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Boletín Nº. 2
EDITORIAL
La Alianza Centroamericana de Protección a la Biodiversidad (ACPB), es una instancia de coordinación interinstitucional a nivel regional entre organizaciones y redes sociales como Asociación Ceiba en
Guatemala, Asociación de Ecología Social en Costa Rica, , Asociación Madre Tierra en Honduras, Centro Salvadoreño de Tecnología Apropiada en El Salvador, Centro Alexander Von Humboldt en Nicaragua y Comu-nidades Ecologistas de la Ceiba en Costa Rica que trabajan en conjunto con comunidades campesinas e indígenas en temas tales como Trans-génicos, Biodiversidad, Seguridad Alimentaria, Agricultura Ecológica y Cambio Climático.
La ACPB, tiene como misión el promover procesos de generación de ca-pacidades, monitoreo, divulgación, construcción de propuesta, diseño de alternativa, construcción colectiva de conciencia social, y acciones de expresión popular que contribuyan a la Protección de la Diversidad Biológica, Patrimonio Cultural, Seguridad y Soberanía Alimentaria de los países de la Región Centroamericana.
La ACPB está consciente de la incidencia de los Acuerdos Multilaterales en los marcos regulatorios de nuestros países, por lo cual en esta Segun-da Edición de “Alerta Transgénicas” esta dedicado a la Decima Reunión de las Partes del Convenio de Diversidad Biológica (COP X) a realizarse
“LA VIDA EN ARMONIA HACIA EL FUTURO”X REUNION DE LAS PARTES DEL CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLOGICA.
en Nagoya, Japón, en el Marco del Año Internacional de la Diversi-dad Biológica.
ANTECEDENTES DEL CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA (CDB)
El Convenio de Diversidad Bio-lógica (CDB) constituye un com-promiso jurídicamente vinculante derivado de la Cumbre de la Tie-rra desarrollada en 1992. El CDB proporciona un marco apropia-do para detener la pérdida de la diversidad biológica, y constitu-ye en sí un tratado internacional que vincula a los países partes a la consecución de tres objetivos: la conservación de la diversidad
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biológica, la utilización sostenible1 y la participación justa y equitativa en los beneficios derivados del uso de los recursos genéticos2. A su vez, reconoce la estrecha y tradicional dependencia de muchas comunida-des locales y poblaciones indígenas que tienen sistemas de vida tradi-cionales basados en los Recursos Biológicos3.
Las Naciones de la Región Centroamericana, como parte de los resulta-dos de los movimientos ciudadanos en Pro de la Defensa de la Biodiver-sidad experimentaron importantes avances en la protección, conserva-ción y recuperación de la diversidad biológica y los valores intrínsecos vinculados a la misma, por medio de la ratificación del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) ya que se convirtieron en miembros oficia-les con voz y voto ante la Convención del CDB, como una región mega diversa.
En la Próxima Reunión de las Partes se discutirán algunos elementos esenciales para nuestros países; la ACPB considera importante realizar reflexiones a Nivel de Nación acerca de algunos puntos del CDB, entre ellos:
1. “Mecanismos financieros innovadores: En el Marco del Convenio de Diversidad Biológica, los miembros de la ACPB, proponen el diseño de mecanismos financieros “innova-dores” y alternativos que no fomenten la mercantilización de los re-cursos genéticos ni promuevan a la biodiversidad como “insumos”. De esta forma, rechaza categóricamente mecanismos financieros tales como Pago de Servicios Ambientales, Mecanismo de Desarro-llo Verde, entre otros ya que han incentivado el mercantilismo por parte de las Corporaciones. Éstos recursos genéticos son pilares de desarrollo y representan un bien común en donde los pueblos ori-ginarios y familias campesinas son los custodios de dichos recursos y conocimientos asociados.
2. Sobre la áreas naturales protegidas :El establecimiento y manejo de áreas protegidas repre-senta una estrategia clara de conservación, no obstante debe desarrollarse tenien-do como base el respeto de los derechos de los pueblos originarios y comunidades locales, tales como el respe-to al espacio de consulta y participación en la ejecución de mega proyectos por par-te de las transnacionales en sus países de origen, con el fin de ser consecuente con los tratados internacionales vinculados a las comunida-des indígenas. Por lo anterior, es importante fomentar las normas locales colectivas en la utilización sostenible de la Diversidad Biológica y sus derivados.
Es clave no permitir ni otor-gar derechos ni concesiones a las Empresas Transnacio-nales dentro de las Áreas protegidas, las cuales históri-camente han pretendido ins-talar plataformas petroleras, empresas mineras, centros de biopiratería, canales inte-roceánicos, y establecimien-tos de megas-monocultivos.
1 Utilización Sostenible: Se refiere a la utilización de componentes de la diversidad biológica de un modo y a un ritmo que no ocasione la disminución a largo plazo de la diversidad biológica, con lo cual se mantienen las posibilidades de ésta de satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las genera-ciones actuales y futuras. Fuente: Convenio sobre la Diversidad Biológica. 2 Recursos Genéticos: se entiende el material genético de valor real o potencial. Fuente: Convenio sobre la Diversidad Biológica.3 Recursos Biológicos: se entienden los recursos genéticos, los organismos o partes de ellos, las poblaciones, o cualquier otro tipo del componente biótico de los ecosistemas de valor o utilidad real o potencial para la humanidad. Fuente: Convenio sobre la Diversidad Biológica.
País Nombre Fecha de Aprobación/ Observaciones
Costa Rica Convenio de Diversidad Biológica 07-05-2007 (Ratificado)
Nicaragua Convenio de Diversidad Biológica 11-09-2003 (Ratificado)
Honduras Convenio de Diversidad Biológica 16-02-2009( Ratificado)
El Salvador Convenio de Diversidad Biológica 25-12-2003 (Ratificado)
Guatemala Convenio de Diversidad Biológica 26-01-2005 (Ratificado)
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3. *Diversidad biológica y cambio climático: Las organizaciones miembros valoran importante la coordinación y armonización entre los diversos acuerdos ambientales multilatera-les, no obstante es importante no fomentar modelos de mercantili-zación entre ellos el mercado de carbono. Es por esto, que se debe de profundizar y atender desde raíz los vicios de la deforestación el cual degrada nuestros patrimonios genéticos y todos los beneficios derivados de los bosques ancestrales. Debe de ser prioridad refor-zar respetar los derechos de comunidades y pueblos originarios, y sus formas de organización, quienes han visto degradar los conoci-mientos, tradiciones y saberes asociados a la madre tierra por culpa de la depredación humana.
4. *Diversidad agrícola: Las trasnacionales han trasgredido los conceptos de ecologismo y por medio de la manipulación de principios como el Biocombusti-ble, han fomentado el establecimiento de plantaciones para agro combustible, implicando así el establecimiento de cultivos trans-génicos; lo cual extiende nuestras fronteras agrícolas e incrementa la crisis alimentaria de nuestros países. Estos mecanismos no son aceptables “ni con la certificación sustentable”. De lo anterior se de-riva la gran importancia de fomentar el rescate, conservación y re-producción in situ de la diversidad biológica nativa o criolla.
En el marco de los procesos nacionales y regionales de construcción de marcos normativos en materia de diversidad biológica, la ACPB ha ela-borado en conjunto con organizaciones y redes aliadas un Documento que engloba los “Aportes desde sociedad civil Centroamericana para las
negociaciones en el marco de la X Reunión de las partes del conve-nio de diversidad biológica (COP X)”, la cual se desarrollara del 18 al 29 de octubre Nagoya, Japón, con el fin de consensuar temas al-tamente sensibles para los países mega-diversos.
La ACPB valora importante que los Estados miembros de la región centroamericana establezcan me-canismos estrictos, eficientes y transparentes que garanticen la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del acce-so a los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales prio-rizando el bienestar de las comu-nidades campesinas, indígenas y étnicas.
La Conservación, rescate, repro-ducción y protección de la diversi-dad biológica y los conocimientos asociados deben de ser prioridad de nación, con el fin de consolidar los pilares para un desarrollo sos-tenible y frenar el robo y piratería de nuestros recursos genéticos por parte de empresas transna-cionales.
A pesar de que el CDB establece obligaciones destinadas a que las partes tomen medidas para com-partir de forma justa y equitativa los beneficios, en su mayoría han sido los países en desarrollo quie-nes han emitido regulaciones so-bre “acceso a recursos genéticos y
LA CONSERVACIÓN, RESCATE, REPRODUCCIÓN Y PROTECCIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA EN LA DECIMA REUNIÓN DE LAS PARTES (COP X)
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Esta publicación Quincenal recoge breves noticias que tienen que ver directa o indirectamente con la situación ambiental de Nicaragua.
Textos: Eduardo Aguilar, Mariana Porras, Martha Sánchez, Julio Sánchez, Francis Osorio
Edith Campos, Carlos Herrera.
Supervisión a cargo de: Julio Sánchez.
Diseño y Diagramación: Dick Sánchez.Teléfonos: (505) 2248-7149, 2248-7150, 2248-7151 Telefax : (505) 2248-7152
Sitio Web: www.humboldt.org.ni Email: [email protected] Ap. Postal: 768 Managua, Nicaragua
CEIBAasociación de ecología social
distribución de beneficios”, de forma que los países donde tienen sede las industrias transnacionales farmacéuticas o biotecnológicas no han puesto en vigencia las normativas generando obstáculos para la imple-mentación efectiva del Convenio. Esta amenaza se incrementa por la suscripción de tratados comerciales de cuarta generación como el DR-CAFTA y el ADA CA- UE.
En las negociaciones del CDB, la Alianza Centroamericana de Protección a la Biodiversidad, considera importante que los Estados Centroameri-canos:
1. Respalden la aprobación de un “Régimen Internacional sobre ac-ceso a recursos genéticos y distribución de beneficios” (RI-ABS), (Acuerdo suscrito en Johannesburgo, resolución 57-260 del 20 de diciembre del 2020) que promueva y salvaguarde efectivamente la distribución justa y equitativa de beneficios derivados de la utiliza-ción sustentable de la diversidad biológica, incorporando pilares como acceso a la tecnología, acceso a recursos y a la cooperación. La ACPB reafirma así su oposición ante cualquier modelo de paten-taciòn a seres vivos y derechos de propiedad intelectual a los cono-cimientos ancestrales de los pueblos y comunidades indígenas
2. Respalden la necesidad de negociar un “Protocolo del CDB” (PCDB) que constituya un instrumento jurídicamente vinculante único y ex-haustivo, que contribuya a prevenir la apropiación indebida de re-cursos genéticos, distribución justa y asegurar la aprobación y cum-plimiento de leyes donde tienen sede las empresas transnacionales.
3. Demandar la revelación de origen de los recursos genéticos en todas las solicitudes de derechos de propiedad intelectual y proce-sos de aprobación de productos cuya materia concierna, se derive o haga uso de recursos genéticos, derivados o conocimientos tradicio-nales asociados. Asimismo, se debe de establecer mecanismos para
garantizar el cumplimiento de sanciones administrativas, pe-nales, revocación de patentes, declararla inejecutable o abs-tenerse de procesarla.
4. Respalden la emisión de un certificado internacional, emitido por una autoridad nacional competente (Certifi-cado de Cumplimiento), que tenga el objetivo de certificar la procedencia de los recursos genéticos asimismo garantice que dicho recurso fue otorga-do con la debida autorización por parte de los pueblos origi-narios.
Un aspecto clave es la incorpora-ción de las instancias regionales por consiguientes debe de ser prioritario, la inclusión en los pro-cesos de negociación a la Comi-sión Centroamérica de Ambiente y Desarrollo, Sistema de Integra-ción Centroamericana y el Par-lamento Centroamericano, esta iniciativa garantizaría la armoni-zación de los diversos marcos nor-mativos en la región.
