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REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE TRANSPORTE
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
CONTRATO DE CONCESIÓN BAJO EL ESQUEMA DE APP No______ DE _____
Entre:
Concedente:
Agencia Nacional de Infraestructura
Concesionario:
APÉNDICE TÉCNICO 3
ESPECIFICACIONES GENERALES
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CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN
a. De conformidad con lo previsto en las Secciones 1.65 y 1.67 de la Parte General del Contrato,
el presente Apéndice contiene las especificaciones generales que deberá atender el
Concesionario para el desarrollo y presentación de los Estudios de Trazado y Diseño
Geométrico, los Estudios de Detalle, así como para el desarrollo de las Intervenciones. En
consecuencia, el Concesionario deberá cumplir con las especificaciones y/o normas técnicas
que se indican en el presente Apéndice al momento de desarrollar dichas actividades, sin
perjuicio de lo previsto en la Sección 4.12 de la Parte General.
b. El cumplimiento de las normas y parámetros que se establecen en este Apéndice Técnico
corresponden a las especificaciones mínimas exigidas, las cuales no excusan al
Concesionario de la obtención de los resultados establecidos en el Apéndice Técnico 4
Indicadores.
c. En el caso en que dos o más normas y/o Especificaciones Técnicas de las listadas en las
Secciones del presente Apéndice establezcan condiciones diferentes para el desarrollo de una
misma obligación a cargo del Concesionario, este deberá aplicar lo previsto en la Sección
4.12 (c) de la Parte General.
d. En el caso que exista contradicción entre una norma nacional y una internacional primará la
norma nacional.
e. La aplicación de este Apéndice deberá ser efectuada en concordancia con lo establecido en
la Parte General y Especial del Contrato. En todo caso, de presentarse alguna contradicción
entre lo previsto en este Apéndice y los demás documentos contractuales, se atenderá a lo
previsto en el numeral 19.15 de la Parte General.
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CAPÍTULO II Carreteras
2.1 Estudios y Diseños
En el desarrollo y presentación de los Estudios de Detalle y de los Estudios de Trazado y Diseño
Geométrico relacionados con las Intervenciones que impliquen la Construcción, Mejoramiento y/o
Rehabilitación de carreteras, el Concesionario deberá cumplir con las especificaciones establecidas
en el Apéndice Técnico 1 y los manuales y/o normas técnicas que de acuerdo con la Ley Aplicable
vigente al momento de la presentación de la Oferta sean obligatorias para la ejecución de estas
actividades, en particular, pero sin limitarse, con las identificadas en el siguiente listado.
(1) MANUAL DE DISEÑO GEOMÉTRICO PARA CARRETERAS, adoptado mediante
Resolución No. 000744 del 4 de marzo de 2009 del Ministerio de Transporte.
(2) MANUAL DE DISEÑO DE PAVIMENTOS ASFÁLTICOS EN VÍAS CON MEDIOS Y
ALTOS VOLÚMENES DE TRÁNSITO, adoptado mediante Resolución No.002857 del 6
de julio de 1999 del INVIAS.
(3) MANUAL DE DISEÑO DE PAVIMENTOS ASFÁLTICOS EN VÍAS CON BAJOS
VOLÚMENES DE TRÁNSITO adoptado mediante Resolución No. 003482 de 2007 del
INVIAS.
(4) MANUAL DE CAPACIDAD Y NIVELES DE SERVICIO PARA CARRETERAS DE
DOS CARRILES SEGUNDA VERSIÓN adoptado mediante Resolución No. 005864 del
12 de noviembre de 1998 del INVIAS.
(5) GUÍA METODOLÓGICA PARA EL DISEÑO DE OBRAS DE REHABILITACIÓN DE
PAVIMENTOS ASFÁLTICOS DE CARRETERAS. Adoptada por la Resolución 743 de
2009 del Ministerio de Transporte.
(6) MANUAL DE SEÑALIZACIÓN – DISPOSITIVOS UNIFORMES PARA LA
REGULACIÓN DEL TRÁNSITO EN CALLES, CARRETERAS Y CICLORUTAS DE
COLOMBIA. Adoptado mediante Resolución 0001885 del 17 de junio de 2015 del
Ministerio de Transporte.
(7) NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS:
(i) NTC 6107-1: SEÑALIZACIÓN VERTICAL DE CALLES Y CARRETERAS.
DISPOSITIVOS DEFORMABLES PORTÁTILES Y FIJOS PARA
SEÑALIZACIÓN VIAL PARTE 1.
(ii) NTC 6107-2: SEÑALIZACIÓN VERTICAL DE CALLES Y CARRETERAS.
DISPOSITIVOS DEFORMABLES PORTÁTILES Y FIJOS PARA
SEÑALIZACIÓN VIAL PARTE 2.
(iii) NTC 6107-3: SEÑALIZACIÓN VERTICAL DE CALLES Y CARRETERAS.
DISPOSITIVOS DEFORMABLES PORTÁTILES Y FIJOS PARA
SEÑALIZACIÓN VIAL PARTE 3.
(iv) NTC 6107-3: SEÑALIZACIÓN VERTICAL DE CALLES Y CARRETERAS.
DISPOSITIVOS PORTÁTILES Y FIJOS DEFORMABLES PARA
SEÑALIZACIÓN VIAL. PARTE 5. HITOS DE VÉRTICE.
(v) NTC 6037-5: SISTEMAS DE CONTENCIÓN PARA CARRETERAS.
PARTE 5. En lo que se refiere al cumplimiento de los requisitos para el
producto.
(8) CARTILLA DE ANDENES. Secretaria Distrital de Planeación, Bogotá, Actualización
2015.
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(9) DECRETO 1538 DE 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 361 de 1997.
Accesibilidad al medio físico.
(10) METODOLOGÍAS DE TRABAJO PARA LA SEÑALIZACIÓN DE VELOCIDAD Y
ZONAS DE ADELANTAMIENTO EN LA RED NACIONAL DE CARRETERA
adoptado mediante Resolución No 001384 del 20 de abril de 2010.
(11) MANUAL DE DRENAJE DE CARRETERAS, adoptado mediante Resolución 000024 de
2011 del Ministerio de Transporte.
(12) NORMAS DE ENSAYOS DE MATERIALES PARA CARRETERAS INV-13, adoptado
mediante Resolución 1375 del 26 de mayo de 2014 del Ministerio de Transporte.
(13) MANUAL DE DISEÑO DE PAVIMENTOS DE CONCRETO PARA VÍAS CON BAJOS,
MEDIOS Y ALTOS VOLÚMENES DE TRÁNSITO, adoptado mediante Resolución
000803 de 2009 del Ministerio de Transporte
(14) METODOLOGÍA GENERAL PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTUDIOS
AMBIENTALES, expedida por el Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo
Territorial conforme Resolución 1503 del 4 de agosto de 2010.
(15) Criterios para el diseño geométrico y paisajístico de la franja de aislamiento y la calzada de
desaceleración establecidos en los decretos 3600 de 2007 y 4066 de 2008
(16) Criterios para los diseños específicos para los pasos urbanos definidos en el decreto 2976
de 2010
(17) Decreto 1079 del 26 de mayo de 2015 expedido por el Ministerio de Transporte “Por medio
del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte.
(18) Ley 105 de diciembre 30 de 1993, por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el
transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades
Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras
disposiciones.
(19) Ley 1882 de enero 15 de 2018, Por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones
orientadas a fortalecer la contratación pública en Colombia, la ley de infraestructura y se
dictan otras disposiciones.
(20) Documentos Evaluación del modelo de operación para la interoperabilidad de peajes
electrónicos IP/REV y esquema propuesto en las Resoluciones 4303 de 2015, 3379 de 2016
y 5708 de 2016 expedidas por el Ministerios de Transporte.
(21) Resolución 546 del 9 de marzo del 2018 “Por la cual se adecua la reglamentación del
sistema de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV), se
establecen nomas de proyección a los usuarios y se dictan otras disposiciones” y la
Resolución 883 del 11 de marzo del 2019 "Por la cual se prorrogan los plazos del régimen
ele transición establecidos en el artículo 33 de la Resolución 00546 de 2018 del Ministerio
de Transporte".
En caso de que algunos parámetros no estén establecidos en las normas anteriores el Concesionario
deberá utilizar las especificaciones y/o normas técnicas de carácter internacional listadas a
continuación:
(1) AASHTO. AASHTO GUIDE FOR DESIGN OF PAVEMENT STRUCTURES. 1993.
(2) PCA. THICKNESS DESIGN FOR CONCRETE HIGHWAYS AND STREET
PAVEMENTS. 2011.
(3) AASHTO. A POLICY ON GEOMETRIC DESIGN OF HIGHWAYS AND STREETS
2004
(4) EUROCÓDIGO 1: ACCIONES EN ESTRUCTURAS (Partes 1 y 2).
(5) EUROCÓDIGO 2: DISEÑO DE ESTRUCTURAS DE CONCRETO
(6) EUROCÓDIGO 3: DISEÑO DE ESTRUCTURAS DE ACERO
(7) EUROCÓDIGO 4: DISEÑO DE ESTRUCTURAS DE ACERO Y CONCRETO
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Adicionalmente, el Concesionario deberá cumplir con las siguientes especificaciones:
(1) CÓDIGO NACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DE
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE adoptado mediante Decreto Ley 2811 de 1974,
y sus decretos reglamentarios.
(2) LEY AMBIENTAL- Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
(3) RÉGIMEN DE APROVECHAMIENTO FORESTAL establecido mediante el Decreto
1791 de 1996.
(4) CÓDIGO DE MINAS Y OTRAS DISPOSICIONES adoptadas mediante Ley 685 de 2001.
(5) GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA.
SUBSECTOR VIAL adoptada mediante la Resolución 7106 de 2009 del Instituto Nacional
de Vías.
(6) Decreto 1320 de 1998 Por el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades
indígenas y negras para la explotación de los recursos naturales dentro de su territorio.
(7) Ley 1228 de 2008 por la cual se determinan las fajas mínimas de retiro obligatorio o áreas
de exclusión, para las carreteras del sistema vial nacional.
(8) Decreto 1079 del 26 de mayo de 2015 expedido por el Ministerio de Transporte “Por medio
del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte”.
(9) Resolución numero de 1517 de 31 de agosto de 2012 por la cual se adopta el Manual para
la Asignación de Compensación por Pérdida de Biodiversidad.
(10) Manual de Consultoría e Interventoría para estudios y diseños y gerencia de proyectos en
INVIAS, en lo referente al contenido y alcance de los Estudios de Trazado y Diseño
Geométrico y los Estudios de Detalle - Fase III para proyectos de vías, exceptuando lo
relacionado con cantidades de obra, precios unitarios, costos de construcción y
presupuestos.
(11) ASPECTOS TÉCNICOS PARA INSPECCIÓN DE REDES Y ESTRUCTURAS
DE ALCANTARILLADO. NS 058. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Bogotá.
(12) ASPECTOS TÉCNICOS PARA LA REHABILITACIÓN DE REDES Y
ESTRUCTURAS DE ALCANTARILLADO. NS 061. Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá.
(13) CONDICIONES TÉCNICAS PARA INTERVENCIONES SOBRE LA RED
MATRIZ. NS 021. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.
(14) REGLAMENTO TÉCNICO DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO RAS – 2000
(15) CÓDIGO COLOMBIANO DE FONTANERÍA. Norma Técnica Colombiana NTC
1500
(16) NORMAS SISTEC (Sistema de Información sobre Servicios Tecnológicos):
específicamente las de la siguiente Tabla.
ÁREA CIVIL
No. Norma Titulo Alcance
1 NS-085 Criterios de diseño de
sistemas de
alcantarillado
Esta norma establece los criterios de diseño de
sistemas de alcantarillado pluvial, sanitario y
combinado, que se realice por y/o para la EAAB-ESP.
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2 NS-072 Entibados y tablestacas Esta norma establece las características de sistemas de
soporte temporal o permanente con entibados y
tablestacas para excavaciones a cielo abierto,
necesarias para la instalación de tuberías, pozos de
acceso, y en general para diferentes tipos de
estructuras enterradas que requiera la EAAB-ESP.
3 NT-003 Terminología de
alcantarillado
Establecer la terminología para diseño y construcción
de redes de alcantarillado de la EAAB-ESP.
4 NS-054 Presentación de diseños
de sistemas de
alcantarillado
Establecer las directrices para presentación de diseños
de sistemas de alcantarillado efectuados para la
EAAB-ESP
5 NS-057 Cunetas y canaletas de
drenaje superficial
Esta norma establece los parámetros básicos,
materiales y aspectos constructivos para las cunetas y
canaletas típicas utilizadas en obras de drenaje
superficial en Urbanizaciones, obras de drenaje y
protección en vías y taludes.
6 NS-059 Aspectos técnicos para
la reparación de redes
matrices de acueducto
Esta norma establece los requisitos mínimos que
deben tenerse en cuenta para la reparación de redes
matrices, conducciones y líneas expresas de acueducto
de la EAAB-ESP para la conducción de agua cruda y
potable.
7 NS-060 Criterios de diseño de
anclajes en redes de
acueducto y
alcantarillado
Esta norma establece criterios de diseño de anclajes en
redes de acueducto y alcantarillado diseñados y
construidos por y/o para la EAAB-ESP.
8 NS-062 Diseño de tanques de
succión y de
compensación
Esta norma establece los criterios de diseño de
estructural de depósitos de agua potable, tales como
tanques de almacenamiento de agua, de compensación
y de succión, de concreto reforzado vaciado en sitio o
de concreto prefabricado, diseñados por y/o para la
EAAB-ESP.
9 NS-065 Elaboración de planos
de obra construida de
redes de acueducto
Esta norma establece los requisitos para elaboración y
presentación del plano récord y esquinas, resultantes
de la construcción de una red de acueducto para la
EAAB-ESP.
10 NS-068 Conexiones
domiciliarias de
alcantarillado
Esta norma establece los criterios de diseño para
desagües: conexiones domiciliarias y cajas de
inspección domiciliaria de alcantarillado diseñado por
y/o para la EAAB-ESP.
11 NS-076 Requerimientos para
diseño y construcción de
obras de protección de
taludes
Esta norma establece los requerimientos mínimos para
diseño de obras de protección de taludes: muros de
contención de concreto y otros materiales (de
gravedad, en voladizo, anclados) y muros de tierra
mecánicamente estabilizada en obras ejecutadas por
y/o para la EAAB-ESP.
12 NS-074 Requisitos mínimos
para cajas de inspección
externa para efluentes
industriales
Esta norma establece los criterios de diseño de cajas
para efluentes industriales que deben cumplir todos los
predios de uso no residencial, incluido mixto
comercial.
13 NS-075 Criterios de diseño de
aliviaderos en sistemas
de alcantarillado
Esta norma establece los criterios de diseño de
aliviaderos en sistemas de alcantarillado diseñados por
y/o para la EAAB-ESP.
14 NS-077 Cajas para accesorios de
acueducto
Esta norma establece los modelos de la geometría de
las cajas para diferentes accesorios de acueducto, tales
como válvulas de ventosa, purga, derivaciones,
macromedidores pitómetros
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15 NS-081 Criterios de diseño
hidráulico y estructural
de canales
Esta norma establece los criterios y parámetros
básicos para el diseño hidráulico y estructural de los
canales
16 NS-090 Protección de tuberías
en redes de acueducto y
alcantarillado
Esta norma establece las medidas de protección
exterior de las tuberías de acueducto y alcantarillado
de los siguientes factores: De la acción agresiva de los
suelos de cimentación y aguas subterráneas; la posible
acción de cargas externas en caso de no cumplirse la
altura mínima requerida entre la rasante final de la vía
y la clave externa de la tubería;
17 NS-123 Criterios de selección de
materiales de tuberías
para redes de acueducto
y alcantarillado
Esta norma establece los criterios de selección de
material de tubería en redes de acueducto y
alcantarillado.
18 NS-099 Nuevas Tecnologías Esta norma establece los parámetros de evaluación
básicos para la aceptación de productos o servicios que
implican un nuevo desarrollo tecnológico no
contemplado dentro de las Normas de la EAAB-ESP
y que la Empresa puede utilizar en sus actividades
como Empresa de Servicio Público.
19 NS-012 Aspectos técnicos para
cruces y detección de
interferencias en
construcción de los
sistemas de acueducto y
alcantarillado
Cubre todos los productos y servicios que apliquen al
diseño, construcción, operación y mantenimiento de
los sistemas de acueducto y alcantarillado y obras
anexas.
20 NS-035 Requerimientos para
cimentación de tuberías
en redes de acueducto y
alcantarillado
Esta norma establece los requisitos de
dimensionamiento para cimentación de tuberías en los
sistemas de acueducto y alcantarillado, para los
diferentes tipos de tubería aprobados por la E.A.AB-
E.S.P y para las diferentes condiciones de instalación
utilizando una combinación de los métodos de estado
límite y resistencia última.
21 NS-037 Uso del sistema de
alcantarillado
Esta norma indica los aspectos relacionados con la
adecuada utilización del sistema de alcantarillado
basados en la reglamentación ambiental vigente y las
disposiciones de la E.A.A.B-E.S.P
22 NS-056 Directrices para
recuperación de redes de
acueducto en zonas
urbanas
Establecer los directrices para recuperación de redes
de acueducto y alcantarillado en zonas urbanas de
competencia de la EAAB-ESP
23 NS-066 Criterios de diseño de
pozo séptico
Establecer criterios de diseño de pozo séptico
utilizados como obras alternas a los sistemas de
alcantarillado de la E.A.A.B-E.S.P. El diseño está
enfocado a la implementación de sistemas de
tratamiento para pequeñas poblaciones.
24 NS-058 Aspectos técnicos para
inspección y
mantenimiento de redes
de alcantarillado
Esta norma define los requisitos que deben cumplirse
para la ejecución de las labores de inspección y
limpieza de las estructuras y redes de
alcantarillado sanitario y pluvial de la E.A.A.B-E.S.P
25 NS-061 Aspectos técnicos para
la rehabilitación de
redes y estructuras de
alcantarillado
Definir los criterios técnicos para la rehabilitación de
los elementos constitutivos del sistema de
alcantarillado del perímetro sanitario de la ciudad de
Bogotá.
26 NS-063 Aspectos técnicos para
el mantenimiento de
Establecer los requisitos mínimos para el
mantenimiento de canales de aguas lluvias de la
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canales E.A.A.B-E.S.P.
27 NS-064 Monitoreo del servicio
de sistemas de
acueducto de la EAAB-
ESP
Establecer la forma como se debe recopilar y procesar
la información básica del sistema matriz de acueducto
para evaluar su funcionamiento, estado y eficiencia,
que permita optimizar la prestación del servicio de
acueducto en las óptimas condiciones establecidas en
el contrato de condiciones uniformes de la EAAB-
ESP.
28 NS-073 Instalación de tuberías
de alcantarillado
Esta norma define recomendaciones generales para la
instalación de tuberías de los materiales aprobados por
la EAAB-ESP de acuerdo con las norma de la EAAB-
ESP NS-027 Tuberías para alcantarillado.
29 NT-005 Terminología Sanitaria
y Ambiental
Establecer la terminología utilizada en el área de
Sanitaria y Ambiental de la EAAB-ESP.
ÁREA MECÁNICA
No. Norma Titulo Alcance
1 NS-082 Criterios para selección
de bombas: centrífugas,
sumergibles, tornillo
Aplica para las bombas cinéticas que utiliza la EAAB-
ESP en las estaciones de bombeo de aguas tratadas y
aguas servidas.
2 NS-083 Criterios de diseño de
estaciones de bombeo
para acueducto
Esta norma aplica para el diseño de las estaciones que
utiliza la EAAB-ESP para bombear aguas crudas a las
plantas de tratamiento, y aguas potables desde las
plantas de tratamiento hasta las redes matrices y hasta
los tanques de abastecimiento de redes menores.
3 NS-084 Criterios para selección
de válvulas
Aplica para todo tipo de proyectos que desarrolle o
contrate la EAAB-ESP donde se requiera instalar
válvulas. Incluye las estaciones de bombeo y
tratamiento, tuberías de conducción, sistemas de
distribución, estaciones de bombeo de aguas servidas.
4 NP-007 Uniones en hierro dúctil Esta norma aplica para las uniones atornilladas de
hierro dúctil de diámetro mayor que 1/2", que se
utilizan para conectar tubos de extremo liso en redes
de PVC, asbesto cemento, hierro acerado, hierro
galvanizado y hierro fundido.
5 NP-011 Accesorios en hierro
dúctil
Aplica para los accesorios en hierro dúctil, como
collares de derivación, codos, tees y reducciones, de
diámetros entre 3" y 14" instaladas en redes de PVC,
asbesto cemento, hierro acerado, hierro galvanizado y
hierro fundido. Cubre los accesorios que compra la
EAAB-ESP., así como los que compren o instalen
terceros o contratistas para obras de la EAAB-ESP.
6 NP-015 Válvulas reguladoras de
flujo
Aplica para las válvulas reguladoras de flujo o caudal
que utiliza la EAAB-ESP en las redes de distribución,
con diámetros mayores que 12 pulgadas (DN 300) y
condiciones de trabajo donde se requieren las
siguientes condiciones:
- Presión diferencial menor que 16 bar
- El flujo de agua debe ser tan lineal como sea posible
- Se requiere regulación, y se debe evitar la cavitación
- Características de control variables
7 NP-014 Macromedidores:
Suministro, instalación
requisitos mínimos de
calibración y
Esta norma cubre las características físicas,
electrónicas y de operación, y la adecuación de los
sitios para la instalación de macromedidores fijos
ultrasónicos que utiliza la EAAB-ESP para medición
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verificación metrológica de flujo de grandes consumidores
8 NP-028 Cajillas para medidores
en nicho
Aplica para las cajillas metálicas que utiliza la EAAB-
ESP para la instalación de medidores domiciliarios de
1/2" y 3/4" , en nicho o pared y la respectiva
instalación del medidor
9 NP-070 Instrumentos para
medición de volumen:
suministro, requisitos
mínimos de calibración
y verificación
metrológica.
Aplica para los servicios contratados o ejecutados por
la EAAB-ESP para la calibración de recipientes
destinados a contener líquidos para procesos en
laboratorios
10 NP-071 Instrumentos de
medición de
temperatura: suministro,
requisitos mínimos de
calibración y
verificación
metrológica.
Aplica para los instrumentos que utiliza la EAAB-ESP
para medir la temperatura en todas las actividades
donde sea necesario garantizar sus parámetros, como
son la medición y control de procesos, el control del
funcionamiento de equipos y ensayos de laboratorio
11 NP-050 Cajillas para registro de
corte
Aplica para las cajillas que utiliza la EAAB-ESP para
la instalación de registro de corte, en las instalaciones
de medidores domiciliarios de 1/2" y 3/4".
Comprende las cajillas de hierro dúctil y la instalación
del registro
12 NP-016 Válvulas reductoras de
presión
Aplica para las válvulas reductoras de presión que
utiliza la EAAB-ESP en las redes de distribución, cuya
función es suministrar el servicio de agua a una zona
determinada de consumo, con un nivel de presión
definido y que está dentro del rango de presiones con
que la EAAB.ESP, contractualmente presta el servicio
de agua potable, sin importar el nivel mayor de
presiones con que el agua entra o llega a la estación
reductora de presión.
Esta norma aplica para las válvulas reductoras de
presión de 2" (50 mm), 3" (80 mm), 4" (100 mm), 6"
(150mm), y en algunos casos de 8" (200 mm), en redes
de distribución menores o iguales a 12" (300 mm).
13 NP-029 Bombas centrífugas Aplica para las bombas centrífugas, clasificadas
dentro de las rotodinámicas, no sumergibles utilizadas
por la EAAB-ESP en estaciones de bombeo.
14 NP-030 Bombas de tornillos Aplica para las bombas de tornillo de Arquímedes que
se instalen en estaciones de bombeo de aguas servidas
de la EAAB-ESP.
15 NP-013 Tapa válvula tráfico
liviano y pesado en
hierro dúctil
Aplica para las tapas de hierrro dúctil, diseñadas tanto
para soportar tráfico peatonal en vías de circulación
peatonal y zonas verdes como para soportar tráfico
vehicular, que utiliza la EAAB-ESP. Cubre las tapas
para válvulas de redes de distribución y redes
matrices.
16 NP-046 Válvulas de ventosa Esta norma aplica para las válvulas de ventosa que
utiliza la EAAB-ESP en las estaciones de bombeo de
agua tratada y en las redes de distribución y redes
principales, con diámetros mayores que 3/4".
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17 NS-087 Aspectos técnicos para
instalación de válvulas.
Esta norma aplica para la instalación de válvulas que
realice o contrate la EAAB-ESP en redes de
distribución y estaciones de bombeo.
18 NP-057 Actuadores para
válvulas
Esta norma aplica para los actuadores de tipo
electromecánico, hidráulico y neumático que utiliza la
EAAB-ESP en las estaciones de bombeo y tratamiento
de agua donde se requiera operar las válvulas a control
remoto o directamente, determinando las condiciones
eléctricas para su instalación.
19 NP-060 Hidrantes Aplica para los hidrantes de torre, parcialmente
enterrados del tipo barril húmedo, de tamaños entre 3"
y 8", fabricados en hierro gris o en hierro dúctil, que
utiliza la EAAB-ESP. Esta norma cubre los
hidrantes de 3" que tienen el sistema de cierre de la
válvula operando, tanto en sentido contrario al de la
corriente de agua como en el mismo sentido de la
corriente de agua (conocidos como tipo "Milán")
20 NP-062 Registro de Corte Aplica para los registros de corte que utiliza la EAAB-
ESP en las redes de distribución, instalaciones
domiciliarias, industriales y comerciales, en las
plantas de tratamiento y estaciones de bombeo de
aguas servidas y en todas las acometidas hidráulicas
donde se requiera instalar o cambiar este tipo de
registros.
21 NP-063 Varillas pitométricas. Establecer las características físicas y de operación de
las varillas pitométricas que utiliza la EAAB-ESP para
la medición de velocidades, presiones y caudales en
conductos cerrados.
22 NP-064 Geófonos. Establecer las características físicas, mecánicas y de
operación de los geófonos mecánicos utilizados por la
EAAB-ESP para detección de fugas a profundidad,
no visibles.
23 NP-072 Instrumentos de
medición de presión:
suministro, requisitos
mínimos de calibración
y verificación
metrológica.
Esta norma aplica para los instrumentos de medición
de presión y diferenciales de presión, cubre los
requisitos mínimos de los manómetros o sensores de
presión, ya sean del tipo análogo como electrónico
(digital) así como los requisitos para su verificación
metrológica y calibración
24 NS-097 Criterios de diseño de
estaciones de bombeo de
alcantarillado
Esta norma aplica para el diseño de las estaciones
provisionales y definitivas, que utiliza la EAAB-ESP
para bombear aguas residuales.
25 NS-100 Criterios para exigir
certificado de
conformidad o sello de
producto
Esta norma establece los criterios de exigencia de
certificado de conformidad o se de producto de
acuerdo con el tipo de producto, costo del producto,
costo y naturaleza de los ensayos
2.2 Intervenciones
a) Para el desarrollo de las Intervenciones del Proyecto relacionadas con la Construcción,
Mejoramiento y/o Rehabilitación de carreteras, el Concesionario deberá cumplir con las
especificaciones establecidas en el Apéndice Técnico 1 y los manuales y/o normas técnicas que
de acuerdo con la Ley Aplicable vigente al momento de la presentación de la Oferta sean
obligatorias para la ejecución de este tipo de Intervenciones, y, en particular, pero sin limitarse,
con las identificadas en el siguiente listado.
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(1) ESPECIFICACIONES GENERALES DE CONSTRUCCION PARA
CARRETERAS adoptadas mediante Resolución No. 1376 de mayo de 2014 por
el MINISTERIO DE TRANSPORTE, además de los documentos posteriores
que las actualicen, modifiquen, desarrollen o sustituyan.
(2) NORMAS DE ENSAYO DE MATERIALES PARA CARRETERAS,
adoptadas mediante Resolución No. 1375 del 26 de mayo de 2014 por el
MINISTERIO DE TRANSPORTE, además de los documentos posteriores que
las actualicen, modifiquen, desarrollen o sustituyan.
(3) REGLAMENTO PARA LA CERTIFICACIÓN SOBRE LA CALIDAD
TÉCNICA DE MEZCLAS ASFÁLTICAS PARA PROYECTOS DE
PAVIMENTACIÓN adoptado mediante la Resolución No. 000070 del 21 de
enero de 2004 por el MINISTERIO DE TRANSPORTE, además de los
documentos posteriores que las actualicen, modifiquen, desarrollen o sustituyan.
(4) GUÍA METODOLÓGICA PARA EL DISEÑO DE OBRAS DE
REHABILITACIÓN DE PAVIMENTOS ASFÁLTICOS DE CARRETERAS.
Adoptada por la Resolución 743 de 2009 del Ministerio de Transporte.
(5) EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO SUPERFICIAL Y ESTRUCTURAL DEL
PAVIMENTO
(b) En caso de que algunos parámetros no estén establecidos en las normas anteriores, el
Concesionario deberá utilizar las especificaciones y/o normas técnicas de carácter
internacional listadas a continuación:
(1) ASTM INTERNATIONAL en los códigos de construcción.
(2) LCPC, “VIZIR, méthode assistée par ordenateur pour l’estimation des besoins
de entretien d’un réseau routier”, Paris, Décembre 1991
(3) ASTM, “Standard practice for roads and parking lots pavement condition index
surveys. Designation D6433-03”, West Conshohocken, PA
(4) SAYERS M.W., GILLESPIE T.D. & QUEIROZ C.A.V, “The international
road roughness experiment.”, World Bank, Technical Paper Number 45,
Washington, 1986
Adicionalmente, el Concesionario deberá cumplir con las siguientes especificaciones:
(5) CÓDIGO NACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES
RENOVABLES Y DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
adoptado mediante Decreto Ley 2811 de 1974, y sus decretos
reglamentarios. (6) LEY AMBIENTAL- Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
(7) RÉGIMEN DE APROVECHAMIENTO FORESTAL establecido mediante el
Decreto 1791 de 1996.
(8) CÓDIGO DE MINAS Y OTRAS DISPOSICIONES adoptadas mediante Ley
685 de 2001.
(9) GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA. SUBSECTOR VIAL adoptada mediante la Resolución
7106 de 2009 del Instituto Nacional de Vías.
(10) Decreto 1320 de 1998 Por el cual se reglamenta la consulta previa con las
comunidades indígenas y negras para la explotación de los recursos naturales
dentro de su territorio.
(11) Ley 1228 de 2008 por la cual se determinan las fajas mínimas de retiro
obligatorio o áreas de exclusión, para las carreteras del sistema vial nacional.
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(12) Decreto 1079 del 26 de mayo de 2015 expedido por el Ministerio de Transporte
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Transporte”.
(13) Decreto 4165 de 2011, art. 4 numeral 9, reglamentado por la Resolución 716 de
2015, GCSP-I-008-2015, Permiso para el uso, la ocupación y la intervención
temporal de la infraestructura vial carretera concesionada y férrea, y en todo caso
por las normas que lo modifiquen vigentes al momento de realizar las
actividades previstas en el contrato
2.3 Requerimientos a la terminación de la Unidad Funcional
(1) Como requisito para la suscripción del Acta de Terminación de Unidad
Funcional respectiva, el Concesionario deberá entregar los planos As
Built y la memoria de construcción sobre dicha Unidad Funcional en
los cuales quede plasmado la obra finalmente construida con las
modificaciones que se hayan realizado.
(2) Esta información deberá ser entregada cumpliendo los requisitos
exigidos en la Sección 2.1 del presente Apéndice.
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CAPÍTULO III Puentes, viaductos y otras estructuras
3.1 Estudios y Diseños
En el desarrollo y presentación de los Estudios de Detalle y de los Estudios de Trazado y Diseño
Geométrico relacionados con las Intervenciones que impliquen la Construcción, Rehabilitación
y/o Mejoramiento de puentes, viaductos y otras estructuras, el Concesionario deberá cumplir
con las especificaciones establecidas en el Apéndice Técnico 1 y los manuales y/o normas
técnicas que de acuerdo con la Ley Aplicable vigente al momento de la presentación de la
Oferta sean obligatorias para la ejecución de los estudios y diseños de este tipo de
Intervenciones, y, en particular, pero sin limitarse, con las identificadas en el siguiente listado.
(1) Norma Colombiana de Diseño de Puentes (CCP-2014). Adoptada mediante
resolución No 108 de 26 de enero de 2015.
(2) Normas Colombianas De Diseño y Construcción Sismo Resistente. NSR10.
(3) Manual de cimentaciones superficiales y profundas para carreteras, adoptado
mediante Resolución No 1049 de 11 de abril de 2013 del Ministerio de
Transporte.
(4) Manual de señalización – dispositivos uniformes para la regulación del tránsito
en calles, carreteras y ciclorutas de Colombia. Adoptado mediante Resolución
0001885 del 17 de junio de 2015 del Ministerio de Transporte.
(5) Las disposiciones que contemple el Plan de Ordenamiento Territorial –POT- de
Bogotá, Decreto 190 de 2004, en relación al espacio público.
(6) En caso de que algunos parámetros no estén establecidos en las normas
anteriores, el Concesionario deberá utilizar las especificaciones y/o normas
técnicas de carácter internacional listadas a continuación:
(7) AASHTO LRFD BRIDGE DESIGN SPECIFICATIONS, Customary U.S.
Units, 4th Edition with 2008 U.S. Edition Interim, and AASHTO LRFD Bridge
Design Specifications, SI Units, 4th Edition. AASHTO LRFD Bridge
Construction Specifications, 2010 Interim Revisions. AASHTO LFRD Bridge
design specifications, Customary U.S. Units, 7th Edition, 2014, with 2016
Interim Revisions. (8) EUROCÓDIGO 8: DISEÑO DE ESTRUCTURAS SISMORESISTENTES.
(9) EUROCÓDIGO 1: ACCIONES EN ESTRUCTURAS (Partes 1 y 2).
(10) EUROCÓDIGO 2: DISEÑO DE ESTRUCTURAS DE CONCRETO.
(11) EUROCÓDIGO 3: DISEÑO DE ESTRUCTURAS DE ACERO.
(12) EUROCÓDIGO 4: DISEÑO DE ESTRUCTURAS DE ACERO Y
CONCRETO.
(13) Adicionalmente, el Concesionario deberá cumplir con las siguientes
especificaciones:
(14) CÓDIGO NACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
Y DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE adoptado mediante Decreto
Ley 2811 de 1974, y sus decretos reglamentarios.
(15) LEY AMBIENTAL- Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
(16) RÉGIMEN DE APROVECHAMIENTO FORESTAL establecido mediante el
Decreto 1791 de 1996.
(17) CÓDIGO DE MINAS Y OTRAS DISPOSICIONES adoptadas mediante Ley
685 de 2001.
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(18) GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA. SUBSECTOR VIAL adoptada mediante la Resolución
7106 de 2009 del Instituto Nacional de Vías.
(19) Decreto 1320 de 1998 Por el cual se reglamenta la consulta previa con las
comunidades indígenas y negras para la explotación de los recursos naturales
dentro de su territorio.
(20) Ley 1228 de 2008 por la cual se determinan las fajas mínimas de retiro
obligatorio o áreas de exclusión, para las carreteras del sistema vial nacional.
(21) Manual de Consultoría e Interventoría para estudios y diseños y gerencia de
proyectos en INVIAS, en lo referente al contenido y alcance de los Estudios de
Trazado y Diseño Geométrico y los Estudios de Detalle - Fase III para proyectos
de vías, exceptuando lo relacionado con cantidades de obra, precios unitarios,
costos de construcción y presupuestos.
3.2 Intervenciones
Para el desarrollo de las Intervenciones del Proyecto relacionadas con la Construcción,
Rehabilitación y/o Mejoramiento de puentes, viaductos y otras estructuras, el Concesionario
deberá cumplir con las especificaciones establecidas en el Apéndice Técnico 1 y los manuales
y/o normas técnicas que de acuerdo con la Ley Aplicable vigente al momento de la presentación
de la Oferta sean obligatorias para la ejecución de este tipo de Intervenciones, y, en particular,
pero sin limitarse, con las identificadas en el siguiente listado.
(1) NORMA COLOMBIANA DE DISEÑO DE PUENTES (CCP-2014). Adoptada
mediante resolución No 108 de 26 de enero de 2015 del MINISTERIO DE
TRANSPORTE.
(2) NORMAS COLOMBIANAS DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN SISMO
RESISTENTE. NSR10.
(3) MANUAL DE CIMENTACIONES SUPERFICIALES Y PROFUNDAS
PARA CARRETERAS adoptado mediante Resolución No 1049 de 11 de abril
de 2013 del Ministerio de Transporte.
(4) En caso de que algunos parámetros no estén establecidos en las normas
anteriores el Concesionario deberá utilizar las especificaciones y/o normas
técnicas de carácter internacional listadas a continuación:
(5) AASHTO LRFD Bridge Construction Specifications, Customary U.S. Units, 7th
Edition, 2014Interim Revisions.
(6) American Standards for Testing and Materials – ASTM
(7) American Concrete Institute – ACI
(8) American Institute of Steel Construction – AISC
(9) Instituto Colombiano de Productores de Cemento – ICPC
(10) Adicionalmente, el Concesionario deberá cumplir con las siguientes
especificaciones:
(11) CÓDIGO NACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
Y DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE adoptado mediante Decreto
Ley 2811 de 1974, y sus decretos reglamentarios.
(12) LEY AMBIENTAL- Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
(13) RÉGIMEN DE APROVECHAMIENTO FORESTAL establecido mediante el
Decreto 1791 de 1996.
(14) CÓDIGO DE MINAS Y OTRAS DISPOSICIONES adoptadas mediante Ley
685 de 2001.
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(15) GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA. SUBSECTOR VIAL adoptada mediante la Resolución
7106 de 2009 del Instituto Nacional de Vías.
(16) Decreto 1320 de 1998 Por el cual se reglamenta la consulta previa con las
comunidades indígenas y negras para la explotación de los recursos naturales
dentro de su territorio.
(17) Ley 1228 de 2008 por la cual se determinan las fajas mínimas de retiro
obligatorio o áreas de exclusión, para las carreteras del sistema vial nacional.
(18) Decreto 1079 del 26 de mayo de 2015 expedido por el Ministerio de Transporte
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Transporte”.
3.3 Requerimientos a la terminación de la Unidad Funcional
(1) Como requisito para la suscripción del Acta de Terminación de Unidad Funcional
respectiva, el Concesionario deberá entregar los Planos As Built y la Memoria de
Construcción sobre dicha Unidad Funcional en los cuales quede plasmado la obra
finalmente construida con las modificaciones que se hayan realizado.
(2) Esta información deberá ser entregada cumpliendo los requisitos exigidos en la
Sección 3.1 del presente Apéndice.
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CAPÍTULO IV OTRAS ESPECIFICACIONES Y NORMATIVAS APLICABLES A
SISTEMAS Y EQUIPOS
4.1 Equipos
Los equipos de construcción generan desechos de aceite y el manejo estos desechos deben
ser dispuestos según DECRETO 4741 DE 2005 que reglamenta parcialmente la prevención
y el manejo de los residuos o desechos peligrosos.
(a) Permiso para Emisiones Atmosféricas incluido Ruido (Decreto 948 de 1995).
(b) Norma NTC para transporte de sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas
en la normatividad ambiental vigente para los vehículos cisterna que suministran en obra
el combustible a la maquinaria de construcción.
(c) Guía de manejo ambiental de proyectos de infraestructura 2011, en lo que respecta a
la ficha PMIT-5.3-17. Proyecto de Manejo de maquinaria, equipos y vehículos.
4.2 Sistema Inteligente de Transporte (ITS)
Para el desarrollo de las actividades establecidas en las Secciones anteriores, el Concesionario deberá
cumplir con lo dispuesto en las especificaciones y/o normas técnicas que se listan a continuación:
(i) El sistema Eléctrico y el sistema de tierra debe cumplir lo consagrado en el
Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE y seguir las
recomendaciones del Código Eléctrico Colombiano.
(ii) PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL 2011-2021, 2273 de agosto 13 de
2014.
a. Decreto 2846 de diciembre 6 de 2013 “por medio del cual se adoptan estándares
de tecnología para sistemas de recaudo electrónico vehicular y se dictan otras
disposiciones”.
b. Decreto 1079 de mayo 2 de 2015 “por medio de la cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Transporte” (art. 2.5.1.1. y 2.5.1.4.).
c. Decreto 2060 de octubre 22 de 2015 “por el cual se adicional el Decreto 1079 de
2015 y se reglamenta el artículo 84 de la Ley 1450 de 2011”.
d. Documentos Evaluación del modelo de operación para la interoperabilidad de
peajes electrónicos IP/REV y esquema propuesto en las Resoluciones 4303 de
2015, 3379 de 2016 y 5708 de 2016 expedidas por el Ministerios de Transporte.
(i) Resolución 0004303 del 23 de octubre de 2015 “Por el cual se reglamenta la
interoperabilidad de peajes con recaudo electrónico vehicular (IP-REV)” y en
todo caso por las normas que lo modifiquen vigentes al momento de realizar las
actividades previstas en el contrato.
a. Resolución 546 de marzo 9 de 2018 “por el cual se adecua la reglamentación del
sistema de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular
(IP/REV), se establecen normas de protección a los usuarios y se dictan otras
disposiciones” y la Resolución 883 del 11 de marzo del 2019 "Por la cual se
prorrogan los plazos del régimen ele transición establecidos en el artículo 33 de
la Resolución 00546 de 2018 del Ministerio de Transporte".
(ii) Resolución 718 de marzo 22 de 2018 “por el cual se reglamentan los criterios
técnicos para la instalación y operación de medios técnicos o tecnológicos para
la detección de presuntas infracciones al tránsito y se dictan otras disposiciones”.
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De Carácter Internacional:
(i) NORMAS Y ESTÁNDARES ISO del COMITÉ TÉCNICO TC-204, sobre el
Sistema Inteligente de Transporte.
(ii) La Fibra Óptica a instalar con el objetivo realizar la Infraestructura central de
Telecomunicaciones debe cumplir con la recomendación ITU-T G.652d, con un
mínimo de cuarenta y ocho (48) hilos.
(iii) Las características y especificaciones de la fibra óptica deben cumplir con las
recomendaciones ITU-T serie G.600 a serie G.900, aplicables y pertinentes en
relación con la red de transporte y fibra óptica.
(iv) La fibra óptica deberá cumplir con las siguientes normas:
• ITU-T H- Series Recommendations: Audiovisual and multimedia systems.
• H.500-H.549 Mobility and Collaboration procedures
• H.500-H.509 Overview of Mobility and Collaboration, definitions, protocols
and procedures.
• H.510-H.519 Mobility for H-Series multimedia systems and services.
• H.520-H.529 Mobile multimedia collaboration applications and services.
• H.530-H.539 Security for mobile multimedia systems and services.
• H.540-H.549 Security for mobile multimedia collaboration applications
and services.
• H.550-H.599 Vehicular gateways and intelligent transportation systems
(ITS)
• H.550-H.559 Architecture for vehicular gateways
• H.560-H.569 Vehicular gateway interfaces
Otras Especificaciones:
(i) Los sistemas de gestión deben cumplir con el modelo de arquitectura física,
funcional y de información, Recomendación UIT-T M.3010.
(ii) Los sistemas de cableado estructurado deben cumplir con las recomendaciones
de la norma EIA/TIA 568A.
4.3 SEGURIDAD VIAL
Para el desarrollo de las actividades en las Secciones anteriores, el Concesionario deberá cumplir con
lo dispuesto en las especificaciones y/o normas técnicas que se listan a continuación:
(a) PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL 2011-2021, adoptado mediante la
Resolución 2273 del 6 de agosto de 2014 del Ministerio de Transporte
(b) MANUAL DE SEÑALIZACIÓN – DISPOSITIVOS UNIFORMES PARA LA
REGULACIÓN DEL TRÁNSITO EN CALLES, CARRETERAS Y CICLO RUTAS DE
COLOMBIA. Adoptado por Resolución 0001885 de 2015 del Ministerio de Transporte.
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(c) METODOLOGÍAS DE TRABAJO PARA LA SEÑALIZACIÓN DE VELOCIDAD Y
ZONAS DE ADELANTAMIENTO EN LA RED NACIONAL DE CARRETERA
adoptado mediante Resolución No 001384 de abril 20 de 2010.
(d) GUÍA TÉCNICA PARA EL DISEÑO DE LAS ZONAS LATERALES, PARA
VÍAS MÁS SEGURAS publicada el 28 de septiembre de 2012 por la
CORPORACIÓN FONDO DE PREVENCIÓN VIAL.
El Concesionario deberá cumplir, también, con las especificaciones y/o normas técnicas de carácter
internacional listadas a continuación:
(a) ISO 39001 de SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL
(b) DIRECTIVA 2008/96/CE, del 19 noviembre 2008 del Parlamento Europeo y del Consejo,
sobre GESTIÓN DE LA SEGURIDAD DE LAS INFRAESTRUCTURAS VIARIAS.
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CAPÍTULO V SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y GESTIÓN
INTEGRAL
5.1 Sistema de gestión de la seguridad vial
El Concesionario deberá estructurar y aplicar un sistema de gestión de la seguridad
vial – SGSV, que le permita la identificación, evaluación y priorización de los
peligros que puedan afectar los distintos usuarios del Proyecto, de tal manera que
se puedan poner en marcha medidas de Intervención apropiadas para reducir el
riesgo a un nivel tan bajo como sea razonablemente posible.
(a) Este sistema se deberá incorporar para todas las Etapas del Contrato un enfoque
organizado para la gestión de la seguridad vial, por medio del cual se establece la
estructura organizacional, se identifican las responsabilidades del Concesionario,
los documentos de política y los procedimientos para la gestión efectiva de la
seguridad vial.
(b) Para lo anterior se deben tener en cuenta los lineamientos que se describen en
las secciones siguientes.
(i) Estrategias del sistema de gestión de la seguridad vial: El SGSV deberá
desarrollarse aplicando los métodos que se describen a continuación de
acuerdo con las características particulares de cada unidad funcional.
(1) Método reactivo: Responde a los acontecimientos que ya
ocurrieron, como los accidentes de tránsito.
(2) Método proactivo: Busca activamente identificar los riesgos
potenciales para los distintos usuarios de la vía Concesionada.
(3) Método predictivo: Analiza los resultados de procesos de
monitoreo, control y seguimiento del sistema y su entorno para
identificar los problemas potenciales futuros.
(ii) Técnicas para la definición de medidas de Intervención para mejorar la
seguridad vial.
(1) Las Intervenciones, Obras de Mantenimiento y, en general, cualquier
acción para mejorar la seguridad vial que implemente el
Concesionario, deberán realizarse utilizando el concepto de vías
seguras y en consideración con los efectos producidos por la entrada
y salida de vehículos y personas a la carretera, así como con la
atención de las víctimas en el evento que ocurran accidentes de
tránsito.
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(2) A partir de esta concepción, el objetivo de las Intervenciones y/o
Obras de Mantenimiento son la creación de un sistema que ofrezca
seguridad, por lo que se requiere enfatizar en las características de
protección que la infraestructura debe brindar a los usuarios.
(3) Para el cumplimiento de los Indicadores de seguridad vial y la gestión
de la seguridad vial en las vías Concesionadas, el Concesionario
deberá realizar Intervenciones que modifiquen las condiciones de las
vías y reduzcan la accidentalidad vial. En el caso en que se incluyan
Obras Complementarias y/o Obras Adicionales, el Concesionario
deberá verificar periódicamente que con ellas se cumplen con los
estándares de seguridad vial y se reducen riesgos potenciales.
(4) En la ejecución del Contrato, el Concesionario deberá recurrir a las
siguientes técnicas o brindar su apoyo en las mismas, según
correspondan a acciones reactivas o proactivas:
▪ Auditorías de Seguridad Vial – ASV: Las auditorías de
seguridad vial (ASV), corresponden a la aplicación de métodos
sistemáticos con fines preventivos, que permiten verificar no
solo el cumplimiento de todos los estándares de la seguridad de
las vías y su entorno, sino verificar si alguno de los estándares
en particular y en casos específicos no da suficiente seguridad a
los usuarios y pueden constituirse en riesgos potenciales. Las
ASV serán implementadas durante la ejecución del Contrato, en
especial, durante la revisión por parte de la Interventoría de los
Estudios de Trazado y Diseño Geométrico y los Estudios de
Detalle.
▪ Inspecciones de Seguridad Vial: Las inspecciones de seguridad
vial (ISV) serán realizadas por el Interventor con profesionales
independientes y expertos en el tema, como parte de la gestión
de seguridad vial en carreteras y corresponde a una herramienta
proactiva de evaluación sistemática para identificar los riesgos o
peligros en el tránsito, relacionados especialmente con las
señales de tránsito, los elementos laterales de las vías, los
factores ambientales y el estado de la superficie de la vía y
sugerir medidas correctivas. Las ISV están basadas en listas y
procedimientos de chequeo se desarrollarán sobre vías en
Operación. Se realizarán periódicamente, dependiendo del
aspecto que se vaya a inspeccionar.
▪ Análisis de tramos de concentración de accidentes – (ATCA): El
análisis de tramos críticos de accidentalidad por tránsito es una
técnica reactiva para la gestión de la seguridad vial que debe
realizarse por lo menos una vez cada año. Los tramos críticos de
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accidentalidad vial son tramos donde se espera un alto número
de accidentes, que tiene como resultado factores locales de
riesgo. Estos espacios se identifican en términos del número de
accidentes reportados, pero preferiblemente por el número de
accidentes esperados. En el caso en que se impongan
Deducciones a la Retribución en razón a los Indicadores
relacionados con la seguridad vial, el Concesionario deberá
realizar los ATCA que sean indicados por la Interventoría. Cada
uno de los ATCA comprenderá los siguientes elementos:
• Recolección de información sobre la vía, el tránsito y los
accidentes.
• División de la vía en puntos y tramos.
• Identificación y calificación de los espacios críticos (puntos y
tramos peligrosos).
• Análisis teórico y en campo.
• Elaboración de la propuesta de intervención o tratamiento.
• Pre-evaluación de las propuestas de tratamiento.
• Priorización de los proyectos y espacios de tratamiento.
• Implementación y operación del tratamiento.
• Post-evaluación antes después de los efectos de la
intervención.
• Para la realización del ATCA, se requieren registros sobre los
accidentes ocurridos, y datos sobre los volúmenes de tránsito,
el Diseño de la vía y el entorno.
• Estudio de comportamiento de los usuarios: Como parte del
sistema de gestión de la seguridad vial, el Concesionario está
obligado a disponer de metodologías de evaluación del
comportamiento de los usuarios y de las causas que originan
los comportamientos de las personas dentro de la vía.
(iii) Sistema de monitoreo, control y seguimiento
(1) Como parte del SGSV el Concesionario debe implementar un sistema
de monitoreo, control y seguimiento para medir los efectos de las
medidas correctivas aplicadas, hacer seguimiento a la programación
de actividades y a controlar la ejecución de los trabajos y el
cumplimiento de las especificaciones y recomendaciones de
intervención.
(2) El sistema de monitoreo se debe convertir en un sistema de alerta
temprana sobre los cambios en las condiciones de seguridad vial en el
Proyecto.
(iv) Registros de apoyo al sistema de gestión de la seguridad vial
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(1) A partir de los registros nacionales, el Concesionario deberá conformar
un registro de accidentes georreferenciado para el Proyecto, indicando
todas las características asociadas, que permitan la realización de los
análisis para establecer las causas que los originan, su relación con la
infraestructura y faciliten la definición de medidas de intervención.
(2) Este registro es la base fundamental del proceso de monitoreo, las
variaciones que muestren síntomas de empeoramiento de las
condiciones de seguridad vial deben disparar las alarmas de alerta para
que se tomen medidas correctivas.
(3) El Concesionario deberá contar con un registro de las infracciones que
frecuentemente cometan los usuarios de la vía, que deberá ser
actualizado mensualmente, a fin de identificar conductas que se
puedan convertir en un riesgo para la operación de tránsito y traducirse
en accidentes, como por ejemplo el exceso de velocidad o el tránsito
en contravía y tomar las acciones preventivas necesarias.
(v) Apoyo de la comunidad y cuerpos de control
(1) En el marco del SGSV el Concesionario deberá crear mecanismos para
recibir por parte de los usuarios de la vía, los habitantes de poblaciones
vecinas y de la comunidad en general las percepciones en materia de
seguridad vial y sobre los riesgos que los usuarios cotidianos perciben.
El Concesionario deberá procesar la información e incluirla en los
análisis que hacen parte del propio SGSV para las acciones de
mejoramiento a que haya lugar.
(2) El Concesionario deberá realizar el análisis de las recomendaciones de
los cuerpos encargados del control del tránsito en la vía y para la
ejecución del método proactivo para la gestión de la seguridad vial.
(vi) Gestión del Riesgo: en materia de seguridad vial
(1) El SGSV debe estar basado en la gestión de los riesgos a que están
expuestos los usuarios de la vía y pobladores vecinos, de sufrir
accidentes de tránsito, para lo cual es necesario tener en cuenta los
siguientes conceptos:
▪ Peligro: Condición u objeto que potencialmente puede
causar lesiones al personal, daños al equipamiento o
estructuras, pérdida de material, o reducción de la habilidad
para desempeñar una función determinada. Fundamentos
del peligro:
• Entendimiento de los peligros (naturales, técnicos,
económicos).
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• Identificación de los peligros (factores de diseño,
humanos, organizacionales).
• Análisis de los peligros (identificación peligro
genérico, componentes y consecuencias
específicas.
• Documentación de los peligros.
• Consecuencia: Resultado potencial de un peligro.
▪ Riesgo: Es la evaluación de las consecuencias de un
peligro, expresada en términos de probabilidad y
severidad, tomando como referencia la peor condición
previsible. Fundamentos del riesgo:
• Gestión del riesgo: término genérico que engloba
la evaluación y mitigación de los riesgos en el
tránsito que afectan la seguridad vial como
consecuencia de los peligros que amenazan al
usuario de la vía, llevándolo en la práctica, a un
nivel tan bajo como sea razonablemente posible.
• Probabilidad del riesgo.
• Severidad del riesgo.
• Índice/tolerabilidad del riesgo.
• Control/mitigación del riesgo.
(2) Se definen tres niveles de riesgo en orden descendente partiendo de
una región no tolerable, en la cual el riesgo es inaceptable en
cualquier nivel, una región tolerable, en donde el riesgo es aceptable
basado en la mitigación, por lo cual se requiere un análisis de costo
beneficio, y finalmente una región aceptable en la que el riesgo es
aceptable tal como existe.
(3) En la región tolerable se aplican las técnicas de gestión del riesgo en
la medida que se introduzcan medidas de mitigación. Se busca llevar
el riesgo a un nivel tan bajo como sea razonablemente posible en la
práctica.
(4) En la gráfica se muestra el diagrama de proceso para la gestión del
riesgo propuesto para ser ejecutado dentro del Sistema de Gestión de
la Seguridad Vial de la vía Concesionada.
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Figura 1 – Diagrama de la gestión del proceso de seguridad vial
(vii) Constitución del Sistema de Gestión de la Seguridad Vial
(1) El Sistema de Gestión de la Seguridad Vial estará integrado por los
módulos que se describen a continuación.
(2) Estructura Organizacional: Comprende la estructuración de una
organización encargada de la gestión de la seguridad vial, con los
niveles de dirección, líneas dependencia, funciones y
responsabilidades. Como mínimo el Sistema de Gestión de Seguridad
Vial debe contar con una coordinación del SGSV, una sección de
Ingeniería de Seguridad Vial y una Consultoría externa.
(3) Sistema de Información: La gestión de la seguridad vial de la vía
Concesionada se basa principalmente en la recolección, clasificación
y análisis de información relacionada con los hechos que afectan la
seguridad de los distintos usuarios de la vía y de las Intervenciones y
mejoras, por consiguiente se debe constituir un sistema el tratamiento
y administración de datos e información, organizados y listos para su
uso en la gestión de la seguridad vial, el cual debe disponer al menos
de los siguientes registros:
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▪ Registro de accidentes de tránsito.
▪ Registro de infracciones.
▪ Registro de las características e inventarios de la vía.
▪ Registro de información proporcionada por los usuarios.
▪ Registro de información proporcionada por las autoridades de
control.
▪ Registro de estudios e Intervenciones de seguridad vial.
▪ Registro de Indicadores de seguridad vial.
(4) Sistema de Información Geográfica: La información referida en
el sistema de información debe ser georreferenciada y cada
punto localizado en la red debe estar acompañado con sus
distintos atributos que permitan su visualización espacial. El
sistema de información geográfica para el SGSV de la vía
Concesionada debe permitir como mínimo lo siguiente:
▪ Recolectar, almacenar y obtener información basada en su
localización espacial.
▪ Identificar lugares en un determinado entorno geográfico que
cumpla con un criterio de selección específica.
▪ Explorar relaciones entre grupos de datos en un entorno
geográfico previamente definido.
▪ Analizar la información espacial relacionada a un entorno
geográfico como ayuda a la toma de decisiones.
▪ Facilitar la selección y traspaso de información a modelos
analíticos capaces de evaluar los impactos que originarían la
elección de una u otra alternativa en un entorno geográfico
previamente definido.
▪ Permitir la visualización gráfica y numérica del entorno
geográfico definido ya sea antes o después del análisis.
(viii) Sistema de Gestión del Riesgo: La gestión del riesgo hace referencia a un
proceso institucional a través del cual el Concesionario busca controlar los
elementos de creación o generación de riesgo o disminuir el riesgo
existente con la intención de fortalecer la seguridad integral de los usuarios
del Proyecto. La gestión del riesgo es un proceso sistémico, sistemático y
cíclico que debe hacer parte de la organización de la Concesión y su
sistema de gestión de la seguridad vial.
Se deberá aplicar lo dispuesto en los artículos 43 y 63 de la Ley de
Infraestructura, y los artículos 2.4.9.3.3. y 2.4.9.5.5. del Decreto 602 de
2017 de Ministerio de Transporte, para lo cual se tomará el Anexo
APÉNDICE TÉCNICO 3 Plan de Gestión de Riesgo de Desastres.
(ix) Técnicas o Estrategias para la Definición de Intervenciones: El SGSV
debe utilizar para la definición de las medidas de intervención algunas de
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las siguientes técnicas según correspondan a acciones reactivas o
proactivas.
(1) Auditorías de seguridad vial.
(2) Inspecciones de seguridad vial.
(3) Análisis de tramos de concentración de accidentes.
(4) Estudio de comportamiento de los usuarios.
(x) Sistema de Indicadores de Seguridad Vial: Los Indicadores de seguridad
vial a los cuales hace referencia el SGSV, y que se encuentran dentro del
grupo de Indicadores de disponibilidad, calidad y nivel de servicio que
trata el Apéndice Técnico 4 son los siguientes:
IDENTIFICADOR INDICADOR
E2 Ahuellamiento
E4 Coeficiente de Fricción Transversal
E5 Textura
E6 Baches
E7 Hundimientos
E8 Estado de Márgenes, separador central. Área
Corredor del Proyecto.
E10 Drenajes Superficiales, longitudinal y trasversal
E11 Señalización Vertical
E12 Señalización Horizontal
E13 Barreras y Elementos de Contención
E14 Iluminación
E15 Puentes y Estructuras
E18 Escalonamiento
E20 Desportillamiento de Juntas
O1 Índice de Mortalidad
O2 Ocupación de Carriles
O4 Tiempo de Atención de Incidentes.
O5 Tiempo de Atención de Accidentes y Emergencias
(xi) Políticas y Procedimientos: El SGSV de una vía Concesionada debe
funcionar sobre la base del establecimiento de una política de seguridad
vial, con metas y objetivos precisos, definidos en la creación del mismo.
De igual manera, el sistema debe estar apoyado sobre la construcción de
procedimientos claros, realizables y documentados.
