ANTEPROYECTO DE CREACIÓN DE NUEVA CARRERA: …

PROFESOR PATROCINANTE: Mg. ALEJANDRO SOTOMAYOR B.

ESCUELA DE INGENIERÍA CIVIL INDUSTRIAL

ANTEPROYECTO DE CREACIÓN DE NUEVA CARRERA: INGENIERÍA

EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y AMBIENTALES EN LA

UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE SEDE PUERTO MONTT

Trabajo de Titulación para optar

al título de Ingeniero Civil Industrial

ÁLVARO JOSÉ CHÁVEZ MANCILLA

PUERTO MONTT – CHILE

2014

ii

DEDICATORIA

“Este Proyecto de Título va dedicado con todo el amor del mundo a mi amada hija Leonor y a mi amada

Novia Carla Rivera, que son las personas que llenan de amor y alegría mi vida. A mi amada Madre Juana

Mancilla C. y a mi amado Padre José Chávez M., por todo el apoyo y cariño entregado en todas las

etapas de mi vida, sin su apoyo nada de esto sería posible, los amo. Finalmente, mencionar a los amigos

de siempre, mis hermanos Cristián, Javier, Loreto y Víctor, gracias por su amor y comprensión en todo

momento, los amo.”

iii

AGRADECIMIENTOS

Primero que todo, agradecer a mi Profesor Patrocinante Don Alejandro Sotomayor B., por la dedicación y

colaboración en todo el proceso que significó el desarrollo de mi Proyecto de Título, sinceramente muy

agradecido.

Le agradezco a la Directora de Escuela de Ingeniería Civil Industrial Sede Puerto Montt, Sra. Gabriela

Manoli S., por siempre estar dispuesta a orientar y guiar mi Trabajo de Título cuando se lo solicité.

Al Profesor Alex Cisterna C., expresarle mis sentimientos de gratitud por la ayuda brindada en los

aspectos de Evaluación Económica del proyecto en cuestión, ya que estuvo dispuesto a colaborar en

todo momento cuando fue necesario.

Agradecer a Don José Luis González, Encargado de Servicios y Obras de la Universidad Austral de Chile

Sede Puerto Montt, por proporcionar información de importancia para el Desarrollo de mi Proyecto.

Agradecer a mi Querida Suegra Sra. Jacqueline Almonacid V., por apoyarme en todo el tiempo que

estuve en la Universidad, dándome cariño y palabras de aliento en todo el proceso como Estudiante.

Sinceramente Gracias de todo Corazón.

A mis Queridos Tíos Exequiel Martel O. y Mónica Mancilla C., por brindarme amor y apoyo en todos los

momentos de mi vida, especialmente en todo el periodo que estuve en la Universidad, donde siempre

tuvieron palabras de aliento y de cariño. Sinceramente muy agradecido por todo el apoyo entregado.

iv

SUMARIO

El siguiente estudio, se dividió en tres grandes etapas: Determinar la Situación Actual de la Carrera; El

Diseño de la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales y finalmente La

Evaluación del proyecto.

En primer lugar, para determinar la situación en que se encuentra la carrera de Ingeniería en Prevención

de Riesgos actualmente, se elaboró un análisis en base a indicadores que hacen referencia directa a las

características de una carrera, tales como: tasa de retención de alumnos, número de matriculados,

duración formal y real de la Carrera. Igualmente se confeccionó una encuesta virtual, utilizando la

plataforma web líder de encuestas en el mundo SurveyMonkey. Esta encuesta fue enfocada a

Empleadores y Profesionales de la Prevención de Riesgos, con la finalidad de establecer el perfil de

egreso de la Carrera en Diseño y poder visualizar las impresiones que se tienen de este profesional.

Cabe destacar, que el escenario actual luce bastante atractivo para poder crear una carrera de este tipo.

Además, se incluyeron aspectos netamente relacionados al ejercicio de la profesión, en donde se puede

apreciar una creciente preocupación por parte del gobierno y las empresas en cuanto a la prevención de

riesgos se refiere.

En cuanto al diseño de la carrera (técnicamente es un pre-diseño, pero para efectos de análisis se refiere

a diseño), se resaltan diversas metodologías para el diseño de un nuevo currículo, por ende se hace

referencia a las estructuras implementadas por instituciones educacionales de nivel superior (nacional e

internacionales). Esta sección se conformó por fundamentales aspectos como lo es la elaboración de la

Malla Curricular y de la caracterización de la nueva carrera (duración, grado académico otorgado, título

profesional, etc.). La Malla Curricular posee ciertas materias que pueden proporcionar valor agregado a la

carrera, destacando principalmente aspectos Medioambientales.

La última etapa del estudio, reflejó el estudio económico que se elaboró del proyecto de Nueva Carrera.

Este apartado se conforma de tres elementos: flujo de Caja, criterios de evaluación económica (Valor

Actual Neto) y análisis de sensibilidad (cuatro posibles escenarios). Se debe mencionar que no existe

inversión en el año cero, por ende los resultados se verán influenciados por este aspecto. Sin embargo,

esta particularidad se debe a las cualidades que tiene un proyecto de Creación de Nueva Carrera. Para la

confección de este estudio fue necesario información directamente vinculada a la Universidad Austral de

Chile Sede Puerto Montt.

Finalmente, se concluyó que es favorable diseñar y posteriormente dictar la carrera de Ingeniería en

Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales en la Universidad Austral de Chile Sede Puerto Montt,

ya que el escenario actual es más que atractivo y las cualidades económicas del proyecto son favorables.

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ÍNDICE DE CONTENIDOS

1. ANTECEDENTES GENERALES ........................................................................................................... 1

1.1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………… 1

1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA……………………………………………………………………... 2

1.3. OBJETIVOS………………………………………………………………………………………………….. 3

1.3.1. Objetivo General………………………………………………………………………………………... 3

1.3.2. Objetivos Específicos…………………………………………………………………………………... 3

1.4. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA………………………………………………………………………… 4

1.4.1. Historia…………………………………………………………………………………………………… 4

1.4.2. Misión……………………………………………………………………………………………………..5

1.4.3. Visión…………………………………………………………………………………………………….. 5

1.4.4. Organigrama de la Organización………………………………………………………………………6

2. MARCO TEÓRICO ................................................................................................................................. 7

2.1. TENDENCIAS ACTUALES EN LAS METODOLOGÍAS EDUCATIVAS DE LA ENSEÑANZA

SUPERIOR………………………………………………………………………………………………………… 7

2.1.1. Metodologías de Educación en la Universidad……………………………………………………… 7

2.1.2. Enfoques Educativos para Carreras Ingenieriles…………………………………………………… 8

2.1.3. Modelo educativo de la Universidad Austral de Chile (UACh)…………………………………… 10

2.2. PREVENCIÓN DE RIESGOS…………………………………………………………………………….. 11

2.2.1. Concepto de Prevención de Riesgos……………………………………………………………….. 11

2.2.2. Chile y la Prevención de Riesgos…………………………………………………………………… 11

2.2.3. La importancia de Prevenir Riesgos Ambientales………………………………………………….12

2.3. CARRERA DE INGENIERÍA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS……………………………………… 13

2.3.1. Descripción de la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos……………………………. 13

2.3.2. Historia en Chile y Actualidad de la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos……….. 13

2.4. DISEÑO: INTRODUCCIÓN AL DISEÑO DE PRODUCTOS………………………………………….. 16

2.4.1. Diseño y Desarrollo de Productos……………………………………………………………………16

2.4.2. Design Thinking (Pensamiento de Diseño)………………………………………………………... 17

vi

2.5. DISEÑO DE UNA NUEVA CARRERA DE PREGRADO………………………………………………. 18

2.5.1. Metodologías para el Diseño de una Carrera Profesional………………………………………... 18

2.5.2. Formulación y Evaluación de Proyectos (F.E.P.)………………………………………………….. 26

3. DISEÑO METODOLÓGICO .................................................................................................................29

3.1. ETAPAS DEL DISEÑO METODOLÓGICO………………………………………………………………29

4. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS .............................................................................32

4.1. SITUACIÓN ACTUAL DE LA CARRERA DE INGENIERÍA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS…… 32

4.1.1. Encuesta Virtual……………………………………………………………………………………….. 32

4.1.2. Análisis de Oferta y Demanda de la Carrera (Enfoque Académico)…………………………….. 41

4.1.3. Análisis de la Demanda por Profesionales del área (Enfoque Laboral)………………………… 50

4.2. DISEÑO DE LA NUEVA CARRERA……………………………………………………………………... 60

4.2.1. Caracterización General del Programa de la Carrera…………………………………………….. 60

4.2.2. Declaración de Perfiles de un estudiante de Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y

Ambientales…………………………………………………………………………………………………… 60

4.2.3. Competencias de Egreso asociadas a Dominios………………………………………………….. 62

4.2.4. Elaboración Malla Curricular…………………………………………………………………………. 63

4.2.5. Descripción de Cursos………………………………………………………………………………...66

4.3. EVALUACIÓN DEL PROYECTO………………………………………………………………………….76

4.3.1. Flujo de Caja del Proyecto…………………………………………………………………………… 76

4.3.2. Evaluación Económica (VAN y TIR)………………………………………………………………… 83

4.3.3. Análisis de Sensibilidad………………………………………………………………………………. 83

5. CONCLUSIONES .................................................................................................................................85

6. RECOMENDACIONES ........................................................................................................................86

7. BIBLIOGRAFÍA .....................................................................................................................................87

8. LINKOGRAFÍA .....................................................................................................................................91

9. ANEXOS ...............................................................................................................................................92

vii

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla N° 2.1: Categorización de Expertos en Prevención de Riesgos. .......................................................15

Tabla N° 2.2: Tipo de experto requerido según N° de trabajadores y Cotización Adicional Genérica. .......15

Tabla N° 2.3: Días a la semana que debe dedicar un experto en prevención, según N° de trabajadores y

Cotización Adicional Genérica. ....................................................................................................................16

Tabla N° 2.4: Clasificación de Competencias UACh. ..................................................................................26

Tabla N° 2.5: Competencias Sello UACh. ....................................................................................................26

Tabla N° 3.1: Etapas que componen la investigación. ................................................................................29

Tabla N° 4.1: Importancia relativa de los conocimientos que debe tener un Ingeniero en Prevención de

Riesgos: Empleadores. ................................................................................................................................33

Tabla N° 4.2: Importancia relativa de las habilidades que debe tener un Ingeniero en Prevención de

Riesgos: Empleadores. ................................................................................................................................34

Tabla N° 4.3: Ingeniería en Prevención de Riesgos con o sin Riesgos Ambientales: Empleadores. .........35

Tabla N° 4.4: Relación Oferta-Demanda de Ingenieros en Prevención de Riesgos: Empleadores. ...........36

Tabla N° 4.5: Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales con o sin mención: Empleadores. .............36


Riesgos: Profesionales de la Prevención de Riesgos. ................................................................................37


Riesgos: Profesionales de la Prevención de Riesgos. ................................................................................38

Tabla N° 4.8: Ingeniería en Prevención de Riesgos con o sin Riesgos Ambientales: Profesionales de la

Prevención de Riesgos. ...............................................................................................................................39

Tabla N° 4.9: Relación Oferta-Demanda de Ingenieros en Prevención de Riesgos: Profesionales de la


Tabla N° 4.10: Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales con o sin mención: Profesionales de la


Tabla N° 4.11: Universidades de Chile que imparten la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos.

......................................................................................................................................................................46

viii

Tabla N° 4.12: Institutos Profesionales de Chile que imparten la carrera de Ingeniería en Prevención de

Riesgos. ........................................................................................................................................................47

Tabla N° 4.13: Matriz informativa sobre Universidades que imparten la carrera de Ingeniería en


Tabla N° 4.14: Instituciones que imparten la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos: Región de

Los Lagos. ....................................................................................................................................................48

Tabla N° 4.15: Tramos de Acreditación. ......................................................................................................49

Tabla N° 4.16: Instituciones que tienen acreditada la carrera de Ingeniería en Prevención de Riegos. ....50

Tabla N° 4.17: Tasas de Accidentabilidad, según tipo de accidente y mutual: Período 2008-2012. ..........55

Tabla N° 4.18: Entidades Empleadoras adheridas a Organismos Administradores de la Ley N° 16.744:

Período 2008-2012. ......................................................................................................................................57

Tabla N° 4.19: Empresas con Mejor Desempeño Ambiental. ......................................................................59

Tabla N° 4.20: Supuestos para Estudio Económico. ...................................................................................76

Tabla N° 4.21: Costo en semestres por docentes Jornada Completa y Jornada Part-time (Costo en miles

de pesos) ......................................................................................................................................................77

Tabla N° 4.22: Costo Anual Total RR.HH. (Costos en miles de pesos). .....................................................78

Tabla N° 4.23: Progresión Alumnos (Ingresos por Matrícula y Arancel en miles de pesos). ......................79

Tabla N° 4.24: Uso de Espacios. .................................................................................................................80

Tabla N° 4.25: Costo Total Uso de Espacios. (Valores expresados en miles de pesos) ............................80

Tabla N° 4.26: Gastos de Administración y Equipamiento. (Valores expresados en miles de pesos) ........81

Tabla N° 4.27: Equipamiento para Laboratorio de la Especialidad. ............................................................81

Tabla N° 4.28: Valor Actual Neto del Proyecto. ...........................................................................................83

Tabla N° 4.29: Excedentes Escenario N° 1. (Valores expresados en miles de pesos) ...............................84



Tabla N° 4.32: Valor Actual Neto Escenario N° 4 ........................................................................................84

ix

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico N° 4.1: Alumnos Matriculados por Género y Tipo de Institución año 2013. ....................................41

Gráfico N° 4.2: Evolución Matrícula Total de la Carrera Técnico en Prevención de Riesgos en Centros de

Formación Técnica: Período 2009-2013. .....................................................................................................42

Gráfico N° 4.3: Evolución Matrícula Total de Ingeniería en Prevención de Riesgos en Institutos

Profesionales: Período 2009-2013. ..............................................................................................................42

Gráfico N° 4.4: Matrícula Total Ingeniería en Prevención de Riesgos año 2013: Región de Los Lagos. ...43

Gráfico N° 4.5: Matrícula Total de la Carrera Técnico en Prevención de Riesgos año 2013, según Tipo de

Institución: Región de Los Lagos. ................................................................................................................44

Gráfico N° 4.6: Distribución de los alumnos que estudian Ingeniería en Prevención de Riesgos año 2013

en Universidades como Institutos Profesionales, según tipo de establecimiento de origen. ......................44

Gráfico N° 4.7: Tasa de Retención de alumnos de ingeniería en prevención de riesgos al primer y

segundo año, según tipo de institución. .......................................................................................................45

Gráfico N° 4.8: Duración Formal y Real de la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos, según tipo

de institución.................................................................................................................................................45

Gráfico N° 4.9: N° de Titulados de Ingeniería en Prevención de Riesgos año 2012, según tipo de

institución. .....................................................................................................................................................46

Gráfico N° 4.10: N° de Programas dictados en la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos, según

rango de Precios y Tipo de Institución. ........................................................................................................49

Gráfico N° 4.11: Empleabilidad de los Ingenieros en Prevención de Riesgos al Primer y Segundo año

posterior a la titulación, según tipo de institución.........................................................................................51

Gráfico N° 4.12: Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevención de Riesgos desde el Primer

al Quinto año de titulado, según tipo de institución......................................................................................51

Gráfico N° 4.13: Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevención de Riesgos por Tramos,

según tipo de institución. ..............................................................................................................................52

Gráfico N° 4.14: Evolución de los Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevención de

Riesgos, según tipo de institución. ...............................................................................................................52

Gráfico N° 4.15: Evolución del N° de trabajadores adheridos a mutualidades: Período 2003-2012...........53

Gráfico N° 4.16: Evolución de la tasa de accidentabilidad: Período 2003-2012. ........................................53

x

Gráfico N° 4.17: Tasa de Accidentabilidad v/s Trabajadores Capacitados. ................................................54

Gráfico N° 4.18: Tasa de Accidentabilidad Internacionales año 2006. ........................................................54

Gráfico N° 4.19: Evolución de la Tasa de Accidentabilidad por Región: Período 2001-2009. ....................55

Gráfico N° 4.20: Tasa de Accidentabilidad año 2012, según Actividad Económica. ...................................56

Gráfico N° 4.21: Promedio de días perdidos por accidente de trabajo, según actividad económica:

Período 2004-2012. ......................................................................................................................................57

Gráfico N° 4.22: Empresas con Departamento de Prevención de Riesgos v/s Empresas con más de 100

trabajadores: Período 2007-2009.................................................................................................................58

Gráfico N° 4.23: Evaluación del Desempeño Ambiental por Rubros: Período 2011-2012. .........................59

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura N° 1.1: Organigrama UACh Sede Puerto Montt. ................................................................................ 6

Figura N° 2.1: Proceso del Design Thinking. ...............................................................................................18

Figura N° 2.2: Modelo de Diseño Curricular Universidad Católica del Norte. .............................................19

Figura N° 2.3: Etapas para el Diseño Curricular USACH. ...........................................................................21

Figura N° 2.4: Ciclos Formativos UACh. ......................................................................................................24

Figura N° 4.1: Malla Propuesta por Líneas. .................................................................................................64

Figura N° 4.2: Malla Curricular Unificada. ....................................................................................................66

Figura N° 4.3: Flujo de Caja del Proyecto (valores expresados en miles de pesos). ..................................82

ÍNDICE DE ANEXOS

Anexo A: Encuesta para Empleadores.

Anexo B: Encuesta para Profesionales en Prevención de Riesgos.

1

1. ANTECEDENTES GENERALES

1.1. INTRODUCCIÓN

La carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos es sin lugar a dudas, una de las carreras más

demandas por los estudiantes del país, según Informe Matrículas 2013 (Servicio de Información de la

Educación Superior) y una de las que mayor crecimiento ha tenido en los últimos años en cuanto a la

oferta de instituciones que la imparten. Según la Oferta Académica año 2013 (Servicio de Información de

la Educación Superior), el número de Institutos Profesionales que imparten la carrera de Ingeniería en

Prevención de Riesgos es ampliamente mayor al número de las Universidades que la dictan (esto se

debe a que los institutos profesionales poseen mayor número de sedes a lo largo del país), y esta

realidad no es ajena a la Región de Los Lagos, en donde ninguna entidad tipo universitaria imparte la

carrera en cuestión. Por lo tanto, se presenta una excelente oportunidad para la Universidad Austral de

Chile Sede Puerto Montt, de poder ser la primera institución universitaria que dicte este tipo de carrera en

la región. Además, la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos tiene una alta tasa de

empleabilidad (sobre el 90 por ciento), según estadísticas por carrera del Ministerio de Educación. Por

consiguiente, es una carrera que puede estar a la altura de las expectativas del estudiante que desea un

exitoso futuro laboral.

Las fundamentaciones reflejadas previamente, son algunas de las razones por lo que se reafirmó la

necesidad de emprender el proyecto de creación de la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos

Laborales y Ambientales. El proyecto elaborado se sustentó principalmente en la estructura de diseño

curricular impuesto por la Universidad Austral de Chile. No obstante, se consideraron aspectos relativos a

otras instituciones de educación superior para confeccionar una propuesta más integra y que este acorde

a las aspiraciones del proyecto.

El proyecto de creación de nueva carrera, consideró como ventaja competitiva asumir una postura

medioambiental, lo cual puede ser un importante punto a favor con respecto a las instituciones que dictan

la carrera relacionada netamente a riesgos laborales. Actualmente, el cuidado de nuestro medio ambiente

ha tomado gran relevancia a nivel nacional como internacional. Un ejemplo de esto, son las

manifestaciones sociales en contra de proyectos que pueden causar un irreparable daño al ecosistema

como lo son HidroAysén y Pascua-Lama.

Finalmente, la Universidad Austral de Chile es una de las mejores universidades de Chile (según rankings

elaborados por diversas instituciones del país), por lo que dictar la carrera en esta institución, puede ser

atractivo, tanto para los futuros estudiantes universitarios como para la mencionada casa de estudios.

2

1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Generalmente en Chile, la prevención de riesgos ha sido abordada con seriedad por parte de las

empresas y el gobierno. Reflejo de esto, es el avance como política de Estado y en la mayor inversión de

los empleadores para el cuidado del trabajador y el ecosistema. Según la Comisión Asesora Presidencial

para la Seguridad en el Trabajo, la tasa de accidentabilidad ha decrecido notablemente, si se compara

las tasas que se tenían en los años ´60, con las que se han logrado en la últimamente (en la década del

´60 la tasas de accidentabilidad estaban por sobre el 20 por ciento, en la actualidad el escenario ha

cambiado y se aproximan al 5 por ciento). Además, el número de empresas afiliadas a una mutualidad de

seguridad ha crecido en un 58 por ciento en el periodo comprendido entre los años 2003 al 2012, según

informe de Estadísticas de Accidentabilidad 2012 de la Superintendencia de Seguridad Social.

Sin embargo, aún existen insolvencias en ciertas materias, las cuales deben ser objeto de análisis, para

posteriormente lograr un adecuado mejoramiento. El país aún necesita mejorar sus estándares de

seguridad y salud ocupacional, principalmente en las instalaciones en que desarrollan sus actividades los

miles de empleados que conforman la fuerza laboral. Con esto dicho, los empleadores demandan cada

vez más profesionales en prevención de riesgos, en parte por motivación propia y para responder a

exigencias legales. La disponibilidad de estos profesionales ha aumentado en los últimos años,

cerrándose progresivamente la brecha cuantitativa. No obstante, empleadores han revelado cierta

insatisfacción con el desempeño de estos profesionales y han manifestado la necesidad de revisar el

enfoque con que se forman, generándose para la Universidad Austral de Chile Sede Puerto Montt la

oportunidad de ofrecer una carrera en prevención de riesgos, con un sello propio basado en liderazgo y el

conocimiento científico. Cabe destacar, que una ventaja competitiva para estar por sobre las instituciones

que imparten la carrera de prevención de riesgos en la región, es igualmente poder formar expertos con

sólidas aptitudes en asuntos medioambientales y de gestión, ya que una organización puede sufrir

severas consecuencias si se comprueba que está dañando al ecosistema (un ejemplo contemporáneo es

la Planta de Celulosa de Arauco en Valdivia).

La empleabilidad de la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos es una de las más altas en Chile,

la evolución de ingresos de los egresados de esta ingeniería es alentadora, y en el presente año fue una

de las 10 carreras más demandadas por los estudiantes en el país, según fuente de información virtual

del gobierno de Chile “mifuturo”. Lo anteriormente señalado, es información de suma relevancia al

momento de decidir si diseñar una carrera de este tipo en la universidad y de ofrecer un servicio que este

a la altura de las expectativas de los estudiantes. Por consiguiente, se estimó que es conveniente

desarrollar la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales en la UACh Sede

Puerto Montt, para así poder otorgar al país y particularmente a la región, ingenieros líderes en cuanto a

esta materia.

Por otro lado, la normativa en cuanto a la seguridad laboral y primas de riesgos es cada vez más estricta,

por lo que las sanciones pueden ser severas a ciertas compañías si tienen altas tasas de

3

accidentabilidad. Dicho esto, el escenario es propicio para poder diseñar una carrera vinculada a la

prevención de riesgos, por la sencilla razón de que los empleadores no están dispuestos a desembolsar

más dinero del que tienen presupuestado, y en consecuencia optan por el camino de la prevención antes

de pagar una alta suma de dinero por cometer alguna irregularidad. Además, diseñar una carrera de este

tipo favorece a la pluralidad que ha caracterizado a la UACh (ampliando su gama de carreras), y es una

excelente oportunidad para la comunidad de estudiantes de la zona sur y todo el país de poder estudiar

la carrera en una institución de prestigio. Cabe mencionar, que poder impartir esta carrera y

posteriormente otorgar profesionales de calidad al mercado laboral, puede tener cierto impacto positivo

en las compañías que demandan este tipo de expertos.

La realización del proyecto, contó con el total respaldo de la Escuela de Ingeniería Civil Industrial de la

UACh Sede Puerto Montt y de alguna de sus escuelas, para analizar temas que abocan especialmente

en lo técnico.

1.3. OBJETIVOS

1.3.1. Objetivo General

Desarrollar una propuesta de Diseño de la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y

Ambientales, utilizando herramientas de Diseño Curricular de Carreras de Pregrado y de formulación y

evaluación de Proyectos, para que posteriormente pueda ser dictada por la Universidad Austral de Chile

Sede Puerto Montt.

1.3.2. Objetivos Específicos

a) Estudiar la situación actual de la carrera, mediante el análisis de oferta-demanda de la carrera y

análisis de demanda por profesionales del área, para así poder determinar que tan favorable es el

escenario actual para poder impartir la carrera en la Sede.

b) Efectuar un pre-diseño de la nueva carrera “Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y

Ambientales”, mediante diversas estructuras y reglamentos relacionados a la elaboración de una carrera

de pregrado en la actualidad (considerando además la demanda de los empleadores y futuros

estudiantes, así como opiniones de expertos), para así poder establecer los lineamientos generales de

una carrera que este a la vanguardia y ofrezca valor agregado a sus estudiantes.

c) Evaluar técnica y económicamente el proyecto de nueva carrera, mediante el uso de diversas

herramientas relativas de evaluación de un proyecto, para así poder determinar qué tan factible es

implementar la carrera, enfatizando en la viabilidad técnica y económica.

4

1.4. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

1.4.1. Historia

La Universidad Austral de Chile (UACh), es una institución que fue fundada legalmente el 7 de

septiembre del año 1954 en la ciudad de Valdivia, con la urgente necesidad de tener un centro de

educación superior en el sur austral del país. Sin embargo, las primeras referencias que se tienen de esta

institución se remontan hacia el año 1942, cuando un grupo de destacadas personalidades valdivianas

dieron origen a la “Sociedad Amigos del Arte”, con la finalidad de promover la cultura en la ciudad. El

primer rector fue el médico y filántropo Eduardo Morales Miranda, quien siempre añoró con construir una

universidad en esta zona del país, siendo su legado perdurable hasta la actualidad (UACh, 2013). No

obstante, el proyecto de diseño de la carrera Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y

Ambientales, se desarrolló en la UACh Sede Puerto Montt, por lo cual en esta sección se enfatizó sólo en

dicha casa de estudios.

La UACh Sede Puerto Montt, inicia sus actividades en enero del año 1989 (en aquella época se creó

como Campus), dictando al comienzo un total de cuatro carreras de pregrado. Posteriormente en el año

1990, se inaugura la Facultad de Pesquerías y Oceanografía, siendo ésta la columna vertebral del centro

de estudios. Sin embargo, en los años ulteriores esta facultad es discontinuada de sus funciones, para

avanzar sustancialmente en las ambiciones como institución educacional: dar el paso inicial para la

transformación de campus a sede. Esto se refiere, fundamentalmente a poder alcanzar mayor notoriedad

y autonomía como institución de educación superior. En consecuencia, a partir del año 2004 se crean

nuevas carreras: Ingeniería Comercial; Ingeniería Civil Industrial; Tecnología Médica; Psicología y

Fonoaudiología. Finalmente, el día 03 de septiembre del año 2008 se firmaron por las máximas

autoridades de la UACh el decreto de creación de la Sede Puerto Montt y el decreto que crea el puesto

de Vicerrector de Sede, ocupando este cargo el Dr. Renato Westermeier (UACh, 2013).

Actualmente, la Sede Puerto Montt cumple 25 años, con carreras de pregrado que despiertan

fuertemente el interés del sector productivo de la región. Por otro lado, la investigación en el área

acuícola, cuenta con reconocimiento tanto nacional como internacional. Además, posee unidades

prestadoras de servicio, entre las cuales destaca el Centro de Salud la Colina. Asimismo, la Sede tiene

una fuerte interacción en postgrado e investigación con universidades nacionales e internacionales. En

definitiva, la UACh Sede Puerto Montt se ha posicionado, como una casa de estudios líder en la Región

de Los Lagos (UACh, 2013).

La UACh como institución educacional tiene participación en las siguientes ciudades: Casa Central

ubicada en la ciudad de Valdivia (Isla Teja y Miraflores); Sede en Puerto Montt y un Campus ubicado en

Coyhaique. La UACh dicta carreras en diversas áreas, tales como: Ciencias de la Ingeniería; Cs.

Económicas y administrativas; Medicina; Cs. Jurídicas y Sociales; Filosofía y Humanidades; Cs. Agrarias,

entre otras. En las instalaciones ubicadas en Valdivia se imparten aproximadamente 40 carreras; en la

5

Sede Puerto Montt se dictan 10 carreras y finalmente en el Campus Patagonia (Coyhaique) se imparten

siete más.

1.4.2. Misión

La Misión de la Universidad Austral de Chile es la siguiente: “Somos una comunidad académica

comprometida con la excelencia y la innovación, organizada para contribuir al desarrollo de Chile y la

Región Sur Austral, a través de la formación de las personas, el cultivo de las humanidades, las ciencias

y las artes, en un sistema de educación superior complejo y competitivo” (UACh, 2013).

1.4.3. Visión

La visión de la UACh es la siguiente: “A partir de la tradición de la Universidad Austral de Chile y la

necesidad de desarrollo sustentable de la región y del país, seremos capaces de responder a los sueños

de sus fundadores, contribuyendo al progreso espiritual y material de la sociedad, mediante el saber

científico y humanístico, el avance tecnológico y la creación artística. Seguiremos desarrollándonos en

calidad y reconocimiento como una Universidad compleja que considera el trabajo académico como

compromiso intelectual y ético con la preservación, generación y transmisión de conocimiento.

Participaremos en la comunidad global y continuaremos respetando el rol especial que la Universidad

juega en el desarrollo de la Región Sur Austral del país. Teniendo como pilares la excelencia, la cultura

evaluativa y la responsabilidad social, desarrollaremos nuestra labor en un ambiente de libertad, respeto

y tolerancia, buscando el reconocimiento de la sociedad para poder competir con éxito en la formación

académica de personas y en la obtención de los recursos de toda índole que permitan legitimar nuestro

trabajo” (UACh, 2013).

6

1.4.4. Organigrama de la Organización

Figura N° 1.1: Organigrama UACh Sede Puerto Montt.

Fuente: Universidad Austral de Chile Sede Puerto Montt, 2013.

7

2. MARCO TEÓRICO

2.1. TENDENCIAS ACTUALES EN LAS METODOLOGÍAS EDUCATIVAS DE LA ENSEÑANZA

SUPERIOR

2.1.1. Metodologías de Educación en la Universidad

Actualmente se ha generado un amplio consenso, con respecto a abordar la enseñanza en la educación

superior enfocándose en el aprendizaje y el estudiante, y no más una enseñanza centrada en el

contenido y el profesor. (UGALDE, 2010).

En Chile, la investigación en cuanto al aprendizaje de los alumnos en Educación Superior se ha centrado

más bien en las características socio-económicas de los alumnos. Si bien estas son variables

importantes, este énfasis ha llevado, de algún modo, a justificar los problemas en el aprendizaje por las

carencias de origen que traerían algunos estudiantes. Sin embargo, esto hace quitar responsabilidad de

las instituciones universitarias en cuanto al aprendizaje de sus estudiantes. Por otro lado, el reciente

informe de la OCDE (2009) sobre la Educación Superior en Chile establece que, en términos de la

docencia universitaria, en nuestro sistema universitario se mantienen métodos pedagógicos de corte

tradicional, entendiéndose por tales aquellos orientados a la memorización de contenidos (UGALDE,

2010).

Es relevante mencionar que en el mundo académico actual, va tomando cierto protagonismo el diseño

curricular de carreras y el aprendizaje de profesionales, en base a competencias. Las competencias son

un conjunto de saberes, hábitos, actitudes, valores y destrezas que permiten enfrentar algún aspecto de

la realidad en un contexto personal, social, natural o simbólica y se presume la reflexión sobre el mismo

aprendizaje (UACh, 2007). Por consiguiente, cuando se elabora un plan de estudios y se enseña a los

estudiantes, se efectúa con énfasis en poder desarrollar ciertas capacidades en los alumnos, las cuales

son definidas a priori por la carrera en cuestión. Posteriormente, estas capacidades serán vitales en el

desempeño profesional que tenga el estudiante egresado, en un eventual futuro laboral.

El diseño curricular basado en competencias, reemplaza al clásico plan de estudios. En este último, solo

se dictan los ramos de forma independiente, sin que estos tengan relación alguna con las demás

asignaturas, con lo que el objetivo es que el estudiante adquiera un grupo de conocimientos. Por el

contrario, en el diseño curricular en base a competencias se integra y articula todas las áreas de

formación desde una lógica sistémica, con la finalidad de cumplir ciertos objetivos prefijados en lo que se

espera del desempeño profesional del estudiante (UACh, 2007).

Por otro lado, en Chile, la Universidad de Concepción efectuó un estudio de como aprenden sus

estudiantes, específicamente de las carrera de trabajo social. Para esto se utilizó la herramienta CHAEA

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(Cuestionario Estilos de Aprendizaje Honey-Alonso). En primer lugar, cabe mencionar cuales son los

estilos de aprendizaje: Activos (improvisador, descubridor, espontaneo), Teóricos (metódico, lógico,

estructurado), Reflexivos (analítico, exhaustivo, ponderado) y Pragmáticos (experimentador, practico,

realista). El resultado del estudio fue el siguiente (WITHAM, 2008):

Los estudiantes de la carrera de trabajo social aprenden de manera Reflexiva (obtiene la mayor media y

menor desviación estándar, de los estilos de aprendizaje mostrados anteriormente). Esto es algo positivo,

en el sentido que los estudiantes toman su aprendizaje de manera profunda y no superficial (por ejemplo,

estudiar las materias de memoria), ya que en un futuro serán profesionales que antes de actuar a un

problema, analizaran las soluciones posibles y trataran de escoger la mejor posible (WITHAM, 2008).

Se puede inferir una inclinación al cambio en los métodos educativos tradicionales utilizados por las

instituciones de educación superior. Esto se debe, a que fundamentalmente las entidades educacionales

desean enfocar exclusivamente a los alumnos, como el centro de sus esfuerzos.

2.1.2. Enfoques Educativos para Carreras Ingenieriles

Es importante enfatizar en las tendencias en la educación de la Ingeniería, para poder contextualizar la

carrera en diseño, la cual pertenece a esta rama de las ciencias. Existe una fuerte tendencia en las

carreras de ingeniería impartidas en Chile y en el mundo, a estructurarse en torno al modelo educacional

basado en competencias (la ingeniería no es ajena al fenómeno de la expansión del modelo basado en

competencias). Esto significa, instruir a un ingeniero según aptitudes y/o habilidades, las cuales debe

tener para enfrentarse eficazmente a los problemas del mundo laboral. Con esto, el estudiante se

transforma en el centro del aprendizaje y no el profesor como ha sido tradicionalmente. Existen

importantes instituciones que definen las competencias que debiera tener un ingeniero. Una de ellas es

la ABET (Accreditation Board for Engineering and Technology), importante institución de Estados Unidos

de reconocimiento mundial, dedicada a la acreditación de programas de estudios superiores enfocados

en ciencias, ingeniería y tecnología. Las capacidades que debiera tener un ingeniero son las siguientes

(ABET, 2010):

La capacidad de aplicar conocimientos de matemáticas, ciencia e ingeniería.

La capacidad para diseñar y realizar experimentos, así como analizar e interpretar los datos.

La capacidad de diseñar un sistema, componente o proceso para satisfacer necesidades, en el

contexto económico, ambiental, social, político, ético, de salud y de seguridad, fabricación y de la

sostenibilidad.

La capacidad para funcionar en equipos multidisciplinarios.

Capacidad para identificar, formular y resolver problemas de ingeniería.

Comprensión de la responsabilidad profesional y ética.

La capacidad de comunicarse de forma eficaz.

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Educación amplia, necesaria para comprender el impacto de las soluciones de ingeniería en el

contexto mundial, económico, ambiental y social.

El reconocimiento de la necesidad y capacidad de participar en la vida de aprendizaje.

Conocimiento de problemas contemporáneos.

Capacidad de usar las técnicas, habilidades y herramientas modernas de la ingeniería, en las

prácticas de esta misma.

Por otro lado, en Chile, la Comisión Nacional de Acreditación (CNA), distingue las siguientes capacidades

que debiera tener un ingeniero con base tecnológica, en cuanto a conocimiento y comprensión de

(QUALITAS, 2011):

Las ciencias básicas y de la ingeniería, con la suficiente capacidad para resolver problemas;

Ciencias sociales y económicas, relacionado a proyectos de ingeniería; Tecnologías y

herramientas, de manera interdisciplinaria; Principios, métodos y restricciones asociados a la

carrera en cuestión y Métodos de comunicación de información.

Buscar soluciones innovadoras; Conocimiento enfocado a mejorar procesos, métodos, productos,

etc.; Administración de recursos en un amplios sentido; Supervisión de proyectos de ingeniería

relacionados con su área; Comunicación eficaz con sus pares y trabajar en equipos

multidisciplinarios.

Capacidad para soportar exigencias propias de la supervisión y producción; Participar en equipos

de trabajo; Responsabilidad social respecto del ejercicio de la profesión; Diversas obligaciones

tales como las legales, éticas y contractuales; Sistemas de gestión de calidad y seguridad y

factores significativos en el contexto técnico, social, económico y ambiental de la ingeniería.

Efectuar auto aprendizaje y capacidad de poder educarse continuamente (por ejemplo, pos

título); Dominio de la comunicación oral y escrita y finalmente Dominar inglés, específicamente en

lo que concierne a los aspectos técnicos del ejercicio de la profesión.

Una nueva iniciativa: El Método de Educación para carreras de Ingeniería CDIO (Concebir,

Diseñar, Implementar y Operar)

El Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), junto a otras universidades de prestigio en cuanto a

ingeniería (mejores rankings del mundo), han trabajado en un proyecto relacionado a un nuevo método

de enseñanza de la educación de la ingeniería: el CDIO, siglas que significan Concebir, Diseñar,

Implementar y Operar. Este método se inventó con la finalidad de poder disminuir la considerable brecha

en la educación de la ingeniería a nivel global (MORALES, 2013). Con esto se busca desarrollar una

nueva visión en la educación de esta importante rama de la ciencia, la cual tiene tres objetivos:

Los alumnos posean gran dominio en el conocimiento de los fundamentos técnicos necesarios

para su desempeño profesional.

Los alumnos sean líderes en creación de productos y sistemas innovadores.

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Los alumnos entiendan la importancia de su futuro trabajo de investigación.

Esta iniciativa gira en torno a cuatro ejes para su implementación (MORALES, 2013):

Reforma curricular (enfocado a desarrollar habilidades en los alumnos).

Mejorar el nivel de enseñanza y aprendizaje.

Adecuados espacios de aprendizaje.

Efectivos métodos de evaluación.

Las metodologías educativas utilizadas particularmente por las carreras ingenieriles, no son ajenas al

fenómeno que ocurre con la enseñanza superior en general. Por consiguiente, existe una tendencia de la

modernización de los modelos educacionales usados por las ingenierías.

2.1.3. Modelo educativo de la Universidad Austral de Chile (UACh)

La institución asume como centro del modelo educacional, no uno centrado en la enseñanza (profesor)

sino en el aprendizaje, es decir, los esfuerzos del proceso educativo se concentran netamente en el

alumno, optimizando el cambio de paradigma .La institución para ser consecuente con el sistema

educativo nacional, adopto principios del modelo constructivista-complejo, en donde se busca desarrollar

estructuras socio-afectivas, cognitivas, operativas y prácticas. La estructura curricular se divide en tres

ciclos formativos: Bachillerato (cuatro semestres), Licenciatura (ocho semestres) y Título Profesional

(ocho a 14 semestres). Cada ciclo formativo contempla cuatro ejes de formación: general, disciplinar,

vinculante-profesional y optativo. Igualmente, estos ciclos se encuentran asociados a ciertas

competencias, las cuales se dividen en: básicas, genéricas y específicas (UACh, 2007).

Diseño Curricular Basado en Competencias

Acorde a lo declarado en el Decreto de Rectoría 271/05, la política de docencia de pregrado, establece

dentro del modelo educativo implantado por la institución, la formación de competencias como pilar

fundamental para el diseño curricular de una carrera. Por consiguiente, la formación académica de los

alumnos se basa netamente en el desempeño que tendrán éstos como profesionales. El diseño curricular

impuesto por la institución, armoniza la formación general (competencias Sello UACh, personal, social e

instrumental) con la formación específica (competencias elementales, disciplinares y profesionales). El

diseño curricular basado en competencias, se elabora a partir de la descripción del perfil de egreso, perfil

profesional y de los desempeños esperados en un área específica. Con esto se puede asegurar la

pertinencia, acoplando las exigencias del mundo productivo y la formación profesional. El concepto de

diseño curricular basado en competencias, redefine al tradicional plan de estudios. Este último, enuncia

asignaturas sin una mirada interdisciplinaria, en cambio el diseño curricular basado en competencias

comprende una lógica sistémica e integradora de todas las áreas de formación del alumno (UACH, 2007).

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Se pudo concluir que el diseño curricular en base a competencias, es un diseño que se adapta

perfectamente a las cualidades del proyecto de creación de una nueva carrera, ya que se busca estar a

la vanguardia de las tendencias actuales educativas. En las páginas posteriores se encuentran

establecidas las competencias que debe tener un Ingeniero en Prevención de Riesgos Laborales y

Ambientales de la UACh.

2.2. PREVENCIÓN DE RIESGOS

2.2.1. Concepto de Prevención de Riesgos

Para interiorizarse en el contenido del escrito, es obligatorio definir el concepto de Prevención de

Riesgos. La prevención de riesgos, “es un conjunto de actividades destinadas a evitar los accidentes del

trabajo y enfermedades profesionales, mediante la aplicación, entre otras, de dos importantes disciplinas:

la seguridad industrial y la higiene industrial. El objetivo de la seguridad industrial es evitar los accidentes;

en tanto, que la higiene industrial tiene como fin controlar y evitar las enfermedades profesionales. En

consecuencia, la prevención de riesgos busca evitar los accidentes del trabajo y controlar y evitar las

enfermedades profesionales” (SERPAJ, 2010). Otra interesante definición alude a que la prevención de

riesgos, es el conjunto de actividades o medidas previstas en todas las fases de actividad de la empresa

con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. Las técnicas de prevención están

dirigidas a actuar sobre los riesgos antes de que se materialicen y provoquen efectos negativos en los

trabajadores (DE LA ROCHA, 2013).

Con las definiciones previamente citadas, se llega a un punto en común: La prevención de riegos, es un

conjunto de actividades o acciones específicas, realizadas con la finalidad de impedir que se provoque

cualquier tipo de daño a la integridad física de las personas involucradas en un determinado ambiente de

trabajo.

2.2.2. Chile y la Prevención de Riesgos

En Chile, el tema de la seguridad de los trabajadores tiene sus inicios a comienzo del siglo pasado. No

obstante, como asunto gubernamental se dio el primer avance en el año 1916, con la creación de una ley

que resguardaba a los trabajadores la N° 3.170, que en específico se enfocaba en los accidentes

laborales con finalidad de indemnización (MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, 2009).

Posteriormente se establecieron dos leyes en el año 1924, las cuales eran la 4.054 y 4.055. La primera,

se enfocaba a seguros por enfermedad, invalidez y accidente de trabajo, y la segunda en solo en

accidentes laborales. Con esto desarrollado, se constituye el primer Código del Trabajo (año 1931), en el

cual se destaca y se adhiere formalmente la dimensión de prevención, agregando a empleadores como

responsables de los accidentes de trabajo. Asimismo, queda establecido un seguro obligatorio, que

operaba en forma de seguros privados. Sin embargo, para restarle cierto sentido comercial al seguro

obligatorio (de carácter privado), el gobierno crea dentro de la Caja Nacional de Ahorros (actual INP) La

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Sección de Accidentes del Trabajo. Con esto el gobierno aseguraba al trabajador, el manejo de capitales,

atención médica y hospitalaria, entre otras cosas. A pesar de lo logrado, se hizo necesario separar lo

estrictamente relacionado con la Salud de lo del Trabajo. En consecuencia, en al año 1952 se crean dos

nuevas instituciones, el Servicio del Seguro Social y el Servicio Nacional de Salud (este último pasa a

tener plena responsabilidad en la prevención de riesgos y enfermedades ocupacionales.

Finalmente, en el año 1968 se logra el mayor avance en materia de ley de prevención de riesgos,

promulgándose la Ley 16.744, sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Ésta sigue

vigente actualmente, después de 40 años sufriendo pocas modificaciones. La Ley 16.744 posee diversas

características, entre los cuales destaca: el principio de universalidad en término de su cobertura;

enfocado a trabajadores asalariados, incluyendo a los funcionarios públicos, y abierto a los trabajadores

independientes; eliminación de los seguros privados o de lucro; conserva el concepto de riesgo

profesional imputando su responsabilidad al empleador, con esto los empleadores son responsables en

los costos de financiación del seguro, así como en las actividades de prevención que éste debe asumir

frente a los riesgos (MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, 2009).

2.2.3. La importancia de Prevenir Riesgos Ambientales

Los riesgos ambientales se pueden definir como la probabilidad de que ocurra una catástrofe

medioambiental, que directa o indirectamente es producida por una acción humana o fenómeno natural

(SCHINITMAN, 2011). Para la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA, siglas en

ingles), un riesgo ambiental se asocia a la probabilidad de que ocurran efectos adversos sobre

organismos vivos, asociado a la contaminación del medio ambiente producida por efluentes, emisiones,

residuos, uso de energía o el agotamiento de los recursos naturales. En la actualidad, se hace necesario

en las compañías del sector productivo, relacionarse a los riesgos ambientales con los que se vincula su

actividad. Estos riesgos pueden tener efectos sobre el ambiente, personal, continuidad de la producción y

la imagen corporativa, por ende la organización debe buscar las medidas para combatir estos riesgos a

través de la gestión de estos mismos, aquí se hace notar el concepto Gestión de Riesgos Ambientales.

(SCHINITMAN, 2011). Según Pablo Frederick, Gerente de Sustentabilidad y Cambio Climático de Deloitte

Asesorías (famosa firma de auditorías en diversas áreas a nivel mundial), los riesgos ambientales deben

mirarse desde dos perspectivas: Social y Negocios. En la actualidad, con el auge de los medios de

comunicación y redes sociales el incumplimiento de ciertas normas por parte de ciertas compañías puede

tener un impacto negativo en la imagen de la organización (se puede perder cierta cuota de mercado) y

lógicamente se puede exponer a millonarias multas o sanciones. Por consiguiente, las compañías deben

tener contemplado estrategias para tratar de forma eficiente los riesgos ambientales, ya que puede ser

una gran ventaja competitiva para la empresa.

Con lo anteriormente señalado, quedó reflejada la importancia de tratar los aspectos ambientales en las

organizaciones desde un enfoque de prevención, ya que las sociedades actuales se muestran altamente

preocupadas por el cuidado del ecosistema.

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2.3. CARRERA DE INGENIERÍA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS

2.3.1. Descripción de la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos

Para una de las instituciones más grande de Chile, como lo es INACAP, la carrera de Ingeniería en

Prevención de Riesgos tiene la siguiente descripción: “En la carrera el alumno aprenderá a entregar

soluciones en lo referente a la seguridad y la salud de los trabajadores en el marco de la normativa legal

vigente. Aprenderá a participar en el aseguramiento de la calidad y el control de aspectos

medioambientales de los distintos sectores productivos. El alumno se capacitará y aplicará estrategias de

mejoramiento continuo, producción limpia y sistemas integrados. Además, aprenderá a trabajar en los

equipos de medición necesarios para evaluar riesgos químicos, físicos y biológicos en las áreas de

higiene industrial y ambiental. La metodología de Aprender Haciendo le permitirá desarrollar las

competencias de empleabilidad que se privilegian en el mundo laboral actual, como son el trabajo en

equipo, la comunicación efectiva, la planificación y organización de los recursos disponibles, entre otras.

A su vez, se capacitará en el manejo eficiente de las tecnologías de información y software requeridos

para un óptimo desempeño laboral. Este Ingeniero en Prevención de Riesgos, Calidad y Ambiente podrá

desempeñarse en empresas constructoras, de servicios, inmobiliarias, mineras, mutualidades, en

asesorías e inspección. Por otra parte, los aprendizajes adquiridos le permitirán emprender un proyecto

empresarial de manera independiente” (INACAP, 2010).

Para el Duoc UC, el instituto profesional de la Pontifica Universidad Católica de Chile, y que es una de las

instituciones más prestigiosas en cuanto a la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos, la

descripción de la carrera es la siguiente:” El Ingeniero en Prevención de Riesgos está capacitado para

identificar los peligros y evaluar los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales;

planifica, supervisa, controla y promueve acciones permanentes en seguridad y salud ocupacional, en

beneficio de proteger la integridad física, social y mental de las personas, así como los bienes de la

organización, bajo estándares y procedimientos establecidos tanto legal como organizacionalmente.

Asume la responsabilidad de la dirección del departamento de prevención de riesgo en aquellas

organizaciones de mayor magnitud y riesgos, según la normativa vigente” (DUOC UC, 2014).

Con las descripciones mencionadas anteriormente, se concluyó que el profesional de la Ingeniería en

Prevención de Riesgos, tiene como finalidad principal administrar y organizar la seguridad y salud

ocupacional del trabajador e igualmente ser capaz de detectar los peligros y riesgos asociadas al área de

trabajo, actuando siempre en conformidad del marco legal vigente.

2.3.2. Historia en Chile y Actualidad de la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos

La historia del origen en Chile, de la carrera de la Ingeniería en Prevención de Riesgos es algo incierta y

en la búsqueda de información con respecto a este asunto en específico, se presentó una carencia de

fuentes bibliográficas. Por lo tanto, se hizo necesario mencionar una reseña de la historia de diversos

Organismos Administradores de la Ley N° 16.744 (específicamente las Mutualidades de Seguridad) y del

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Colegio de Expertos en Prevención de Riesgos de Chile, ya que han estado directamente relacionados

con el ejercicio de los Expertos en la Prevención de Riesgos a lo largo de los años.

La Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) es una entidad que se ha consolidada como líder en el país

en materias de seguridad y prevención de riesgos laborales. Fue fundada el año 1958 por un grupo de

empresarios con una profunda conciencia social, por lo cual es un organismo privado sin fines de lucro

dispuesta al servicio de los trabajadores del país. En el año 1968, cuando se promulga la Ley N° 16.744

(a causa de las altas tasas de accidentabilidad laborales, cercanas al 35 por ciento), es reconocida como

organismo administrador de dicha Ley. En el año 1978 la ACHS, logra un 12 por ciento de tasa de

accidentabilidad en las empresas adheridas. Por lo tanto, diversas organizaciones gremiales comienzan a

establecer acuerdos con la institución, para que realice capacitaciones a los trabajadores en materia de

seguridad. (ACHS, 2013).

El Instituto de Seguridad del Trabajo (IST), es la primera mutualidad fundada en el país, siendo

consumado este suceso el 31 de diciembre del año 1957 en una reunión de empresarios llevada a cabo

en la Asociación de Industriales de Valparaíso y Aconcagua (ASIVA). Los objetivos del IST, eran: la

organización técnica especializada en la prevención de accidentes laborales, recuperación del empleado

accidentado y proporcionar servicios de previsión a los empleados. En el año 1970 (en paralelo a la

fundación del hospital IST de Viña del Mar), la institución invita a dictar cursos sobre técnicas de

prevención, al ingeniero norteamericano Frank Bird, gurú internacional de la prevención laboral (IST,

2013).

La Mutual de Seguridad CChC, fue fundada en el año 1966 por la Cámara Chilena de la Construcción al

ver la precaria situación de los trabajadores del país en aquel momento. La entidad comenzó como un

seguro mercantil voluntario que ayudaba a los operarios (MUTUAL DE SEGURIDAD, 2013).

El Colegio de Expertos en Prevención de Riesgos de Chile, es un gremio que fue constituido en el año

1985, específicamente en la ciudad de Concepción. Es una entidad integradora y no excluyente, por

consiguiente, está compuesta por diversos tipos de profesionales de la prevención. Una de las

finalidades, por la cual fue creada esta institución, era promover el perfeccionamiento de los expertos en

prevención que había en ese momento. (COEXPERTOS, 2013).

Actualmente, la carrera es dictada por diversas universidades e institutos profesionales en el país.

Alrededor de 20 universidades y cerca de 16 institutos profesionales, dictan la carrera en sus distintas

sedes, repartidas a lo largo de todo Chile, siendo esta una de las carreras con mayor crecimiento en

cuanto a oferta académica. (Más detalles en la sección Oferta Académica del presente escrito).

En lo que a Expertos en Prevención de Riesgos se refiere, el artículo 9° del Decreto Supremo N° 40

establece la siguiente categorización (INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL, 2009):

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Tabla N° 2.1: Categorización de Expertos en Prevención de Riesgos.

Expertos en Prevención de Riesgos

Categoría

Profesional Técnico

A B

Ingenieros en Prevención de Riesgos

Ingenieros de Ejecución en

Prevención de Riesgos

Técnicos en Prevención de

Riesgos

Fuente: Elaboración Propia.

Según el artículo 8° del Decreto Supremo N° 40, toda empresa que tenga más de 100 empleados en sus

instalaciones, deberá tener obligatoriamente un Departamento de Prevención de Riesgos (INSTITUTO

DE SEGURIDAD LABORAL, 2009).

El Decreto Supremo N° 110, establece la Cotización Adicional Genérica (C.A.G.), según el rubro en que

está enmarcada la entidad empleadora (es una tasa que va creciendo a mayor nivel de peligrosidad

asociado a la actividad que efectúa la entidad empleadora). Por otro lado, el tamaño de la entidad se

determina por la cantidad de empleados que esta posea. Con estas dos variables definidas, según el

artículo 10° del Decreto Supremo N° 40, se puede establecer qué tipo de experto en prevención de

riesgos se necesita a cargo del Departamento de Prevención de Riesgos, según cada caso. (INSTITUTO

DE SEGURIDAD LABORAL, 2009).

Tabla N° 2.2: Tipo de experto requerido según N° de trabajadores y Cotización Adicional Genérica.


Según el artículo 11° del Decreto Supremo N° 40, conocer el tiempo de atención que un experto de la

prevención de riesgos debe dedicar a la entidad empleadora (días a la semana), es igualmente

fundamental. Si es contratado a tiempo completo o parcial será definido principalmente por la cantidad de

trabajadores que tenga la entidad empleadora y por la cotización adicional genérica que posea

(INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL, 2009).

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Tabla N° 2.3: Días a la semana que debe dedicar un experto en prevención, según N° de trabajadores y

Cotización Adicional Genérica.


La sigla T.C., se refiere a que el experto en prevención debe dedicarse a tiempo completo en la

organización en donde se desempeña.

2.4. DISEÑO: INTRODUCCIÓN AL DISEÑO DE PRODUCTOS

2.4.1. Diseño y Desarrollo de Productos

Un producto es algo que una empresa ofrece a sus clientes y el desarrollo de éste mismo, se refiere a la

gama de actividades que se inician con la detección de una oportunidad de mercado y posteriormente

finaliza con la entrega del producto para satisfacer a determinados clientes (ULRICH, 2009).

Otra definición, es que un producto es cualquier cosa que se puede vender en un mercado para su

posterior consumo y ofrecer la posibilidad de satisfacer una necesidad o deseo. Estos productos no son

necesariamente físicos (intangibles), se utiliza el concepto producto como genérico (KOTLER, 2007).

Las fases que conforman el proceso genérico del desarrollo y diseño de un producto, son (ULRICH,

2009):

Planeación.

Desarrollo del concepto.

Diseño a nivel de sistema.

Diseño de detalle.

Pruebas y refinamiento.

Inicio de producción.

Además se debe destacar que en cada fase se deben realizar ciertas tareas como: Mercadotecnia,

Diseño y Manufactura (ULRICH, 2009).

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Otros autores consideran otras etapas como fundamentales a la hora de elaborar un producto

(MINGUELA, 2000):

Identificación y selección de ideas.

Diseño del producto.

Prueba.

Comercialización.

Control posterior al lanzamiento.

El diseño y desarrollo de productos debe cumplir con las siguientes etapas (INTI, 2009):

Definición estratégica.

Diseño de Concepto.

Diseño en Detalle.

Verificación y testeo.

Producción.

Mercado.

Disposición final.

Es importante hablar de producto, ya que cuando se elaboró el proyecto de diseño de la nueva carrera de

pregrado, se estaba hablando de un producto intangible que fue confeccionado mediante diversas

actividades para poder ser ofrecido en un futuro a sus potenciales clientes (en este caso estudiantes).

Igualmente, se debe destacar que de los diversos procesos para la elaboración de productos, el de

ULRICH fue el más idóneo a lo que se esperaba de una metodología para poder diseñar eficientemente

el proyecto en estudio.

2.4.2. Design Thinking (Pensamiento de Diseño)

Design Thinking o Pensamiento de Diseño en español, se refiere a una metodología que impregna todo

el espectro de actividades de innovación con una filosofía enfocada en las personas o usuarios. Esto se

refiere, a que la innovación es netamente impulsada por una profunda compresión de lo que las personas

desean y necesitan en su vida, de lo que les gusta o no (BROWN, 2008).

Las empresas famosas muchas veces han logrado sus éxitos por la generación de ideas revolucionarias,

inspiradas en una profunda comprensión de la vida de los consumidores. (BROWN, 2008). Un ejemplo de

este éxito es Aravind Eye Care System (de India), uno de los mayores proveedores de servicios de

cuidados de los ojos en el mundo.

El Design Thinking es totalmente opuesto al pensamiento científico tradicional. Mientras los científicos

esclarecen hechos para descubrir patrones e ideas, los diseñadores inventan nuevos patrones y

conceptos para dirigir hechos y posibilidades. En un mundo con crecientes problemas, que necesitan

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desesperadamente comprensión y perspicacia, existe también la gran necesidad de ideas que pueden

mezclar aquella comprensión y perspicacia en nuevas soluciones creativas (OWEN, 2007).

Para poder aplicar el Design Thinking, se debe aplicar el siguiente proceso (STEINVECK, 2011):

Figura N° 2.1: Proceso del Design Thinking.

Fuente: Revista Comunicar, 2011.

Comprender: Obtener conocimientos básicos sobre los usuarios y el problema general.

Observar: Lograr empatía con las personas mirándolas de modo cercano.

Definir punto de vista: Establecer un usuario típico, para el cual está dirigida la solución.

Idear: Efectuar lluvia de ideas.

Construir prototipos: Confeccionar modelos reales de las ideas más prometedoras.

Probar: Retroalimentarse de las reacciones de los usuarios con respecto al prototipo.

El Design Thinking, es una metodología que en gran parte se adapta perfectamente al proyecto de

creación de nueva carrera en la UACh Sede Puerto Montt. Esto, porque el proyecto fue inspirado

pensando en lo que requiere el usuario final del producto, es decir, el diseño estuvo condicionado a dos

elementos: a las necesidades que se quieren lograr satisfacer y el modo en que se busca satisfacer dicha

necesidad del usuario (el más idóneo).

2.5. DISEÑO DE UNA NUEVA CARRERA DE PREGRADO

2.5.1. Metodologías para el Diseño de una Carrera Profesional

Esta sección, se enfocó principalmente en reflejar todos los aspectos necesarios para poder diseñar una

carrera de pregrado. El proyecto de creación de nueva carrera, fue llevado a cabo en la institución de

educación superior UACh Sede Puerto Montt, por lo cual la institución presenta su propia metodología

para formular proyectos de carrera de pregrado. No obstante, es importante apreciar como efectúan el

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diseño de nuevos currículos diversas entidades de educación superior, tanto en Chile como en otros

países.

Se debe afirmar previamente, que en las mayorías de las fuentes de información utilizadas para la

conformación del estado del arte final del proyecto, se hace referencia generalmente a “Diseño

Curricular”, en lo que respecta a la creación de una carrera profesional de pregrado.

En Cuba, se plantea el diseño curricular como: “Un proyecto sistematizado de formación, conformado

como un proceso flexible e integrado de contenidos y experiencias de aprendizaje que se articulan en

forma de propuesta político-educativa, que propugna la educación superior cubana para diversos

sectores socioeconómicos interesados en producir aprendizajes significativos e integrales que se

traduzcan en formas de pensar, de sentir, valorar y actuar frente a los problemas complejos que plantea

la vida social y laboral del país.” (VIDAL, 2007).

Se pudo constatar diversas estructuras o metodologías, para poder diseñar una carrera profesional.

Estas estructuras son propuestas generalmente por diversas entidades educacionales a nivel nacional

como internacional:

En primer lugar, es interesante conocer modelos globales de diseño de una carrera de pregrado

(UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL NORTE, 2011):

Figura N° 2.2: Modelo de Diseño Curricular Universidad Católica del Norte.

Fuente: Universidad Católica del Norte, 2011.

En este Modelo es evidente la necesidad de construir el Perfil de Egreso de la carrera. Este concepto,

es fundamental en el diseño de toda carrera, ya que se refiere a la declaración de las capacidades o

habilidades que debe poseer el estudiante al final de la carrera, tras lograr cumplir los estándares

formativos impuestos por la institución educacional en que se encuentra inserto (HAWES, 2010). Luego,

es necesario construir la Malla Curricular. En la malla se reflejan todas las materias que serán impartidas

para lograr el perfil de egreso de la carrera que se está diseñando. Finalmente se da lugar a ¿Cómo

aprender? , es decir, a los programas de las asignaturas, en los cuales están reflejadas las unidades de

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aprendizaje y las metodologías que se deben utilizar en el curso, para poder lograr las competencias

esperadas.

Basado en uno de los modelos de diseño curricular que se aplican en la educación superior de México

(modelo de Díaz-Barriga, F.), ésta es una estructura global de diseño curricular que se compone de las

siguientes etapas (UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO, 2011):

a) Fundamentación de la carrera Profesional (sólidos argumentos para justificar la apertura de cierta

carrera profesional, tales como las necesidades existentes en el campo en que ejercerá el

profesional).

b) Elaboración del perfil profesional (identificar el campo en que se desarrollará el futuro profesional,

conocimientos y destrezas con los que se espera, egrese el estudiante de la carrera).

c) Organización y estructura curricular (establecer las asignaturas con las que se espera el

estudiante logre el perfil profesional propuesto como universidad, es decir, los módulos aplicados

para que adquiera los conocimientos y destrezas).

d) Evaluación continua del currículo (el diseño del currículo está basado en necesidades, por ende,

las necesidades son cambiantes).

Cada institución de educación superior, establece cuales son las etapas que consideran más críticas en

la elaboración de una carrera profesional. A continuación se enseñará otro prototipo de diseño curricular

(UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA, 2012):

Levantamiento del perfil del titulado (punto de partida y llegada, cuando se quiere emprender una

carrera universitaria. Un perfil establecido en forma clara, ayuda a la consecución de los objetivos

impuesto por la carrera en diseño).

Definición del plan de estudios (los módulos serán definidos en base a las competencias que se

esperan del profesional una vez egresado).

Programas de asignatura (guía para orientar a las asignaturas en cómo y con qué actividades,

lograr que el estudiante adquiera las competencias pertinentes).

Para el diseño curricular se deben efectuar las siguientes etapas en forma secuencial para lograr una

estructura adecuada, a continuación se apreciará el siguiente diagrama (UNIVERSIDAD DE SANTIAGO

DE CHILE, 2013):

21

Figura N° 2.3: Etapas para el Diseño Curricular USACH.

Fuente: Universidad de Santiago de Chile, 2013.

a) Diagnóstico Curricular: Esta etapa solo es válida en carreras que ya se imparten en la

institución educacional, ya que tiene que ver con una autoevaluación, revisión, monitoreo de la situación

actual de la carrera (USACH, 2013).

b) Perfil de Egreso: Es la declaración de las aptitudes que debiera tener el estudiante al egresar de

la carrera, para poder enfrentar de manera exitosa el mundo laboral. Para poder elaborar un perfil de

egreso se debe obtener información de la demanda que tiene la profesión y las opiniones de expertos,

empleadores y egresados (vinculados a la carrera que se quiere diseñar)

c) Perfil de Ingreso: Se refiere a las habilidades y conocimientos mínimos que debiera tener el

estudiante a la hora de elegir una determinada carrera para estudiar. Para la construcción del perfil de

ingreso, se recomienda obtener información acerca de los siguientes aspectos: Objetivos fundamentales

del marco curricular nacional, aptitudes específicas de la disciplina, habilidades personales, entre otro

aspectos.

d) Estructura Curricular: Tiene que ver con la organización de la propuesta de enseñanza del plan

de estudios que se quiere dictar. El plan de estudios, tiene que estar intrínsecamente relacionado al perfil

de egreso, ya que mediante éste, el estudiante debe lograr lo enunciado en el perfil de egreso. Además,

debe considerar la cultura que se tiene como institución, en cuanto a valores y principios que promueve la

universidad.

e) Asignaturas: Son las unidades micro curriculares centradas en que el alumno adquiera

conocimientos, habilidades y destrezas específicas. En esta etapa, deben implementarse dos

elementos: Programas de asignaturas y Planificación de asignaturas.

f) Orientaciones de Implementación: Tienen que ver netamente con recomendaciones a las

diversas unidades académicas para armonizar la implementación del nuevo plan de estudios. La

recomendaciones tiene que ver netamente con los siguientes aspectos (USACH, 2013):

22

Docencia.

Recursos e Infraestructura.

Gestión Curricular.

Apoyo al Estudiante.

Esta última etapa se orienta principalmente en que un buen diseño no necesariamente garantiza buenos

resultados.

Para el diseño de una nueva carrera, la Universidad Austral de Chile presenta dos documentos que

aplican a la materia. El primero es el de Formulación de Proyectos de Carreras de Pregrado y el segundo

es el Modelo Educacional y Enfoque Curricular de dicha casa de estudios (específicamente Decreto de

Rectoría 271/05).

Para la presentación de un proyecto de innovación curricular se deben considerar los siguientes aspectos

(UACh, 2013):

a) Caracterización general del Programa

Nombre del Programa.

Grado académico.

Título profesional.

Duración plan de estudios.

Requisitos de admisión.

Requisitos de egreso.

b) Fundamentación del Programa

Perfil profesional de referencia.

Análisis de los programas de formación existentes (duración, costos, vacantes, titulados,

empleabilidad.)

Formulación y Validación del perfil de egreso en forma interna y externa.

Empleabilidad potencial del Egresado (Estimadores de demanda y nivel de remuneraciones para

los 5 años siguientes al egreso de la primera promoción, en base a datos de Observatorios de

empleo reconocidos).

Estudio de demanda de empleadores y estudiantes para el perfil de egreso propuesto.

Contrastación de la propuesta con los indicadores de visión, misión y valores de la Universidad

Austral de Chile.

c) Organización y Estructuración del Currículo (Plan de Estudios consistente para el logro del

perfil de egreso –Implementación Macro Curricular-)

Marco estructural del Plan de Estudios (matriz de desempeños).

23

Estructura del Plan de Estudios (Matriz de vinculación).

Descripción de cursos.

Malla Curricular (UACh, 2013).

Plan de evaluación del currículo (interna, externa y criterios de actualización) (UACh, 2013).

d) Formulación de los Programas de Cursos

El programa de los módulos debe contener ciertos aspectos como: contexto, nivel de asignatura

en el plan de estudios, perfil de ingreso y egreso, grado de presencia al curso, etc.

Planificación de actividades que se desarrollaran en el módulo (UACh, 2013).

e) Recursos Humanos necesarios

Perfil docente de los académicos que integrarán el equipo de formación.

Nómina de los académicos actualmente contratados que satisfacen el perfil.

Nómina de cursos que requerirían contratación de nuevos académicos.

Matriz de uso de recursos humanos existentes y a contratar, especificando asignaturas y nivel de

responsabilidad.

Perfil técnico y profesional del personal de apoyo.

Normas de selección, contratación y reemplazo del personal de apoyo (UACh, 2013).

f) Recursos de equipamiento e infraestructura

Salas, laboratorios y talleres requeridos por el programa.

Requerimientos de recursos bibliográficos y material didáctico (simuladores, software, etc.)

Convenios para prácticas iniciales, intermedias y profesionales.

Inversiones complementarias (UACh, 2013).

g) Estudio de Factibilidad Económica

Flujo de inversiones para un horizonte de 10 años.

Flujo de gastos, incluyendo ingresos y egresos indirectos, para un horizonte de 10 años.

Flujo de ingresos de matrícula y colegiatura esperados para el horizonte.

Flujo proyectado de progresión de los estudiantes (Incluye tasas de repitencia, retención, egreso

y titulación oportuna).

Evaluación económica de la comparación de los flujos (TIR, VAN).

Determinación de los puntos de equilibrio de matrícula mínimo, medio y óptimo en función de los

flujos y de las tasas de retención comprometidas (UACh, 2013).

24

En cuanto al Modelo Educacional y Enfoque Curricular, específicamente en el enfoque curricular

declarado por la Universidad Austral de Chile en el Decreto de Rectoría 271/05, se distinguen los

siguientes puntos (UACh, 2007):

a) Estructura Curricular

Esta se divide en tres ciclos formativos: Bachillerato, Licenciatura y Título Profesional.

Bachillerato: Comprende los primeros cuatro semestres del plan de estudios. Es un ciclo

enfocado al desarrollo de competencias genéricas y básicas no adquiridas. El alumno al finalizar

satisfactoriamente este ciclo, adquiere el grado de Bachiller.

Licenciatura: Comprende los primeros ocho semestres. Es un ciclo enfocado al desarrollo de

competencias genéricas y especificas del área El alumno al finalizar satisfactoriamente este ciclo,

adquiere el grado de Licenciado.

Título Profesional: Comprende de ocho a 14 semestres del plan de estudios. Es un ciclo

enfocado al desarrollo de competencias específicas y la consolidación de las competencias Sello

UACh. Se otorga el título profesional al estudiante que haya aprobado el Examen de Titulación.

Cada ciclo está asociada a Ejes de Formación, los cuales son: General; Disciplinar (Especialidad);

Vinculante-profesional y Optativo. Sin embargo, el Titulo Profesional esta principalmente dirigido a

fortalecer competencias específicas asociadas a la profesión (UACh, 2007).

Figura N° 2.4: Ciclos Formativos UACh.

Fuente: Universidad Austral de Chile, 2007.

b) Perfiles

Cuando se habla de perfil de refiere al “Conjunto de atributos con que se designan ciertas competencias

especificas que permiten a una persona realizar las actividades determinadas para el área de

competencia, para el uso y beneficio de la sociedad” (UACh, 2007). Se deben definir cuatro perfiles, los

cuales son: Profesional; Egreso; Licenciado y Bachiller (UACh, 2007).

25

Profesional: Conjunto de competencias para el ejercicio de una profesión. En este se debe

definir “qué es el profesional”, “qué debe saber”, “que debe ser capaz de hacer”, qué actitudes

debe tener y cuáles son sus obligaciones éticas.

Egreso: En la definición de este perfil, se deben considerar fundamentos científicos, disciplinarios

o tecnológicos que subyacen a la formación que se propone entregar. El perfil de egreso de la

UACh, se sustenta en los Principios, Misión, Visión y Valores propios enunciados como

institución. Igualmente, se apoya de los compromisos de Acreditación Institucional, Orientaciones

Curriculares de Pregrado y Sello UACh.

Licenciado: Este perfil se relaciona al del bachiller, en el área disciplinar propia de la

Licenciatura, con foco en la formación deontológica y en el ejercicio autónomo de su rol.

Bachiller: Este perfil está basado en el desarrollo de una formación básica, científica y

humanista, transversal, contextualizada y desde un enfoque interdisciplinario.

c) Competencias

El concepto de competencia hace referencia a un “conjunto integrado y articulado de conocimientos,

hábitos, actitudes, valores y destrezas evaluables e interrelacionadas que permiten actuar sobre algún

aspecto de la realidad personal, social, natural o simbólica y suponen la reflexión sobre el propio proceso

de aprendizaje” (UACH, 2007).

La clasificación de las competencias asumidas por la UACh (Decreto 271/05), son tres: básicas,

genéricas y específicas.

Competencias Básicas: Son los conocimientos básicos mínimos que debe poseer el estudiante

y sobre los cuales se constituyen las bases de los aprendizajes. Por ejemplo: manejo de la

expresión oral y escrita, matemáticas aplicadas, comprensión de datos, tomar decisiones, entre

otros.

Competencias Genéricas: Aluden a conocimientos transversales asociados a desempeños

comunes, como lo son: analizar, interpretar, organizar, investigar, enseñar, planear, etc.

Competencias Específicas: Son aquellas que se relacionan directamente con la especialidad.

Se tratan de competencias profesionales que garantizan lograr con satisfacción las funciones

propias de un determinado cargo (UACh, 2007).

26

Lo señalado anteriormente se puede sintetizar de la siguiente manera:

Tabla N° 2.4: Clasificación de Competencias UACh.

Fuente: Universidad Austral de Chile, 2007.

Las competencias Sello UACh, son las siguientes:

Tabla N° 2.5: Competencias Sello UACh.


Las estructuras enunciadas anteriormente, tienen ciertos aspectos en común, como lo es la definición de

un perfil asociado al estudiante en su etapa de egreso. Por lo tanto, es un aspecto crítico a considerar en

el desarrollo del proyecto.

Finalmente, todas las estructuras expuestas dictan de cierta forma, un modo práctico de cómo desarrollar

el diseño de una carrera. No obstante, gran parte del proyecto está influenciado por las estructuras

decretada por la Universidad Austral de Chile.

2.5.2. Formulación y Evaluación de Proyectos (F.E.P.)

Cuando se habla de Formulación y Evaluación de Proyectos, el concepto hace referencia a una técnica

que busca recopilar, crear y analizar una gama de antecedentes económicos que permitan juzgar

cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas de invertir recursos en un determinado proyecto

(SAPAG, 2008).

27

La formulación de proyectos económicos, es una metodología que ayuda a decidir hacia qué sectores y

en qué cantidad, se deben asignar recursos limitados, en conformidad con los objetivos planteados. Los

estudios de pre inversión son de gran utilidad para poder determinar si ejecutar un proyecto o no

(PIMENTEL, 2008).

La idea de evaluar esta intrínsecamente relacionada a la de planificar, ya que no tiene ningún sentido

elaborar un proyecto si no se piensa al mismo tiempo como comprobar su funcionamiento. La evaluación

de proyecto, es un instrumento básico para la toma de decisiones que es útil para conocer y analizar

cómo se lleva a la práctica un proyecto (MILLE, 2004).

La evaluación de proyectos, es una metodología que busca disminuir lo máximo posible el umbral de

incertidumbre que trae consigo una decisión (FIGUEROA, 2005).

Se tiende a tomar la F.E.P. como un instrumento netamente decisional, pero el énfasis no se encuentra

en la decisión, sino en la posibilidad de entregar mayor información a quien debe decidir (SAPAG, 2008).

En todas las definiciones mencionadas anteriormente se hace énfasis en la F.E.P., como una

herramienta que apoya a la toma de decisiones. Sin embargo, SAPAG dice que la formulación y

evaluación de proyectos va más allá de solo ser una mera herramienta decisional. Por lo tanto, se

consideró que el concepto y definición establecido por este autor al ser mas integro, se ajusta al proyecto

en análisis.

Se definirán algunos elementos claves, asociados a la formulación y evaluación de un proyecto y que son

de gran aporte al desarrollo de un proyecto de inversión.

El Flujo de Caja es uno de los elementos fundamentales del estudio de un proyecto, ya que en éste se

reflejan todos los movimientos de dinero que se efectúan en el periodo de estudio del proyecto. Éste se

compone básicamente de los siguientes elementos: Egresos iniciales de fondos (inversión inicial);

Ingresos y egresos de operación (todos los flujos de entradas y salidas reales de caja); El momento en

que ocurren estos ingresos y egresos (tiempo) y el valor de desecho del mismo proyecto (SAPAG, 2008).

El estado de flujo de caja refleja de donde se originó el efectivo, así como su aplicación en un

determinado periodo. Este flujo tiene por objeto, dar a conocer como se gasto o invirtió el dinero de una

determinada organización y como se financiaron las compras si por deudas o por fondos aportados por

accionistas (UNID, 2012).

El Flujo de Caja es un aspecto fundamental a la hora de formular y evaluar un proyecto. Por consiguiente,

las definiciones enseñadas anteriormente son igualmente importantes y entregan un preciso concepto de

lo que es el Flujo de Caja.

En cuanto a los Criterios de Evaluación de Proyectos, es necesario hablar del Valor Actual Neto (VAN).

Este concepto hace referencia básicamente a la diferencia entre todos los ingresos y egresos del

28

proyecto expresados en moneda actual. Por lo tanto, si el valor de éste es igual o superior a cero el

proyecto debe aceptarse (SAPAG, 2008).

El Valor Actual Neto, es un método en el que se convierte una serie de pagos futuros a un único pago en

el año cero. Los flujo de alternativas, incluido los beneficios, se comparan en base su Valor Actual Neto

(RAMÍREZ, 2007).

El Valor Actual Neto, es sin lugar a dudas, uno de los criterios más utilizados a la hora de evaluar

proyectos. Se debe mencionar que es popular en la toma de decisiones sobre proyectos, ya que es

práctico y muy categórico.

Otro criterio de evaluación es la tasa interna de retorno (TIR), el proyecto se evalúa en función de una

única tasa de rendimiento por periodo, con la cual la totalidad de los beneficios actualizados son

exactamente iguales a los egresos desembolsados expresados en moneda actual (SAPAG, 2008).

La tasa interna de retorno, trata de actualizar los ingresos esperados al momento cero o inicial de la

inversión, y compararla con el valor actual de los egresos a una tasa denominada costo de capital o costo

de oportunidad (ALTUVE, 2004).

Finalmente, una actividad fundamental a realizar en un proyecto es el Análisis de Sensibilidad. Este

estudio permite medir cuán sensible son los resultados de un proyecto a variaciones en uno o más

parámetros (visualizar distintos escenarios).La importancia del análisis de sensibilidad, radica en el hecho

de que los valores de las variables que se han usado para efectuar la evaluación del proyecto pueden

tener variaciones con efectos considerables en los resultados, y por ende en la rentabilidad de éste

(SAPAG, 2008).

La finalidad del Análisis de Sensibilidad radica en optimizar la calidad de la información, para que el

inversor tenga una herramienta adicional para tomar una decisión. Hay que tener en cuenta que los

cambios del entorno y de las variables estimadas son imposibles de predecir con exactitud (LLEDÓ,

2003).

El Análisis de Sensibilidad, es una herramienta financiera muy interesante y permite visualizar diversas

situaciones y escenarios, en un mundo en que el cambio parece ser la única constante. Por ende, la

continuidad del cambio da cierto protagonismo a este instrumento en la parte evaluativa del proyecto.

29

3. DISEÑO METODOLÓGICO

3.1. ETAPAS DEL DISEÑO METODOLÓGICO

El diseño metodológico tiene que reflejar las series de actividades sucesivas y ordenadas que enseñaran

como lograr los objetivos que están propuestos para el pre-diseño de la carrera de Ingeniería en

Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales. Para el cumplimiento de los objetivos que se

plantearon, se tuvieron que desarrollar las siguientes actividades:

Tabla N° 3.1: Etapas que componen la investigación.


3.1.1. Estudio de la Situación Actual de la Carrera de Prevención de Riesgos

Esta etapa inicial trata principalmente de la fundamentación de porque diseñar esta carrera en la

universidad, a través de la recolección y posterior análisis de diversos indicadores que ayudan a concluir

si es favorable decidir por impartir una nueva carrera en la institución.

a) Efectuar Encuesta Virtual

Se elaboró una encuesta a través de una plataforma virtual “SurveyMonkey”, la cual ofrece potentes

herramientas de cómo construir eficientemente un cuestionario de preguntas e igualmente brinda

30

interesantes instrumentos de análisis de resultados. Se escogió una encuesta virtual, ya que reduce de

manera importante los costos en que se puede incurrir elaborar una encuesta con papel, los resultados

se pueden analizar de una forma rápida y fácil, se tiene un respaldo del documento, etc. La finalidad de

esta encuesta fue obtener las opiniones de empleadores como de expertos en prevención con respecto al

desarrollo de la carrera de prevención de riesgos en la universidad. Para ello, fue necesario abordar

preguntas diversas, para poder obtener una acepción global de la carrera y así en parte diseñarla acorde

con las opiniones de los que más saben con respecto a este tema.

b) Análisis de Oferta y Demanda de la Carrera (Enfoque Académico)

Esta actividad es crucial para poder comprender en qué realidad educacional se encuentra

efectivamente la carrera de ingeniería en prevención de riesgos a nivel nacional. Se efectuó este análisis

de indicadores, ya que el Gobierno de Chile entrega de manera libre, a través del portal web “mifuturo”,

un vasto número de estadísticas relacionados a todas las carreras que se imparten en el país, entre los

cuales se distinguen: N° de matriculados, aranceles, n° de titulados, duración de carrera, entre otras

informaciones. La finalidad de esta actividad, fue concluir si el escenario académico actual de la carrera

es favorable para que ésta pueda ser dictada en las aulas de la Universidad Austral de Chile Sede Puerto

Montt.

c) Análisis de la Demanda por Profesionales del área (Enfoque Laboral)

Esta actividad es crucial para poder comprender en qué realidad laboral se encuentra efectivamente la

carrera de ingeniería en prevención de riesgos a nivel nacional. Se efectuó este análisis de indicadores,

ya que el Gobierno de Chile entrega de manera libre, a través del portal web “mifuturo”, un vasto número

de estadísticas relacionados a todas las carreras que se imparten en el país, entre los cuales se

distinguen: Ingreso promedio, empleabilidad, evolución ingresos, entre otras informaciones. Igualmente,

instituciones de gobierno como la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), entregan

estadísticas relacionadas a tasas de accidentabilidad, empresas unidas a alguna mutualidad,

trabajadores asegurados, etc. La finalidad de esta actividad, fue concluir si el escenario laboral actual de

la carrera es favorable para que ésta pueda ser dictada en las aulas de la Universidad Austral de Chile

Sede Puerto Montt.

3.1.2. Diseño de la Nueva Carrera

Esta etapa tiene que ver fundamentalmente con la realización propiamente tal del proyecto en cuestión.

Como se mencionó anteriormente, se usaron diversos textos y fuentes bibliográficas para la realización

de esta instancia, no obstante, la columna del diseño en gran medida será el documento elaborado por la

Vicerrectoría Académica de la UACh: “Formulación de Proyectos de Carrera de Pregrado y

Modificaciones Curriculares”.

d) Caracterización General del Programa de la Carrera

Esta actividad es el comienzo del diseño del proyecto que se quiere llevar a cabo y tiene que ver con

describir los aspectos esenciales a la hora de dictar una carrera, tales como nombre de la carrera, grado

académico, título profesional, duración plan de estudios, etc. Se efectuó esta caracterización, para poder

establecer las bases de la carrera que se va a diseñar y dar forma al proyecto que se va emprender.

31

e) Declaración de Perfiles de un estudiante de Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y

Ambientales

Cuando se habla del Perfil, el concepto hace referencia al “conjunto de atributos con que se designan

ciertas competencias específicas que permiten a una persona realizar las actividades determinadas para

el área de competencia, para el uso y beneficios de la sociedad” (UACh, 2007). Por lo tanto, se detallaron

los Perfiles que debe tener un estudiante de Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y

Ambientales UACh, en cada uno de los ciclos formativos. En cada declaración elaborada, se especifican

las habilidades y conocimientos que debe tener el estudiante en cada ciclo. Por consiguiente, se hace

necesario declarar los perfiles que debe alcanzar el alumno que estudie Ingeniería en Prevención de

Riesgos Laborales y Ambientales, en los tres ciclos formativos de pregrado: Bachillerato; Licenciatura y

Título Profesional (Egreso).

f) Competencias de Egreso asociadas a Dominios

En esta actividad, a las habilidades de egreso que debe tener el estudiante de la carrera, se les asoció

un determinado Dominio o Dimensión de Desarrollo Profesional. Por lo tanto, cada una de las

competencias esta dentro de una categoría del conocimiento, las cuales conforman las agrupaciones de

saberes requeridas para el futuro profesional.

g) Elaboración Malla Curricular

Se construyó la malla curricular a partir de un exhaustivo análisis de los ramos que imparten las carreras

de ingeniería en prevención de riesgos de las otras universidades (se utilizó Excel para determinar ciertos

aspectos) y de los módulos que intrínsecamente se requieren para el cumplimiento de las competencias

de un ingeniero (Encuesta a Empleadores y Expertos de la Prevención de Riesgos), para poder lograr

una estructura curricular integra y acorde con los desafíos de la actualidad. La finalidad fue establecer un

plan de estudios que este a la vanguardia con respecto a las otras instituciones que dictan la carrera. Se

elaboró una malla curricular propuesta por líneas y otra malla curricular unificada.

h) Descripción de Cursos

Se efectuó una descripción general de todos los cursos que serán dictados en la carrera de ingeniería en

prevención de riesgos laborales y ambientales. Esta actividad debe llevarse a cabo por la necesidad de

conocer las materias que conformarán la nueva carrera. La finalidad fue definir las características

generales que tendrá el curso detallando ciertos aspectos como los tópicos o unidades que se enseñaran

a los futuros estudiantes.

3.1.3. Evaluación del Proyecto

Esta etapa tiene que ver con la planificación y evaluación de la carrera que se quiere diseñar, desde una

perspectiva técnica y económica. Es una fase para poder determinar lo atractivo del proyecto a nivel

económico y si finalmente es factible su materialización. Se utilizó el programa Microsoft Excel para

desarrollar las actividades de esta etapa.

i) Flujo de Caja del Proyecto

Se analizó el proyecto desde una perspectiva económica, en donde tomará lugar una importante

herramienta de análisis de preparación de proyectos, como lo es el Flujo de Caja, que en este caso alude

32

a la creación de una nueva carrera de pregrado. Por consiguiente, conforman esta herramienta

principalmente los siguientes conceptos: Gastos (recursos humanos, inmobiliarios, administrativos),

inversiones e ingresos. Se efectuó este tipo de análisis, ya que es eficiente y sencillo de aplicar. La

finalidad es poder apreciar todos los movimientos de dinero que estarán vinculados a la realización de la

nueva carrera en un determinado período de evaluación.

j) Evaluación Económica (VAN y TIR)

Una vez elaborado el flujo de caja, es necesario realizar una evaluación para poder determinar si el

proyecto es viable o no. Por lo tanto, se utilizaron dos herramientas fundamentales para la determinación

de la factibilidad de un proyecto de inversión: Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR).

El objetivo de esta actividad fue determinar finalmente si el proyecto se podrá materializar sin problemas

económicos.

k) Análisis de Sensibilidad

En el estudio económico (el cual se hizo suponiendo que las variables que lo conforman no tendrán

variabilidad), se hace necesario situarse en distintos escenarios, es decir, se realizaron fluctuaciones en

los valores de las variables críticas para el proyecto y posteriormente se analizaron cómo el

comportamiento los resultados obtenidos con respecto al escenario primero. Dicho esto, las variables

críticas del proyecto, por las características de éste son la “Cantidad de Alumnos”; “Tasa de egreso

efectiva” y “Retención de alumnos”.

4. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS

4.1. SITUACIÓN ACTUAL DE LA CARRERA DE INGENIERÍA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS

Esta parte del estudio se trató principalmente de fundamentar la Creación de la Carrera de Ingeniería en

Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales, mediante una Encuesta Virtual; Análisis de Oferta-

Demanda de la carrera y finalmente Análisis de la Demanda por Profesionales del área.

4.1.1. Encuesta Virtual

Para la realización de este punto, se utilizó el software de encuestas en línea más popular a nivel

mundial: SurveyMonkey. La finalidad de esta actividad fue poder obtener información suficiente para

elaborar el perfil de egreso de la carrera en cuestión. Se elaboró una sola encuesta dirigida a dos

actores: Empleadores y Profesionales en prevención de riesgos.

a) Resultados encuesta dirigida a Empleadores.

Contestaron un total de 10 personas las cinco preguntas que conforman el cuestionario.

1. Un ingeniero en prevención de riesgos debe distinguirse por un conjunto de conocimientos.

¿Podría señalar la importancia relativa de cada uno de los siguientes aspectos?

33


Riesgos: Empleadores.


De los ítems expuestos el que corresponde al Conocimiento de la Ley 16.744 es el más importante para

los empleadores de las diversas empresas (70 por ciento de los encuestados calificaron con la máxima

puntuación este ítem). Por consiguiente, se pudo inferir como fundamental el conocimiento de esta ley,

para la formación de los futuros ingenieros en prevención de riesgos laborales y ambientales. Igualmente,

se pudo apreciar una clara preocupación de los empleadores relacionado al conocimiento científico que

deben tener estos profesionales a la hora de desempeñarse en sus labores (60 por ciento de los

encuestados calificaron con la máxima puntuación este ítem). Además, se ve reflejado que fueron los

únicos ítems en que la calificación “muy importante”, obtuvo gran porcentaje.

% 0,00% 0,00% 10,00% 30,00% 60,00%

Conocimiento científico

relacionado con riesgos laborales y

seguridad ocupacional (por

ejemplo bases físicas, químicas y

estadísticas).

0 0 1 3 6

% 0,00% 0,00% 10,00% 40,00% 50,00%

Conocimiento de salud ocupacional

y enfermedades profesionales.0 0 1 4 5

% 0,00% 10,00% 20,00% 40,00% 30,00%

Conocimiento de los sistemas

productivos.0 1 2 4 3

% 0,00% 0,00% 10,00% 20,00% 70,00%

Conocimiento de la Ley 16.744

sobre Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales.

0 0 1 2 7

% 0,00% 0,00% 30,00% 20,00% 50,00%

Conocimiento de los trámites

asociados a accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales.

0 0 3 2 5

% 0,00% 20,00% 0,00% 60,00% 20,00%

Conocimiento en cuanto a las

Mejores Técnicas Disponibles y

Mejores Prácticas Ambientales.

0 2 0 6 2

% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00%

Conocimiento en metodologías

para medir posibles factores de

riesgo como son: Polvo, ruido,

gases, iluminación, radiaciones,

etc.

0 1 2 3 4

% 0,00% 10,00% 50,00% 10,00% 30,00%

Conocimiento en legalidad

ambiental.0 1 5 1 3

Item

10 4

10 3,6

10 4,6

10 4,2

10 3,8

Clasificación

promedio

10 4,5

10 4,4

10 3,9

Nada

importante

Poco

importante

Medianamente

importanteImportante

Muy

importanteTotal

34

2. Un ingeniero en prevención de riesgos debe distinguirse por un conjunto de habilidades y

capacidades. ¿Podría señalar la importancia relativa de cada uno de los siguientes aspectos?


Riesgos: Empleadores.


De esta pregunta se concluyó que un profesional en prevención de riesgos, debe tener fuertes

habilidades en la capacidad de enseñar a sus trabajadores (80 por ciento de los encuestados marcó

como muy importante este ítem) y en tener una actitud proactiva en su puesto de trabajo (70 por ciento

de los encuestados marcó como muy importante este ítem), es decir, efectuar propuestas de seguridad

que apunten al mejoramiento continuo del cuidado del trabajador en la organización en que se

encuentran.

% 0,00% 0,00% 10,00% 50,00% 40,00%

Capacidad de detectar riesgos en

un amplio sentido de las

actividades económicas

(igualmente conocer sus factores).

0 0 1 5 4

% 0,00% 0,00% 30,00% 20,00% 50,00%

Capacidad de ejercer liderazgo. 0 0 3 2 5

% 0,00% 0,00% 22,22% 55,56% 22,22%

Capacidad de apegarse a las

normas.0 0 2 5 2

% 0,00% 0,00% 0,00% 60,00% 40,00%

Capacidad de hacer gestión de su

propia unidad y/o actividad.0 0 0 6 4

% 0,00% 0,00% 0,00% 20,00% 80,00%

Capacidad de comunicar y enseñar

(Por ejemplo, efectuar

capacitaciones).

0 0 0 2 8

% 0,00% 0,00% 20,00% 20,00% 60,00%

Poder de persuasión (Ejemplo

promover autocuidado de los

operarios).

0 0 2 2 6

% 0,00% 0,00% 10,00% 40,00% 50,00%

Capacidad de informarse y

aprender en forma permanente.0 0 1 4 5

% 0,00% 10,00% 30,00% 30,00% 30,00%

Dominio de tecnologías de

información y comunicación.0 1 3 3 3

% 0,00% 20,00% 40,00% 20,00% 20,00%

Dominio de idioma inglés. 0 2 4 2 2

% 0,00% 33,33% 0,00% 11,11% 55,56%

Formación valórica. 0 3 0 1 5

% 0,00% 10,00% 10,00% 10,00% 70,00%

Ser Proactivo (Constantemente

promover propuestas que mejoren

la seguridad).

0 1 1 1 710 2,6

Item

10 2,2

10 2

9 2,22

10 2,8

10 2,6

10 2,5

10 2,5

9 2,22

10 2,4

ImportanteMuy

importanteTotal

Clasificación

promedio

10 2,4

Nada

importante

Poco

importante

Medianamente

importante

35

3. Algunas instituciones de educación superior ofrecen carreras que incluyen tanto riesgos

laborales como ambientales. A su juicio, usted:

Tabla N° 4.3: Ingeniería en Prevención de Riesgos con o sin Riesgos Ambientales: Empleadores.


En cuanto a la opinión de sí los empleadores están de acuerdo que la carrera de ingeniería en

prevención de riesgos laborales incluya riesgos ambientales, está totalmente dividida. Por consiguiente,

no se puede apreciar acuerdo o alguna tendencia que favorezca o no, a la carrera de ingeniería en

prevención enfocada a los dos tipos de riesgos.

Opciones de respuesta Respuestas

% 40,00%

Está de acuerdo, ya que son áreas complementarias que puede desarrollar un mismo profesional.

4

% 10,00%

Está de acuerdo, porque le ofrece una mayor versatilidad laboral al profesional.

1

% 50,00%

Está en desacuerdo, pues la inclusión de demasiados ámbitos impide una buena formación del profesional.

5

% 0,00%

Está en desacuerdo porque se trata de materias no relacionadas.

0

Total 10

36

4. A su juicio, la relación entre oferta y demanda de ingenieros en prevención de riesgos por parte

de las empresas:

Tabla N° 4.4: Relación Oferta-Demanda de Ingenieros en Prevención de Riesgos: Empleadores.


En esta pregunta las opiniones fueron categóricas respecto al desempeño actual de los Ingenieros en

Prevención de Riesgos. El 100 por ciento de los empleadores estuvo en consenso en relación a que la

performance de los profesionales de la prevención no es positiva. Por consiguiente, es una oportunidad

latente para la universidad revertir esta situación y formar ingenieros en prevención que se diferencien de

la oferta de profesionales ya existente. Además, los resultados obtenidos en esta pregunta dieron sentido

de alguna manera, al proyecto elaborado.

5. El ingeniero en prevención de riesgos debe tener cierta especialización (mención) en cierta

actividad económica, tales como: Minería, agrícola, acuícola, transporte, comercio, servicios,

construcción, manufactura, etc.

Tabla N° 4.5: Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales con o sin mención: Empleadores.



% 50,00%

Está de acuerdo, ya que podría

desenvolverse con mayor

exclusividad en cierta área, si así lo

requiere la empresa.

5

% 50,00%

En desacuerdo, ya que le parece

mejor un profesional formado en

un sentido más general.

5

Total 10

37

En esta pregunta, al igual que en la número tres, se pudo apreciar opiniones divididas, con respecto a sí

la carrera debiera tener cierto complemento para la formación de los futuros profesionales. Por lo tanto,

no se pudo distinguir cierta tendencia en las opiniones y se siembra cierta incertidumbre relacionada al

enfoque que debiera tener la carrera.

b) Resultados encuesta dirigida a Profesionales de la Prevención de Riesgos

Contestaron un total de 10 personas las cinco preguntas que conforman el cuestionario.

1. Un ingeniero en prevención de riesgos debe distinguirse por un conjunto de conocimientos.

¿Podría señalar la importancia relativa de cada uno de los siguientes aspectos?


Riesgos: Profesionales de la Prevención de Riesgos.


% 0,00% 0,00% 10,00% 20,00% 70,00%

Conocimiento científico

relacionado con riesgos laborales y

seguridad ocupacional (por

ejemplo bases físicas, químicas y

estadísticas).

0 0 1 2 7

% 0,00% 0,00% 0,00% 20,00% 80,00%

Conocimiento de salud ocupacional

y enfermedades profesionales.0 0 0 2 8

% 0,00% 0,00% 0,00% 50,00% 50,00%

Conocimiento de los sistemas

productivos.0 0 0 5 5

% 0,00% 0,00% 0,00% 20,00% 80,00%

Conocimiento de la Ley 16.744

sobre Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales.

0 0 0 2 8

% 0,00% 0,00% 0,00% 10,00% 90,00%

Conocimiento de los trámites

asociados a accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales.

0 0 0 1 9

% 0,00% 0,00% 0,00% 70,00% 30,00%

Conocimiento en cuanto a las

Mejores Técnicas Disponibles y

Mejores Prácticas Ambientales.

0 0 0 7 3

% 0,00% 0,00% 0,00% 30,00% 70,00%

Conocimiento en metodologías

para medir posibles factores de

riesgo como son: Polvo, ruido,

gases, iluminación, radiaciones,

etc.

0 0 0 3 7

% 0,00% 0,00% 20,00% 60,00% 20,00%

Conocimiento en legalidad

ambiental.0 0 2 6 2

10 4,7

10 4

Item

10 4,8

10 4,9

10 4,3

Clasificación

promedio

10 4,6

10 4,8

10 4,5

Nada

importante

Poco

importante

Medianamente


Muy

importanteTotal

38

Los profesionales en prevención, al contrario de los empleadores, tuvieron consenso en más puntos a la

hora de calificar como “muy importante” los conocimientos que debiera tener un ingeniero en prevención

de riesgos. En cinco de los ocho ítems consultados, se obtuvo el 70 por ciento o más de acuerdo en

calificar con la máxima puntuación la importancia de que los futuros profesionales posean ciertos

conocimientos. De estos conocimientos, destaca el saber que tramites efectuar al momento de

presentarse un accidente y/o una enfermedad profesional (90 por ciento de los encuestados calificaron

como “muy importante” este ítem). Luego, el conocimiento sobre salud ocupacional y la Ley 16.744 son

críticos para la formación del ingeniero en prevención. (80 por ciento de los encuestados calificaron como

“muy importante” ambos aspectos).

2. Un ingeniero en prevención de riesgos debe distinguirse por un conjunto de habilidades y

capacidades. ¿Podría señalar la importancia relativa de cada uno de los siguientes aspectos?


Riesgos: Profesionales de la Prevención de Riesgos.


% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 100,00%

Capacidad de detectar riesgos en

un amplio sentido de las

actividades económicas

(igualmente conocer sus factores).

0 0 0 0 10

% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 100,00%

Capacidad de ejercer liderazgo. 0 0 0 0 10

% 0,00% 0,00% 0,00% 30,00% 70,00%

Capacidad de apegarse a las

normas.0 0 0 3 7

% 0,00% 0,00% 0,00% 10,00% 90,00%

Capacidad de hacer gestión de su

propia unidad y/o actividad.0 0 0 1 9

% 0,00% 0,00% 10,00% 20,00% 70,00%

Capacidad de comunicar y enseñar

(Por ejemplo, efectuar

capacitaciones).

0 0 1 2 7

% 0,00% 0,00% 10,00% 20,00% 70,00%

Poder de persuasión (Ejemplo

promover autocuidado de los

operarios).

0 0 1 2 7

% 0,00% 0,00% 0,00% 30,00% 70,00%

Capacidad de informarse y

aprender en forma permanente.0 0 0 3 7

% 0,00% 0,00% 0,00% 30,00% 70,00%

Dominio de tecnologías de

información y comunicación.0 0 0 3 7

% 0,00% 0,00% 20,00% 70,00% 10,00%

Dominio de idioma inglés. 0 0 2 7 1

% 0,00% 0,00% 0,00% 20,00% 80,00%

Formación valórica. 0 0 0 2 8

% 0,00% 0,00% 0,00% 20,00% 80,00%

Ser Proactivo (Constantemente

promover propuestas que mejoren

la seguridad).

0 0 0 2 8

10 2,8

10 2,8

Item

10 2,7

10 2,7

10 2,1

10 2,9

10 2,7

10 2,7

Clasificación

promedio

10 3

10 3

10 2,7

Nada

importante

Poco

importante

Medianamente


Muy

importanteTotal

39

Al igual que en la pregunta anterior, se apreció un fuerte consenso en los encuestados, en la mayoría de

los ítems al momento de calificarlos con la máxima puntuación “muy importante”. Sin embargo, destacan

dos puntos con respecto a las habilidades que debiera tener un Ingeniero en Prevención de Riesgos, la

capacidad de detectar riesgos y de ejercer liderazgo (100 por ciento de los encuestados calificaron como

“muy importante” estos aspectos). Por lo tanto, se pudo concluir como habilidades que debieran estar

intrínsecamente ligadas a un Ingeniero en Prevención de Riesgos.

3. Algunas instituciones de educación superior ofrecen carreras que incluyen tanto riesgos

laborales como ambientales. A su juicio, usted:

Tabla N° 4.8: Ingeniería en Prevención de Riesgos con o sin Riesgos Ambientales: Profesionales de la

Prevención de Riesgos.


Al contrario de los resultados obtenidos en las opiniones de los empleadores (no hubo consenso en las

opiniones de éstos), los profesionales de la prevención si lograron mayoría en cuanto a que la carrera de

ingeniería en prevención de riesgos si debiera incluir riesgos ambientales en la formación académica (70

por ciento de los encuestados está de acuerdo con que se debiera incluir este enfoque en la carrera). Por

ende, se proporciona de alguna manera respaldo al diseño de una carrera de prevención que incluya

aspectos laborales como ambientales.


% 40,00% Está de acuerdo, ya que son áreas complementarias que puede desarrollar un mismo profesional.

4

% 30,00% Está de acuerdo, porque le ofrece una mayor versatilidad laboral al profesional.

3

% 30,00% Está en desacuerdo, pues la inclusión de demasiados ámbitos impide una buena formación del profesional.

3

% 0,00% Está en desacuerdo porque se trata de materias no relacionadas.

0

Total 10

40

4. A su juicio, la relación entre oferta y demanda de ingenieros en prevención de riesgos por parte

de las empresas:

Tabla N° 4.9: Relación Oferta-Demanda de Ingenieros en Prevención de Riesgos: Profesionales de la



Los profesionales de la prevención al igual que los empleadores, denotaron inconformidad con el

desempeño de los ingenieros en prevención de riesgos (100 por ciento de los encuestados no está

conforme con la calidad de estos profesionales). Por consiguiente, se presenta un escenario favorable

para que la universidad pueda dictar la carrera y logre diferenciarse de la oferta de profesionales ya

existente.

5. El ingeniero en prevención de riesgos debe tener cierta especialización (mención) en cierta

actividad económica, tales como: Minería, agrícola, acuícola, transporte, comercio, servicios,

construcción, manufactura, etc.

Tabla N° 4.10: Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales con o sin mención: Profesionales de la



41

En esta pregunta se apreció un notable desacuerdo por establecer alguna mención a la carrera en

cuestión (70 por ciento de los encuestados estuvo en desacuerdo con especialización en alguna actividad

económica). Por lo tanto, se dio por descartado considerar este aspecto al momento del diseño de la

carrera de prevención. (En los resultados de los empleadores no se logró distinguir ninguna opción en

esta pregunta).

4.1.2. Análisis de Oferta y Demanda de la Carrera (Enfoque Académico)

En esta sección del escrito se abordó principalmente cifras de la carrera de Ingeniería en Prevención de

Riesgos en términos estrictamente académicos. Igualmente se consideró en ciertos puntos la carrera

técnica, con la finalidad de reflejar el escenario actual de la carrera de prevención de riesgos en el país.

a) Matriculados

El número de alumnos matriculados, hace referencia a la cantidad de alumnos que ingresaron a una

determinada carrera. A continuación, se enseñarán los alumnos matriculados el año 2013 a la carrera en

cuestión,

Gráfico N° 4.1: Alumnos Matriculados por Género y Tipo de Institución año 2013.


Se pudo apreciar que el número de matriculados es mayor en los institutos profesionales que en las

universidades, es decir, existe una brecha significativa en la cantidad de alumnos que posee cada tipo de

institución. El motivo, puede ser fundamentalmente porque los institutos profesionales que imparten la

carrera, por lo general, poseen una notable cantidad de sedes a lo largo del país.

636 944 1580

5178 3769 4646

8415

25818

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Femenino Masculino Total (1er año 2013) Total General

N°

Alu

mn

os

Matriculados año 2013 por género

Matrículados (U) Matriculados (IP)

42

Gráfico N° 4.2: Evolución Matrícula Total de la Carrera Técnico en Prevención de Riesgos en Centros de

Formación Técnica: Período 2009-2013.


La carrera Técnico en Prevención de Riesgos ha sido una de las carreras que más ha crecido

últimamente, en cuanto a alumnos matriculados en Centros de Formación Técnica (CFT). Ésta, presentó

un aumento del 217 por ciento, en el periodo comprendido entre los años 2009-2013. Con el crecimiento

que presento la carrera, según el Servicio de Información de Educación Superior (SIES), ocupó el

segundo lugar en cuanto número de alumnos matriculados en instituciones tipo CFT, detrás de la carrera

de técnico en enfermería.

Gráfico N° 4.3: Evolución Matrícula Total de Ingeniería en Prevención de Riesgos en Institutos

Profesionales: Período 2009-2013.


La carrera de Ingeniería en Prevención de Riegos se posiciona en primer lugar, en cuanto al número de

matriculados en Institutos Profesionales (IP). En el periodo comprendido entre los años 2009-2013, la

carrera sostuvo un aumento del 119,4 por ciento. Según el CNED, en cuanto al ranking general de

5921 8628

11357 14634

18794

0

5000

10000

15000

20000

2009 2010 2011 2012 2013

N°

Alu

mn

os

Año

Evolución Matrícula Total Técnico en Prevención de Riesgos (CFT).

Matricula Total

11767 14639

18388 21575

25818

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

2009 2010 2011 2012 2013

N°

Alu

mn

os

Año

Evolución Matrícula Total Ingeniería en Prevención de Riesgos (IP).

Matricula Total

43

carreras profesionales con mayor número total de matriculados año 2012 (Universidades e Institutos

Profesionales), se ubica en la séptima posición.

Por otro lado, es interesante mencionar cual es el rango de edad de los estudiantes, que representan el

mayor número de matriculados totales 2013. Según el SIES, se observó que en los tres tipos de

instituciones (U, IP Y CFT), se produce un fenómeno en común: el mayor número de matriculados se

concentra en el rango de edad de 20-24 años.

En la región de Los Lagos, el mayor número de matriculados totales año 2013 en carreras de pregrado,

se concentra en el siguiente orden (Decreciente): Universidad, Institutos Profesionales y finalmente

Centros de Formación Técnica. Por otro lado, el número de matriculados totales año 2013,

específicamente en la carrera de ingeniería en prevención de riesgos en la región de Los Lagos, se

refleja a continuación:

Gráfico N° 4.4: Matrícula Total Ingeniería en Prevención de Riesgos año 2013: Región de Los Lagos.


Con esto, quedó en manifiesto que ninguna institución tipo universidad, imparte la carrera de ingeniería

en prevención de riesgos en la región de Los Lagos. Esto es una excelente oportunidad para que la

Universidad Austral de Chile, sea la primera institución universitaria de la Región de Los Lagos, que

imparta la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos.

En cuanto, al número de total matriculados en la carrera de técnico en prevención de riesgos en la

Región de Los Lagos, según el tipo de institución es el siguiente:

836

0 0

200

400

600

800

1000

IP U

N°

Alu

mn

os

Tipo de Institución

Matrícula Total 2013: Ingeniería en Prevención de Riesgos (Los Lagos).

Matrícula Total

44

Gráfico N° 4.5: Matrícula Total de la Carrera Técnico en Prevención de Riesgos año 2013, según Tipo de

Institución: Región de Los Lagos.


b) Establecimiento de origen de alumnos

Otro factor importante de exhibir es el tipo de establecimiento, de los cuales provienen los alumnos

matriculados (Total) en el año 2013 en la carrera de ingeniería en Prevención de Riesgos.

Gráfico N° 4.6: Distribución de los alumnos que estudian Ingeniería en Prevención de Riesgos año 2013

en Universidades como Institutos Profesionales, según tipo de establecimiento de origen.


Se apreció que en los dos tipos de instituciones que dictan la carrera (Universidad e Instituto profesional),

la mayor cantidad de alumnos proviene de establecimientos particulares subvencionados. Por el

contrario, los alumnos que provienen de establecimientos particulares son una minoría notable.

c) Retención de alumnos

La retención de alumnos en una carrera de pregrado, es un factor importante para considerar, a la hora

de diseñar un proyecto de apertura de nueva carrera en una institución de educación superior. Según el

Ministerio de Educación, “se entiende por tasa de retención de primer año el cociente entre el número de

estudiantes que ingresan como alumnos de primer año a una carrera o programa en un año determinado,

y el número de esos mismos estudiantes que se mantienen como alumnos antiguos en la misma

532 703 613

0

500

1000

CFT IP U

N°

Alu

mn

os

Tipo de Institución

Matrícula Total 2013: Técnico en Prevención de Riesgos (Los Lagos).

Matrícula Total

35,5%

59,0%

5,5%

42,9%

54,3%

2,8%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 120,0%

Municipal

P. Subvencionado

P. Pagado

Distribución según establecimiento de origen (matrícula año 2013)

U IP

45

institución al año siguiente. Para obtener el porcentaje de retención, se multiplica la tasa de retención por

100”.

Las tasas de retención para ingeniería en prevención de riesgos al primer y segundo año de carrera

fueron, las siguientes:

Gráfico N° 4.7: Tasa de Retención de alumnos de ingeniería en prevención de riesgos al primer y

segundo año, según tipo de institución.


Se pudo revelar que las tasas de retención para la carrera, son mayores en las universidades que en

institutos profesionales. Por lo tanto, es una información que respaldo el diseño de la carrera en la

Universidad Austral de Chile.

d) Duración Formal y Real de la Carrera Ingeniería en Prevención de Riesgos

La duración formal de la carrera hace referencia al número promedio de semestres en que está

distribuido el plan de estudios de la carrera. La duración real de la carrera es el número promedio de

semestres que demoran los estudiantes en terminar el plan de estudios. El dato de duración real en este

caso se ha obtenido a partir de los titulados del año 2012.

Gráfico N° 4.8: Duración Formal y Real de la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos, según tipo

de institución.


70,0% 55,1% 66,0% 52,2%

0,0%

100,0%

1° 2°

Año

Retención al 1 er y 2° año

Retención (U) Retención (IP)

8,9 12,3

8,2 10,0

0,0

10,0

20,0

Duración Formal Duración Real

N°

Sem

estr

es

Duración

Duración Formal y Real de la carrera

U IP

46

La diferencia entre la duración real y la formal, es mayor en las universidades (3,4 semestres más al

régimen establecido) que en los institutos profesionales (1,8 semestres más).

e) Titulados

Corresponde a los estudiantes que se han titulado de una determinada carrera. El n° de titulados para

ingeniería en prevención de riesgos el año 2012 fue el siguiente:

Gráfico N° 4.9: N° de Titulados de Ingeniería en Prevención de Riesgos año 2012, según tipo de

institución.


Es evidente que el n° de titulados sea mayor en Institutos profesionales que en Universidades, ya que

éstas tienen una cantidad notablemente mayor de estudiantes que estudian la carrera.

f) Oferta Académica

En esta sección se utilizó principalmente la base de datos denominada “Oferta Académica Pregrado

2013”, correspondiente al SIES (Sistema de Información de Educación Superior). La finalidad fue reflejar

las diversas instituciones educacionales que imparten la carrera en cuestión. Las universidades que

imparten la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos, son:

Tabla N° 4.11: Universidades de Chile que imparten la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos.

Fuente: Elaboración Propia

204 391 595 848 1136 1984

0

2000

4000

Femenino Masculino TotalN°

Titu

lad

os

Número de Titulados año 2012

N° Titulados (U) N°Titulados (IP)

47

Se pudo apreciar que en la mayoría son universidades privadas. Las que pertenecen al Consejo de

Rectores de Universidades Chilenas (CRUCh) son: Universidad Arturo Prat, Universidad de los Lagos,

Universidad Tecnológica Metropolitana, Universidad de Magallanes, Universidad Católica del Norte

UTFSM, UCSC y la Universidad de Concepción (Ocho de un total de 20 universidades). Cabe destacar

que algunas universidades imparten la carrera de “Ingeniería en Ejecución en Prevención de Riesgos”, (la

cual puede durar de cuatro u ocho semestres). Sin embargo, para efectos de análisis según el CNED

(Consejo Nacional de Educación), igualmente se les trata como a una Ingeniería propiamente tal, en este

caso se puede señalar a la Universidad de Los lagos.

Los Institutos Profesionales que imparten la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos, son:

Tabla N° 4.12: Institutos Profesionales de Chile que imparten la carrera de Ingeniería en Prevención de

Riesgos.


El número de institutos profesionales que imparten la carrera en estudio son en total 16.

El valor de los aranceles tiene grandes variaciones. En primer lugar, la diferencia de aranceles entre

Universidades para estudiar la carrera de ingeniería en prevención de riesgos, van desde $1.166.000

(Universidad Católica de la Santísima Concepción) hasta $2.551.000 valor anual (Universidad Católica de

Norte). En segundo lugar, la diferencia entre Institutos Profesionales va desde $750.000 (IP Diego

Portales) hasta $1.730.000 valor anual (IP Duoc UC).

En definitiva, puede existir una diferencia de hasta cuatro veces por estudiar la carrera de Ingeniería en

Prevención de Riesgos, considerando los dos tipos de instituciones que la dictan (Universidad e Instituto

Profesional).

Se elaboró una matriz de información sobre las universidades que imparten la carrera de prevención de

riesgos, utilizando igualmente como fuente de información las propias páginas web de éstas.

48

Tabla N° 4.13: Matriz informativa sobre Universidades que imparten la carrera de Ingeniería en



Las instituciones que imparten la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos, en la Región de Los

Lagos son:

Tabla N° 4.14: Instituciones que imparten la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos: Región de

Los Lagos.


Se apreció una diferencia de hasta de $500.000 pesos para estudiar la misma carrera en la Región de

Los Lagos.

49

En más detalle, los programas dictados por los tipos de institución según el valor de arancel que tienen.

Gráfico N° 4.10: N° de Programas dictados en la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos, según

rango de Precios y Tipo de Institución.


Se reflejó que en los institutos profesionales tienen la mayor cantidad de programas con aranceles de

menor precio (entre $500.000 y $700.000 pesos). Por el contrario, las universidades poseen los

programas más caros alcanzando el tramo entre $2.500.000 y $2.900.000.

g) Acreditación

Otro aspecto fundamental es conocer la acreditación que tiene la carrera de Ingeniería en Prevención de

Riesgos. Cuando se habla de acreditación, se refiere a la certificación publica de instituciones de

educación superior en cuanto a la calidad de sus procesos, resultados y programas de estudio. Además,

a través de la acreditación, se busca promover la calidad de la educación y el mejoramiento continuo. El

nivel de acreditación de la institución se refleja en número de años (a mayor años de acreditación, el

reconocimiento de la institución, programa o carrera es igualmente mayor). Finalmente, es una

herramienta que se puede utilizar a modo de ser reconocido como institución de educación de prestigio a

nivel nacional. Existen tres tramos de acreditación:

Tabla N° 4.15: Tramos de Acreditación.

Elaboración Propia.

0 0

33 15 9 5 0 0

70

138

15 0 0 0

0

50

100

150

<0,5 0,5-0,9 1,0-1-4 1,5-1,9 2,0-2,4 2,5-2,9 >3

Millones de pesos

Número de programas por rango de arancel

N° Programas (U) N° Programas (IP)

TRAMOS Años Estado

Primer 3 Aceptable

Segundo 5 Adecuado

Tercer 7 Óptimo

50

En cuanto a la acreditación de carreras y programas de pregrado, siendo más específicos en los niveles

de acreditación, se refieren a lo siguiente (Operacionalización criterios de evaluación en procesos de

acreditación, 2010):

Aceptable: Se cubre parcialmente la amplitud requerida para asegurar la viabilidad y

sustentabilidad de la carrera o programa de estudios.

Adecuado: Se cubren los aspectos vitales para el aseguramiento de la viabilidad y sustentabilidad

de la carrera o programa de estudios.

Óptimo: Se cubre la totalidad de los aspectos requeridos para el aseguramiento de la viabilidad y

sustentabilidad de la carrera o programa de estudios.

Las instituciones que tienen acreditadas la carrera de Ingeniería en prevención de riesgos, son:

Tabla N° 4.16: Instituciones que tienen acreditada la carrera de Ingeniería en Prevención de Riegos.


Se apreció que ninguna entidad ha logrado el tercer tramo. No obstante, la mayoría tiene acreditación

entre cuatro y cinco años, lo que es positivo para las instituciones que la dictan. Además, es visible que

solo una universidad perteneciente al CRUCH tiene acreditada la carrera en cuestión (Universidad

Católica del Norte).

4.1.3. Análisis de la Demanda por Profesionales del área (Enfoque Laboral)

En esta sección se trató de reflejar la información relacionada al contexto laboral de un ingeniero en

prevención de riesgos en un amplio sentido, es decir, indicadores ligados al quehacer profesional del

ingeniero como a aspectos fundamentales vinculados a la actividad económica en que se desenvuelve.

a) Empleabilidad

Este índice proporciona información significativa a la hora de decidir qué carrera estudiar en un futuro, ya

que refleja cual es la probabilidad de que el alumno pueda conseguir un empleo a la hora de terminar la

carrera. A continuación se reflejó cual es el porcentaje de empleabilidad de Ingeniería en Prevención de

Riesgos en los primeros años de titulado (dictada por dos tipos de instituciones: Universidad (U) e

Instituto Profesional (IP),

51

Gráfico N° 4.11: Empleabilidad de los Ingenieros en Prevención de Riesgos al Primer y Segundo año

posterior a la titulación, según tipo de institución.


La empleabilidad de los ingenieros en prevención de riesgos que se titulan de una universidad, es mayor

a la empleabilidad de quiénes se titulan de un instituto profesional. Sin embargo, la carrera en ambos

tipos de institución alcanzo sobre un 90 por ciento de empleabilidad, esto es más que positivo, ya que

según página web del gobierno “mifuturo”, estudiar una carrera que tenga por sobre el 70 por ciento de

empleabilidad el primer año de titulado, es un buen motivo para decidir.

b) Ingresos

Este dato es sin lugar a dudas, uno de los más críticos a la hora de decidir qué carrera poder seguir. El

siguiente gráfico reflejó la evolución de los ingresos del primer al quinto año de titulado, en los dos tipos

de instituciones de educación superior.

Gráfico N° 4.12: Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevención de Riesgos desde el Primer

al Quinto año de titulado, según tipo de institución.


Se apreció un crecimiento en los ingresos al pasar los años en ambos tipos de instituciones. Sin

embargo, los ingenieros en prevención de riesgos provenientes de una universidad presentan mayores

ingresos que los que vienen de un instituto profesional.

96,2% 96,4% 90,6% 93,6%

80,0%90,0%100,0%

1° 2°

Año

Empleabilidad al 1er y 2° año posterior a la titulación

Empleabilidad (U) Empleabilidad (IP)

$ 989.133 $ 1.083.924 $ 1.105.841 $ 1.192.144 $ 1.256.454

$ 736.617 $ 809.368 $ 900.532 $ 989.364 $ 1.091.764

$ -

$ 2.000.000

1° 2° 3° 4° 5°Año

Ingresos Brutos Mensuales (en pesos a octubre de 2013)

Ingreso Bruto Mensual (U) Ingreso Bruto Mensual (IP)

52

Gráfico N° 4.13: Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevención de Riesgos por Tramos,

según tipo de institución.


Según página web del gobierno “mifuturo”, los tramos de ingresos son una medida que muestra las

diferencias de ingresos en una determinada carrera. Por ejemplo, el rango de 10 por ciento superior

refleja que el 10 por ciento de los titulados de la carrera en cuestión, gana más que la cifra señalada,

mientras que el rango de 25 por ciento inferior, indica que un 25 por ciento de los titulados de esta

carrera gana menos que dicho monto.

Gráfico N° 4.14: Evolución de los Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevención de

Riesgos, según tipo de institución.


Aquí se ratificó la evolución positiva de los ingresos de los egresados de la carrera en estudio, ya sea en

Institutos profesionales como en las Universidades.

53

c) Trabajadores Adheridos a Mutualidades

Gráfico N° 4.15: Evolución del N° de trabajadores adheridos a mutualidades: Período 2003-2012.

Fuente: Superintendencia de Seguridad Social.

Se pudo observar una evolución favorable, es decir, hay un crecimiento notable en la cantidad de

trabajadores unidos a una mutualidad en el periodo comprendido entre los años 2003-2012. (58 por

ciento de alza). Dicho esto, se pudo inferir inmediatamente la necesidad de tener expertos en prevención,

para poder satisfacer las necesidades actuales de las compañías, las cuales demandan cada vez más

servicios relacionados con la seguridad.

d) Tasa de Accidentabilidad Laboral en Chile

Reflejo de que han disminuido los accidentes laborales, es el decrecimiento en las tasas de

accidentabilidad con el paso de los años. Esto quedó reflejado en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 4.16: Evolución de la tasa de accidentabilidad: Período 2003-2012.


54

Con esto se reafirmó, que la preocupación de los empleadores ha ido en crecimiento con respecto al

cuidado de la integridad física de los trabajadores. Por consiguiente, los empleadores están efectuando

una fuerte inversión en lo que respecta a la seguridad laboral de sus empleados.

e) Tasa de Accidentabilidad vs Trabajadores Capacitados

En el siguiente gráfico se pudo apreciar que a mayor número de trabajadores capacitados la tasa de

accidentalidad disminuye, es decir, la capacitación de los empleados y la tasa de accidentabilidad son

inversamente proporcionales. Por lo tanto, mientras más se instruya a los empleados sobre la seguridad

en el trabajo, las probabilidades de que les ocurra un accidente son menores.

Gráfico N° 4.17: Tasa de Accidentabilidad v/s Trabajadores Capacitados.

Fuente: Comisión Asesora Presidencial para la Seguridad en el Trabajo.

La tasa de accidentabilidad disminuyo 2,3 puntos porcentuales en el periodo comprendido entre los años

2001 y 2009. Esto es resultado del aumento porcentual de trabajadores capacitados en un 18 por ciento,

para el mismo periodo.

f) Tasa de Accidentabilidad Laboral de otros países

Sin embargo, aún como país se está retrasado en materia de prevención con respecto a países del

primer mundo como Reino Unido y Canadá. Esto quedó reflejado en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 4.18: Tasa de Accidentabilidad Internacionales año 2006.


55

Se hace necesario seguir efectuando esfuerzos para que la seguridad laboral mejore en la actividad

industrial del país.

g) Tasa de Accidentabilidad por Región

En siguiente gráfico se pudo apreciar cómo ha disminuido en general la tasa de accidentabilidad en

algunas regiones del país.

Gráfico N° 4.19: Evolución de la Tasa de Accidentabilidad por Región: Período 2001-2009.


En la región de Los Lagos se reflejó la mayor disminución porcentual en la tasa de accidentabilidad de las

regiones analizadas, disminuyendo 4,2 puntos porcentuales en el periodo muestreado. Con esto, queda

en manifiesto que la región de Los Lagos ha invertido en la prevención de accidentes y ha mejorado sus

estándares de seguridad. Por lo tanto, es un escenario favorable para poder desempeñarse como

profesional en esta área, por el avance mostrado en la materia.

h) Tasas de Accidentabilidad, según tipo de Accidente y Mutual

Tabla N° 4.17: Tasas de Accidentabilidad, según tipo de accidente y mutual: Período 2008-2012.


2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

V 8,8% 8,4% 8,2% 8,2% 7,9% 6,7% 6,2% 6,1% 5,9%

VI 8,3% 8,4% 8,2% 8,2% 7,3% 7,6% 7,1% 6,8% 6,1%

VII 8,5% 9,2% 8,5% 9,1% 7,3% 7,0% 7,0% 6,7% 6,2%

IX 8,0% 7,6% 6,8% 7,4% 6,9% 6,5% 6,0% 6,2% 5,6%

X 10,0% 9,1% 8,4% 8,5% 7,9% 7,4% 7,0% 7,0% 5,8%

XII 8,0% 7,4% 7,5% 8,1% 8,4% 10,8% 7,1% 7,6% 6,9%

0,0%2,0%4,0%6,0%8,0%10,0%12,0%

Tasas de Accidentabilidad por Región

V VI VII IX X XII

56

i) Tasa de Accidentabilidad según Actividad Económica

Gráfico N° 4.20: Tasa de Accidentabilidad año 2012, según Actividad Económica.


Cinco actividades económicas están por sobre el promedio de accidentabilidad del país, la cual el año

2012 fue de 4,9 por ciento. Por lo tanto, en estas áreas, se deben concentrar mayormente los esfuerzos

para mejorar la seguridad laboral.

j) Días Perdidos por Accidentes Laborales, según Actividad Económica

Un aspecto que cabe resaltar, es que si en una empresa ocurre un accidente, por lo general se debe

detener todas las tareas que se están llevando a cabo en la instalación donde se ocasiono el infortunio.

Por consiguiente, pueden existir pérdidas humanas (las más lamentables) y pérdidas económicas

significativas. Cabe mencionar, que por un día perdido de producción en algunas organizaciones, las

perdidas pueden llegar a ser millonarias.

57

Gráfico N° 4.21: Promedio de días perdidos por accidente de trabajo, según actividad económica:

Período 2004-2012.


Se pudo apreciar que las cuatro actividades económicas (Minería, Transporte, Construcción y

Manufactura), sobrepasan el promedio de días perdidos. Los días perdidos por accidente de la industria

minera duplicó al promedio de días perdidos por accidente, lo que se traduce en millonarias pérdidas.

k) N° Promedio de Empresas Adheridas a alguna Mutualidad

Como se mencionó previamente, los empleadores han tomado conciencia respecto de la seguridad

laboral de sus trabajadores y esto se ve reflejado en la evolución del número de empresas que están

unidas a algún organismo administrador de la Ley N° 16.744 (Asociación Chile de Seguridad ACHS;

Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción; Instituto de Seguridad del Trabajo IST).

Tabla N° 4.18: Entidades Empleadoras adheridas a Organismos Administradores de la Ley N° 16.744:

Período 2008-2012.

Fuente: Superintendencia de Seguridad Social

58

En cuatro años se pasó de 429.161 a 464.062 empresas (un 8 por ciento de aumento) unidas a

organismos administradores de la Ley N° 16.744.

l) N° de Empresas con Departamento de Prevención de Riesgos

El número de empresas con Departamento de Prevención de Riesgos en Chile, presentó una evolución

positiva en los últimos años. Sin embargo, aún queda una importante brecha (alrededor de un 30 por

ciento de empresas sin departamento de prevención de riesgos), principalmente porque en ciertos

sectores económicos no se le da mayor importancia.

Gráfico N° 4.22: Empresas con Departamento de Prevención de Riesgos v/s Empresas con más de 100

trabajadores: Período 2007-2009.


Con lo previamente enseñado, se pudo concluir que hay un amplio campo laboral para los expertos en

prevención de riesgos que debe ser necesariamente cubierto, y lograr como país una cultura de la

prevención de riesgos laborales, involucrando en la misma medida a todos los actores implicados.

m) Índices Ambientales de Empresas Chilenas

En este punto se utilizó el documento “Empresas Verdes en Chile: Índice Ambiental de Empresas 2012”,

elaborado por el centro de investigación de la Pontificia Universidad Católica de Chile MIDEUC, el cual

hace referencia al desempeño ambiental de empresas chilenas a través de evaluaciones, según

percepción de autoridades y líderes de opinión. (Autoridades relacionados a instituciones ambientales;

parlamentarios, alcaldes, altos ejecutivos ligados a gestión medioambiental, académicos de

59

universidades, ONG´s relacionado al medio ambiente, entre otros). En el escrito, se mencionó la muestra

a la cual estuvo sujeta el análisis, y se compuso de las siguientes regiones: I, II, V, VIII, X y R.M.

Gráfico N° 4.23: Evaluación del Desempeño Ambiental por Rubros: Período 2011-2012.

Fuente: Centro de Medición de la Pontificia Universidad Católica de Chile MIDEUC.

Se pudo apreciar que las industrias pesqueras y salmoneras (rubro principal de la Región de Los Lagos),

son las peores evaluadas en cuanto al desempeño medioambiental por rubro, según el escrutinio de los

encuestados previamente mencionados. Por lo tanto, la imagen que proyectan las empresas de este

sector a nivel nacional en cuanto al manejo de los riesgos ambientales o gestión ambiental, no es muy

alentadora.

Tabla N° 4.19: Empresas con Mejor Desempeño Ambiental.

Fuente: Centro de Medición de la Pontificia Universidad Católica de Chile MIDEUC.

La única compañía con presencia en la Región de Los Lagos y que destaca en la lista, en cuanto al

análisis efectuado por empresas es Nestlé.

60

4.2. DISEÑO DE LA NUEVA CARRERA

4.2.1. Caracterización General del Programa de la Carrera

Nombre del Programa: Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales.

Grado académico: Licenciado en Ingeniería en prevención de Riesgos Laborales y Ambientales.

Título Profesional: Ingeniero en Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales.

Duración Plan de Estudios: 10 semestres lectivos.

Requisitos de Admisión: Según lo establecido por admisión UACh, para las ingenierías se

exigen los siguientes porcentajes de la Prueba de Selección Universitaria: 20 por ciento NEM, 20 por

ciento Ranking, 10 por ciento Lenguaje y Comunicación, 40 por ciento Matemáticas y 10 por ciento

Ciencias.

Requisitos de Egreso: Para la obtención del grado académico el estudiante deberá haber

aprobado el 100 por ciento de los primeros cuatro años de la carrera (Establecido por la UACh). En

cuanto al título profesional, el estudiante deberá aprobar su proyecto de título.

4.2.2. Declaración de Perfiles de un estudiante de Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y

Ambientales

a) Perfil del Bachiller en Ciencias de la Ingeniería

El bachiller en ciencias de la ingeniería, se le otorga al estudiante que ha cursado satisfactoriamente los

cuatro primeros semestres del Plan de Estudios de la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos

Laborales y Ambientales.

Este ciclo formativo es una base para lograr las “competencias básicas” no logradas durante la

enseñanza media del nuevo estudiante y para poder sustentar aquellas “Competencias Genéricas y

Profesionales”, necesarias para poder afrontar el contexto de la empleabilidad de este nuevo ingeniero.

Además, el estudiante debe adquirir las siguientes competencias: Sello UACh, Cognitivas;

Procedimentales, Interpersonales y complejas. Estas competencias permitirán continuar hacia la

Licenciatura y concretar la obtención del Grado Académico de Bachiller.

Los ejes en la formación del Bachiller en Ciencias de la Ingeniería son: Formación General, Formación

Disciplinar, Formación Vinculante–Profesional y Formación Optativa.

Las cualidades que caracterizan la Bachiller en Ciencias de la Ingeniería, son “el desarrollo de

conocimientos y habilidades relacionadas a las ciencias de la ingeniería, fundamentos de la prevención

de riesgos, destrezas comunicacionales (orales y escritas), trabajo en equipo, pensamiento crítico, uso de

las tecnologías de información, formación valórica, legislación sobre Accidentes de trabajo y

61

Enfermedades profesionales (Ley N° 16.744), análisis e interpretación de datos, planeación del trabajo y

de Administración. Las habilidades de este ciclo se logran mediante el trabajo desarrollado en diversos

módulos durante los dos primeros años de carrera, que finalmente culminan con la realización de una

práctica profesional.

b) Perfil del Licenciado en Ciencias de la Ingeniería

El Perfil del Licenciado en Ciencias de la Ingeniería, se le otorga al estudiante que ha cursado

satisfactoriamente los ocho primeros semestres del Plan de Estudios de la Carrera de Ingeniería en

Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales.

Este Ciclo se centra en el logro de competencias genéricas y específicas con énfasis en lo disciplinar y

profesional. (Competencias mayormente ligadas al desarrollo de la especialidad).

El Licenciado en Ciencias de la Ingeniería, se caracteriza por tener conocimientos y habilidades “en

temas y técnicas de seguridad en un amplio rango de actividades económicas, diseño de procedimientos

en aspectos preventivos y proyectos, detectar riesgos externos, capacidad de enseñar a terceros,

diversos tipos de contaminación, mediciones de polución producida por diversas fuentes, legalidad

ambiental y una profunda conciencia ambiental, para lo cual se apoyará en un eficiente manejo de las

tecnologías de la información, del idioma inglés (oral y escrito) y en la capacidad de planificación y

organización para trabajar. Las habilidades de este ciclo se logran mediante el trabajo desarrollado en

diversos módulos durante los cuatro primeros años de carrera, que finalmente culminan con la realización

de una práctica estival. El logro de estas habilidades, dan paso al estudiante para la obtención de la

Licenciatura en Ciencias de la Ingeniería y son base para continuar hacia la fase correspondiente al título

profesional.

c) Perfil del Egresado en Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales.

El Ingeniero en Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales egresado de la Universidad Austral de

Chile, es un profesional altamente capacitado para desempeñarse en aquellas funciones propias de la

prevención de riesgos en todo tipo de organizaciones, con lo cual posee principalmente la capacidad de

resolver problemas en diversos sistemas productivos, con un compromiso basado en la calidad y

excelencia.

El profesional posee conocimientos y habilidades en ciencias básicas, y conocimiento científico

relacionado con riesgos laborales y seguridad ocupacional, por lo cual posee la destreza suficiente de

detectar diversos tipos de riesgos y los respectivos factores que los componen. Igualmente posee

conocimiento en metodologías para medir diversos factores de riesgos, lo cual se complementa con un

eficiente manejo de las tecnologías de la información para poder publicar diversos reportes.

62

El ingeniero en prevención de riesgos laborales y ambientales, posee una profunda conciencia ambiental

y compromiso con la naturaleza, lo cual se refleja en su vasto conocimiento en el desarrollo sustentable,

normativas ambientales y en las mejores prácticas ambientales.

El profesional posee un fuerte conocimiento en Salud ocupacional y Enfermedades profesionales. Por

consiguiente, tiene un correcto manejo de la legalidad con respecto a este tema, poniendo énfasis en los

trámites asociados a la ocurrencia de un accidente.

El ingeniero en prevención de riesgos laborales y ambientales, está íntegramente vinculado a su medio

sociocultural, lo cual se refleja en su habilidad para enseñar y capacitar eficientemente a las personas

relacionadas a una determinada organización y promover actitudes de auto cuidado, teniendo como

valor la pro actividad para mejorar el desempeño del medio en el cual se encuentra inserto. Todo lo

anterior, se apoya en sus habilidades comunicativas y del correcto manejo de un segundo idioma cuando

así sea necesario.

El profesional posee la habilidad de hacer gestión de su propia unidad de trabajo, por lo cual se destaca

por tener capacidades en planificación y organización de tareas, trabajo en equipos multidisciplinarios,

gestión de proyectos y capacidad de ejercer liderazgo.

4.2.3. Competencias de Egreso asociadas a Dominios

a) Dominio: “Administración de la Salud Ocupacional y Enfermedades Profesionales”

Conocimiento de salud ocupacional y enfermedades profesionales.

Conocimiento de la Ley 16.744 sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.

Conocimiento de los trámites asociados a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

b) Dominio: “Gestión del Riesgo.”

Capacidad de detectar riesgos en un amplio sentido de las actividades económicas (igualmente

conocer sus factores).

Conocimiento científico relacionado con riesgos laborales y seguridad ocupacional (por ejemplo

bases físicas, químicas y estadísticas).

Conocimiento de los sistemas productivos.

Conocimiento en metodologías para medir posibles factores de riesgo como son: Polvo, ruido,

gases, iluminación, radiaciones, etc.

c) Dominio: “Comprensión del Medio Ambiente”

Conocimiento en cuanto a las Mejores Técnicas Disponibles y Mejores Prácticas Ambientales.

Conocimiento en legalidad ambiental.

63

d) Dominio: “Actitudes Éticas y Profesionales”

Capacidad de apegarse a las normas.

Poder de persuasión (Ejemplo promover auto cuidado de los operarios).

Capacidad de informarse y aprender en forma permanente.

Formación valórica.

Ser Proactivo (Constantemente promover propuestas que mejoren la seguridad).

e) Dominio: “Gestión y Liderazgo”

Capacidad de ejercer liderazgo.

Capacidad de hacer Gestión de su propia unidad y/o actividad.

Capacidad de comunicar y enseñar (Por ejemplo, efectuar capacitaciones).

f) Dominio: “Herramientas para el Desarrollo Profesional”

Dominio de tecnologías de información y comunicación.

Dominio de idioma inglés.

4.2.4. Elaboración Malla Curricular

Para la confección final de este apartado, fue necesario efectuar un detallado análisis de los planes de

estudios ofrecidos por las otras instituciones de educación superior que dictan la carrera en cuestión y de

las materias requeridas para el cumplimiento de las competencias que debiera tener un Ingeniero en

Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales UACh. De un total de 20 planes de estudios analizados

de distintas universidades y de las competencias que se desean lograr como universidad, la malla

curricular obtenida fue la siguiente:

64

a) Malla Curricular Propuesta por Líneas

Figura N° 4.1: Malla Propuesta por Líneas.


Semestre I Semestre II Semestre III Semestre IV Semestre V Semestre VI Semestre VII Semestre VIII Semestre IX Semestre X

Matemática I Matemática II Estadística Estadística

Biología Química FísicaCiencias de

Materiales

Ecología

2a Computación I Computación II Dibujo Técnico

3a Comunicación I Comunicación II Inglés I Inglés II Inglés III

4a

Taller de

Habilidades

Ejecutivas

Taller de

Habilidades

Directivas

Talleres deportes /

formación general

(dos asignaturas)

Administración

5a

Fundamentos de la

Ingeniería en

Prevencion de

Riesgos

Introducción a los

Sistemas

Productivos

Legislación de

Accidentes y

Enfermedades

Laborales

Ética Profesional

Seguridad en

Procesos

Industriales

Seguridad en

Procesos Acuícolas

Seguridad en

Procesos

Agropecuarios

Seguridad en

Procesos Mineros

Seguridad en la

Construcción

Auditorias de

Seguridad

Riesgos ExternosSeguridad en el

Transporte

7aTécnicas de Difusión

y Capacitación

Diseño de

Procedimientos y

Reglamentos

Diseño de Planes

de Emergencias

Diseño y Gestión de

Proyectos

Sistemas Integrados

de Gestión

Medicina del Trabajo Higiene Industrial Toxicología Sicología Laboral Ergonomía

Ventilación Industrial

Legislación AmbientalEmisiones a la

AtmosferaEmisiones Líquidas

Técnicas de

Producción Limpia

Manejos de

Residuos Sólidos

Electivo I Electivo II Electivo III

Electivo IV

11aAnteproyecto de

Título

Seminario de

Titulación

(dedicación

completa)

12a Práctica Profesional I Práctica Profesional II

6a

8a

9a

10a

1a

BACHILLERATO

LICENCIATURA

TÍTULO PROFESIONAL

LÍNEAS

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5

65

Cada línea hace referencia a una determinada área del conocimiento:

La Primera línea hace referencia a las asignaturas correspondientes a las Ciencias Básicas de la

carrera.

La Segunda línea hace referencia a las asignaturas correspondientes al uso de las tecnologías

de la información y otros softwares.

La Tercera línea hace referencia a las asignaturas correspondientes al manejo de expresión oral

y escrita.

La Cuarta línea hace referencia a las asignaturas correspondientes a potenciar habilidades

administrativas, ejecutivas y directivas.

La Quinta línea hace referencia a las asignaturas correspondientes a la introducción en la

Prevención de Riesgos, en un amplio sentido.

La Sexta línea hace referencia a las asignaturas correspondientes a temáticas de seguridad en

diversas actividades económicas.

La Séptima línea hace referencia a las asignaturas correspondientes al diseño de planes de

emergencia y proyectos. Además, hace incluye el modulo de técnicas de capacitación.

La Octava línea hace referencia a las asignaturas pilares del cuidado de los trabajadores y

prevención de riesgos laborales.

La Novena línea hace referencia a las asignaturas correspondientes a aspectos ambientales,

específicamente al manejo de herramientas suficientes para evitar la contaminación al

ecosistema.

La Décima línea hace referencia a las asignaturas correspondientes los electivos profesionales.

La Undécima línea hace referencia a las asignaturas correspondientes al desarrollo del proyecto

de titulación.

La Duodécima línea hace referencia a las prácticas profesionales.

66

b) Malla Curricular Unificada

Figura N° 4.2: Malla Curricular Unificada.


4.2.5. Descripción de Cursos

En este apartado se describió los cursos que se dictarán en la carrera. Éstos serán detallados en orden

cronológico. Sin embargo, no fueron detallado los electivos, talleres de formación general y prácticas

profesionales.

Semestre I

Matemática I

Curso diseñado para que el estudiante pueda desarrollar en forma teórica y práctica conceptos básicos

relacionados a la aritmética, algebra y geometría. El objetivo, es que el alumno adquiera una sólida base

del conocimiento en matemáticas, para que pueda desenvolverse sin mayores contratiempos en las

asignaturas que exijan una mayor complejidad.

Semestre I Semestre II Semestre III Semestre IV Semestre V Semestre VI Semestre VII Semestre VIII Semestre IX Semestre X

Matemática I Matemática II Estadística Estadística Inglés III

Diseño de

Procedimientos y

Reglamentos

Seguridad en

Procesos Mineros

Diseño y Gestión

de Proyectos

Sistemas

Integrados de

Gestión

Biología Química FísicaCiencias de

Materiales

Técnicas de

Difusión y

Capacitación

Seguridad en

Procesos

Agropecuarios

Seguridad en el

Transporte

Seguridad en la

ConstrucciónÉtica Profesional

Computación I Computación II Dibujo Técnico EcologíaSeguridad en

Procesos AcuícolasHigiene Industrial

Diseño de Planes

de EmergenciasSicología Laboral

Auditorias de

Seguridad

Comunicación I Comunicación II Inglés I Inglés II Riesgos externosEmisiones a la

AtmosferaToxicología

Ventilación

IndustrialErgonomía

Taller de

Habilidades

Ejecutivas

Taller de

Habilidades

Directivas

Talleres deportes /

formación general

(dos asignaturas)

AdministraciónMedicina del

Trabajo

Manejos de

Residuos SólidosEmisiones Líquidas Electivo III

Técnicas de

Producción Limpia

Fundamentos de la

Ingeniería en

Prevencion de

Riesgos

Introducción a los

Sistemas

Productivos

Legislación de

Accidentes y

Enfermedades

Laborales

Seguridad en

Procesos

Industriales

Legislación

AmbientalElectivo I Electivo II Electivo IV

Anteproyecto de

Título

Práctica

Profesional I

Práctica

Profesional II

BACHILLERATO

LICENCIATURA

TÍTULO PROFESIONAL

Seminario de

Titulación

(dedicación

completa)

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5

67

Biología

Curso teórico, orientado a entregar diversos conocimientos sobre los diversos sistemas biológicos y sus

respectivas estructuras, con el objeto de que el estudiante desarrolle en cierta forma un conjunto de

conocimientos sobre los diversos tipos de seres vivos y sus funciones.

Computación I

Curso orientado a desarrollar en el estudiante, ciertas habilidades en el uso del computador y en el

manejo de las herramientas ofimáticas vinculadas a ciertos softwares, principalmente Microsoft Office.

Comunicación I

Curso que comprende herramientas para la comunicación oral y escrita efectiva. Se busca reforzar

mediante la práctica, los conocimientos lingüísticos para preparar a los estudiantes y enfrentar

adecuadamente el proceso formativo universitario.

Taller de Habilidades Ejecutivas

Curso orientado a reforzar aptitudes vinculadas principalmente a la organización, planificación y logro de

metas. Esto se refiere a que el estudiante sea autosuficiente y sea capaz de regular sus propias

actividades de manera eficiente, es decir, que de algún modo el estudiante maneje adecuadamente sus

tiempos y espacios.

Fundamentos de la Ingeniería en Prevención de Riesgos

Curso que busca introducir al estudiante los conocimientos esenciales en cuanto a prevención de riesgos

se refiere, haciendo énfasis en las diversas técnicas y aplicaciones que tiene la prevención a nivel

nacional e internacional. Cabe agregar, que es importante conocer aspectos claves relacionados a las

normativas vigentes.

Semestre II

Matemática II

Curso teórico/practico, enfocado a entregar al alumno conocimientos relativos al cálculo diferencial en

una variable y sus aplicaciones, cálculo integral, y finalmente sucesiones y series.

Química

Curso teórico-práctico que permite al estudiante profundizar conocimientos básicos de química en tópicos

relacionados con las propiedades y leyes que gobiernan el comportamiento de las sustancias inorgánicas

y orgánicas. Además se tratara la química en ciertos procesos, los cuales son provocados por ciertas

transformaciones que derivan en un producto.

68

Computación II

Curso teórico-práctico orientado al manejo de las herramientas avanzadas de productividad,

principalmente en el uso avanzado de planillas de cálculo.

Comunicación II

Curso que busca desarrollar en el estudiante la capacidad de integrar herramientas de comunicación oral

y escrita para un eficiente desempeño profesional, en el contexto de las acciones comunicativas a las que

se pueda ver enfrentado (conferencias, presentaciones, propuestas, etc.).

Taller de Habilidades Directivas

Curso orientado a reforzar principalmente habilidades comunicativas y relacionales para fortalecer de

este modo cualidades de liderazgo en los futuros profesionales. De este modo, los estudiantes podrán

enfrentarse sin problemas a los desafíos profesionales en que el acto comunicativo es crítico. Es

igualmente importante desarrollar en los alumnos las habilidades de saber escuchar a otros y la empatía.

Además en el curso se tratará la herramienta organizacional del coaching.

Introducción a los Sistemas Productivos

Curso orientado a que el estudiante conozca y comprenda el funcionamiento de los diversos sistemas de

producción y técnicas utilizadas por las múltiples industrias productivas existentes. Esto, con la finalidad

de que el alumno pueda desempeñarse sin mayores contratiempos en los distintos rubros en los que

pudiera trabajar.

Semestre III

Estadística (Anual: III y IV Semestre)

Curso que aborda conceptos de estadística descriptiva, resumen y presentación de datos, medidas de

tendencia central y de posición, medidas de la dispersión o variabilidad y de forma, medidas de

asociación, nociones de probabilidad, variables aleatorias y distribución de probabilidades. Además, se

abordara ciertos tópicos de inferencia estadística, haciendo énfasis en el estudio de muestreo, estimación

puntual y por intervalo, regresión y correlación, entre otros aspectos.

Física

Curso orientado a conocer y aplicar conceptos de Cinemática, Dinámica de una partícula /cuerpo rígido,

Trabajo y Energía, Conservación cantidad de movimiento y colisiones utilizando herramientas de Cálculo

en una variable.

69

Dibujo Técnico

Curso teórico-práctico que complementa la formación del estudiante orientado a prepararlos para

entender e interpretar la información gráfica contenida en un plano de construcción de un proyecto de

arquitectura o de ingeniería utilizando elementos de geometría descriptiva, siendo capaces de entender la

simbología usada en dibujo técnico que permita interpretar adecuadamente procesos industriales y

comprender planos de arquitectura identificando los materiales en las obras civiles y finalmente realizar

dibujos de elementos y procesos simples por medio de software AutoCAD.

Inglés I

Curso orientado a estimular la comprensión auditiva y de textos, desarrollo de libros y lectura en voz alta

(Este último punto incluye participar en diálogos sencillos).

Legislación de Accidentes y Enfermedades Laborales

Curso orientado al conocimiento integro de los aspectos que involucra la Ley N° 16.744, es decir,

personas protegidas, administración, financiamiento, prestaciones médicas y económicas, departamento

de prevención de riesgos, entre otros puntos. Todo lo anterior, con la finalidad de que el estudiante sea

capaz de efectuar gestión de las diversas problemáticas que pueda enfrentar y que estén relacionadas

con la legislación en esta materia.

Semestre IV

Ciencias de Materiales

Curso teórico – práctico en que los estudiantes trabajan sobre conceptos, herramientas de mecánica

racional y resistencia vinculado a Materiales (igualmente sus propiedades), con el propósito de que

puedan aplicarlos prácticamente en procesos industriales.

Ecología

Curso teórico enfocado en que los estudiantes aprenden sobre el funcionamiento de los sistemas

ecológicos con orientación a la detección y comprensión de problemas ambientales en la gestión de

organizaciones.

Inglés II

Curso orientado a consolidar y profundizar los conocimientos y competencias lingüísticas adquiridas en

los cursos dictados anteriormente. En consecuencia, que los estudiantes se enfrenten a situaciones más

complejas que exijan un mayor nivel de elaboración del lenguaje y de la comprensión auditiva.

70

Administración

Curso orientado a que el estudiante adquiera conocimiento sobre las diversas técnicas de administración

aplicada a diversos tipos de organizaciones.

Seguridad en Procesos Industriales

Curso orientado a definir conceptos y principios elementales de seguridad en los procesos que se llevan

a cabo en la industria en general. Además, es importante conocer lo fundamental en cuanto a técnicas de

prevención en riesgos laborales, normas vigentes, protecciones, etc.

Semestre V

Inglés III

Curso orientado a consolidar competencias lingüísticas para un mejor dominio de las estructuras y del

vocabulario, orientado a leer, escuchar, escribir y hablar el idioma de manera autónoma, comprensiva y

fluida. Este módulo consolidará las habilidades del estudiante de observar, analizar, sintetizar y comparar

la información tanto específica como general de cualquier texto escrito y oral.

Técnicas de Difusión y Capacitación

Curso orientado a que el estudiante sea capaz de manejar diversas técnicas, vinculadas a mejorar la

eficiencia en el desempeño del capital humano con que pueda contar una empresa, es decir, manejar

sistemas de inducción de personal, adiestramiento, capacitación, etc. Además, este módulo propone

entregar técnicas con que el alumno pueda informar o instruir de manera práctica a los empleados de

una compañía.

Seguridad en Procesos Acuícolas

Curso orientado a definir fuertemente conceptos y principios fundamentales de seguridad en los procesos

que se llevan a cabo en la industria de la acuicultura. Además, como la universidad se encuentra en una

zona en donde la actividad acuícola es la de mayor impacto económico, es fundamental conocer las

técnicas de prevención en riesgos laborales en esta industria, normativa vigente, protecciones

adecuadas, etc. Como valor agregado al módulo, se visitaran instalaciones de las más importantes

compañías acuícolas de la región.

Riesgos Externos

Curso orientado a que el estudiante pueda distinguir e identificar los factores naturales y antrópicos, que

puedan conllevar algún tipo de peligro que afecte al ser humano y ecosistemas. Por consiguiente, se

hace necesario que el alumno conozca a la vez, que medidas preventivas o de mitigación son las más

adecuadas para poder enfrentar estos riesgos externos, mediante las herramientas que el futuro

profesional considere más apropiadas dependiendo el caso.

71

Medicina del Trabajo

Curso orientado a entregar una gama de conocimientos respecto de los daños para la salud de los

empleados que pueden derivar del trabajo, es decir, conocer las enfermedades profesionales, como

tratar estas patologías en los operarios (medidas sanitarias/primeros auxilios) y manejar información de

estos daños para poder generar acciones o medidas pertinentes para poder mitigarlos.

Legislación Ambiental

Curso orientado a proporcionar al estudiante, conocimientos sobre el marco legal vigente (nacional e

internacional) en temas de Medio Ambiente, para que así el alumno domine ciertos tópicos relevantes

que puedan tener relación con el ejercicio de su profesión y tome los cursos de acción necesarios

cuando tenga que afrontar un tema legal relacionado a la naturaleza.

Semestre VI

Diseño de Procedimientos y Reglamentos

Curso orientado a que el estudiante sea capaz de elaborar diversos procedimientos y reglamentos,

mediante el uso de diversas herramientas lingüísticas necesarias para la elaboración de estos tipos de

textos y de la utilización de diagramas de procesos. Para esto, igualmente se requiere cierto

conocimiento en el uso del computador y será necesario efectuar análisis de reglamentos de prevención

elaborados por grandes compañías.

Seguridad en Procesos Agropecuarios

Curso orientado a definir conceptos y principios fundamentales de seguridad en los procesos que se

llevan a cabo en la industria agropecuaria. Además, la universidad se encuentra en una zona en donde

la actividad agropecuaria es una de las más fuertes económicamente, por lo cual es fundamental conocer

las técnicas de prevención en riesgos laborales en esta industria, normativa vigente, protecciones

adecuadas, etc. Como valor agregado al módulo, se visitarán importantes instalaciones de la región

ligadas a este sector.

Higiene Industrial

Curso orientado a entregar al estudiante los conocimientos necesarios, en cuanto a las técnicas de

prevención de daños producidos por la exposición a agentes contaminantes, ya sean químicos (los que

se presentan con mayor frecuencia en una empresa), físicos y biológicos. En este curso, es fundamental

utilizar herramientas de análisis y diseño, para poder eliminar o mitigar los riesgos que derivan de los

contaminantes mencionados previamente (información relevante en cuanto a los contaminantes con los

que trata la organización, transitar por áreas habilitadas, elementos de protección personal, etc.). Cabe

mencionar que en este curso se debe aplicar conocimientos relacionados a la toxicología, en cuanto al

estudio de los contaminantes.

72

Emisiones a la Atmósfera

Curso teórico/práctico orientado a proporcionar al estudiante diversas aristas de conocimiento sobre las

emisiones contaminantes a la atmósfera: problemática, naturaleza, estudios de emisiones, efectuar

cálculos de mediciones de gases contaminantes a la atmósfera y el funcionamiento de sistemas de

vigilancia de la calidad del aire.

Manejo de Residuos Sólidos

Curso orientado a entregar al estudiante conocimientos respecto de la clasificación, generación,

recolección y técnicas para el tratamiento de los residuos sólidos, que pueden derivarse de una

determinada actividad industrial, para así poder mitigar o eliminar el daño que estos desechos causan al

ecosistema. Además, se enseñaran diversas técnicas con las cuales se pueda obtener un provecho o

beneficio de estos desechos sólidos.

Semestre VII

Seguridad en Procesos Mineros

Curso orientado a definir conceptos y principios fundamentales de seguridad en los procesos que se

llevan a cabo en la industria minera. Además, en Chile la actividad minera es la más importante

económicamente, por lo cual es fundamental conocer las técnicas de prevención en riesgos laborales en

esta industria, normativa vigente, elementos de protección adecuados, medidas de prevención, etc.

Como valor agregado al módulo, se visitarán importantes instalaciones del país ligadas a este sector.

Seguridad en el Transporte

Curso orientado a definir conceptos y principios fundamentales de seguridad en lo que respecta al

servicio de transporte asociado a las actividades industriales. Además, es importante hacer énfasis en el

transporte de las sustancias peligrosas, ya que es un punto crítico que debe ser tratado en detalle. Por

consiguiente, el curso se constituirá de tópicos como: Técnicas de prevención en riesgos laborales en

este servicio, normativa vigente, elementos de protección adecuados, medidas de prevención, etc.

Diseño de Planes de Emergencia

Curso orientado a entregar las aptitudes necesarias a los estudiantes, para que puedan confeccionar sin

mayores contratiempos, planes de emergencia para hacer frente a diversas situaciones peligrosas que

puedan presentarse en una determinada organización, ya sean por factores internos como externos. En

consecuencia, es fundamental conocer la normativa vigente, los diferentes tipos de organización, tipos de

riesgos, diagramas de procesos, medidas preventivas y herramientas comunicativas.

73

Toxicología

Curso diseñado para que el estudiante incorpore conceptos relacionados a los efectos nocivos que

pueden provocar diversos agentes contaminantes (químicos y físicos) a los sistemas biológicos

existentes en cualquier tipo de organización. Además, de conocer las propiedades de estos agentes y

cómo actúan al contacto con una entidad biológica (reacción). Finalmente, es fundamental saber cómo

actuar frente a una situación en que resulta afectada una persona y conocer diversos sistemas con los

cuales se puedan evaluar diversas sustancias tóxicas.

Emisiones Liquidas

Curso teórico-práctico orientado a proporcionar al estudiante diversas aristas de conocimiento sobre las

emisiones contaminantes líquidas: problemática, naturaleza, estudios de emisiones, efectuar cálculos de

mediciones de sustancias contaminantes al suelo/aguas y el funcionamiento de los sistemas de

vigilancia de la calidad del suelo/aguas.

Semestre VIII

Diseño y Gestión de Proyectos

Curso orientado al conocimiento de métodos y herramientas, tanto para la elaboración de proyectos de

inversión como para la evaluación y decisiones de las alternativas de solución, aplicando finalmente lo

aprendido en el desarrollo de un caso. Con lo anteriormente mencionado, el curso tiene como foco

principal, entregar las herramientas necesarias para que el alumno sea capaz de administrar y gestionar

de manera eficiente diversos tipos de proyectos.

Seguridad en la Construcción

El curso está enfocado a proporcionar al alumno, los conceptos y principios fundamentales de como

operar de forma segura en la actividad de la construcción. Por consiguiente, es importante que el

estudiante conozca el marco normativo existente, como planificar la prevención en obras, identificar

posibles riesgos, evaluar y controlar riesgos, elementos de protección contra accidentes, documentación

necesaria para poder operar, técnicas de prevención, etc. Como valor agregado al curso, se realizarán

diversas visitas a importantes obras de construcción que se estén efectuando en la ciudad.

Sicología Laboral

Curso orientado a entregar al estudiante conocimientos sobre sicología vinculada netamente al

comportamiento de las personas que se encuentran en un determinado espacio productivo. Es

importante conocer las principales funciones sicosociales dentro del trabajo (trabajo en equipo), las

afecciones emocionales provocadas por el trabajo (causas y efectos), factores motivacionales, factores

comunicativos e igualmente adquirir técnicas estratégicas para poder proporcionar confianza en trabajos

con alto nivel de peligrosidad, para hacer más grata la labor de los operarios.

74

Ventilación Industrial

Curso orientado a entregar al estudiante conocimientos necesarios sobre cómo mantener condiciones de

salubridad adecuados en el aire que se respira en el interior del lugar de trabajo. Para ello, es necesario

conocer la tecnología adecuada para reducir de forma eficiente los niveles de gases suspendidos en una

determinada área, medidas preventivas para mitigar el efecto de los gases, elementos de protección al

personal, evaluación de los daños producidos por los gases en suspensión, entre otros aspectos.

Semestre IX

Sistemas Integrados de Gestión

Curso enfocado a entregar al estudiante los conceptos y principios de como efectuar una integración de

todos los componentes de una organización, para generar valor agregado en ésta. Para cumplir con el

objetivo de integrar a toda una organización, es fundamental conocer cómo funciona un Sistema de

Gestión y las Normas ISO. Finalmente los sistemas integrados de gestión, tiene como finalidad aumentar

significativamente la productividad de una empresa.

Ética Profesional

Curso orientado a entregar al estudiante conceptos y principios de ética para que tenga que actuar en su

futuro profesional de acuerdo a criterios formados y pertinentes a cada ámbito de la vida, ya que ésta es

una disciplina y una reflexión intrínseca a cualquier quehacer de un ser humano. Por consiguiente, este

curso entregará las herramientas necesarias para fomentar un compromiso y comportamiento ético

responsable al futuro ingeniero.

Auditorías de Seguridad

Curso orientado a entregar al estudiante los conocimientos que encierra la auditoria de prevención

laboral, tomando como énfasis crear globalidad e integración de todos los aspectos relacionados a la

prevención de riesgos laborales y ambientales, con fin de efectuar un detallado análisis. Por consiguiente,

el estudiante tendrá que ser capaz de efectuar Gestión de los sistemas o modelos de prevención

impuestos en las organizaciones, a través de una evaluación sistemática, documentada y objetiva de

estos sistemas de seguridad.

Ergonomía

Curso teórico-práctico orientado a entregar al estudiante los conceptos y principios vinculados a la ciencia

de la ergonomía, con énfasis en el ámbito laboral. Para esto, se revisarán tópicos como anatomía,

antropometría, biomecánica, fisiología, sistemas de trabajos en las plantas productivas, entre otros

aspectos. En consecuencia, se efectuará el curso con la finalidad de que el futuro profesional pueda

humanizar la producción laboral en los distintos ambientes de trabajo en lo que se desempeñan los

operarios, resolviendo puntos críticos para éstos como la comodidad en los puestos de trabajo.

75

Técnicas de Producción Limpia

Curso orientado a proporcionar al estudiante conocimientos sobre como producir de manera sustentable

y en pos del cuidado del ecosistema. Por esto, se debe garantizar la entrega de conceptos

medioambientales y sostenibilidad, capacidad de efectuar evaluaciones y auditorías ambientales,

estudios de ciclos de vida de diversos sistemas, conocimientos en implementación de alternativas de

solución relacionados a los procesos productivos y que finalmente el futuro ingeniero, tenga la destreza

suficiente para el análisis de que soluciones elegir para proteger el Medio Ambiente.

Anteproyecto de Título

Curso práctico en que los estudiantes trabajan, con apoyo docente, en el desarrollo de un ante proyecto

de Seminario de Titulación que contempla el planteamiento del problema de estudio y los objetivos de

éste, el desarrollo del marco teórico y diseño metodológico del proyecto de titulación. Se trabaja bajo la

modalidad de taller en laboratorio computacional, con apoyo del docente responsable del curso, y bajo la

modalidad de tutoría con el profesor patrocinante del proyecto.

Semestre X

Seminario de Titulación

Curso práctico en que los estudiantes continúan el trabajo del curso de anteproyecto, con apoyo docente,

en el desarrollo del Trabajo de Titulación. Se contempla trabajar, principalmente en la presentación de

resultados, conclusiones y recomendaciones del proyecto de titulación, así como la preparación para el

proceso administrativo de titulación y la defensa del proyecto. El curso se trabaja bajo la modalidad de

taller en laboratorio computacional, con apoyo del docente responsable del curso, y bajo la modalidad de

tutoría con el profesor patrocinante del proyecto.

76

4.3. EVALUACIÓN DEL PROYECTO

4.3.1. Flujo de Caja del Proyecto

Para la elaboración de esta herramienta económica, fue necesario considerar diversos supuestos.

Algunos de estos supuestos, fueron asumidos en base a información proporcionada por profesionales

que desempeñan labores en la Universidad Austral de Chile, por lo cual se prevé que son de primera

fuente, debido a la particularidad del proyecto.

Tabla N° 4.20: Supuestos para Estudio Económico.


Se asumió una tasa de descuento del 18 por ciento, debido a las particularidades del proyecto. Se debe

mencionar, que no se utilizó la tasa social de descuento establecida por el gobierno (6 por ciento), ya que

el proyecto es de carácter privado.

Para obtener el Flujo de Caja definitivo fue necesario efectuar ciertos cálculos, tales como: Gastos en

RR.HH.; Progresión de alumnos, Uso de espacios; Gastos de Equipamiento y Administración y la

Construcción de un laboratorio de la especialidad.

Cupos de Alumnos 35

Retención Alumnos 1er año 90%

Retención Alumnos 2do año 92%

Retención Alumnos 3er año 94%

Retención Alumnos 4to año 96%

Retención Alumnos 5to año 98%

Tasa de Egreso Oportuno 70%

Valor Matrícula 137.000$

Valor Arancel Real Carrera 2.000.000$

Valor Arancel de Referencia Carrera 1.500.000$

Valor Hora Profesor Adjunto 68.577$

Valor de M² construido 600.000$

Imprevistos Gastos RR.HH. (sobre Total Gastos RR.HH.) 5,00%

Contribuciones Corporativas

Administración Sede en régimen (sobre Ingresos) 7,5%

Fondo de Inversiones en régimen (sobre Ingresos) 5,0%

Tasa de Descuento 18%

SUPUESTOS PARA ANÁLISIS ECONÓMICO

77

Tabla N° 4.21: Costo en semestres por docentes Jornada Completa y Jornada Part-time (Costo en miles

de pesos)

Año Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Semestre I II I II I II I II I II

Cursos Totales Dictados 6 6 12 12 18 18 24 24 30 30

Profesores JC 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3

Cursos Dictados JC 2 2 6 6 6 6 10 10 10 10

Cursos Dictados JP 4 4 6 6 12 12 14 14 20 20

Costo JC ($/semestre) 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300

Costo JP ($/curso4h) 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375

Total JC 6.300 6.300 12.600 12.600 12.600 12.600 18.900 18.900 18.900 18.900

Total JP 5.500 5.500 8.250 8.250 16.500 16.500 19.250 19.250 27.500 27.500

COSTO TOTAL 11.800 11.800 20.850 20.850 29.100 29.100 38.150 38.150 46.400 46.400



Cursos Totales Dictados 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30

Profesores JC 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

Cursos Dictados JC 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14

Cursos Dictados JP 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16

Costo JC ($/semestre) 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300 6.300

Costo JP ($/curso4h) 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375

Total JC 25.200 25.200 25.200 25.200 25.200 25.200 25.200 25.200 25.200 25.200

Total JP 22.000 22.000 22.000 22.000 22.000 22.000 22.000 22.000 22.000 22.000

COSTO TOTAL 47.200 47.200 47.200 47.200 47.200 47.200 47.200 47.200 47.200 47.200


El costo de profesor jornada completa se calculó en base a una remuneración mensual de

aproximadamente $1.050.000 (Para el cálculo semestral solo se multiplica este valor por seis). Por otro

lado, el costo profesor Part-time se calculó en base a un costo por curso de aproximadamente $275.000

(Para el cálculo semestral se multiplica este valor por cinco). El costo del Director de Escuela es de

78

aproximadamente $1.500.000 mensual. (Para efecto de cálculo solo se debe multiplicar por seis si se

quiere el valor semestral o por 12 si se desea el valor anual). En cuanto al costo de una secretaria se

calculó en base a una remuneración mensual de $500.000.

Tabla N° 4.22: Costo Anual Total RR.HH. (Costos en miles de pesos).

Año Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Costo Total Anual JC 12.600 25.200 25.200 37.800 37.800 50.400 50.400 50.400 50.400 50.400

Costo Total Anual JP 11.000 16.500 33.000 38.500 55.000 44.000 44.000 44.000 44.000 44.000

Costo D. Escuela 18.000 18.000 18.000 18.000 18.000 18.000 18.000 18.000 18.000 18.000

Costo Secretaria 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000

COSTO TOTAL RR.HH.

47.600 65.700 82.200 100.300 116.800 118.400 118.400 118.400 118.400 118.400


Se pudo apreciar que el costo en recursos humanos prácticamente se duplicó del Año 1 al Año 5 de la

carrera. Esto ocurre básicamente porque a medida que avanzan los años ingresan más estudiantes y por

ende se necesita mayor fuerza laboral para poder satisfacer la demanda. Posterior a este período,

prácticamente el costo por este concepto se mantiene constante.

79

Otro aspecto relevante es la Progresión de Alumnos, ya que son éstos los que componen la columna

vertebral de la carrera y es de suma importancia visualizar el comportamiento del número de estudiantes

al pasar los años. Además, cabe destacar que son el único concepto que componen los Ingresos. El

resultado del análisis de este concepto fue el siguiente:

Tabla N° 4.23: Progresión Alumnos (Ingresos por Matrícula y Arancel en miles de pesos).



1° 35 33,25 35 33,25 35 33,25 35 33,25 35 33,25

2° 31,59 30,32 31,59 30,32 31,59 30,32 31,59 30,32

3° 29,11 28,24 29,11 28,24 29,11 28,24

4° 27,39 26,84 27,39 26,84

5° 26,31 26,04

6°

7°

Total Alumnos 35 33 67 64 96 92 123 119 149 145

Alumnos Matriculados 35 67 96 123 149

Ingresos por Matrícula 4.795 0 9.122 0 13.111 0 16.863 0 20.467 0

Ingresos por Arancel Real 70.000 133.175 191.397 246.178 298.790

TOTAL INGRESOS 74.795 142.297 204.508 263.041 319.257



1° 35 33,25 35 33,25 35 33,25 35 33,25 35 33,25

2° 31,59 30,32 31,59 30,32 31,59 30,32 31,59 30,32 31,59 30,32

3° 29,11 28,24 29,11 28,24 29,11 28,24 29,11 28,24 29,11 28,24

4° 27,39 26,84 27,39 26,84 27,39 26,84 27,39 26,84 27,39 26,84

5° 26,31 26,04 26,31 26,04 26,31 26,04 26,31 26,04 26,31 26,04

6° 7,73 5,16 7,73 5,16 7,73 5,16 7,73 5,16 7,73 5,16

7° 2,58 0,00 2,58 0,00 2,58 0,00 2,58 0,00

Total Alumnos 157 150 160 150 160 150 160 150 160 150

Alumnos Matriculados 157 160 160 160 160

Ingresos por Matrícula 21.527 0 21.880 0 21.880 0 21.880 0 21.880 0

Ingresos por Arancel Real 314.260 319.416 319.416 319.416 319.416

TOTAL INGRESOS 335.786 341.296 341.296 341.296 341.296


80

En primer lugar, la columna que dice de 1° a 7°, hace referencia al avance académico de los alumnos.

Esta llega hasta el 7° año, porque es la duración máxima de años que tarda un estudiante de la carrera

en egresar (específicamente 13 semestres). Como se puede apreciar, los números que salen en color

rojo reflejan la progresión de alumnos de la primera promoción, llegando a tener valor cero (círculo rojo)

en el segundo semestre del año siete (semestre 14), ya que han logrado egresar todos los estudiantes de

esta promoción. Por otro lado, se pudo apreciar un notable crecimiento de los ingresos, producto del

incremento de alumnos. Por ejemplo desde el Año 1 al Año 5, éstos se cuadruplicaron. A partir del Año 7

los ingresos se mantienen constantes. La mayor cantidad de alumnos que llega a tener la carrera es de

160.

Para el Uso de Espacios (en metros cuadrados) el costo de oportunidad utilizado fue de $60.000, ya que

este equivale a un 10 por ciento del valor del metro cuadrado construido que es de $600.000 (Valor

entregado por el Encargado de Servicios de la UACh Sede Puerto Montt). Por lo tanto, el Costo Anual se

calcula del producto entre los metros cuadrados totales utilizados por año con el Costo de Oportunidad

que es de $60.000.

Tabla N° 4.24: Uso de Espacios.

Año Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

Oficinas (m²) 15 30 30 30 30 30 30 30 30 30

Salas (m²) 60 120 180 240 300 300 300 300 300 300

Otros Espacios (m²) 60 120 180 240 300 300 300 300 300 300

TOTAL (m²) 135 270 390 510 630 630 630 630 630 630


Tabla N° 4.25: Costo Total Uso de Espacios. (Valores expresados en miles de pesos)


COSTO ANUAL 8.100 16.200 23.400 30.600 37.800 37.800 37.800 37.800 37.800 37.800


El Costo por el concepto de uso de espacios casi se quintuplica del Año 1 al Año 5. Con esto se pudo

inferir que el uso de espacios tiene un crecimiento constante al pasar los cinco años de carrera, posterior

a este periodo se mantiene constante, debido a que el número de alumnos se mantiene constante.

81

Los Gastos de equipamiento y administración incurridos para el desarrollo de la carrera en cuestión

fueron los siguientes:

Tabla N° 4.26: Gastos de Administración y Equipamiento. (Valores expresados en miles de pesos)

Año Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

Gastos Corrientes 1.500 3.000 4.500 6.000 7.500 7.500 7.500 7.500 7.500 7.500

Biblioteca y Material Docente

4.000 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000

COSTO TOTAL 5.500 7.000 8.500 10.000 11.500 11.500 11.500 11.500 11.500 11.500


Los Gastos de Administración y Equipamiento se duplicaron en los primeros cinco años. Posterior a este

período los valores se mantienen constantes.

Finalmente, el último elemento que se detalló para el flujo de caja es la construcción de un laboratorio

para la especialidad. El valor del metro cuadrado de un laboratorio, según valor proporcionado por el

encargado de servicios de la UACh Sede Puerto Montt equivale a $750.000 aprox. Además, se utilizó un

valor de superficie óptimo por alumno, equivalente a dos metros cuadrados. Con esto dicho, la superficie

a construirse por el laboratorio es de 40 m² (Un laboratorio construido para 20 estudiantes idealmente), y

por ende el costo de la construcción equivale a $30.000.000. Sin embargo, se hizo necesario lógicamente

equipar el laboratorio, a continuación se detallan los respectivos equipos con sus costos.

Tabla N° 4.27: Equipamiento para Laboratorio de la Especialidad.


82

Los valores se calcularon en base a precios actuales de los equipos, cotizados en tiendas especializadas

con respecto a instrumentos de medición y equipamiento de protección personal (Sodimac; SoloStocks,

entre otras).

En primer lugar, el laboratorio fue diseñado para 20 alumnos. Éste contara con seis mesas rectangulares,

ya que se trabajará en grupos de cuatro alumnos por mesa (cinco mesas), más una para el profesor. Los

elementos en donde sale una cantidad de seis, se debe a que se trabajará con un instrumento por mesa

(cinco mesas), más el profesor. En los elementos en donde sale una cantidad de 21, se debe

básicamente a que cada miembro de la clase debe contar con su respectivo instrumento. En cuanto a las

huinchas para medir son un total de 11, ya que se distribuyen dos por mesa (cinco mesas), más una para

el profesor.

El año de inversión, se definió según los instrumentos requeridos por asignatura. Los instrumentos que

tienen año de inversión dos, se debe a que serán requeridos en el tercer año. Por otro lado, los que

tienen año de inversión tres, se debe básicamente a que serán requeridos el cuarto año.

Luego de todo lo mencionado anteriormente el Flujo de Caja que se obtuvo es el siguiente:

Figura N° 4.3: Flujo de Caja del Proyecto (valores expresados en miles de pesos).


Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

70000 133175 191397 246178 298790 314260 319416 319416 319416 319416

4795 9122 13111 16863 20467 21527 21880 21880 21880 21880

74795 142297 204508 263041 319257 335786 341296 341296 341296 341296

18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000

12600 25200 25200 37800 37800 50400 50400 50400 50400 50400

11000 16500 33000 38500 55000 44000 44000 44000 44000 44000

6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000

2380 3285 4110 5015 5840 5920 5920 5920 5920 5920

49980 68985 86310 105315 122640 124320 124320 124320 124320 124320

1500 3000 4500 6000 7500 7500 7500 7500 7500 7500

4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000

8100 16200 23400 30600 37800 37800 37800 37800 37800 37800

8000

30000

5339 5725

13600 58539 37625 48600 49300 49300 49300 49300 49300 49300

63580 127524 123935 153915 171940 173620 173620 173620 173620 173620

25184 25597 25597 25597 25597

16789 17065 17065 17065 17065

41973 42662 42662 42662 42662

11.215 14.774 80.573 109.126 147.317 120.193 125.014 125.014 125.014 125.014

Fondo de Inversiones en Régimen

TOTAL CONTRIBUCIONES

Excedentes para Gastos Generales y

Reinversiones Anual

Laboratorios

Equipamiento para laboratorios

TOTAL O.G.

TOTAL GASTOS

CONTRIBUCIONES

Administración Sede en Régimen

Gira de Estudio

Recursos Humanos

Dirección de Escuela

Docentes con Contrato

Docentes a Honorarios

Secretaria

Imprevistos (5 %)

TOTAL RR.HH.

Otros Gastos

Gastos Corrientes

Biblioteca y Material Docente

Uso de Espacios

GASTOS

Conceptos del Flujo

INGRESOS

Arancel Real

Matrículas

TOTAL INGRESOS

83

Se pudo apreciar que los excedentes crecen de manera vertiginosa. Si se observa la evolución del

excedente obtenido al primer año hasta llegar al quinto año de carrera, este experimenta un aumento en

aproximadamente 13 veces. Esto se debe al incremento del número de alumnos cada año y a que los

gastos en relación a los ingresos son menores. Se debe mencionar que se agregaron tres elementos:

Imprevistos; Gira de Estudio y Contribuciones. Los imprevistos se calcularon en base a una tasa del 5 por

ciento sobre el total de gastos en recursos humanos. La gira de estudio a importantes empresas del país,

se contempló para el cuarto año de carrera y el valor se obtuvo en base a información proporcionada por

la Directora de Escuela de Ingeniería Civil Industrial de la UACh Sede Puerto Montt (Una gira para 35

alumnos cuesta aproximadamente $8.000.000). En cuanto a las Contribuciones, la Administración Sede

en Régimen corresponde al 7,5 por ciento del total de ingresos del año en que se encuentre y el Fondo

de Inversiones en Régimen equivale al 5 por ciento del total de ingresos del periodo que corresponda.

Finalmente queda en claro el atractivo financiero de impartir la carrera en estudio, para así poder

reinvertir y lograr ser una carrera destacada en el medio.

4.3.2. Evaluación Económica (VAN y TIR)

En esta sección se debe destacar que solamente se utilizó el Valor Actual Neto, debido a las

particularidades del proyecto. Esto ocurre por la sencilla razón de que en el Año cero no existe inversión,

es decir, no se invirtió en ningún activo. Además, se empleó una tasa de descuento equivalente al 18 por

ciento (valor alto), porque es una tasa para resguardarse del riesgo asociado a emprender un proyecto

nuevo y por tratarse de un proyecto de carácter privado. Utilizando la función “VNA” de Excel, el resultado

arrojado es el siguiente:

Tabla N° 4.28: Valor Actual Neto del Proyecto.

VAN (18%) $ 358.931.287


Esto se traduce en un proyecto notoriamente atractivo, ya que significa que los futuros movimientos de

dinero se traducen en la actualidad, a una cantidad positiva y que equivale a la no despreciable suma de

$360.000.000 aproximadamente.

4.3.3. Análisis de Sensibilidad

En este apartado se reflejó cuatro escenarios distintos. Por las características del proyecto, las variables

críticas y las que serán modificadas, son las que se relacionan directamente con los estudiantes: Cupos

por matrícula, tasas de retención y tasa de egreso oportuno. Finalmente se modificó la tasa de descuento

del proyecto. Lógicamente los resultados previamente calculados del flujo de caja y del VAN, son el

contexto principal del proyecto.

84

Escenario 1: 10 por ciento menos matriculados. (31 alumnos); VAN (18%) = $ 334.775.592.

Tabla N° 4.29: Excedentes Escenario N° 1. (Valores expresados en miles de pesos)

Año Año

1 Año

2 Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10


Reinversiones Anual

2.667 7.059 73.463 102.437 140.893 118.540 124.463 125.014 125.014 125.014


Escenario 2: 10 por ciento menos matriculados y 5 por ciento menos de retención en los dos primeros

años respectivamente; VAN (18%) = $323.673.336.


Año Año

1 Año

2 Año

3 Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10


Reinversiones Anual

2.667 3.954 67.916 97.218 135.880 117.250 124.033 125.014 125.014 125.014


Escenario 3: Tasa de Egreso Oportuno de un 50 por ciento; VAN (18%) = $363.511.934.



Excedentes para Gastos Generales y Reinversiones

Anual

11.215 14.774 80.573 109.126 147.317 129.835 128.228 125.014 125.014 125.014


Escenario 4: Tasa de descuento del Proyecto equivalente a un 12 por ciento.

Tabla N° 4.32: Valor Actual Neto Escenario N° 4

VAN (12%) $ 485.351.733


El Escenario N° 2 es el más desfavorable para el proyecto, ya que los ingresos presentados los primeros

dos años son muy bajos respecto a la situación normal. Además el VAN de este escenario, disminuye

con respecto al original en más de $35.000.000. Por otro lado, en el Escenario N°3 se experimenta un

aumento del VAN por casi $4.000.000 respecto al de la situación normal. Sin embargo, esto no es muy

positivo académicamente, debido a que esta egresando menos estudiantes oportunamente del que se

espera. Finalmente el Escenario N° 4, presentó un increíble aumento del Valor Actual Neto en

85

$125.000.000 aproximadamente, esto es producido básicamente por que la tasa de descuento es mucho

menor a la de la situación original (se castiga mucho menos al proyecto con respecto a la situación

original).

5. CONCLUSIONES

El escenario actual en que se encuentra el país es favorable para poder impartir una carrera como

Ingeniería en Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales, ya que se presentan todas las

condiciones que hacen atractiva poder desarrollar un proyecto como el presente. Por ejemplo, la carrera

presentada posee una tasa de empleabilidad muy alentadora y las remuneraciones van en constante

crecimiento. Se debe destacar igualmente, que en la Región de Los Lagos no existe ninguna entidad

educacional como Universidad que dicte la carrera como tal, ya que solo se imparte en Institutos

Profesionales, reflejándose así una instancia única para la Universidad Austral de Chile Sede Puerto

Montt. Además, es preocupante la realidad del desempeño de los profesionales de la prevención en

nuestro país, ya que luego de efectuar la encuesta a Empleadores y Expertos en Prevención de Riesgos,

el 100 por ciento de los aludidos mencionó sentirse insatisfecho con la performance de los profesionales

de la prevención con los que han compartido labores. Esto no hace más que reafirmar la idea del

proyecto elaborado y de poder dar un vuelco en la formación que tienen tradicionalmente los estudiantes

de esta área. En el sector productivo han aumentado en forma considerable la inversión en prevención,

en parte por motivación propia de los empleadores y por las exigencias impuestas por las normativas

que cada día son más exigentes con las entidades empleadoras.

En cuanto al pre-diseño de la carrera, es importante mencionar que se deja un importante precedente

para la Universidad, en cuanto a la iniciativa de poder diseñar y concretar el proyecto de creación de la

carrera. Las competencias que debe tener un ingeniero en esta materia, se definieron tanto en base a

estándares nacionales como internacionales, ya que uno de los aspectos de la creación de la Ingeniería

en Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales en la Sede, es que esta carrera se encuentre a la

vanguardia de las tendencias educacionales contemporáneas a nivel global. Igualmente la malla

curricular diseñada, en comparación a planes de estudios dictados en otras instituciones educacionales,

tiene una ventaja competitiva en un aspecto: la preocupación por el Medioambiente. En el diseño

curricular del proyecto se reflejan materias ambientales que otras carreras no ofrecen, esto porque a la

vez que se quiso dar un sentido verde a la carrera, la Universidad Austral de Chile se caracteriza por el

principio de sustentabilidad y profunda conciencia con el entorno. Esto puede traer consigo la atracción

de un sector que no elige la carrera en la actualidad, porque en la mayoría de las instituciones que la

dictan se enfocan netamente a aspectos estrictamente productivos. Además, el diseño contempla

86

efectuar prácticas profesionales, para que el futuro ingeniero se vaya acoplando al mundo laboral en el

que se va a desempeñar.

El análisis económico de la carrera resulta bastante atractivo para la universidad, ya que la evaluación

efectuada arroja números que son más que positivos en cuanto a la factibilidad del proyecto. Se debe

destacar, que los supuestos financieros utilizados fueron establecidos en base a fuentes directas de la

Universidad Austral de Chile Sede Puerto Montt, por lo que los resultados arrojados se acercan bastante

a la realidad. No tuvo sentido calcular una Tasa Interna de Retorno, ya que no se efectúa ninguna

inversión en el año cero. Sin embargo, una interesante inversión se efectúa al segundo y tercer año de la

carrera, y tiene que ver básicamente con la construcción de un laboratorio multidisciplinario, en donde los

estudiantes pueden desenvolverse y aprender de manera eficiente, dando una ventaja a la carrera con

respecto a otras instituciones que no poseen laboratorios que estén a la altura de las necesidades

actuales de las empresas. Esto se refiere a que se desea equipar un laboratorio con los instrumentos que

se utilizan en el sector productivo, haciendo más práctica la carrera, para que así el futuro estudiante

pueda desempeñarse sin mayores contratiempos en sus labores.

6. RECOMENDACIONES

Finalmente, es importante que la Universidad Austral de Chile Sede Puerto Montt, considere este

anteproyecto como base para un proyecto de creación de una carrera como la de Ingeniería en

Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales, por la sencilla razón de que se presentan aspectos

situacionales, de diseño y financieros, que son alentadores para poder impartirla en la casa de estudios.

87

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92

9. ANEXOS

Anexo A: Encuesta para Empleadores

93

94

Anexo B: Encuesta para Profesionales en Prevención de Riesgos

95

Documents

ANTEPROYECTO DE CREACIÓN DE NUEVA CARRERA: …