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1

“ACTUACIONES DE AENA “ACTUACIONES DE AENA PARA LA PROTECCION DEL PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE EN LOS MEDIO AMBIENTE EN LOS

AEROPUERTOS Y SU ENTORNO”AEROPUERTOS Y SU ENTORNO”

Por D. Alejandro Aldanondo ArnauDirector de Planificación de Infraestructuras

Seminario sobre Peligro Viario, Protección del Medio Ambiente y la Utilización del Terreno en los

Aeropuertos para las Regiones NAM/CAR/SAM

Miami, del 24 al 27 de abril de 2001

Aena

2

12 aeropuertos enMEXICO

1 aeropuerto enCUBA

3 Aeropuertos enCOLOMBIA

47 Aeropuertos5 Regiones de Navegación Aérea

RED NACIONALRED NACIONALRED INTERNACIONALRED INTERNACIONAL

Total Red : 63 AEROPUERTOSTotal Red : 63 AEROPUERTOS

Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea Ámbito de Actuación

El ámbito de actuación de Aena es en la red de aeropuertos españoles de interés general y de su sistema de navegación aérea (red nacional), así como en un conjunto de aeropuertos en América Latina (red internacional) a través de su filial, Aena Internacional.

3

En nuestro entorno se producen efectos medioambientales a gran escala que influyen sobre la calidad de vida

El Medio Ambiente se convierte en un elemento importante para el ciudadano

Se producen fuertes presiones sobre las empresas suministradoras de servicios

Presión sobre la clase política

Desarrollo de legislación y actuaciones medioambientales

Desarrollo sostenible

Creación de una conciencia medioambiental Creación de una conciencia medioambiental en la sociedaden la sociedad

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El proceso de mejora de la Gestión El proceso de mejora de la Gestión medioambientalmedioambiental

Concienciación y Compromiso

medioambiental

Cumplimiento de la legislación medioambiental Mejora de prácticas

medioambientales

Sistema de Gestión medioambiental

Mejora continua

Desarrollo sostenible

5

Observación de los efectos Estudio de las causas

Actuaciones medioambientalesActuaciones medioambientales

Medidas correctoras

n Recuperación de zonas contaminadas

n Actuaciones para reducir los impactos medioambientales producidos

Medidas preventivas

n Reducir en su origen la contaminación

n Integración de la variable ambiental en la planificación

n Formación ambiental

6

Aspectos medioambientales mas significativos Aspectos medioambientales mas significativos en los aeropuertosen los aeropuertos

n Consumo de recursos naturales: ü Combustibles, Energía eléctrica, Agua, etc.

n Emisiones atmosféricas:

ü Ruidos, CO2, NOx, etc.

n Contaminación de suelos, aguas, etc.

n Vertidos sólidos y líquidos

n Generación de residuos inertes y peligrosos

7

n Para mejorar el comportamiento medioambiental de la organización

n Para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones legales en materia medioambiental

n Para distribuir responsabilidades y recursos asociados a la gestión medioambiental

¿Para qué establecer una política ¿Para qué establecer una política medioambiental en una organización?medioambiental en una organización?

8

En una herramienta que capacita a una organización para:

n Identificar los requisitos legales que le afectan

n Definir responsabilidades en materia medioambiental

n Identificar aspectos e impactos medioambientales

n Identificar prioridades y fijar objetivos y metas

n Establecer un cronograma de cumplimiento

n Facilitar la planificación, control, seguimiento

n Llevar a cabo acciones preventivas y correctoras

n Realizar auditorías y revisiones periódicas

n Desarrollar, controlar y asegurar el cumplimiento de su política medioambiental

Sistema de Gestión MedioambientalSistema de Gestión Medioambiental

9

Etapas en la Implantación de un SGMA Etapas en la Implantación de un SGMA Según la Norma UNE EN ISO 14001Según la Norma UNE EN ISO 14001

10

Beneficios de la implantación de un Beneficios de la implantación de un Sistema de Gestión MedioambientalSistema de Gestión Medioambiental

n Mejorar el grado de cumplimiento de la normativa medioambiental

n Reducción de riesgos

n Evitar sanciones y demandas

n Prevención de la contaminación

n Minimizar la generación de residuos

n Mejor aprovechamiento de los recursos

n Mejor entendimiento con terceros

n Alcanzar un desarrollo sostenible

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Referencias para la certificación de un SGMAReferencias para la certificación de un SGMA

La certificación es el reconocimiento del comportamiento medioambiental realizado por una entidad independiente

EMASEMAS

“Eco ManagementAudit Scheme”

n Ambito Europeo

n Mayor complicación burocrática

n Auditorías más completas

n Afecta al funcionamiento del aeropuerto

ISO ISO 14001

“International StandardsOrganitation”

n Ambito internacional

n Sencillez burocrática

n Auditorías más simples

n Afecta al funcionamiento de los sistemas

12

¿Para qué certificar la implantación de un ¿Para qué certificar la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental?Sistema de Gestión Medioambiental?

Para proporcionar a los ciudadanos la seguridad y

confianza en la calidad ambientalde las actividades que se realizan

en los centros gestionados por una organización

Calidad de Servicio

Un ratio favorable Valor añadido/costo

Prestigio de la Organización

Mejora de la percepción externa

de la gestión

Mejora de la Gestión

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Norma UNE EN ISO 14001 Norma UNE EN ISO 14001 Conceptos generalesConceptos generales

n Es una norma de aplicación voluntaria, aplicable a cualquier organización

n Involucra a todos los integrantes de la organización

n Especifica cuáles son los requisitos de un SGMA

n Aporta una sistemática para conocer todos los aspectos medioambientales de la organización

n Sus objetivos son la protección del medio ambiente y la prevención de la contaminación

n Permite llevar a cabo una auto-evaluación continua del Sistema de Gestión Medioambiental implantado

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Política Medioambiental de AenaPolítica Medioambiental de Aena

n Llevar a cabo el programa establecido en el Plan Estratégico de Aena en materia medioambiental

n Asegurar el cumplimiento de las obligaciones legales de Aena en materia medioambiental

n Distribuir responsabilidades y recursos asociados a la gestión medioambiental y conseguir que cada centro tenga autonomía de gestión en esta materia

n Concienciar al personal integrante de la organización mediante programas de sensibilización y formación

n Prevenir la contaminación, estudiar y promover todas las medidas al alcance para minimizar los posibles impactos

n Mejorar el comportamiento medioambiental de los aeropuertos, instalaciones de navegación y centros de control de Aena

La Política Medioambiental de Aena fue definida por su Dirección para:

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Actuaciones medioambientales mas Actuaciones medioambientales mas significativas realizadas por Aenasignificativas realizadas por Aena

n Desarrollar, controlar y asegurar el cumplimiento de la PolíticaMedioambiental definida por la Dirección de Aena

n Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental según la Norma UNE EN ISO 14001 en toda la red de Aena

n Actuaciones derivadas de las Declaraciones de Impacto Ambiental formuladas por el Organo Ambiental

n Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental

n Evaluaciones Acústicas y Atmosféricas

n Proyectos sobre sistemas de Eficiencia Energética y Energías Renovables

n Estudios y proyectos del Medio Natural

n Desarrollo de Convenios con Instituciones y Organismos de carácter medioambiental

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Fases de Implantación del SGMA en AenaFases de Implantación del SGMA en AenaSegún Norma UNE EN ISO-14001

A Coruña, Asturias, Centro Control Región Centro-Norte, Fuerteventura, Granada, Ibiza, Lanzarote, La Palma, Málaga, Menorca, Palma de Mallorca, Santiago, Sevilla, Tenerife Sur, Valencia y Vitoria

Alicante, Almería, Bilbao, Centro Control Gran Canaria, Gran Canaria, Jerez de la Frontera, Murcia San Javier, Santander, Pamplona, Tenerife Norte, Vigo y Zaragoza

Barcelona, Madrid

FASE FASE -- INICIALINICIAL

FASE FASE -- II

FASE - II

FASE - III

Resto de los aeropuertos de la red de Aena

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Aeropuertos europeos certificadosAeropuertos europeos certificados

AmsterdamBarcelonaDublínMadrid-BarajasRoma FiumicinoUmeaZurichFrankfurtSalzburgoHamburgo

ISO 14001ISO 14001ISO 14001ISO 14001ISO 14001ISO 14001 ISO 14001EMASEMAS/ISO 14001EMAS/ISO 14001

AEROPUERTO SISTEMA DE CERTIFICACION

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Evaluaciones de Impacto AmbientalEvaluaciones de Impacto AmbientalReal Decreto Ley 1302/1986, de 28 de Junio modificado por el Real Decreto Ley 9/2000 de 6 de octubre sobre Evaluación de Impacto Ambiental

Estudios de Impacto AmbientalEstudios de Impacto Ambiental

Declaraciones de Impacto AmbientalDeclaraciones de Impacto AmbientalDIA/1996: Proyecto de ampliación del aeropuerto de

Madrid-Barajas

Requieren Estudios de Impacto Ambiental todos los proyectos especificados en el Real Decreto Ley 9/2000

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Agentes Implicados en la Evaluación de Agentes Implicados en la Evaluación de Impacto AmbientalImpacto Ambiental

n Promotor del Proyecto: Órgano público ó Empresa privada que toma la iniciativa de poner en marcha un nuevo proyecto, ó ampliar uno ya existente (Aena)

n Organo Sustantivo / Autoridad competente: Organismo a quien le corresponde la autorización administrativa del proyecto (DGAC)

n Administración Ambiental: Quien ejerce la competencia sobre la revisión para el control de la calidad de la integración de la variable ambiental realizada por el promotor. Formulara la Declaración de Impacto Ambiental (DGCEA)

n Agentes sociales y grupos de interés: Quienes ejercerán sus derechos a través de los cauces de participación pública que determinen el procedimiento sustantivo y el proceso de evaluación de impacto ambiental

20

Elaboración de la Memoria Resumen

del Proyecto

Envió de la Memoria al

Órgano Ambiental

Consultas a las Administraciones

e Instituciones

Recepción de las consultas por el

Órgano Ambiental

Redacción del Estudio de Impacto

Ambiental

Traslado al promotor del

Proyecto

Etapas del Procedimiento Administrativo de Etapas del Procedimiento Administrativo de Evaluación de Impacto AmbientalEvaluación de Impacto Ambiental

21

Estudio de Impacto Ambiental Estudio de Impacto Ambiental Fases de la Evaluación de Impacto AmbientalFases de la Evaluación de Impacto Ambiental

n FASE I: Síntesis del Proyecto (Resumen del Plan Director del Proyecto)

n FASE II: Definición del entorno: Medio Físico y Abiótico; Medio Biótico; Paisaje; Aspectos sociales y económicos

n FASE III: Identificación y previsión de impactos

n FASE IV: Evaluación de impactos

n FASE V: Definición de medidas correctoras, precautorias y compensatorias: Medidas de minimización de impactos; Revisión de los mayores impactos

n FASE VI: Programa de Vigilancia Ambiental

n FASE VII: Documento de Síntesis (Documento resumen que acompaña al Estudio de Impacto Ambiental)

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Estudios de Impacto Ambiental en AENAEstudios de Impacto Ambiental en AENA

n Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Ampliación del aeropuerto de Madrid-Barajas (3ª pista), DIA/1996

n Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Ampliación del aeropuerto de Madrid-Barajas (4ª y 5ª pistas), en periodo de información pública

n Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Ampliación del aeropuerto de Barcelona (3ª pista), en periodo de información pública

n En proceso de elaboración los Estudios de Impacto Ambiental correspondientes a los aeropuertos de: Fuerteventura, León, Vigo, La Palma, Tenerife Sur y Alicante

23

Etapas del Procedimiento Administrativo de Etapas del Procedimiento Administrativo de Evaluación de Impacto AmbientalEvaluación de Impacto Ambiental

Información Publica del

Estudio de I.A

Inclusión de las alegaciones

en el EIA

Envío del EIA con las alegaciones al Organo Ambiental

Formulación de la Declaración

de Impacto Ambiental

Envío de la DIA al Consejo de

Ministros

En caso de discrepancias

con la DIA

EJECUCION DEL

PROYECTO

24

Declaración de Impacto AmbientalDeclaración de Impacto Ambiental

n En el Estado español, la Administración Ambiental es el Organismo que ejerce la competencia sobre la revisión para el control de la calidad de la integración de la variable ambiental realizada por el promotor y es a quien compete formular la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental

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nn Plan de Aislamiento AcústicoPlan de Aislamiento Acústico: Aislamiento acústico de más de : Aislamiento acústico de más de 12.000 viviendas12.000 viviendas dentro de la huella acústicadentro de la huella acústica

n Instalación de la ayuda de navegación aérea VOR/DME en la prolongación de la cabecera de la pista 18R

n Construcción de una barrera acústica vegetal con el objeto reducir el impacto acústico en el entorno aeroportuario

n Instalación de pantallas acústicas de 9 metros de altura en la Avenida de acceso al aeropuerto

n Restricciones operativas entre las 24:00 y las 06:00 para las aeronaves más ruidosas, (CR8 y CR16), desde abril de 2000.

n Prohibición del uso de la reversa en las operaciones de aterrizaje

n Prohibición del uso de unidades auxiliares de potencia durante el periodo nocturno

Proyecto de Ampliación del Aeropuerto de MadridProyecto de Ampliación del Aeropuerto de Madrid--Barajas (3ª pista) Barajas (3ª pista) -- DIA/1996DIA/1996

Actuaciones medioambientales para minimizar los impactos produciActuaciones medioambientales para minimizar los impactos producidosdos

26

n Realización de las pruebas de despegue con los procedimientos de despegue de la OACI en sustitución de los de IATA, actualmente en funcionamiento

n Realización de estudios para determinar las alternativas de ubicación de zona de pruebas de motores al objeto de encontrar la solución que minimice el impacto acústico que producen estas actuaciones en el entorno aeroportuario

n Planificación de nuevas rutas y redistribución de las cargasde trafico existente

n Aplicación de una cuota de ruido en el aeropuerto para las operaciones nocturnas que permitirá garantizar que no aumentará el ruido producido por las aeronaves, aún cuando se incremente el número de operaciones de aeronaves en el aeropuerto


Actuaciones medioambientales para minimizar los impactos produciActuaciones medioambientales para minimizar los impactos producidosdos

27


650

122

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

700

Costo del proyecto

Gastos en actuacionesmedioambientales

En millones de $

28CONFIGURACION DE MAXIMO DESARROLLO

Proyecto de Ampliación del Aeropuerto de Proyecto de Ampliación del Aeropuerto de MadridMadrid--Barajas (4ª y 5ª pistas)Barajas (4ª y 5ª pistas)

29

Prevención de la emisión de partículas

Medidas protectoras, Medidas protectoras, correctoras y compensatoriascorrectoras y compensatorias

Fase de Fase de construcciónconstrucción

Medidas de control de transporte de escombros o materiales y riego periódico de los caminos

Impactos Impactos producidosproducidos

Emisión de contaminantes procedentes de los motores de combustión

Cumplimiento estricto de los programas de revisión y mantenimiento

Remoción de tierra vegetal

Retiro, acopio y mantenimiento para su posterior reutilización: Estabilización de taludes,revegetación, etc.

Materiales procedentes de las demoliciones

Vertido controlado a vertederos inertes autorizados por los ayuntamientos colindantes

30

Arrastres y efectos aguas debajo de la red de drenaje

Construcción de balsas de decantación

Tierras sobrantes procedentes de desmontes

Transporte y vertido en zonas exclusivas de vertederos

Construcción de puentes y obras de paso sobre arroyos y ríos

Prohibición de colocación de pilares en los cauces

Afección de líneas eléctricas Enterramiento de los tendidos

Afección de las vías pecuariasReposición, aprovechando sendas y caminos existentes




31

Desvío de 2.000 m del cauce del Río Jarama

• Proyecto recuperación ambiental de la margen derecha del río entreBelvis y San Fernando de Henares

• Restauración de riberas y praderas naturales. Creación y mejora de la vegetación riparia

• Reforestación: Plantaciones arbóreas y arbustivas con especies autóctonas de la ribera

• Pantalla arbórea en la zona de contacto con caminos perimetrales

Desecación charcas por motivos de seguridad

• Construcción de humedal alternativo

• Desecado de las charcas coordinado con la construcción de las nuevas lagunas




32

ACTUACIONES SOBRE EL RIO JARAMA MEDIDAS CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS

33

ACTUACIONES SOBRE EL RIO JARAMA MEDIDAS CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS

34

Afección de formaciones de vegetación natural, y de vegetación antrópica.

• Zona de exclusión, jalonamiento y prohibición de paso

• Protección pies arbóreos aislados

• Revegetación de taludes, y restauración de zonas afectadas.

Afección paisajística

• Redacción proyecto de restauración ambiental y recuperación paisajística

• Estabilización superficies afectadas y protección contra la erosión

• Establecimiento de barreras visuales y alivio del impacto visual




35

Alteración hábitats faunísticos: Merma de cultivos, eriales y pastizales; afección de ecosistemas fluviales

• Espante de especies afectadas por las obras

• Rescate de poblaciones de peces, anfibios y reptiles del tramo abandonado del río Jarama, y de las charcas. Reintroducción en lugares dispuestos por la CAM

• Reposición de lugares de refugio y nidificación: Cajas nido,majanos, etc.

Afección de 10 yacimientos arqueológicos documentados

• Realización de sondeos y zanjas

• Control y vigilancia permanente durante toda la obra




36

Vertido residuos de obra: aceites, aguas residuales, hormigón, etc.

• Plan de Gestión de los Residuos de Obra por parte del contratista.

• Barreras de sedimentos en zonas próximas a los cauces

Producción de residuos

Plan de gestión de RSU(Residuos urbanos), RTP (Residuos tóxicos y peligrosos) y residuos sanitarios.




37

Emisión contaminantes Control de la calidad del aire

Afección aguas superficiales y subterráneas

• Sistema de gestión de aguas residuales

• Tratamiento de aguas pluviales en separadores de hidrocarburos

• Tratamiento de aguas residuales operaciones de mantenimiento en depuradoras

• Prevención riesgos procedentes de las instalaciones de combustibles

Incidencia de la fauna en la seguridad aeronáutica

• Control y vigilancia movimientos de las ardeidas instaladas en el nuevo complejo lagunar

• Vigilancia sobre el resto de comunidades faunísticas.


Fase de Fase de operaciónoperación


38

Impacto acústico

• Modificación de procedimientos de operación en despegues

• Medidas relativas a la operación en tierra

• Prohibición de operaciones de las aeronaves capítulo 2 de la OACI ( abril 2002)

• Flexibilidad operativa y redistribución de tráficos ente las diferentes pistas

• Restricciones horarias

• Plan de Aislamiento Acústico viviendas situadas entre las isófonas Leq (7-23) 65dB(A) y/o Leq (23-7) 55 dB(A)

• Desarrollo y perfeccionamiento del sistema SIRMA


Fase de Fase de operaciónoperación


39

A320 (Capítulo 3)

DC9-30 (Capítulo 2)

B727-200 (Capítulo 2)

65%

13%

COMPARACIÓN DE LA AFECCIÓN SONORA PARA DISTINTOS MODELOS DE AERONAVES

40

1110

01

03

02 04

05

10

03

0214

15

DIA NOCHE

AFECCION ACUSTICA - CONFIGURACION NORTE

41

08 09

07

06

09

13

NOCHEDIA

AFECCION ACUSTICA - CONFIGURACION SUR

42

El impacto acústico disminuirá por:El impacto acústico disminuirá por:• La no operación de aeronaves Cap. 2

• La utilización nocturna de las pistas con menor impacto sobre la población

• La redistribución del tráfico

HUELLAS ACUSTICAS

Norte(día)

Norte(noche)

Sur(día)

Sur(noche)

Actual 2.854 13.971 6.573 20.8972010 813 224 5.884 283Saturación 1.349 278 7.915 775

POBLACIÓN AFECTADA

43

Proyecto de Ampliación del Aeropuerto de Proyecto de Ampliación del Aeropuerto de MadridMadrid--Barajas (4ª y 5ª pistas)Barajas (4ª y 5ª pistas)

3.000

338

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2.200

2.400

2.600

2.800

3.000

Costo del proyecto

Gastos en actuacionesmedioambientales

En millones de $

44

Aena

Concienciación y compromiso medioambientalConcienciación y compromiso medioambiental

ConclusionesConclusiones

Respeto y mejora de la calidad medioambientalRespeto y mejora de la calidad medioambiental

Minimización de impactos medioambientalesMinimización de impactos medioambientales

Alcanzar y mantener un desarrollo sostenibleAlcanzar y mantener un desarrollo sostenible

Documents

“ACTUACIONES DE AENA PARA LA PROTECCION DEL MEDIO …€¦ · del aeropuerto de Barcelona (3ª pista), en periodo de información pública nEn proceso de elaboración los Estudios