Embed Size (px)
Citation preview
Fund
ació
n C
IDO
B -
Calle
Elis
abet
s, 1
2 -
0800
1 Ba
rcel
ona,
Esp
aña
- Te
l. (
+34)
93
302
6495
- F
ax.
(+34
) 93
302
211
8 -
info
@ci
dob.
org
Anuario Internacional CIDOB 2005 edición 2006Claves para interpretar la Política
Exterior Española y las RelacionesInternacionales 2005 Cronología de la Política Exterior Española.
ENERO01.01.05Tsunami en el Sureste AsiáticoLlega a Sri Lanka un avión de la Agencia Española de Coope-
ración Internacional (AECI) cargado con material diverso de
emergencia para los afectados por el tsunami del pasado
26 de diciembre: tiendas, mantas, medicinas, pastillas de
potabilización de agua, medicinas y equipamiento médico.
En el mismo avión también viajan miembros de varias ONG
españolas.
03.01.05InmigraciónSegún un informe del Centro de Investigaciones Sociológicas
(CIS) el rechazo hacia los inmigrantes ha aumentado en
España del 8% al 32% en los últimos 8 años. El estudio está
editado por dicho organismo oficial con el título La actividad
de la xenofobia en España y relaciona el incremento de la
xenofobia con una mayor presencia de extranjeros. Según el
documento, los inmigrantes peor valorados son los ciudada-
nos marroquíes, y la antipatía es más acusada en los últimos
años respecto a los ciudadanos de países que más han incre-
mentado su presencia en España y con quienes existen me-
nos vínculos culturales: africanos, asiáticos y europeos del
Este.
La Guardia Civil detiene 114 africanos, incluidos seis meno-
res y cinco mujeres, tras interceptar 3 pateras en las cos-
tas de Canarias, Granada y Almería. Los ocupantes de las
embarcaciones son de origen subsahariano y magrebí. Esta
cifra se añade a los 52 inmigrantes detenidos en 2 pateras
el pasado 1 de enero en las costas de Lanzarote y Fuerte-
ventura, en una de las cuales la Guardia Civil halló el cadáver
de un marroquí.
Por su parte, el ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,
Jesús Caldera, insiste en exigir más cooperación a Marrue-
cos en materia de inmigración, aspecto que el ministro tiene
previsto tratar en la reunión bilateral prevista para el próxi-
mo mes de febrero.
Amnistía Internacional (AI) declara que el reciente Reglamen-
to de Extranjería es insuficiente, aunque precisa que supone
una mejora respecto a la legislación anterior. El Reglamento
de Extranjería permite la regularización de todos los sin pape-
les que a partir del 1 de febrero de 2005 acrediten que lle-
van al menos seis meses viviendo en España y que tengan un
contrato de trabajo, cuya duración mínima dependerá del
sector laboral. AI reitera al Ejecutivo su demanda de que
España adopte un plan integral y estatal contra todo tipo de
racismo y xenofobia, ya que la organización ha constatado un
aumento de estas actitudes en España.
EEUUEl Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y para Ibero-
américa, Bernardino León, declara en una entrevista en el
diario ABC que "no hay que sobrevalorar las diferencias entre
Bush y Zapatero" y reitera que el Gobierno aboga por una
política exterior.
Tsunami en el Sureste Asiático43 españoles miembros del Samur de Madrid y Sevilla y de
los Servicios de Catástrofes se instalan en Banda Aceh,
Indonesia, una de las zonas más devastadas por el mare-
moto del pasado mes de diciembre. El contingente español
lleva 7.500 kg de equipaje solidario y está coordinado por
el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, en
colaboración con los Gobiernos de Estados Unidos, Nueva
Zelanda y Australia.
05.01.05ArgeliaVisita a Argelia del ministro de Asuntos Exteriores y de Coope-
ración, Miguel Ángel Moratinos, para entrevistarse con el pre-
sidente argelino Abdelaziz Bouteflika. En el encuentro se tratan
varias cuestiones: la futura reunión entre el líder argelino y el
presidente del Gobierno del próximo mes de febrero; las rela-
ciones bilaterales entre ambos países; así como diversos asun-
tos de la actualidad internacional, como la situación en Irak y en
Oriente Próximo, el conflicto del Sáhara Occidental y la catás-
trofe provocada por el tsunami en el Sureste Asiático. Morati-
nos también tiene un almuerzo de trabajo con su homólogo
argelino, Abdelaziz Beljadem, en el que abordan la cooperación
económica y energética entre España y Argelia, la lucha contra
el terrorismo, la cooperación en el ámbito judicial y algunos pro-
yectos comunes, entre ellos el Proceso de Barcelona, conside-
rado un marco adecuado para consolidar un espacio de estabi-
lidad y prosperidad compartida en el Mediterráneo.
El presidente Bouteflika aprovecha la visita de Moratinos
para anunciar la invitación del Gobierno de Argelia al rey Juan
Carlos I para que visite el país africano.
InmigraciónDramático rescate de 90 inmigrantes subsaharianos del
fondo de un acantilado de Fuerteventura, contra el que se
habían estrellado las dos pateras en las que viajaban. Agen-
tes de la Guardia Civil, ayudados por tres gendarmes marro-
quíes, confirman la muerte de uno de ellos. La participación
de la policía marroquí que patrullan la costa de Canarias
junto a la Guardia Civil se debe a un convenio de intercambio
firmado entre Rabat y Madrid. Por otra parte, otras 21 per-
sonas que navegaban en patera, de nacionalidad presunta-
mente marroquí y mauritana, son detenidas en los alrededores
de la playa del Morrete, en Gran Canaria.
313
Cronología de la Política Exterior Española
En este contexto cabe añadir que 67 inmigrantes argelinos
y marroquíes fueron detenidos un día antes en 3 pateras
cerca de Las Palmas, Motril y Nerja.
06.01.05Tsunami en el Sureste AsiáticoEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
anuncia el inminente envío de tropas españolas a la zona del
Sureste Asiático asolada por el maremoto del pasado 26 de
diciembre para contribuir a la asistencia de las víctimas y a
la reconstrucción de las infraestructuras devastadas. Por
otro lado, tras la aparición en Tailandia de uno de los tres
españoles que se encontraban desaparecidos, la cifra de
españoles de los que no se tiene noticia en Tailandia se redu-
ce a dos.
08.01.05Tsunami en el Sureste AsiáticoEl ministro de Defensa, José Bono, confirma el importante
despliegue militar español en Indonesia, que comprende el
envío de dos aviones de transporte Hércules y tres Casa 235.
Los dos primeros volverán a España, pero los Casa 235 se
quedarán en Medán, con unos 70 militares, para colaborar en
el reparto de la ayuda humanitaria. Más adelante parten hacia
Indonesia un buque con una unidad de zapadores, un hospital
y helicópteros. En conjunto, el despliegue incluye a más de
500 efectivos.
InmigraciónEl número de pateras llegadas a España descendió un 18%
en 2004. En 2003 se interceptaron 19.176 personas, y en
2004 15.675, es decir, 3.501 extranjeros menos. Los
expertos vinculan este descenso a la ampliación del Sistema
Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE) y a la mayor colabora-
ción de las autoridades marroquíes en la lucha contra la inmi-
gración ilegal. Por otro lado, en 2004 se registraron 14 nau-
fragios de pateras, con 81 muertos y 60 desaparecidos. La
isla de Fuerteventura registró el mayor número de llegada de
inmigrantes con 7.470, seguida de las provincias de
Granada, con 2.745 y Almería con 2.241. Estos datos con-
firman que la instalación progresiva del SIVE desplaza la ruta
de las pateras hacia el este, lo que hace suponer que este
año las llegadas se concentrarán en Almería.
En este contexto, 3 pateras con un total de 103 inmigran-
tes a bordo son interceptadas en las Canarias, mientras que
en la costa andaluza la Guardia Civil detiene 2 pateras con
93 inmigrantes magrebíes.
Marruecos / Terrorismo internacionalUn juez marroquí del tribunal de Apelación de Rabat cita al
imán de Toledo Hicham Temsamani por su supuesta implica-
ción en actividades terroristas. La justicia marroquí relaciona
a Temsamani con los preparativos de los atentados terroris-
tas del 16 de mayo de 2003 en Casablanca. El clérigo fue
extraditado a Marruecos por las autoridades españolas el
pasado 12 de marzo de 2004, tras haber sido detenido en
España. Los atentados suicidas de Casablanca, que causa-
ron 46 muertos, se perpetraron casi simultáneamente con-
tra el Hotel Farah, la Casa de España, un restaurante italia-
no situado junto al consulado de Bélgica, la Alianza israelí y
un antiguo cementerio judío de la Medina.
09.01.05Tsunami en el Sureste AsiáticoEl presidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero con-
firma el envío en breve a Indonesia de unos 650 militares,
cinco aviones y un buque, cargado con un hospital de cam-
paña y dos helicópteros, para ayudar a los damnificados por
la catástrofe del pasado diciembre.
10.01.05InmigraciónSegún fuentes del Ministerio del Interior, en 2004 se expul-
só del territorio nacional a 13.311 extranjeros, 793 menos
que en 2003. Sin embargo, el número total de repatriacio-
nes, que incluyen las expulsiones, las devoluciones, los recha-
zos en frontera y los retornos a Francia y Portugal, creció un
21%, esto es, de 93.881 en 2003 a 119.169 en 2004. El
Ministerio del Interior explica el descenso de las expulsiones
porque el número de inmigrantes llegados en patera des-
cendió el año pasado un 18%. La policía aplica el concepto
de expulsión a los inmigrantes que se hallan de forma irre-
gular en España y contra los que el juez ha dictado una orden
de salida del país. La mayoría de las expulsiones tienen como
destino los países del Este, sobre todo Rumanía; Suramé-
rica, sobre todo Ecuador, y África Subsahariana, sobre todo
Nigeria. La mayoría de las expulsiones ejecutadas en 2004
se hicieron desde Las Palmas, Barcelona, Madrid y Málaga.
Además de las expulsiones y las devoluciones, el año pasado
descendieron también las denegaciones de entrada en Es-
paña, de 14.750 pasaron a 11.318.
InmigraciónEl Gobierno niega la transferencia a Canarias de las compe-
tencias en inmigración, relativas a la concesión de permisos
de trabajo y residencia para inmigrantes.
El Ejecutivo insiste en que la Constitución española atribuye
al Estado la competencia exclusiva en materia de nacionali-
dad, inmigración, emigración, extranjería y derecho de asilo.
También recuerda que, según la Ley de Extranjería, las com-
petencias de las comunidades en esa materia se circunscri-
ben a la posibilidad de impulsar una política de actuación pro-
pia en materia de integración y asistencia social a los
inmigrantes.
MagrebEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, se reúne con los embajadores de España
acreditados en los países del Magreb (Marruecos, Argelia,
Túnez, Libia y Mauritania). En el encuentro se tratan tanto
las relaciones bilaterales como las de la Unión Europea con
el Magreb, con atención preferente a las relaciones euro-
mediterráneas en el décimo aniversario del Proceso de
Barcelona. La reunión reafirma la prioridad dada por el
Gobierno español a sus vinvulaciones diplomáticas con
esta región.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
314
11.01.05Tsunami en el Sureste AsiáticoVisita del ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación,
Miguel Ángel Moratinos, a los tres países más afectados por
la tragedia del Índico: Sri Lanka, Tailandia e Indonesia. El
avión oficial va cargado con seis toneladas de ayuda de emer-
gencia, cinco de las cuales son de arroz y una de medicinas.
El viaje de Moratinos, acompañado por la Secretaria de Esta-
do de Cooperación, Leire Pajín, y por el Director General de
Política Exterior para Asia y Pacífico, José Eugenio Salarich,
tiene además el objetivo de valorar las necesidades de las
zonas devastadas. La misión humanitaria española consta
del envío de 594 soldados, lo que supone la mayor operación
del ejército en esa zona, con un presupuesto total de 7,8
millones de euros.
OTAN/Yak-42El Ministerio de Defensa prescinde de los servicios de la
Agencia de Mantenimiento y Apoyo de la OTAN (NAMSA), al
no prorrogar el contrato que expiró el pasado 31 de diciem-
bre. Dicha agencia se ocupaba, por una comisión de 25.000
dólares al año, de fletar los aviones empleados para el trans-
porte de personal y material a las zonas donde las Fuerzas
Armadas españolas mantienen contingentes; fundamental-
mente, Afganistán y, hasta la retirada de las tropas, Irak. A
raíz del accidente de un Yakolev-42, el 26 de mayo de 2003
en Trabzon, Turquía, en el que murieron 62 militares espa-
ñoles, el Ministerio de Defensa prescindió de la NAMSA en
el traslado del personal, para el que contrató directamente a
compañías españolas.
12.01.05Yak-42Los forenses de la Audiencia Nacional confirman los gravísi-
mos errores en la identificación de las víctimas del accidente
del Yak-42. El informe remitido a la juez Teresa Palacios certi-
fica que los 21 cadáveres exhumados por orden judicial en
noviembre no corresponden a las identidades que les atribuyó
el Ministerio de Defensa y con las que fueron enterrados.
Tsunami en el Sureste AsiáticoDespués de su rápida visita a la zona de Sri Lanka afectada
por el tsunami del pasado mes de diciembre, el ministro de
Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, anuncia
en Colombo que la mitad de los cuatro millones de euros apro-
bados por el Gobierno como ayuda urgente a la catástrofe
serán para este país. Moratinos también plantea la celebra-
ción de una cumbre para revitalizar el turismo en la zona.
InmigraciónEl Tribunal Supremo dicta una sentencia en la que rechaza la
sustitución de la pena de cárcel por la expulsión de España
para un traficante de drogas argentino. Dicha sustitución
había sido solicitada por el condenado en base al artículo 89
del Código Penal aprobado bajo el Gobierno del PP. Ésta es la
segunda vez en que el Supremo se manifiesta en contra de
la expulsión automática de un ciudadano sin papeles conde-
nado a menos de seis años de prisión.
13.01.05Terrorismo / ETALa Audiencia Nacional condena a 40 años de cárcel al eta-
rra José Ramón Foruria Zubialdea, Foru, entregado por
Venezuela en 2003, por el asesinato de 3 guardias civiles
en 1980.
InmigraciónEl Gobierno español decide abogar ante la UE para que ésta
financie la instalación de un Sistema Integrado de Vigilancia
Exterior (SIVE), similar al español, en la costa atlántica de
Marruecos. La zona de Fuerteventura en las Canarias es el
único punto de España en el que se mantiene el incremento
de inmigrantes en pateras, mientras en el resto de las cos-
tas este tipo de llegadas ha descendido notablemente.
En este sentido, se informa que en los 12 primeros días
del año 250 sin papeles han sido interceptados en las cos-
tas granadinas cuando intentaban alcanzar España en pate-
ra, una cifra que contrasta con los datos de enero de
2004, cuando ninguno fue detenido. Por otra parte, se inter-
ceptan dos pateras con 16 inmigrantes en aguas de Melilla
y Algeciras, respectivamente. A estas cifras se añaden
otros 52 inmigrantes marroquíes detenidos el pasado 11
de enero en 2 pateras al sur de Motril, Granada, y cerca de
la ciudad de Alhucema, Marruecos. En este último caso fue
la Marina Real de Marruecos quien interceptó la patera.
Tsunami en el Sureste AsiáticoDurante su visita a la zona afectada por el tsunami del
Sureste Asiático, el ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, a través de la AECI
(Agencia Española de Cooperación Internacional), decide
duplicar la ayuda destinada para paliar los efectos de la cri-
sis humanitaria. Hasta la fecha, el Ministerio ha compro-
metido un total de 9,3 millones de euros en concepto de
ayuda.
Yak-42La Audiencia Nacional ordena la entrega a sus familiares de
los 21 cadáveres de las víctimas del accidente del Yak-42
que fueron exhumados en noviembre pasado. La juez toma
esta decisión después de recibir un informe de los forenses
de su juzgado que confirma que las identidades reales de los
21 cadáveres no corresponden a las que les atribuyó en su
día el Ministerio de Defensa, sino a las que determinó el
Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses tras
cotejar el ADN de los parientes con las muestras conserva-
das en un laboratorio de Estambul (Turquía).
EEUUDurante la tradicional recepción al inicio de cada año a los
representantes del cuerpo diplomático, el rey Juan Carlos I
manifiesta que la relación bilateral de España con Estados
Unidos "es un punto de referencia fundamental" de la política
exterior española. El monarca agregó que sólo desde la uni-
dad de las naciones se puede "fomentar la estabilidad indis-
pensable para promover la democracia, asegurar la paz y
fomentar el progreso".
315
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
14.01.05AECIEl ministro de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, clausura
la Reunión de Coordinadores de las Oficinas de la AECI en las
embajadas de España. El objetivo del encuentro es analizar la
situación actual de la cooperación española y sentar las
bases de la nueva política de cooperación, a través del análi-
sis de las nuevas líneas de trabajo reflejadas en el Plan
Director de Cooperación 2005-2008.
ArgentinaEmpieza el juicio contra el ex militar argentino Adolfo Scilingo,
acusado de presuntos delitos de genocidio, terrorismo y tortu-
ras, cometidos durante la dictadura argentina (1976-1983).
Este es el primer juicio que se celebra en España contra un ciu-
dadano extranjero por hechos presuntamente delictivos come-
tidos en el extranjero, ya que anteriormente la legislación no lo
permitía. Tras la suscripción por España de tratados interna-
cionales contra la tortura y otros delitos de persecución uni-
versal, la jurisdicción española es competente de forma subsi-
diaria para enjuiciar delitos que no han sido perseguidos ni van
a serlo en el país en el que se llevaron a cabo.
Tsunami en el Sureste AsiáticoLlegan los tres aviones de transporte del ejército español
enviados a Pekanbaru, en el centro de la isla de Sumatra,
Indonesia, para auxiliar a las víctimas del tsunami. A este
respecto, el Gobierno autoriza por primera vez el envío de
reservistas voluntarios de las Fuerzas Armadas al extranjero.
Los reservistas voluntarios son militares a tiempo parcial que
firman un contrato de dos o tres años con las Fuerzas
Armadas, durante la duración del cual tienen los mismos
derechos que los militares profesionales.
MarruecosEl Consejo de Ministros otorga el Collar de la Orden de Carlos
III al rey Mohamed VI de Marruecos y la Gran Cruz de la
Orden de Isabel la Católica a las princesas Salma y Asmaa,
al primer ministro marroquí, Driss Jettou, y a 11 altos car-
gos de diversas instituciones de ese país. También se con-
cede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil a otras siete
personalidades marroquíes. La concesión de estas condeco-
raciones coincide con los preparativos del inminente viaje de
Estado de los reyes de España a Marruecos. Por otro lado,
Mohammed VI promete entre 3.000 y 5.000 soldados más
para tratar de combatir la inmigración clandestina desde las
costas africanas hasta Canarias.
15.01.05Tsunami en el Sureste AsiáticoParte hacia Indonesia el buque Galicia con 504 militares y
200 toneladas de ayuda humanitaria para los damnificados
por el maremoto del Índico. La marcha del Galicia completa la
operación militar Respuesta Solidaria, tras la salida de dos
aviones Hércules C-130 y tres C-235 con otros 90 efectivos
militares y más ayuda humanitaria. El coste global de la ope-
ración, la de mayor envergadura puesta en marcha por
España en esa zona del planeta, es de ocho millones de euros.
Marruecos / InmigraciónEl ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera,
agradece la decisión del rey de Marruecos, Mohammed VI,
de enviar entre 3.000 y 5.000 militares al Sáhara para que
refuercen el contingente de 7.000 gendarmes que tratan de
frenar la inmigración clandestina desde estas costas a Ca-
narias y Andalucía. Por esta razón, Caldera precisó que el
Gobierno español ha planteado a la Unión Europea que aprue-
be un programa de ayuda a Marruecos para que pueda esta-
blecer un sistema de radares similar al SIVE que ya funciona
en las costas de Cádiz, Málaga y Granada, y que se amplia-
rá en breve a Huelva y Almería. En este contexto, la Guardia
Civil intercepta una patera con 34 inmigrantes subsaharia-
nos en la costa de Tuineje, Fuerteventura.
17.01.05Yak-42Las autoridades turcas afirman que entregaron cuerpos de mili-
tares del Yak-42 sin identificar ante la insistencia del Ministerio
de Defensa español. La información consta en un informe del
Ministerio de Justicia turco de 26 de marzo de 2004. La Audien-
cia Nacional confirma que 30 cuerpos fueron mal identificados.
MarruecosLos reyes de España inician la que es su segunda visita oficial
a Marruecos en un marco de apertura democrática impulsa-
da por Mohammed VI y de voluntad paralela de acercamiento
de Rabat a la UE. La visita real reafirma la relación privilegia-
da con Marruecos que pretende el Gobierno del PSOE.
En España el PP considera que la postura del Gobierno y del
ministro de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, sobre el con-
flicto del Sáhara es “claramente promarroquí”.
InmigraciónColapsos en los consulados extranjeros en España por la ava-
lancha de inmigrantes ante la nueva regularización anuncia-
da por el Gobierno. Está previsto que el Reglamento de
Extranjería abra el 7 de febrero un proceso de regularización
para los extranjeros en situación irregular que disponen de
un contrato de trabajo.
Tsunami en el Sureste AsiáticoLa ONG Intermón Oxfam denuncia que gran parte de los 50
millones de euros que el Gobierno español ha prometido a las
víctimas del maremoto en Asia son en realidad créditos del
Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) para la reconstrucción en
una etapa posterior. La ONG envía una carta al presidente
del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, pidién-
dole que la suma prometida por España se reconvierta en
donaciones directas a Naciones Unidas. Según la Agencia
Española de Cooperación Internacional (AECI) se trata de cré-
ditos "muy blandos", a devolver en 100 años si el país recep-
tor elige vincular el crédito a la compra de productos espa-
ñoles y a 40 años si no se elige esta condición.
Oriente PróximoEn un artículo publicado en el diario ABC titulado “Los nuevos
desafíos del liderazgo palestino", el ministro de Asuntos Exte-
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
316
riores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, anima al
nuevo presidente palestino Abu Mazen a buscar la complici-
dad y el entendimiento con Israel y a lograr normalizar la vida
cotidiana de los millones de ciudadanos palestinos. Asi-
mismo, reafirma su convicción de la necesidad del diálogo y
la negociación para lograr la paz en la zona, y alienta a la
comunidad internacional a sumarse a los esfuerzos para un
entendimiento entre ambas partes.
Plan Director de CooperaciónLa Comisión Interterritorial de Cooperación para el Desa-
rrollo, compuesta por representantes de los distintos minis-
terios, comunidades autónomas, ayuntamientos y Fondos
Municipales de Cooperación, aprueba por unanimidad el dic-
tamen del Plan Director de Cooperación, el marco que esta-
blece las líneas básicas de la cooperación española para los
próximos cuatro años. El Plan Director incluye los países
afectados por el maremoto en el Índico dentro de la catego-
ría de Países de Atención Especial y confirma los compromi-
sos de aumento de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) hasta
el 0,5% al final de la legislatura, además de potenciar las
tareas en materias como derechos humanos, igualdad,
medio ambiente, prevención de conflictos, lucha contra la
pobreza y libertad cultural.
11-SEl juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garzón procesa por
delitos de terrorismo a ocho presuntos miembros de una red
vinculada con Al Qaeda, entre ellos un español, por haber pro-
porcionado apoyo logístico a varios autores del 11-S. Los pro-
cesados son Reda Zerroug, Redouan Zenimi, Samir Mahd-
joub, Mohamed Ayat, Hedi Ben Youssef Boudhiba y Khaled
Madani, para los que el juez ratifica la prisión provisional. Para
Tahar Ezirouali, el juez dicta una orden internacional de deten-
ción, y para el español Francisco García Gómez, el magistra-
do ordena libertad bajo fianza de 20.000 euros.
18.01.05MarruecosEl rey de España agradece la cooperación de Marruecos frente
al terrorismo y la inmigración ilegal. Por otra parte, y respecto
al conflicto del Sáhara, el monarca reitera la firme voluntad de
España en ayudar a encontrar una solución justa para todas las
partes dentro del marco de las resoluciones de Naciones
Unidas. Juan Carlos I alaba los esfuerzos en pro de la demo-
cracia y los derechos humanos del rey Mohammed VI, y desta-
ca las coincidencias internacionales entre España y Marruecos
en la búsqueda de la Alianza de Civilizaciones.
Tsunami en el Sureste AsiáticoEl ministro de Defensa, José Bono, explica en el Congreso de
los Diputados el envío de 594 militares a Indonesia. El des-
tacamento Sirius del ejército enviado por España al país asiá-
tico tiene previsto iniciar hoy mismo el reparto de ayuda
humanitaria a las víctimas del maremoto del pasado 26 de
diciembre. En el Congreso, todos los grupos respaldan el
envío de militares. Bono confirma que las tropas españolas
estarán en la zona hasta el 26 de marzo.
19.01.05InmigraciónMarruecos sólo ha admitido la devolución de 106 subsaharia-
nos desde que en 1992 el país magrebí y España firmaron un
acuerdo por el que Marruecos se comprometía a readmitir a
los ciudadanos de terceros países que, tras zarpar desde sus
costas, fueran detenidos cuando intentaban entrar de forma
irregular en España. En los últimos dos años el número de
subsaharianos detenidos en pateras procedentes de Marrue-
cos y del Sáhara Occidental ascendió a 25.000.
Según la Delegación del Gobierno en Canarias, 129 personas
perdieron la vida el año 2004 mientras intentaban cruzar clan-
destinamente en patera los 100 km que separan el archipiéla-
go del continente africano. Se trata de la cifra más alta de los
últimos años. En este contexto, un buque de nacionalidad belga
localiza una patera a la deriva con al menos 10 cadáveres a
bordo a unas 300 millas al suroeste de la isla de Gran Canaria,
frente a las costas del Sáhara Occidental, al norte de Mauritania.
MarruecosEn el cuarto día de visita oficial a Marruecos, el rey Juan
Carlos I comparece ante representantes de un centenar de
empresas españolas y otras tantas marroquíes reunidos en
Marrakech. Juan Carlos I insiste en la importancia de las
relaciones económicas hispano-marroquíes.
11-S La Audiencia Nacional ordena el encarcelamiento del pre-
sunto islamista argelino Tahar Izerouel por su supuesta rela-
ción con una red vinculada a Al Qaeda, que habría propor-
cionado apoyo logístico a algunos autores de los ataques del
11-S en Nueva York y Washington.
20.01.0511-MDeclaraciones recogidas en la investigación policial y judicial
abierta tras los atentados terroristas del 11-M en Madrid, apun-
tan a que los ataques fueron justificados por sus autores debi-
do a la posición que España había tomado en relación con la gue-
rra de Irak.
EcuadorAcuerdo entre los gobiernos de España y de Ecuador para ali-
viar los trámites burocráticos a que se ven sometidos los
inmigrantes ecuatorianos sin papeles para obtener el certifi-
cado de antecedentes penales, imprescindible para que los
empresarios puedan regularizar su situación.
Política exterior españolaEl portavoz de Asuntos Exteriores del Partido Popular, Gusta-
vo Arístegui, afirma que ”no hay condiciones objetivas, subje-
tivas ni de ambiente” para lograr el consenso en materia de
política exterior con el Gobierno.
21.01.0511-MEl sumario público del 11-M que contiene la investigación judi-
cial sobre los atentados no contiene ninguna referencia a una
317
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
posible implicación de ETA o de los servicios secretos marro-
quíes en los atentados.
22.01.05GibraltarLa Comisión Europea da un plazo de 5 años al Reino Unido
para poner fin a las ventajas fiscales de Gibraltar. Se calcula
que unas 30.000 sociedades operan en el Peñón y por tanto
se benefician de un sistema criticado, sobre todo desde
España, por considerarlo un paraíso fiscal que facilita el blan-
queo de dinero. Para la Comisión el régimen fiscal gibralta-
reño supone en la práctica ayudas de Estado, prohibidas por
la norma europea porque generan competencia desleal.
11-MLa investigación sobre el 11-M apunta a que los atentados
fueron organizados por la red norteafricana de Al Qaeda,
asentada también en España. La trama empieza a ser cono-
cida en octubre de 1995, cuando comenzó la relación del
sirio Imad Eddin Barakat Yarkas con la organización Ansar
el Islam. Barakat se convirtió en el representante de Al
Qaeda en España y contactó con Jamal Zougam, vinculado
con extremistas islámicos en Francia, según las autorida-
des francesas.
23.01.0511-MLas declaraciones de los detenidos hasta ahora por los aten-
tados del 11-M, así como las investigaciones llevadas a cabo
por la Comisaría General de Información revelan que los pre-
parativos para la ejecución material del atentado fueron ulti-
mados a partir del 28 de enero de 2004. El 19 de ese mes
fueron convocadas las elecciones generales para el 14 de
marzo y es entonces cuando el comando concretó los asun-
tos logísticos.
24.01.0511-MSegún las declaraciones de familiares y amigos de los tres
terroristas fugados de Leganés, cuatro terroristas islamistas
buscados por su supuesta participación en el 11-M, Abdel-
majid Bouchar, Mohammed Afalah, Mohammed Belhadj y
Said Berraj huyeron de España rumbo a Bélgica entre el 30
de marzo y el 3 de abril de 2004.
BrasilJosé Luis Rodríguez Zapatero inicia en Brasilia su primera
gira por Latinoamérica como presidente del Gobierno. Desde
Brasil proseguirá su viaje hasta São Paulo, Buenos Aires y
Santiago de Chile. El gabinete de la presidencia descarta una
escala en Caracas ante los problemas políticos que plantea
en estos momentos la visita a Hugo Chávez presidente vene-
zolano. Brasil, Argentina y Chile suman los dos tercios de la
población de Suramérica y las tres cuartas partes de su
territorio, además de ser objetivo de inversiones españolas
por 63.257 millones de euros, que representan el 83% de
las inversiones españolas en Latinoamérica. Sólo Estados
Unidos supera estas cifras.
En Brasil, los presidentes Zapatero y Lula certifican la alian-
za estratégica entre Brasil y España iniciada en noviembre de
2003. La declaración conjunta destaca tres iniciativas con-
cretas: el compromiso de los dos Gobiernos con la Alianza
contra el Hambre promovida por Lula y con la Alianza de
Civilizaciones propuesta por Zapatero a la ONU, así como su
cooperación en la estabilización de Haití, mediante el envío de
fuerzas armadas. El documento propone medidas concretas,
distribuidas en cinco apartados relativos a aspectos de ámbi-
to político, laboral y desarrollo social, crecimiento económi-
co, educación y cultura, y cooperación al desarrollo.
25.01.05ArgentinaEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y
el presidente de Argentina, Néstor Kirchner, concretan en
Buenos Aires su voluntad de abrir una nueva etapa en las
relaciones hispano-argentinas que deje atrás las tensiones
de los últimos años, derivadas de los problemas causados a
las empresas españolas por la desdolarización. Ambos líde-
res anuncian la apertura de conversaciones para concretar,
en pocos meses, un Plan de Asociación Estratégica como el
firmado la víspera por España y Brasil.
26.01.05AfganistánEspaña estudia tomar el control de la provincia afgana de He-
rat, al oeste del país, a petición de la OTAN. El ministro de
Defensa, José Bono, informa del envío a dicha zona de un equi-
po de reconocimiento de los ministerios de Asuntos Exteriores
y de Cooperación y Defensa para estudiar la futura creación de
un equipo de reconstrucción provincial en Herat, donde hasta
septiembre pasado gobernaba el “señor de la guerra” Ismail
Jan. Defensa ya envió un equipo de expertos a Afganistán en
diciembre pasado para estudiar las alternativas de un incre-
mento de su presencia en el país. España se ha inclinado por
asumir el Equipo de Reconstrucción Provincial (PRT) de la ciu-
dad de Herat, lo que supone un compromiso a largo plazo y un
componente cívico-militar. El equipo enviado a la zona estará for-
mado tanto por militares como por personal de la AECI.
Estado de la Ciudad del VaticanoEl Gobierno convoca al nuncio del Papa en el Ministerio de
Exteriores y de Cooperación para expresarle su malestar por
las críticas de Juan Pablo II a varios aspectos de la política
española y a supuestas limitaciones a la libertad religiosa en
España. El Papa reiteró las críticas que la jerarquía de la Iglesia
católica española hace al Gobierno socialista, acusándole de lai-
cismo agresivo y fundamentalista, incumplimiento de los pactos
con la Iglesia sobre la enseñanza religiosa o subversión moral
en materia de sexo y costumbres, debido a la anunciada legali-
zación de los matrimonios gays, la ampliación de las leyes del
divorcio y el aborto, la supuesta legalización de la eutanasia, o
la autorización para investigar con embriones humanos.
VenezuelaEl ministro de Defensa, José Bono, ultima en Venezuela los
contratos que el presidente del Gobierno, José Luis Rodrí-
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
318
guez Zapatero, tenia previsto firmar durante una escala téc-
nica en Caracas que finalmente ha sido descartada por moti-
vos políticos. El objetivo esencial del viaje del ministro es estu-
diar y desarrollar proyectos de carácter militar.
27.01.0511-MEl informe anual de la organización Human Rights Watch
(HRW) denuncia la violación de las obligaciones contraídas
por el Gobierno español en el derecho internacional de dere-
chos humanos en las detenciones de supuestos islamistas
radicales en España antes y después del 11-M en Madrid. El
informe asegura que varios de los detenidos estuvieron inco-
municados durante 13 días consecutivos y critica que duran-
te ese período no pudieran entrevistarse en privado con sus
abogados de oficio.
InmigraciónLa secretaria de Estado para la Inmigración, Consuelo Rumí,
manifiesta que el Gobierno estudia la posibilidad de conceder
permisos de residencia a los inmigrantes que procedan de
los países afectados por el maremoto en el Índico del pasa-
do mes de diciembre. El actual Reglamento de Extranjería
contempla otorgar permisos de residencia temporales por
circunstancias humanitarias.
Autoridad Nacional PalestinaLa Autoridad Nacional Palestina (ANP) participa por sexto
año consecutivo en la Feria Internacional de Turismo de
Madrid del 26 al 30 de enero. El Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperación, a través de la Agencia Espa-
ñola de Cooperación Internacional, subvenciona desde
1999 esta participación con el objetivo de contribuir al des-
arrollo del sector turístico palestino, especialmente el turis-
mo cultural.
Holocausto judíoEl Congreso conmemora por primera vez el Holocausto judío
y recuerda sus víctimas españolas. Es la primera vez des-
pués de la liberación de Auschwitz, hace 60 años, que el
Congreso español se une a las ceremonias de desagravio
que se celebran en toda Europa.
Estado de la ciudad del VaticanoEl portavoz del Papa, Joaquín Navarro-Valls, responde a las que-
jas del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero por las críti-
cas de Juan Pablo II en materia de política interna española, en
un comunicado de tono conciliador. En él, sin embargo, no se
matiza el discurso del Pontífice y se expresa ”satisfacción“ por
la ”voluntad del Gobierno español de mantener un entendimien-
to fructífero con la Iglesia”.
ChileEn la última etapa de su primera gira suramericana, José
Luis Rodríguez Zapatero se reúne con el presidente de
Chile, Ricardo Lagos; ambos mandatarios destacan las
grandes coincidencias que les unen en pro de un mundo
multilateral.
28.01.05EEUUEspaña no figura entre los nueve países que visitará la próxi-
ma semana la nueva secretaria de Estado estadounidense,
Condoleezza Rice. La misión de la visita es mejorar las rela-
ciones con los aliados y preparar la visita del presidente Bush
a la capital comunitaria, además de a Alemania y Eslovaquia.
En conversación telefónica, Bush transmite al rey la posi-
bilidad de reunirse con Zapatero en Bruselas en la visita que
tiene previsto realizar el presidente norteamericano dentro
de tres semanas. Las relaciones entre Washington y Madrid
atraviesan un período de frialdad.
Suiza / 11-MSuiza concede la extradición a España del argelino Mohamed
Achraf, quien supuestamente había planeado un atentado
suicida contra la Audiencia Nacional. Achraf, vinculado a
varios de los implicados en el 11-M, fue detenido en Zúrich
el 21 de octubre por residencia ilegal; además fue declarado
culpable posteriormente de “actos preparatorios de atenta-
dos terroristas en territorio suizo”.
Terrorismo / ETADetenidos en Francia una ex parlamentaria de Batasuna y
otros dos miembros de la organización juvenil ilegalizada Segi
reclamados por España. El juez Garzón cree que Segi es
parte de ETA, y la considera promotora de la kale borroka
(“terrorismo callejero”).
Por otro lado, el Consejo de Ministros aprueba la presencia
de un representante español en la red de cooperación judicial
europea Eurojust como delegado para asuntos de terrorismo.
29.01.05VenezuelaEl ministro de Defensa, José Bono, ultima en Venezuela ”un
protocolo de cooperación militar en materia de defensa de alto
interés económico para los astilleros y empresas aeronáuticas
españolas”. Bono anuncia desde el país suramericano su
intención de comparecer en la Comisión de Defensa del
Congreso de los Diputados para dar detalles de la operación.
Ésta se lleva a cabo ante el malestar de la vecina Colombia
porque el Gobierno de Zapatero ha revisado el acuerdo sus-
crito en diciembre de 2003 por el ejecutivo de José María
Aznar, que preveía la cesión de 46 carros de combate AMX-
30 y 20 obuses a Colombia, lo que Venezuela interpretó como
una escalada armamentista en la región.
InmigraciónEl ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera,
afirma que el Gobierno no hará más traslados de inmigran-
tes sin papeles desde Canarias a la Península sin garantizar
previamente su ”acogida y el adecuado tratamiento” El Con-
sejo de Ministros aprueba un protocolo para coordinar los
traslados con las comunidades autónomas de acogida.
AlemaniaEl ministro del Interior germano, Otto Schily y su homóloga
holandesa en asuntos de Inmigración, Rita Verdonk, critican
319
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
la regularización de inmigrantes en España y expresan su
temor a una ”regularización masiva“ de inmigrantes que ten-
ga consecuencias para el resto porque “pueden después des-
plazarse libremente a Francia y a Alemania”, según palabras
de Schily. El secretario de Estado de Seguridad, Antonio
Camacho, responde que todos los candidatos a la regulari-
zación están asentados ya en España y tienen trabajo.
FEBRERO01.02.05Terrorismo / Cumbre en MadridEl Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, la Comu-
nidad de Madrid, el Ayuntamiento de Madrid y el Club de Madrid
firman un Convenio de Colaboración para la celebración en la
capital española de la Cumbre Internacional sobre Democracia,
Terrorismo y Seguridad los días 8, 9, 10 y 11 de marzo de
2005. Esta cumbre reunirá a jefes y ex jefes de Estado y de
Gobierno, expertos, líderes políticos y religiosos, que deseen
debatir sobre el fenómeno del terrorismo.
Terrorismo internacional / 11-MDetenido en Bélgica Youssef Belhadj, presunto portavoz de Al
Qaeda en Europa, que supuestamente reivindicó en un vídeo
encontrado en Madrid los atentados del 11-M en nombre de
la organización terrorista. Sobre Belhadj había una orden
internacional de detención dictada por el juez de la Audiencia
Nacional Juan Del Olmo. En relación con esta investigación,
se detiene en Leganés a cuatro miembros de una familia
marroquí bajo sospecha que ayudaron huir a varios de los
implicados en los atentados.
02.02.05Terrorismo / ETAEl Tribunal de Apelación de París rechaza sin declarar los
motivos la euroorden cursada por la Audiencia Nacional con-
tra Jean-François Lefort, responsable en Francia de Askata-
suna, organización para la defensa de presos etarras en
Francia. La justicia española acusa a Lefort de dirigir esta
organización, prohibida en España, desde tierras francesas.
Lefort, arrestado el 14 de diciembre en Bayona por la poli-
cía judicial francesa y encarcelado posteriormente, sigue a la
espera de juicio. Askatasuna está inscrita en la lista de orga-
nizaciones terroristas de la Unión Europea.
Tsunami en el Sureste Asiático / IrakMiguel Ángel Moratinos, ministro de Asuntos Exteriores y
Cooperación, comparece a petición propia ante la Comisión
de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados para
informar sobre el balance y las perspectivas de la nueva polí-
tica exterior de España. El ministro informa de las actuacio-
nes del Gobierno español en los países asiáticos afectados
por el maremoto de diciembre de 2004 y explica que ha deci-
dido proponer, como complemento al Plan de Acción para
Asia y Pacífico, un Plan específico para los países afectados
por la catástrofe.
Por otra parte, Moratinos confirma que el Gobierno está
estudiando la posibilidad de “formar en España policías irakí-
es, magistrados y otros funcionarios”, con el fin de ”ayudar a
la consolidación del Estado de derecho” en Irak tras las elec-
ciones del pasado 30 de enero. Por último, el ministro anun-
cia su asistencia a la próxima Conferencia de Londres sobre
Oriente Próximo, el próximo día 1 de marzo.
03.02.05ONUSIDAMiguel Ángel Moratinos recibe al Director Ejecutivo del Pro-
grama Conjunto de las Naciones Unidas contra el VIH/sida
(ONUSIDA), Dr. Peter Piot, que se encuentra en España en
visita oficial. España está comprometida con los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y ha expresado su voluntad de elevar su
Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) hasta el 0,5% del PNB al final
de la presente legislatura. Como parte de esta voluntad,
España contribuye a la lucha contra el sida mediante la pres-
tación de asistencia técnica y la colaboración de expertos en
diversos proyectos de cooperación. Asimismo, participa en el
Fondo Global para la Lucha contra el sida, la Tuberculosis y la
Malaria, al que aporta 100 millones de dólares
Afganistán / Tsunami en el Sureste AsiáticoEl ministro de Defensa, José Bono, solicita comparecer ante
el Congreso para informar sobre la nueva misión que está
previsto asuma España en Afganistán. A petición de la OTAN,
el Gobierno español estudia hacerse cargo de un equipo de
reconstrucción provincial en la localidad de Qala-i-Naw, a
unos 60 km de Herat, al oeste del país. Se trata de una
misión a largo plazo de carácter cívico-militar integrada por
un centenar de personas, de las que casi la mitad serán
expertos civiles. Además, el Ministerio de Defensa estudia
instalar una base logística en Herat, trasladando allí el hos-
pital de campaña y los helicópteros actualmente presentes
en Kabul. Por otra parte, en tres días está previsto que lle-
gue al puerto indonesio de Meulaboh el buque de asalto anfi-
bio Galicia, cargado con ayuda humanitaria para los damnifi-
cados por el tsunami.
Yak-42La juez de la Audiencia Nacional Teresa Palacios rechaza
todas las peticiones solicitadas por la asociación que agrupa a
la mayoría de las familias de los 62 militares muertos en el
accidente del Yak-42 para investigar los presuntos delitos
cometidos en la identificación de los cadáveres. En su escrito,
la juez deniega todas las diligencias solicitadas por los aboga-
dos que defienden a las familias con el argumento de que, o
bien “ya constan en esencia en el proceso” o no se advierte
“su utilidad” para la investigación.
04.02.05Tsunami en el Sureste AsiáticoEl Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación confir-
ma la identificación en Phuket, Tailandia, del cuerpo sin vida
del ciudadano español Manuel Perdiguero Ricci, desapareci-
do tras el tsunami del pasado diciembre en las costas asiá-
ticas. El fallecido, que también tenía la nacionalidad suiza, fue
de vacaciones a la zona con su pareja. La embajada de
España en Bangkok inicia los trámites necesarios para facili-
tar la repatriación a España de sus restos mortales.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
320
ColombiaSe aplaza la visita oficial a España del presidente de Colom-
bia, Álvaro Uribe Vélez, prevista para los días 7, 8 y 9 de
febrero. Razones médicas impiden viajar al líder de Colombia.
GibraltarEl Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación expre-
sa su preocupación al Gobierno del Reino Unido por la llega-
da a Gibraltar del submarino nuclear averiado HMS Sceptre.
El gobierno británico declara que el submarino estará repa-
rado en 6 días.
InmigraciónEl número de extranjeros regularizados en España a fecha de
1 de enero de 2005 es de 1.977.291, de los cuales más
de 1.300.000 proceden de fuera de la UE. Estas cifras
suponen un incremento de un 20% respecto al 2004. Como
dato más significativo cabe destacar algunos desplazamien-
tos dentro de la geografía española. En este sentido, el
número de inmigrantes documentados que viven en Murcia
creció el 59,76% (28.781 personas más), en Euskadi el
49,78% (7.154 personas más), en Aragón el 38,02%
(11.969 personas más), en Asturias el 39,22% (2.448 per-
sonas más) y en Castilla-La Mancha el 37,12% (11.307 per-
sonas más). La mayor concentración de inmigrantes (extran-
jeros no comunitarios) en situación regular se encuentra en
Cataluña (356.031), seguida de Madrid (318.980), la Co-
munidad Valenciana (119.023) y Andalucía (105.317).
Respecto al lugar de procedencia de los extranjeros docu-
mentados, Marruecos figura en primer lugar, con 386.958
personas. Le siguen Ecuador con 221.549, Colombia con
137.369, Rumanía con 83.372 personas, China con
71.881 y Perú con 71.245. Desde 2001, el ritmo de incre-
mento anual de inmigrantes es de unas 300.000 personas.
11-MDetenido en Melilla Rachid Mohamed Kaddur, sospechoso de
haberse reunido el 10 de marzo con Abdennabi Kounjaa,
Abdalla, supuesto autor de los atentados del 11-M en Madrid
y del intento de ataque al Tren de Alta Velocidad (AVE), y uno
de los siete terroristas que se suicidaron en Leganés y ase-
sinaron a un subinspector de los Grupos Especiales de
Operaciones (GEO) el 3 de abril de 2004.
Terrorismo / ETAEl Tribunal de Apelación francés de Pau aplaza el examen de
las euroórdenes españolas contra la ex parlamentaria de
Sozialista Abertzaleak (ex Batasuna) Araitz Zubimendi, el ex
concejal de Batasuna Ibón Arbulu y el miembro de Segi Unai
Berrostegieta, quienes fueron detenidos el pasado día 28 de
enero en el País Vasco francés.
05.02.05GibraltarEl Gobierno solicita informes al Centro Nacional de Inteli-
gencia (CNI) para conocer el alcance real de la avería del sub-
marino nuclear inglés Sceptre, atracado en Gibraltar. El
Gobierno sospecha de incoherencias y contradicciones en la
versión facilitada por las autoridades británicas, y en el hecho
de que éstas ocultaran a las españolas la envergadura de la
reparación hasta que el sumergible entró en la colonia. La
vicepresidenta María Teresa Fernández de la Vega asegura
un “seguimiento detallado” del Gobierno sobre la reparación
del Sceptre para que abandone Gibraltar “lo antes posible”.
Con este fin el CNI ha abierto una investigación, mientras que
también se controlan los niveles radiológicos de la zona en
agua y arena por parte de la Armada, y en el aire por parte
del Consejo de Seguridad Nuclear.
Por su parte el ministro de Asuntos Exteriores británico
Jack Straw se compromete por escrito a que el submarino
nuclear zarpe de Gibraltar el próximo 9 de enero. Por su
lado, y a petición de algunas fuerza políticas, Miguel Ángel
Moratinos se muestra dispuesto a comparecer ante el Con-
greso de los Diputados para explicar la presencia del Sceptre
en Gibraltar.
InmigraciónLlega a Tenerife un barco pesquero con 227 subsaharianos
a bordo que llevaban 20 días alimentándose a base de agua,
azúcar y caramelos. Este es el mayor contingente de sin
papeles que llegan en un buque a Canarias. Los náufragos,
que declaran haber salido el pasado 6 de enero de Côte
d’Ivoire, son mayoritariamente francófonos y aseguran pro-
ceder de Côte d’Ivoire, Ghana, Liberia y Sierra Leona.
07.02.05InmigraciónEmpieza el período para la regularización de inmigrantes que
ha abierto el nuevo Reglamento de Extranjería aprobado por
el Gobierno, que se compromete a que todas las solicitudes
estén resueltas a finales de verano. La regularización tiene
como objetivo dar salida a parte del millón de extranjeros en
situación irregular que se estima vive en España y también
hacer aflorar la economía sumergida que se alimenta de
ellos. El período de solicitudes finaliza el 7 de mayo.
Política exterior españolaMiguel Ángel Moratinos se reúne con José María Cuevas,
presidente de la Confederación Española de Organizaciones
Empresariales (CEOE), para analizar la política exterior y su
relación con los intereses de las empresas españolas en el
exterior, con el fin de impulsar la proyección de las empresas
españolas en el mundo. Ambas partes acuerdan establecer
un marco permanente de relación entre la CEOE y el Minis-
terio de Asuntos Exteriores y de Cooperación para que las
empresas españolas vean reforzada su presencia en la defi-
nición de la política exterior española. Asimismo se avanza en
la redacción de un texto que sirva de base para un acuerdo
sobre métodos de colaboración entre ambas instituciones.
InmigraciónEl delegado del Gobierno en Canarias, José Segura Clavell, con-
firma que las autoridades policiales y gubernamentales de
Guinea-Conakry abortaron el día 2 de febrero la partida de un
barco pesquero con unos 200 inmigrantes subsaharianos a
bordo, cuya intención era alcanzar alguna de las islas Canarias.
321
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
Unas horas antes de que el barco zarpara, los inmigrantes fue-
ron desembarcados de nuevo y repatriados a sus países de ori-
gen, la tripulación detenida y el pesquero requisado e inmovili-
zado. El 6 de febrero se interceptan en Fuerteventura dos
pateras con un total de 54 inmigrantes subsaharianos a bor-
do; esta detención es la única de los últimos 15 días, hecho
que coincide con el despliegue militar en la zona de la Opera-
ción Guanarmete por parte de fuerzas aéreas y marítimas de
España y Portugal entre los días 17 y 27 de enero.
GibraltarLa oficina del Ministerio de Defensa británico en Gibraltar
afirma que ya ha concluido la reparación del submarino
nuclear Sceptre. Fuentes de la Dirección General de Comuni-
cación Exterior del ministerio informan que la nave abando-
nará Gibraltar “dentro del plazo señalado”.
08.02.05VenezuelaEmpieza en Venezuela el juicio contra el general Felipe Rodrí-
guez, acusado de ordenar la colocación de explosivos en la
embajada de España en Caracas en 2003. Rodríguez, captu-
rado en la capital venezolana, estaba en la lista de los más bus-
cados por el Gobierno de Hugo Chávez, pues también se le con-
sidera sospechoso de la muerte de tres soldados venezolanos.
UNICEFEncuentro entre el ministro de Asuntos Exteriores y de Coope-
ración, Miguel Ángel Moratinos, y la Directora Ejecutiva del
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Carol
Bellamy, de visita en España. En la reunión se destaca la
importancia de la entrada en vigor del Acuerdo Marco firma-
do en 2003 entre ambas partes, que permitirá el desarrollo
de nuevos proyectos de cooperación en beneficio de la infan-
cia más necesitada. A través del Comité Español de la UNICEF
España contribuye actualmente a la protección de la infancia
mediante la prestación de asistencia técnica y la colaboración
de expertos españoles en proyectos de cooperación.
Yak-42El PSOE aplaza la proposición no de ley en la que se señala
al ex ministro de Defensa Federico Trillo-Figueroa como res-
ponsable político del caso Yak-42. A petición del actual minis-
tro de Defensa, José Bono, se aplaza la reprobación de Trillo
por considerar la decisión inoportuna en un momento en que
socialistas y populares piden el sí en el referéndum de la
Constitución europea y se oponen conjuntamente al “plan
Ibarretxe”. La proposición no de ley fue presentada en diciem-
bre pasado.
AfganistánEn la reunión de los ministros de Defensa de la OTAN en Niza,
Francia, España se compromete a hacerse cargo del equipo de
reconstrucción provincial de Qala-i-Naw (Afganistán), al oeste
del país, y de la base logística avanzada que se instalará en el
aeropuerto de Herat, con el fin de apoyar a los cuatro PRT de
la región. De esta manera España se convierte en el mayor
contribuyente de la expansión de la OTAN en Afganistán.
PoloniaEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
viaja a Varsovia para asistir a la cumbre bilateral entre
España y Polonia; el tema más importante de la agenda es el
reparto de las ayudas en el marco de la Unión Europea
ampliada a 25 miembros. La cumbre se desarrolla funda-
mentalmente entre Zapatero y el primer ministro polaco,
Marek Belka. Con el presidente español viajan a Polonia los
ministros de Agricultura, Fomento, Trabajo e Industria y los
secretarios de Estado de Exteriores y Defensa. Polonia, con
sus casi 39 millones de habitantes y un PIB per cápita de
poco más de 9.000 dólares, que no llega a la mitad del con-
tabilizado en España, es el primer competidor de los espa-
ñoles por las ayudas de Bruselas.
09.02.05GibraltarEl Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación comu-
nica la celebración el 11 de febrero en Málaga de la prime-
ra reunión del Foro de Diálogo sobre Gibraltar. Está prevista
la participación del director para Europa del Foreign Office,
Dominick Chilcott, del ministro principal de Gibraltar, Peter
Caruana y del director general para Europa y América del
Norte, José Pons.
El submarino nuclear británico Sceptre abandona la base
naval de Gibraltar. El sumergible llegó a la colonia británica
hace una semana y la inesperada escala técnica del submari-
no nuclear provocó una protesta diplomática del ministro de
Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos.
EEUUEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, y el ministro de Defensa, José Bono, se
reúnen respectivamente en Niza con sus homólogos de
EEUU, Condoleezza Rice y Donald Rumsfeld, para escenificar
la voluntad de normalizar las relaciones entre ambos países.
Tras el encuentro con Bono, Rumsfeld anuncia que ha invita-
do al ministro español a reunirse con él en Washington antes
del verano en el marco del Comité Bilateral de Alto Nivel.
Será la primera vez que la reunión de este comité, creado en
enero de 2001 para definir las relaciones entre España y
EEUU en el ámbito de la defensa, la presida ambos ministros.
Por su parte Bono anuncia que España instruirá a militares
irakíes en el centro de desactivación de minas de Hoyo de
Manzanares, cerca de Madrid. Bono y Rumsfeld repasan
también los compromisos de España con la OTAN, especial-
mente el nuevo despliegue en Afganistán. Bono también
anuncia que el próximo día 21 comparecerá ante la Comisión
de Defensa del Congreso para explicar los detalles de este
nuevo despliegue.
Terrorismo / ETAFrancia entrega a España a Juan M. Insausti Mugika,
Karpov, ex jefe del aparato de formación de los nuevos miem-
bros de ETA, e integrante en 1991 de los comandos
Gohierri-Costa y Donosti. Insausti fue detenido en 1996 en
Burdeos, Francia, en compañía de María N. Sánchez del
Arco, también vinculada a actividades terroristas. Sobre
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
322
Insausti había una orden internacional de detención emitida
por el juez Baltasar Garzón, además de otra orden de bús-
queda, detención y personación dictada por el mismo magis-
trado por un delito de colaboración con banda terrorista.
México / TerrorismoEl presidente de México, Vicente Fox, manifiesta en Madrid
su “total compromiso” en la lucha contra el terrorismo tras
el atentado perpetrado por ETA en el Campo de las Naciones
(Madrid). Fox insiste en que su Gobierno mantiene un con-
tacto “intenso” con las autoridades españolas para garanti-
zar que no haya “presencia de terroristas” en su país, inclui-
dos miembros de ETA. Fox visita la estación de Atocha en la
capital de España para rendir homenaje a las víctimas del
11-M y se entrevista con empresarios españoles.
PoloniaReunidos en Varsovia en la cumbre bilateral entre España y
Polonia el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapa-
tero, y el polaco, Marek Belka, acuerdan actuar conjuntamen-
te en el debate sobre el reparto de las ayudas comunitarias,
con el principio básico que las políticas de cohesión son un
pilar esencial de la UE y deben ser defendidas, frente a los
intentos de recortarlas por parte de los países más ricos.
10.02.05TerrorismoEl Ministerio de Defensa inicia con los grupos parlamentarios
la negociación del anteproyecto de la Ley Orgánica de la
Defensa Nacional, que consagra por vez primera la partici-
pación de las Fuerzas Armadas en la lucha contra el terro-
rismo, especificando que ésta se hará en ”apoyo a las fuer-
zas y cuerpos de seguridad del Estado“. La nueva ley, que
sustituye a la de 1980-1984, crea el Consejo de Defensa
Nacional como órgano asesor del presidente del Gobierno y
regula la consulta al Congreso antes de ordenar “operacio-
nes en el exterior que no estén relacionadas con la defensa
de España”.
InmigraciónEl Instituto Nacional de Estadística (INE) confirma que España
tiene ya 43,7 millones de habitantes, de los que 3,5 millones
son extranjeros, es decir, un 8% de la población. Se calcula
que en torno a un millón y medio de los inmigrantes (el 43%
del total) están en situación irregular, mientras que los extran-
jeros con tarjeta de residencia suman 1,9 millones de ciuda-
danos. En 2004 se empadronaron unos 450.000 extranjeros
en España. En 1999, la proporción de población extranjera
era del 1,9% (748.954 de los 40,2 millones de habitantes de
entonces).
Por otra parte, la vicepresidenta de la Comisión Europea, la
sueca Margot Wallström, asegura en Madrid que la política
de inmigración del Gobierno español “está en línea con las
directrices marcadas por la Unión Europea”. Dicha afirma-
ción supone un gran respaldo a la política de inmigración del
Gobierno de Rodríguez Zapatero. Wallström se entrevista
con la vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa
Fernández de la Vega, en el palacio de la Moncloa.
China / TaiwánLa Presidencia del Gobierno, en nombre de la Unión Europea,
hace público un comunicado en el marco de la política exte-
rior y de seguridad en el cual se acoge favorablemente el
acuerdo sobre los vuelos directos entre China y Taiwán, con-
siderando que este tipo de cooperación práctica contribuirá
a promover el diálogo y la comprensión entre ambas partes.
GibraltarEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, comparece ante la Comisión de Asuntos
Exteriores del Congreso de los Diputados en relación con la
reparación del submarino nuclear británico Sceptre en el
puerto de Gibraltar.
MéxicoEl jefe del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y el pre-
sidente de México, Vicente Fox, que se encuentra en visita
oficial a España, reafirman en Madrid la “alianza estratégica”
que existe entre los dos países. Ambos dirigentes señalan su
convencimiento en el avance de la construcción del “espacio
latinoamericano”, un proceso que debería cerrarse en la
Cumbre Iberoamericana de Salamanca el próximo mes de
octubre. Ambos presidentes apoyan una reforma de la ONU
que la dote “de fuerza y autoridad moral” y coinciden en que
debe avanzarse en el camino hacia el multilateralismo.
11.02.05GibraltarEl Gobierno pide formalmente a las autoridades británicas
garantías escritas de que no efectuarán más reparaciones
que afecten a la parte nuclear de sus submarinos en el puer-
to de Gibraltar. La confirmación por escrito de la promesa que
el Gobierno de José María Aznar ya recibió verbalmente en
2001, forma parte de un paquete de medidas que Moratinos
aspira a consensuar con Londres para evitar la repetición de
situaciones como la que acaba de suscitar la presencia en el
Peñón del submarino inglés Sceptre.
12.02.05GibraltarLondres anuncia que “tomará en consideración” la solicitud
española de no efectuar más reparaciones nucleares en
Gibraltar. Sin embargo, el portavoz del Ministerio británico de
Defensa declara que no se descarta la reparación de sistemas
nucleares en aguas de Gibraltar en “casos de emergencia”.
Oriente PróximoEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, viaja a Riyadh en el inicio de una gira por
Arabia Saudí, Siria, Egipto y Jordania, países con los que
España desea trabajar en iniciativas que garanticen la viabili-
dad del proceso de paz en Oriente Próximo y la construcción
de un Estado palestino. Esta gira, que complementa el viaje de
diciembre a Israel, los territorios palestinos y Egipto, intenta
aprovechar las expectativas generadas por la reciente cumbre
en Sharm el Sheij (Egipto) entre el presidente israelí Ariel
Sharon y el presidente palestino Mahmoud Abbas.
323
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
13.02.05Arabia SaudíEl ministro español de Asuntos Exteriores y de Cooperación,
Miguel Ángel Moratinos, anuncia en Riyadh la reciente pues-
ta en marcha de un sistema de comunicación sobre lucha
antiterrorista entre los ministerios del Interior de España y
Arabia Saudí. En la reunión que Moratinos mantiene con su
homólogo saudí, el príncipe Saud al Faisal, este último expre-
sa la voluntad de su país de reforzar la colaboración con la
Autoridad Nacional Palestina, de la que es el principal donan-
te individual. Las autoridades saudíes también se muestran
dispuestas al diálogo con Israel.
14.02.05Terrorismo / Cumbre en MadridEl Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, anun-
cia que presentará un plan de reformas de la organización en
Madrid con ocasión de la Cumbre sobre Democracia y
Terrorismo (del 8 al 11 de marzo), así como el esquema de
una estrategia antiterrorista para Naciones Unidas. Annan
apoya la recomendación del comité encargado de la reforma
de la ONU de crear un fondo para apoyar a los Estados más
pobres en la lucha antiterrorista.
11-SEl fiscal de la Audiencia Nacional Pedro Rubira solicita la pena
de prisión más elevada en la historia judicial española,
62.512 años, para Imad Eddin Barakat Yarkas, presunto jefe
de la célula española de Al Qaeda, al que además de perte-
nencia a banda terrorista se le imputa ser autor por coope-
ración necesaria de los atentados del 11-S en EEUU. El fiscal
también acusa a Driss Chebli y Ghasoub al Abrash. En caso
de ser condenados, ninguno de los tres cumplirá más de 30
años, el máximo previsto en la legislación española en el
momento en el que se cometieron los delitos.
16.02.05Medio ambienteEntra en vigor el Protocolo de Kyoto, firmado por 141 paí-
ses, en el que es el acuerdo ambiental más ambicioso logra-
do hasta la fecha. El objetivo del texto es reducir las emisio-
nes de gases de efecto invernadero que causan el cambio
climático. Pese a que Estados Unidos, el principal emisor,
rechaza incorporarse al protocolo, 30 países industrializa-
dos, entre ellos España, se han comprometido a recortar
sus emisiones hasta lograr una bajada del 5,2% respecto a
1990. Prueba de la importancia del acuerdo la ofrece un
estudio elaborado por 400 científicos que pronostican graves
daños para la agricultura y el turismo en España por el cam-
bio climático.
17.02.05InmigraciónEn palabras del viceministro de Asuntos Exteriores de
Luxemburgo, Nicolas Schmit, la presidencia de turno de la
UE expresa su apoyo a la política de España sobre inmigra-
ción y, en concreto, al proceso de regularización de indocu-
mentados. Schmit se entrevista con el ministro de Trabajo y
Asuntos Sociales, Jesús Caldera, con la secretaria de Estado
para la Inmigración y la Emigración, Consuelo Rumí, y con el
secretario de Estado para la UE, Alberto Navarro.
18.02.05Terrorismo / MarruecosLos ministerios del Interior de España y de Marruecos acuer-
dan establecer una línea directa de comunicación para inter-
cambiar en tiempo real información útil en la lucha contra el
terrorismo. Este es un paso más en la cooperación antite-
rrorista anunciado por el ministro del Interior, José Antonio
Alonso, acompañado de su homólogo marroquí, Mustafá
Sahel, después de una breve estancia en Marruecos. Alonso
anuncia también un incremento de las patrullas mixtas que
en el estrecho de Gibraltar y, sobre todo, entre el Sáhara
Occidental y Canarias, efectúan la Guardia Civil y la
Gendarmería marroquí.
20.02.05InmigraciónSe incrementan los intentos de entrada a Ceuta por parte de
inmigrantes sin papeles, a pesar de que la valla que separa
Ceuta de Marruecos ha crecido ya hasta los seis metros de
altura en casi toda su longitud. La llegada a la ciudad autó-
noma de más extranjeros sin documentación ha provocado
que el centro de acogida vuelva a estar saturado. La Dele-
gación del Gobierno reconoce el incremento del número de
inmigrantes que han entrado de manera clandestina en
Ceuta durante los primeros 15 días de febrero: en total, han
llegado 242. Sin embargo, las organizaciones religiosas que
atienden a los inmigrantes sin papeles en Ceuta consideran
que la cifra es de unos 400. Este aumento de la presión
migratoria sobre Ceuta coincide con la entrada en vigor del
nuevo Reglamento de Extranjería.
21.02.05IrakEl irakí Flayeh Al Mayali, detenido hace casi un año en Base
España, cuartel de las tropas españolas en Diwaniya, Irak,
por su presunta colaboración en el asesinato en una carre-
tera de Bagdad de siete agentes del Centro Nacional de
Inteligencia, es puesto en libertad sin cargos. Al Mayali ase-
gura que recibió malos tratos por parte de militares espa-
ñoles durante los tres días en que estuvo cautivo en Base
España.
22.02.05Estados UnidosEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
viaja a Bruselas para asistir a los encuentros de la UE y de
la OTAN, conjuntamente con otros líderes europeos y tam-
bién con el presidente de los EEUU, George Bush, en la que
es su primera visita a Europa después de ser reelegido. No
hay ninguna reunión programada entre el presidente español
y el líder norteamericano, que intercambian un brevísimo diá-
logo durante una de las sesiones de trabajo. En palabras del
líder español, la reunión multilateral inicia una “nueva etapa”
de cooperación entre EEUU y Europa.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
324
Por su parte, el ministro de Asuntos Exteriores y de Coope-
ración, Miguel Ángel Moratinos, acuerda con su homóloga
Condoleezza Rice reunirse de nuevo formalmente en la
segunda semana de abril, mientras que el ministro de
Defensa, José Bono, tiene previsto también celebrar una
reunión del Comité Mixto hispano-estadounidense con el
secretario de Defensa, Donald Rumsfeld, antes del verano.
En el mismo foro, Zapatero presenta las ofertas españolas
de cooperación en Irak y Afganistán: para Irak se presentan
cursos de formación para 125 soldados irakíes. En el caso
de Afganistán, España se hará cargo de un Equipo de
Reconstrucción Provincial en Qala-i-Naw, en el oeste del país,
y desplegará una base avanzada en Herat. Todo ello sin supe-
rar el límite de 500 efectivos aprobado por el Parlamento.
AfganistánEl ministro de Defensa, José Bono, anuncia ante la Comisión
de Defensa del Congreso la “reorganización” de la misión en
Afganistán. El ministro comunica que los cerca de 500 mili-
tares que ahora se encuentran en Kabul comenzarán a tras-
ladarse el próximo mes al oeste del país para dirigir una
Unidad de Reconstrucción Provincial en Qal-i-Naw, e inte-
grarse en una base de apoyo logístico en Herat. Bono ase-
gura que esta reorganización no supone el envío de más tro-
pas ni la modificación del acuerdo tomado en el Parlamento
sobre esta misión.
VenezuelaEl ministro de Defensa José Bono informa del acuerdo entre
España y Venezuela, por el que se exportarán aviones de
transporte y buques de vigilancia costera que se fabricarán
en las empresas de Izar y EADS-CASA. Este acuerdo fue
negociado directamente por Bono a finales de enero en un
breve viaje a Venezuela.
Tsunami en el Sureste AsiáticoJosé Bono anuncia que el destacamento Sirius del Ejército
del Aire desplegado en Pekanbaru, en la isla de Sumatra,
Indonesia, emprenderá esta semana su repliegue a España.
Esta unidad está formada por tres aviones C-235 y algo más
de 60 miembros del Ala 35, del Escuadrón de Apoyo al
Despliegue Aéreo y de la Unidad Médica de Aeroevacuación.
InmigraciónUn inmigrante indocumentado muere a consecuencia de una
hipotermia tras naufragar en patera junto a otros 30 sin
papeles más en la isla de Alborán. Salvamento Marítimo de
Almería se encarga de las operaciones de rescate tras el
aviso del destacamento militar de la zona. Ocho días antes,
el 14 de febrero, las autoridades de Guinea Conakry inter-
ceptaron el barco mercante Trasatlantic, de 70 metros de
eslora y con 60 subsaharianos a bordo, ante la posibilidad de
que se dirigiera a las Canarias. El buque fue interceptado
frente a las costas de Guinea, tras un aviso de la Brigada de
Extranjería de la policía española. Tras ser detenido, el capi-
tán declaró que el barco partió hace un mes de Takoradi,
Ghana, donde embarcó madera, y a partir de ese momento
navegó pegado a la costa, cargando y descargando pasaje-
ros en puertos de Côte d’Ivoire, Liberia y Sierra Leona antes
de llegar a Guinea Conakry. Los 60 subsaharianos, entre
ellos dos mujeres, procedían de Côte d’Ivoire, Malí, Sierra
Leona, Liberia y Ghana.
MagrebLa reina Sofía visita Argelia, Mauritania y Marruecos acom-
pañada de la secretaria de Estado de Cooperación Interna-
cional, Leire Pajín. En la visita a Argelia, la reina es acogida
con honores de jefe de Estado y recibida en el aeropuerto de
Argel por el primer ministro, Ahmed Uyhia. Como señal del
buen momento de las relaciones entre los dos países, la
reina también mantiene un encuentro con el presidente arge-
lino, Abdelaziz Bouteflika.
IrakLa organización Amnistía Internacional (AI) pide al ministro de
Defensa, José Bono, que investigue los malos tratos denun-
ciados por Flayeh al Mayali, irakí que fue liberado el pasado
21 de febrero sin cargos por el ejército de EEUU tras per-
manecer preso casi un año como “cooperador necesario” en
el asesinato de los siete agentes del CNI en Irak en noviem-
bre de 2003. Al Mayali, traductor de español, ha declarado
que sufrió “un trato inhumano y degradante” durante los tres
días que fue interrogado por cuatro agentes del Centro
Nacional de Inteligencia (CNI), en la base de las tropas espa-
ñolas en Irak entre el 22 y el 24 de marzo de 2004. Tras el
interrogatorio, permaneció otros dos días bajo custodia de la
policía militar española.
RwandaEl Fórum Internacional por la Verdad y la Justicia en el África
de los Grandes Lagos presenta en la Audiencia Nacional una
querella criminal contra varias decenas de altos cargos y
miembros de las cúpulas militares de Rwanda entre 1990 y
2004, por delitos de genocidio, crímenes de guerra, críme-
nes de lesa humanidad, terrorismo y torturas. En los cuatro
años de este conflicto fueron asesinados siete millones de
personas, entre ellos nueve españoles.
GuatemalaEl juez de la Audiencia Nacional Fernando Grande-Marlaska
ordena la detención a efectos de extradición y la prisión pro-
visional del ex presidente de Guatemala Fernando Romeo
Lucas García, de 81 años y residente en Venezuela. El magis-
trado español le imputa la comisión de siete asesinatos con-
sumados, otro en grado de tentativa y un delito de torturas,
presuntamente cometidos el 31 de enero de 1980 a raíz del
asalto a la sede de la embajada de España en la capital gua-
temalteca, en el que resultaron asesinadas 36 personas.
JordaniaVisita oficial a España del rey Abdallah II de Jordania. El
monarca se entrevista con el rey Juan Carlos I, con quien
analiza los últimos acontecimientos en Oriente Próximo, con
el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y
también mantiene reuniones con los presidentes del Con-
greso, Manuel Marín, y del Senado, Javier Rojo.
325
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
23.02.05Política exterior españolaEncuentro entre el secretario de Estado de Asuntos Exte-
riores y para Iberoamérica, Bernardino León, y representan-
tes de ONG de derechos humanos. La finalidad de la reunión
es intercambiar puntos de vista con estas organizaciones
sobre sus planteamientos y temas de interés.
24.02.05Cumbre IberoamericanaEspaña releva a Costa Rica en la Secretaría pro tempore de
la Conferencia Iberoamericana, entidad creada para la organi-
zación de las Cumbres Iberoamericanas de jefes de Estado y
de Gobierno. De esta manera Costa Rica asume la responsa-
bilidad de coordinar la celebración de la XV Cumbre Iberoame-
ricana, que tendrá lugar los próximos 14 y 15 de octubre en
Salamanca. La agenda latinoamericana de este año incorpora
los siguientes elementos: impulsar la Comunidad Iberoameri-
cana de Naciones; buscar fórmulas para el canje de deuda por
educación; celebrar el I Foro de encuentro iberoamericano,
que involucra a empresarios y sociedad civil; elaborar una Carta
Cultural Iberoamericana; coordinar una agenda y doctrina ibe-
roamericana de desarrollo para facilitar la toma conjunta de
posiciones; y tratar los encuentros de parlamentarios iberoa-
mericanos.
ArgeliaEl presidente de Argelia, Abdelaziz Bouteflika, visita oficialmen-
te España para celebrar la II Cumbre Anual hispano-argelina.
La visita se prolonga dos días y va acompañada de una dele-
gación oficial de alto nivel. La reunión se inscribe en el marco
de la aplicación del Tratado de Amistad, Buena Vecindad y
Cooperación firmado en Madrid el 8 de octubre de 2002. El
presidente argelino mantiene un encuentro con el rey Juan
Carlos I, que tiene previsto visitar próximamente Argelia.
En la cumbre se acuerda crear un grupo antiterrorista de
cooperación judicial y policial, similar a los que operan ya con
Marruecos y Francia. En el terreno económico, Zapatero
destaca el interés compartido por diversificar unas relacio-
nes muy centradas en el gas, del que Argelia es el principal
suministrador de España. El líder español confirma que el
gaseoducto entre Orán y Almería tendrá la calificación de
“prioridad A” en el Plan Energético revisado. Respecto al con-
flicto del Sáhara, ambos presidentes reafirman su compro-
miso en la búsqueda de una solución justa y definitiva, en el
marco de la legalidad internacional y de las resoluciones
1.495 y 1.541 del Consejo de Seguridad de Naciones Uni-
das, que consagran el derecho de autodeterminación del
pueblo saharaui. Las dos partes han decidido celebrar una
próxima Reunión de Alto Nivel bilateral en Argelia en 2006.
25.02.05ArgeliaA propuesta del ministro de Justicia, Juan Fernando López
Aguilar, el Consejo de Ministros decide la extradición a Ar-
gelia de Abdelkáder Lebik, preso argelino encarcelado en
España. Lebik cumple condena por los delitos de pertenencia
a grupo terrorista, terrorismo y falsificación de documento
público. En junio de 1997, tras el arresto de un implicado en
crímenes terroristas, se averiguó que Lebik formaba parte
de un grupo armado que un año antes había asesinado a
varios policías.
26.02.05Venezuela / ColombiaFuentes próximas a José Luis Rodríguez Zapatero, afirman la
intención del presidente del Gobierno de desarrollar una rela-
ción equilibrada con Venezuela y Colombia con el fin de visitar
próximamente a los líderes de ambos países. Esta voluntad del
líder español responde a la crisis entre Bogotá y Caracas, así
como por las negociaciones realizadas personalmente por
el ministro de Defensa, José Bono, para vender armamento al
Gobierno venezolano. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, formuló objeciones polí-
ticas a esta operación tal y como estuvo planteada, porque irri-
taba al presidente colombiano, Álvaro Uribe, y reflejaba una
política exterior capaz de supeditar los objetivos de paz y diálo-
go con todos los países a los intereses industriales españoles.
El Ejecutivo pretende que esta operación comercial quede
enmarcada en el contexto más amplio de una relación triangu-
lar con Colombia y Venezuela vertebrada a través de sendos
acuerdos de cooperación judicial y policial para la lucha anti-
terrorista.
Oriente PróximoEl Gobierno emite un comunicado en el que condena el aten-
tado terrorista cometido el día 25 de febrero en Tel Aviv y
que ha costado la vida a 4 israelíes. El Gobierno español
expresa su confianza en que la próxima Conferencia de Lon-
dres contribuya a reiniciar el camino de la paz iniciada en la
Cumbre de Sharm el Sheij (Egipto).
27.02.05Guinea EcuatorialEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, visita oficialmente Guinea Ecuatorial, y se
entrevista en Malabo con su homólogo, Pastor Michá. La visi-
ta al país africano tiene como objetivo ofrecer a las autorida-
des de la ex colonia española “un diálogo franco y constructi-
vo”. Moratinos se entrevista con el presidente, Teodoro Obiang
Nguema, y también con Plácido Micó, líder de Convergencia
Para la Democracia Social (CPDS), único partido de la oposi-
ción. Con una producción que supera los 120.000 barriles dia-
rios, Guinea Ecuatorial se ha convertido en el tercer productor
petrolífero del África Subsahariana y su PIB ha crecido en torno
a un 30% en los últimos diez años, con una renta per cápita
que se aproxima a los 7.000 dólares. Moratinos llega a
Malabo cargado de medicinas requeridas por un brote de cóle-
ra que ha producido ya unos 300 casos diagnosticados y una
cincuentena de muertos en tres semanas.
Las relaciones diplomáticas con este país se vieron entur-
biadas en septiembre de 2004 por la denuncia pública hecha
entonces por el primer ministro guineano, Miguel Abia Biteo
Boricó, ante la Asamblea General de la ONU, de un supues-
to apoyo de José María Aznar al golpe de Estado fallido con-
tra el presidente Teodoro Obiang Nguema, en marzo de
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
326
2004. Moratinos replicó que el Gobierno español no respal-
da intentos golpistas y rechazó tajantemente que se hubiera
producido la intervención sospechada, en la que ha sido
implicado el hijo de la ex primera ministra británica, Mar-
garet Thatcher.
Brasil / UruguayLos príncipes de Asturias realizan visitas oficiales a Brasil y
Uruguay. En Brasil, se reúnen en dos ocasiones con el pre-
sidente, Luiz Inácio Lula da Silva, visitan las altas institucio-
nes del país y dan su apoyo a la expansión de la cultura y las
empresas españolas. En este contexto, la estancia en Brasil
marca un nuevo tipo de visitas que los príncipes de Asturias
tienen previsto realizar anualmente a un país iberoamerica-
no, previa invitación del Estado anfitrión, y para las que no
existe un calendario fijo. Por otro lado, en Uruguay los prín-
cipes tienen previsto asistir a la toma de posesión de Tabaré
Vázquez como presidente del país. También tienen previsto
reunirse con el presidente saliente, Jorge Batlle, y con los
representantes de la comunidad española en el país. El Prín-
cipe es el encargado de representar a España en las tomas
de posesión de los presidentes iberoamericanos.
28.02.05IrakEl Gobierno emite un comunicado en el que condena el aten-
tado terrorista cometido en Hilla, Irak, y que ha costado la vida
a 117 personas. En el comunicado se expresa el deseo que
continúe el proceso político previsto en la Resolución 1.546
del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, con vistas a un
Irak unido, estable, democrático y en paz con sus vecinos, así
como plenamente integrado en la comunidad internacional.
Naciones UnidasUna delegación española de alto nivel encabezada por la
Secretaria General de Políticas de Igualdad, Soledad Murillo, y
la Directora General del Instituto de la Mujer, Rosa María
Peris, participa en los trabajos de la 49ª sesión de la Comi-
sión sobre el Estatuto de la Mujer de Naciones Unidas, que se
celebra en Nueva York del 28 de febrero al 11 de marzo. El
objetivo del encuentro es revisar, diez años después, los resul-
tados de la aplicación de la Declaración de Beijing de 1995
sobre los derechos de la mujer y la Plataforma de Acción apro-
bada el mismo año.
OMSEl Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y para Ibero-
américa, Bernardino León, se reúne con el director general de
la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Dr. Lee Jong-
Wook. España comparte las recomendaciones contenidas en
el Informe del Grupo de Alto Nivel sobre la reforma de
Naciones Unidas acerca del refuerzo del papel de la OMS y del
establecimiento de mecanismos de colaboración con el
Consejo de Seguridad.
Guinea EcuatorialEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, promete al presidente del Guinea Ecuatorial,
Teodoro Obiang Nguema, garantías explícitas de que España
no servirá de base para la preparación de eventuales golpes
de Estado como el que fracasó en esa ex colonia española en
marzo de 2004. Moratinos reafirma el deseo del Gobierno
español de “acompañar y apoyar” la modernización y consoli-
dación del Estado de derecho en Guinea. Por su parte, el
ministro guineano de Exteriores, Pastor Michá, acepta la invi-
tación para viajar a España próximamente.
Colombia / VenezuelaEl Secretario de Estado de Exteriores, Bernardino León, con-
creta en Caracas las gestiones para poder celebrar próxima-
mente una cumbre entre el presidente José Luis Rodríguez
Zapatero, el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, y el de
Colombia, Álvaro Uribe. Se espera también que se incorpore
a la misma el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva.
UruguayEl príncipe Felipe, recibido por Tabaré Vázquez, próximo pre-
sidente del país, y por el presidente saliente, Jorge Batlle.
Los príncipes de Asturias también se encuentran con repre-
sentantes de la colonia española en Uruguay en la embajada
española en Montevideo.
MARZO01.03.05UruguayLos príncipes de Asturias asisten en representación de
España a la toma de posesión de Tabaré Vázquez como
nuevo presidente de Uruguay. Vázquez, que fue el candidato
de la coalición Encuentro Progresista-Frente Amplio-Nueva
Mayoría, se convierte así en el primer presidente de ideolo-
gía progresista de Uruguay, rompiendo con la hegemonía
bipartidista de los partidos Blanco y Colorado.
OCDE / CADLa Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Leire
Pajín, confirma su presencia en la cita anual del Foro de Alto
Nivel sobre Eficacia de la Ayuda del Comité de Ayuda al
Desarrollo (CAD) el día 2 de marzo en París. El CAD es un
organismo de la Organización para la Cooperación y el Desa-
rrollo Económico (OCDE), que reúne a los principales donantes
de la cooperación al desarrollo del mundo. Pajín presentará las
directrices del nuevo Plan Director de Cooperación Española
2004-2008. Éste introduce la lucha contra la pobreza como
principal objetivo y reafirma que las prioridades de la Ayuda
Oficial al Desarrollo (AOD) española son los servicios sociales
básicos. Las prioridades geográficas para España son los paí-
ses de Latinoamérica, el norte de África, Oriente Próximo y el
África Subsahariana, a los que España tiene previsto destinar
el 70% de su presupuesto en materia de desarrollo.
Oriente PróximoLondres acoge una conferencia de apoyo a las reformas de
la Autoridad Nacional Palestina (ANP) en el momento en que
Israel prepara su retirada de Gaza. La conferencia, auspicia-
da por el presidente británico Tony Blair, cuenta con la par-
ticipación del presidente de la ANP, Mahmoud Abbas, la
327
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
Secretaria de Estado de EEUU, Condoleezza Rice, el Secre-
tario General de la ONU, Kofi Annan, y representantes de 23
países, entre ellos el ministro español de Asuntos Exteriores
y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos. Precisamente
Moratinos anuncia que España se integra en el grupo dirigi-
do por EEUU para controlar la seguridad palestina, de acuer-
do con los compromisos contraídos por la ANP en la confe-
rencia. Por otro lado, el ministro de Asuntos Exteriores y su
homóloga estadounidense, Condoleezza Rice, acuerdan reu-
nirse en Washington el próximo 15 de abril. Será el primer
encuentro formal entre los dos ministros desde la reelección
del presidente George W. Bush.
FranciaJosé Luis Rodríguez Zapatero presenta un discurso sobre la
construcción europea ante la Asamblea Nacional de Francia
en París, en el cual agradece el apoyo y la ayuda que las ins-
tituciones europeas han dado a España. El presidente del
Gobierno también menciona la cooperación bilateral entre
España y Francia en la lucha contra el terrorismo.
02.03.0511-MLas investigaciones de la policía sobre el 11-M sitúan como
cerebro de la organización de los atentados al supuesto jefe de
Al Qaeda en Europa, Abu Duhan Al Afgani, en cuyo nombre fue-
ron reivindicados los atentados. La verdadera identidad de Al
Afgani sigue aún sin resolverse, aunque la policía sospecha del
sirio Mustafá Setmarian, y del marroquí Amer el Azizi.
Por otra parte, el rey de Marruecos Mohammed VI confirma
su presencia en Madrid para rendir homenaje a las víctimas
del 11-M, un año después de los atentados. Por su parte, el
príncipe Mulay Rachid, hermano del monarca marroquí, tiene
previsto asistir a la Cumbre sobre Democracia, Terrorismo y
Seguridad que se celebrará en la capital española del 8 al 11
de marzo.
04.03.05Constitución europeaEl presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez
Zapatero, el canciller alemán, Gerhard Schröder, y el presi-
dente ruso, Vladímir Putin, confirman su presencia en París el
18 de marzo para reunirse con el presidente francés,
Jacques Chirac, y apoyar la campaña en Francia a favor de la
Constitución europea. La agenda del encuentro incluye la cri-
sis de Líbano y las presiones internacionales contra Siria para
que retire sus tropas, y el contencioso por el desarrollo de
tecnología nuclear por parte de Irán.
11-MEl tribunal de Apelación de Rabat absuelve a Hicham Tem-
samani, acusado de terrorismo, que había sido detenido en
Vitoria en 2003 y entregado a Marruecos en marzo de 2004.
La policía española vincula a este ex imán de un pueblo de
Toledo con los atentados del 11-M en Madrid, ya que era asi-
duo a las reuniones previas a los hechos con uno de los jefes
de Al Qaeda en Europa, Amer El Azizi, y Said Berraj, mensaje-
ro de la misma organización y supuesto autor de los atentados.
InmigraciónEl ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera,
informa que se han superado las 100.000 peticiones de
empresarios para normalizar la situación de trabajadores
inmigrantes en situación irregular, dentro del proceso de
regularización de tres meses que el Gobierno abrió el pasa-
do 7 de febrero. Está previsto que el proceso finalice el pró-
ximo 7 de mayo.
05.03.05Política exterior españolaManuel Cacho, actual embajador en Damasco, se perfila como
el próximo Director General de Información Exterior. Cacho asu-
mirá el cargo de portavoz del departamento que dirige la políti-
ca exterior tras haber sido Subdirector General de la Oficina de
Información Diplomática (OID).
07.03.05Terrorismo / Cumbre en MadridLos expertos citados en Madrid la víspera del inicio de la
Cumbre Internacional sobre Democracia, Terrorismo y Segu-
ridad buscan un acuerdo para una definición de terrorismo
que pueda ser aceptada por la Asamblea General de Nacio-
nes Unidas. En diciembre de 2004 un grupo de expertos de
la ONU definió terrorismo como “cualquier acto, además de
los ya especificados en los convenios y convenciones vigentes
sobre determinados aspectos del terrorismo, los Convenios
de Ginebra y la Resolución 1566 del Consejo de Seguridad
de Naciones Unidas (2004), destinado a causar la muerte o
lesiones corporales graves a un civil o a un no combatiente,
cuando el propósito de dicho acto, por su naturaleza o con-
texto, sea intimidar a una población u obligar a un Gobierno
o a una organización internacional a realizar una acción o
abstenerse de hacerla”. Esta definición preside el programa
de la Cumbre de Madrid y sus organizadores pretenden que
se convierta en un texto de consenso.
Liga ÁrabeEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
acepta la invitación para asistir a la cumbre de la Liga Árabe
programada para el próximo 22 de marzo en Argel (Argelia),
en el que será el 60º aniversario de la fundación de la Liga.
La cumbre árabe coincide en el calendario con la celebración
del Consejo Europeo de primavera, al que Zapatero también
asistirá, y el cual estará centrado en los temas económicos
de la reforma del Pacto de Estabilidad y el relanzamiento de
la Agenda de Lisboa.
ONUEl rey visita los organismos de Naciones Unidas en Ginebra y
afirma el compromiso de España con la construcción de la
paz y el multilateralismo. El ministro de Asuntos Exteriores y
de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, acompaña a los
reyes en esta visita con ocasión del 60º aniversario de
Naciones Unidas, y afirma que el viaje reafirma el apoyo de
la política española al sistema de seguridad de la ONU y a
todas las agencias que contribuyen a la seguridad de los
seres humanos.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
328
Terrorismo / ETAFrancia pone en libertad al etarra Mikel Zubimendi en la fron-
tera española de Port Bou (Girona) tras haber cumplido una
pena de seis años de prisión en Francia. Zubimendi, que
estaba condenado por asociación de malhechores con fines
terroristas, tenencia ilícita de armas y falsos documentos, no
es detenido tras cruzar la frontera, ya que no tiene causas
pendientes en España.
08.03.05LíbanoEl Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación hace
público un comunicado en el que se toma nota del anuncio
del presidente de Siria de su decisión de retirar sus tropas
del Líbano. El Gobierno español expresa su esperanza en que
se materialice esa decisión, tal y como pide la Resolución
1559 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En
el mismo comunicado el Ejecutivo apoya la misión de investi-
gación de las Naciones Unidas para clarificar las causas del
asesinato del ex primer ministro libanés Rafic Hariri.
Terrorismo / Cumbre en MadridEl príncipe Felipe pide unión a los demócratas en la lucha con-
tra el terrorismo en su discurso inaugural de la Cumbre
Internacional sobre Democracia, Terrorismo y Seguridad en
Madrid. Por su parte, el ex presidente brasileño Fernando
Henrique Cardoso, arremete en su intervención contra el uni-
lateralismo de la lucha antiterrorista. La cumbre reúne a
expertos y miembros del Club de Madrid, del que forman
parte ex jefes de Estado y de Gobierno de países democráti-
cos. El objetivo del encuentro es establecer la Agenda de
Madrid, una serie de recomendaciones y principios, basados
en el trabajo de los expertos y redactados por miembros del
Club de Madrid, para dar una respuesta al terrorismo.
11-MSe aprueban por unanimidad las recomendaciones provisio-
nales de la comisión del 11-M. Sólo el PP renuncia a partici-
par en la votación. El documento consensuado entre todos
los grupos y que contiene 136 medidas para mejorar la
seguridad antiterrorista y la atención a las víctimas, se envia-
rá seguidamente al Ejecutivo.
En este contexto, la policía detiene en Fuenlabrada al
marroquí Jaouad el Bouzrouti, a quien acusa de haber apo-
yado la fuga de dos huidos del 11-M. Por otro lado, el Tribunal
de Casación de Bélgica confirma la extradición a España de
Youssef Belhadj, acusado en Bélgica de asociación de malhe-
chores con fines terroristas y presunto miembro del Grupo
Islámico Combatiente Marroquí (GICM).
OITEl rey visita la sede de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) en Ginebra y denuncia ante los embajadores de
los casi 180 países la realidad del trabajo infantil, que afec-
ta a casi 250 millones de niñas y niños entre 5 y 17 años.
El rey denuncia además otras situaciones como el trabajo
insalubre o inseguro y el que discrimina a sexos o etnias,
defendiendo una globalización más humana. El rey también
visita las sedes de la Cruz Roja y del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
09.03.05Terrorismo / Cumbre en MadridZapatero se reúne con el Secretario General de la ONU, Kofi
Annan, para hablar del proyecto de la Alianza de
Civilizaciones, de la lucha contra el terrorismo, la situación en
Oriente Próximo y la reforma de la propia ONU. El encuentro
se produce en el marco de la Cumbre Internacional sobre
Democracia, Terrorismo y Seguridad en Madrid. Después de
la charla Annan manifiesta su total apoyo a la iniciativa espa-
ñola, para la cual está trabajando en la organización de un
grupo especial que lleve el proyecto a la práctica. El
Secretario General de NNUU también presenta en Madrid
una nueva estrategia global que combina la lucha contra el
terrorismo y la lucha por el desarrollo.
En este sentido, el presidente de Afganistán, Hamid Karzai,
se entrevista con el ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, con quien trata del
compromiso creciente de España en Afganistán. Moratinos
también se reúne con el vicepresidente israelí Simon Peres,
con el ex hombre fuerte de la seguridad de Arafat, Mohamed
Dahlan, y con el ministro negociador palestino Saeb Erekat.
10.03.05EcuadorSe firma el acuerdo por el que el Gobierno español decide
canjear la deuda a Ecuador por un total de 50 millones de
dólares. Así, se utilizarán los recursos resultantes de la con-
versión de deuda anulada para financiar proyectos de des-
arrollo, con especial prioridad a la educación, el medio
ambiente y las infraestructuras. Este es el primer acuerdo
de canje de deuda por inversión social que aprueba España
con un tercer país.
Terrorismo / Cumbre en MadridEl Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, acusa
a los Estados de vulnerar los derechos humanos y las liber-
tades fundamentales en su lucha contra el terrorismo.
Annan hace esta reprobación en su discurso de clausura de
la Cumbre de Madrid. Tanto el rey de España como el presi-
dente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, recogen
la advertencia y recalcan la necesidad de respetar el Estado
de derecho. Por su parte, Miguel Ángel Moratinos se reúne
con los representantes palestinos, israelíes y europeos par-
ticipantes en la Cumbre de Madrid para tratar el futuro eco-
nómico y político de la franja de Gaza tras la retirada de las
tropas israelíes. Moratinos tiene previsto visitar próxima-
mente Jerusalén y Gaza.
Agenda de MadridLa Cumbre sobre Democracia, Terrorismo y Seguridad en la
capital española concluye con la presentación de la Agenda
de Madrid, la cual propone la creación de altos comisionados
para las víctimas en el ámbito nacional e internacional; la pro-
moción sistemática del diálogo cultural y religioso; la coope-
ración con los gobiernos que carecen de fondos para aplicar
329
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
los programas propuestos; la apelación al Consejo de Seguri-
dad para que investiguen en el territorio de aquellos países
que sean sospechosos de apoyar redes terroristas; y la cre-
ación de un centro internacional de financiación contra el
terrorismo. Las recomendaciones de la Agenda serán estu-
diadas por la ONU, el Senado de EEUU y la UE. Para com-
probar los avances en la aplicación de estos principios, el
Club de Madrid convoca una nueva cumbre el 11 de sep-
tiembre de 2006.
Blanqueo de dineroLa policía desarticula una importante red internacional de
blanqueo de dinero en Marbella, en una operación en la que
se detiene a 40 personas que se calcula habrían lavado
cerca de 250 millones de euros. La policía sospecha que el
dinero procede de actividades de varios grupos de delin-
cuencia organizada, nacionales y extranjeros, relacionados
con el narcotráfico.
11.03.0511-MEn el primer aniversario de los atentados del 11-M en
Madrid, el presidente de Estados Unidos, George W. Bush,
difunde un mensaje dirigido al pueblo español para expresar
su solidaridad y condolencia con las víctimas. Asimismo, el
Reino Unido libera a Omar Mahmud Othman, Abu Qutada,
reclamado por el juez Baltasar Garzón y considerado el diri-
gente espiritual de los terroristas del 11-M. Abu Qutada
forma parte del grupo de nueve sospechosos de terrorismo
a los que el Gobierno británico no puede procesar por falta
de pruebas o porque no quiere hacer públicas las que tiene
por razones de seguridad. Sobre Abu Qutada existe una peti-
ción de extradición a España desde septiembre de 2003 a la
que Londres aún no ha contestado.
TerrorismoEl ministro de Justicia, Juan Fernando López Aguilar, y el
Fiscal General de EEUU, Alberto R. Gonzales, acuerdan la
creación de un grupo de expertos dedicado a cooperar en
la investigación y lucha contra el terrorismo. El equipo esta-
rá integrado por fiscales especializados en terrorismo y
otros profesionales expertos en cooperación internacional.
Su trabajo consistirá en encontrar nuevas vías y profundizar
en las ya existentes para llevar a cabo una colaboración
más intensa en la investigación y persecución penal del
terrorismo en todas sus manifestaciones. Se prevé que el
grupo se reúna regularmente para intercambiar experien-
cias y métodos de investigación.
13.03.05Inmigración3.000 inmigrantes marroquíes, según la organización, y
300, según la Policía Local, se manifiestan en Murcia en pro-
testa por la escasa implicación de los empresarios murcia-
nos en el proceso de regularización de los inmigrantes sin
papeles, puesto en marcha el pasado 7 de febrero. La mar-
cha la convoca la Asociación de Trabajadores e Inmigrantes
Marroquíes en España (ATIME).
14.03.05CubaFelipe Pérez Roque, ministro cubano de Asuntos Exteriores,
recibido en Madrid por el rey Juan Carlos I, a quien transmite
la invitación de Castro para visitar Cuba. Pérez Roque también
departe con el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez
Zapatero, y con el Ministro de Asuntos Exteriores y de Coope-
ración Miguel Ángel Moratinos. El ministro cubano anuncia en
Madrid que el Gobierno de Fidel Castro está dispuesto a abrir
un nuevo diálogo con la Unión Europea sobre derechos huma-
nos y las cárceles en Cuba, siempre que Europa deje de apo-
yar las propuestas de EEUU en la Comisión de Derechos
Humanos de la ONU. Desde la Cumbre Iberoamericana de La
Habana, en noviembre de 1999, el presidente del Gobierno
español no se había entrevistado con ningún miembro de la
administración cubana. Tampoco el rey había recibido a un
ministro cubano desde septiembre de 1999. Por otra parte,
Pérez Roque se reúne con 80 empresarios en el Consejo
Superior de Cámaras de Comercio.
InmigraciónLas autoridades marroquíes confirman la recuperación de los
cuerpos sin vida de 30 inmigrantes en el naufragio de dos pate-
ras en El Aaiún, Sáhara Occidental, e intercepta a 61 personas
más, procedentes de Malí. En 2004 descendió hasta un 10%
la inmigración ilegal desde el Sáhara Occidental hacia las
Canarias: de 9.382 personas interceptadas en 2003 se pasó
a 8.426. Los expertos vinculan el descenso con la mayor cola-
boración de las autoridades marroquíes y la ampliación del
SIVE, que España ha instalado en casi toda la costa andaluza, y
que también está siendo desplegado en las Canarias.
España se ha ofrecido de intermediario ante la UE para ayu-
dar a Marruecos a incorporar el SIVE en la costa atlántica
marroquí, en el Sáhara Occidental y a lo largo de la frontera
con Argelia. En este sentido, la UE puso, en diciembre pasa-
do, 40 millones de euros a disposición de Marruecos para la
mejora del control de sus fronteras. Sin embargo, fuentes de
la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del
Sáhara Occidental (MINURSO) declaran que el territorio de la
antigua colonia no está legalmente administrado por Marrue-
cos, y que por tanto Rabat no puede ser el interlocutor váli-
do para desarrollar un proyecto de esta naturaleza.
EcuadorSe celebra la XI Comisión Mixta hispano-ecuatoriana con la
asistencia de la Secretaria de Estado de Cooperación Interna-
cional, Leire Pajín, y el ministro de Economía y Finanzas de
Ecuador, Mauricio Yépez. En el encuentro en Quito se firma
el programa de conversión de deuda en inversiones públicas
por valor de 50 millones de dólares, correspondientes a
deuda derivada de créditos de Ayuda Oficial al Desarrollo
(AOD), acordado el pasado 10 de marzo. Al acto también
asiste el presidente ecuatoriano, Lucio Gutiérrez.
Terrorismo Los cinco países de la UE que forman el grupo G-5, Francia,
Alemania, Italia, Reino Unido y España, se reúnen en Granada
para lograr un acuerdo para una definición común de sospe-
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
330
chosos de terrorismo. El objetivo de tal tarea es que los datos
que cada Estado consiga sobre los sospechosos puedan inter-
cambiarse, con el fin de formar una lista de personas poten-
cialmente capaces de desarrollar actividades terroristas.
Blanqueo de dineroJueces y fiscales de Francia, Holanda, Reino Unido, Rusia,
EEUU, Canadá y Alemania confirman su intención de partici-
par en las investigaciones sobre la red internacional de blan-
queo de dinero desarticulada en Marbella el pasado de 10 de
marzo. La policía informa que sigue la pista de las conexio-
nes financieras de la petrolera rusa Yukos con esa red.
15.03.05Oriente PróximoEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, se reúne en Jerusalén con el viceprimer
ministro, Simón Peres, y con su homólogo israelí, Silvan Sha-
lom. Tras los encuentros Moratinos declara que España vin-
cula su decisión sobre Hezbolá a la posición que adopte la
UE, mientras que respecto a la organización islamista pales-
tina Hamás el ministro niega haber tenido o programado nin-
gún contacto con ésta. Los próximos destinos de Moratinos
en su viaje a Oriente Próximo son Ramala y Gaza.
IrakEs liberado en Bagdad un empresario español de origen irakí
tras haber permanecido varias semanas secuestrado por un
grupo armadoque exigió el pago de un rescate. El secues-
trado, con pasaporte y nacionalidad española desde el 2000,
reside desde hace treinta años en España. Más de 100
extranjeros han sido secuestrados en Irak desde el fin de la
guerra, de los cuales casi 30 han sido asesinados.
17.03.05GazaMoratinos visita Gaza y se reúne con el líder palestino
Mahmoud Abbas. El ministro de Asuntos Exteriores español
anuncia que el Gobierno tiene previsto añadir 30 millones de
euros a los casi 20 millones de ayuda a la Administración
palestina presupuestados para este año, ayuda que será
canalizada en concepto de microcréditos.
18.03.05Cumbre en ParísEl presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez
Zapatero, viaja a París para asistir a la cumbre cuatripartita
con el presidente francés, Jacques Chirac, el canciller ale-
mán, Gerhard Schröder, y el presidente ruso Vladímir Putin.
En la reunión los cuatro mandatarios emiten un comunicado
conjunto a favor de la aplicación de la resolución 1.559 del
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas sobre Líbano, en
la que se exige la retirada de los soldados sirios, y muestran
su acuerdo en una posición conjunta respecto al acceso de
Irán a la tecnología nuclear. Por su parte Zapatero declara
que la alianza con Moscú es fundamental para la seguridad
colectiva, y al mismo tiempo expresa su respeto por la políti-
ca de Vladímir Putin en Chechenia.
Las relaciones de la Unión Europea con Rusia se basan en
el diálogo iniciado en 2003 sobre cuatro elementos: la eco-
nomía, la educación, la seguridad interior y la seguridad exte-
rior. El próximo encuentro entre Rusia y la UE está previsto
que se celebre el 10 de mayo en Moscú.
DefensaEl ministro de Defensa, José Bono, y el de Interior, y José
Antonio Alonso, acuerdan que sea el presidente del Gobier-
no quien decida en qué términos pasa la Guardia Civil a
depender del Ministerio de Defensa “en tiempo de conflicto
bélico” y con qué alcance el Cuerpo Nacional de Policía es
coordinado por el Consejo de Defensa Nacional en las mis-
mas circunstancias. Estas diferencias entre ambos minis-
tros saltaron a la escena pública a raíz de la Ley Orgánica
de la Defensa Nacional.
Por otro lado, el Consejo de Ministros aprueba el antepro-
yecto de ley según el cual las Fuerzas Armadas españolas
pueden realizar misiones en el exterior bajo las siguientes
condiciones: por petición expresa del Gobierno del país afec-
tado; o que estén autorizadas por resoluciones del Consejo
de Seguridad de la ONU o acordadas por organizaciones
internacionales de las que forme parte España, como la
Unión Europea o la OTAN. Además, deberán cumplir “fines
defensivos, humanitarios, de estabilización o de manteni-
miento y preservación de la paz” y ser conformes “con la
carta de Naciones Unidas y no vulnerar los principios del
derecho internacional que España ha incorporado a su orde-
namiento jurídico”.
InmigraciónDetenidos los tres tripulantes del barco que llegó a Tenerife
el pasado 5 de febrero con 227 inmigrantes subsaharianos
a bordo. Los detenidos son de nacionalidad ghanesa y pasan
a disposición judicial como presuntos autores de un delito de
favorecer la inmigración clandestina.
11-MSe detiene en Madrid por segunda vez al sirio Mohannad
Almallah por su presunta relación con el 11-M y por reclu-
tar y alojar a radicales islamistas. Almallah era amigo de
varios de los supuestos autores materiales de los atenta-
dos, en especial de Serhahe Ben Abdelmajid, el Tunecino.
Mohannad Almallah pidió en mayo pasado el ingreso en el
PSOE, que lo afilió en junio en la agrupación del barrio de
San Blas en Madrid. El PSOE comunica que ha expulsado a
Almallah del partido.
19.03.05Terrorismo / ETAAgentes de policía franceses y españoles desarticulan un
comando de tres terroristas de la organización ETA que pre-
suntamente pretendían atentar durante la precampaña y la
campaña de las elecciones en el País Vasco, convocadas
para el 17 de abril. Los tres arrestados se habían reunido
en un piso cerca de Montpellier y la Comisaría General de
Información estima que pretendían atentar en Andalucía y
en Euskadi.
331
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
11-MScotland Yard detiene en Londres a Muotaz Almallah Dabas,
ciudadano sirio-español, por su supuesta vinculación con los
atentados del 11-M. El arrestado es hermano de Mohannad
Almallah, capturado el pasado 18 de marzo en Madrid. La
policía española considera que Moutaz dirigía en calidad de
imán reuniones de exaltación de la yihad a las que acudían,
entre otros, Serhane Ben Abdelmajid, el Tunecino, autor ma-
terial de los atentados y uno de los siete suicidas de Lega-
nés, y Mustafá el Maymouni, preso en Marruecos por los
atentados de Casablanca.
20.03.05CubaEl Director General de Política Exterior para Iberoamérica,
Javier Sandomingo; el Subdirector General de México, Cen-
troamérica y Caribe, Pablo Gómez-Olea, y el cónsul español
en Miami, Javier Vallaure, en representación del Ministerio
de Asuntos Exteriores, se entrevistan en Miami con exilia-
dos cubanos para explicar la nueva política española con
Cuba.
21.03.0511-MLas autoridades británicas rechazan por el momento la extra-
dición a España del presunto terrorista islamista Abu Qutada,
considerado uno de los líderes espirituales del 11-M. No nie-
gan formalmente la extradición, pero argumentan que no la
concederán si no les llega información adicional. Qutada
estaba en prisión preventiva hasta que el 11 de marzo fue
puesto en libertad porque la ley que permitía su detención
indefinida sin juicio fue declarada ilegal. El juez Baltasar Gar-
zón reclama a Qutada desde 2003, pero el Gobierno Britá-
nico sigue sin concederla debido a que los delitos de que le
acusa España no estaban en vigor en el Reino Unido en ese
momento y Qutada los cometió en territorio británico. Las
detenciones de los hermanos sirio-españoles Mohannad y
Muotaz Almallah también provocan diferencias entre España
y Reino Unido.
ArgentinaEl ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, y
su homólogo argentino, Ginés González García firman un con-
venio en Buenos Aires por el cual más de 20.000 ciudada-
nos españoles residentes en Argentina recibirán cobertura
sanitaria integral. Con un coste estimado de tres millones de
euros anuales, el plan va dirigido principalmente a españoles
jubilados, aunque también podrán acogerse todos aquellos
ciudadanos que atraviesen dificultades económicas. En la
actualidad el Gobierno español sufraga unas 17.500 pensio-
nes asistenciales en Argentina.
InmigraciónEl ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera,
informa que se han superado ya las 200.000 solicitudes de
empresarios para la regularización de trabajadores extranje-
ros, dentro del proceso extraordinario de regularización que
se inició hace un mes y medio.
22.03.05Liga ÁrabeEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
asiste a la cumbre anual de la Liga Árabe, en la que explica
su iniciativa de Alianza de Civilizaciones a los 22 países reu-
nidos en Argel. Las cuestiones de la inmigración ilegal y del
terrorismo son dos de los elementos presentes en los deba-
tes de la cumbre.
23.03.0511-MEl Tribunal Supremo de Bélgica decide extraditar a España
al presunto portavoz de Al Qaeda en Europa, el marroquí
Youssef Belhadj. La extradición se produce mediante el pro-
cedimiento previsto en el mandato europeo de detención y
entrega. Belhadj fue detenido el 1 de febrero en Bruselas por
la policía belga a solicitud de las autoridades judiciales espa-
ñolas, quienes sospechan que es Abu Dujana Al Afgani,
supuesto portavoz de Al Qaeda en Europa que reivindicó los
atentados del 11-M en Madrid. Al Afgani también está impli-
cado en una investigación por terrorismo abierta en Bélgica
tras la desarticulación, en marzo de 2004, de una supuesta
célula del Grupo Islámico Combatiente Marroquí (GICM).
Tsunami en el Sureste AsiáticoEl buque Galicia de la Armada española abandona las costas
de Sumatra tras 42 días de misión humanitaria en la zona
afectada por el tsunami del pasado 26 de diciembre de 2004.
A lo largo de seis semanas se han distribuido 515.000 l de
agua potable y 160 Tm de ayuda humanitaria, mientras que
un total de 2.800 personas han sido atendidas por el perso-
nal médico y sanitario en campos de desplazados y en el hos-
pital del buque.
26.03.05FilipinasDetonados de forma controlada dos artefactos explosivos
de mediana potencia por la policía filipina frente las oficinas de
la embajada de España en Manila. No se producen víctimas
de ningún tipo ni daños materiales. Ningún grupo ni organi-
zación reivindica la colocación de los explosivos.
27.03.05InmigraciónLa Secretaria de Estado de Inmigración, Consuelo Rumí, con-
firma que la mayor parte de los 120 millones de euros del
fondo de inmigración destinados a la acogida y la integración
de los inmigrantes tendrá como destino los municipios.
28.03.05VenezuelaEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y el
presidente de Brasil, Luis Inácio Lula da Silva, viajan a Ciudad
Guayana, Venezuela, para reunirse con los líderes de Colom-
bia, Álvaro Uribe, y de Venezuela, Hugo Chávez. El objetivo de
la cumbre es consolidar la recuperación de las buenas rela-
ciones entre estos dos últimos países acordada el pasado 15
de febrero. El encuentro está impulsado por España en el con-
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
332
texto de la importante venta de material civil y de defensa
español a Venezuela, por un valor de 1.300 millones de euros.
Esta venta fue negociada directamente por el ministro de
Defensa José Bono en enero, y no se cerró completamente
por la oposición del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación. El Gobierno español también espera concluir un
importante acuerdo de cooperación petrolífero entre Repsol-
YPF y Petróleos de Venezuela, SA.
Terremoto en el Sureste AsiáticoTras el terrible tsunami de diciembre de 2004, un nuevo
terremoto de 8,7 grados en la escala de Richter sacude la
isla de Sumatra, en Indonesia. Tanto el buque español Galicia
como el resto de los cooperantes desplazados en ayuda
humanitaria se encuentran fuera de peligro. Un comunicado
el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación informa
que no hay españoles heridos.
29.03.05VenezuelaCumbre cuatripartita en Ciudad Guayana (Venezuela) entre los
presidentes de España, Brasil, Venezuela y Colombia. En un
comunicado conjunto se reafirman en la lucha contra el ham-
bre y el terrorismo, al tiempo que se apoya el multilateralismo
y la reforma de la ONU. La declaración también apoya el diá-
logo de civilizaciones que promueve Zapatero. En el terreno
económico, Repsol YPF y Petróleos de Venezuela (Pdvsa) lle-
gan a un acuerdo según el cual la empresa española podrá
aumentar su producción neta de 100.000 a 160.000 barri-
les diarios de petróleo. Con este incremento Repsol espera
aumentar su peso entre las petroleras que operan en
Latinoamérica, tanto en producción como en reservas.
EEUUEn un comunicado la Secretaria de Estado norteamericana,
Condoleezza Rice, expresa la preocupación que para el Gobier-
no de los Estados Unidos supone la compra masiva de arma-
mento de origen español por parte de Venezuela, a quien con-
sidera un país desestabilizador en Latinoamérica. Rice también
relativiza la influencia que puedan tener España o Brasil sobre
el presidente Hugo Chávez.
Blanqueo de dineroLas autoridades policiales de España, Holanda y Rusia prepa-
ran una reunión para coordinar la investigación sobre la trama
de la petrolera Yukos dentro de la red de blanqueo de capita-
les que fue descubierta en Marbella el pasado 10 de marzo.
IndonesiaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, expresa su solidaridad con el pueblo y el
Gobierno de Indonesia ante la pérdida de vidas humanas y la
destrucción a causa del terremoto que ha tenido lugar en
Sumatra en las últimas 24 horas. El Gobierno examina las
peticiones de ayuda por parte de las autoridades indonesias.
Hasta el momento el Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación no tiene noticia de que haya ciudadanos espa-
ñoles afectados por el seísmo.
30.03.05CorrupciónLa Comisión de Subsecretarios aprueba que el Consejo
de Ministros autorice al ministro de Justicia, Juan Fernando
López Aguilar, la firma de convenios penales y civiles del
Consejo de Europa contra la corrupción. La firma refuerza la
coordinación en todos los Estados de Europa en la lucha con-
tra la corrupción, en la tipificación de un gran número de
conductas vinculadas a la corrupción y en la mejora de la
cooperación internacional para acelerar los procedimientos
penales abiertos por delitos de este género.
VenezuelaEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
finaliza su visita a Venezuela animando al Parlamento vene-
zolano a que desarrolle la democracia como único camino
capaz de evitar “el enfrentamiento y la violencia”. Zapatero
afirma su voluntad de condicionar las relaciones bilaterales
entre España y Venezuela “a la defensa de las libertades, de
los derechos humanos, de la garantía que representa el
Estado de Derecho”.
ColombiaEl presidente colombiano, Álvaro Uribe, declara que la venta
de material de defensa español a Venezuela supone una
“ayuda inmensa a Colombia” en la lucha contra el narcotráfi-
co y el terrorismo. Uribe mantiene una relación de aliado
estratégico con Estados Unidos. Las diferencias entre Co-
lombia y Venezuela, zanjadas en la cumbre cuatripartita, deri-
van del apoyo que la guerrilla encuentra en territorio venezo-
lano, según Bogotá.
Terremoto en el Sureste AsiáticoLlegan a la isla indonesia de Nias los bomberos españoles des-
plazados tras el último terremoto ocurrido en Sumatra. En su
primera misión el grupo español rescata a un niño de 13 años
entre los escombros tras pasar 52 horas sepultado.
Terrorismo / ETAAgentes de la Gendarmería francesa detienen en Las Landas
al presunto miembro de ETA Peio Jon Sánchez Mendaza,
Iratxo, tras intentar escapar después de haber sufrido un
accidente de tráfico con un coche robado cerca de la pobla-
ción francesa de Dax. Sánchez Mendaza se encontraba huido
de la justicia española desde agosto de 2004.
31.03.05Comisión EuropeaLa Casa Real confirma que los reyes realizarán una visita ofi-
cial a la Comisión Europea el próximo 6 de abril por invitación
de su presidente, José Manuel Durao Barroso. En la visita
están previstas entrevistas con el presidente del Parlamento
Europeo, José Borrell, y con el Alto Representante para la
Política Exterior y de Seguridad Común, Javier Solana.
Cooperación al desarrolloSe aprueba el Plan Anual de Cooperación Internacional (PACI)
2005, documento marco para las actuaciones en materia de
333
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
cooperación al desarrollo. El Plan se aprueba por unanimidad
en las reuniones de la Comisión Interterritorial de Coopera-
ción al Desarrollo y el Consejo de Cooperación al Desarrollo,
órganos consultivos del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación. El PACI se ajusta a las premisas que establece
el Plan Director de la Cooperación 2005-2008, que parte de
la lucha contra el hambre y la pobreza como principio básico
y refuerza su compromiso con Latinoamérica como zona
prioritaria fundamental, junto con el Magreb y los países más
pobres del África Subsahariana. El PACI 2005 cifra la Ayuda
Oficial al Desarrollo (AOD) en 2.574 millones de euros, lo que
supone el 0,31% de la Renta Nacional Bruta, España tiene
el compromiso internacional de alcanzar el 0,5% del PIB en
2008.
ColombiaEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se
reúne en Bogotá con el presidente colombiano, Álvaro Uribe,
para aplicar a la cooperación antiterrorista entre Colombia y
Venezuela los instrumentos jurídicos y policiales que España
y Francia han desarrollado con éxito en esta misma direc-
ción. El acuerdo permite enlaces permanentes españoles en
los ministerios de Justicia e Interior de Bogotá y Caracas. En
su visita a Colombia, Zapatero es condecorado por el Parla-
mento colombiano.
InmigraciónUn barco pesquero localiza una patera a 140 millas al sur de
la isla de Hierro, en el archipiélago canario, con 1 inmigran-
te muerto y 22 supervivientes, todos ellos subsaharianos.
Los supervivientes declaran que otros 12 inmigrantes habí-
an sido arrojados al agua y murieron en la travesía de más
de 300 km desde la costa africana.
Yak-42El capitán enfermero Antonio González, desplazado en Tur-
quía tras el accidente del avión Yak-42 en mayo de 2003,
declara ante la juez de la Audiencia Nacional Teresa Palacios
que las autoridades turcas no pusieron pegas a los militares
españoles para realizar tareas destinadas a la identificación
de los cadáveres. Esta versión contradice las declaraciones
hechas por el general Vicente Navarro, uno de los cuatro
imputados en la causa, que sostuvo que no se les permitió
identificar a las víctimas.
ABRIL01.04.05FMIEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
recibe al director gerente del FMI, el español Rodrigo Rato,
a quien expresa su firme voluntad de colaboración para una
mejora de las relaciones entre España y Estados Unidos.
11-MYoussef Belhadj, presunto portavoz de Al Qaeda para Europa
y la persona que supuestamente reivindicó en un vídeo los
atentados del 11-M en nombre de la misma organización, es
entregado a la justicia española por las autoridades belgas e
ingresa en prisión a su llegada a España. Belhadj fue deteni-
do el 1 de febrero de 2005 en Bruselas a petición del juez
Juan del Olmo. En este contexto, la policía detiene en Madrid
a 13 islamistas, entre ellos seis marroquíes, tres sirios, un
egipcio, un palestino y un argelino, por su presunta relación
con el terrorismo islamista. Hasta la fecha hay 90 imputados
en el sumario que el juez Juan del Olmo instruye por los aten-
tados del 11-M, 25 en prisión preventiva. Por otro lado, el
fiscal Juan Moral solicita el procesamiento de 11 pakistaníes
detenidos en Barcelona en septiembre de 2004 por colabo-
ración con Al Qaeda.
Ciudad del VaticanoGobierno y oposición expresan su “pesar” por el agónico estado
del Papa Juan Pablo II. En una declaración institucional la vice-
presidenta del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega,
destaca que el Gobierno socialista comparte ”la preocupación y
el pesar” por la extrema gravedad de la salud del Papa “con
millones de hombres y mujeres de todo el mundo”, y traslada a
la Iglesia católica y al Vaticano la “solidaridad” del Gobierno
español en “estos momentos críticos para el Santo Padre”.
InmigraciónSegún datos publicados por el Observatorio Permanente de
la Inmigración (OPI), organismo dependiente del Ministerio de
Trabajo, los extranjeros con residencia legal en España supe-
ran ya los dos millones de personas, lo que supone el 4,75%
de los 43.197.684 habitantes. De esa cifra, 707.025 son
ciudadanos comunitarios, y 1.347.428 provienen de países
ajenos a la Unión Europea, que suponen el 3,11% de la
población. Las comunidades autónomas con más extranjeros
son Cataluña (470.991), Madrid (424.045), Andalucía
(240.475) y Comunidad Valenciana (237.679). Marruecos
sigue siendo el país de donde proceden más inmigrantes
regularizados, con el 19,3% del total. Le siguen Ecuador, con
el 11,1%, Colombia, con el 7,0%, y Rumanía, con el 4,3%.
02.04.05Estados UnidosEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, recibe en Madrid al secretario de Estado
adjunto del Departamento de Estado norteamericano, Ro-
bert Zoellick. En la reunión se trata la próxima visita que
Moratinos tiene prevista el 15 de abril en Washington con su
homóloga norteamericana, Condoleezza Rice, en la que será
su primera entrevista formal. Zoellick expresa a Moratinos la
preocupación de la Administración de George W. Bush por
las ventas de armas españolas a Venezuela. Robert Zoellick
también se reúne con el presidente del Gobierno español,
José Luis Rodríguez Zapatero.
Muerte del Papa Juan Pablo IIEl Papa Juan Pablo II muere en el Vaticano tras varios días
de profunda agonía. El presidente del Gobierno, José Luis
Rodríguez Zapatero, remite al Vaticano un telegrama en el
que expresa su “hondo pesar por la pérdida de una de las
figuras mundiales más relevantes de la historia reciente”.
Zapatero decreta una jornada de luto para el día 4 de abril y
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
334
que ondeen a media hasta las banderas en edificios públicos
y cuarteles. El rey también envía un telegrama al Vaticano en
el que rinde homenaje al pontífice.
03.04.05Muerte del Papa Juan Pablo IILa Casa del Rey, el Gobierno y todos los partidos españoles
expresan sus condolencias por la muerte del Papa Juan
Pablo II. Se suspenden la campaña electoral en el País Vasco
y la visita de Estado del emir de Bahrein. Está previsto que
Zapatero presida la delegación en los funerales en Roma,
acompañado de los ministros de Exteriores y Justicia, ade-
más de una representación de la casa real.
04.04.05InmigraciónLos más de 250 inmigrantes que se encerraron el día 2 de
abril en diversos locales sociales e iglesias de Barcelona ini-
cian una huelga de hambre indefinida para reivindicar una
mayor flexibilidad de la Ley de Extranjería. En el mismo senti-
do otros 3.000 inmigrantes se manifiestan en Andalucía. En
este contexto la secretaria de Estado de Inmigración, Consue-
lo Rumí, informa que se han superado ya las 300.000 solici-
tudes de inmigrantes extranjeros para su regularización en el
mercado laboral. Los resultados hasta la fecha del proceso de
regularización indican que Murcia, La Rioja y Extremadura son
las comunidades autónomas en las que el proceso está
haciendo aflorar mayores porcentajes de empleo irregular.
Mientras tanto, la inmigración ilegal continúa y en las últimas
24 horas la Guardia Civil y Salvamento Marítimo interceptan
una patera con 75 inmigrantes de origen marroquí cerca de
las playas de Tarifa.
ColombiaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, se reúne con Astrid Betancourt, hermana
de la ex candidata presidencial Íngrid Betancourt, secues-
trada en 2003 por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC). El ministro transmite a Betancourt la soli-
daridad del Gobierno español y su deseo de contribuir a
lograr un acuerdo humanitario que permita la liberación de
los secuestrados. Asimismo, sale a la luz pública la venta de
40 carros de combate y 20 piezas de artillería de segunda
mano por un total de 876.000 dólares que el del Gobierno
del PP realizó a través de dos contratos con Colombia. Los
contratos, firmados en diciembre de 2003, estaban a pun-
to de ejecutarse cuando se produjo el cambio de Gobierno
en España.
Lucha contra la delincuenciaLos ministros de Justicia de Francia, España, Alemania y
Bélgica presentan en París un proyecto para conectar, antes
de final de año, sus registros de antecedentes penales a tra-
vés de la red europea de comunicación segura TESTA, ya
existente. El sistema no exige ningún cambio en la legislación
de los países que la integran porque evita la creación de un
registro único y mantiene el principio de “centralización” de
cada uno de los registros.
LíbanoA través de un comunicado la Dirección General de Comu-
nicación Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación manifiesta la satisfacción del Gobierno español
por la noticia de que el Gobierno sirio retirará del Líbano
todas sus tropas y personal de los servicios de inteligencia
antes del 30 de abril, según anunció ayer el enviado del
secretario general de Naciones Unidas, señor Roed-Larsen.
05.04.05Ciudad del VaticanoEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y
el presidente de la Conferencia Episcopal, Ricardo Blázquez,
se reúnen para analizar las relaciones del Gobierno con la
Iglesia tras las diferencias en torno a varias decisiones del
Ejecutivo, como la de la legalización del matrimonio entre
homosexuales o la modificación del estatuto de la enseñanza
de la religión en las escuelas. En un comunicado conjunto
después del encuentro gobierno e iglesia muestran su volun-
tad de entendimiento y anuncian la creación de comisiones
mixtas sobre los temas conflictivos, empezando por la futura
Ley Orgánica de Educación.
PetrolerosEntra en vigor la normativa de la Organización Marítima
Internacional (OMI) para eliminar los petroleros monocasco
similares al Prestige que inundó de fuel las costas gallegas.
La UE y el Ministerio de Fomento ya habían prohibido su atra-
que en los puertos, y ahora la OMI prohíbe a los monocasco
navegar por cualquier mar del planeta. De los 3.500 buques
con los que cuenta la industria petrolera, según Greenpeace,
1.700 son monocasco y de ellos 1.119 (334 pertenecen a
compañías europeas) deben ser retirados este año.
EEUU / VenezuelaSale a la luz pública que el secretario de Estado de Defensa,
Francisco Pardo Piqueras, se reunió el pasado 14 de marzo
con el encargado de negocios de la embajada de EEUU en
Madrid, Robert Manzanares, para informarle detalladamen-
te sobre la operación de venta de buques y aviones militares
a Venezuela.
06.04.05MónacoMuere el príncipe Rainiero III de Mónaco. El rey Juan Carlos
I expresa sus condolencias a la casa real monegasca y al
pueblo del principado de Mónaco por el fallecimiento del
monarca, que gobernó el país durante 55 años. El rey llama
al príncipe heredero Alberto de Mónaco para presentarle sus
condolencias y manifiesta que Rainiero era un buen amigo y
significa una gran pérdida”. Por su parte el presidente del
Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, también
hace llegar su mensaje de pesar a los monegascos a través
de un telegrama enviado al príncipe Alberto.
11-MEl juez Juan del Olmo deja en libertad a los últimos nueve pre-
suntos islamistas detenidos en la denominada Operación
335
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
Saeta del pasado día 1 de abril. Del Olmo ya dejó en libertad
anteriormente a otros cuatro de los detenidos.
UEEl rey Juan Carlos I visita en Bruselas (Bélgica) las sedes de
las instituciones de la UE y reclama recursos financieros sufi-
cientes para dar respuesta a las ambiciones de progreso y a
las exigencias de solidaridad. En un discurso ante la Comisión
Europea, el monarca subraya también que “para España, la
creación efectiva de un espacio europeo de libertad, seguri-
dad y justicia reviste una particular urgencia” porque las
actuaciones ante fenómenos como “el terrorismo o la inmi-
gración sólo pueden articularse eficazmente desde el marco
europeo”. La jornada, fruto de una invitación del presidente
de la Comisión, José Manuel Durão Barroso, comienza con
una visita al Parlamento Europeo, recibido por su presidente
Josep Borrell. Tras un almuerzo en la Comisión, el rey reci-
be a Javier Solana, coordinador de la política exterior de la
UE, con quien aborda la situación internacional.
07.04.05MarruecosSe anuncia la próxima visita a España de la cúpula militar
marroquí, presidida por el inspector general de las Fuerzas
Armadas Reales, el general Abdelaziz Bennani, que tiene pre-
visto viajar a Madrid el próximo día 11 de abril para reunirse
con sus homólogos del Ministerio de Defensa español en el
marco del acuerdo de cooperación entre ambos países. La
delegación militar marroquí, integrada por más de 20 per-
sonas, es la de más alto nivel que visita España desde el inci-
dente de la isla de Perejil, en julio de 2002.
BrasilEl Senado brasileño autoriza la compra de aviones españoles
de transporte por valor de más de 500 millones de euros,
acordada en noviembre de 2002, a través de un contrato
con EADS-CASA, la división española del consorcio aeronáu-
tico europeo. La decisión se produce una semana después
de la cumbre celebrada en Ciudad Guayana (Venezuela) entre
Zapatero y el presidente de Brasil, Lula da Silva, acompaña-
dos de los presidentes de Venezuela y Colombia.
08.04.05InmigraciónEl ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera,
anuncia que estudiará con empresarios y sindicatos alterna-
tivas al certificado de empadronamiento, imprescindible para
que los inmigrantes demuestren su residencia en España
desde antes del 7 de agosto pasado. El Defensor del Pueblo
y el Consejo General de la Abogacía habían pedido al
Gobierno que admitiera otros documentos probatorios, con
el fin de que los sin papeles que en su día no se empadro-
naron puedan acogerse al proceso de normalización.
Muerte del Papa Juan Pablo IILos reyes Juan Carlos y Sofía asisten a los funerales del Papa
Juan Pablo II, acompañados por el presidente del Gobierno,
José Luis Rodríguez Zapatero, el titular de Exteriores, Miguel
Ángel Moratinos, y el presidente del PP, Mariano Rajoy. La
delegación española incluye también alrededor de 40 perso-
nas del ámbito político español.
Cooperación al desarrolloEl Consejo de Ministros aprueba la propuesta del Plan Anual de
Cooperación Internacional (PACI) para 2005, con un presu-
puesto de 2.600 millones de euros. Este plan desarrolla los
objetivos, prioridades y criterios de asignación presupuestaria
de ayuda de la cooperación española contemplados en el Plan
Director 2005-2008. Las áreas geográficas prioritarias de la
cooperación española son Latinoamérica, el Magreb, Oriente
Medio y Próximo, África Subsahariana, Asia y Pacífico y el sud-
este de Europa. El Sureste Asiático, Sudán y Argentina figuran
como región y países de atención especial. Destaca también el
apoyo de la cooperación española a la población saharaui.
RwandaEl juez de la Audiencia Nacional, Fernando Andreu, admite a
trámite una querella por genocidio dirigida contra un total de
69 presuntos integrantes de las organizaciones Frente
Patriótico Rwandés y de la Armada Patriótica Rwandesa como
presuntos autores de los asesinatos de nueve ciudadanos
españoles en Rwanda, dentro de su plan de exterminio y geno-
cidio llevado a cabo en aquel país entre 1990 y 2000.
11.04.05MarruecosLas Fuerzas Armadas Reales de Marruecos invitan a las Fuer-
zas Armadas españolas a participar en la celebración de su
50º aniversario, que tendrá lugar el 14 de mayo de 2006. La
invitación se produce durante la IV reunión de la comisión
mixta hispano-marroquí celebrada en Madrid. Las dos delega-
ciones abordan temas de cooperación militar, enseñanza y for-
mación, asistencia técnica y apoyo logístico.
Sáhara OccidentalEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación Miguel
Ángel Moratinos se entrevista con Mohamed Salem Uld Salek,
miembro de la dirección del Frente Polisario y responsable de
Asuntos Exteriores. El encuentro se inscribe en el diálogo polí-
tico sobre la cuestión del Sáhara Occidental, en el que el com-
promiso del Gobierno español está en favor de una solución
justa y definitiva, dentro del marco de Naciones Unidas y con
respeto a la legalidad internacional.
InmigraciónEl Ministerio de Trabajo y los agentes sociales proponen una
fórmula legal denominada ”empadronamiento por omisión“
para que los ayuntamientos inscriban en el censo, con carác-
ter retroactivo, a los sin papeles que puedan demostrar con
”documentos públicos fehacientes“ su estancia en España
antes del 7 de agosto de 2004. Esos inmigrantes podrían
acogerse así al proceso de normalización que finalizará el 7
de mayo. Dos días antes medio millar de ciudadanos de Gui-
nea Conakry se manifiestan en Barcelona para protestar con-
tra los ”precios abusivos“ que, aseguran, les cobra el consu-
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
336
lado de este país en la capital catalana para cualquier docu-
mento administrativo.
EEUUAnte el inminente viaje a EEUU el ministro de Asuntos
Exteriores Miguel Ángel Moratinos comparece ante el Sena-
do, donde hace un balance “positivo” de las relaciones con
Estados Unidos y asegura que la voluntad del Gobierno es
desarrollar “una relación intensa, positiva, fluida y perma-
nente” con este país.
12.04.05EEUUMoratinos viaja a EEUU para entrevistarse con la secretaria de
Estado, Condoleezza Rice. A este encuentro se suman los ya
programados para el 18 y 20 de abril del ministro del Interior,
José Antonio Alonso, con el secretario de Seguridad Nacional,
Michael Chertoff, y el fiscal general, Alberto Gonzales; el del
ministro de Defensa, José Bono, con su homólogo, Donald
Rumsfeld, entre el 2 y 5 de mayo, y la reunión del ministro de
Justicia, Juan Fernando López Aguilar, con Gonzales y otras
personalidades, los días 4 y 5 de mayo. Además la ministra de
Cultura, María Jesús San Segundo, también tiene previsto via-
jar a EEUU en los próximos meses.
Terrorismo internacionalEl juez de la Audiencia Nacional Ismael Moreno procesa, a ins-
tancias del fiscal Juan Moral, a 11 ciudadanos pakistaníes por
su presunta participación en la financiación de Al Qaeda y por
conspirar para cometer atentados en Barcelona. Por otro
lado la policía detiene al marroquí Soufiane Raifak, a quien vin-
cula con las maniobras de la célula del 11-M para conseguir
los explosivos y los detonadores con los que se perpetraron
los atentados.
PortugalEl primer ministro portugués, José Sócrates, visita oficial-
mente España y se reúne en Madrid con el presidente del
Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero. Ambos líde-
res expresan su intención de reforzar la cooperación entre
España y Portugal. En el encuentro participan también los
responsables de Economía, Medio Ambiente, Obras Públicas
e Innovación de ambos Gabinetes. Los dos jefes de Gobierno
destacan que se mantienen los plazos para la puesta en mar-
cha del mercado eléctrico común, prevista para el 30 de
junio, y manifiestan que exploran la posibilidad de incluir tam-
bién el gas en el futuro mercado eléctrico común.
Blanqueo de dineroLa policía detiene a un ciudadano español y a otro de nacio-
nalidad argentina en relación con la Operación Ballena
Blanca contra el blanqueo de dinero, que suma ya 47 deten-
ciones. Ambos detenidos son sospechosos del lavado de
dinero de sociedades del entramado de la petrolera rusa
Yukos. Gracias a la cooperación internacional, las autorida-
des rusas demuestran a las españolas que el dinero proce-
día de ”grandes detracciones” realizadas en su país y vincu-
ladas al entramado societario de Yukos.
Naciones UnidasEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
visita la sede de la ONU en Nueva Cork y firma el Protocolo
Facultativo a la Convención contra la Tortura, que permite a
la ONU inspeccionar periódicamente las cárceles y demás
centros de detención españoles. Moratinos también firma un
acuerdo español con el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD). En ausencia del Secretario Ge-
neral, Kofi Annan, el ministro de Exteriores se entrevista con
el subsecretario para asuntos legales, Nicholas Michael, y
con el presidente de la Asamblea General, Jean Ping.
13.04.05Suiza / 11-MSuiza anuncia la extraditación a España del supuesto terro-
rista islamista Mohammed Achraf, quien presuntamen-
te planeó atentar contra la Audiencia Nacional. Achraf, de
nacionalidad argelina, permanece detenido desde octubre
de 2004.
14.04.05EEUUSale a la luz pública una carta que el presidente de Estados
Unidos, George W. Bush, escribió el pasado mes de febrero
al presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapa-
tero, en la que le agradecía la decisión de reforzar la presen-
cia militar en Afganistán y asumir mayores responsabilidades
en este país. Zapatero respondió a la carta de agradecimien-
to de Bush.
AfganistánEl ministerio de Defensa anuncia que tiene previsto reforzar
con otros dos helicópteros los tres Cougar destacados en
Kabul (Afganistán), una vez que el contingente se traslade a
Herat, al oeste del país. Está previsto que el traslado de las
tropas españolas a Herat se produzca en la segunda quince-
na de junio y que la denominada base de apoyo avanzado
(FSB, de sus siglas en inglés) que se instalará en el aero-
puerto, esté plenamente operativa en agosto. Además de los
cinco helicópteros, el aeropuerto de Herat albergará el hos-
pital de campaña ahora instalado en Kabul y una Fuerza de
Reacción Rápida (QRF).
InmigraciónEl ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera,
anuncia que los empresarios pueden presentar los expe-
dientes de regularización de los inmigrantes que deseen
contratar aportando sólo el certificado de su solicitud de
empadronamiento. En este contexto, el Observatorio de la
Unión Europea sobre Racismo y la Xenofobia califica de
“positivo” el proceso de regularización de extranjeros con
trabajo, “que da a 800.000 inmigrantes la oportunidad de
residir y trabajar legalmente en España”. El organismo hace
esta afirmación en un estudio sobre violencia racista que
analiza este problema entre 2001 y 2004 en los anti-
guos 15 Estados miembros. Sobre España, el Observatorio
advierte de que hay un aumento de la intolerancia contra
los extranjeros.
337
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
TerrorismoLos Gobiernos de España y Francia, invitados a un plan de
cooperación antiterrorista contra la delincuencia organizada
y la inmigración irregular elaborado por Bélgica, Alemania,
Luxemburgo, Países Bajos y Austria. Esos cinco países fir-
maron en mayo de 2004 una declaración para avanzar en el
llamado ”Convenio Schengen III“. Las principales previsiones
del proyecto de convenio se refieren a la comparación de
muestras de ADN; intercambio de datos relativos a huellas
dactilares; suministro de información sobre grandes aconte-
cimientos; reforzar la lucha contra el terrorismo mediante
investigaciones sobre supuestos terroristas; presencia de
guardias armados en los vuelos para garantizar la seguridad
de los pasajeros; acordar expulsiones conjuntas, patrullajes
en las zonas fronterizas comunes; e intercambiar datos de
carácter personal.
15.04.05EEUUEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, se reúne en Washington con la secretaria
de Estado norteamericana, Condoleezza Rice, para restable-
cer las relaciones bilaterales. Ambos líderes hablan de la
lucha contra el terrorismo y del compromiso de trabajar con-
juntamente en América Latina y Oriente Próximo. El día ante-
rior Moratinos cena en privado con varios altos cargos de la
Casa Blanca y del Departamento de Estado, y tratan entre
otros temas la política española respecto a Cuba y Venezuela.
MarruecosEl rey Mohammed VI de Marruecos anuncia la inmediata
puesta en libertad por razones humanitarias de cuatro reclu-
sos españoles que cumplían condena en cárceles de diversas
ciudades del país. El indulto había sido solicitado por los
ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, y de Justicia, Juan Fernando López Aguilar,
en el contexto de la cooperación jurídica internacional y de la
política del Gobierno de asistencia y protección a los deteni-
dos y presos españoles en el extranjero
17.04.05EcuadorEl Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación mani-
fiesta que el Gobierno español acoge positivamente la deci-
sión del presidente de Ecuador de levantar el estado de
emergencia, al tiempo que hace un llamamiento a todas las
fuerzas políticas ecuatorianas para buscar el consenso que
permita resolver la crisis institucional en Ecuador.
18.04.05EEUUEl ministro del Interior, José Antonio Alonso, se entrevista en
Washington con Michael Chertoff, responsable de Seguridad
Nacional, con el responsable de Justicia, Alberto Gonzales, y
con el director del FBI, Robert Mueller. Alonso y Chertoff acuer-
dan intensificar la cooperación contra la delincuencia organiza-
da y el terrorismo, crear un grupo de expertos de Interior y
Seguridad Nacional, así como reunirse una vez al año.
11-MRabei Osman El Sayed, Mohammed el egipcio, islamista im-
putado en los atentados del 11-M, es devuelto a Italia, para
continuar allí con el proceso judicial por terrorismo que tiene
pendiente. El presunto terrorista llegó a Madrid en diciembre
de 2004 como consecuencia de una entrega temporal por
seis meses prorrogables que había sido solicitada por el juez
Juan del Olmo.
InmigraciónEl Consejo Superior de Política de Inmigración estipula los cri-
terios de distribución de los 120 millones de euros que los
presupuestos del Estado de este año destinan a la acogida e
integración de inmigrantes. La mitad de ese dinero se desti-
nará a ayuntamientos y la otra mitad, a las comunidades
autónomas. El fondo permitirá a las comunidades autónomas
y ayuntamientos incrementar los programas de acogida e
integración, a los que se adjudicarán 72 millones de euros,
y de refuerzo educativo, a los que se destinarán 48 millones.
19.04.05Ciudad del VaticanoEl presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez
Zapatero, envía un telegrama de felicitación al nuevo Papa,
Joseph Ratzinger, y confirma que tiene previsto viajar a Roma
para la ceremonia de su entronización como máximo pontífi-
ce del catolicismo, el día 24 de abril. Para esta la ceremonia
está confirmada la presencia de los ministros de Exteriores,
Justicia y Defensa, y del rey Juan Carlos I.
ArgentinaLa Audiencia Nacional condena a penas que suman 640 años
de prisión al ex militar argentino Adolfo Scilingo, por un delito
de lesa humanidad que causó 30 muertes alevosas, torturas,
y por detención ilegal. Sin embargo, Scilingo no puede cumplir
más que 30 años de prisión, límite establecido en la legisla-
ción del momento en que ocurrieron los hechos. Es la prime-
ra vez que la justicia española condena a un imputado de otro
país por crímenes contra la humanidad por delitos cometidos
en el extranjero en los que hubo víctimas españolas.
InmigraciónSe intercepta al llegar a Tarifa una patera con al menos otras
22 personas, la mayoría de origen subsahariano, entre ellos
cuatro mujeres embarazadas. En la embarcación se encuen-
tra el cuerpo sin vida de un bebé de tres meses, mientras
que otra niña de dos años y medio es ingresada de urgencia
en el Hospital Punta Europa de Algeciras. Cinco días antes la
Guardia Civil y Salvamento Marítimo habían interceptado dos
embarcaciones de inmigrantes en las costas de Cádiz y
Málaga, con un total de 110 inmigrantes a bordo, entre ellos
cuatro bebés y dos menores. En los últimos 12 meses, al
menos tres bebés han perdido la vida al intentar llegar con
sus padres en patera a las costas españolas.
Yak-42La juez de la Audiencia Nacional, Teresa Palacio, rechaza las
diligencias que los representantes de las familias de las vícti-
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
338
mas pidieron en octubre y noviembre pasados para que se
investiguen las circunstancias que rodearon la contratación
del Yak-42 de la compañía ucraniana UM Air que se estrelló
en 2003 en Trabzon (Turquía), causando la muerte de 62
militares españoles. La juez alega que los testimonios pedi-
dos o no son trascendentes o “no se advierte la necesidad”
de los mismos.
11-MTres nuevos testigos identifican en una rueda de reconoci-
miento al marroquí Jamal Zougam como uno de los miem-
bros del comando de integristas islámicos que colocaron las
mochilas bomba del 11-M en Madrid.
UzbekistánEl Ministerio de Defensa anuncia que el Ejército del Aire tras-
ladará a la localidad de Termez (Uzbekistán) el destacamen-
to aéreo que desde 2002 tiene en la base de Manás (Kirgui-
zistán). Este traslado es consecuencia del desplazamiento del
contingente español en Afganistán, que actualmente se
encuentra en la capital, Kabul, y este verano se desplegará
en Herat y Qala-i-Naw, al oeste del país.
20.04.05PortugalEl Ministerio de Defensa portugués compra 12 aviones mili-
tares de transporte C-295 por 274 millones de euros a la
empresa EADS-CASA, filial española del consorcio aeronáuti-
co europeo. Los aviones se dedicarán a misiones de trans-
porte táctico y vigilancia marítima. EADS-CASA, en asocia-
ción con la empresa brasileña Embraer, compró en 2004 el
65% de las acciones de la industria aeronáutica portuguesa
OGMA por 11,4 millones de euros.
EEUUEl ministro del Interior, José Antonio Alonso, concluye su
estancia de tres días en Washington con una entrevista con
Porter Goss, director de la CIA, en la que ambos coinciden en
”intercambiar información en la lucha contra cualquier tipo de
terrorismo, allá donde se produzca”. En cuanto al terrorismo
nacional, en su reunión con el director del FBI, Robert Mueller,
Alonso intercambia información sobre el grupo especializado
que la policía estadounidense creó sobre las redes de finan-
ciación del terrorismo y en el que está incluida ETA. Alonso
también se entrevistó con Arthur Cummings, director en fun-
ciones del Centro Nacional de Contraterrorismo, para sentar
las bases del intercambio de información estratégica en el
marco de la lucha antiterrorista. El ministro vio también a la
directora de la DEA, Karen Tandy, con quien acordó la incor-
poración de España al Grupo de los 19, centrado en la lucha
contra el narcotráfico en África, Oriente Próximo y Asia.
EgiptoLa Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Leire
Pajín, y la viceministra de Asuntos Exteriores egipcia, Sallama
Shaker, se reúnen en Madrid en el marco de la Comisión Mixta
Hispano Egipcia de Cooperación al Desarrollo. El acta de la
Comisión señala que la cooperación española pondrá énfasis en
los proyectos centrados en la mejora de las condiciones de vida
de los egipcios y en los intercambios entre ambas culturas.
21.04.05Ecuador / EEUUEl ministro español de Asuntos Exteriores y de Cooperación,
Miguel Ángel Moratinos, asiste a la reunión de ministros de
Asuntos Exteriores de la OTAN en Vilnius, Lituania. En ella la
secretaria de Estado de EEUU, Condoleezza Rice, declara
que es necesario mantener la crisis de Ecuador en un marco
constitucional y se declara confiada en que este país tendrá
la ayuda internacional necesaria, incluida la muy valiosa de
España. En su discurso Rice valora la implicación española y
la colaboración entre las embajadas de Madrid y Washington
en Quito. Moratinos también participa en una presentación
conjunta con la Secretaria de Estado de los Estados Unidos,
Condoleezza Rice, sobre la situación en Oriente Próximo.
Guinea EcuatorialLa oposición ecuatoguineana en el exilio difunde un comuni-
cado en el cual responsabiliza al Gobierno español de la des-
aparición de su líder, Severo Moto Nsá. El Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperación contesta esta declara-
ción negando que haya amenazado a Moto, que se encuen-
tra en paradero desconocido desde el pasado 18 de marzo.
ETA / CanadáEl Tribunal Supremo de Canadá rechaza el último recurso de
Eduardo Plagaro Pérez de Arrilucea y Gorka Perea Salazar
para evitar su extradición a España, donde fueron condena-
dos por actos de violencia callejera relacionada con ETA. En
septiembre de 2003 Canadá autorizó la extradición de los
dos acusados, condenados en España a penas de seis y siete
años de prisión respectivamente.
LatinoaméricaEl ministro de Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel
Moratinos, participa en Sevilla en una reunión preparatoria
de la XV Cumbre Iberoamericana, que se ha de celebrar en
octubre en Salamanca, y declara que la lucha contra la
pobreza es la prioridad más urgente para consolidar los sis-
temas democráticos en América Latina que estén dando
muestras de inestabilidad. Moratinos anuncia que planteará
en Salamanca una serie de iniciativas concretas, como el
canje de deuda por inversión en educación, una estrategia
iberoamericana de cooperación para el desarrollo, un fondo
humanitario, la creación de un espacio judicial iberoamerica-
no, una carta cultural iberoamericana, y medidas políticas
para la prevención y gestión de las crisis.
22.04.0511-SSe inicia en Madrid el proceso más importante de los cele-
brados en Europa contra 24 presuntos terroristas integran-
tes de la célula española de Al Qaeda. Tres de ellos, Imad
Eddin Barakat Yardas, Driss Chebli, y Ghasoub al Abrash
Ghalyoun, están acusados de colaborar con la célula que rea-
lizó los ataques del 11-S en EEUU.
339
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
Terrorismo internacional / derechos humanosEl informe anual de la UE sobre la situación de los derechos
fundamentales en España en 2004 afirma que las detencio-
nes en masa de terroristas islamistas hacen temer que se
produzca un desequilibrio entre seguridad y libertad. A fina-
les de 2004, de los 678 encarcelados por terrorismo en
España 117 eran islamistas en prisión preventiva. La masifi-
cación carcelaria, el exceso de presuntos terroristas isla-
mistas presos a la espera de juicio, la violencia de género, el
abuso de menores y un elevado nivel de turismo sexual son
los principales motivos de “preocupación” señalados por la
experta independiente, la constitucionalista Teresa Freixas,
que cada año coordina la publicación de este informe.
Inmigración23 asociaciones solicitan al Gobierno que amplíe tres meses
el plazo de entrega de solicitudes y el número de documentos
admitidos para que los inmigrantes puedan regularizar su
situación. Con este fin las organizaciones de apoyo a los inmi-
grantes convocan una manifestación en Madrid para el 24 de
abril. El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapa-
tero, ha reiterado recientemente que no se ampliará el plazo.
CubaLa ministra española de Fomento, Magdalena Álvarez, firma en
La Habana un nuevo convenio aéreo con Cuba que permitirá
aumentar la frecuencia de vuelos semanales entre los dos paí-
ses hasta 19, tres más que en la actualidad; en la práctica,
esto supone un incremento de 100.000 plazas de avión anua-
les. El convenio sustituye al que existía desde 1951. La minis-
tra Álvarez se convierte en el primer alto cargo español que
visita la isla desde 1999. Además, se firma otro acuerdo en
materia de seguridad operacional de aeronaves, y se renuevan
otros dos ya existentes de cooperación para la provisión y equi-
pamiento, y para la formación y asistencia técnica.
Terrorismo internacionalUn informe elaborado por la Europol afirma que la presencia
de tropas españolas en Afganistán sigue situando a España
bajo la amenaza del extremismo islamista. También la Unión
Europea sigue siendo un ”objetivo potencial, un terreno de
reclutamiento y una base logística“ para el terrorismo inter-
nacional. El informe ha sido elaborado con la información pro-
porcionada por los Estados miembros y cubre el período
entre octubre de 2003 y octubre de 2004. En este contex-
to Suiza entrega a la justicia española al argelino Mohamed
Achraf, presunto miembro del comando islamista y líder de
Mártires de Marruecos que pretendía atentar contra la
Audiencia Nacional.
23.04.05Francia / ETAEl abogado Unai Errea, letrado habitual de etarras arresta-
dos en Francia, detenido en París sospechoso de haber par-
ticipado en la transmisión de documentos a dirigentes de ETA
encarcelados. La detención de Errea se produce en el marco
de una investigación preliminar por asociación de malhecho-
res con fines terroristas abierta por la fiscalía. Por otro lado,
un grupo de presuntos etarras roba 4.000 kg de material
para fabricar explosivos en Poitiers, Francia.
Ciudad del VaticanoLos reyes de España participan en una cena oficial en la
embajada del Vaticano con los seis cardenales españoles que
participaron en la elección del nuevo pontífice, Benedicto XVI.
A la cena también asisten los ministros de Exteriores, Defen-
sa y Justicia.
25.04.05MarruecosLa vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fer-
nández de la Vega, viaja a Marruecos en una visita oficial de
dos días durante la que tiene previsto reunirse con el primer
ministro marroquí, Driss Jettou. Fernández de la Vega tam-
bién tendrá una serie de contactos institucionales durante su
estancia en Rabat.
ColombiaSe comunica la desaparición del ciudadano español Carlos
Ayala Saavedra, funcionario de la delegación de la Comisión
Europea en Bogotá, que fue visto por última vez en Cúcuta,
capital del departamento colombiano del Norte de Santan-
der. Se teme que Ayala haya sido secuestrado.
26.04.05InmigraciónA falta de dos semanas para que concluya el plazo para el
proceso de regulación de inmigrantes la Iglesia, así como
diversos partidos políticos (PNV, IU, ERC, IC-V), se suman a
las asociaciones de inmigrantes en su demanda de ampliar
el plazo. La secretaria de Estado de Inmigración, Consuelo
Rumí, declara que el Gobierno no tiene intención de alargar
el proceso.
MarruecosLa vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fer-
nández de la Vega, se entrevista con el primer ministro marro-
quí, Driss Jettou, y con el ministro portavoz del Gobierno,
Nabil Benabdalá. El objetivo principal del viaje a Marruecos es
conocer de primera mano a algunas de las autoridades marro-
quíes y apalabrar las dos visitas que Jettou tiene previsto
hacer en España: en junio, acompañado por varios ministros,
y en septiembre, para celebrar formalmente una cumbre con
el presidente José Luis Rodríguez Zapatero.
27.04.05OCDE / Países árabesSe reúnen en Madrid el Comité de Dirección del Programa
Buen Gobierno para el Desarrollo en los países árabes, OCDE-
PNUD-MENA, formado por ministros y altos funcionarios de
Jordania, Marruecos, Túnez, Egipto, Emiratos Árabes Unidos
y Líbano, con una delegación de la OCDE y sus países miem-
bros encabezada por el secretario general adjunto y con la
participación de España, Turquía, Estados Unidos, Canadá,
Francia, Reino Unido, Países Bajos, Italia, Japón, Corea del
Sur y la Comisión Europea, así como PNUD, la Liga Árabe y el
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
340
Banco Mundial. La reunión de Madrid es consecuencia del
encuentro ministerial celebrado el pasado mes de febrero en
Jordania, que acordó el lanzamiento de este proyecto. La ini-
ciativa se articula en torno a dos ejes: un proyecto de Buen
Gobierno para el Desarrollo; y otro proyecto orientado a crear
un entorno más favorable para las inversiones.
11-MLa Oficina de Coordinación Antiterrorista de Estados Unidos,
dependiente del Departamento de Estado, presenta el infor-
me por países sobre el terrorismo en 2004, donde se ase-
gura que ”los atentados islamistas” de Casablanca, Marrue-
cos, y del 11-M en Madrid no fueron fruto de “una orden
directa” de Al Qaeda. En el informe se hace un exhaustivo
análisis del terrorismo en el mundo.
LíbanoEl Gobierno español acoge con satisfacción la retirada de
todas las tropas y personal de los servicios de inteligencia
sirios del Líbano. Según el Gobierno la retirada, tal y como se
solicita en la Resolución 1.559 del Consejo de Seguridad de
la ONU, representa un avance significativo en el cumplimien-
to de la legalidad internacional por parte de ese país.
28.04.05InmigraciónSe supera el medio millón de solicitudes de regularización de
inmigrantes con un total de 504.335 solicitudes. Sólo el
1,37% de esas peticiones (6.923) han sido rechazadas, y el
3,12% (15.754) están pendientes de algún certificado. Por
comunidades autónomas, Madrid lidera las solicitudes con
138.015 peticiones, le sigue Cataluña, con 100.371 y la
Comunidad Valenciana, con 77.889. Por sectores laborales,
el 32,48% corresponden al servicio doméstico, y el 67,52%
restante se reparte entre otros sectores no concretados por
el Ministerio de Trabajo. En cuanto a las nacionalidades,
encabezan la lista los ecuatorianos (25,25%), seguidos de
los rumanos (16,37%), y los marroquíes (11,48%).
Chile / PerúEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación asiste en
Santiago de Chile a la III Conferencia Ministerial de la Comuni-
dad de Democracias, movimiento internacional que reúne a
más de cien países y cuyo objetivo primordial es el de promo-
ver y consolidar la democracia, fortalecer el estado de dere-
cho y proteger los derechos y libertades fundamentales en
todo el mundo. La Conferencia aspira a consolidar su presen-
cia en los foros multilaterales, en particular en la ONU. Tras
el evento, Moratinos viaja en visita oficial a Perú, donde man-
tiene un encuentro con su homólogo, Manuel Rodríguez Cua-
dros, para tratar asuntos bilaterales y regionales. El ministro
también es recibido por el presidente de la República, Alejan-
dro Toledo.
Objetivos de Desarrollo del MilenioLa Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), y la
Coordinadora de ONG para el Desarrollo (CONGD) firman un
convenio de colaboración por el que se pone en marcha la cam-
paña estatal de sensibilización sobre los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, bajo el lema ”Pobreza cero” (www.pobrezacero.org).
La campaña tiene el apoyo de 400 ONG, sindicatos, organiza-
ciones de mujeres, la Iglesia y el sector académico.
30.04.05DefensaEl Ministerio de Defensa decide incorporar un sistema de
combate norteamericano a los cuatro submarinos S-80 de la
Armada española, lo que supone un contrato por un valor de
180 millones de euros. Defensa se decanta por la opción
estadounidense, encabezada por Lockheed Martin, frente a
las europeas de UDSI (Francia) o de Atlas (Alemania).
MAYO01.05.05EEUUEl comandante en jefe de las Fuerzas de EEUU en Europa,
James Jones, declara que Estados Unidos está estudiando
concentrar en un solo ”puesto avanzado” las unidades de ope-
raciones especiales que actualmente tiene dispersas en el con-
tinente. Jones declara que las dos candidatas son las bases de
Rota, en Cádiz, y de Sigonella, en Sicilia. Rota se ha converti-
do en los últimos meses en un importante centro neurálgico
para operaciones militares de EEUU en el África Subsahariana,
zona que EEUU sospecha que se ha convertido en un refugio
de núcleos de Al Qaeda tras la caída del régimen talibán en
Afganistán. En este contexto, sale a la luz pública que el Go-
bierno español denegó en febrero pasado el atraque en la base
de Rota, Cádiz, del buque Aegean Tulip, petrolero con bandera
de Gibraltar, fletado por la Marina de EEUU. En mayo de 2003
se negó la entrada a otro buque por el mismo motivo.
02.05.05EEUUEl ministro de Defensa, José Bono, inicia una visita oficial a
EEUU con una conferencia en Washington sobre terrorismo
internacional, en la que defiende la ”indispensable” participa-
ción de las Fuerzas Armadas, y la cooperación entre los ser-
vicios de inteligencia en la lucha contra el terrorismo.
Además avala la intervención en países que corren el riesgo
de quedar bajo el control de redes terroristas o la destruc-
ción de objetivos relacionados con bandas delictivas que apo-
yen estas actividades. Bono acaba su jornada con una cena
en la residencia del embajador de España en EEUU, Carlos
Westendorp.
Por otro lado, el Comité Bilateral de Defensa de Alto Nivel
Hispano-Norteamericano se reúne en el Pentágono para
repasar las relaciones militares entre ambos países, en
especial el estatuto de los servicios de inteligencia de la
Marina y Ejército del Aire de EEUU en España. Los atenta-
dos del 11-S y la creciente preocupación por la seguridad
de sus tropas han llevado a EEUU a incrementar la actividad
de estos servicios en el extranjero. El convenio prevé la
firma de un Memorándum de Entendimiento que regule
estos servicios en España y, en particular, la necesidad de
que coordinen sus investigaciones con los servicios de infor-
mación españoles.
341
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
Mientras tanto, en España, el alcalde de Rota muestra su
rechazo a los planes avanzados por el Gobierno de EEUU de
concentrar en la base militar gaditana las unidades de ope-
raciones especiales, sobre todo las destinadas a combatir
las actividades de Al Qaeda en el África Subsahariana.
IránEl ministro del Interior, José Antonio Alonso, elabora un
”borrador” para un acuerdo en materia de seguridad con el
Gobierno de Irán. La iniciativa se enmarca ”dentro de las que
se promueven en el seno de la comunidad internacional“ y su
propósito fundamental es la colaboración para ”prevenir y
combatir el terrorismo“. El pasado 5 de julio el secretario de
Estado de Seguridad, Antonio Camacho, y el viceministro del
Interior iraní, Morteza Moballegh, se comprometieron a impul-
sar la colaboración entre ambos países en materia antiterro-
rista. Con este objetivo parte hacia Irán una delegación parla-
mentaria española, formada por miembros de la Comisión de
Exteriores del Congreso, que se entrevista con algunos de los
responsables de seguridad de la república islámica.
Por otro lado, España negocia una “línea de cooperación anti-
terrorista” con la Liga Árabe, cuyos primeros pasos se dieron
durante la reunión el pasado marzo entre el ministro José
Antonio Alonso y el secretario general de la Liga, Amr Moussa.
03.05.05EEUUEl ministro de Defensa, José Bono, se entrevista en Washing-
ton con su homólogo norteamericano Donald Rumsfeld. En la
reunión ambos líderes hablan de la venta de armas a Vene-
zuela por parte de España y del levantamiento del embargo de
venta de armas a China por parte de la UE, entre otros asun-
tos. Después del encuentro Rumsfeld comparece junto a Bono
ante los periodistas.
InmigraciónInterceptadas cuatro pateras en Gran Canaria y Fuerte-
ventura, con un balance de 69 inmigrantes detenidos, un inmi-
grante muerto y 22 heridos graves, entre ellos dos menores
de edad. Los inmigrantes proceden de Gambia, Malí y Marrue-
cos. Dos días antes la Guardia Civil intercepta dos pateras
más en Motril y Fuerteventura, con 68 inmigrantes de origen
marroquí y subsahariano, de los cuales nueve son menores y
dos, mujeres.
04.05.05IrakEn un comunicado hecho público por el Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperación el Gobierno condena enérgica-
mente el incremento de atentados terroristas en Irak, que ha
provocado cerca de dos centenares de muertos en los últi-
mos cuatro días, y expresa su preocupación por la situación
en este país.
HaitíEl ministro de Defensa, José Bono, comunica al secretario
general adjunto de la ONU para operaciones de mantenimien-
to de la paz, Jean Marie Guehenno, que España retirará sus
200 infantes de Marina de Haití a final de año en caso que no
llegue la ayuda prometida al país latinoamericano. El contin-
gente español, desplegado en el nordeste del país desde octu-
bre de 2004, está integrado en la Misión de Estabilización de
Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH), que se puso en mar-
cha tras la caída del régimen de Jean Bertrand Aristide. Por
otra parte, Bono acuerda con el rey Mohammed VI de
Marruecos el envío de 100 militares marroquíes, que traba-
jan en coordinación con los españoles. La misión en Haití es
la más importante en la que participa España bajo bandera de
la ONU y la única de un país de la UE.
05.05.05ASEMEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, viaja a Japón para participar en la VII
Reunión Ministerial del Proceso ASEM (Cumbre Asia-Europa)
que tiene lugar en Kyoto los días 6 y 7 de mayo. El proceso
ASEM se inició con la Primera Cumbre de Jefes de Estado y
de Gobierno en Bangkok en marzo de 1996. ASEM la com-
ponen por parte europea los 25 Estados miembros de la
Unión Europea y la Comisión y, por parte asiática, los 10
Estados miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste
Asiático (ASEAN), más Japón, China y Corea del Sur. La reu-
nión ministerial se centra en temas políticos, económicos,
culturales y sobre el futuro de ASEM. Está previsto que
Moratinos mantenga contactos bilaterales con sus homólo-
gos de Malasia, Corea del Sur, Indonesia, China, Tailandia,
Filipinas, Singapur, Vietnam y Japón.
11-MLa Audiencia Nacional informa que el número de imputados
en el sumario por los atentados del 11-M que instruye el juez
Juan del Olmo supera el centenar de personas.
InmigraciónLas solicitudes de regularización de inmigrantes presentadas
por los empresarios superan las 600.000. Hasta el momento,
el Ministerio de Trabajo ha tramitado 60.000 altas en la
Seguridad Social. Por comunidades autónomas, Madrid está a
la cabeza de las solicitudes de regularización, seguida de
Cataluña, Comunidad Valenciana y Andalucía. Entre las cuatro
suman el 70% del total de las solicitudes. Por nacionalidades,
encabezan la lista los ecuatorianos, seguidos de los rumanos,
los marroquíes, los colombianos, los bolivianos, los búlgaros,
los argentinos y los ucranianos. En abril la afiliación de trabaja-
dores extranjeros a la Seguridad Social se situó en 1.232.348
personas, tras aumentar en 77.775, de las que 68.526 pro-
cedían de países extracomunitarios y 9.249 de la UE.
En este contexto, la Guardia Civil intercepta dos pateras en
Tarifa y detiene a 99 inmigrantes, entre ellos, tres embara-
zadas, dos de ellas menores de edad. En las pateras también
viajan cuatro bebés. Horas más tarde, la Guardia Civil inter-
cepta frente a las costas de Salobreña, Granada, a 10 inmi-
grantes de nacionalidad marroquí a bordo de una embarca-
ción neumática. Un día antes 12 mauritanos son rescatados
a 180 km al sureste de Gran Canaria, tras navegar ocho
días a la deriva en una pequeña embarcación.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
342
Cabo VerdeAgentes del Cuerpo Nacional de Policía desarticulan una red
dedicada al tráfico de menores y adolescentes, que captaba
a las víctimas en Cabo Verde y las trasladaba a París, a tra-
vés de Senegal y Canarias. Una vez en París los menores
eran obligados a prostituirse, utilizados como mano de obra
barata o entregados en adopción. En la operación se detiene
a 16 personas en España y en Cabo Verde. En total este
grupo había introducido ilegalmente en Europa a 179 meno-
res y adolescentes.
EEUU / Terrorismo internacionalEl ministro de Justicia, Juan Fernando López Aguilar, y el fiscal
general de EEUU, Alberto Gonzales, se reúnen en Washington
con el fin de buscar nuevas vías para impulsar la cooperación
judicial en la lucha contra el terrorismo islamista. En el encuen-
tro también hablan de incrementar la presencia de España en
programas de formación de jueces, magistrados y fiscales en
países con problemas para poner en marcha un ordenamiento
jurídico adecuado, como es el caso de Afganistán o Irak.
Al concluir su visita anuncia la puesta en marcha de ”un
eje tripartito, triangular, de cooperación antiterrorista entre
España, Estados Unidos y Colombia”, porque ”los tres países
tienen la misma prioridad y determinación contra el terror”.
06.05.05Francia / ETALas autoridades francesas entregan a Garikoitz Mujika Zubia-
rrain e Ibon Arbulu Rentería para que sean juzgados en España
por pertenencia a organización terrorista, siguiendo dos órde-
nes europeas de detención y entrega dictadas por la Audiencia
Nacional.
InmigraciónCanarias se convierte en la primera comunidad que tiene un
plan integral de inmigración. El presidente del Gobierno, José
Luis Rodríguez Zapatero, se compromete con el jefe del
Ejecutivo de Canarias, Adán Martín, a remitirle el Plan Inte-
gral sobre Inmigración para el archipiélago, elaborado por el
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. El plan incluye la
extensión del Sistema Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE)
mediante unidades móviles.
07.05.05InmigraciónFinaliza el proceso de regularización de extranjeros con casi
700.000 solicitudes de inmigrantes presentadas por empre-
sarios.
08.05.05Memoria históricaEn el 60º aniversario de la liberación del campo de concen-
tración de Mauthausen, José Luis Rodríguez Zapatero par-
ticipa en el primer homenaje oficial de un presidente del
Gobierno español a los republicanos víctimas del nazismo.
En presencia de ocho supervivientes Zapatero insiste en
que los republicanos sentaron las bases de la España demo-
crática.
09.05.05Memoria históricaJosé Luis Rodríguez Zapatero viaja a Moscú para asistir
junto a otros líderes mundiales al 60º aniversario del fin de
la Segunda Guerra Mundial. Durante las celebraciones ofi-
ciales Zapatero saluda a Vladímir Putin y al presidente fran-
cés, Jacques Chirac. Zapatero también tiene un encuentro
en la embajada de España con un grupo de los llamados
“niños de la guerra”, los menores españoles que encontraron
refugio en la URSS durante la Guerra Civil.
FranciaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, apoya en París el voto afirmativo al Tratado
Constitucional europeo. Moratinos participa junto con su
homónimo francés, Michel Barnier, en la celebración del Día
de Europa, y también protagoniza un acto con alcaldes de
todos los países de la UE.
Alemania / Terrorismo internacional La Audiencia Territorial de Hamburgo rechaza la solicitud de
salida de prisión del ciudadano sirio-germano Mamun
Darkazanli. Sobre Darkazanli pesa una orden de extradición
cursada por España, requerido por el juez de la Audiencia
Nacional Baltasar Garzón por ser un presunto miembro de Al
Qaeda. Los abogados de Darkazanli alegan que la orden euro-
pea de detención y entrega bajo la que Darkazanli fue arres-
tado en 2004 viola los principios de la Constitución alemana.
PerúUn juez de Perú rechaza la demanda interpuesta por Vladimir
Montesinos, el ex jefe de los servicios secretos peruanos
durante el Gobierno de Alberto Fujimori (1990-2000), con-
tra el magistrado Baltasar Garzón por haber relatado en su
libro Un mundo sin miedo que Montesinos sobornó a con-
gresistas ecuatorianos para que firmaran el acuerdo de paz
con Perú en 1998. Montesinos acusó a Garzón de ”difama-
ción agravada”.
10.05.05EEUU / Terrorismo internacional El ministro del Interior, José Antonio Alonso, y el director del
FBI, Robert Mueller, se reúnen en Madrid para poner en mar-
cha un sistema de intercambio rápido de información para evi-
tar nuevos atentados como los del 11-S y del 11-M. En
España, la delegación norteamericana departe con la Fiscalía
General del Estado, los ministerios del Interior y Justicia y con
los mandos del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil.
HaitíEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
niega que España se haya planteado retirar las tropas que
mantiene en Haití en labores de estabilización y reconstruc-
ción. Moratinos envía, junto con el jefe de la diplomacia fran-
cesa, Michel Barnier, una carta a la Comisión Europea para
que haga efectiva la ayuda prometida a ese país. España
tiene en Haití a 200 soldados que realizan tareas de pacifi-
cación junto a 150 militares marroquíes.
343
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
MediterráneoEn París Moratinos y el ministro de Exteriores francés inau-
guran el seminario sobre “Perspectivas de diálogo en mate-
ria de Seguridad y Defensa del Proceso de Barcelona” en el
que participan expertos, diplomáticos y responsables milita-
res de los 35 países que integran este foro de diálogo entre
la UE y los países de la ribera sur del Mediterráneo. En
dicho seminario Moratinos mantiene también un encuentro
privado con el ministro delegado de Exteriores marroquí,
Taieb Fassi-Fihri.
Argentina / ETALa Corte Suprema de Justicia de Argentina deniega la extra-
dición solicitada por España del presunto etarra Jesús María
Lariz Iriondo, al considerar el tribunal que los delitos que se
le imputan a Lariz han prescrito para la legislación argentina.
El juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garzón había pedi-
do en 2002 la extradición de Lariz tras considerarle respon-
sable de un atentado terrorista sin victimas mortales en
Eibar (Guipúzcoa), en 1984.
11.05.05ETADetenidos dos presuntos integrantes del aparato financiero
de ETA en Vizcaya por enviar dinero a etarras escondidos en
Venezuela y Cabo Verde entre 1998 y 2004.
InmigraciónLa Guardia Civil proyecta ampliar el Sistema Integrado de
Vigilancia Exterior (SIVE) del estrecho de Gibraltar a las cos-
tas de Murcia, Comunidad Valenciana y resto del Mediterrá-
neo español, al observar que las organizaciones de tráfico ilí-
cito de personas y drogas desplazan su actividad hacia el
norte. El SIVE ya está implantado en toda la costa andaluza,
Ceuta, Melilla y las Canarias. En este contexto, en las últi-
mas 48 horas llegan 10 pateras a Gran Canaria, Tenerife,
Fuerteventura y Cádiz, con un balance de 38 inmigrantes
detenidos de origen mabrebí, entre ellos ocho menores y una
mujer.
África SubsaharianaSe reúnen en Santa Cruz de Tenerife los embajadores de
España acreditados en la región del África Subsahariana
para analizar conjuntamente los problemas y retos a los que
se enfrenta la zona, así como los objetivos y prioridades de
la política exterior de España en el continente. El encuentro
se realiza en el marco del Seminario sobre África Sub-
sahariana que cuenta con la participación, entre otras per-
sonalidades, del ministro de Asuntos Exteriores y de Coope-
ración, Miguel Ángel Moratinos, y de la Secretaria de Estado
de Cooperación Internacional, Leire Pajín. El seminario trata
sobre la cooperación al desarrollo en África Subsahariana y
África como nueva prioridad política. El secretario ejecutivo
de la Comunidad Económica De los Estados de África
Occidental (CEDEAO), Mohamed Ibn Chambas, visita oficial-
mente España invitado por el secretario de Estado de Asun-
tos Exteriores y para Iberoamérica Bernardino León para
poder participar en dicho seminario.
Guinea EcuatorialEl ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, Miguel Án-
gel Moratinos, se reúne con su homólogo ecuatoguineano,
Pastor Michá, que se encuentra de visita oficial en España.
Moratinos expresa a Michá la preocupación del gobierno
español por la detención de 10 militantes del grupo opositor
Convergencia para la Democracia Social de Guinea Ecuatorial
(CPDS) en el aeropuerto de Malabo, capital de Guinea
Equatorial, cuando se disponían a viajar a España. En la reu-
nión entre ambos mandatarios también se pasa revista al
estado de las relaciones bilaterales y se afirma la voluntad de
desarrollar programas de cooperación que contribuyan a la
modernización del Estado guineano y la consolidación institu-
cional en la antigua colonia española. Finalmente, la presión
diplomática ejercida por Moratinos en este encuentro da sus
frutos, y Pastor Michá se compromete a facilitar la liberación
de los citados militantes de Convergencia para la Democracia
Social de Guinea Ecuatorial. Este gesto de gracia ayuda a
destensar todavía más las relaciones entre ambos países.
12.05.05InmigraciónLos ministros del Interior del Grupo de los 5 (G-5), España,
Francia, Alemania, Italia y el Reino Unido, se reúnen en París
para coordinarse sobre la inmigración clandestina y el con-
trol de fronteras. Se acuerda la creación de una policía de
fronteras europea y se propone una reunión con los cinco
países del Magreb (Argelia, Libia, Marruecos, Mauritania y
Túnez) para incorporarlos a la lucha contra la inmigración
clandestina a cambio de ayuda.
13.05.05DiplomaciaManuel Cacho Quesada es nombrado nuevo portavoz del
Ministerio de Asuntos Exteriores, en sustitución de Carmen
Fontes Muñoz, la primera mujer que ha desempeñado el
cargo.
InmigraciónFriso Roscam, portavoz del comisario europeo de Seguridad,
Libertad y Justicia, informa que los inmigrantes regularizados
en el proceso recién cerrado en España podrán desplazarse
para viajes limitados dentro de la Unión Europea, pero no po-
drán instalarse en otro país ni buscar trabajo fuera del territo-
rio español hasta 2010. Sí podrán hacerlo los legalizados con
anterioridad, bajo ciertas condiciones. En España, el permiso
de residencia que se obtendrá tras el proceso de regulariza-
ción estará en vigor desde el momento de su obtención sin
carácter retroactivo, de modo que quienes obtengan la docu-
mentación este año no podrán mudarse a otro país de la UE
hasta 2010.
EEUUEl ministro de Defensa, José Bono, entrega al jefe del Mando
de Transformación de la OTAN, Edmund F. Giambastiani, una
carta para el secretario de Defensa de EEUU, Donald
Rumsfeld, en la que agradece la cordial acogida que le brin-
dó durante su reciente visita a EEUU.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
344
14.05.05EEUUEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
traza un plan para ”dar un fuerte impulso a las relaciones
bilaterales con EEUU“, después de un período difícil que con-
sidera superado. El ministro lanza cinco propuestas concre-
tas: acordar un sistema de reuniones anuales; promover
campañas de conocimiento mutuo; desarrollar un intercam-
bio de becas juveniles; crear una institución conjunta de
investigación y desarrollo tecnológico; y crear una organiza-
ción conjunta de empresas para animar los intercambios de
información y contactos. El ministro también reitera que son
objetivos de la política española que la democracia se abra
camino en Cuba y se consolide en Venezuela.
En este sentido, Miguel Ángel Moratinos inaugura en Sevilla
la X Reunión del Consejo España-EEUU compuesto por la
Fundación Consejo España-EEUU, por parte española, y el
US-Spain Council por parte norteamericana, presididas res-
pectivamente por Antonio Garrigues y el senador Christopher
Dodd. El consejo tiene como objetivo impulsar la cooperación
entre España y EEUU en los terrenos económico, comercial,
empresarial, científico y cultural.
15.05.05InmigraciónEl Tribunal Supremo confirma la pena de seis años de prisión
impuesta por la Audiencia de Las Palmas al marroquí Jalali
Nadine por un delito contra los derechos de los ciudadanos
al haber transportado en una patera a 27 inmigrantes sin
papeles que entraron clandestinamente en Lanzarote en
octubre de 2003.
16.05.05Serbia y MontenegroEl ministro de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, visita ofi-
cialmente Montenegro en el primer día de una gira por los
Balcanes. Moratinos se reúne con el primer ministro, Milo
Djukanovic, en el que es el primer encuentro de un jefe de la
diplomacia española con un primer ministro montenegrino, y
le pide diálogo para seguir avanzando en la unión con Serbia.
Moratinos comulga con la posición de la UE respecto a la
continuidad del Estado Federal de Serbia y Montenegro,
constituido como federación en un acuerdo en 2002 que
expira en 2006. El objetivo principal del viaje es evaluar la
situación de la región, donde España tiene desplegados
1.500 soldados.
Consejo de EuropaMiguel Ángel Moratinos, participa en Varsovia (Polonia) en la
III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Consejo de
Europa, organización que cuenta en la actualidad con 46
Estados miembros. El objetivo de la Cumbre es fijar las prio-
ridades futuras del Consejo y reforzar su posición en el con-
texto europeo actual. El ministro firma una Convención
Europea para la Prevención del Terrorismo aprobada en el
marco del Consejo de Europa, a la que España ha contribui-
do con la insistencia en la protección de las víctimas y en la
penalización de la apología del terrorismo.
17.05.05Serbia y Montenegro / KosovoEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, visita Serbia y Kosovo. En Belgrado Mora-
tinos se entrevista con el presidente y el primer ministro ser-
bios, Boris Tadic y Vojislav Kostunica, respectivamente, quie-
nes declaran que Serbia está dispuesta a abrir un diálogo con
las autoridades de Kosovo. Una vez en Prístina Moratinos se
reúne con el presidente kosovar, Ibrahim Rugova, quien trans-
mite al ministro español su resistencia al diálogo con el presi-
dente serbio. Rugova mantiene que sólo se reunirá con repre-
sentantes de Belgrado para hablar de la independencia de
Kosovo. Moratinos defiende la posición europea de que Koso-
vo ni debe ser dividido entre serbios y albaneses, ni puede ser
independiente. El ministro de Asuntos Exteriores visita también
a los 780 soldados españoles destacados en Istok, como
parte de la Fuerza de Paz para Kosovo (KFOR).
AfganistánEl Ministerio de Defensa estudia duplicar la cifra de militares
que actualmente tiene en Afganistán (500 soldados) con moti-
vo de las elecciones legislativas previstas en dicho país para
el próximo 18 de septiembre. La OTAN ha pedido a España el
envío de un batallón de refuerzo después de que Holanda y
Rumanía hayan ofrecido dos de los tres contingentes necesa-
rios para proteger el proceso electoral. En otoño de 2004
España ya envió a Afganistán un batallón de la Brigada
Paracaidista, que permaneció dos meses en Mazar-i-Sharif, y
apoyó la celebración de las elecciones presidenciales del pasa-
do octubre.
EEUUEl presidente José Luis Rodríguez Zapatero afirma en el
Congreso de los Diputados que EEUU no ha cursado ninguna
petición para reorganizar la base de Rota (Cádiz) ni incorpo-
rar a ella nuevas unidades de operaciones especiales del
ejército estadounidense.
GuatemalaSe celebrará en Ciudad de Guatemala la VI reunión de la Comi-
sión Mixta Hispano-Guatemalteca de Cooperación. En el encuen-
tro se aprueban las acciones de colaboración y ayuda al des-
arrollo entre ambos países durante el período 2005-2008. Por
parte española acude la Secretaria de Estado de Cooperación
Internacional, Leire Pajín, mientras que la delegación guatemal-
teca está presidida por el Secretario de Planificación y Progra-
mación de la Presidencia, Hugo Eduardo Beteta. Pajín también
se reúne con el presidente de la República, Óscar Berger.
Guatemala es un país prioritario de la cooperación española
Terrorismo internacionalEl juez de la Audiencia Nacional Fernando Grande-Marlaska
procesa a 13 islamistas por constitución y pertenencia a una
célula terrorista fundada en Madrid por Mustafá Maymouni
para atentar en España, como consecuencia de haber entra-
do en la guerra de Irak. Los procesados son los detenidos
por el juez Baltasar Garzón en el curso de la Operación Nova
contra el terrorismo islamista.
345
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
Bosnia / 11-MMiguel Ángel Moratinos, en visita oficial a Bosnia, confirma
que las autoridades de ese país investigan una presunta cone-
xión en su territorio con los atentados del 11-M en Madrid.
Moratinos aprovecha el viaje para firmar un acuerdo de coo-
peración por el que se conceden 600.000 euros al Ministerio
del Interior bosnio para informatizar su unidad contra el blan-
queo de dinero, delito muy relacionado con el terrorismo.
IrakLa Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso aprueba
una proposición no de ley que declara que Irak no tenía ar-
mas de destrucción masiva. La proposición, presentada por
el PSOE, fue aprobada por 23 votos a favor frente a los 15
en contra del PP.
InmigraciónEl ministro del Interior, José Antonio Alonso, confirma la deten-
ción de 19 personas como resultado de la Operación Samba,
llevada a cabo de forma conjunta por la Guardia Civil y la poli-
cía marroquí, que ha permitido desarticular una red de trafi-
cantes de personas. Dicha red había logrado entrar irregular-
mente en España a más de 300 marroquíes aprovechando un
fallo de seguridad del aeropuerto de Madrid-Barajas.
Al respecto, Brunson McKinley, director general de la Orga-
nización Internacional para las Migraciones (OIM), envía una
carta a Jesús Caldera, ministro de Trabajo y Asuntos Socia-
les, en la que le felicita por el proceso de regularización de
inmigrantes, recientemente finalizado. La OIM está com-
puesta por 109 estados, incluida España, tiene un presu-
puesto anual de 900 millones de dólares y desarrolla más de
1.200 proyectos con el objetivo de contribuir a una migra-
ción más humana y ordenada.
19.05.05CroaciaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, se reúne con el presidente de Croacia,
Stjepan Mesic, con el primer ministro croata, Ivo Sandor, y
con la ministra de Exteriores, Kolinda Grabar. Moratinos decla-
ra su deseo que la Unión Europea levante en junio sus últimas
reservas al inicio de las negociaciones para la adhesión de
Croacia. En el plano bilateral, el ministro español firma con el
titular croata de Finanzas, Ivan Suker, un acuerdo para evitar
la doble imposición. Por otro lado, Moratinos pide a sus inter-
locutores información sobre el reciente viaje a Croacia del opo-
sitor guineano Severo Moto, refugiado en España, quien,
según la prensa croata, trató de comprar armas ilegalmente.
FilipinasEl pleno del Congreso de los Diputados aprueba por unanimi-
dad una declaración institucional de apoyo a Francisco
Larrañaga, español condenado a muerte en Filipinas por
supuesto asesinato y violación en 1997. El caso ha provoca-
do gestiones de parlamentarios españoles en Filipinas, del
presidente del Senado, Javier Rojo, la actuación del ministro
de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, y hasta un
informe del Parlamento Europeo.
AlemaniaEl presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez
Zapatero, visita Alemania durante la campaña electoral para
las elecciones regionales en Renania del Norte-Westfalia,
con el fin de apoyar al canciller alemán Gerhard Schröder.
Zapatero devuelve así el favor a Schröder, quien acompañó al
presidente español en un mitin en Zaragoza durante la pasa-
da campaña del referéndum sobre la Constitución Europea.
20.05.05CubaEl ministro español de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
convoca al embajador cubano en Madrid, Alberto Velazco,
para transmitirle su protesta por las expulsiones por parte
de las autoridades cubanas de las ex senadoras Isabel San
Baldomero y Rosa López Garnica.
DefensaEl Consejo de Ministros autoriza nuevos programas de arma-
mento por valor de más de 2.500 millones de euros. Se
trata de la mayor inversión en Defensa del presente gobier-
no, que incluye la adquisición de una nueva fragata F-100,
cuatro buques de acción marítima, 45 helicópteros NH-90 y
más de 2.000 misiles anticarro. Esta decisión supone el pri-
mer paso para la puesta en marcha de cuatro grandes pro-
gramas, cuyos contratos se firmarán el próximo año. Está
previsto que el plazo de financiación sea de 15 años.
InmigraciónEl Consejo de Ministros aprueba la distribución de los 120
millones de euros del fondo de apoyo a la acogida e integra-
ción de inmigrantes y refuerzo educativo, de los que Madrid,
Cataluña, la Comunidad Valenciana y Andalucía recibirán casi
el 70%. Está previsto que la mitad de los recursos se desti-
nen a los ayuntamientos, dado que los procesos de integra-
ción tienen lugar en el entorno local. De los 120 millones, 72
están dirigidos a proyectos de acogida e integración y 48
millones a mejoras educativas.
21.05.05CubaLa embajada española en La Habana evita en el último momen-
to la expulsión a España de un diputado de Convergència i Unió,
e impìde así que se repita lo ocurrido el pasado 20 de mayo,
cuando se deportaron dos senadoras españolas. En este con-
texto, tres eurodiputados y un senador checo, además de
varios periodistas europeos, son expulsados la última semana
por las autoridades cubanas. Estas actuaciones cubanas pro-
vocan críticas a la política española hacia la isla por parte de
dirigentes políticos españoles y europeos, entre ellos el porta-
voz del comisario europeo de Ayuda Humanitaria, Louis Michel.
Blanqueo de dineroLa policía desarticula en Málaga una red internacional de
blanqueo de dinero que “lavó” al menos 30 millones de euros
provenientes del narcotráfico a través de diferentes socieda-
des en la Costa del Sol y Gibraltar. Las sociedades interveni-
das estaban constituidas para promover urbanizaciones con
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
346
capitales de Marruecos y Reino Unido. En lo que va de año
la policía ha detenido a 77 personas en operaciones de este
tipo en redes que han escatimado 500 millones de euros.
EEUUEl príncipe Felipe ofrece un discurso en la Universidad de
Georgetown, EEUU, en el que define a España como ”un
poder medio europeo con fuertes intereses transatlánticos“
y considera vital para la política exterior española mantener
una relación ”sólida y buena con EEUU”.
IsraelEl ex presidente del Gobierno español Felipe González es
investido doctor honoris causa por la Universidad de Tel Aviv
(Israel) en reconocimiento a su labor por la democracia en
España y el acercamiento entre las dos naciones. Siendo pre-
sidente del Gobierno, González reconoció al Estado de Israel
y estableció con él relaciones diplomáticas en 1986.
InmigraciónEspaña se une a Bélgica, Alemania, Luxemburgo, Holanda,
Austria y Francia en la firma de un convenio antiterrorista y
sobre inmigración irregular, conocido como Schengen III, que
prevé el intercambio de todo tipo de datos de sospechosos
de terrorismo y de personas ”que constituyen una potencial
amenaza“. El pacto incluye, además, la presencia de policías
antiterroristas en aviones comerciales de forma aleatoria.
22.05.05Yak-42El borrador final del informe de la comisión internacional que
investiga el accidente del Yakolev-42 en Turquía en 2003 afir-
ma que la ”extrema fatiga“ de la tripulación fue la principal
causa del accidente de la aeronave. Turquía preside la comi-
sión encargada de redactar el informe y el pasado 15 de
marzo entregó el borrador a los expertos de Rusia, España
y Ucrania para que incorporen sus observaciones.
23.05.05Fuerzas de intervención rápida de la UE / SudánEspaña firma con Francia y Alemania un acuerdo para la par-
ticipación mutua de tropas en dos grupos de combate de los
13 con que la Unión Europea desea contar a partir de 2008,
de 1.500 efectivos cada uno. La UE pretende con ellos inter-
venir de forma rápida (en un plazo máximo de 10 días, una
vez tomada la decisión política) en crisis que pudieran esta-
llar en un radio de acción de unos 6.000 km. Además de
esta intervención España tiene también comprometida la for-
mación de otro grupo de combate en torno a la ya existente
Fuerza Anfibia Hispano-Italiana, en la que se integrarán sol-
dados de Portugal y Grecia. Por otro lado España también se
compromete a participar en la pacificación de la región sud-
anesa de Darfur, para lo que contribuirá con dos aviones de
transporte CASA 212 y asesoramiento militar.
ETALas policías francesa y española detienen en Romans-Sur-
Isère, Francia, a tres presuntos jefes del aparato de relacio-
nes internacionales de ETA que, además, se dedicaban a
comprar armas en el extranjero. La operación la ejecuta la
División Nacional Antiterrorista (DNAT) de la Policía Judicial
francesa en colaboración con agentes de la Comisaría Gene-
ral de Información de la policía española.
24.05.05Terrorismo internacionalUn ingeniero aeronáutico español de origen palestino es
encarcelado por el juez de la Audiencia Nacional Santiago
Pedraz tras reconocer que ha diseñado para Hamas y la
Yihad Islámica palestina un nuevo tipo de misil Qasam para
atacar a Israel. El ingeniero había trabajado en los años
ochenta en proyectos militares españoles.
InmigraciónLa Guardia Civil detiene a los cinco miembros de la junta
directiva de la ONG onubense Huelva Solidaria bajo la acusa-
ción de haber estafado a más de 40.000 inmigrantes sin
papeles a lo largo de los últimos cinco años. La presunta
estafa puede superar los seis millones de euros. Los directi-
vos cobraban a los extranjeros fuertes tarifas por trámites
administrativos que en realidad son gratuitos y que en
muchas ocasiones ni siquiera llegaron a realizar. Dos días
antes la Guardia Civil localiza a 35 inmigrantes indocumenta-
dos de origen magrebí viajando a bordo de una embarcación
neumática cerca de las costas de Tarifa.
República Checa / CubaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, se reúne en Madrid con su homólogo de la
República Checa Cyril Svoboda, quien declara que existen coin-
cidencias y posibilidades de que su país y España lleguen a un
acuerdo sobre la decisión que la UE deberá adoptar en junio
sobre el futuro de las relaciones europeas con Cuba. La Repú-
blica Checa es junto a Polonia el país europeo que más ha cri-
ticado la política española de diálogo con la isla caribeña.
26.05.05Yak-42El Ministerio de Defensa dirige una carta a la Agencia de el
Mantenimiento y Apoyo de la OTAN (NAMSA), a través de la
cual se alquiló el Yakolev-42 en el que murieron 62 militares
españoles, en la que le reclama una indemnización de 3,7
millones de euros por el ”incumplimiento de su deber de
supervisión y control” de las sucesivas subcontrataciones
que llevaron finalmente a fletar el avión siniestrado. El minis-
tro de Defensa, José Bono, debe decidir si lleva a los tribu-
nales a NAMSA ante su reiterada negativa a asumir cual-
quier responsabilidad por el accidente aéreo.
DiplomaciaMiguel Ángel Moratinos, comparece ante la Comisión de Exte-
riores del Congreso para informar de los preparativos de la
15ª Cumbre Iberoamericana, a celebrarse en octubre en
Salamanca, y de la Cumbre de Barcelona, prevista para el
mes de noviembre. Además el ministro confirma que ha abier-
to un expediente disciplinario al número dos de la embajada de
347
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
España en Tel Aviv por la no presencia de la bandera españo-
la en un acto ceremonial durante la reciente visita a Israel de
una delegación de la Generalitat de Cataluña. Por último,
Moratinos anuncia que pedirá a las autoridades de Venezuela
que admitan observadores de la UE en todos sus procesos
electorales.
InmigraciónLa policía detiene en Orihuela (Alicante) a tres personas por su
presunta implicación en una estafa que podría afectar a 400
inmigrantes, a los que vendían contratos de trabajo falsos
para ser utilizados en el último proceso extraordinario de regu-
larización. Se calcula que los detenidos podrían haber obteni-
do por este método beneficios superiores a los 400.000
euros en los tres últimos meses.
27.05.05InmigraciónMadrid y Cataluña son las comunidades autónomas más
beneficiadas por el reparto de los 120 millones de euros del
Fondo de Integración de Inmigrantes, con algo más de 27
millones de euros cada una. Otras autonomías especialmen-
te agraciadas por el reparto son la Comunidad Valenciana,
con 14,3 millones, y Andalucía, con 13,1. El reparto de los
recursos se ha efectuado en función de tres criterios: núme-
ro de inmigrantes empadronados, número de trabajadores
afiliados a la Seguridad Social, y número de menores extran-
jeros escolarizados. Las comunidades deberán distribuir el
50% del dinero entre los ayuntamientos, ámbito donde se
producen los procesos de integración.
LíbanoEl Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación envía
una misión bilateral de observación electoral a los comicios
legislativos que se celebran en el Líbano. La misión española
está integrada en la misión de observación electoral de la UE
en ese país y está compuesta por 5 diputadas y un sena-
dor, representantes de todos los grupos presentes en el
Parlamento.
28.05.05LatinoaméricaLos ministros de Asuntos Exteriores iberoamericanos cele-
bran una reunión extraordinaria en Guimaraes, Portugal,
donde se designa como secretario general de las Cumbres
Iberoamericanas a Enrique Iglesias, presidente del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID). En el encuentro Mora-
tinos propone a los 22 países participantes que la próxima
Cumbre Iberoamericana, a celebrarse en Salamanca el
próximo mes de octubre, se centre en la lucha contra la
pobreza.
InmigraciónEl Servicio de Vigilancia Aduanera y Salvamento Marítimo res-
catan a unas 22 millas al sur de Motril, Granada, una patera
con 59 inmigrantes de origen magrebí, 33 de ellos menores.
Éstos no pueden ser repatriados, y son puestos a disposición
de la unidad del Cuerpo Nacional de Policía para su custodia
en centros de acogida. Un día antes un buque localiza una
patera con 32 ocupantes a bordo a unas 80 millas de la isla
de Gomera, situada a 440 km de la costa africana.
11-MEl juez de la Audiencia Nacional Juan del Olmo ordena el
ingreso en prisión de Mourad Bhar, detenido en las últimas
horas acusado de estar vinculado a la financiación de los
atentados del 11-M en Madrid a través del tráfico de hachís.
29.05.05AfganistánEl ministro de Defensa, José Bono, prevé consultar al Con-
greso de los Diputados el envío de un batallón de 500 mili-
tares a Afganistán para dar protección a las elecciones legis-
lativas afganas, que han de celebrarse el próximo 18 de
septiembre. El contingente español se instalaría en Herat por
un máximo de 90 días, igual que el que se envió en otoño
pasado para las elecciones presidenciales.
Yak-42El jefe del Estado Mayor de la Defensa, Félix Sanz, tiene pre-
visto recibir próximamente en Madrid a Karl-Heinz Münzer,
director de la agencia NAMSA de la OTAN, que gestionó el
alquiler del Yak-42 siniestrado en Turquía.
31.05.05MediterráneoEl Gobierno español anuncia que organizará junto con el
Gobierno británico una Cumbre en Barcelona los días 27 y
28 de noviembre para conmemorar el décimo aniversario
del Partenariado Euromediterráneo. La decisión se toma en
la reunión de ministros de Exteriores euromediterráneos
que se celebra en Luxemburgo. La Cumbre intentará impul-
sar al más alto nivel el Partenariado Euromediterráneo para
reflejar los cambios en la región desde 1995 y lograr un
plan de acción con objetivos concretos y medidas a medio
plazo en áreas como el buen gobierno, las reformas econó-
micas y la educación.
JUNIO01.06.05Francia / Canadá / ETALa policía francesa encuentra en Saint-Gaudens, cerca de la
frontera de Vielha, Lleida, un apartamento usado por ETA
para fabricar bombas. En el piso se localizan agendas, deto-
nadores e instrumentos explosivos. En este contexto, cinco
presuntos etarras y diez supuestos miembros del Ejército
Revolucionario Bretón (ARB) son juzgados en el Tribunal
especial de lo Criminal de París, acusados de ser autores o
cómplices del robo en septiembre de 1999 de más de ocho
toneladas de dinamita en Plévin (noroeste de Francia). Por
otro lado, Canadá extradita a España a Eduardo Plágaro de
Arrilucea y Gorka Pérez Salazar, condenados en 1997 por la
Audiencia Nacional a siete años de cárcel por haber coloca-
do varios artefactos incendiarios, entre marzo de 1992 y
enero de 1993, durante unos disturbios protagonizados por
jóvenes de la izquierda radical vasca.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
348
02.06.05Reino Unido / 11-S / 11-MUn juez británico aprueba la extradición a España del tunecino
Hedi Ben Youseff Boudhiba, sospechoso de colaborar con los
responsables de los atentados del 11-S. También se anuncia
la extradición del marroquí Hirad Hilali, por su presunta vincu-
lación con el 11-S y el 11-M. Ambos habían sido requeridos
por el juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garzón.
InmigraciónLa alta comisionada para los derechos humanos de Naciones
Unidas, Louise Arbour, elogia en Madrid el proceso de regu-
larización de inmigrantes emprendido por el Gobierno espa-
ñol. Arbour realiza estas declaraciones en una visita de dos
días a Madrid en la que se reúne con la vicepresidenta pri-
mera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, con
los ministros de Trabajo, Jesús Caldera; Interior, José Anto-
nio Alonso; Exteriores, Miguel Ángel Moratinos; y con el alto
comisionado de apoyo a las víctimas del terrorismo, Gregorio
Peces-Barba.
03.06.05IrakEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, anuncia la designación del diplomático
Ignacio Rupérez Rubio como embajador español en Bagdad
después de 15 años sin representación española con este
rango máximo en Irak.
VIII Foro España-JapónLos príncipes de Asturias presiden el acto de presentación
del VIII Foro España-Japón que se celebra en la embajada de
España en Tokio. El Foro tiene como objetivo la promoción de
las relaciones bilaterales en los ámbitos político, económico,
social y cultural. El encuentro fue creado en 1997 y se reúne
anualmente bajo el auspicio de los Ministerios de Asuntos
Exteriores de ambos países.
04.06.05Lucha contra la delincuencia internacionalLa policía desarticula una organización dedicada a la intro-
ducción ilegal en España de cientos de mujeres brasileñas
que luego eran obligadas a ejercer la prostitución en clubes
de alterne de Andalucía y Extremadura. En la operación se
detiene a 68 personas en Sevilla, Almería, Badajoz y Cáce-
res. La organización tenía una distribución geográfica inter-
nacional, que operaba a través de una infraestructura crea-
da en Brasil y en España. Esta operación se añade a otras
dos recientes actuaciones policiales más: por un lado, la des-
articulación de una gran red europea de falsificación y venta
de sustancias dopantes, con 70 personas detenidas en 13
provincias españolas y seis laboratorios clandestinos desarti-
culados en Cataluña, País Vasco y Cantabria; por otro lado,
la policía desarticula también una red internacional de blan-
queo de dinero con base en Ucrania, que habría blanqueado
en España más de 100 millones de euros procedentes del
crimen y la extorsión mediante la construcción y venta de
inmuebles.
05.06.05Sáhara OccidentalMarruecos expulsa del Sáhara a una delegación española
compuesta de 11 personas entre concejales madrileños,
defensores de derechos humanos y simpatizantes del Frente
Polisario. La delegación tenia como objetivo de la visita entre-
vistarse con defensores de los derechos humanos, con el
gobernador de El Aaiún y con la Misión de las Naciones Unidas
para el Referéndum en el Sáhara Occidental (MINURSO), ade-
más de recabar información sobre las manifestaciones ocu-
rridas recientemente en las que jóvenes saharauis quemaron
banderas marroquíes y enarbolaron la del Polisario.
AfganistánLas autoridades afganas detienen al líder de la banda de mal-
hechores acusada del asesinato en Afganistán en noviembre
de 2001 del periodista español del diario El Mundo Julio
Fuentes.
PortugalPortugal reclama al Ministerio de Medio Ambiente seis millo-
nes de euros por los 300 hectómetros de menos que el Duero
ha llevado este año a Portugal. El caudal de los ríos comunes
se rige por el convenio de Albufeira, firmado en 1998 entre
ambos Gobiernos. Esta es la primera vez que España incum-
ple el convenio, a causa de la disminución de las lluvias en la
cuenca del Duero en los últimos 10 años. Portugal también
sufre la peor escasez de agua desde hace 60 años.
06.06.05Yak-42El ministro alemán de Defensa, Peter Struck, ofrece su apoyo
a su homólogo español, José Bono, en su exigencia de res-
ponsabilidades a la OTAN por el caso del Yak-42. Struck se
manifiesta de esta manera tras la primera reunión bilateral
con el ministro de Defensa español desde que Bono ocupa la
cartera de Defensa. En la reunión se acuerda la cooperación
entre España y Alemania en el área de transportes en
Afganistán. En este contexto, la Agencia de Mantenimiento de
la OTAN (NAMSA) que gestionó los contratos del Yak-42, reco-
noce en una carta de su director general, Karl Heinz Münzer,
remitida al Ministerio de Defensa, responsabilidades propias
en la cadena de contrataciones. La agencia acusa a Chapman
Freeborn, una de las compañías a las que se arrendó el vuelo,
de incumplir las responsabilidades adquiridas en su contrato
al no comunicar la cadena completa de subcontrataciones y
las cuestiones que afectaban a los seguros. España demanda
que NAMSA asuma la responsabilidad sobre el seguro de
75.000 dólares que, para cada pasajero del Yak-42, preveía
el acuerdo entre esta agencia de la OTAN y el Estado Mayor
Conjunto de la Defensa (EMACON) y que se perdió en la cade-
na de subcontrataciones.
Sáhara OccidentalEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
se reúne en Madrid con su colega marroquí, Mohamed
Benaissa, en el marco del Tratado de Amistad, Buena Vecin-
dad y Cooperación de 1991. En el encuentro se trata la
349
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
reciente expulsión de una delegación española que tenía pre-
visto visitar el Sáhara Occidental. El Gobierno responde a la
negativa marroquí con un plan de tres puntos para reactivar
el diálogo en la región: la primera visita a la ex colonia de una
comisión de todos los grupos del Congreso de los Diputados;
la gira que el secretario de Estado de Exteriores, Bernardino
León, tiene previsto realizar por Argel, Tinduf, Rabat y Nuak-
chot durante las próximas 48 horas; y el empleo de todos los
recursos disponibles en Nueva York para que el secretario
general de la ONU nombre un nuevo enviado para el Sáhara.
También se tratan cuestiones regionales como el Proceso
Euromediterráneo, la construcción del Magreb árabe, y se
concreta la celebración de la VII Reunión de Alto Nivel entre
ambos estados en España el 29 de septiembre.
07.06.05EEUUEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
recibe en La Moncloa al ex presidente de EEUU Bill Clinton.
En la reunión Clinton expresa a Zapatero su respaldo al pro-
ceso de construcción europea, mientras que el presidente
del Gobierno acepta la invitación del ex presidente de EEUU
de participar en las sesiones de la Iniciativa Global Clinton, a
celebrarse del 15 al 17 de septiembre en Nueva York. A este
encuentro también tienen previsto asistir, entre otros, el rey
Abdalá de Jordania; el primer ministro británico, Tony Blair;
el secretario general de la ONU, Kofi Annan; y el viceprimer
ministro israelí, Simón Peres.
EEUU / IrakEl juez de la Audiencia Nacional Santiago Pedraz decide cur-
sar una comisión rogatoria a EEUU para poder interrogar a
tres de los militares responsables del disparo realizado por
un carro de combate norteamericano contra el Hotel Pales-
tina de Bagdad en marzo de 2003, que mató al cámara de
Tele 5 José Couso y al periodista de Reuters Taras Protsyuk.
El magistrado accede a la petición formulada por el abogado
de Couso, Leopoldo Torres Boursault, como acusación par-
ticular, y a la asociación Reporteros sin Fronteras, como
acción popular.
Política antiterroristaEl pleno del Parlamento Europeo, reunido en Estrasburgo
(Bélgica), respalda la política antiterrorista del Gobierno espa-
ñol a través de una enmienda introducida en el informe de la
socialista Rosa Díez. En dicha enmienda se explicita que la polí-
tica contra el terrorismo aplicada actualmente por el Ejecutivo
en colaboración con el Gobierno francés representa un ejem-
plo de cooperación eficaz en este ámbito. Una gran mayoría
de la Eurocámara apoya la propuesta.
08.06.05MozambiqueEspaña y Mozambique firman el acta de la VI Comisión Mixta
hispano-mozambiqueña, que sienta las bases de la coopera-
ción española para el período 2005-2008. La delegación de
Mozambique esta presidida por el viceministro de Negocios
Extranjeros y Cooperación, Henrique Alberto Banze, y la
española por la Secretaria de Estado de Cooperación Interna-
cional, Leire Pajín. Mozambique es el primer receptor de la
cooperación española del África Subsahariana, en el cual
la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)
tiene previsto desembolsar 60 millones de euros en ayuda
para el período 2005-2008.
Sáhara OccidentalRabat impide la entrada en el Sáhara Occidental a una dele-
gación de diputados catalanes y de asociaciones simpatizantes
con el Frente Polisario. El objetivo de la visita era comprobar
la situación en la ciudad de El Aaiún tras las manifestaciones
de finales del pasado mayo en favor de la independencia del
territorio.
OTAN / LituaniaEl ministro de Defensa, José Bono, se reúne en Bruselas
(Bélgica) con sus homólogos de la OTAN. Sobre la mesa hay
el posible despliegue de cuatro cazas españoles F-18 en la
base lituana de Siauliai durante tres meses de 2006, para
hacerse cargo de la vigilancia aérea de Estonia, Letonia y
Lituania, lo que constituye una operación sin precedentes
para el Ejército del Aire español. Además, España tiene pre-
visto reforzar su contingente en Afganistán con hasta 500
efectivos durante tres meses con motivo de las elecciones
legislativas del próximo 18 de septiembre. La OTAN ha pedi-
do el envío de cuatro batallones, que serian aportados por
Holanda, Rumanía, España y EEUU.
Intolerancia religiosaEmpieza en Córdoba una conferencia de la Organización de
Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE) dedicada a la lucha
contra el antisemitismo y otras formas de intolerancia. El
encuentro empieza con recomendaciones por parte del minis-
tro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel
Moratinos, para llevar a la práctica los compromisos de la
OSCE. En la conferencia participan delegaciones de alto nivel
de varios países europeos, así como el presidente en ejercicio
de la OSCE, Dimitrij Rupel. En la víspera de la conferencia
Moratinos afirma que "el antisemitismo actual se alimenta de
estereotipos creados en el mundo musulmán".
09.06.05BoliviaUn avión militar español es enviado a Lima, Bolivia, para faci-
litar la posible evacuación de los ciudadanos españoles resi-
dentes en Bolivia, debido a la crítica situación que vive el país,
con violentos enfrentamientos entre civiles, tras la dimisión
del presidente Carlos Mesa. Miguel Ángel Moratinos reafir-
ma la voluntad del Gobierno de ”ayudar a que la situación se
estabilice”. En este contexto, tres días antes Moratinos y la
Secretaria de Estado de EEUU, Condolezza Rice, acuerdan
garantizar la coordinación entre sus respectivas embajadas
en La Paz y cooperar estrechamente como hicieron durante
la reciente crisis en Ecuador, con resultados satisfactorios
para ambas partes. Los dos mandatarios se citan para el 22
de junio en Bruselas, donde esta previsto celebrar una cum-
bre sobre Irak.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
350
OTAN / Yak-42En una reunión del consejo ministerial de la OTAN, el minis-
tro de Defensa, José Bono, habla con el secretario general
de la Alianza Atlántica, Jaap de Hoop Scheffer, sobre el acci-
dente del Yak-42 en Turquía, en el que murieron varios mili-
tares españoles. El ministro español destaca el clima de
entendimiento y de apoyo a sus peticiones de responsabilidad
de la NAMSA por parte de Scheffer. Por otra parte, Bono
confirma que España desplegará, a petición de la OTAN, cua-
tro cazas en Lituania para proteger el espacio aéreo de los
países bálticos, operación para la cual tiene previsto consul-
tar al Parlamento.
Sáhara OccidentalEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, presenta siete propuestas concretas a
sus colegas de Marruecos, Argelia, Mauritania y al secre-
tario general del Frente Polisario, para superar la crisis
actual del Sáhara. El plan de Moratinos se basa sobre dos
ejes: pedir que la MINURSO, la fuerza de la ONU en la zona,
elabore un informe sobre los últimos incidentes, y solicitar
al Secretario General de la ONU que nombre un nuevo
enviado especial para este conflicto. La propuesta además
considera "fundamental que los derechos de manifestación
y expresión política, que habrán de ejercerse por vías estric-
tamente pacíficas, estén debidamente garantizados en el
Sáhara Occidental".
10.06.05EEUULa Comisión de Exteriores del Congreso realiza una visita a
Washington en la que se mantienen contactos con el Gobier-
no estadounidense, instituciones internacionales y expertos.
El objetivo de la visita es fortalecer las relaciones bilaterales.
Las principales inquietudes de la Administración norteameri-
cana se refieren a la política del Gobierno español sobre
Cuba y Venezuela.
UECon motivo del 20 aniversario de la firma del Acta de Adhesión
de España a la Comunidad Europea el 12 de junio de 1985, el
ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel
Moratinos, preside un acto de conmemoración en la sede del
Ministerio.
11.06.05InmigraciónEntre julio de 2002 y diciembre de 2004, el Ministerio del
Interior trasladó a 16.981 inmigrantes en situación irregular
desde Canarias a la Península. El 72,4% de ellos (12.303)
ingresaron en los Centros de Internamiento de Extranjeros
(CIE) situados en Madrid, Málaga y Murcia. Los sin papeles
habían llegado a las islas en pateras y no habían podido ser
repatriados porque sus países de origen no los reconocieron
como ciudadanos. Los traslados se hicieron en virtud de los
acuerdos adoptados por el Parlamento de las islas el 12 de
diciembre de 2001 y por el Congreso de los Diputados el 16
de abril de 2002.
En este contexto, la Guardia Civil intercepta una patera con
59 inmigrantes marroquíes, entre ellos seis menores, cerca
de Castell de Ferro (Granada). Por otro lado, otra patera con
más de 20 de inmigrantes, también con varios menores a
bordo, logra alcanzar la costa de Almería.
12.06.05InmigraciónEspaña es el quinto país de la Unión Europa que más dere-
chos garantiza a los inmigrantes legales según el nuevo índi-
ce europeo sobre la inmigración, realizado por entidades aca-
démicas de la Europa de los 15. Entre estas entidades se
encuentran el British Council en Bruselas, el Foreign Policy
Center en Londres, el Migration Policy Group en Bruselas, y
personalidades como la ex comisaria Emma Bonino y la ex
alta comisionada de la ONU para los derechos humanos
Mary Robinson. El índice, que sitúa a Bélgica en primera
posición, analiza los datos de las distintas políticas europeas
sobre inmigración en cinco bloques: mercado laboral, obten-
ción de la residencia, de la nacionalidad, agrupación familiar
y medidas antidiscriminación. El índice de 2005 no incluye la
reciente regularización de 700.000 inmigrantes en España y
deja fuera del estudio a los sin papeles.
Por otro lado la guardia civil intercepta una patera frente a
la costa de Motril (Granada) con 37 inmigrantes indocumen-
tados a bordo, entre ellos seis niños.
UEEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, con-
voca en La Moncloa a los tres españoles con altos cargos en la
Unión Europea: Josep Borrell, presidente de la Eurocámara;
Javier Solana, responsable de la política exterior de la Unión
Europea, y Joaquín Almunia, comisario de Asuntos Económicos,
con el fin de preparar la próxima cumbre europea en Bruselas,
a la que España se presenta como el único país que ha logrado
el sí a la Constitución Europea en referéndum, y con la voluntad
de presentar lo mejor posible las cuentas de España a los 25.
13.06.05InmigraciónMueren 12 inmigrantes subsaharianos, entre ellos seis muje-
res y seis niños, al volcar la lancha con la que se dirigen a la
costa de Andalucía. El accidente se produce a 10 km al este
de Tánger, en Marruecos, al poco tiempo que zarpara la
embarcación. Fuentes de la Gendarmería Real de Marruecos
afirman que han detenido a 90 supervivientes. Por otro lado,
la policía intercepta una embarcación en Tarifa, Cádiz, con 49
inmigrantes marroquíes a bordo.
14.06.05Yak-42El secretario general de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer,
reclama al ministro de Defensa turco, Vecdi Gonul, el envío
del informe elaborado por la comisión internacional, presidi-
da por Ankara, que investigó el accidente del Yak-42 en mayo
de 2003. El informe requerido concluye que el siniestro fue
fruto de una serie de factores encadenados, entre los cuales
el cansancio de la tripulación resultó el más relevante.
351
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
15.06.0511-M / IrakLa policía detiene a 16 personas vinculadas al jefe de Al
Qaeda en Irak y al 11-M, en dos operaciones contra el terro-
rismo islamista. Cinco de los detenidos supuestamente ayu-
daron a huir hacia Siria a terroristas involucrados en el 11-
M, mientras que los otros 11 islamistas detenidos son
acusados de reclutar y enviar terroristas a Irak. Según el
análisis de la documentación incautada, los agentes de la
Comisaría General de Información certifican que la red del
grupo Ansar el Islam en España envió en 2004 desde
Barcelona a Irak a cuatro supuestos terroristas para que se
pusieran a las órdenes de Abu Musab al Zarqaui, dirigente
de Al Qaeda.
GibraltarEl Ministerio de Asuntos Exteriores envía una nota diplomáti-
ca al Gobierno de Tony Blair, a través de su Embajada en
Madrid, en la que pide a Londres que se paralicen las obras
de relleno con arena de la costa oriental de Gibraltar. En la
comunicación el ministerio expresa su preocupación por el
impacto medioambiental Las autoridades del Peñón realizan
estas tareas como parte del trabajo previo para construir un
puerto deportivo, un complejo residencial y varios hoteles.
16.06.05RusiaEl rey Juan Carlos realiza un viaje de carácter privado a Rusia,
donde es recibido en Moscú por el presidente ruso, Vladímir
Putin. Al término del encuentro, el mandatario ruso anunció
que tiene previsto visitar España próximamente, aunque toda-
vía no existen fechas concretas.
Comercio de armasAmnistía Internacional, Intermón Oxfam y Greenpeace criti-
can la venta de armas por parte de España a países que vul-
neran el código de conducta de la Unión Europea, como
Colombia, Israel o Arabia Saudí. En 2004 las exportaciones
de material de defensa español alcanzaron 405,9 millones
de euros, un 5% más que en 2003. Las ONG reclaman que
se promueva una ley para reforzar el control sobre el comer-
cio de armas y que España se involucre activamente en el tra-
tado internacional que se está elaborando con ese fin.
18.06.05InmigraciónAgentes del Servicio Marítimo de la Guardia Civil rescatan a
30 inmigrantes subsaharianos a ocho millas la costa sur de
Fuerteventura a bordo de una patera. Un día antes trece
inmigrantes que trataban de alcanzar las costas canarias
son rescatados en helicóptero de una patera que llevaba diez
días a la deriva.
Delincuencia internacionalLa policía desarticula una red de traficantes españoles, uru-
guayos y argentinos que introducía cocaína y hachís en
España, Francia y Reino Unido. En la operación se incauta
más de 1 tonelada de cocaína y 916 kilos de hachís proce-
dente de Afganistán. Las investigaciones policiales averiguan
que la red tiene ramificaciones en Argentina y Holanda, y se
descubre además una nueva ruta de entrada de estas dro-
gas en Reino Unido. Esta operación se añade a otras dos
recientes actuaciones policiales, una que permite la deten-
ción de 28 personas relacionadas con una red internacional
de blanqueo de dinero ligada a las mafias rusas en el litoral
mediterráneo, y otra en la que los servicios antidroga de la
Guardia Civil detienen nueve personas en Pontevedra por su
relación con el hallazgo de un barco con tres toneladas de
cocaína cerca de las islas Azores.
Sáhara OccidentalMarruecos solicita por vía diplomática al Gobierno español
que ponga fin a las delegaciones parlamentarias españolas
que intentan viajar a El Aaiún, capital de la antigua colonia
española. Rabat formula esta petición horas antes de la lle-
gada a la zona de un grupo de políticos de Asturias, tercera
delegación en dos semanas que llega a la zona y que también
es rechazada. A principios de mes, Miguel Ángel Moratinos
apalabró con su homólogo marroquí, Mohamed Benaissa, la
visita a El Aaiún de una delegación parlamentaria española,
pero no se han cerrado aún las fechas del viaje.
19.06.05DiplomaciaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, acude al Senado y aborda entre otros
temas, las relaciones con el Magreb, en las que defiende ”una
política integral destinada a promover su estabilidad, su inte-
gración y su desarrollo económico“, objetivos que son ”priori-
tarios“ desde los atentados del 11-M en Madrid. El ministro
anuncia que su cartera creará una Dirección General de coo-
peración internacional antiterrorista, y apoya el nombramien-
to de un nuevo enviado especial del secretario general de la
ONU para el Sáhara. Moratinos también vuelve a defender
la política de diálogo con Cuba y Venezuela, así como una rela-
ción estable con Guinea Ecuatorial.
20.06.0511-MEl juez de la Audiencia Nacional Juan del Olmo, que investiga
los atentados del 11-M, decreta el ingreso incondicional en
prisión de cinco de los 16 detenidos recientemente por su
presunta relación con el terrorismo islamista. Los cinco
están relacionados con la huida de Mohamed Afallah tras la
explosión del piso de Leganés el 3 de abril de 2004, y quien
más tarde perpetró un ataque suicida contra las fuerzas alia-
das en Irak. Por otra parte, se reúne en el Congreso la comi-
sión del 11-M para analizar las conclusiones de cada grupo
parlamentario.
MacedoniaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, se entrevista con su homóloga macedonia,
Ilinka Mitreva, con quien se suscriben tres acuerdos: de
Protección Recíproca de Inversiones, de Prevención de la
Doble Imposición, y de Cooperación Educativa y Cultural.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
352
También se acuerda una visita de Moratinos en los próximos
meses a Macedonia, en lo que constituiría el primer viaje ofi-
cial de un titular español de Exteriores a Skopje. Los minis-
tros tratan también sobre la solicitud de adhesión Macedonia
a la UE, cursada en marzo de 2004 y que está siendo obje-
to de estudio por parte de la Comisión Europea, sobre las
posibilidades de la candidatura macedonia para ingresar en
la OTAN, y sobre la política europea en los Balcanes Occi-
dentales y la estabilidad de esta región.
21.06.05Objetivos del MilenioLa Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Leire
Pajín inaugura en Madrid el seminario ”Objetivos de Desa-
rrollo del Milenio. Una responsabilidad compartida“, orga-
nizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación. El acto cuenta con la intervención, entre
otros, del Secretario General de la AECI, Juan Pablo de
Laiglesia, del Administrador Asociado del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Zéphirin
Diabré, representantes de otros organismos internaciona-
les, así como de agencias de cooperación, de distintas ONG
y de centros de estudios e investigación. Los participantes
debaten sobre desarrollo humano, pobreza, objetivos de
desarrollo del milenio, deuda externa, cooperación con paí-
ses de renta media, seguridad global y la “Alianza de
Civilizaciones”.
22.06.05DefensaEl ministro de Defensa, José Bono, comparece ante la
Comisión de Defensa del Congreso y confirma el envío de un
batallón de 500 militares a Afganistán para dar protección
a las elecciones legislativas afganas, previstas para el pró-
ximo 18 de septiembre. Bono informa que el contingente
comenzará a desplegarse a primeros de julio y estará un
máximo de 90 días en la zona oeste de Afganistán. Todos
los grupos parlamentarios, salvo IU (Izquierda Unida)-IC-V
(Iniciativa per Catalunya-Verds), respaldan la decisión en el
Congreso de una misión que costará 26 millones de euros.
Durante este período, España contará con 1.040 militares
en Afganistán, ya que actualmente tiene 540 en la base de
apoyo avanzado de Herat y en la patrulla de reconstrucción
provincial de Qual-i-Naw.
Los mismos grupos parlamentarios respaldan también el
despliegue de cuatro cazas Mirage F-1 en Siauliai (Lituania),
para proteger el espacio aéreo de las repúblicas bálticas,
entre el 1 de agosto y el 30 de noviembre de 2006.
Respecto a Haití, Bono informa también que los 200 infan-
tes de Marina españoles destinados en el país podrían reti-
rarse al final de 2005 o principios de 2006, tras las elec-
ciones previstas para noviembre. Por último, el ministro de
Defensa, anuncia que propondrá a la OTAN que luche contra
la droga en Afganistán. La Alianza Atlántica tiene desplega-
dos en la zona a más de 8.000 soldados, en la que es la
mayor operación militar de la historia de la organización. En
este país se produce más del 80% de la heroína que se con-
sume en Occidente.
AfganistánEl director del Centro Nacional de Inteligencia (CNI), Alberto
Sáiz, visita a las tropas españolas recién desplegadas al oeste
de Afganistán. Sáiz visita Kabul, Herat, en cuyo aeropuerto
está la Base de Apoyo Avanzado bajo mando español (FSB) y
Qual-i-Naw, sede del Equipo de Reconstrucción Provincial (PRT)
español. La visita de Sáiz se produce una semana después de
la de una misión, auspiciada por el Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperación, para estudiar las necesidades y
preparar el futuro envío de técnicos civiles y cooperantes.
DefensaValentín Martínez Valero, general del Ejército de Tierra, se con-
vierte en el máximo responsable del nuevo Centro de Inteli-
gencia de las Fuerzas Armadas (CIFAS). La creación del CIFAS
es una de las novedades de la nueva estructura del Estado
Mayor de la Defensa, aprobada por una reciente orden minis-
terial. El CIFAS tiene la misión de alertar sobre ”riesgos poten-
ciales de crisis“ de carácter militar, para lo que gestionará los
satélites militares y sistemas de guerra electrónica, y se reser-
va la información de carácter estratégico y operacional. El
CIFAS forma parte de la Comunidad de Inteligencia y recibirá
directrices del director del servicio secreto del CNI (Centro
Nacional de Inteligencia).
MarruecosEl secretario de Estado de Política Exterior, Bernardino León,
hace saber mediante una comunicación telefónica al número
dos de la diplomacia marroquí, Taieb Fassi-Fihri, que no
puede prohibir los intentos de visitar el Sáhara Occidental por
parte de delegaciones de diputados autonómicos o de con-
cejales españoles, ya que en España no se puede impedir la
salida del país a ciudadanos debidamente documentados.
Venezuela / GuatemalaLa justicia venezolana rechaza la solicitud de entrega a las auto-
ridades españolas del ex presidente de Guatemala entre 1978
y 1982 Lucas García, quien es puesto en libertad. La petición
de entrega había sido cursada por el juez de la Audiencia
Nacional Fernando Grande-Marlaska quien reclama a Lucas
García por terrorismo, secuestro y homicidio voluntario. Asimis-
mo, se le imputa agresión con lesiones graves, detención ilegal
y toma de rehenes en la embajada de España en su país en
enero de 1980 con un saldo de 36 funcionarios y cuatro sacer-
dotes españoles asesinados. El Tribunal Supremo venezolano
argumenta que España no presentó a tiempo la documentación
requerida. La Audiencia Nacional inició el proceso a petición de
la Premio Nobel de la Paz Rigoberta Menchú, que incluyó en la
acusación a los también ex presidentes de Guatemala y gene-
rales golpistas Efraín Ríos Montt (en el poder en el período
1982-1983), y Óscar Mejía Víctores, quien gobernó el país
centroamericano entre 1983-1986.
Sáhara Occidental / InmigraciónEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, comparece ante el Senado y declara res-
pecto al Sáraha Occidental que ”los diplomáticos españoles
en Naciones Unidas cedieron en 1975 la administración,
353
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
pero no la soberanía, de esos territorios” a Marruecos a la
espera de que pueda llevarse a cabo el ”ejercicio libre de
autodeterminación“. Estas declaraciones provocan el males-
tar de las autoridades marroquíes. Días antes se había cele-
brado en Nueva York una reunión del Grupo de amigos del
Sáhara, integrado por EEUU, Reino Unido, Francia, Rusia y
España. El encuentro es propiciado por Moratinos.
Por otro lado, el Gobierno hace público que en 2004 el
número de inmigrantes irregulares procedentes de Marrue-
cos detenidos en las costas andaluzas y canarias disminuyó
un 18% con relación al año anterior. Sin embargo en los
cinco primeros meses de este año los centros andaluces
para inmigrantes han acogido a 1.058 menores no acompa-
ñados, lo que representa un aumento del 72,8% en relación
al mismo período de 2004. Los adolescentes desembarca-
dos estos últimos meses tienen mayoritariamente entre 11
y 14 años. En este contexto, tres días antes la Guardia Civil
y Salvamento Marítimo rescatan a 37 inmigrantes de una
patera en aguas próximas a la isla de Fuerteventura.
23.06.05MarruecosSale a la luz pública que el Gobierno español vendió, en mayo
de 2003, dos cañones navales Otto-Melara 76/62 y sendos
sistemas de dirección de tiro WM22 a la Marina Real de
Marruecos por el precio simbólico de un euro cada uno. La
venta fue firmada por el entonces titular de Defensa, Fede-
rico Trillo, en agosto de 2003, diez meses después del con-
flicto del islote Perejil.
24.06.05Guinea EcuatorialUn grupo de opositores al presidente de Guinea Teodoro
Obiang entra por la fuerza y destroza la embajada de Guinea
Ecuatorial en Madrid durante una protesta por el apuñala-
miento de un dirigente del partido Fuerza Demócrata Repu-
blicana (FDR). En los incidentes la policía detiene a ocho de
los 40 participantes en la protesta, que había sido convoca-
da por la plataforma Demócratas por el Cambio (Decam),
que agrupa a 14 partidos y organizaciones de oposición a
Obiang. El ministro ecuatoguineano de Asuntos Exteriores,
Pastor Micha Ondo, emite un comunicado en el que expresa
su preocupación por los destrozos provocados en la embaja-
da. Micha Ondo fue informado de lo sucedido por el ministro
de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel
Moratinos. El Gobierno español anuncia que tiene previsto
evaluar si la participación de Severo Moto en la protesta que
desembocó en el asalto se ajusta a las obligaciones que debe
cumplir como asilado político.
Sáhara OccidentalEl Ministerio de Asuntos Exteriores remite una carta a una
delegación de parlamentarios y académicos andaluces que
se dispone a viajar próximamente a El Aaiún, en la que les
advierte de la inoportunidad de la visita.
Por su parte Marruecos cursa invitaciones oficiales al
Sáhara Occidental para delegaciones del Senado y el Con-
greso, con fechas todavía sin concretar.
InmigraciónLa Audiencia Nacional ordena al Gobierno que localice y
emprenda todas las gestiones necesarias para traer de vuel-
ta a España al ciudadano nigeriano Festo Ogbelfun activista en
favor de los derechos humanos y defensor del territorio de su
comunidad frente a la explotación de las compañías petrole-
ras. El ciudadano presentó en 2003 en Ceuta una petición de
asilo que no admitió a trámite la Delegación del Gobierno. La
Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), organización
que presentó y acaba de ganar el correspondiente recurso,
desconoce el paradero y el estado de salud del inmigrante.
25.06.05Delincuencia organizadaLa Guardia Civil detiene a tres personas, entre ellas un pre-
sunto capo de la mafia rusa, en el marco de una amplia
investigación dirigida contra los grupos mafiosos proceden-
tes de los países del este de Europa. Los detenidos son sos-
pechosos de haber creado en el litoral alicantino una infraes-
tructura económico-financiera para blanquear dinero. A
estas detenciones se añade, dos días antes, una operación
de las policías española y francesa que desarticula una red
de narcotraficantes con la detención de nueve personas y la
incautación en Francia de 160 kilos de cocaína. La operación
es primera que lleva acabo el equipo conjunto de investiga-
ción hispano-francés que persigue el tráfico de droga, inte-
grado por policías franceses y de la Brigada Central de
Estupefacientes de España.
Sáhara OccidentalLa policía marroquí impide entrar en El Aaiún a una delega-
ción andaluza integrada por diputados autonómicos y res-
ponsables de asociaciones de apoyo al Frente Polisario. Se
trata de la cuarta delegación a la que Rabat prohíbe desem-
barcar en la capital del Sáhara Occidental. Los periodistas
españoles que viajaban en el avión sí son autorizados a pasar
la frontera.
26.06.05EEUULlega a España el nuevo embajador de Estados Unidos,
Eduardo Aguirre, nombrado en marzo por el presidente esta-
dounidense, George W. Bush. Aguirre sustituye en el cargo
a George L. Argyros, quien renunció tras la reelección Bush
en noviembre de 2004. Aguirre fue director de los Servicios
de Inmigración y Naturalización del Departamento de
Seguridad Interior de Estados Unidos antes de ser nombra-
do embajador. A su llegada a Madrid, Aguirre afirma que
España y EEUU comparten ”un futuro prometedor” y mantie-
nen unas relaciones basadas en “valores comunes como la
libertad y la democracia, derechos iguales y oportunidades
para todos”, así como unos intereses y objetivos “fundamen-
tales”, como la lucha contra el terrorismo.
InmigraciónEl ministro de Trabajo, Jesús Caldera, y el presidente del
Gobierno autónomo canario, Adán Martín, firman en Tenerife
el Plan de Inmigración para Canarias. El Plan cuenta con una
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
354
financiación de 190 millones de euros desde 2005 hasta
2007; de esa cantidad el Estado aportará 127 millones, y la
comunidad, 63. El texto incluye la ampliación del SIVE (Sistema
Integrado de Vigilancia Exterior) a Gran Canaria y la compra de
un avión de rastreo y de un buque de salvamento marítimo. El
plan expresa como objetivo general ”aliviar la presión migrato-
ria que experimenta Canarias, controlar y reducir la inmigra-
ción irregular y favorecer la integración de las personas inmi-
grantes”. En este contexto, se intercepta una patera con 50
inmigrantes a bordo en aguas del Mar de Alborán. Los inmi-
grantes son trasladados al puerto de Almería.
Por otro lado el presidente del Gobierno, José Luis Rodrí-
guez Zapatero, informa en el último debate sobre el estado de
la nación de este curso político que el número de pateras que
han llegado a Canarias en los cuatro primeros meses del año
supone un descenso del 49,26% respecto al mismo período
del año anterior. Zapatero vincula la caída a ”la colaboración
con Marruecos y al refuerzo de las medidas de control“.
27.06.05IsraelEl rey Juan Carlos felicita al Gobierno israelí por su plan de
retirada de Gaza, que, según el monarca, refleja los anhelos
de paz del Estado hebreo. El presidente de Israel, Moisés
Katsav, corresponde a este gesto con un llamamiento a
España para que contribuya al proceso de paz en Oriente
Próximo. Ambas intervenciones se producen durante un
almuerzo que reúne a ambos jefes de Estado con ocasión de
la visita oficial en España de Moisés Katsav en el vigésimo
aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas
entre España e Israel. Está previsto que los príncipes de
Asturias realicen una visita conmemorativa a Israel en enero
de 2006, fecha exacta del aniversario.
EEUU / CubaEduardo Aguirre, nuevo embajador de EEUU en Madrid,
estrena su mandato con una entrevista con el ministro de
Exteriores, Miguel Ángel Moratinos. Aguirre destaca que los
objetivos en Cuba de su país y de España son los mismos,
por encima de unas divergencias que espera superar.
28.06.05Terrorismo internacionalEl Congreso debate la Ley Orgánica de Defensa Nacional que
regula la respuesta en España ante ataques suicidas como
los del 11-S en EEUU. Según la ley la persona que tiene en
España la responsabilidad de decidir en cuestión de minutos
si ordena el derribo de un avión de pasajeros secuestrado
con fines terroristas es Francisco Pardo, secretario de
Estado de Defensa. Hasta ahora, el sistema de defensa fren-
te a este tipo de ataques venía regulado por un acuerdo de
la Comisión Delegada para Situaciones de Crisis de finales de
abril de 2004.
Guinea EcuatorialEl Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación anuncia
que está revisando el estatuto de refugiado concedido al opo-
sitor guineano Severo Moto a principios de los años ochen-
ta. La iniciativa de Exteriores se basa en la acumulación de
indicios de que Moto no cumple sus obligaciones residencia-
les. En caso de que se le retire la condición de asilado, Moto,
presidente del autoproclamado Gobierno de Guinea Ecua-
torial en el exilio, quedaría en situación irregular y sería con-
vocado para que orientara los contactos con algún tercer
país dispuesto a darle acogida.
29.06.05Yak-42El ex ministro de Defensa, Federico Trillo-Figueroa, compare-
ce ante la Comisión de Defensa del Congreso para respon-
der por el accidente del Yak-42. Trillo responsabiliza del
siniestro a los mandos militares y no asume ningún error en
el caso.
MediterráneoEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, participa en Malta en la Reunión de Ministros
de Asuntos Exteriores del Diálogo sobre Migración en el
Mediterráneo Occidental 5+5, con sus homólogos de Argelia,
España, Francia, Italia, Libia, Malta, Mauritania, Marruecos,
Portugal y Túnez. Los ministros dedican la jornada a tratar
temas de interés común, en su vertiente bilateral, subregional
o euromediterránea, en el campo político y de seguridad, en el
terreno económico y social y en el ámbito cultural.
Fondo de Población de las Naciones UnidasLa Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Leire
Pajín, y la directora ejecutiva de Fondo de Población de las
Naciones Unidas (FNUAP), Thoraya Ahmed Obaid, firman un
acuerdo marco de colaboración en la sede de Naciones
Unidas en Nueva York, con el propósito de estrechar las rela-
ciones entre España y el FNUAP. El acuerdo dotará a las rela-
ciones de cooperación con el FNUAP de un marco jurídico
adecuado, permitiendo establecer una cooperación regular y
estable. España ha comprometido para 2005 dos millones
de dólares para este organismo, una aportación que res-
ponde al objetivo de la cooperación española de mejorar la
salud y la prevención de enfermedades de transmisión
sexual, en particular, el VIH/sida. En 2004, España contri-
buyó con cerca de 800.000 dólares. El Fondo de Población
de las Naciones Unidas es la mayor fuente internacional de
financiación para programas de población y salud reproducti-
va en todo el muno.
30.06.05Sáhara OccidentalEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se
reúne en La Moncloa con el primer ministro marroquí, Driss
Jettou, para tratar la reciente represión marroquí a las mani-
festaciones independentistas saharauis y las frustradas visi-
tas de delegaciones españolas al Sáhara Occidental. Tras el
encuentro el líder español reafirma su confianza en las auto-
ridades de Rabat para “ganar tiempo”, ya que ”urge encon-
trar una solución política en el marco de la ONU” para el
Sáhara Occidental. Por su parte, el primer ministro marroquí
deja claro que Marruecos está “abierto” a la visita prevista
355
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
de diputados y senadores españoles al Sáhara, aunque pre-
cisa que la organización tendrá que pactarse antes entre los
parlamentos español y marroquí. Por su parte Zapatero tras-
lada a su homólogo marroquí la necesidad de agilizar la bús-
queda de un acuerdo sobre la ex colonia en el marco de las
Naciones Unidas. Ambos líderes tratan también la próxima
cumbre hispano-marroquí, programada para septiembre en
España, y la X Conferencia Euromediterránea en Barcelona.
Mientras tanto, el ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, se reúne en Malta, al
margen de la reunión del Grupo 5+5, con su homólogo arge-
lino, Mohamed Bedyaoui, e insiste en que España y Argelia
pedirán a Kofi Annan la designación cuanto antes de un
enviado especial para el Sáhara Occidental.
Terrorismo internacionalEl grupo chií libanés Hezbolá califica de “grave error” la deci-
sión del Gobierno español de prohibir la difusión de su canal
de televisión Al Manar en Latinoamérica a través del satélite
Hispasat. El ministro de Industria, José Montilla, había anun-
ciado recientemente en el Congreso que se había decretado
“el cese inmediato de las emisiones” de Al Manar por la
ausencia de una autorización administrativa.
JULIO01.07.05InmigraciónLa secretaria de Estado de Inmigración, Consuelo Rumí, y el
secretario general de Empleo, Valeriano Gómez, presentan
un programa para que los empresarios puedan contratar de
forma personalizada a inmigrantes en el extranjero, siempre
que el puesto de trabajo que vayan a ocupar figure en el catá-
logo de ocupaciones de difícil cobertura de su provincia. Con
esta vía los inmigrantes obtendrán un permiso de residencia
y de trabajo de un año.
Terrorismo internacionalLa Audiencia Nacional dicta orden de prisión incondicional
contra Ridoune Elourma, de nacionalidad marroquí, por pre-
sunta integración en organización terrorista. Elourma, dete-
nido recientemente en Girona, forma parte de una supuesta
célula islamista de carácter terrorista.
02.07.05ChileLa Fiscalía Anticorrupción investiga cuentas bancarias de ex
agregados militares de Pinochet a petición del Consejo de
Defensa del Estado de Chile. Pinochet está acusado en
España por alzamiento de bienes y blanqueo de dinero y tiene
abierta una causa en Chile por defraudación, a raíz del des-
cubrimiento de 125 cuentas secretas en bancos internacio-
nales.
InmigraciónLa gendarmería real marroquí detiene en la provincia de
Settat, al sur de Rabat, a un grupo de 53 emigrantes de paí-
ses subsaharianos, acusados de preparar una tentativa de
emigración ilegal a España. Los inmigrantes provienen de
Malí, Côte d’Ivoire, Guinea-Bissau, Senegal y Togo. En este
contexto, Salvamento Marítimo intercepta una patera frente
a la costa de Nerja, Málaga, con 28 inmigrantes magrebíes
a bordo. Por otro lado la Guardia Civil detiene a tres inmi-
grantes, dos de ellos menores, en Motril, Granada, en el
desembarco de otra patera.
03.07.05EEUUEstados Unidos tiene previsto retirar durante los meses de
verano 700 militares de la base naval de Rota, Cádiz, lo que
supone un tercio de los 2.237 que actualmente tiene desple-
gados. Tres días antes el Departamento de Defensa de EEUU
había comunicado oficialmente la retirada, antes del 31 de
julio, de las tropas de operaciones especiales de la marina
estadounidense, conocidos como los SEAL, por sus siglas en
inglés. A esta retirada se añaden la de otros tres destaca-
mentos: el Segundo Escuadrón de Reconocimiento Aéreo de
la Flota (VQ-2), el Grupo de Seguridad Naval, y el de la Unidad
de Mantenimiento. Estos repliegues responden al plan del
Pentágono para recortar la presencia militar de EEUU en
Europa, que supera los 100.000 efectivos.
InmigraciónSalvamento Marítimo y la Guardia Civil interceptan en aguas
de la localidad granadina de Motril una embarcación en la
que viajaban un total de 59 inmigrantes marroquíes indocu-
mentados. Entre los detenidos se encontraban 11 jóvenes
que se declaran menores de edad, dos mujeres y 46 varo-
nes adultos. Durante el año pasado, España repatrió a un
total de 81 menores de edad marroquíes no acompañados.
04.07.05InmigraciónLa Guardia Civil desarticula en Murcia una red dedicada intro-
ducir inmigrantes en España. En la operación se detienen 18
personas, entre ellas funcionarios, empleados de empresas
agrícolas, gestorías y empresas de trabajo temporal. Cuatro
de los detenidos son españoles y el resto, marroquíes.
G-5Se reúnen en Evian, Francia, los ministros del Interior del
Grupo de los 5 (G-5, formado por Italia, Reino Unido, Ale-
mania, Francia y España) con el fenómeno de la inmigración
ilegal como tema central. Los ministros aceptan la propues-
ta del español, José Antonio Alonso, de fletar vuelos conjun-
tos para devolver a los inmigrantes ilegales a sus países de
origen. Está prevista que la puesta en marcha del sistema se
produzca próximamente. Además se toman decisiones como
los sistemas biométricos en los visados, y el refuerzo de con-
troles contra las redes de tráfico de inmigrantes y de drogas
por medio de patrullas conjuntas.
05.07.05InmigraciónLa Consejería de Igualdad de la Junta de Andalucía activa un
plan de emergencia por la saturación de sus centros, tras la
llegada, en sólo 48 horas, de 58 menores a las costas de
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
356
Granada y Almería en tres pateras, en las que también via-
jaban 85 adultos. Durante el primer semestre del año, los
centros andaluces han atendido a 871 menores, un 123%
más que en el mismo período del año anterior. La Ley de
Extranjería obliga a entregarlos a los servicios sociales de
cada comunidad autónoma para localizar a sus parientes
antes de repatriarlos.
Al QaedaQueda visto para sentencia el macrojuicio contra 24 presun-
tos integrantes de la célula española de Al Qaeda. En sus
conclusiones definitivas, el fiscal Pedro Rubira eleva su peti-
ción de penas para 6 de los 24 acusados. Esta previsto que
la sentencia se haga pública en septiembre.
06.07.05Bélgica / ETABélgica entrega a España a los supuestos miembros de ETA
Jon López Gómez y Diego Ugarte López de Arkaute. Ugarte
está implicado en el asesinato del dirigente socialista vasco
Fernando Buesa y su escolta, en febrero de 2000. Por su
parte, Jon López está acusado de quemar un autobús en
Basauri, Vizcaya. Esta es la primera aplicación del acuerdo
entre Bélgica y España sobre la euroorden que entró en vigor
el 1 de enero de 2004.
EEUUEstados Unidos se compromete con el Gobierno español a
"minimizar" el impacto de su reducción de tropas en Rota,
que alcanza a 702 militares y 576 civiles en total. En este
contexto el nuevo embajador de EEUU en Madrid, Eduardo
Aguirre, almuerza con el ministro de Defensa, José Bono. En
el encuentro se trata el tema de las bases americanas en
España, la colaboración entre los respectivos ejércitos, las
relaciones con Cuba y Venezuela, y la presencia de tropas
españolas y norteamericanas en Afganistán.
InmigraciónEl Gobierno afirma que los inmigrantes subsaharianos que lle-
gan en pateras a Canarias utilizan nueve rutas principales
que confluyen en El Aaiún, la capital administrativa del Sáhara
Occidental, donde se embarca rumbo al archipiélago. El
Gobierno informa que entre el 1 de enero de 1999 y el pasa-
do 31 de mayo arribaron a las costas canarias 36.561 inmi-
grantes, el 90% de los cuales era de origen subsahariano.
Los itinerarios revelados por el Gobierno atraviesan 13 paí-
ses africanos: Nigeria, Benín, Togo, Côte d’Ivoire, Burkina
Faso, Senegal, Níger, Malí, Mauritania, Argelia, Libia, Túnez
y Marruecos.
En este contexto miembros del Servicio Marítimo de la
Guardia Civil interceptan tres pateras con más de 100 inmi-
grantes a bordo en Málaga, Granada y Almería. Los inmi-
grantes son de origen magrebí.
Sáhara OccidentalLa Mesa del Congreso de los Diputados suspende la visita de
una delegación de la Cámara a El Aaiún al considerar insufi-
cientes las garantías dadas por las autoridades marroquíes
sobre su libertad de movimientos. El secretario de Estado de
Asuntos Exteriores, Bernardino León, subraya que su ministe-
rio se encuentra aún a la espera de que el presidente del
Congreso, Manuel Marín, le comunique oficialmente las condi-
ciones que la Cámara Baja considera necesarias para organi-
zar la visita. Por otra parte, una delegación de parlamentarios
aragoneses se convierte en la quinta delegación española,
desde el 5 de junio, que no puede visitar la antigua colonia. En
este caso dos compañías aéreas españolas, Binter Canarias y
Top Fly, impiden el viaje desde Las Palmas a El Aaiún.
07.07.05Terrorismo internacionalSe producen múltiples explosiones en los transportes públi-
cos de Londres en el que es el más grave atentado terroris-
ta en la capital británica. Los atentados dejan un balance de
más de 50 víctimas mortales. El presidente del Gobierno
español, José Luis Rodríguez Zapatero, comparece en La
Moncloa, acompañado por el ministro de Asuntos Exteriores,
Miguel Ángel Moratinos, para expresar su solidaridad con el
Reino Unido. Zapatero anuncia que el Gobierno español se ha
puesto inmediatamente a disposición del británico para pres-
tar toda la colaboración posible. Por su parte el rey Juan
Carlos habla por teléfono con la reina de Inglaterra para
transmitirle su solidaridad con el pueblo británico. El príncipe
Felipe también se pone en contacto con el heredero a la
corona británica, Carlos de Inglaterra.
En España, Zapatero ordena activar “de forma indefinida y
hasta nueva orden“ el plan de prevención antiterrorista en su
nivel de máxima alerta. El ministro del Interior, José Antonio
Alonso, indica que España tiene ”el mismo nivel de riesgo que
cualquier otro país de la Unión Europea”.
InmigraciónNuevas llegadas de menores en patera desbordan el plan de
emergencia puesto en marcha recientemente por los servi-
cios sociales de Andalucía para atender a los menores
marroquíes. La directora general de Infancia y Familia de la
Consejería de Igualdad y Bienestar Social, Carmen Belinchón,
pidió ayer a los Gobiernos de España y Marruecos que refuer-
cen su colaboración ”porque la Junta no puede hacer más“.
Desde el 1 de enero, 960 menores han ingresado en los
centros andaluces de primera acogida. Sólo en la primera
semana de julio han llegado 89. Está previsto que los Ejecu-
tivos de España y Marruecos se reúnan el próximo día 18
para abordar el problema.
MarruecosEl ministro de Justicia español, Juan Fernando López Aguilar,
firma en Rabat un convenio con su homólogo marroquí,
Mohamed Buzubaa, según el cual se sensibilizará especial-
mente a los jueces y fiscales marroquíes sobre la situación de
los menores desprotegidos; de esta manera se prevé facili-
tarles el acceso a la justicia. Por otro lado, está previsto que
un grupo de especialistas de España y Marruecos elabore
estudios relacionados con la inmigración ilegal relacionada con
estos niños y niñas. Las mujeres también serán objeto de este
nuevo acuerdo como grupo especialmente vulnerable.
357
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
Sáhara OccidentalLa invitación de Marruecos para que una delegación del
Parlamento español visite el Sáhara Occidental provoca dis-
crepancias entre el presidente del Congreso de los
Diputados, Manuel Marín, y el Ministerio de Asuntos Exterio-
res y de Cooperación. Por un lado, Marín se opone a la visi-
ta mientras Exteriores no tenga garantías formales de Rabat
de que ningún diputado incluido en la misión será rechazado.
Por otro lado, Exteriores entiende que son las Cortes quie-
nes deben negociar esas garantías directamente con
Marruecos y pide, en todo caso, que el Congreso le trans-
mita formalmente las condiciones a negociar. El presidente
de la Cámara sostiene que no le corresponde negociar una
visita que no es iniciativa de la institución que preside, sino
consecuencia de un acuerdo cerrado por el Gobierno.
08.07.05InmigraciónEl Cuerpo Nacional de Policía desarticula una red de rumanos
que supuestamente traficaba con personas: obligaba a mujeres
a prostituirse y a hombres, la mayoría menores, a robar y ven-
der la mercancía sustraída. La operación ha supuesto la deten-
ción de 58 personas, de las que 54 son rumanos. La mayoría
de los arrestos se realizan en Almería y en Palma de Mallorca.
InmigraciónLa Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración declara
que el número de inmigrantes interceptados cuando intentan
alcanzar las costas españolas a bordo de pateras ha des-
cendido en el primer semestre del año un 17% respecto al
mismo período del año anterior. Esta cifra consolida la ten-
dencia a la baja que se inició en 2004, año durante el que el
número de extranjeros interceptados cayó un 18%. En Cana-
rias la afluencia de sin papeles cae un 46%.
Terrorismo internacionalLa policía diseña un protocolo ante grandes atentados y
catástrofes. El plan detalla cómo deben actuar los agentes
en cada momento ante esas tragedias y cuál es la tarea de
cada una de las unidades que acuden al escenario del suce-
so. El plan está en vigor desde el pasado 20 de junio.
ONULa Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Leire
Pajín, y la Directora Ejecutiva del Fondo de Desarrollo de las
Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), Noeleen Heyzer, fir-
man un acuerdo marco por el que se establece una colabora-
ción estable entre España y este organismo de Naciones
Unidas. Pajín anuncia que en 2005 la Agencia Española de
Cooperación Internacional (AECI) destinará a programas de UNI-
FEM más de un millón de euros.
09.07.05EEUUEl nuevo embajador de EEUU en Madrid, Eduardo Aguirre,
declara en una entrevista publicada en El País que entre los
gobiernos de España y EEUU existen puntos de encuentro
sobre Venezuela.
GibraltarEspaña y Gibraltar se reúnen en la localidad portuguesa de
Faro, y logran ”avances” en el acuerdo para el uso conjunto
del aeropuerto situado en el Peñón. En encuentro se produ-
ce con ocasión de la tercera reunión que las dos partes men-
cionadas y el Reino Unido celebran desde que Madrid acep-
tó potenciar la cooperación entre el Peñón y España.
10.07.05ColombiaEl presidente del Colombia, Álvaro Uribe, empieza la que es
su tercera visita oficial a España. El objetivo principal de este
viaje es reconfirmar el apoyo del Gobierno de José Luis
Rodríguez Zapatero a la lucha antiterrorista que lleva a cabo
Uribe, política que provoca las críticas internacionales y de
las organizaciones humanitarias. Las cuestiones económicas
ocupan también un lugar importante en la agenda de Uribe.
El presidente colombiano viaja acompañado de una delega-
ción de unos 80 empresarios.
El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
expresa un decidido apoyo a la política antiterrorista del pre-
sidente de Colombia, Álvaro Uribe, y acepta ser valedor ante
la UE de la Ley de Paz y Justicia promovida por el líder colom-
biano. Zapatero admite incluso considerar la propuesta de
Uribe de que la Unión Europea forme una comisión de segui-
miento de la aplicación de la ley, con el propósito de disipar
las desconfianzas que la política de pacificación del Gobierno
colombiano ha suscitado en muchos ámbitos. En diciembre
pasado la UE expresó su preocupación por que el marco del
Estado de derecho pudiera correr riesgos en el proceso
colombiano, pidiendo más tarde a Bogotá aclaraciones sobre
la Ley de Paz y Justicia así como detalles sobre su aplicación.
Por otro lado, Uribe acuerda con Zapatero la concesión de
un crédito de 256 millones de euros, ”en términos muy favo-
rables“, para la construcción de infraestructuras en
Colombia y de ayudas al desarrollo por valor de 65 millones
de euros, además de otros 40 millones de euros en micro-
créditos.
11.07.05Sáhara OccidentalEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
rehúsa recibir al líder del Frente Polisario, Mohamed Abdel-
aziz, aludiendo problemas de agenda. Abdelaziz se reúne con
el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, a quien le transmite el desconcierto que le
produce la posición, según él, sesgada y contradictoria del
Gobierno socialista sobre el conflicto en la antigua colonia
española. Abdelaziz también se reúne con el ex presidente
José María Aznar, que nunca había recibido al líder del Frente
Polisario durante los ocho años en los que fue jefe del
Gobierno. Aznar acepta una invitación para visitar los campa-
mentos de refugiados saharauis en Tinduf.
En su tercer día de visita a España, el líder del Frente
Polisario, Mohammed Abdelaziz, critica al PSOE por su pasi-
vidad ante la, según él, ”brutal represión” de Rabat en el
Sáhara Occidental. Abdelaziz se refiere a la reciente irrupción
de 15 policías marroquíes en un edificio del Estado español
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
358
en El Aaiún para detener al independentista saharaui Hamad
Hamad, a las recientes expulsiones de la capital del Sáhara
de cinco delegaciones parlamentarias o municipales españo-
las, y al juicio de 16 manifestantes detenidos en mayo, acu-
sados de “participación en concentración armada”. Reciente-
mente el tribunal de apelación de la ciudad había condenado
a otros tres jóvenes manifestantes saharauis a entre 15 y
20 años de cárcel.
Por su parte, el ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, responde a Abdelaziz
que no se puede dudar ”del mensaje firme y sostenido“ del
Ejecutivo español ante Marruecos en favor de los derechos
humanos en el Sáhara Occidental. Dos días antes, la diplo-
macia española también insta a Rabat a que aplique las nor-
mas del Estado de derecho al independentista Hamad.
UniversidadEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, firma un convenio de colaboración con los
rectores de seis universidades públicas para la puesta en
marcha de un máster titulado “Diplomacia y Relaciones Inter-
nacionales”.
Las universidades firmantes del convenio son: Universidad
Complutense de Madrid, Universidad de Alcalá, Universidad
Carlos III, Universidad Rey Juan Carlos, Universidad Nacional
de Educación a Distancia y Universidad Internacional Menén-
dez Pelayo. La firma de este convenio permitirá también avan-
zar en las negociaciones iniciadas con otras cinco universida-
des y sus respectivas comunidades autónomas para que el
máster pueda impartirse también en centros universitarios de
Barcelona, Sevilla, Bilbao, Santiago de Compostela y Tenerife.
EEUUZapatero se reúne durante una hora con el nuevo embajador
de Estados Unidos en Madrid, Eduardo Aguirre, con el obje-
tivo de identificar los problemas en las relaciones bilaterales
entre ambos estados para tratar de solucionarlos.
13.07.05Sáhara OccidentalLa policía marroquí impide entrar en El Aaiún a una delega-
ción compuesta por políticos del País Vasco y responsables
de asociaciones simpatizantes del Frente Polisario. En esta
ocasión el vicealcalde y diputado de la ciudad, Hamdi Ould
Rachid, impide personalmente la entrada de la mayor dele-
gación española hasta la fecha, compuesta de 27 personas.
MéxicoEmpieza la séptima Comisión Bilateral entre España y México,
con la participación de los ministros de Asuntos Exteriores,
Justicia, Trabajo y Asuntos Sociales e Industria de ambos
estados. Sobre la mesa hay el acuerdo para traer a España
40.000 temporeros mexicanos, teóricamente cerrado por el
Gobierno de José María Aznar pero nunca aplicado. Otros
temas presentes en la agenda del encuentro son: las extradi-
ciones de etarras, sobre todo las de los seis reclamados por
la Audiencia Nacional por pertenencia a banda armada; la
reforma de la ONU, tema en el que tanto el ministro
Moratinos como el canciller mexicano, Luis Ernesto Derbez,
coinciden plenamente en la necesidad de que la reforma no se
limite al Consejo de Seguridad y en que deben aumentar los
miembros no permanentes de éste; y la presentación, por
parte del ministro de Industria, José Montilla, de un plan para
reforzar la presencia comercial de las empresas españolas en
México. El plan cuenta con una financiación de 156 millones
de euros.
ColombiaEl líder del Partido Popular, Mariano Rajoy, y el ex presidente
del Gobierno, José María Aznar, se entrevistan en el palacio
de El Pardo con el presidente de Colombia, Álvaro Uribe, en
su último día de visita oficial a España. En el encuentro se tra-
tan la situación en Colombia, con especial referencia a Vene-
zuela, la lucha contra el terrorismo y la aplicación de la Ley
de Paz y Justicia por parte del gobierno colombiano. Antes de
abandonar España, Uribe es despedido por los reyes.
InmigraciónEl Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación negocia
con Ghana, Malí, Senegal, Camerún, Gambia y Guinea Cona-
kry la repatriación de subsaharianos sin papeles. Ghana se
compromete con el secretario de Estado de Asuntos Exte-
riores, Bernardino León, a ratificar un acuerdo de inmigra-
ción para permitir la repatriación de los ciudadanos de aquel
país que residen de forma irregular en España. Convenios
similares se negocian con Malí y Senegal, mientras que el
Gobierno también mantiene contactos con Camerún, Gambia
y Guinea Conakry. Actualmente los inmigrantes procedentes
de todos esos países no pueden ser repatriados porque sus
Estados no los reconocen como ciudadanos. En los últimos
18 meses llegaron en pateras a España un total de 6.725
ciudadanos de estos 6 países.
14.07.05Terrorismo internacionalUna semana después de los atentados terroristas del 7-J en
Londres, que causaron finalmente la muerte de 56 perso-
nas, el secretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan,
asume la iniciativa española de una “Alianza de civilizaciones”
y hace un llamamiento a la comunidad internacional para que
se sume al proyecto. Annan anuncia la creación de un grupo
de expertos que deberá presentar propuestas para poner fin
al deterioro en las relaciones entre pueblos y naciones per-
tenecientes a distintas culturas, “sanar” las divisiones y com-
batir el extremismo.
Blanqueo de dineroLa policía arresta a nueve ciudadanos británicos y cursa
orden de detención contra otros cuatro ya encarcelados por
narcotráfico y blanqueo de dinero, tras registrar 12 domici-
lios en la Costa del Sol. El ministro del Interior, José Antonio
Alonso, estima en 20 millones de euros el valor de los bien-
es incautados tras la operación. Según fuentes policiales la
organización desarticulada estaba compuesta por varios gru-
pos independientes que actuaban en España, Reino Unido,
Holanda y Dubai. El ministro del Interior presenta también el
359
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
balance de la lucha contra el crimen organizado durante el
primer semestre del año: 800 detenidos y más de 4.000
kilos de droga incautados.
FranciaEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero se
reúne con el ministro del Interior francés, Nicolas Sarkozy,
encuentro al que asiste también el ministro del Interior español
José Antonio Alonso, quien aboga por mantener la colaboración
”política y policial“ con Francia que tan buenos resultados ha
dado ”singularmente en la lucha contra el terrorismo etarra”.
MéxicoConcluye la séptima cumbre ministerial entre España y Méxi-
co con un comunicado final que recoge el compromiso de
renegociar y actualizar hasta cinco acuerdos bilaterales, rela-
tivos a: la asistencia jurídica en materia penal, fundamental
en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico; el Acuerdo
de Protección y Promoción Recíproca de Inversiones (APRI);
el tráfico aéreo; la prevención y lucha contra el narcotráfico;
y la consolidación de títulos académicos. En cuanto a la inmi-
gración, el comunicado final de la reunión reafirma la volun-
tad de las dos partes de ”continuar conversaciones“. Por su
parte, el canciller mexicano, Luis Ernesto Derbez, manifiesta
un apoyo explícito a la iniciativa de la “Alianza de Civiliza-
ciones” planteada en la ONU por José Luis Rodríguez Zapa-
tero. El comunicado conjunto también destaca que ambos
estados han iniciado acciones de cooperación conjunta en
Haití, donde México, por motivos constitucionales, no puede
participar militarmente.
15.07.057-JUna delegación del Alto Comisionado de Apoyo a las Víctimas
del Terrorismo de España se reúne en Londres con repre-
sentantes de los ministerios de Interior, Exteriores y Hacien-
da británicos con el objetivo de poner a disposición del
Gobierno británico la experiencia acumulada por el Alto
Comisionado desde su creación en diciembre de 2004 y para
ofrecer su ayuda en la asistencia a las familias de las vícti-
mas del reciente atentado terrorista del 7 de julio.
Francia / MarruecosEl ministro del Interior español, José Antonio Alonso, y su
homólogo francés, Nicolas Sarkozy, se reúnen en La Moncloa y
acuerdan pedir una reunión tripartita a Marruecos para hablar
de integrismo, narcotráfico e inmigración irregular. Momentos
antes Sarkozy es recibido por el presidente del Gobierno, José
Luis Rodríguez Zapatero. El ministro del Interior anuncia el inmi-
nente despliegue de vuelos para repatriar a los inmigrantes
irregulares, organizados conjuntamente por los cinco países
que forman el G-5 (Italia, Reino Unido, Alemania, Francia y
España).
InmigraciónSegún datos de la Comisaría General de Extranjería, si en
2004 llegaron a España en pateras 312 menores marro-
quíes, en los seis primeros meses de 2005 ya lo han hecho
365. De ellos, el número de repatriados a su país ha caído
de 81 en 2004 a 20 en este año. Esta situación ha colap-
sado los centros asistenciales de varias autonomías.
En virtud del convenio de repatriación vigente entre España
y Marruecos, todos los ocupantes de esas embarcaciones,
excepto los menores de edad, son devueltos a su país en
menos de 24 horas. Los menores, protegidos por una legis-
lación nacional e internacional muy garantista, son tutelados
por la comunidad autónoma de acogida, en cuyos centros
viven hasta que cumplen la mayoría de edad y obtienen el per-
miso de residencia, o bien hasta que las autoridades locali-
zan a sus familiares y son repatriados.
Guinea Ecuatorial / África SubsaharianaBernardino León, secretario de Estado de Exteriores, visita
Guinea Ecuatorial con la finalidad de restablecer el diálogo tras
un período de distintos incidentes, entre los cuales la desapa-
rición del opositor residente en España Severo Moto, que
acusó a las autoridades españolas de intentar asesinarle; el
apuñalamiento de otro miembro de la oposición, el pasado 20
de junio; y el asalto por disidentes a la embajada guineana en
Madrid, el 24 de junio. León se entrevista con el ministro de
Exteriores guineano, Pastor Michá, al que recuerda que
España busca una relación sólida con Guinea y quiere cooperar
en la transición democrática de ese país. León también es reci-
bido por el presidente guineano, Teodoro Obiang Nguema, a
quien expresa que el Gobierno español ”lamenta“ el asalto a la
embajada guineana y garantiza que no se repetirá. La visita de
Bernardino León a Malabo se inscribe en el marco de una gira
que el secretario de Estado realiza por África visitando
Senegal, Ghana, Nigeria, Côte d’Ivoire, Guinea, Níger y Malí. En
estos dos últimos estados León presenta un plan de ayuda pre-
parado por la Secretaría de Estado de Cooperación, que dirige
Leire Pajín, con una financiación de 1,5 millones de euros.
18.07.05Terrorismo internacionalEl Tribunal Constitucional alemán impide la extradición a
España de Mamoun Darkazanli, comerciante sirio nacionali-
zado alemán requerido por las autoridades españolas como
sospechoso de pertenecer a la organización terrorista Al
Qaeda. Este hecho se produce tras la anulación por parte del
Tribunal Constitucional alemán de la ley aprobada por el
Bundestag en julio del año pasado, que introducía en la legis-
lación alemana la orden europea de detención y entrega. La
sentencia del alto tribunal supone ”otro golpe para el Gobier-
no en la lucha contra el terrorismo internacional“, según
declara la ministra alemana de Justicia, Brigitte Zypries. La
euroorden pretende simplificar los trámites de las extradicio-
nes entre países de la UE.
ColombiaEl senador colombiano Carlos Moreno de Caro afirma que el
ex presidente del Gobierno español Felipe González está
mediando entre el Gobierno colombiano y la guerrilla del
Ejército de Liberación Nacional (ELN) para sacar adelante un
acuerdo de paz. Por su parte, el Gobierno colombiano ni con-
firma ni niega esta versión.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
360
Marruecos / InmigraciónSe reúne en Madrid el Grupo de Trabajo Permanente hispano-
marroquí, presidido por la secretaria de Estado de Inmi-
gración, Consuelo Rumí, y con la participación del embajador
de España en Rabat, Luis Planas; el secretario de Estado de
Seguridad, Antonio Camacho; el director general de Asuntos
Interiores del Ministerio del Interior de Marruecos, Mohieddi-
ne Amzazi, y expertos policiales de ambos países. Marruecos
acepta la construcción de centros de acogida y formación
para los menores marroquíes que las autoridades españolas
repatríen. Para hacerlo contará con la ayuda técnica y finan-
ciera de España. El proyecto, sin embargo, no resuelve a corto
plazo el desbordamiento de los centros de acogida de meno-
res en España, sobre todo en Andalucía.
Sáhara OccidentalEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, visita Argelia para disipar malentendidos
sobre la postura española con relación al Sáhara Occidental,
después que el ministro de Estado argelino, Abdelaziz Belja-
dem, declaró que su país “no necesita mediador”. En Argel,
por primera vez, Moratinos no es recibido por el presidente
Abdelaziz Bouteflika.
EEUULahcen Ikassrien, Chej Hassan, presunto activista de Al Qaeda
preso en la base naval estadounidense de Guantánamo, Cuba,
es entregado por las autoridades norteamericanas a la justi-
cia española para que sea juzgado por un delito de pertenen-
cia a organización terrorista. Ikassrien, de nacionalidad marro-
quí, había sido reclamado por el juez Baltasar Garzón por su
vinculación con Al Qaeda. Ikassrien es el segundo preso de
Guantánamo que EEUU entrega a España.
19.07.05Terrorismo internacionalLa fiscalía de la Audiencia Nacional insta al juez Fernando
Grande-Marlaska para que denuncie en Alemania al presunto
terrorista islamista, Mamoun Darkazanli, por los mismos
hechos delictivos por los que lo reclamaba la justicia española:
haber servido de apoyo logístico y financiero a la organización
terrorista Al Qaeda. La entrega de Darkazanli a las autoridades
españolas fue denegada un día antes por decisión del Tribunal
Constitucional alemán, que considera que la ley que introduce
la euroorden en la legislación alemana es inconstitucional.
Arabia SaudíLos ministros de Defensa de España y de Arabia Saudí, José
Bono y el Sultán Bin Abdulaziz al Saud, respectivamente, se reú-
nen en Ar-Riyad y manifiestan su intención de intensificar las
relaciones bilaterales entre ambos ministerios. El ministro
español informa también a su homólogo saudí sobre la presen-
cia de España en Afganistán para apoyar el proceso electoral
de septiembre. En el mismo viaje Bono también visita Kuwait.
InmigraciónLa Asociación de Trabajadores e Inmigrantes Marroquíes en
España (ATIME) denuncia que 163 inmigrantes han muerto o
desaparecido en aguas magrebíes en lo que va de año cuan-
do viajaban en patera. Los fallecimientos comprobados son
62 en un naufragio en Túnez; 37 en Argelia; 15 en El Aaiún
y 12 en Tánger, además de 37 desaparecidos.
ColombiaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, se reúne con nueve organizaciones no
gubernamentales vinculadas a Colombia para intercambiar
puntos de vista sobre la Ley de Justicia y Paz del Gobierno
colombiano. Las organizaciones convocadas son Intermón-
Oxfam, Amnistía Internacional, Brigadas de Paz, Federa-
ción de Asociaciones de Defensa y Promoción de Derechos
Humanos, Comisión de Justicia y Paz de Colombia, Taula
por los Derechos Humanos en Colombia, Asociación Libre
de Abogados, Mujeres de Negro y Escola Cultura de Pau.
20.07.05EEUUEl secretario de Defensa de EEUU, Donald Rumsfeld, comuni-
ca en una carta dirigida a su homólogo español, José Bono,
que el Pentágono autoriza la venta a España de misiles de cru-
cero Tomahawk. Además de las Fuerzas Armadas de Estados
Unidos, solamente las del Reino Unido disponen de este tipo
de armamento. La solicitud para adquirir 60 unidades fue for-
mulada por el anterior Gobierno y aún debe ser autorizada por
el Congreso de EEUU. El precio de cada unidad oscila, según
su versión, sus componentes y su alcance, entre medio millón
y un millón de dólares.
Francia / ETAUn miembro ETA fallece a unos 25 km de Cahors (suroeste
de Francia) a causa de las heridas sufridas en un accidente
de tráfico cuando intentaba evitar a una patrulla de la Gen-
darmería francesa. Se desconoce la identidad de la víctima.
Desde octubre de 2004, 42 presuntos etarras han sido
detenidos en Francia.
ChinaEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, rea-
liza su primera visita oficial a la República Popular China,
acompañado del ministro de Asuntos Exteriores y de Coope-
ración, Miguel Ángel Moratinos. Zapatero acuerda la venta de
20 aviones Airbús A 330, por un valor total de 3.100 millo-
nes de euros, y la anunciada inversión de 249 millones de
euros por Telefónica en una de las cuatro operadoras chinas.
El líder español preside la firma de estos y otros acuerdos
junto al primer ministro chino, Wen Jibao.
Por su parte, el ministro de Exteriores, Miguel Ángel
Moratinos, concluye el memorando que activará los 500
millones de euros para proyectos empresariales en el
gigante asiático, y también resuelve los trámites para la
apertura de un Instituto Cervantes en Beijing. Por otro
lado, la ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, firma
sendos acuerdos de cooperación para la prevención sis-
mológica y en aviación civil.
Tras abandonar Beijing, el ministro de Asuntos Exteriores y
de Cooperación viaja a Shanghai y a Japón. En Shangai el
361
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
ministro visita la Escuela Internacional de Negocios China-
Europa, a la que España ha venido contribuyendo con impor-
tantes medios financieros y humanos. En Japón la visita tiene
un doble objetivo; representar al presidente del Gobierno en
la conmemoración del Día de España en la Exposición de Aichi
2005 el 25 de julio; y presidir en Tokio una reunión de em-
bajadores de España en Asia y Pacífico.
Fraude internacionalSe desarticula en la Costa del Sol una red internacional
dedicada al fraude a gran escala que, según datos de la
policía, estafó 100 millones de euros anuales a 20.000
personas en 50 países a través de falsos premios de la
Lotería Nacional. En la operación, en la que colaboran
agentes de la Policía Internacional (Interpol), la Agencia
Europea de Cooperación polical (Europol) y el FBI, se detie-
ne a 310 personas.
21.07.05Malí / NígerLa Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)
decide financiar tres proyectos de ayuda humanitaria, dos en
Níger y uno en Malí, ante la grave situación de seguridad ali-
mentaria en estos dos países agravada por la sequía. Los
proyectos serán llevados a cabo por las organizaciones
Acción Contra el Hambre, el Programa Mundial de Alimentos
(PMA) y Cruz Roja Española.
Terrorismo internacional Se producen nuevos atentados terroristas en Londres, esta
vez sin víctimas mortales. En España el Cuerpo Nacional de
Policía y la Guardia Civil aumentan la presencia de agentes
para vigilar los medios de transporte público.
AlemaniaLa Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional decide, en un
pleno no jurisdiccional, convertir en órdenes de detención a
efectos de extradición todas las euroórdenes que Alemania
tiene solicitadas a España hasta que no se clarifique la situa-
ción. La medida también responde a al vacío legal que ha cre-
ado la sentencia del Tribunal Constitucional alemán que im-
pidió recientemente la entrega a la justicia española del
islamista Mamoun Darkazanli. La citada sentencia supone de
hecho la salida de Alemania del sistema de euroorden hasta
que no apruebe una nueva ley que adapte la legislación euro-
pea a la normativa alemana.
Sáhara OccidentalEl presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores del Se-
nado, Segundo Bru, afirma en un comunicado que no se
dan las condiciones para su visita al Sáhara Occidental. Bru
anuncia que la visita queda aplazada ”hasta el mes de sep-
tiembre“.
La Cámara alta sigue así los pasos del Congreso que, recien-
temente, también decidió suspender la invitación, anunciada
hace mes y medio por los ministros de Exteriores de España
y Marruecos, para conocer de cerca la situación en la ex colo-
nia española.
22.07.05ChinaDe visita oficial en China, el presidente del Gobierno, José
Luis Rodríguez Zapatero, expresa su apoyo a la evolución de
este país, un proceso que combina la apertura a la economía
de mercado con las restricciones políticas de un partido
único. Zapatero también reitera su disposición a normalizar
las relaciones con Beijing, levantando el embargo armamen-
tista por parte de la UE acordado en 1989 tras la brutal
represión de las manifestaciones en Tiananmén y, también,
homologando su economía. Zapatero se entrevista con el
presidente chino, Hu Jintao, quien considera a España como
un país “preferente” para China dentro de la “zona preferen-
cial” de la UE. Ambos líderes acuerdan dos citas bilaterales:
la visita del presidente chino a Madrid en noviembre, y el viaje
que los reyes desean hacer a China, a finales de 2006.
FilipinasEl Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación anuncia
que el Tribunal Supremo de Filipinas ha desestimado el recur-
so presentado por el español Paco Larrañaga, natural de
Zumárraga (Guipúzcoa) y condenado a muerte por el asesi-
nato y secuestro de una joven y el secuestro y desaparición
de la hermana de ésta. Exteriores prometió que el Gobierno
español hará todo lo posible por conseguir ”la clemencia pre-
sidencial“, último recurso para evitar la ejecución.
23.07.05Egipto / Terrorismo internacionalSe producen tres atentados con coche bomba en la ciudad
turística de Sharm el Sheik con un balance de 88 muertos y
cerca de 200 heridos, entre ellos cuatro españoles. La orga-
nización terrorista Al Qaeda reivindica el atentado. El Minis-
terio de Asuntos Exteriores y de Cooperación informa que
dos de los heridos españoles han sido dados de alta y que no
se teme por la vida de los otros dos.
Lucha contra el narcotráficoUna operación de la policía española desarrollada en alta mar
permite incautar 3.000 kilos de cocaína y detener a 18 per-
sonas. El cargamento es descubierto en un buque con matrí-
cula ghanesa, interceptado y abordado frente a las costas
africanas mientras navegaba hacia países europeos.
25.07.05AfganistánParte hacia Afganistán la primera parte del contingente de
200 soldados españoles, con el objetivo de reforzar el disposi-
tivo de seguridad previsto para vigilar las elecciones parlamen-
tarias del próximo 18 de septiembre. Está previsto que otros
300 soldados viajen en lo que queda de mes. Hasta diciembre,
el contingente estará asignado a las fuerzas de reacción rápi-
da de la OTAN, bajo mando español durante este semestre.
26.07.0511-MDos hombres supuestamente relacionados con los atentados
del 11-M en Madrid son detenidos cerca de la frontera fran-
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
362
co-belga por agentes de la Dirección de Vigilancia del Terri-
torio (DST, servicio de contraespionaje francés).
DefensaEl Ministerio de Defensa comunica la elección de la empresa
norteamericana Lockheed Martin como socio tecnológico de la
constructora naval española Navantia, para fabricar el núcleo
del sistema de combate de los futuros submarinos S-80. A tra-
vés de esta operación, que superará los 200 millones de
euros, Navantia estará capacitada para competir en el merca-
do mundial de submarinos convencionales.
27.07.05Reino UnidoEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se
reúne en Londres con su homólogo del Reino Unido, Tony
Blair. Ambos líderes tratan sobre la lucha antiterrorista y la
reforma de la economía europea. Blair agradece la solidari-
dad española frente a los atentados de Londres y apoya sin
reservas la “Alianza de Civilizaciones” que promueve Zapa-
tero. En el terreno económico, Zapatero declara que “Europa
tiene que avanzar en sus reformas” y que “Lisboa no puede
esperar”, en referencia al plan para hacer que Europa com-
pita eficazmente con EEUU en los mercados. El líder español
también se muestra favorable a la necesidad de “renovar lo
que ha supuesto el modelo social europeo”.
PortugalLa ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, se reúne en
Lisboa con su homólogo portugués, Luís Nunes Correia. Tras el
encuentro ambos manifiestan que Portugal acepta el régimen
de excepción invocado por España para el río Duero, debido a la
sequía. Portugal recibirá, hasta finales de septiembre, menos
agua que el mínimo pactado por ambos países en la Convención
de Albufeira de 1998. Este acuerdo establece reglas para la
gestión de los ríos compartidos (Miño, Duero, Tajo y Guadiana),
definiendo una cantidad mínima anual de agua que debe pasar
desde España hacia el lado portugués. La falta de lluvia de este
año hidrológico llevará al incumplimiento del pacto, pero España
puede pedir renegociar los caudales mínimos en años de esca-
sez excepcional de precipitación, como el actual.
28.07.05Lucha contra el narcotráficoLa Agencia Tributaria y el Cuerpo Nacional de Policía intercep-
tan en el océano Atlántico un pesquero con 2.200 kilos de co-
caína. En la operación se detiene a los siete tripulantes, de
nacionalidad brasileña. Esta operación, desarrollada en España
y Portugal, se une a otras dos llevadas a cabo recientemente
en alta mar y en la que fueron aprehendidos 3.000 y 500 kilos
de cocaína, respectivamente, y detenidas 19 personas.
LibiaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, realiza una visita oficial a Libia con la inten-
ción de entrevistarse con el líder libio, Muammar el Gaddafi.
Moratinos se reúne con el primer ministro libio, Shiukri
Ghanem, y con el viceministro de Exteriores, Said Hafiana.
Después de una espera de 10 horas por parte de Moratinos,
Gaddafi cancela la cita que tenía concertada con el ministro
español. La propuesta de Ghanem de realizar el encuentro 24
horas más tarde es desestimada por Moratinos, que regresa
a Madrid. No obstante, Moratinos invita al líder libio a asistir a
la Conferencia Euromediterránea de Barcelona, en noviembre.
Francia / ETAAgentes de la policía francesa detienen a cuatro presuntos
miembros de ETA en Grenoble y Brive la Gaillarde, Francia.
Uno de los arrestados, Jon Joseba Troitiño Cira, ocupaba
”una posición relevante“ en el aparato militar de la banda y
es acusado por la policía de colocar bombas en dos hoteles
de Alicante y Benidorm en julio de 2003.
29.07.05LibiaEl Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación mani-
fiesta que la reciente visita a Libia del ministro de Exteriores,
Miguel Ángel Moratinos, ha abierto nuevas posibilidades para
las empresas españolas. En el terreno económico, el minis-
terio anuncia una próxima visita a Libia de Antonio Brufau,
presidente de Repsol-YPF. En el campo político se anuncia
que Ghanem confirma a Moratinos que Libia participará en
la 10ª Conferencia Euromediterránea de Barcelona.
Reino UnidoEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, envía
un telegrama al primer ministro británico, Tony Blair, en el que
le felicita por ”el paso de gigante en la lucha contra el terroris-
mo” que supone el abandono de las armas por parte del IRA.
30.07.05InmigraciónLa Guardia Civil y Salvamento Marítimo localizan a 33 inmi-
grantes, entre ellos cuatro mujeres y dos bebés, cuando inten-
tan alcanzar las costas de Algeciras a bordo de una patera.
Los inmigrantes son de origen marroquí y subsahariano.
31.07.05América LatinaLa vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernán-
dez de la Vega, inicia una gira de diez días por Latinoamérica
con visitas a Costa Rica, Chile, Argentina, Brasil y Uruguay. La
vicepresidenta tiene previsto tratar, entre otros asuntos, las
relaciones bilaterales de estos países con España y la prepa-
ración de la XV Cumbre Iberoamericana, a celebrarse en
Salamanca en octubre, y en la cual Fernández de la Vega pre-
side la comisión interministerial encargada de los preparativos.
AGOSTO01.08.05AfganistánEl ministro de Defensa, José Bono, viaja a Afganistán para
conocer de primera mano el estado actual de las tropas
españolas en misión de acción humanitaria. Bono declara su
compromiso de dimitir si no consigue un sustancial aumento
de sueldo para los militares antes del 30 de septiembre.
363
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
Arabia SaudíEl Ayuntamiento de Marbella inicia los trámites para nombrar
hijo adoptivo del municipio al rey Fahd de Arabia Saudí.
Además, se decretan tres días de luto oficial en recuerdo del
monarca saudí recién fallecido.
ArgentinaEl juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garzón visita en
Argentina la sede de la Escuela de Mecánica de la Armada
(ESMA) en Buenos Aires, uno de los centros de detención,
torturas y asesinatos durante la dictadura argentina (1976-
1983). Garzón realiza la visita acompañado de la mujer del
presidente Néstor Kirchner, la senadora Cristina Fernández.
InmigraciónLa secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Con-
suelo Rumí, declara que el Gobierno calcula que en España
quedan 120.000 extranjeros en situación irregular tras el
plan de regularización del Ejecutivo finalizado el 7 de mayo.
Rumí anuncia también la puesta en marcha de un plan estra-
tégico para la integración, que atenderá también la situación
de la inmigración cualificada, y avanza la creación, por parte
del Gobierno, de un observatorio contra el racismo y la xeno-
fobia a partir de septiembre. El presupuesto para políticas de
inmigración asciende este año a 128 millones de euros, fren-
te a los 7,5 millones del ejercicio anterior. En este contexto
la Guardia Civil intercepta en una playa de Tarifa una embar-
cación en la que viajan 20 adultos subsaharianos, 17 de los
cuales mujeres y 10 bebés. En lo que va de año, Cruz Roja
ha atendido en Cádiz a 34 niños lactantes (de menos de 24
meses) llegados en patera.
02.08.05InmigraciónLa Comisaría General de Extranjería informa que los inmi-
grantes interceptados intentando alcanzar las costas espa-
ñolas en patera han disminuido un 17% en el primer semes-
tre del año en relación con el mismo período de 2004. En los
seis primeros meses del año, un total de 4.532 extranjeros
han sido detenidos cuando han intentado alcanzar las costas
españolas, 1.721 de ellos en las islas Canarias y 2.811 en
la zona del Estrecho. En el mismo período de 2004 se habí-
an contabilizado un total de 5.481.
03.08.06ChileLa vicepresidenta primera del Gobierno español, María Tere-
sa Fernández de la Vega, visita Chile en la segunda parada de
su gira por América Latina. De la Vega se reúne con el pre-
sidente chileno, Ricardo Lagos, al que le ofrece un papel pro-
tagonista en la Cumbre Iberoamericana de Salamanca del
próximo mes de octubre. El líder chileno acepta la oferta.
Lagos compartirá ese lugar destacado en Salamanca junto a
los presidentes de México, Vicente Fox, y de Brasil, Luiz Iná-
cio Lula Da Silva, además del presidente español José Luis
Rodríguez Zapatero. De la Vega y Lagos también analizan la
marcha de las relaciones económicas bilaterales entre
España y Chile.
La vicepresidenta está de gira por Latinoamérica para
preparar la Cumbre Iberoamericana del próximo octubre en
Salamanca.
04.08.05Lucha contra el narcotráficoLa policía detiene a los mexicanos Joel Ramos Gómez de 42
años e Israel Farfán Carreño de 28, considerados importan-
tes capos pertenecientes a un poderoso cártel de la droga
de Ciudad Juárez, México. La juez de la Audiencia Nacional
Teresa Palacios decreta prisión incondicional para los deteni-
dos, que están reclamados por EEUU por tráfico de estupe-
facientes a gran escala.
05.08.05Arabia SaudíEl rey Juan Carlos viaja a Arabia Saudí para entrevistarse con
el nuevo monarca saudí, Abdalá Ben Abdelaziz al Saúd. El rey
da el pésame al nuevo monarca por la reciente muerte de su
hermano, el rey Fahd. Acompaña al rey el ministro de Asun-
tos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos.
ArgentinaDe visita oficial en Argentina, la vicepresidenta primera del Go-
bierno, María Teresa Fernández de la Vega, solicita al presiden-
te argentino, Néstor Kirchner, que no acepte la solicitud de refu-
gio político presentada por el etarra José María Lariz Iriondo.
06.08.05Inmigración23 subsaharianos originarios de Malí y de Senegal mueren
ahogados al naufragar una patera cuando intentaban llegar a
Canarias. Los cuerpos son encontrados en una playa al norte
de El Aaiún, Sáhara Occidental. Un día antes una patrullera del
servicio marítimo de la Guardia Civil intercepta en el Estrecho
a un pesquero con 140 inmigrantes irregulares de origen
indio y pakistaní, mientras que en Gran Canaria la Guardia Civil
detiene a medio centenar de subsaharianos cuyas pateras lle-
gan a Fuerteventura y a Agaete.
RusiaEspaña aprueba la extradición a Rusia de Andrey Pylev, al que
la Fiscalía de Moscú imputa la organización de cuatro asesi-
natos y el delito de creación de grupo criminal, además de
lesiones, extorsiones de empresarios y robos. Pylev fue dete-
nido en Marbella en 2003.
07.08.05AfganistánUn equipo de expertos de la Agencia Española de Coopera-
ción Internacional (AECI) regresa a España después de pasar
26 días en Badghis, la provincia más pobre de Afganistán. El
equipo ha analizado las necesidades básicas de esta región,
en la que se encuentra un Equipo de Reconstrucción Provin-
cial compuesto por 125 militares españoles. El objetivo de la
visita es poner en marcha un Plan de Reconstrucción Civil,
para reconvertir infraestructuras sanitarias y carreteras,
con un presupuesto inicial de 10 millones de euros.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
364
Sáhara OccidentalEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Án-
gel Moratinos, realiza una breve estancia en la ciudad marroquí
de Arcila, donde se entrevista brevemente con su homólogo
marroquí, Mohamed Benaissa. Moratinos declara que en el
Sáhara Occidental "estamos entrando en una nueva dinámica"
de "mayor implicación de la ONU, con el apoyo de países intere-
sados en encontrar una solución definitiva al problema”.
InmigraciónUn total de 201 inmigrantes detenidos en Ceuta en la deno-
minada “Operación Feriante”, que se pone en marcha cada año
para impedir que extranjeros indocumentados lleguen al puer-
to de Algeciras escondidos en camiones de los feriantes que
participan en las fiestas de Ceuta. Por otra parte, una patera
con 14 magrebíes a bordo es trasladada al puerto de Málaga
tras ser interceptada a 14 millas de la costa de Marbella.
08.08.05BrasilLa vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernán-
dez de la Vega, visita Brasil en la que es su cuarta escala de
su gira por Iberoamérica. El motivo de la visita es preparar la
XV Cumbre Iberoaméricana, que se celebrará en Salamanca
en octubre próximo y analizar las relaciones bilaterales. De la
Vega ofrece al presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva,
elaborar un plan de formación del profesorado necesario para
aplicar la reciente ley que garantizará en cinco años que los
nueve millones de alumnos de secundaria brasileños puedan
estudiar español si lo desean.
Entre ambos países existe acuerdo de asociación estraté-
gica desde 2003, acuerdo que implica que representantes
de ambos gobiernos se reúnan periódicamente para abordar
cuestiones de desarrollo social, económicas y de educación,
ciencia y cultura. España es el segundo país inversor en
Brasil, con 27.000 millones de dólares en los últimos años.
09.08.05Francia / MagrebEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, anuncia que España y Francia están planifi-
cando una "gira conjunta" por el Magreb para demostrar su
voluntad de "acercamiento" con los países del norte de África.
El ministro comparte un almuerzo informal con su homólogo
francés, Philippe Douste-Blazy, en Biarritz. Por otra parte,
Moratinos condena el "golpe militar" en Mauritana y hace un
llamamiento a los dirigentes del país africano para que "vuel-
van a la normalidad democrática".
InmigraciónSalvamento Marítimo rescata a 61 inmigrantes a bordo de
dos pateras interceptadas en aguas de Almería en las últi-
mas 48 horas.
10.08.05UruguayLa vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fer-
nández de la Vega, realiza la última parada de su viaje oficial
a América Latina en Uruguay, donde se entrevista con su
presidente, Tabaré Vázquez. Ambos mandatarios abordan la
próxima Cumbre Iberoamericana de Salamanca y las nego-
ciaciones para un acuerdo entre el Mercado Común del Sur
(MERCOSUR) y la Unión Europea (UE).
15.08.05Reino Unido / 11-MUn tribunal londinense decide aplazar hasta el 28 de sep-
tiembre su decisión sobre la entrega a España de Moutaz
Almallah Dabas, detenido en la capital británica tras ser con-
siderado uno de los cabecillas del 11-M. El aplazamiento se
produce después de que su abogado alegase el riesgo de su
cliente a ser torturado, presentando un informe de Human
Rights Watch (HRW) sobre supuestos malos tratos en Espa-
ña durante el período de incomunicación.
ONU / Lucha contra el crimen organizadoLa Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito feli-
cita a la Comisaría General de Policía Judicial, de la Dirección
General de la Policía, por su eficacia contra el crimen organiza-
do en los últimos meses.
InmigraciónSe localiza un barco con dos inmigrantes muertos y 30 en
estado grave al sur de la isla de Tenerife. En el barco, que lle-
vaba dos meses a la deriva, se calcula que hay entre 90 y
100 inmigrantes subsaharianos.
16.08.05AfganistánDiecisiete militares españoles mueren en las cercanías de
Herat, Afganistán, al estrellarse el helicóptero en el que viaja-
ban. Un segundo aparato, que viajaba en convoy junto a la
aeronave siniestrada, tiene que realizar un aterrizaje de emer-
gencia, en el que resultan heridos cinco de sus ocupantes.
Fuentes del Estado Mayor de la Defensa española apuntan a
un accidente como causa más probable de la caída del apa-
rato, que volaba a sólo seis metros de altura para evitar los
misiles antiaéreos. No obstante, el Gobierno anuncia la aper-
tura de una investigación sobre el caso. Los 17 fallecidos for-
maban parte del contingente de 841 efectivos que España
tiene desplegados al oeste de Afganistán.
En total, las Fuerzas Armadas españolas tienen destacadas
2.258 personas en el extranjero, entre Afganistán, Kosovo, Bos-
nia, y Haití, además de 19 observadores, repartidos: dos en la
República Democrática del Congo, dos en Kosovo, dos en Haití,
cinco en Sudán, cuatro en Etiopía y cuatro en la ex Yugoslavia.
17.08.0511-MSe detiene en Serbia a Abdelmajid Bouchar, terrorista del 11-M
huido de Leganés justo antes del suicidio colectivo del comando
que presuntamente perpetró los atentados del 11-M.
InmigraciónLa Guardia Civil detiene a 36 inmigrantes indocumentados de
origen magrebí en las inmediaciones del puerto de Ceuta
365
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
cuando intentaban cruzar la Península aprovechando el ma-
yor tránsito de pasajeros y vehículos durante la operación
“Paso del Estrecho”.
Un día antes Salvamento Marítimo rescata a 97 inmigran-
tes subsaharianos navegando a la deriva en un pesquero a
23 millas al suroeste de la isla canaria de Tenerife.
Turquía La Guardia Civil detiene en Mallorca a Fikret K., miembro del
Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), considera-
do una organización terrorista por Turquía, la Unión Europea
y los EEUU. Las autoridades turcas habían cursado contra él
una orden internacional de búsqueda y detención.
19.08.05Kosovo522 soldados españoles parten hacia Kosovo con la misión de
contribuir al proceso de consolidación de la paz y estabilidad
en la zona, asegurar la libertad de movimientos y mantener un
ambiente seguro para las minorías. Con estos 522 militares
la presencia española en la zona asciende a 830 integrantes.
20.08.05Registros penalesEl Ministerio de Justicia confirma que los registros de antece-
dentes penales de España, Francia, Bélgica y Alemania que-
darán interconectados a finales de año, con lo que los jueces
y fiscales de los cuatro países involucrados podrán intercam-
biar información. Se espera que el acuerdo se extienda suce-
sivamente al resto de países de la Unión Europea.
21.08.05InmigrantesUn total de 55 inmigrantes sin papeles, interceptados en las
costas de Andalucía y Lanzarote. Por un lado se localizan 35
inmigrantes a 14 millas de Almería, procedentes de Marrue-
cos, Gambia, Guinea, Malí y Benín. Por otro lado se inter-
ceptan en Lanzarote otros 14 inmigrantes, llegados a la isla
a bordo de una patera. Un día antes el Servicio Marítimo de
la Guardia Civil y Salvamento Marítimo interceptan, al sudes-
te de la isla de Alborán, una patera que llevaba cinco días a
la deriva con 57 inmigrantes marroquíes a bordo.
AfganistánParten hacia Herat, Afganistán, 22 militares que sustituirán
a los 17 fallecidos y a los 5 heridos por el accidente de heli-
cóptero del pasado 16 de agosto. El avión donde viajan los
22 militares hace escala en el aeropuerto de Manás (Kirgui-
zistán), donde un centenar de militares relevan a parte del
contingente español desplegado en esta zona.
23.08.05GibraltarEl secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Bernardino
León, se reúne en Málaga con el ministro principal de Gibral-
tar, Peter Caruana, para preparar la primera reunión minis-
terial del foro a tres, entre Madrid, Londres y Gibraltar, pre-
vista para otoño.
24.08.05AfganistánEl ministro de Defensa, José Bono, comparece en el Congre-
so de los Diputados para explicar la muerte de 17 militares
españoles a causa de un accidente de helicóptero el pasado
día 16 en Afganistán. Por otro lado, España se compromete
ante el Consejo de Seguridad de la ONU a dar un apoyo mili-
tar duradero en Afganistán, que se mantendrá hasta la elec-
ciones del 18 de septiembre. El Ejecutivo español anuncia tam-
bién que en la misión de reconstrucción en Qala-i-Naw se
integrará un grupo de civiles que asistirá a las autoridades
afganas en el desarrollo de proyectos para la mejora del acce-
so a agua potable e infraestructuras básicas. La presencia
militar española en Afganistán es de unos 850 soldados.
26.08.05InmigraciónLa Guardia Civil frena una entrada masiva de 250 inmigran-
tes subsaharianos en Melilla. Los inmigrantes intentan saltar
la valla que separa la ciudad española de Marruecos a pri-
mera hora de la mañana, usando más de 100 escaleras.
11-MEl Consejo de Ministros solicita a las autoridades de Serbia
la extradición del marroquí Abdelmajid Bouchar, terrorista del
11-M que huyó del piso de Leganés, y que fue recientemen-
te detenido en Belgrado.
AfganistánEl Consejo de Ministros nombra al diplomático José Luis
Solano embajador en Misión Especial para la Reconstrucción
y la Estabilidad Política de Afganistán. Solano será el respon-
sable de dirigir el componente civil del Equipo de Recons-
trucción Provincial (PRT, por sus siglas en inglés) que España
lidera en Qual-i-Naw, al oeste del país. Está previsto que
Solano se desplace a la zona el 1 de septiembre.
InmigraciónUna nueva avalancha de 300 inmigrantes subsaharianos
intenta superar la valla fronteriza que separa Marruecos de
Melilla. Tras el asalto, un camerunés resulta muerto por un
trauma hepático, mientras que 10 guardias civiles que inten-
tan rechazar a los inmigrantes resultan heridos. España y
Marruecos abren una investigación por la muerte del inmi-
grante. La Guardia Civil asegura que 10.936 extranjeros han
intentado, mediante "saltos masivos y en fuerza", superar la
valla en lo que va de año.
30.08.05Alianza de CiviliacionesEl gobierno hace público que el comité encargado de impul-
sar la Alianza de Civilizaciones estará formado por: el ex
director general de la Unesco, Federico Mayor Zaragoza; el
ex presidente iraní Mohamed Jatamí; el principal consejero
real marroquí André Azulay, el arzobispo sudafricano y pre-
mio Nobel de la Paz, Desmond Tutú; y el presidente del
Banco Interamericano de Desarrollo y futuro secretario gene-
ral iberoamericano, Enrique Iglesias. Está previsto que la pri-
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
366
mera reunión del grupo se realice a finales de noviembre en
las islas Baleares bajo el copatrocinio del presidente del Go-
bierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y del primer ministro
turco, Recep Tayyip Erdogan, impulsores de esta iniciativa
que ha sido asumida por la ONU.
SEPTIEMBRE01.09.05Alianza de CivilizacionesFederico Mayor Zaragoza, ex director general de la Organi-
zación de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y
la Cultura (UNESCO) de 1987 a 1999, es designado copresi-
dente junto al turco Mehmet Aydyn del Grupo de Alto Nivel
(GAN) que desarrollará la Alianza de Civilizaciones promovida
en la ONU por el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez
Zapatero, y su homólogo turco, Recep Tayyip Erdogan. Zapa-
tero anuncia que está previsto que el Grupo de Alto Nivel se
reúna por primera vez a finales de noviembre en Mallorca.
02.09.05EEUU/ Huracán KatrinaEspaña, juntamente con Alemania, es el primer país europeo
que ofrece parte de sus reservas estratégicas de petróleo
para ayudar a Estados Unidos, tras la catástrofe natural del
huracán Katrina en Nueva Orleáns. Madrid y Berlín responden
así a la petición de Washington a la Agencia Internacional de
la Energía (AIE) de que libere sus reservas estratégicas para
compensar los daños del huracán en las instalaciones petro-
leras del golfo de México. España recibe una petición formal
de la AIE de liberar 70.000 barriles diarios, durante 30 días,
lo que equivale al 2% de sus reservas estratégicas, según el
Ministerio de Industria.
04.09.05InmigraciónLa Guardia Civil intercepta siete pateras en las últimas 48
horas con más de 300 inmigrantes a bordo. Las embarca-
ciones se localizan en las costas de Tarifa, Motril, Granada,
Cádiz y Fuerteventura. Los inmigrantes son de origen magre-
bí y subsahariano.
05.09.05EEUU/ Huracán KatrinaEduardo Aguirre, embajador de EEUU en España, entrega al
ministro de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, una lista de
modalidades de ayuda con las que el Gobierno español podría
contribuir a facilitar los esfuerzos de Washington para com-
batir el desastre natural provocado por el huracán Katrina.
Horas más tarde se reúnen en la sede de la Agencia Española
de Cooperación Internacional (AECI), representantes de los
Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Defensa,
Presidencia, Sanidad, Interior y de la embajada de EEUU en
Madrid para coordinar la respuesta española a la solicitud de
ayuda humanitaria formulada por las autoridades norteameri-
canas. Finalmente se concreta ante el Mecanismo Europeo de
Protección Civil el primer ofrecimiento de ayuda español, que
incluye material sanitario, hospitales y tiendas de campaña,
grupos electrógenos, plantas potabilizadoras, alimentos, ro-
pas de cama, grupos de generación y transformación eléctri-
ca. España también ofrece voluntarios (bomberos y personal
sanitario), forenses y auxiliares de autopsia, así como un equi-
po especialista en rescate subacuático.
IrakUn avión del Ejército español llega a Madrid procedente de
Bagdad (Irak) con 16 irakíes heridos, siete de ellos niños,
para ser atendidos en hospitales españoles. La mayoría de
los 16 irakíes se encontraban en la reciente avalancha huma-
na ocurrida durante una procesión religiosa chií en la capital
irakí, en la que murieron cerca de un millar de personas. Al
conocer la noticia de la tragedia, el ministro de Exteriores
español, Miguel Ángel Moratinos, se puso en contacto con
su homólogo irakí para ofrecerle ayuda médica.
InmigraciónLa Guardia Civil detiene a 54 inmigrantes marroquíes cuan-
do intentan entrar en España a bordo de dos pateras inter-
ceptadas en aguas cercanas a Tarifa y Motril. Entre los
extranjeros, todos de nacionalidad marroquí, viajan siete
menores de edad. En este contexto, varias decenas de inmi-
grantes tratan de saltar la valla que separa la frontera entre
Marruecos y España en Melilla.
Lucha contra el narcotráficoUna investigación de los aduaneros de la Agencia Tributaria
española permite la incautación en el puerto de Rótterdam,
Holanda, de 4.600 kilos de cocaína, procedentes del cartel
colombiano del Norte del Valle. La droga estaba oculta en
varios contenedores que transportaba el carguero EWL
Rotterdam. En la operación son detenidas en España, Bélgica
y Holanda dieciséis personas de origen colombiano, mexica-
no, estadounidense y venezolano.
Ciudad del VaticanoLos reyes Juan Carlos y Sofía viajan a Italia con el propósito
de entrevistarse con el nuevo Papa Benedicto XVI en su resi-
dencia de verano en Castelgandolfo. Juan Carlos transmite al
Papa la invitación para que visite España y a petición del pre-
sidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y de
Francisco Camps, jefe del Ejecutivo valenciano, le sugiere
como fecha posible el Encuentro Internacional de la Familia
previsto en Valencia en agosto de 2006.
FranciaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, recibe a la ministra delegada para Asuntos
Europeos de Francia, Catherine Colonna, para tratar de temas
bilaterales, europeos e internacionales. La ministra francesa
confirma el pleno apoyo de Francia a España en la preparación
de la próxima Cumbre Euromediterránea de Barcelona, y coin-
cide con Moratinos en subrayar la prioridad que debe dar la
Unión Europea a la región mediterránea. Por último, Colonna
interviene en la reunión de embajadores españoles de la UE,
que se celebra en el Ministerio de Asuntos Exteriores y se
entrevista con el Secretario de Estado para la Unión Europea,
Alberto Navarro.
367
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
06.09.05EEUU/ Huracán KatrinaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos anuncia el despegue de dos aviones Hércu-
les con entre 14 y 16 toneladas de ayuda de emergencia
para los damnificados por el huracán Katrina. El valor de este
primer paquete es de 350.000 euros, financiados íntegra-
mente por la AECI.
Próximo OrienteEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
realiza una visita al Próximo Oriente, donde se entrevista en
Gaza con el presidente palestino Mahmud Abbas, el primer
ministro, Ahmed Qureia, y el ministro de Exteriores, Nasser
Al Qidwa. El ministro español declara públicamente que Israel
debe paralizar la construcción del muro en torno a los terri-
torios ocupados y pide en privado a los palestinos que des-
mantelen sus milicias. España es el primer donante europeo
en Palestina, con un plan de cooperación en los siguientes
capítulos: social, infraestructuras, gobernabilidad, apoyo al
sector financiero y reconstrucción de viviendas, siguiendo las
indicaciones de James Wolfensohn, representante especial
del cuarteto formado por la UE, la ONU, EEUU y Rusia.
InmigraciónEn los ocho primeros meses del año, las fuerzas de seguri-
dad han interceptado a 6.361 inmigrantes cuando intenta-
ban entrar en España a bordo de embarcaciones. La cifra
supone un descenso del 37% respecto a los 10.042 deteni-
dos en el mismo período de 2004.
07.09.05Próximo OrienteEl Gobierno de Israel pide al ministro de Asuntos Exteriores,
Miguel Ángel Moratinos, que utilice la influencia de España sobre
las autoridades palestinas para lograr que la organización inte-
grista Hamas, incluida en el listado de terroristas de la Unión
Europea, no pueda participar en las elecciones legislativas pales-
tinas del próximo 25 de enero de 2006. El ministro apoya el
desarme de dicho grupo, pero evita responder a la petición
israelí. Por su parte, las autoridades israelíes rechazan la idea
de que se suspenda la construcción del muro en torno a los
territorios ocupados. El asesinato en Gaza de Mussa Arafat, ex
jefe de la seguridad palestina, y otros recientes episodios de vio-
lencia registrados en la franja marcan los encuentros que el
ministro español mantiene con el presidente Moshé Katsav;
el primer ministro, Ariel Sharon, el vicepresidente del Gobierno,
Simon Peres, y el ministro de Exteriores, Silvan Shalom.
Por último, Moratinos entrega a Sharon una carta del pre-
sidente José Luis Rodríguez Zapatero, en la que le invita a
visitar oficialmente España y acudir a la Cumbre Euromedi-
terránea de Barcelona.
08.09.05Cooperación exteriorEl director general de Política Exterior, Rafael Dezcallar, anun-
cia que el Gobierno tiene previsto elaborar un plan de acción
para África. Este programa tendrá como objetivo aumentar
la Ayuda Oficial al Desarrollo española en el continente, hasta
ahora centrada en Iberoamérica y el Mediterráneo, y la lucha
antiterrorista. Los estados en los que se centrará la acción
española serán, entre otros, Sudáfrica, Nigeria, Guinea
Ecuatorial, Angola, Mozambique, Guinea-Bissau, Cabo Verde
y Etiopía. Dezcallar participa en la presentación del Anuario
Internacional 2004 de la Fundació CIDOB de Barcelona.
InmigraciónUnos 200 subsaharianos intentan de nuevo saltar la valla fron-
teriza de Melilla con casi un centenar de escaleras. Un día
antes el Ministerio del Interior ordena duplicar de forma inme-
diata la altura de toda la valla que rodea Melilla con el fin de
disuadir a los inmigrantes que intentan superarla y entrar en
la ciudad. Por otra parte, una patera con 39 inmigrantes sub-
saharianos es interceptada al sur de Fuerteventura.
09.09.05Lucha contra el terrorismoLa UE avala que España y Francia, en colaboración con
Marruecos, puedan crear una red euromediterránea de coo-
peración policial y judicial para luchar contra el terrorismo y
la delincuencia organizada. Está previsto que la propuesta
sea adoptada oficialmente en la Conferencia Euromediterrá-
nea (Euromed) que se celebrará en Barcelona el próximo
mes de noviembre.
InmigraciónLos agentes del Cuerpo Nacional de Policía encargados de
los controles fronterizos en Algeciras durante la “Operación
Paso del Estrecho” detectan y repatrían a Marruecos a
1.334 inmigrantes irregulares, lo que supone el triple que el
año anterior.
12.09.05Comercio exteriorEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, y el presidente de la Confederación Españo-
la de Organizaciones Empresariales (CEOE), José María Cue-
vas, suscriben un convenio de colaboración cuya finalidad es
el refuerzo de la actividad económica española en el exterior.
Un segundo acuerdo de cooperación es firmado por la Secre-
taria de Estado de Cooperación Internacional y el presidente
de la CEOE.
NigeriaEl presidente de Nigeria, Olusegun Obasanjo, visita oficialmen-
te España acompañado de su esposa y una importante de-
legación que incluye a varios ministros y al gobernador del
Estado Federal de Rivers. Obasanjo almuerza con el rey Juan
Carlos, quien afirma que Nigeria es un modelo para todos los
países africanos gracias a la consolidación de la democracia
en ese país. Por su parte, el presidente del Gobierno, José
Luis Rodríguez Zapatero, recibe al dirigente nigeriano en La
Moncloa. Ambos dirigentes acuerdan reforzar e impulsar las
relaciones comerciales y la inversión en ambos países y, en
especial, acuerdan nuevas vías de colaboración en el sector
del petróleo y del gas en Nigeria.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
368
InmigraciónLa consejera de Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Anda-
lucía, Micaela Navarro, declara que la llegada de inmigrantes
menores de edad a las costas andaluzas crece hasta un 142%
respecto a los primeros seis meses de 2004. La Junta advier-
te que la media de edad ha bajado de los 17 años a los 14.
Mientras tanto, un inmigrante subsahariano ingresado desde
hace 5 días en la Unidad de Vigilancia Intensiva del Hospital
Comarcal de Melilla fallece. El inmigrante había sido acercado
por varios compañeros hasta la valla fronteriza de la ciudad tres
horas después de que agentes marroquíes reprimieran un inten-
to de 200 subsaharianos para asaltar la frontera.
13.09.05OTANLos ministros de Defensa de la OTAN debaten el futuro de la
Alianza a 10 o 15 años vista, sin tomar decisiones y sin
ponerse de acuerdo sobre si la financiación de futuras ope-
raciones debe contar con un fondo común, iniciativa sólo
defendida por EEUU y España. El actual régimen exige que
cada país cargue con el coste que supone su participación.
Sáhara OccidentalEl pleno del Congreso de los Diputados aprueba por unanimidad
una moción de Coalición Canaria (CC) en la que se insta al Gobier-
no a que exprese su rechazo por las "medidas represivas ejerci-
das por Marruecos en el Sáhara Occidental" y se pide la inter-
vención de la ONU para restablecer el respeto a los derechos
humanos en la zona. El texto, consensuado por todos los grupos,
emplaza asimismo al Gobierno marroquí para que permita el
"acceso permanente de observadores internacionales, represen-
tantes de organizaciones de defensa de los derechos humanos y
prensa internacional al territorio del Sáhara Occidental".
14.09.0560º aniversario de Naciones UnidasEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, el
rey Juan Carlos, el ministro de Asuntos Exteriores, Miguel
Ángel Moratinos, y a la secretaria de Estado de Cooperación,
Leire Pajín asisten en Nueva York a la cumbre del 60º aniver-
sario de la ONU. En su discurso, Zapatero afirma que la "gue-
rra más noble" es la que se libra contra la pobreza, en el
marco de un debate sobre financiación del desarrollo.
Zapatero recuerda los compromisos adquiridos por su Gobier-
no de duplicar la Ayuda Oficial al Desarrollo en cuatro años, de
elevarla al 0,5% del PIB en esta legislatura y al 0,7% en
2012. También anuncia que una quinta parte de esta ayuda
se destinará a servicios sociales básicos y otro 20%, a los paí-
ses más pobres, sobre todo de África. El presidente indica que
el Gobierno español aportará 240 millones de dólares duran-
te los próximos 20 años al proyecto de la Alianza Global para
Vacunas e Inmunización. Por su parte el rey Juan Carlos ensal-
za el multilateralismo e insiste en la necesidad de la reforma
pendiente de la organización
FranciaEl Tribunal de Apelación de París rechaza la demanda de extra-
dición presentada por España contra el histórico dirigente eta-
rra Félix Alberto López de la Calle, por el asesinato de tres
guardias civiles hace 25 años. La sala de instrucción del
Tribunal de Apelación de París motiva su rechazo a la deman-
da en que los hechos están prescritos en el derecho francés.
Sáhara OccidentalMiembros de la gendarmería marroquí prohíben en el aero-
puerto de El Aaiún el desembarco del avión a un grupo de
parlamentarios autonómicos canarios. Esta es la novena
expedición de políticos españoles al Sáhara que es rechaza-
da por Marruecos.
InmigraciónEmpiezan la obras para elevar a seis metros de altura toda
la valla perimetral de la frontera de Melilla, con el objetivo de
frenar los asaltos masivos de subsaharianos. La operación
costará al Ministerio del Interior 750.000 euros.
15.09.05Alianza de CivilizacionesEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se
entrevista en Nueva York con el secretario general de la ONU,
Kofi Annan, y el primer ministro turco, Recep Tayyip Erdogán,
copatrocinador de la Alianza de Civilizaciones. Zapatero ofrece
una rueda de prensa donde expone su visión de la lucha anti-
terrorista, tras declararse satisfecho de que la Alianza tome
cuerpo en la ONU y asuma en la cumbre del 60º aniversario
sus principios en las conclusiones.
Ley Orgánica de la Defensa Nacional El Congreso aprueba la reforma de la Ley Orgánica de la
Defensa Nacional, de 1980, con la única oposición del PP
y la abstención de PNV, BNG, EA y NB. La nueva norma obli-
ga a pedir autorización a las Cortes para enviar tropas al
exterior.
InmigraciónMuere un subsahariano en el Hospital de Melilla tras resul-
tar herido después de otro asalto a la valla fronteriza de
Melilla protagonizado esta vez por una cuarentena de subsa-
harianos. Este es el tercer inmigrante que fallece en el entor-
no de la ciudad autónoma en 20 días.
16.09.05Alianza de CivilizacionesEl ministro de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, participa
en Nueva York en un debate organizado por la Iniciativa
Global del ex presidente estadounidense, Bill Clinton. En el
encuentro, el Reino Unido expresa a España su disposición
para contribuir a financiar la Alianza de Civilizaciones, pero
Londres difiere en cómo enfocar los problemas de las rela-
ciones entre el islam y occidente. El secretario general de la
Liga Árabe, Amro Mussa, también interviene en el debate.
11-MEl Gobierno decide desclasificar y entregar al juez Juan del
Olmo todos los documentos secretos de la policía y la
Guardia Civil y parte de los del Centro Nacional de Inteligencia
369
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
(CNI) sobre el 11-M y las investigaciones y alertas previas de
la amenaza del terrorismo islamista en España.
Terrorismo internacionalLa Audiencia Nacional ordena el ingreso en prisión de Taysir
Alony y Jamal Husein, dos de los procesados por su presun-
ta pertenencia a la célula española de Al Qaeda, desarticula-
da en noviembre de 2001, y que se encontraban en libertad
por razones de salud tras el juicio celebrado en Madrid.
18.09.05CubaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, se reúne en Nueva York con el canciller cuba-
no, en un encuentro al margen de la Asamblea General de
Naciones Unidas. Pérez Roque, promete a Moratinos que coo-
perará estrechamente para que la Cumbre de Salamanca se
prepare sin problemas y sea un éxito. En el encuentro, el repre-
sentante cubano no ofrece nada nuevo respecto a las relaciones
de su país con la Unión Europea, ni tampoco confirma la asis-
tencia de Castro en Salamanca. Moratinos también mantiene
encuentros con sus homólogos de México, Portugal, Mozambi-
que, Angola y Guinea Ecuatorial, entre otros.
AfganistánLa misión de apoyo a las elecciones de los soldados españo-
les en Afganistán vigila la jornada electoral en este país. El
batallón electoral destinado en Herat, al oeste del país, vigi-
la el transporte de votos a los centros de recuento y la segu-
ridad de estos lugares en los que se produce el escrutinio de
los votos. Más de 1.000 militares españoles están en Afga-
nistán como parte de los 100.000 militares que protegen el
buen desarrollo de los comicios.
19.09.05XV Cumbre Iberoamericana en SalamancaLos ministros de Exteriores de los 22 gobiernos iberoameri-
canos reunidos en Nueva York acuerdan que la XV Cumbre
Iberoamericana, a celebrarse el 14 y 15 de octubre en Sala-
manca, centre sus debates en tres grandes mesas dedica-
das a la situación de la región, los movimientos migratorios
y la proyección de Iberoamérica en el mundo. La reunión
marca además la entrada formal en funciones de la Secre-
taría General Iberoamericana (SEGIB).
Sáhara OccidentalEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
mantiene una entrevista con el responsable de exteriores del
Frente Polisario, Uld Salek. Salek recuerda el potencial me-
diador de Madrid en el conflicto del Sáhara.
20.09.05Fondo Internacional para Víctimas del TerrorismoEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
ofrece una intervención ante la Asamblea General de la ONU
para tratar de dar un impulso definitivo a un Fondo Inter-
nacional de Asistencia a las Víctimas del Terrorismo. España
promueve esta iniciativa que topa con la dificultad de encon-
trar un acuerdo sobre quiénes deberían ser sus beneficiarios
concretos. En su discurso Moratinos repasa los principios y
prioridades de la política exterior española.
IrakEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
revela en el Congreso que las tropas españolas en Irak sufrie-
ron antes de su retirada 24 ataques armados, algunos de
ellos muy graves, mientras que en Afganistán no ha habido
ningún ataque. Zapatero declara que los 1.077 militares
españoles desplegados en Afganistán están en misiones de
paz y seguridad, cumpliendo una misión de la ONU bajo mando
de la OTAN. Una vez concluidas las elecciones legislativas en
Afganistán, está previsto que regresen 500 militares.
Sáhara OccidentalUna delegación de 13 diputados autonómicos gallegos y res-
ponsables de asociaciones simpatizantes del Frente Polisario
intenta desembarcar en El Aaiún. Esta vez la policía marroquí
detiene al grupo español en Casablanca, en cuyo aeropuerto
pasan la noche retenidos.
InmigraciónNuevo intento de superar la valla fronteriza de Melilla prota-
gonizado por unos 70 inmigrantes subsaharianos. Durante el
intento, reprimido por la Guardia Civil y por la Mehanía (fuer-
zas auxiliares marroquíes), resultan heridos ocho inmigran-
tes, que son trasladados a varios centros hospitalarios.
22.09.05Terrorismo internacionalLa Audiencia Nacional juzga a Hamed Abderrahaman Ahmed,
conocido como el talibán español, y para el que el fiscal soli-
cita nueve años de prisión por delito de integración en banda
armada. Abderrahaman fue entregado en 2004 por Estados
Unidos tras permanecer dos años en la base norteamerica-
na de Guantánamo.
InmigraciónLa secretaria de Estado para la Inmigración y la Emigración,
Consuelo Rumí, anuncia que el proceso de regularización de
inmigrantes concluido el pasado mayo ya ha dado de alta en
la Seguridad Social a más de 500.000 inmigrantes. Esta
cifra supone unos ingresos de 113,7 millones de euros men-
suales para las arcas del Estado.
El Ministerio del Interior repatría a 75 inmigrantes rumanos
que se hallaban en España en situación irregular, en un vuelo
conjunto con Francia e Italia, que también repatrían a 30 y
20 sin papeles, respectivamente. Este es el primer vuelo de
este tipo organizado tras el acuerdo alcanzado el pasado julio
en la cumbre que celebró en Evian, Francia, el G-5, formado
por Alemania, España, Francia, Italia y Reino Unido.
Haití / República DomicanaEl ministro de Defensa, José Bono, declara en Haití que las
tropas españolas permanecerán en ese país hasta después
de las elecciones legislativas y presidenciales previstas para
el 20 noviembre, con la posibilidad de una segunda vuelta el
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
370
3 de enero de 2006. Bono visita el campamento de los 200
infantes de Marina en Fort Liberté, antes de viajar a la Repú-
blica Dominicana, donde se entrevista con autoridades mili-
tares. Bono también se reúne con el presidente dominicano,
Leonel Fernández.
23.09.05InmigraciónLa policía marroquí da por desaparecidos a 16 inmigrantes
subsaharianos, tras naufragar 3 días antes una patera en
las costas del Sáhara con la que se dirigían hacia Canarias.
Fuentes oficiales marroquíes explican que cuatro ocupantes
de la embarcación logran llegar con vida a la costa, siendo
detenidos por agentes de la Gendarmería Real.
24.09.0511-MAbdelmajid Bouchar, terrorista del 11-M y único huido del piso
de Leganés, detenido en Serbia a finales de julio, es entregado
a España una vez que las autoridades serbias acaban los trámi-
tes de extradición. Una vez llegado a España, Bouchar es con-
ducido ante el juez de la Audiencia Nacional, Juan del Olmo, que
decreta su prisión incondicional e incomunicada, bajo las acusa-
ciones, entre otras, de pertenencia a banda armada y 191 ase-
sinatos, tantos como se cometieron en los ataques simultáneos
a los trenes del 11 de marzo de 2004 en Madrid.
Prostitución internacionalLa policía desarticula en Madrid, Pontevedra, Fuerteventura
y Palma una red integrada por 17 nigerianos y un ciudadano
de Sierra Leona que había introducido en España a un cen-
tenar de mujeres procedentes de estos países a las que obli-
gaban a prostituirse y traficar con drogas.
26.09.05CubaUna representación de las Damas de Blanco, organización
integrada por esposas y familiares de 75 disidentes cubanos
arrestados en 2003 y condenados a largas penas de cárcel,
entrega una carta en la embajada española en La Habana diri-
gida al presidente José Luis Rodríguez Zapatero. En la comu-
nicación, librada al embajador español, Carlos Alonso Zaldívar,
piden a Zapatero que interceda ante el Gobierno de Fidel Cas-
tro para conseguir "la liberación inmediata e incondicional" de
los 61 opositores que todavía siguen presos.
Terrorismo internacionalEl jefe de la célula española de Al Qaeda, Imad Eddin Barakat
Yarkas, es condenado a 27 años de prisión por ser dirigen-
te de una organización terrorista y por haber conspirado en
el 11-S en EEUU. La sentencia condena a 18 de los 24 acu-
sados por formar parte o haber colaborado con la organiza-
ción islamista Al Qaeda a penas que oscilan entre los 6 y los
27 años de prisión.
MéxicoLa vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fer-
nández de la Vega, viaja a México y se entrevista con el pre-
sidente, Vicente Fox, al que traslada el deseo de que tenga
un fuerte protagonismo en la próxima cumbre iberoamerica-
na de Salamanca. De la Vega subraya la apuesta española
por esta cumbre y agradece la cooperación del Gobierno
mexicano en la lucha antiterrorista. La vicepresidenta tam-
bién asiste en ciudad de México a la novena reunión de minis-
tros de la Presidencia y equivalentes de Iberoamérica.
Reforma de Naciones UnidasEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
anuncia ante la Comisión de Exteriores del Senado la próxima
celebración en Madrid de una reunión ministerial del Grupo
de Amigos para la Reforma de la ONU. Este grupo esta pro-
movido por México y reúne a 15 países, entre los cuales,
Chile, Pakistán, Japón o Alemania. La cita española del grupo
será la primera a nivel ministerial, desde la reciente institu-
cionalización del grupo en Nueva York.
27.09.05InmigraciónUn millar de inmigrantes subsaharianos intentan de nuevo
superar la valla fronteriza de Melilla en dos puntos opuestos y
de forma simultánea. La policía estima que alrededor de 300
inmigrantes logran su objetivo. Esta es la mayor avalancha de
este tipo registrada en la ciudad. Cerca de 150 guardias civi-
les, con material antidisturbios, junto a unos 50 policías nacio-
nales y locales, participan en las tareas de contener los asal-
tos y detener a los inmigrantes. Como consecuencia el Centro
de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) de Melilla, con ca-
pacidad para 480 personas, queda totalmente saturado. Ante
esta situación camiones del Ejército trasladan a una explana-
da cerca del CETI tres tiendas de campaña con capacidad
para 100 personas cada una.
Inmigración / MarruecosEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
invita a los presidentes de Andalucía y Canarias a la inmi-
nente Reunión de Alto Nivel (RAN) con Marruecos a cele-
brarse en Sevilla. Por el contrario Zapatero rechaza las peti-
ciones de Ceuta y Melilla para acudir a la misma cita.
28.09.05InmigraciónEl presidente del Gobierno convoca un gabinete especial, al
que asisten la vicepresidenta primera y los ministros de De-
fensa e Interior, entre otros, para analizar las avalanchas de
cientos de inmigrantes que en los últimos días han intentado
entrar en España saltando la valla que separa Marruecos y
Melilla. En la reunión se toman medidas de emergencia,
como el envío de militares para ayudar a la Guardia Civil en
las tareas de protección del perímetro fronterizo.
29.09.05VII Reunión de Alto Nivel entre España y Marruecos Empieza en Sevilla la VII Reunión de Alto Nivel (RAN) entre
España y Marruecos con la cooperación bilateral en materia
de inmigración irregular como tema principal. Horas antes
cinco inmigrantes subsaharianos mueren tiroteados cuando
371
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
las fuerzas de seguridad de España y Marruecos intentan
detener una nueva avalancha protagonizada por 600 inmi-
grantes, que tratan de saltar la valla fronteriza hacia Ceuta.
En Sevilla el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez
Zapatero, y el primer ministro de Marruecos, Driss Jettou,
anuncian la apertura de una investigación conjunta sobre los
hechos de Ceuta. Ambos líderes anuncian que reforzarán la
coordinación para combatir el fenómeno de la inmigración y
que cooperarán en pro del desarrollo económico de otros
Estados con el objetivo de atajar el problema de la miseria en
África. Por su lado, Marruecos informa de que ha elevado de
7.000 a 8.600 el número de gendarmes desplegados en sus
territorios limítrofes con España.
30.09.05ArgentinaEl Gobierno argentino anuncia la creación de una unidad espe-
cial de investigación para buscar los desaparecidos españoles
durante la dictadura militar argentina (1976-1983). La comi-
sión pedirá al Ejército argentino que abra sus archivos para
ayudar a conocer el destino de 47 represaliados. La nueva
comisión considerará españoles no sólo a las personas que en
el momento de su desaparición tuvieran la ciudadanía espa-
ñola, sino a todos aquellos descendientes a los que se pueda
aplicar el derecho de sangre.
XV Cumbre Iberoamericana en SalamancaEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
inaugura el primer Foro Parlamentario Iberoamericano, que
prepara la próxima cumbre de Salamanca. Moratinos llama
a los 22 países que integran el sistema de las cumbres ibe-
roamericanas a que apoyen los dos objetivos básicos de
la próxima cita en Salamanca: combatir la pobreza y per-
feccionar sus instituciones para reforzar la democracia. Al
Foro sólo faltan tres países convocados, Argentina, Bolivia
y Costa Rica.
InmigraciónEl ministro del Interior, José Antonio Alonso, anuncia que el
despliegue de unidades del Ejército español en las fronteras
de Ceuta y Melilla se mantendrá por "tiempo indefinido",
dependiendo de las obras para reforzar el vallado que rodea
ambas ciudades. El Gobierno aprueba un conjunto de medi-
das seguridad, para rebajar la presión migratoria sobre
ambas ciudades, y humanitarias, a fin de mejorar la atención
y la acogida de los inmigrantes que ya han entrado.
OCTUBRE01.10.05InmigraciónUn total de 7 inmigrantes mueren por distintas causas al
intentar llegar a territorio español. En Ceuta, dos subsaha-
rianos son hallados muertos en las últimas 48 horas tras
otro salto masivo a la frontera; en uno de los cuerpos se
encuentra una esquirla de bala que se corresponde a un pro-
yectil localizado junto a la valla. En Fuerteventura tres inmi-
grantes mueren ahogados, mientras que 14 continúan des-
aparecidos y 17 pueden ser rescatados, al volcar la patera
en la que viajan a 30 millas de la costa sur de la isla. Por últi-
mo, dos inmigrantes subsaharianos mueren en Gran Canaria
después más de cinco días de navegación en una barca de
madera, junto a otros 31 varones adultos subsaharianos. En
este contexto un total de 56 inmigrantes que permanecían
en el Centro de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) son
trasladados a Madrid. El CETI está desbordado por la entra-
da reciente en la ciudad de unos 300 inmigrantes. En los pri-
meros 6 meses de 2005 el número de inmigrantes expulsa-
dos por las fuerzas de seguridad del Estado en las fronteras
españolas ha crecido un 66% con respecto al mismo perío-
do del año anterior, con un total de 7.716 extranjeros inter-
ceptados y rechazados.
02.10.05InmigraciónUn total de 283 inmigrantes sin papeles son detenidos en las
costas de Andalucía y Canarias, mientras que 19 inmigran-
tes más mueren ahogados, por hipotermia y desnutrición en
un hospital de Fuerteventura. En lo que va de año ya son 56
los inmigrantes muertos al intentar llegar a las costas espa-
ñolas. Por otro lado, el Centro de Estancia Temporal de Inmi-
grantes (CETI) de Ceuta registra su mayor ocupación desde
que abrió sus puertas en 2000 y alberga ya a 685 perso-
nas. El recinto tiene capacidad para 512 plazas tras haber-
se ampliado recientemente. En este contexto, los ministros
de Exteriores de los 11 países miembros del Foro Euromedi-
terráneo, reunidos durante dos días en Hammamet, Túnez,
dan su apoyo al ministro de Asuntos Exteriores español,
Miguel Ángel Moratinos, respecto a la lucha contra la inmi-
gración irregular. Las contribuciones de estas sesiones de
trabajo se transmiten a los respectivos Gobiernos para su
estudio y serán presentadas en noviembre en la Cumbre
Euromediterránea de Barcelona para su adopción.
03.10.05Francia / ETALas policías francesa y española detienen en un piso de la loca-
lidad de Aurillac, cerca de Toulouse, al supuesto número dos
del aparato militar de ETA y jefe de los comandos, Harriet
Aguirre García, junto con los también etarras Idoia Mendizábal
Mujika y Alberto Garmendia Lacunza. La operación la llevan a
cabo agentes de la Unidad de Intervención de la División
Nacional Antiterrorista (DNAT) de la Policía Judicial francesa,
en colaboración con funcionarios de la Comisaría General de
Información española.
EEUUEl ministro de Defensa, José Bono, participa en una confe-
rencia en la Universidad de Nueva York y declara que "España
lleva más de 50 años apoyando a Estados Unidos y jamás ha
interrumpido el apoyo que presta, por ejemplo, a través de las
bases de Rota y Morón de la Frontera". Desde Nueva York,
José Bono, declara también que es impensable que los milita-
res que vigilan la frontera de Ceuta y Melilla disparen contra
los inmigrantes que intentan saltar la verja. Tras EEUU, Bono
viaja también a Ottawa, Canadá, donde se reúne con su homó-
logo Bill Graham.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
372
InmigraciónUnos 350 subsaharianos consiguen entrar en Melilla, en el
mayor salto masivo de la valla fronteriza producido hasta el
momento. En la avalancha participan unos 650 subsaharia-
nos, 135 de los cuales resultan heridos. Ante esta situación,
el Gobierno decide reforzar la protección de la valla que
rodea Ceuta y Melilla. Las medidas se centran en el refuerzo
físico de la valla y en la mejora de los sistemas de informa-
ción. Además se anuncia el envío de 80 guardias civiles más
y el aumento de la presencia de militares, que en número de
más de 600 ya patrullan el perímetro fronterizo.
En este contexto, el ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, envía una carta al
comisario de Seguridad, Libertad y Justicia de la Comisión
Europea, Franco Frattini, con copia al ministro de Exteriores
marroquí, Mohamed Benaissa, en la que propone a la Comi-
sión que se envíe "a la mayor brevedad posible" una misión
de la UE a Marruecos para analizar el fenómeno de la inmi-
gración. Por su parte, las autoridades marroquíes conducen
a los extranjeros que interceptan a Oujda, a 13 kilómetros de
la frontera con Argelia. La frontera entre ambos países está
cerrada desde 1994, aunque es cruzada por inmigrantes y
mercancías de contrabando.
04.10.05Consejo de EuropaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, interviene en la IV Sesión de la Asamblea
Parlamentaria del Consejo de Europa, en donde expone las
líneas de actuación que orientan la acción del Gobierno en
política exterior general y en los asuntos de interés común
con el Consejo de Europa.
GibraltarAtraca en el muelle de Gibraltar el sumergible británico HMS
Turbulent, dentro de una escala rutinaria que está previsto que
se alargue cinco días. Este es el segundo submarino nuclear
británico que fondea en Gibraltar en una semana, después de
que lo hiciera el Trenchant, que ya ha dejado el Peñón.
UE / InmigraciónFranco Frattini, comisario europeo responsable de Justicia,
Libertad y Seguridad, anuncia el apoyo económico de Bruselas
a Marruecos en caso que Rabat se comprometa de forma
decidida en el conflicto migratorio y acepte cerrar antes de fin
de año el acuerdo de readmisión para recibir a quienes cru-
zan ilegalmente la frontera.
05.10.05XV Cumbre Iberoamericana de SalamancaEl ministro de Exteriores español, Miguel Ángel Moratinos,
comparece ante la Comisión de Asuntos Exteriores del Con-
greso y declara que la Cumbre Iberoamericana, a celebrarse
próximamente en Salamanca, tendrá dos ambiciones concre-
tas: dar voz a Iberoamérica "en el contexto internacional" y
transformar el actual sistema diplomático de las cumbres en
un verdadero "espacio político, económico, social, de justicia y
libertad capaz de hacer frente a los retos del nuevo siglo". En
ese contexto, el ministro recuerda la propuesta española de
que el titular de la recién creada Secretaría General Iberoame-
ricana (SEGIB), Enrique Iglesias, represente ante la ONU, en
calidad de observador, a la comunidad iberoamericana.
Francia / GRAPOFrancia entrega a España por un período de seis meses al ex
dirigente de los Grupos Revolucionarios Antifascistas Primero
de Octubre (GRAPO) Fernando Silva Sande, para que sea juz-
gado por la Audiencia Nacional por el secuestro en junio de
1995 del empresario zaragozano Publio Cordón.
Justicia internacionalEl Tribunal Constitucional respalda la tesis defendida por la
premio Nobel Rigoberta Menchú, Comisiones Obreras y varias
asociaciones de derechos humanos, según la cual la justicia
española deberá investigar sin restricciones los delitos de
genocidio, terrorismo y torturas cometidos en Guatemala
entre 1978 y 1986. La decisión del alto tribunal implica que
a partir de ahora el principio de jurisdicción universal para per-
seguir los delitos de genocidio primará sobre el principio de
subsidiariedad o sobre la existencia o no de intereses nacio-
nales. De esta manera, la justicia española deberá investigar
los hechos sin que sea necesario demostrar que no se están
persiguiendo esos delitos en el país en el que se cometieron,
ni que hubo víctimas españolas u otros aspectos que justifi-
quen el interés de España.
Al QaedaLa Audiencia Nacional condena a seis años de prisión por
pertenencia a banda terrorista a Hamed Abderrahamán
Ahmed, conocido como el talibán español. Abderrahamán,
pasó casi dos años preso en la base militar norteamerica-
na de Guantánamo y se encontraba en libertad provisional
en España.
AlemaniaEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
mantiene un encuentro privado con el canciller alemán, Ger-
hard Schröder, en La Moncloa. Es la primera reunión entre
ambos mandatarios en Madrid tras las elecciones alemanas.
InmigraciónUnos 500 subsaharianos intentan de nuevo saltar la valla
que separa Marruecos de Melilla. Esta es la cuarta avalan-
cha de inmigrantes en siete días. La Guardia Civil asegura
que 55 extranjeros logran entrar en la ciudad autónoma.
Ante esta situación, la vicepresidenta primera del Gobierno,
María Teresa Fernández de la Vega, viaja a Melilla y Ceuta,
horas después de recibir en Madrid a los presidentes de las
dos ciudades autónomas, Juan José Imbroda y Juan Jesús
Vivas. La Vicepresidenta viaja acompañada de la secretaria
de Estado de Inmigración, Consuelo Rumí, y del subdirector
general de Operaciones de la Guardia Civil. Por su lado, el
ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
anuncia en el Congreso la puesta en marcha de "medidas
excepcionales de repatriación" de inmigrantes desde Ceuta y
Melilla, dentro de un conjunto de medidas acordadas con
373
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
Marruecos para combatir la emigración ilegal. De esta mane-
ra los 70 subsaharianos que han logrado entrar en Melilla en
las últimas 24 horas pueden ser devueltos a Marruecos.
Por su lado, las autoridades marroquíes responden a las
insistentes peticiones del Gobierno español de aliviar la pre-
sión sobre Ceuta y Melilla con el envío de unos 2.000 solda-
dos. Es la primera vez, durante el reinado de Mohammed VI,
que las fuerzas armadas marroquíes son utilizadas para man-
tener el orden.
06.10.05CubaEl embajador español en La Habana, Carlos Alonso Zaldívar,
se reúne en la embajada con miembros de la disidencia cuba-
na para intercambiar criterios, entre otros temas, sobre la
situación de los prisioneros políticos en la isla, la posible evo-
lución de Cuba hacia un sistema democrático y la próxima
Cumbre Iberoamericana de Salamanca.
InmigraciónSeis inmigrantes subsaharianos mueren cuando intentan
alcanzar la frontera de Melilla a causa de los disparos pro-
ducidos por las fuerzas marroquíes al tratar de impedir que
unos 400 inmigrantes salten la valla. Las autoridades ma-
rroquíes informan que consiguen frenar otra avalancha en
la verja, la octava en esa ciudad autónoma en las últimas
semanas.
07.10.05Portugal / XV Cumbre Iberoamericana de SalamancaLa vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fer-
nández de la Vega, viaja a Lisboa, donde se entrevista con el
primer ministro portugués, José Sócrates, y con el presi-
dente de la República, Jorge Sampaio. De la Vega propone a
los líderes portugueses un liderazgo conjunto de la próxima
Cumbre de Salamanca.
InmigraciónDos doctores y una ayudante de la ONG Médicos Sin Fronteras
(MSF) confirman la localización cerca del desierto fronterizo
con Argelia, en territorio marroquí, de un grupo de más de
500 subsaharianos. MSF denuncia que los subsaharianos son
trasladados al desierto por parte de las autoridades marro-
quíes después que no lograran cruzar las vallas de Ceuta y
Melilla. El ministro de Comunicación y portavoz del Gobierno
marroquí, Nabil Benabdelá, niega la acusación de MSF. En
Ceuta, el Gobierno autónomo asegura que la ciudad no tiene
capacidad ni medios para acoger dignamente a más de 512
inmigrantes, que es el número de plazas de las que dispone su
único centro de acogida, que actualmente atiende a 700
extranjeros.
En este contexto, el Servicio Marítimo de la Guardia Civil
intercepta cerca de Almuñécar, Granada, una patera en la
que viajan 53 inmigrantes magrebíes, 11 de ellos menores
de edad. Por otro lado, en Tailandia, la colaboración entre las
policías española y tailandesa permite interceptar un barco
con destino a España en el cual viajan más de 100 inmi-
grantes indios y nepalíes.
08.10.05InmigraciónEl secretario general de la ONU, Kofi Annan, muestra su pre-
ocupación "por la muy seria situación" de los inmigrantes
abandonados en el desierto del Sáhara, y pide a los Gobiernos
que, aunque los expulsen, los traten "humanamente". Por su
parte, Marruecos cede a la presión internacional para poner
fin a las deportaciones masivas de inmigrantes al desierto del
Sáhara y solucionar la situación de los que llegaron a Ain
Chuater, en el sureste del país, donde 500 subsaharianos han
permanecido durante días sin comida ni agua. Siete autobuses
y dos camiones se llevan a unos 300 subsaharianos hacia
Oujda, al noreste, desde donde los senegaleses y los proce-
dentes de Malí volarán a sus respectivos países.
En este contexto, el Alto Comisionado de las Naciones Uni-
das para los refugiados (ACNUR) y la Comisión Española de
Ayuda al Refugiado documentan unas 60 peticiones para soli-
citar asilo político en la Oficina de Extranjería, tras la recien-
te entrada en Ceuta de 216 inmigrantes en el salto masivo
a la valla fronteriza el pasado 29 de. Este procedimiento
garantiza la estancia en la ciudad autónoma entre tres y cua-
tro meses, tiempo que tarda Extranjería en resolver los expe-
dientes. Durante ese período, los inmigrantes no pueden ser
repatriados ni devueltos a Marruecos
09.10.05InmigraciónConcluye la visita de dos días a Ceuta y Melilla que realiza un
equipo técnico de la Comisión Europea dependiente del comi-
sario de Justicia, Libertad y Seguridad, Franco Frattini. Los
responsables visitan las zonas fronterizas por donde se han
producido los saltos masivos de inmigrantes y preparan un
informe para presentarlo el próximamente ante el Consejo de
Ministros de Justicia e Interior que se reúne en Luxemburgo.
Es la primera vez que una delegación de la UE acude a Ceuta
y Melilla.
10.10.05Terremoto en Pakistán / Huracán Stan en Centroamérica Cinco aviones fletados por la Agencia Española de Coopera-
ción Internacional (AECI) parten hacia Islamabad y Centro-
américa para auxiliar a los damnificados de un terremoto en
Pakistán y del huracán Stan en Guatemala y El Salvador. Los
aviones transportan a personal sanitario, bomberos y mate-
rial de emergencia.
Marruecos / Inmigración / UEEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, viaja a Rabat, donde se reúne con su homó-
logo, Mohammed Benaissa. Moratinos reconoce que Marrue-
cos enfrenta problemas inéditos respecto a la inmigración y
ofrece su ayuda en este aspecto, no obstante también consi-
dera que los subsaharianos "no pueden ser abandonados" en
el desierto. Tras el encuentro, ambos líderes declaran que los
Gobiernos de España y Marruecos acuerdan crear una comi-
sión permanente integrada por representantes de cuatro
ministerios de los respectivos Ejecutivos, que se reunirá "lo
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
374
antes posible", para abordar los problemas de seguridad y téc-
nicos que plantean los flujos de inmigrantes sin papeles.
Además, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez
Zapatero, se compromete personalmente en promover una
conferencia ministerial de los países europeos y africanos emi-
sores, receptores o de tránsito para los inmigrantes irregula-
res, que se celebrará en Marruecos.
En este contexto, Françoise Le Bail, portavoz del presiden-
te de la Comisión Europea José Manuel Durão Barroso,
declara que dicha institución "quiere que la repatriación de
inmigrantes ilegales se haga en condiciones dignas y huma-
nas". Por otro lado, regresa a Bruselas de la delegación téc-
nica de la UE después de visitar Madrid, Ceuta, Melilla y
Rabat para recabar información sobre las recientes avalan-
chas de inmigrantes ilegales. La misión entrega un informe
con el resultado de su viaje al vicepresidente de la Comisión,
Franco Frattini, responsable de cuestiones relacionadas con
la emigración en la UE.
Justicia internacionalLa Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional se reúne en pleno
con la finalidad de unificar criterios en la aplicación de la recien-
te sentencia del Tribunal Constitucional que permite la perse-
cución de los delitos de genocidio sin necesidad de que haya
víctimas españolas ni sea imprescindible demostrar que los
hechos no fueron perseguidos judicialmente en el país en el
que se cometieron. En la actualidad, la Audiencia Nacional está
pendiente de investigar los casos de Guatemala, Rwanda y
Tíbet, tras investigar los de Argentina y Chile.
Rusia / Alianza de CivilizacionesEl ministro ruso de Asuntos Exteriores, Serguei Lavrov, visita
Madrid, donde se reúne con el ministro de Asuntos Exterio-
res y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos. Lavrov expre-
sa que su país apoya "intensamente" la iniciativa de una Alian-
za de Civilizaciones que promueve el presidente del Gobierno,
José Luis Rodríguez Zapatero. Lavrov también recuerda que
uno de los miembros del Grupo de Alto Nivel que la ONU ha
establecido para diseñar este proyecto es el ruso Vitaly
Naumkin, presidente del Instituto de Estudios Estratégicos de
la Universidad de Moscú.
11.10.05XV Cumbre Iberoamericana de SalamancaEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
recibe la Declaración Conjunta de las Organizaciones Sindi-
cales y Empresariales de la Comunidad Iberoamericana, y
anuncia su intención de proponer en la Cumbre Iberoameri-
cana de Salamanca la creación de un Consejo Económico y
Social integrado por sindicatos y empresarios de España,
Portugal y América Latina para asesorar de manera perma-
nente a la Secretaría General Iberoamericana.
UE / Inmigración El vicepresidente de la Comisión Europea, Franco Frattini,
informa a los ministros de Justicia e Interior de la Unión
Europea que alrededor de 30.000 emigrantes africanos
esperan en Argelia y Marruecos una oportunidad para dar el
salto a Ceuta y Melilla. Frattini anuncia la intención de la UE
de ayudar a que España colabore con Marruecos en la pre-
paración de policías de fronteras y enviará expertos de la
recién formada Agencia de Fronteras Exteriores para que
asesoren a los marroquíes en el control de sus fronteras en
el sur y en el este. Frattini también anuncia la salida de los
40 millones de euros prometidos hace dos años a Marrue-
cos para potenciar el control fronterizo.
GibraltarEl director de Política Exterior para Europa, José Pons, rei-
tera al Reino Unido su rechazo a las reparaciones de siste-
mas nucleares de submarinos británicos en Gibraltar. Pons
plantea esta cuestión en el Foro del Diálogo sobre Gibraltar
en Mallorca, que cuenta con la participación de Dominick
Chilcott, director para Europa del Foreign Office, y el ministro
principal del Peñón, Peter Caruana.
12.10.05Día de la HispanidadLos presidentes de Chile, Ricardo Lagos, y de Honduras,
Ricardo Maduro, asisten al desfile de la Fiesta Nacional en
Madrid. Esta es la primera vez que el rey Juan Carlos no es
el único jefe de Estado que asiste al desfile. En la tribuna hay
también ministros de Paraguay, El Salvador, República Domi-
nicana, Bolivia y Andorra.
13.10.05XV Cumbre Iberoamericana de SalamancaSe inaugura la 15ª Cumbre Iberoamericana en Salamanca con
la proposición, por parte del presidente del Gobierno español,
José Luis Rodríguez Zapatero, de crear un "modelo iberoa-
mericano para la gestión de las migraciones". Cinco mandata-
rios latinoamericanos no asisten a la cumbre: Antonio Saca (El
Salvador), Óscar Berger (Guatemala), Alfredo Palacio
(Ecuador), Enrique Bolaños (Nicaragua) y Fidel Castro (Cuba).
La cumbre se inicia con la decisión de apoyar la demanda de
extradición presentada a EEUU por Venezuela del presunto
terrorista anticastrista Luis Posada Carriles, que Washington
rechaza por desconfianza hacia la justicia venezolana. Tras la
primera sesión de trabajo, el secretario general iberoameri-
cano, Enrique Iglesias, anuncia que el Gobierno español apor-
tará ayudas por un importe de casi 54 millones de euros a los
países afectados recientemente por el huracán Stan: Guate-
mala, El Salvador y México.
InmigraciónUn inmigrante muere ahogado y otros 61 son interceptados
en una operación llevada a cabo por la Guardia Civil y Salva-
mento Marítimo, tras detectar dos pateras en la costa de
Adra, Almería.
14.10.05XV Cumbre Iberoamericana de SalamancaLas conclusiones presentadas por los empresarios y las orga-
nizaciones sociales a los jefes de Estado iberoamericanos
incluyen la iniciativa española para la condonación de deuda a
cambio de inversiones en educación. La educación aparece
375
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
como un objetivo clave para lograr la estabilidad y el desarro-
llo equitativo de los latinoamericanos. En este sentido, el pre-
sidente José Luis Rodríguez Zapatero se ha comprometido
a condonar un máximo de 50 millones de dólares de deuda a
Ecuador, 39 millones a Nicaragua y 138 millones a Honduras
a cambio de que los reinviertan en programas educativos.
15.10.05XV Cumbre Iberoamericana de SalamancaLos líderes iberoamericanos reunidos en Salamanca toman
la decisión de mantener la ley Helms-Burton con el término
"bloqueo", rechazado por la embajada de EEUU en Madrid,
pero aceptan que el presunto terrorista anticastrista Luis
Posada Carriles sea juzgado en Florida y no extraditado a
Venezuela. También se acuerda una resolución que tilda a las
guerrillas colombianas de “terroristas”, firmada por Venezue-
la y Cuba. Las conclusiones de la cumbre afirman que la
democracia es vital para afrontar los desafíos de la pobreza,
y lograr un desarrollo sostenible mediante el fortalecimiento
institucional y políticas de inclusión social, centradas en la
educación y el derecho al trabajo.
16.10.05FranciaEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y
el primer ministro francés, Dominique de Villepin, se reúnen
en Barcelona para estudiar la mejora de las comunicaciones
transpirenaicas y otros aspectos de la cooperación hispano-
francesa. A la reunión asisten también los presidentes de las
regiones y comunidades fronterizas entre España y Francia,
además de los ministros de Asuntos Exteriores, Industria,
Fomento y Sanidad de España y de Francia. Ambos líderes
acuerdan proponer al Consejo Europeo extraordinario convo-
cado para fin de mes un plan "integral" sobre inmigración,
sobre todo la procedente del África Subsahariana, que abar-
que tanto la seguridad de las fronteras como el desarrollo de
los países implicados. Tras el encuentro, Villepin, asegura
que su país garantiza el mantenimiento de la cooperación
antiterrorista, pero "no se inmiscuirá" en un posible diálogo
entre el Gobierno español y ETA.
17.10.05Catástrofe del PrestigeEl Fondo Internacional de Indemnización de Daños Debidos a
la Contaminación por Hidrocarburos (FIDAC) cierra el repar-
to de los 171 millones de euros disponibles para paliar el
desastre ecológico del Prestige en 2002, valorado en más
de 1.000 millones. España recibe 126 millones. El resto se
reparte entre Francia y Portugal.
Francia / GRAPOGracias a una operación conjunta de la Guardia Civil, Ren-
seignements Generaux, la División Nacional Antiterrorista
(DNAT) francesas y la policía italiana, se detiene en París a
los miembros del GRAPO José Antonio Ramón Teijelo, res-
ponsable de los comandos armados de la banda entre 1995
y 1998, y Manuela Ontanilla Galán, quien también formó
parte de la dirección de la organización terrorista.
18.10.05GuatemalaLa reina Sofía viaja a Guatemala para visitar tres comunida-
des indígenas especialmente castigadas por el reciente hura-
cán Stan. La reina acude acompañada de la secretaria de
Estado de Cooperación Internacional, Leire Pajín.
InmigraciónEl Congreso de los Diputados aprueba por unanimidad pedir
al Gobierno la ampliación urgente de la red de centros de
acogida para inmigrantes como respuesta a la situación pro-
ducida en la frontera de Ceuta y Melilla.
Autoridad Nacional PalestinaEl presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas, visi-
ta Madrid, donde es recibido por el presidente del Gobierno,
José Luis Rodríguez Zapatero, quien expresa su apoyo a la
política de seguridad del líder palestino. Esta es la primera
visita oficial a España del sucesor de Yasser Arafat. Abbas
también es recibido por el rey Juan Carlos. Por su parte, el
ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
anuncia que dedicará este año 28,5 millones de euros a
ayuda directa a la Autoridad Nacional Palestina, 10,5 de los
cuales forman parte de un programa de microcréditos para
Palestina por un importe de 30 millones de euros.
19.10.05EEUUEl juez de la Audiencia Nacional Santiago Pedraz ordena la
detención en cualquier país a efectos de extradición de los
tres militares estadounidenses que en abril de 2003 mataron
con un disparo de tanque al cámara de Tele 5 José Couso,
que se encontraba en el hotel Palestina, en Bagdad, cubrien-
do la guerra de Irak.
UE / InmigraciónLa Comisión Europea presenta el informe de los técnicos
comunitarios que visitaron recientemente Ceuta y Melilla. Los
expertos comunitarios recomiendan que la Unión Europea
incremente urgentemente las ayudas a España y Marruecos
para que ambos países puedan aumentar sus "serios esfuer-
zos para controlar" la presión migratoria procedente de Áfri-
ca. La Comisión Europea destaca que la respuesta debe abar-
car la prevención de conflictos y la cooperación económica
para la ayuda al desarrollo, además de la actuación policial.
Inmigración109 colombianos y ecuatorianos son repatriados en un
vuelo organizado por España e Italia en una operación que
forma parte de las medidas adoptadas el pasado julio por el
Grupo de los cinco (G-5 ) (España, Alemania, Francia, Reino
Unido e Italia) para las devoluciones de la inmigración ilegal.
20.10.05EEUUEl fiscal de la Audiencia Nacional Pedro Rubira presenta un
recurso de reforma contra la orden de detención internacio-
nal dictada por el juez Santiago Pedraz contra los tres mili-
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
376
tares estadounidenses que en 2003 mataron de un disparo
de tanque al cámara de Tele 5 José Couso. El fiscal alega que
la querella no ha sido todavía admitida a trámite y que el juez
no tiene competencia.
UE / MarruecosEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, ase-
gura que la Unión Europea debería establecer un acuerdo de
"relación avanzada" con Marruecos que defina un grado de inte-
gración "muy similar, casi idéntico" al que ya existe con Turquía.
OEAEl Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, se reúne con el Secretario General de la Orga-
nización de Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza. En
el encuentro se analizan las actividades de la OEA en Colombia,
país donde España tiene previsto realizar una contribución rele-
vante al proceso de verificación, Bolivia, Haití y Nicaragua. Insul-
za se entrevista también con el Secretario de Estado de Asun-
tos Exteriores y para Iberoamérica, Bernardino León y con el
Secretario General de la AECI, Juan Pablo de Laiglesia.
21.10.05GhanaEl Consejo de Ministros autoriza la firma de un acuerdo entre
España y Ghana sobre inmigración para facilitar el retorno de
los inmigrantes a su país de origen. La vicepresidenta pri-
mera, María Teresa Fernández de la Vega, señala que la ini-
ciativa es una muestra del impulso que el Gobierno quiere
dar a la política de inmigración favoreciendo acuerdos con los
países subsaharianos a fin de que la readmisión de inmi-
grantes sin permiso de entrada se haga con garantía y efi-
cacia. Ghana es el tercer país subsahariano con el que se
firma un acuerdo en este sentido, después de Guinea-Bissau
y Nigeria. Por su parte, el ministro de Exteriores, Miguel Án-
gel Moratinos, manifiesta que España busca acuerdos simi-
lares con Malí, Guinea Conakry, Camerún y Gambia.
23.10.05Inmigración La Guardia Civil localiza cinco pateras en Canarias; sólo se
captura a 59 de los inmigrantes que navegaban en ellas.
25.10.05PakistánUn equipo de la Agencia Española de Cooperación Interna-
cional (AECI) se encuentra en Arja, Pakistán, para dar apoyo
de los miles de familias afectadas por el terremoto del pasa-
do día 8. El equipo de la AECI está formado por 35 personas
de servicios de urgencia y ONG de Madrid, Navarra, Cata-
luña, País Vasco y Comunidad Valenciana.
26.10.05PakistánLa Comisión de Defensa del Congreso apoya, sin ningún voto
en contra, el envío de 370 militares a Pakistán, bajo bande-
ra de la OTAN, para auxiliar a las víctimas del terremoto del
pasado día 8.
Amnistía Internacional / InmigraciónAmnistía Internacional (AI) acusa a España de "graves y
repetidas violaciones" de los derechos humanos de inmi-
grantes, refugiados y solicitantes de asilo en Ceuta y en
Melilla. AI realiza esta acusación tras una misión de siete
días visitando las ciudades españolas y las localidades
marroquíes de Oujda, Nador y Tánger, tras la muerte de 14
subsaharianos que intentaron saltar la valla fronteriza de las
ciudades autónomas.
UE / InmigraciónLos 27 líderes de la UE reunidos en la cumbre informal de
Hampton Court, Reino Unido, prestan su apoyo al plan inte-
gral para controlar la inmigración ilegal propuesto por el pre-
sidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero.
Presupuesto del MAECSe presenta el proyecto de presupuesto del Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperación para el próximo año,
donde se reflejan las directrices de la política exterior del
Gobierno. El Ministerio materializa su compromiso de incre-
mentar la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) española a lo
largo de la legislatura, e incluye nuevos instrumentos para
dar el salto cualitativo que España desea en sus relaciones
con determinadas áreas geográficas. El presupuesto alcanza
la cifra total de 1.710 millones de euros. Esta cantidad inclu-
ye los créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD), que
destinados a Ayuda Oficial al Desarrollo alcanzarán la cifra de
330 millones de euros.
27.10.05InmigraciónSegún el último barómetro del Centro de Investigaciones Socio-
lógicas (CIS), la inmigración supone el tercer problema de pre-
ocupación para los españoles, con un 32,8%, tras la preo-
cupación por el paro (un 55,7% de los encuestados) y el
terrorismo de ETA (un 35,9%).
PortugalSe celebra en la sede del ministerio de Asuntos Exteriores y
de Cooperación un seminario ministerial hispano-luso con la
participación del ministro de Asuntos Exteriores y de Coope-
ración, Miguel Ángel Moratinos, y la ministra de Medio Am-
biente, Cristina Narbona, y sus homólogos portugueses. El
objetivo del encuentro es la preparación de la próxima cum-
bre bilateral hispano-lusa prevista para el mes de noviembre
en Evora (Portugal).
28.10.05Naciones UnidasLas empresas españolas que participaron en el programa
“Petróleo por Alimentos” de Naciones Unidas niegan que
pagaran comisiones ilegales para conseguir los contratos. El
“informe Volcker” sobre los presuntos sobornos pagados al
régimen de Saddam Hussein, en el marco del programa
“Petróleo por Alimentos”, hace referencia a 45 empresas
españolas: ocho que compraron petróleo y otras 37 que lle-
varon a cabo diversos suministros de mercancías.
377
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
MarruecosEl Consejo de Ministros autoriza la extradición a Marruecos de
Mohammed Douha, acusado en su país de pertenencia a
banda armada y conspiración para el delito de estragos. Douha
fue detenido en diciembre en Barcelona cuando supuestamen-
te trataba de comprar mercurio rojo para la fabricación de
bombas sucias con las que atentar en España o en Marruecos,
según la información que en su día facilitaron los servicios de
inteligencia de Rabat al Centro Nacional de Inteligencia (CNI).
30.10.05NicaraguaLa Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)
envía a Nicaragua un avión del Ministerio de Defensa carga-
do de ayuda humanitaria. El avión lleva aproximadamente
siete toneladas de material de emergencia en respuesta
española al paso del huracán Beta por el país.
31.10.05InmigraciónDos inmigrantes son encontrados muertos en una patera
localizada a 25 millas de la costa de Adra, Almería. En la ope-
ración realizada por Salvamento Marítimo son rescatados
más de 50 inmigrantes. Esta operación se suma a varias
más, en las cuales Salvamento Marítimo ha localizado a más
de 250 inmigrantes en embarcaciones que se dirigían a la
costa almeriense.
NOVIEMBRE01.11.05InmigraciónLa Guardia Civil intercepta cuatro embarcaciones en Fuerte-
ventura, Granada y Almería con 111 inmigrantes a bordo,
cuando tratan de alcanzar las costas españolas. En una de las
embarcaciones se encuentran 2 inmigrantes muertos.
03.11.05EEUU / VenezuelaEl embajador de los EEUU en Madrid, Eduardo Aguirre, mani-
fiesta la preocupación que provoca en Washington la venta
de aviones militares españoles a Venezuela pactada por el
presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapa-
tero, y el líder venezolano, Hugo Chávez. La venta compren-
de ocho buques y 12 aviones, por un importe total de 1.700
millones de euros, lo que supone el mayor importe de la his-
toria de la industria militar española. Los aviones, 10 de
transporte y dos de patrulla marítima, fabricados por CASA-
EADS, incorporan equipos con tecnología estadounidense,
razón por la cual Washington debe dar la licencia para su
reexportación a un tercer país. En este sentido, el Gobierno
de EEUU aún no se ha manifestado.
04.11.05ArgeliaEl gobierno concede a Argelia la extradición de los presuntos
terroristas Abdelkrim Hammad, del Grupo Islámico Armado
(GIA), y Mohammed Benaboura, del comando salafista des-
articulado en Barcelona. Hammad y Benaboura, de naciona-
lidad argelina, están imputados por pertenencia a organiza-
ción terrorista.
Cumbre Euromediterránea Se celebra en Toulouse, Francia, una reunión preparatoria
para la Cumbre Euromediterránea de Barcelona. El encuen-
tro reúne al ministro de Asuntos Exteriores y de Coopera-
ción, Miguel Ángel Moratinos, y a su homólogo francés,
Philippe Douste-Blazy, además de los ministros de Exteriores
de Chipre, Grecia, Malta e Italia. El ministro francés aboga
por incorporar el tema de la inmigración como cuestión prin-
cipal de los debates de la X Conferencia Euromediterránea,
a celebrarse en Barcelona a finales de mes.
Foro IberoaméricaSe celebra en Lisboa la sexta edición del Foro Iberoamérica,
encuentro que reúne a una treintena de políticos, intelectua-
les y empresarios de Portugal, España y Latinoamérica. El
Foro es inaugurado por el presidente portugués, Jorge Sam-
paio, y los debates se sitúan sobre distintos temas comunes,
como la inmigración, la pobreza, la globalización, el terroris-
mo o la cultura.
Inmigración La Guardia Civil intercepta un total de seis pateras que se
dirigen a las costas de Almería y Granada. En las embarca-
ciones viajan 140 inmigrantes que son detenidos, entre ellos
20 menores.
DiplomaciaEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, presenta un informe al Consejo de Ministros
sobre el proyecto de Reforma Integral del Servicio Exterior con
la finalidad de adaptar la acción exterior del Estado a los nue-
vos retos y desafíos internacionales.
07.11.05IrakUn total de 20 mandos militares irakíes inician un curso sobre
desminado en la Academia de Ingenieros del Ejército de Tierra
en Hoyo de Manzanares, Madrid. Estos cursos constituyen la
primera contribución española al programa de formación del
nuevo ejército irakí, aprobado por la OTAN. Además de este,
para 2006 también hay programados otros dos cursos de
desminado para militares irakíes en el mismo centro. Por otro
lado, en el marco del programa de cooperación de la Unión
Europea con las autoridades irakíes, España también formará
a unos 40 jueces, fiscales y policías.
08.11.05GibraltarEl Ministerio de Asuntos Exteriores emite un comunicado en el
que denuncia la falta de cooperación por parte de las autori-
dades gibraltareñas en la lucha contra el crimen organizado.
Inmigración El ministro de Defensa, José Bono, anuncia que se han reti-
rado dos de las cuatro compañías que vigilaban los períme-
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
378
tros fronterizos de Ceuta y Melilla, desplegadas reciente-
mente para evitar las avalanchas de inmigrantes.
09.11.05FranciaEspaña y Francia celebran su 18ª cumbre bilateral en París,
donde se desplaza el presidente del Gobierno, José Luis Rodrí-
guez Zapatero, que es recibido por el presidente francés,
Jacques Chirac. Ambos líderes declaran conjuntamente que
los problemas de la inmigración ilegal y sus derivados requie-
ren un enfoque de seguridad, pero sólo se resolverán real-
mente con el desarrollo de África, origen mayoritario de los
inmigrantes. En este sentido piden a la UE que asuma sus res-
ponsabilidades y financie esos objetivos. Respecto a la UE des-
tacan también los acuerdos alcanzados en la negociación
sobre el marco presupuestario para el período 2007-2013 y
el desarrollo de la Política Europea de Seguridad y Defensa
(PESD). Por otro lado, los dos dirigentes crean el Consejo his-
pano-francés de Defensa y Seguridad, con la previsión que se
reúna anualmente, como órgano "al servicio de la profundiza-
ción de la PESD", similar a los que Francia tiene ya con
Alemania y el Reino Unido.
10.11.05UE / I+DEl español José Manuel Silva es nombrado director general de
Investigación y Desarrollo de la Comisión Europea. Silva, hasta
ahora máximo responsable de la Dirección General de Agricul-
tura, será el máximo responsable del I+D comunitario en el
momento en que la UE se plantea la creación de un fondo
especial para la promoción de la investigación y la innovación.
11.11.05UE / Inmigración / MarruecosEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se
entrevista en Madrid con el comisario europeo de Justicia,
Franco Frattini. Frattini expresa su apoyo a España en la cues-
tión migratoria y muestra su confianza en que la UE y Marrue-
cos lleguen a un acuerdo de readmisión de inmigrantes en situa-
ción irregular antes de fin de año. A la reunión también asiste el
ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos.
EEUUEl juez de la Audiencia Nacional Santiago Pedraz admite a trá-
mite la querella interpuesta por la familia del cámara de Tele 5
José Couso, contra los tres militares norteamericanos que pre-
suntamente asesinaron al periodista en Bagdad, en abril de
2003, tras alcanzarle con un obús disparado desde un tanque.
12.11.05ChinaEl presidente de China, Hu Jintao, empieza en Madrid una visi-
ta oficial a España. España ocupa el puesto 32 entre los sumi-
nistradores del gigante asiático, y es su octavo socio co-
mercial europeo. El encuentro permite rubricar un Acuerdo de
Relación de Asociación Estratégica entre Madrid y Beijing, que
eleva el marco de contactos a un nivel sólo alcanzado por
China con el Reino Unido, Canadá, Francia y Alemania. El
acuerdo tiene repercusiones en el ámbito político, económico
y cultural a través de doce sectores de cooperación econó-
mica: medio ambiente, energías renovables, agro-industria,
servicios urbanos y de infraestructuras, telecomunicaciones,
industria del automóvil, transporte, sector financiero, distribu-
ción, turismo y sanidad. También se cierran acuerdos de
extradición, repatriación de presos convictos, apertura recí-
proca de centros culturales y enseñanza de la lengua.
Delincuencia internacionalLa policía desarticula una organización de proxenetas que en
los últimos tres años había introducido a España a 600 muje-
res, la mayoría de nacionalidad rumana y búlgara, para pros-
tituirlas en locales de alterne de Alicante, Valencia, Barce-
lona y Palma de Mallorca. En la operación se detiene a 31
personas y se localizan 16 mujeres de cinco países forzadas
a prostituirse.
14.11.05Al QaedaEl embajador de EEUU en España, Eduardo Aguirre, revela
que España ha bloqueado fondos de Al Qaeda por valor de
500.000 euros, lo que representa casi el coste total de los
daños causados por los atentados del 11-S. Por otro lado,
el ministro del Interior, José Antonio Alonso, declara que la
policía y la Guardia Civil mantienen abiertas 85 líneas de
investigación diferentes con el fin de impedir la financia-
ción de organizaciones terroristas tanto nacionales como
internacionales.
15.11.05EEUU / Vuelos de la CIAEl ministro de Defensa, José Bono, comparece ante el Con-
greso para informar sobre el presunto tránsito por aero-
puertos españoles de aviones de la CIA para trasladar a per-
sonas detenidas ilegalmente. Bono manifiesta que no se
poseen pruebas de ninguna actividad ilícita de lo que tan sólo
son, hasta el momento, rumores. El ministro indica que el
informe de la Guardia Civil sobre 10 vuelos sospechosos que
hicieron escala en el aeropuerto de Palma de Mallorca en
2004 y enero de 2005 no contiene "nada relevante en el
sentido penal". En este contexto las autoridades aeroportua-
rias confirman que los vuelos investigados por la Guardia Civil
en Palma de Mallorca, también hicieron escala al menos una
vez en Ibiza y en cuatro ocasiones en el aeropuerto de
Tenerife. Por otro lado, se informa que la Administración
estadounidense notificó al Gobierno español, a través del
Comité Permanente Hispano-Americano, un total de 138
escalas de aviones oficiales en el aeropuerto de Son Sant
Joan, Palma de Mallorca, en 2004. La mayoría eran aviones
privados fletados por agencias gubernamentales. Por otro
lado, la empresa norteamericana de defensa Raytheon pre-
senta un recurso ante la Audiencia Nacional contra la deci-
sión del Ministerio de Defensa de optar por la norteamerica-
na Lockheed Martin para la fabricación del núcleo del
sistema de combate de los cuatro submarinos S-80 que la
empresa Navantia tiene previsto construir en su astillero de
Cartagena.
379
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
ChinaEl rey Juan Carlos y el presidente de China, Hu Jintao, presi-
den la inauguración de la I Cumbre Empresarial Hispano-China.
El rey afirma que el país asiático es un "socio especialmente
cualificado" para acometer proyectos conjuntos. En el foro se
firman contratos con Telefónica, Indra y Gamesa.
16.11.05EEUU / Vuelos de la CIALa Secretaría de Estado de Comunicación confirma que, en
marzo de 2005, el Ministerio de Exteriores pidió explicacio-
nes a la embajada de EEUU en Madrid ante las primeras
informaciones sobre la utilización del aeropuerto de Palma de
Mallorca por parte de vuelos de la CIA con personas deteni-
das ilegalmente.
NarcotráficoLa policía desarticula en Ceuta, Melilla y Málaga una red que
habría blanqueado más de 350 millones de euros proceden-
tes de la venta de hachís marroquí. El grupo ingresaba el
dinero en metálico en bancos de Melilla y lo transfería a
China como supuesto pago por la importación de accesorios
falsificados para coches de lujo.
MarruecosEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
participa, junto al primer ministro francés, Dominique de
Villepin, en un acto conmemorativo del 50º aniversario de la
independencia de Marruecos. Zapatero elogia la labor del rey
Mohammed VI en el Gobierno de Marruecos, donde advierte
de que "el afianzamiento de la democracia y las libertades
será siempre la mejor garantía de éxito".
17.11.05MarruecosSe celebra en Sevilla el primer foro de directivos de España
y Marruecos, con el objetivo de potenciar los intercambios
económicos entre ambos países. El encuentro, que cuenta
con la participación de más de 1.500 ejecutivos, empresa-
rios y altos cargos públicos, es clausurado por el presidente
del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y el primer
ministro de Marruecos, Driss Jettou. Marruecos es el pri-
mer mercado para las exportaciones españolas en África.
PortugalLos jefes de Gobierno español y portugués, José Luis Rodrí-
guez Zapatero y José Sócrates, inauguran en Evora, Portugal,
la XXI Cumbre Hispano-portuguesa. Al encuentro también asis-
ten ocho ministros de cada país correspondientes a las carte-
ras de Exteriores, Interior, Industria, Trabajo, Educación, Fo-
mento, Agricultura y Medio Ambiente. La Cumbre tiene como
objetivo el desarrollo de planes conjuntos en I+D, en educación,
ciencia, cultura y en medio ambiente, así como tratar las refor-
mas económicas propugnadas por la Agenda de Lisboa.
11-M / Reino UnidoLa justicia británica autoriza la extradición a España del espa-
ñol de origen sirio Moutaz Almallah Dabas, reclamado por el
juez Juan del Olmo por su presunta colaboración con los
autores de los atentados del 11-M. Moutaz está acusado de
haber ayudado a los autores de los atentados de Madrid y de
haber adoctrinado a numerosos islamistas.
EEUU / Vuelos de la CIALa Fiscalía General del Estado solicita a las fiscalías del
Tribunal Superior de Canarias y de la Audiencia de Tenerife
que le faciliten "información actualizada" sobre la posible
implicación de los aeropuertos canarios en el supuesto tras-
lado de personas a cárceles secretas en vuelos de la CIA.
También se anuncia la disposición del fiscal general, Cándido
Conde-Pumpido, de extender la investigación a todo el terri-
torio nacional.
18.11.05UEEl gobierno aprueba un proyecto de ley para asegurar la efi-
cacia de las medidas de embargo de bienes o aseguramiento
de pruebas acordados en procedimientos penales intracomu-
nitarios cuando los bienes, datos o documentos requeridos se
encuentren dentro del territorio de la UE. El objetivo de esta
medida es impedir la destrucción, transferencia o enajenación
de bienes que podrían ser decomisados o utilizados como
medios de prueba en un proceso. Con esta medida se espera
que se ejecuten de manera prácticamente automática las
resoluciones judiciales que se hayan dictado en fase cautelar
en un estado miembro.
19.11.05Indonesia / FilipinasEl ministro de Defensa, José Bono, realiza un viaje por Asia,
donde visita la región de Aceh, Indonesia, gravemente afec-
tada por el tsunami de diciembre de 2004 y en cuya recons-
trucción estuvieron involucradas tropas españolas. Tras In-
donesia, Bono visita las Filipinas, donde el ministro pide el
indulto del ciudadano hispano-filipino condenado a muerte
Francisco Larrañaga. José Bono viaja acompañado de una
delegación española integrada por cuatro parlamentarios de
los comités de Defensa del Senado y del Congreso.
21.11.05FilipinasEl ministro de Defensa, José Bono, anuncia en Manila el
compromiso de la presidenta de Filipinas, Gloria Macapagal,
de no ejecutar la pena de muerte impuesta al ciudadano his-
pano-filipino Francisco Larrañaga..
Marruecos / Alianza de CivilizacionesEl consejero del rey de Marruecos Mohammed VI, André
Azoulay, inaugura en Barcelona la Cumbre Euromediterránea
de Líderes Empresariales Barcelona+10, Barcelona+Em-
presa, como antesala de la inminente Cumbre Euromedi-
terránea. Azoulay elogia el "contrato de confianza" que se ha
instalado entre España y el país magrebí, defiende la Alianza
de Civilizaciones y propone a Europa crear con sus vecinos
del sur un "espacio alternativo" al mundo "unipolar" liderado
por EEUU, gracias a la "sensibilidad" de la UE.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
380
InmigraciónUna fragata militar rescata una embarcación neumática en
la que viajaban 33 inmigrantes magrebíes, en dirección a la
costa de Cádiz. A esta operación se añade la detención en
Gran Canaria, Fuerteventura y Almería en las últimas 48
horas de 105 inmigrantes también de origen magrebí y sub-
sahariano cuando intentaban llegar a las costas españolas.
22.11.05EEUU / Vuelos de la CIAEl fiscal general del Estado, Cándido Conde-Pumpido, declara
que con los datos de que se dispone hasta el momento no
hay "indicios delictivos relevantes" sobre los vuelos supuesta-
mente utilizados por la CIA que hicieron escala en aeropuer-
tos españoles.
Cumbre Euromediterránea / IsraelEl rey Juan Carlos se pone en contacto con el primer minis-
tro en funciones de Israel, Ariel Sharon, para pedir su asis-
tencia a la inminente Cumbre Euromediterránea de Barce-
lona. El primer ministro agradece la invitación del monarca
español, pero afirma la imposibilidad de acudir a la cita debi-
do a la situación política interna en su país.
NoruegaEl comisario europeo de Pesca, Joe Borg, da su apoyo al
gobierno español en el conflicto pesquero con Noruega des-
pués que patrulleras del país nórdico apresaran en aguas
próximas al Polo Norte a dos buques gallegos acusados de
pescar una especie prohibida. España argumenta que el
lugar donde fueron capturados los barcos no pertenece a las
aguas jurisdiccionales noruegas, mientras que el gobierno de
Oslo se atribuye la soberanía sobre la zona del apresamiento
y rechaza la liberación inmediata de los pesqueros.
23.11.05EEUU / Vuelos de la CIAEl Consejo de Europa decide investigar la presunta presencia
en Europa de cárceles y vuelos clandestinos de la CIA para
trasladar sospechosos de terrorismo detenidos ilegalmente.
El Consejo exige a los 45 gobiernos que forman la organiza-
ción que antes del 21 de febrero de 2006 proporcionen "for-
malmente información" sobre esta cuestión.
EEUU / VenezuelaEl embajador norteamericano en Madrid, Eduardo Aguirre,
declara que espera que la operación de venta de material
militar español a Venezuela no se efectúe. Por su parte, el
ministro de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, asegura que
la firma de los contratos dependerá de que las empresas
implicadas en la operación culminen la negociación.
NoruegaLa policía noruega anuncia que ha contabilizado unas 240
toneladas de fletán ilegal halladas a bordo del buque gallego
Monte Meixueiro, apresado por las autoridades noruegas
cerca de las islas Svalbard, en aguas del Ártico, sobre las
que ni España ni la UE reconocen la jurisdicción noruega.
ONULa Asamblea General de las Naciones Unidas adopta una
resolución por consenso por la que se otorga la condición de
Observadora en la Asamblea General a la Conferencia Ibero-
americana.
24.11.05EEUU / Vuelos de la CIAEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
facilita a la Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso un
listado de vuelos sospechosos que incluye la escala en Cana-
rias de un avión Gulfstream IV procedente de Guantánamo,
Cuba, con destino a Rumanía en abril de 2004. Moratinos
se muestra convencido de que los aviones supuestamente
fletados por la CIA para el traslado de prisioneros no han rea-
lizado ninguna actividad delictiva en territorio español, aun-
que anuncia el refuerzo de la inspección y vigilancia de estos
aparatos, así como la apertura, por parte de la fiscalía, de
una investigación sobre esta cuestión.
25.11.05Terrorismo internacionalSe reúne en Londres el grupo de expertos policiales de los
ministerios del Interior de España y el Reino Unido. Estos
encuentros se producen periódicamente desde los atentados
terroristas en la capital británica, el pasado 7 de julio. En
este encuentro se afirman que se ha detectado un aumento
de las amenazas por parte de Al Qaeda y de sus asociados,
tanto contra el Reino Unido como contra toda la comunidad
internacional. También corrobora que los atentados de
Londres están inspirados por Al Qaeda, al igual que ocurrió
con los atentados del 11-M de 2004 en Madrid, y que es
necesario celebrar una conferencia de expertos para analizar
el proceso de reclutamiento y radicalización de islamistas.
Alemania / UEEl ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel
Ángel Moratinos, se reúne con su nuevo homólogo alemán,
Frank-Walter Steinmeier, quien se encuentra en Madrid de
visita oficial. Moratinos confirma que España y Alemania coo-
perarán para que el acuerdo sobre el marco presupuestario
de la Unión Europea para el septenio 2007-2013 se cierre
en el próximo Consejo Europeo de diciembre de 2005.
Comisión Mixta Hispano-Uruguaya de CooperaciónLa secretaria de Estado de Cooperación Internacional del
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Leire
Pajín, firma en Madrid junto con Carlos Viera, Director de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de
la República Oriental del Uruguay, el Acta de la VII Comisión
Mixta Hispano-Uruguaya, por la que se establece un progra-
ma de trabajo para los próximos cuatro años.
26.11.05Cumbre Euromediterránea de BarcelonaEmpieza la Cumbre Euromediterránea de Barcelona bajo la
presidencia británica de la UE. En la Cumbre están invitados
los jefes de Estado y de Gobierno de los 25 Estados de la UE
381
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
y de los 10 de la ribera sur del Mediterráneo. La cumbre se
inicia con la ausencia de varios líderes de los países árabes
invitados, entre los cuales el presidente egipcio, Hosni Mu-
barak, el rey Abdalá de Jordania, Mohammed VI de Marrue-
cos, y el primer ministro israelí, Ariel Sharon. La Cumbre, des-
tinada a fortalecer el Proceso de Barcelona iniciado en 1995,
y cuyo principal objetivo es la creación de una zona de Libre
Comercio en la región en 2010, pretende alcanzar también un
amplio acuerdo sobre dos fenómenos de gran importancia en
ambas orillas del Mediterráneo: el terrorismo y la inmigración.
Precisamente la falta de consenso en la redacción del Código
de Conducta Antiterrorista se convierte en una de las princi-
pales dificultades en el inicio de la Cumbre.
Alianza de CivilizacionesEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
inaugura en Palma de Mallorca la primera reunión del Grupo
de Alto Nivel (GAN) creado por el secretario general de
Naciones Unidas, Kofi Annan, para impulsar la Alianza de
Civilizaciones que Zapatero propuso en septiembre de 2004
ante la Asamblea General. Al encuentro asiste el copatroci-
nador de la iniciativa, el primer ministro de Turquía, Recep
Tayyip Erdogan, además de las 20 personalidades que inte-
gran el GAN: el español Federico Mayor de Zaragoza y el
ministro turco Mehmet Aydin, el ex presidente de Irán
Mohamed Jatamí, el arzobispo sudafricano y Premio Nobel
de la Paz, Desmond Tutú, el ex ministro francés de Exteriores
Hubert Vedrine, y el secretario general iberoamericano,
Enrique Iglesias. El encuentro está dedicado a organizar el
trabajo del grupo durante el primer año para poder presen-
tar su primer informe en noviembre de 2006.
MarruecosEl rey de Marruecos, Mohammed VI, concede medidas de
gracia a 66 presos españoles en Marruecos, 42 de los cua-
les obtienen el indulto. Las medidas se toman en el marco de
los actos conmemorativos del 50º aniversario de la indepen-
dencia de Marruecos. El ministro de Justicia español, Juan
Fernando López Aguilar, se muestra agradecido por la medi-
da. Además de Marruecos, Perú con 104 presos, Venezuela
con 91 y Estados Unidos con 74 son los países fuera de la
UE con más presos españoles.
InmigraciónSalvamento Marítimo localiza cerca del Cabo de Gata, Almería,
una patera con 44 inmigrantes a bordo. Se teme por la vida
de otros 22 inmigrantes que caen al agua durante el trayecto.
En Gran Canaria seis personas mueren ahogadas y otras 12
permanecen desaparecidas tras el naufragio de una patera,
mientras que tres días antes se interceptan tres pateras tam-
bién en las costas de Canarias con decenas de inmigrantes
indocumentados a bordo, de los cuales 19 son rescatados.
28.11.05Cumbre Euromediterránea de BarcelonaLa Cumbre Euromediterránea finaliza con dos resoluciones que
contienen una contundente condena del terrorismo y un pro-
grama de trabajo para impulsar el desarrollo político y econó-
mico de la región durante los próximos cinco años. Respecto
a la declaración política final, las delegaciones de los 35 esta-
dos participantes no logran un acuerdo debido a la oposición
de Israel a incluir referencias al derecho a la resistencia en su
conflicto con Palestina. Por otra parte, el documento sobre el
Código de Conducta Antiterrorista, firmado por los 35 estados
presentes, afirma el compromiso de reforzar la cooperación
para luchar contra el terrorismo, aunque no se llega a un
acuerdo respecto a una definición sobre terrorismo.
Consejo de EuropaEl ex fiscal y senador suizo Dick Marty que investiga por
encargo del Consejo de Europa la presunta existencia de pri-
siones secretas de la CIA en Polonia y Rumanía, reclama al
Centro de Satélites de la Unión Europea en Torrejón de
Ardoz, Madrid, las imágenes tomadas durante los últimos
tres años.
VenezuelaEl ministro de Defensa, José Bono, preside junto al presiden-
te venezolano, Hugo Chávez, la firma de los contratos por un
valor de 1.700 millones de euros, que establecen la venta de
12 aviones de transporte de la empresa EADS-CASA y ocho
embarcaciones patrulleras fabricadas por Navantia. Los docu-
mentos son suscritos por el presidente de Navantia, Juan
Pedro Gómez Jaén, el presidente de la división de Aviación
Militar de EADS-CASA, Francisco Fernández, y, por parte vene-
zolana, por el ministro de Defensa, Orlando Maniglia. Un día
antes el presidente venezolano, Hugo Chávez, expresa su
reconocimiento a las autoridades españolas por "su firmeza"
ante las presiones de Estados Unidos en su intento por frus-
trar la compra de material militar español.
EEUU / Vuelos de la CIAEl juez de instrucción de Palma, Antonio Garcías, remite a la
Audiencia Nacional una querella por torturas, secuestro y
detención ilegal por las escalas de aviones sospechosos de
pertenecer a la CIA que supuestamente se dedicaron, en
2004 y 2005, a supuestas operaciones sin amparo judicial
para la captura y traslado de presuntos terroristas interna-
cionales.
29.11.05UEEspaña rechaza la propuesta del Reino Unido, presidente de
turno de la UE, de reducir el presupuesto comunitario para
2007-2013 y por tanto las ayudas a los nuevos socios.
ColombiaEl ministro de Defensa, José Bono, realiza una visita oficial
a Colombia y ofrece al presidente colombiano, Álvaro Uribe,
material militar compuesto de 21 aviones de transporte de
fabricación española (CASA-EADS) y cuatro helicópteros.
Bono indica que el importe de la operación incluye una ayuda
financiera con condiciones muy favorables. El ministro se
reúne con el presidente Uribe y los ministros colombianos de
Defensa, Camilo Ospina, y de Relaciones Exteriores, Carolina
Barco.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
382
CubaEl ministro de Asuntos Exteriores de Cuba, Felipe Pérez
Roque, declara su malestar por las declaraciones relativas a
Fidel Castro realizadas recientemente por el ministro de
Defensa español, José Bono, durante su visita a Venezuela.
En un discurso Bono hizo referencia a que el presidente
Chávez llegó al poder por las urnas, y no del mismo modo
que llegaron Castro o Pinochet.
FranciaEl ministro de Justicia Juan Fernando López Aguilar y su
homólogo francés, Pascal Clément, se reúnen en París para
alcanzar acuerdos en materia de cooperación judicial en
cuestiones de lucha antiterrorista, control de fronteras y cre-
ación de un espacio común de libertad, justicia y seguridad.
López Aguilar declara que el objetivo de los acuerdos es
extender al mar los mecanismos de control existentes en el
espacio Schengen que ya están en vigor en tierra.
30.11.05ItaliaEmpieza en Roma la decimotercera cumbre bilateral entre
España e Italia, presidida por el presidente del Gobierno,
José Luis Rodríguez Zapatero, y su homólogo italiano, Silvio
Berlusconi. El debate entre ambos líderes se centra en la
agenda europea, especialmente sobre cuestiones de inmi-
gración y presupuestos.
Comisión Mixta Hispano–Filipina de CooperaciónEl secretario general de la Agencia Española de Cooperación
Internacional (AECI), Juan Pablo de Laiglesia, y el vicedirector
ejecutivo del Nacional Economic and Development Authority
(NEDA), Rolando Tungpalan, firman el acta de la V Comisión
Mixta Hispano Filipina de Cooperación, que tendrá una vigen-
cia de tres años.
Actualmente las relaciones de cooperación están reguladas
por el Tratado de Amistad y Cooperación firmado en el año
2000.
EEUU / VenezuelaEstados Unidos empieza el estudio de la situación creada tras
la firma del contrato de venta de 12 aviones de transporte de
la firma española CASA-EADS a Venezuela. Para que la venta
de los aviones finalice con éxito es imprescindible que Washing-
ton apruebe la licencia de exportación de su tecnología incor-
porada a las aeronaves. En este sentido EEUU abre el plazo de
estudio de la solicitud de la licencia de reexportación.
Por otro lado, el presidente de los astilleros públicos Navan-
tia, Juan Pedro Gómez Jaén, y el presidente de la empresa
estadounidense Lockheed Martin, Fred Mossally, firman el con-
trato de suministro del núcleo del sistema de combate del sub-
marino S-80, por un valor de 200 millones de euros.
DICIEMBRE01.12.05EEUU / VenezuelaLa embajadora de Estados Unidos ante la OTAN, Victoria
Nulland, reitera que su país está "muy en contra" de la venta
de barcos y aviones al régimen de Hugo Chávez, en clara
referencia a la reciente venta de material militar español a
Venezuela con tecnología estadounidense.
ItaliaFinaliza la 13ª cumbre bilateral entre España e Italia con el
acuerdo entre estos dos países y Francia para combatir en
el mar a las mafias que trafican tanto con inmigrantes sin
papeles, como con armas o drogas. El compromiso alcanza-
do es paralelo al acuerdo de Schengen pero en el ámbito
marítimo. La cumbre bilateral acuerda, además, extender a
España e Italia el sistema de las denominadas “autopistas del
mar”, ya iniciado con Francia, que tiene el objetivo de des-
congestionar por barco el tráfico bilateral por carretera.
ETA / UEEl Coordinador de Terrorismo de la Unión Europea Gijs de
Vries declara que no es papel de la UE la intervención en una
posible mediación con ETA. El ministro del Interior, José
Antonio Alonso, afirma que de esta manera la UE apoya a
España en su lucha contra el terrorismo de ETA, sin que nin-
guna institución se haya ofrecido para mediar en la resolu-
ción del conflicto en el País Vasco.
02.12.05MarruecosSe reúne en Marrakech el Grupo de Trabajo Permanente
Hispano-Marroquí sobre Inmigración. Por parte española asis-
ten los secretarios de Estado de Inmigración, Consuelo Rumí,
y de Seguridad, Antonio Camacho, mientras que por parte
marroquí participan el director general de Asuntos Interiores,
Mohieddin Amazazi, y el gobernador y director de Migración y
Vigilancia de Fronteras, Jalid Zeruali. En el encuentro se
acuerda la construcción en Marruecos dos centros para aco-
ger a los menores no acompañados que sean repatriados
desde España. Los centros se situarán en Nador, cerca de
Melilla, y en Beni Mellal, región de donde proceden de la mayo-
ría de los menores. España asume la financiación de la cons-
trucción de los dos centros.
EEUU / Vuelos de la CIALa fiscalía objeta por segunda vez la decisión de un juez de
instrucción de Palma de remitir a la Audiencia Nacional la
querella por torturas, secuestro y detención ilegal en relación
con las escalas en el aeropuerto de Mallorca de aviones sos-
pechosos de pertenecer a la CIA en 2004 y 2005. Los apa-
ratos se usaron supuestamente en la captura y traslado, sin
cobertura judicial, de detenidos acusados de terrorismo. En
su apelación, el fiscal pide que se revoque el traslado del
caso a los juzgados centrales porque el juez no ha acredita-
do los indicios y los autores de los delitos de tortura en terri-
torio español o a bordo de una aeronave española.
04.12.05InmigraciónEl Ministerio del Interior informa que, hasta octubre de 2005,
el número de inmigrantes sin papeles rechazados en las fron-
teras ha aumentado casi un 40%, mientras que los intentos
383
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
de entrada en pateras se han reducido en un 27%. En este
contexto se detienen 41 inmigrantes subsaharianos tras lle-
gar en patera a Gran Canaria. Un día antes, Salvamento
Marítimo rescata a 76 inmigrantes cuando navegan a bordo
de dos pateras cerca de la costa este de Fuerteventura.
05.12.05África Subsahariana / GhanaEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
inicia en Accra, capital de Ghana, una gira por seis países
africanos con el objetivo de cerrar acuerdos de readmisión
de sin papeles, procedentes de la inmigración ilegal. Morati-
nos viaja acompañado de la secretaria de Estado de Coopera-
ción, Leire Pajín, para tratar asuntos relacionados con la
cooperación al desarrollo. La gira también incorpora aspec-
tos de cooperación comercial y económica. En Ghana, Mora-
tinos se entrevista con el presidente, John Agyekum Kufuor,
con los ministros del Interior y de Exteriores, Papa Owusu
Ankomah y Nana Akufo-Addo, respectivamente. Los gobier-
nos de España y Ghana acuerdan aplicar de inmediato el
acuerdo de readmisión de inmigrantes rubricado por los dos
países el pasado mes de julio, sin esperar a que el país afri-
cano termine de ratificarlo. También se acuerda reforzar las
relaciones bilaterales y el propósito español de incrementar
la cooperación al desarrollo. Por su parte, Akufo-Addo mues-
tra su interés por participar en la conferencia ministerial
euroafricana sobre migraciones que Madrid y Rabat quieren
organizar en Marruecos el próximo mayo, y muestra también
su apoyo a la Alianza de Civilizaciones. Moratinos continúa la
gira por Angola, Mozambique, Nigeria, Malí y Níger.
07.12.05AngolaEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos
visita Angola, donde se entrevista en Luanda con su homólo-
go, Joao Bernardo de Miranda. Angola es el segundo país
receptor de ayuda española en el África Subsahariana tras
Mozambique, y la cooperación española se centra en sanidad
y alfabetización. Moratinos informa también que ambos paí-
ses preparan un nuevo acuerdo pesquero, y que está previs-
to ampliar al campo de la defensa la tradicional cooperación
hispano-angoleña en materia de seguridad y policía.
UE / InmigraciónEl presidente de la Comisión de Libertades Civiles del Parla-
mento Europeo, Jean Marie Cavada, lidera una delegación de
la Eurocámara que inicia una visita a España para analizar los
problemas derivados de la inmigración ilegal. El viaje se inicia
en Madrid, con entrevistas con la secretaria de Estado de
Inmigración, Consuelo Rumí, y con las ONG, para desplazar-
se a Ceuta y Melilla. Cavada declara que la Eurocámara tiene
prevista la publicación, durante el primer trimestre de 2006,
de un informe sobre la inmigración en España, una vez con-
trastadas las "contradicciones" sobre el trato que reciben los
extranjeros en el país. En este contexto, la Guardia Civil detie-
ne a 35 inmigrantes africanos llegados en tres pateras a las
islas de Gran Canaria y Lanzarote. Otros cinco extranjeros
son interceptados en la costa de Almería.
08.12.05Justicia internacional / CroaciaSe detiene en Tenerife el general croata Ante Gotovina, uno de
los tres criminales de la guerra de la ex Yugoslavia más bus-
cados. A Gotovina se le considera responsable del asesinato
de más de 150 serbios en varias localidades del sur de la
región croata de Krajina. El juez de la Audiencia Nacional Félix
Degayón decreta su ingreso en prisión, en espera de que sea
entregado al Tribunal Penal Internacional de La Haya.
UE / EconomíaEl presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapa-
tero se entrevista en Londres con su homólogo británico, Tony
Blair, para debatir sobre la propuesta de perspectivas financie-
ras de la Unión para el período 2007-2013. Zapatero solicita
que la reducción de los fondos para España sea progresiva, que
los costes de la ampliación no sean asumidos sólo por algunos
socios, que se retoque el cheque británico y que el presupues-
to preste atención especial a inmigración e investigación.
MozambiqueEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
visita oficialmente Mozambique y anuncia que la ayuda espa-
ñola a este país, el más favorecido por España entre los sub-
saharianos, se ha duplicado hasta los 20 millones de euros
anuales durante el período 2005-2008.
OTANEl Ministerio de Defensa renuncia a la opción de compra de una
segunda batería de 60 misiles antimisil balístico Patriot. Pese a
tratarse de material usado, el coste de cada batería alcanza los
60 millones de euros, es decir, casi un millón por misil.
09.12.05Terrorismo internacionalLa Guardia Civil detiene en la Costa del Sol a siete argelinos,
a los que se acusa de haber prestado apoyo económico a
una facción del Grupo Salafista de la Predicación y el Com-
bate (GSPC), considerado la división argelina de Al Qaeda, y
también de haber financiado ataques terroristas contra las
tropas desplegadas en Afganistán.
NigeriaEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, visi-
ta Nigeria, donde se reúne con el presidente nigeriano, Oluse-
gun Obasanjo, y con el ministro de Asuntos Exteriores, Oluyemi
Adeniji. Adeniji anuncia que Nigeria se compromete a ayudar a
España a cerrar acuerdos de readmisión y regulación de flujos.
Nigeria es el país africano más poblado, con 137 millones de
habitantes, y el que aporta casi un cuarto de la emigración
subsahariana hacia Europa. Nigeria muestra también su apoyo
a la iniciativa de celebrar una conferencia ministerial euroafri-
cana propuesta por Madrid y Rabat.
10.12.05NígerEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, visi-
ta Níger y se reúne con el presidente, Hama Amadou, y con la
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
384
ministra de Asuntos Exteriores, Aichatou Daoudou. El gobierno
nigeriano se compromete a combatir la inmigración ilegal y
muestra su apoyo a la iniciativa hispano-marroquí de celebrar
una conferencia ministerial euroafricana sobre inmigración.
Moratinos compromete una ayuda adicional de un millón de
euros para el año próximo a este país africano, del cual ha con-
donado en los dos últimos años 27 millones de dólares de
deuda. Antes de abandonar Níger, Moratinos se entrevista con
el secretario ejecutivo de la Comunidad Económica de Estados
de África Occidental (CEDEAO), Mohamed Ibn Chambas, con
quien firma un acuerdo por el que España se compromete a
aportar un millón de euros a la organización, la mitad de los
cuales son para el programa de lucha contra el tráfico ilegal de
armas ligeras.
ColombiaLos Gobiernos de España, Francia y Suiza llegan a un acuer-
do para trabajar conjuntamente en la consecución de un
“Acuerdo humanitario” en Colombia. El objetivo de los tres
gobiernos es proporcionar a las autoridades colombianas y a
las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC)
propuestas para facilitar el diálogo entre los representantes
de ambas partes.
11.12.05EEUU / Vuelos de la CIAEl ministro turco de Asuntos Exteriores, Abdulá Gul, declara
que un avión DHC-8 matrícula N-505LL vinculado a la CIA
hizo escala en Barcelona camino de Bakú, capital de la ex
república soviética de Azerbaidzhán, a finales de octubre
pasado. En su reciente comparecencia ante el Congreso el
ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, sólo
citó escalas en Baleares y Canarias. En este contexto, un
informe del Servicio de Información de la Guardia Civil ignora
"la identidad y condición" de los ocupantes de vuelos de la CIA
que hicieron escala en Canarias. El informe señala que los
cinco vuelos que hicieron escala en el aeropuerto de Santa
Cruz de Tenerife tenían como origen o destino el aeropuerto
de Dulles, Washington, sin embargo se desconoce si estos
vuelos fueron contratados por la CIA.
MalíEl ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos,
visita Malí en su última etapa de la gira por el África Subsaha-
riana. Moratinos se entrevista con el ministro malí de Exterio-
res, Moctar Ouane, quien se compromete a negociar "lo antes
posible" un acuerdo de regulación de flujos migratorios con
España. Ouane confirma también su interés en la conferencia
ministerial sobre migraciones propuesta por España y Marrue-
cos. España acuerda también con Malí el envío inmediato de
un oficial de enlace de Interior y la creación de un grupo
de trabajo para estudiar la falsificación de documentos.
InmigraciónLa Guardia Civil y los servicios de Salvamento Marítimo detie-
nen en las últimas 48 horas a 88 inmigrantes subsaharianos
a bordo de cuatro pateras cuando intentan llegar hasta las
islas Canarias.
13.12.05UE / InmigraciónEl presidente español, José Luis Rodríguez Zapatero, trans-
mite al primer ministro británico y actual presidente de la UE,
Tony Blair, a la canciller alemana, Angela Merkel, y al primer
ministro italiano, Silvio Berlusconi, la necesidad de dedicar
esfuerzos económicos especiales de la UE en materia de inmi-
gración ilegal y en políticas que faciliten la integración en la UE.
15.12.05UE / Francia / EconomíaEl presidente del gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero y el
jefe de Estado francés, Jacques Chirac, se reúnen en Bruse-
las en el marco de la Cumbre Europea. Ambos líderes acuer-
dan el apoyo francés a la aspiración española de lograr un
acuerdo presupuestario mejor para los intereses españoles,
mientras que Zapatero se compromete a compartir la estra-
tegia francesa de obtener una reducción permanente del
cheque británico.
16.12.05NarcotráficoLa Agencia Tributaria intercepta a más de 2.000 kilómetros
al suroeste de Canarias un pesquero venezolano con una
carga de 4.500 kilos de cocaína en sus bodegas. En la ope-
ración se detiene a los nueve venezolanos que tripulan la
embarcación.
Francia / ETALas autoridades judiciales francesas notifican a la Audiencia
Nacional su autorización para que se juzgue al dirigente eta-
rra Javier García Gaztelu por los ocho procesos por los que
ha sido reclamado, entre los que figuran seis asesinatos. La
justicia francesa ratifica que en los seis meses que el etarra
permanezca en territorio español, antes de volver a cumplir
condena en Francia, podrá ser juzgado por todos estos delitos.
IrakEspaña se suma a los programas de formación del nuevo ejér-
cito irakí en los países vecinos de Irak mediante el envío de dos
militares, un oficial y un suboficial, a Emiratos Árabes Unidos
(EAU). Los dos expertos españoles han impartido, del 15 de
noviembre al 14 de diciembre, un curso de soldadura espe-
cializada como parte de la instrucción de un batallón de inge-
nieros irakíes, organizada por Alemania en el golfo Pérsico.
17.12.05UE / EconomíaLos líderes de la Unión Europea alcanzan un acuerdo sobre
las Perspectivas Financieras, esto es, el marco presupues-
tario para 2007-2013, tras evaluar la presidencia británica
el gasto en 13.060 millones de euros. De este modo, el gas-
to para los siete años ascenderá hasta 862.363 millones de
euros, equivalente al 1,045% del PIB comunitario. La dele-
gación española muestra su satisfacción por el logro de un
nuevo fondo de 2.000 millones de euros para la investiga-
ción. Por otro lado, la nueva política comunitaria de inmigra-
ción, promovida por el presidente del gobierno José Luis
385
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
Rodríguez Zapatero, ha sido dotada con 800 millones de
euros para los países de origen o tránsito migratorio, como
Marruecos, y con otros 4.400 millones para asistencia y
repatriación de inmigrantes.
18.12.05AfganistánEl presidente del gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
visita por sorpresa a las tropas españolas en Afganistán. Al
presidente le acompañaban los ministros de Defensa y de
Asuntos Exteriores, José Bono y Miguel Ángel Moratinos res-
pectivamente. Zapatero acude a un homenaje en honor a los
17 militares españoles muertos en un reciente accidente de
helicóptero cerca de Herat. España tiene desplegados actual-
mente en Afganistán cinco helicópteros Cougar, así como
517 militares.
19.12.05Terrorismo internacionalLa policía desmantela en cinco provincias españolas una red
de islamistas salafistas que reclutaba y enviaba a voluntarios
para cometer acciones terroristas en Irak, bajo las órdenes
del líder de Al Qaeda en Bagdad, Abu Musab al Zarqaui. En
la operación se arresta a 16 personas, entre ellas tres ima-
nes, dos voluntarios para Irak y un bielorruso "experto en
armas químicas" y "seguido por varios servicios europeos".
La red se extendía por Málaga, Granada, Lleida, Sevilla y
Palma de Mallorca.
20.12.05MarruecosLa secretaria de Estado de Cooperación, Leire Pajín, se reúne
en Rabat con el ministro delegado marroquí de Asuntos
Exteriores y Cooperación, Taieb Fassi-Fihri. Al final del encuen-
tro los dos representantes reiteran su voluntad de cooperar
conjuntamente para el desarrollo de África Subsahariana. La
reunión es consecuencia del acuerdo de realizar proyectos
triangulares en los países de origen y tránsito de la inmigra-
ción ilegal que llega a España vía Marruecos. Este acuerdo fue
alcanzado el pasado 17 de noviembre en Sevilla por el presi-
dente del gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y el primer
ministro marroquí, Driss Jettou. En este contexto, Marruecos
y España ya cooperan en Haití, donde se encuentran soldados
marroquíes integrados en el contingente español a las órde-
nes de la ONU.
22.12.05Asia-PacíficoEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero,
presenta el nuevo Plan de Acción Asia-Pacífico 2005-2008
de España, segunda edición de este programa iniciado en el
año 2000. El Plan incorpora 500 millones de euros en ayu-
das financieras a las empresas españolas que se interesen
en la región, además de la apertura de tres nuevas embaja-
das en Afganistán, Bangladesh y Nueva Zelanda y dos con-
sulados, uno en Mumbai, India, y otro en Cantón, China. Esta
prevista también la creación de dos consulados honorarios:
en la isla tailandesa de Phuket y en la capital de Camboya,
Phnom Penh. Por otro lado, se establecen tres planes inte-
grales de mercado con China, Japón e India. En el ámbito de
la cultura, Zapatero anuncia la apertura de cinco nuevas
sedes del Instituto Cervantes, en Beijing, Tokio, Sidney y en
dos ciudades por decidir de Corea del Sur y de la India.
Inmigración / MarruecosEl informe elaborado por los especialistas del departamento
de balística de la Guardia Civil concluye que los disparos efec-
tuados en la madrugada del 29 de septiembre pasado, que
acabaron con la vida de dos inmigrantes subsaharianos cuan-
do intentaban saltar la valla que rodea el perímetro fronterizo
de Ceuta, fueron hechos desde Marruecos. Aquella madru-
gada, varios cientos de subsaharianos intentaron superar la
doble valla fronteriza que rodea la ciudad autónoma.
23.12.05Plan Anual de Cooperación Internacional 2006Se aprueba el Plan Anual de Cooperación Internacional (PACI)
2006, instrumento anual que desarrolla los objetivos estra-
tégicos y los criterios de intervención del Plan Director de la
Cooperación Española 2005-2008. El Plan, aprobado por
unanimidad por los tres órganos consultivos y de coordina-
ción de la cooperación española, el Consejo de Cooperación,
la Comisión Interterritorial y la Comisión Interministerial, asig-
na también los recursos disponibles a cada uno de los obje-
tivos e instrumentos.
El PACI 2006 fortalece, entre otros, el sistema de segui-
miento y evaluación de la cooperación, se mejora la asignación
geográfica y sectorial de la ayuda y se aumenta la cantidad y
calidad de las acciones de sensibilización y educación para el
desarrollo. El Plan también prevé un aumento de la Ayuda
Oficial al Desarrollo (AOD) hasta alcanzar el 0,35% de la Renta
Nacional Bruta, incremento que se hará mayoritariamente en
la modalidad de donación (cooperación no reembolsable).
En cuanto a las prioridades geográficas y sectoriales, des-
taca el aumento de la participación de los Países Menos
Adelantados (PMA) en las ayudas, manteniendo el apoyo a
las regiones preferentes de América Latina y el Mediterrá-
neo. Malí y a Níger se incluyen como países de atención
especial para la cooperación española debido a sus indicado-
res de pobreza. Más del 20% de las contribuciones se des-
tinará a la dotación de servicios sociales básicos, como son
la educación, la salud o el acceso al agua potable.
Pakistán /Al QaedaEl Gobierno de Pakistán no colabora con España en la identi-
ficación de Mustafá Setmarian, presunto dirigente de Al
Qaeda reclamado por la Audiencia Nacional e identificado
recientemente por un testigo como supuesto autor del aten-
tado contra el restaurante El Descanso (Madrid), en el que
murieron 18 personas en 1985.
25.12.05BosniaEl ministro de Defensa, José Bono, inicia una gira por Bos-
nia, Kosovo y Pakistán para felicitar las navidades a las tro-
pas españolas. En Bosnia el avión en el que viaja Bono se sale
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
386
de la pista al aterrizar. Tras bajar del avión, el ministro se diri-
ge a un hangar donde aguardaban buena parte de los 484
militares españoles destinados en Bosnia.
InmigraciónLa Guardia Civil halla en las últimas 48 horas los cadáveres
de dos inmigrantes ahogados en aguas de Cádiz. Por otra
parte, la Guardia Civil detiene a 12 inmigrantes marroquíes
en Ceuta que pretendían aprovechar la aglomeración causa-
da por la suspensión de enlaces marítimos, debido al mal
tiempo de los últimos días, para entrar de forma ilegal en la
Península ocultos en vehículos, una vez restablecido el tráfi-
co. En este contexto, el Ministerio de Trabajo informa que ya
ha resuelto 688.139 de las 691.655 solicitudes presenta-
das dentro del proceso de normalización de inmigrantes sin
papeles que el Gobierno abrió entre febrero y mayo pasados.
De ellas, 548.720 ya han culminado con la correspondiente
alta en la Seguridad Social. La mayoría de los nuevos inmi-
grantes regularizados son ecuatorianos, concretamente
122.414, mientras que los rumanos ocupan el segundo
puesto con 95.830 y los marroquíes son 64.477.
26.12.05KosovoEl ministro de Defensa, José Bono, visita Base España en la
localidad kosovar de Istok y anuncia que su intención de retirar
sus tropas de Kosovo si este territorio, administrado por la
ONU desde los bombardeos de la OTAN de 1999, opta por
la independencia. El ministro es contrario a que el ejército
español colabore en consolidar la secesión de lo que jurídica-
mente es todavía una provincia serbia. Kosovo, con 722 efec-
tivos, es actualmente el lugar con más tropas que tiene España
en el extranjero.
MarruecosUn magistrado del Tribunal de Apelación de Rabat, Abdel-
kader Chentouf, interroga en la Audiencia Nacional a Hassan
el Haski, presunto dirigente del Grupo Islámico Combatiente
Marroquí (GICM), en cumplimiento de la primera comisión de
auxilio judicial instada por Marruecos. Hassan el Haski, con-
siderado uno de los presuntos cerebros de la matanza del
11-M, está también presuntamente relacionado con los aten-
tados de Casablanca, en los que murieron asesinadas 33
personas en mayo de 2003.
27.12.05Pakistán / OTANEl ministro de Defensa, José Bono, viaja a Pakistán, donde
visita el destacamento que, bajo bandera de la OTAN, presta
ayuda humanitaria a las víctimas del terremoto del pasado 8
de octubre en Cachemira. En Islamabad, Bono se reúne con
el ministro de Defensa paquistaní, Rao Sikandalr Iqbal, y el
primer ministro, Shaukat Aziz, con quienes conversa acerca
de la posible venta de material militar español.
Por otro lado, Bono arremete contra la burocracia de la
OTAN. Bono hace referencia a que el intercambio de cartas
entre la Alianza Atlántica y el Gobierno paquistaní, impres-
cindible para que las tropas pudieran emprender su tarea, no
se hizo hasta el 4 de noviembre, casi una semana después
de que llegaran los primeros soldados.
EEUU / IrakEl Ministerio de Defensa hace público un comunicado en el que
afirma que la fragata española Álvaro de Bazán "no ha parti-
cipado en ninguna acción de guerra ni en Irak ni en ningún otro
lugar". La armada estadounidense confirma, también en un
comunicado, que la fragata española no ha participado en nin-
guna misión dentro de aguas territoriales irakíes. La Álvaro de
Bazán se convirtió el pasado 5 de mayo en el primer barco de
combate español en integrarse en la Armada de EEUU, al
incorporarse al grupo de combate del portaaviones estadou-
nidense Theodore Roosevelt.
29.12.05Pakistán / OTANEl secretario general de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer,
manifiesta su "sorpresa" ante las críticas realizadas por el
ministro de Defensa, José Bono, por los fallos en la organiza-
ción de la misión de la Alianza Atlántica en Pakistán, integra-
da por soldados españoles. El malestar de las autoridades
españolas está relacionado con la mala organización del des-
plazamiento de las tropas españolas que tuvieron que esperar
durante más de siete días en el aeropuerto, porque los res-
ponsables de la OTAN no habían cumplimentado los trámites
para el desplazamiento de las tropas en aquel país. Bono tam-
bién criticó el actual sistema de sistema de financiación de la
OTAN, que atribuye los gastos al país que efectúa el despla-
zamiento de tropas. La operación en Pakistán ha costado
entre 16 y 18 millones de euros.
InmigraciónUna patera con 32 inmigrantes subsaharianos llega a Gomera,
una de las islas Canarias más lejanas al continente africano. En
los últimos cuatro días, 184 inmigrantes han llegado al archi-
piélago canario de manera ilegal.
NarcotráficoLos agentes de la Brigada Central de Estupefacientes inter-
ceptan un envío procedente de Venezuela con 2.200 kilos de
cocaína. En la operación se detiene a tres personas en Madrid.
30.12.05Guinea EcuatorialEl gobierno decide revocar la condición de asilado político al
guineano Severo Moto "por su implicación en actividades con-
trarias a los principios y fines de la ONU". Moto, líder de la
oposición guineana, tiene asilo político en España desde
1986. La vicepresidenta, María Teresa Fernández de la Vega,
afirma que se ha demostrado la participación de Moto en
diversos intentos de golpe de Estado.
Fuerzas ArmadasEl Consejo de Ministros acuerda prorrogar hasta el 31 de
diciembre de 2006 la participación de las Fuerzas Armadas
españolas en operaciones internacionales de paz y ayuda
humanitaria y fijar en 3.000 el máximo de efectivos desple-
387
CR
ON
OL
OG
ÍAD
EL
AP
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
ES
PA
ÑO
LA
gados en misiones en el exterior. En la actualidad hay casi
2.500 efectivos en distintas misiones: Kosovo con 722,
Afganistán con 540, Bosnia con 484, Pakistán con 370 y
Haití con 200. El acuerdo del Consejo de Ministros incluye
también la puesta a disposición del Ministerio de Asuntos
Exteriores de un máximo de 50 observadores militares para
misiones de ayuda humanitaria, paz y gestión de crisis por
parte de organizaciones internacionales como Naciones Uni-
das, la OSCE o la Unión Europea. España tiene actualmente
29 observadores militares en Haití, los Balcanes, Sudán,
Congo, Etiopía e Indonesia.
Por otro lado, el Consejo de Ministros aprueba también un
ipación en el proyecto tiene un coste de 35,5 millones de
euros, a desarrollar entre los años 2007-2012.
RE
LA
CIO
NE
SE
XT
ER
IOR
ES
DE
ES
PA
ÑA
:P
OL
ÍTIC
AE
XT
ER
IOR
AN
UA
RIO
INT
ER
NA
CIO
NA
LC
IDO
B 2
005
388
