofrecen un contexto (“los peldaños de la escalera de sueldos”) para analizar estos salarios, y su suficiencia, en el contexto de la distribución de valor en la cadena de valor del banano.

• Se explicitan los supuestos a fin de que expertos de cada país los ajusten y perfeccionen: los mismos trabajadores y empleadores.

• Ahora, pasemos a examinar las escaleras de sueldos...