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APOYO EN LOS PROCESOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LOS HUMEDALES EL BURRO, LA VACA Y TECHO DE LA LOCALIDAD DE KENNEDY, MEDIANTE LAS PRÁCTICAS INSTITUCIONALES DESARROLLADAS POR EL JARDÍN BOTÁNICO DE BOGOTÁ Dayane del Rosario Céspedes Rivera Proyecto presentado como requisito de: Pasantía Beatriz Helena Guzmán Medina Director Interno Manuel Guillermo Pontón Leguizamón Director Externo Universidad Distrital Francisco José de Caldas Facultad de Medio Ambiente y Recursos Naturales Administración Ambiental Bogotá, Colombia 2016

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APOYO EN LOS PROCESOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LOS

HUMEDALES EL BURRO, LA VACA Y TECHO DE LA LOCALIDAD DE KENNEDY, MEDIANTE LAS PRÁCTICAS INSTITUCIONALES

DESARROLLADAS POR EL JARDÍN BOTÁNICO DE BOGOTÁ

Dayane del Rosario Céspedes Rivera

Proyecto presentado como requisito de: Pasantía

Beatriz Helena Guzmán Medina

Director Interno

Manuel Guillermo Pontón Leguizamón Director Externo

Universidad Distrital Francisco José de Caldas Facultad de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Administración Ambiental Bogotá, Colombia

2016

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2 Administración Ambiental

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCION ............................................................................................. 3

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................. 5

3. JUSTIFICACION .............................................................................................. 6

4. OBJETIVOS ..................................................................................................... 7 4.1 Objetivo General ................................................................................ 7 4.2 Objetivos Específicos ......................................................................... 7

5. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................. 8 5.1 Marco Conceptual .............................................................................. 8 5.2 Marco Teórico ..................................................................................... 9

5.2.1 Educación Ambiental .................................................................... 9 5.2.1.1 Educación, medio ambiente y desarrollo sostenible .............. 9 5.2.1.2 Principios ............................................................................ 10

5.2.2 Educación Ambiental en Colombia ............................................ 11 5.2.3 Participación Comunitaria .......................................................... 13 5.2.4 Humedales ................................................................................. 13

5.2.4.1 Importancia internacional y Nacional de los Humedales ...... 13 5.2.4.2 Importancia ecológica de los Humedales ............................ 14 5.2.4.3 Importancia económica de los Humedales .......................... 14 5.2.4.4 Importancia de la conservación de los Humedales .............. 15 5.2.4.5 Funciones ecológicas de los Humedales ............................. 16

5.3 Marco Contextual .............................................................................. 16 5.3.1 Localidad de Kennedy ................................................................ 16 5.3.2 Humedales Kennedy .................................................................. 19

5.3.2.1 Humedal de Techo ............................................................... 19 5.3.2.2 Humedal La Vaca ................................................................ 20 5.3.2.3 Humedal El Burro ................................................................. 23

5.3.3 Convenio Interadministrativo 9-07-24300-967-2013 (JBB-EAB) 25 5.4 Marco Legal ..................................................................................... 27

6. METODOLOGÍA ............................................................................................... 31 6.1 Alcance ............................................................................................. 31 6.2 Plan De Trabajo ejecutado ................................................................ 32 6.3 Cronograma ...................................................................................... 35

7. RESULTADOS OBTENIDOS ........................................................................ 36 7.1 Matriz de Resultados ..................................................................... 37

8. APORTE AL PROYECTO HUMEDALES KENNEDY ................................... 40

9. CONCLUSIONES .......................................................................................... 41

10. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................. 42

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3 Administración Ambiental

1. INTRODUCCION

La importancia de los humedales a nivel distrital es bastante alta en cuanto al

cumplimiento de funciones ecológicas estratégicas dentro de la dinámica

hidrológica regional, el desplazamiento de fauna y la diversidad ecosistémica

local, por las funciones proporcionadas a la comunidad.

Dentro de sus funciones se encuentran ser regulador del ciclo hídrico, controlador

de inundaciones y retenedor de sedimentos y nutrientes. Asimismo contribuyen en

la descarga y recarga de acuíferos, funcionan como reservorios de aguas, son

sumideros de CO2, retenedores de polvo y productores de oxígeno, también son

refugio de biodiversidad endémica y hábitat esencial de diversas especies

residentes y migratorias.

De igual forma son espacios pedagógicos, que se convierten en aulas vivas para

el aprendizaje, que sirven como áreas de recreación pasiva y son generadores de

conocimiento e investigación.

Estas funciones en ocasiones, se han visto afectadas por tensionantes antrópicos

y sociales, definidos así por el Jardín Botánico de Bogotá, mediante afectaciones

como disposición de desechos y recepción de vertimientos domésticos o

industriales, parqueo de vehículos, edificaciones en la ronda hídrica,

fragmentación del cuerpo hídrico por construcciones viales.

El proyecto realizo un acompañamiento en el proceso de seguimiento que en el

marco del convenio 967 entre JBB-EAB realiza a las problemáticas anteriormente

mencionadas. Dentro del acompañamiento y a partir de la gestión social, algunas

de las actividades a realizadas fueron: la promoción de la educación ambiental en

los habitantes para su empoderamiento y apropiación de los ecosistemas en

busca de su protección y conservación y la realización de un análisis de

resultados de las encuestas de seguimiento a las actividades realizadas por la

institución para la ayuda en el mejoramiento continuo de la entidad.

Asimismo, otra actividad fue la observación de eventos que perjudiquen a los

humedales y la categorización de los tensionantes sociales y antrópicos, para

realizar el reporte a diferentes autoridades locales y distritales que tienen

pertinencia en el acompañamiento de estas problemáticas. Estas entidades

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4 Administración Ambiental

pueden ser, Secretaria Distrital de Ambiente, Secretaria de Integración Social,

Hospitales Locales, Centro de Zoonosis, Colegios de la Localidad, Juntas de

Acción Comunal, entre otras.

El proyecto evidenció en el proceso de apropiación de la comunidad aledaña a

cada Humedal un fortalecimiento que espera prevalezca en el tiempo, igualmente

busco plantear estrategias de mejoramiento continuo en las actividades de

educación ambiental y recorridos guiados dentro de los humedales.

El proyecto determino un tiempo total de 12 semanas para su desarrollo,

programado desde noviembre de 2015 hasta enero de 2016, gestionado en una

agenda semanal explicados en el cronograma del proyecto.

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5 Administración Ambiental

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Jardín Botánico de Bogotá en el marco del convenio 967 con Empresa de

Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá asume como necesaria la

conversación sostenida con las organizaciones sociales y los distintos actores

responsables de los patrones actuales de uso y manejo de los humedales Burro,

Vaca y Techo.

Esta necesidad cree que el cumplimiento de la misión institucional depende de la

solidez de los consensos y los acuerdos que se logren formular y ejecutar con la

articulación de las entidades y los distintos actores involucrados, en esa medida,

definen con sus prácticas institucionales los conflictos (tensionantes sociales y

antrópicos) y potencialidades ambientales de los ecosistemas, a partir de la

educación ambiental.

Además, significa admitir que el control, protección y conservación de los

humedales, sólo son posibles con un ejercicio permanente de participación

comunitaria, que estimule el sentido de pertenencia y dé lugar a una mayor

apropiación, empoderamiento y conocimiento de los ecosistemas, siendo bases de

la calidad de vida y del bienestar individual y colectivo, para que así mismo se

mitiguen y reduzcan la presencia de tensionantes.

Estos tensionantes sociales y antrópicos igualmente impiden el desarrollo efectivo

de las prácticas institucionales, y estos radican en la falta de conocimiento e

ignorancia de la comunidad, por lo cual Jardín Botánico de y la Empresa de

Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá en el marco del convenio 967

trabajan para erradicarla y acabar con esta problemática a través de la educación

ambiental y la gestión social.

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6 Administración Ambiental

3. JUSTIFICACION

El nuevo modelo de administración de los humedales enfocada en la gestión

integral para la protección de los humedales implica fortalecer los procesos de

educación ambiental desde un enfoque territorial en gobernanza ambiental,

adaptación al cambio climático, conservación y protección de los humedales,

ampliación del conocimiento, apropiación, empoderamiento de la comunidad, y es

posible desde la figura de administración ambiental.

Es por ello que los conflictos socio-ambientales en torno al agua, la vulnerabilidad

de los humedales a impactos y la historia ambiental, son de gran importancia para

una buena gestión administrativa ambiental. Sin duda, la educación ambiental

permitirá complementar el conocimiento del Jardín Botánico de Bogotá y a su vez

el conocimiento de la comunidad y la propia, en torno a las funciones e

importancia de la protección de los humedales, la flora y fauna de los ecosistemas,

coberturas vegetales, interacciones presentes y características naturales.

Además la educación ambiental permitirá potenciar y articular las acciones de

apropiación comunitaria en cuanto a las características naturales propias de los

humedales que garantizan la protección y conservación de estos ecosistemas

para mejorar la calidad ambiental de estos espacios naturales y de la comunidad

misma.

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4. OBJETIVOS

4.1 Objetivo General

Apoyar los procesos de educación ambiental en los humedales El Burro, La Vaca

y Techo de la localidad de Kennedy, mediante las prácticas institucionales

desarrolladas por Jardín Botánico de Bogotá en el marco del convenio 967 con

Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá.

4.2 Objetivos Específicos

1. Brindar un acompañamiento en los recorridos guiados por los humedales

El Burro, La Vaca y Techo de la localidad de Kennedy, para fomentar el

conocimiento de los ecosistemas por parte de la comunidad.

2. Promocionar la educación ambiental en estudiantes de colegios y niños de

toda la comunidad en general, mediante las estrategias formuladas por la

institución como Eco-Vacaciones, socializaciones y convocatorias.

3. Analizar las encuestas diseñadas por la institución y desarrolladas al

finalizar los recorridos guiados por los humedales.

4. Realizar recorridos periódicos a los humedales para la identificación de los

tensionantes antrópicos y sociales establecidos por la institución.

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5. MARCO DE REFERENCIA

5.1 Marco Conceptual

Educación ambiental es definida por la Comisión de Educación de la UICN

(Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza), en 1970, de la

siguiente manera: “La educación ambiental es un proceso que consiste en

reconocer valores y clasificar conceptos con objeto de aumentar las

actitudes necesarias para comprender y apreciar las interrelaciones entre el

ser humano, su cultura y su medio físico. Entraña también la práctica en la

toma de decisiones respecto a las cuestiones relacionadas con el medio

ambiente”.

La participación comunitaria es definida por la Dirección Nacional de

Innovación Académica de La Universidad Nacional de Colombia, como: “la

tarea en que los diversos sectores, las organizaciones formales e

informales y la comunidad en general, participan activamente tomando

decisiones, asumiendo responsabilidades específicas y fomentando la

creación de nuevos vínculos de colaboración en favor de su salud y una

vida digna”.

El significado de Humedal en Colombia es definida por el Ministerio del

Medio Ambiente el cual ha adoptado la definición de humedales de la

Convención Ramsar, la cual establece: “son humedales aquellas

extensiones de marismas, pantanos, turberas o aguas de régimen natural o

artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces,

salobres o saladas, incluyendo las extensiones de agua marina cuya

profundidad en marea baja no exceda de seis metros”. (Fide Scott y

Carbonell 1986).

Un tensionante antrópico y social es definido por el Jardín Botánico de

Bogotá define como “una situación eventual o permanente que genere un

impacto negativo en los humedales o un ecosistema natural”.

El análisis de encuestas lo define La universidad de Córdoba define como

“el conjunto de métodos estadísticos cuya finalidad es analizar

simultáneamente conjuntos de datos multivariantes es decir que hay varias

variables medibles para cada caso”.

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9 Administración Ambiental

5.2 Marco Teórico

5.2.1 Educación Ambiental

La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la

Cultura (OEI) es un organismo internacional de carácter gubernamental para la

cooperación entre los países iberoamericanos en el campo de la educación, la

ciencia, la tecnología y la cultura en el contexto del desarrollo integral, la

democracia y la integración regional.

Es por ello que La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación,

la Ciencia y la Cultura en su biblioteca virtual brinda la Revista Iberoamericana de

Educación Numero 11: Educación Ambiental: Teoría Y Practica, en donde se

exponen las siguiente teorías:

5.2.1.1 Educación, medio ambiente y desarrollo sostenible

“El hombre del fin del milenio ha adquirido paulatinamente conciencia de que una

época termina y por tanto se plantea dos opciones inequívocas: por un lado,

continuar con modelos de desarrollo en los que los procesos económicos

prevalecen y marcan las líneas de explotación de los recursos y los hábitos de

consumo, o -en necesario contraste-, entender que si alguna dictadura debe existir

en el próximo siglo es la ambiental -considerada como una dimensión que

trasciende su contexto ecológico e integra ámbitos que tradicionalmente se han

fragmentado, como lo político, lo social y lo económico. La crisis global y sus

saldos de miseria y devastación debe ser entendida como una oportunidad para

transitar hacia otro modelo de relación entre los hombres y su ambiente.”

Siguiendo a esta misma fuente podríamos decir que el concepto de desarrollo

sostenible tiene ya un espacio en el discurso, aunque la lectura de muchos

tomadores de decisiones es mecánica y poco comprometida. Por otro lado,

existen fuertes inercias en los espacios educativos que funcionan como lastres

que serían necesarios identificar y modificar para conseguir una nueva propuesta

educativa. Veamos algunas de estas inercias:

La inercia ecologista. Durante mucho tiempo los diseñadores de currículos han

planteado (desde luego de manera implícita) que se satisface la necesidad de

enseñar ambientalmente impartiendo temas formales de ecología. De esta manera

los estudiantes han recibido información exhaustiva sobre ciclos de energía,

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10 Administración Ambiental

cadenas alimentarias y relaciones tróficas. Sin embargo, esta información se

presenta de manera fragmentaria y sin ningún contexto que le permita al

estudiante integrarla en un marco más amplio.

La inercia metodológica. El cambio hacia un nuevo modelo de desarrollo es un

asunto complejo y complejas deben ser las soluciones. Tradicionalmente, en los

espacios escolares, se ha seguido una ruta reduccionista en la que los problemas

se fragmentan para poder ser analizados.

La inercia de la localidad y la globalidad. Existen miles de niños de los países

menos desarrollados que saben que las emisiones de clorofluoroalcanos están

adelgazando la capa de ozono. Otros muchos saben que existe un fenómeno de

cambio climático. Sin embargo, estos hechos -que con frecuencia son los únicos

problemas ambientales que conocen- son ajenos a su realidad y están

determinados mayoritariamente por otros países.

Estas son sólo algunas de las inercias a vencer. Desde luego el problema

constituye todo un reto que tiene que enfrentarse con propuestas imaginativas y

viables que permitan una verdadera inserción de lo ambiental en el sistema

educativo.

5.2.1.2 Principios Orientada, pues, por los enfoques que guían el desarrollo sostenible, la educación

ambiental debería basarse, en los siguientes principios básicos:

• Naturaleza sistémica del medio ambiente (y de la crisis ambiental). El

enfoque sistémico se impone así como un modelo interpretativo que permite

comprender las interdependencias que se dan en el mundo de lo vivo, y actuar en

consecuencia.

• El valor de la diversidad biológica y cultural, como dos caras de la misma

moneda que se realimentan. No se trata tan sólo de lamentar la destrucción de

especies animales o vegetales (que, al ritmo y en la forma en que se está

produciendo es una verdadera catástrofe para el planeta), sino de defender con

igual énfasis el legítimo derecho a la presencia de formas culturales, como las de

las comunidades rurales, por ejemplo, que se están perdiendo arrasadas por el

modelo de vida urbano.

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11 Administración Ambiental

• Un nuevo concepto de necesidades, regido no por los deseos de unos pocos,

sino por las necesidades básicas de todos, esencialmente de los más pobres.

• El protagonismo de las comunidades en su propio desarrollo. Este principio,

que está en la raíz del desarrollo sostenible, parece comúnmente aceptado y

diariamente conculcado. En efecto, desde los foros públicos siempre se admite el

derecho de cada grupo humano a definir qué entienden ellos por calidad de vida y

hacia qué metas desean orientar su economía, su ocio, etc.

• Pensamiento crítico e innovador, frente al pensamiento reproductivo que

tantas veces impera en los modelos y acciones educativos. La sociedad de

finales de siglo necesita que formemos personas capaces de ver con ojos nuevos

la realidad, de criticar constructivamente las disfunciones de nuestros sistemas y,

sobre todo, de elaborar alternativas, modelos de pensamiento y acción distintos

pero posibles.

• Integración de conceptos, actitudes, valores desde el convencimiento de

que no es posible modificar las pautas de conducta en relación con el medio

ambiente movilizando tan sólo el campo cognitivo de quienes aprenden. Es

preciso que, junto con la clarificación conceptual, nuestros programas contemplen

los aspectos éticos, las formas de comunicación, las aptitudes y actitudes

vinculadas a los afectos, los sentimientos, que dan sentido a las conductas

individuales y colectivas.

• La toma de decisiones como ejercicio básico. Si estamos convencidos de que

la educación ambiental es un movimiento orientado al cambio, hemos de tener

presente que el cambio requiere no sólo nuevos modelos de interpretación de la

realidad (un cambio de paradigma) sino también, y consecuentemente, nuevas

formas de acción que se manifiesten en forma de decisiones para el uso y gestión

de los recursos.

• La interdisciplinariedad como principio metodológico. A un enfoque

sistémico, que debe proporcionarnos una visión relacional y compleja de la

realidad, corresponde coherentemente una aproximación interdisciplinaria en el

campo de la metodología.

5.2.2 Educación Ambiental en Colombia

En el séptimo coloquio internacional de geo-critica realizaron un artículo “la educación ambiental una estrategia pedagógica que contribuye a la solución de la problemática ambiental en Colombia” el cual brinda la siguiente información.

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12 Administración Ambiental

“Los procesos educativos que incluyen la enseñanza de la educación ambiental

pretenden tomar conciencia del individuo y la sociedad de igual forma la

capacitación conforman un proceso que permite que los seres humanos y las

sociedades desarrollen plenamente la capacidad de conocimiento del mundo y la

realidad interpretarlos, explicarlos y vivir sus circunstancias.”

La educación ambiental promueve el desarrollo y aumenta las posibilidades de la

población para emprender su desenvolvimiento. Si bien la educación básica sirve

de fundamento para la educación en materia de medio ambiente y desarrollo, ésta

última debe incorporarse como parte fundamental del aprendizaje. La educación

ambiental es un eje dinamizador para modificar las actitudes de las personas de

manera que éstas sean capaces de evaluar los problemas de desarrollo sostenible

o sustentable y abordarlos.

La educación ambiental es un proceso que reconoce valores y aclara conceptos

centrados en fomentar las actitudes, destrezas, habilidades y aptitudes necesarias

para comprender y apreciar las interrelaciones entre el ser humano, su cultura y la

interrelación con la naturaleza. La educación es fundamental para adquirir

conciencia, valores, técnicas y comportamientos ecológicos y éticos en

consonancia con el desarrollo sostenible y que favorezcan la participación

comunitaria efectiva en decisiones.

La educación ambiental es un proceso, democrático, dinámico y participativo, que

busca despertar en el ser humano una conciencia, que le permita identificarse con

la problemática socio ambiental, tanto a nivel general, como del medio en el cual

vive; identificar y aceptar las relaciones de interacción e interdependencia que se

dan entre los elementos naturales allí presentes y mantener una relación armónica

entre los individuos, los recursos naturales y las condiciones ambientales, con el

fin de garantizar una buena calidad de vida para las generaciones actuales y

futuras.

La educación ambiental ha venido a través del tiempo profundizando en el

aprender sobre el ambiente es decir teniendo en cuenta conocimientos, luego

pasa a un aprender en el ambiente conocimientos y prácticas. Actualmente hace

más referencia en aprender para el ambiente es decir conocimiento, práctica y

comportamiento en buscar una conservación y manejo adecuado del entorno

local, regional, nacional y mundial en el que todos los individuos trabajan hacia un

mismo propósito en relación a la conservación de la vida en nuestro planeta tierra.

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13 Administración Ambiental

La Educación Ambiental en Colombia, requiere de procesos integradores donde el

modelo pedagógico sea decisivo en el compromiso que tengan las personas en el

marco de desarrollo hacia el medio ambiente, desarrollo sostenible y calidad de

vida los individuos. Fundamentado en el criterio del pensar, aprender y actuar y de

esta manera generar una cultura Ambiental.

5.2.3 Participación Comunitaria

El Instituto De Estudios Ambientales – IDEA, plantea en su página web, en el link participación comunitaria, la participación es un derecho y un deber. Es un derecho porque mediante ella la sociedad se construye, el individuo orienta el destino común, se fijan las pautas de comportamiento individual y colectivo, y se designan las instituciones políticas que deben orientar a la colectividad. Es un deber, porque la participación es solidaridad con el otro, es cooperación y colaboración con la organización social de la cual hacemos parte y a la cual exigimos responsabilidades. Estas premisas se fundamentan en:

• La igualdad de los seres humanos. • La efectividad de sus organizaciones sociales que configuran el tejido

social. • La cultura como producción de un conglomerado humano que comparte su

destino • La legitimidad de sus instituciones políticas.

5.2.4 Humedales

5.2.4.1 Importancia internacional y Nacional de los Humedales La cancillería de Colombia determina que Colombia es parte de la Convención

sobre los Humedales de Importancia Internacional, llamada la Convención de

Ramsar, un tratado intergubernamental para la acción nacional y la cooperación

internacional para la conservación y el uso racional de los humedales y sus

recursos. Cada Parte está obligada a designar al menos un humedal para su

inclusión en la Lista de Humedales de Importancia Internacional.

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14 Administración Ambiental

5.2.4.2 Importancia ecológica de los Humedales Siguiendo a esta misma fuente podríamos decir que los humedales son los

ecosistemas más productivos del mundo y desempeñan diversas funciones

como control de inundaciones, puesto que actúan como esponjas almacenando y

liberando lentamente el agua de lluvia; protección contra tormentas; recarga y

descarga de acuíferos (aguas subterráneas); control de erosión; retención de

sedimentos y nutrientes; recreación y turismo.

La relación del suelo, el agua, las especies animales, los vegetales y los nutrientes

permiten que los humedales desempeñen estas funciones y generen vida

silvestre, pesquería, recursos forestales, abastecimiento de agua y fuentes de

energía. La combinación de estas características permite que los humedales sean

importantes para la sociedad. Entre los procesos hidrológicos que se desarrollan

en los humedales se encuentra la recarga de los acuíferos, cuando el agua

acumulada desciende a las capas subterráneas. Ayudan a la mitigación de las

inundaciones, controlan la erosión del suelo. Estabilizan los terrenos mediante

el mantenimiento de drenaje y el control de sedimentación en las zonas costeras.

La retención, transformación de sedimentos, nutrientes y contaminantes juegan un

papel fundamental en los ciclos de la materia y en la calidad de las aguas. Actúan

como zona de amortiguamiento contra contaminantes en el agua y absorben

nitrógeno y fósforo provenientes de fertilizantes agrícolas. Por otro lado sustentan

una importante diversidad biológica y en muchos casos constituyen hábitat crítico

para especies migratorias, amenazadas o en peligro de extinción. Muchas

especies de peces de importancia económica, pasan parte del ciclo de vida en los

humedales, especialmente los manglares y las praderas marinas, antes de llegar

al arrecife de coral.

5.2.4.3 Importancia económica de los Humedales

En el documento Historia de los Humedales publicado por Gestión Ambiental de

Clarín de Colombia en 2013, establece que el desconocimiento de los valores y

beneficios de los humedales constituye uno de los principales problemas que

atentan contra su conservación.

Por esta razón, resulta impostergable informar a la colectividad sobre su

importancia, a fin de propiciar valores, conocimientos y conductas, cónsonos con

el desarrollo sustentable.

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15 Administración Ambiental

De acuerdo a lo establecido por la Convención Ramsar (1971), los humedales

comprenden una gran variedad de ambientes, entre los cuales encontramos las

aguas de régimen natural o artificial, permanente o temporal, estancado o

corriente, dulce, salobre o salado, incluyendo las extensiones de agua marina que

no excedan de seis metros de profundidad. También son considerados humedales

los estanques para la acuicultura, las salinas para la explotación de sal, las áreas

de excavación y hasta los reservorios de agua para irrigación o consumo humano.

Siguiendo en la misma fuente, los beneficios de los humedales pueden ser

agrupados en seis categorías fundamentales:

1) Importancia hídrica

2) Fuente de recursos y energía

3) Retención de sedimentos y protección

4) Transporte

5) Recreación y turismo

6) Importancia ecológica

De igual forma, los diferentes tipos de vegetación que en ellos suele encontrarse y

dependiendo de su tamaño y profundidad, los humedales también pueden

contribuir a la fijación de sedimentos, lo cual favorece la remoción de nutrientes y

tóxicos.

Igualmente se ha documentado su relevancia en el mantenimiento del microclima

y su contribución en la captación y emisión de Carbono. Pese a su importancia,

aún no se les ha concedido en nuestro país la atención que merecen a nivel

del gobierno, los medios de comunicación y las asociaciones empresariales.

5.2.4.4 Importancia de la conservación de los Humedales

En el documento Historia de los Humedales publicado por Gestión Ambiental de

Clarín de Colombia en 2013, el agua y los humedales han desempeñado

tradicionalmente un papel clave para la vida humana y han sido críticos para el

desarrollo y la supervivencia de las comunidades humanas a lo largo de la historia.

Los desastres ambientales recientes - inundaciones, deslizamientos de tierras y

tormentas cuya causa estriba en muchos casos en prácticas no sostenibles de uso

de la tierra - demuestran que la vida humana depende del mantenimiento de los

ecosistemas naturales.

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16 Administración Ambiental

Los humedales son ecosistemas de gran importancia por los procesos

hidrológicos y ecológicos que en ellos ocurren y la diversidad biológica que

sustentan. Entre los procesos hidrológicos que se desarrollan en los humedales se

encuentra la recarga de acuíferos, cuando el agua acumulada en el humedal

desciende hasta las napas subterráneas.

5.2.4.5 Funciones ecológicas de los Humedales En este mismo documento determina que las funciones ecológicas que desarrollan

los humedales favorecen la mitigación de las inundaciones y de la erosión costera.

A través de la retención, transformación y/o remoción de sedimentos, nutrientes y

contaminantes juegan un papel fundamental en los ciclos de la materia y en la

calidad de las aguas.

Los humedales generalmente sustentan una importante diversidad biológica y en

muchos casos constituyen hábitats críticos para especies seriamente

amenazadas. Asimismo, dada su alta productividad, pueden albergar poblaciones

muy numerosas. Uno de los aspectos fundamentales es su importancia para el

abastecimiento de agua dulce con fines domésticos, agrícolas o industriales.

Los humedales desempeñan funciones tales como el control de inundaciones,

reposición de aguas subterráneas, estabilización de costas, protección contra

tormentas, retención y exportación de sedimentos y nutrientes, mitigación

del cambio climático, depuración de las aguas y reservorio de biodiversidad.

Además brindan numerosos productos valiosos para la sociedad, tales como fruta,

pescado, crustáceos, animales silvestres, resinas, madera de construcción, leña,

fibras, cañas y paja para construir techos y trenzar, forraje para animales, etc.

5.3 Marco Contextual

5.3.1 Localidad de Kennedy

En la página web de la alcaldía local de Kennedy, en el link conociendo mi

localidad, ofrece información sobre la localidad, donde establece que la localidad

Kennedy está ubicada en el occidente de la ciudad y limita al norte con la localidad

de Fontibón por medio del río Fucha y la Calle 13; al sur con las localidades Bosa

y Tunjuelito por medio de la Autopista Sur, y el río Tunjuelo y la Avenida Calle 40

sur; al oriente, con la localidad Puente Aranda por medio de la Avenida 68, y al

occidente con el municipio de Mosquera, con el río Bogotá de por medio.

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17 Administración Ambiental

La localidad forma parte del valle natural de inundación del río Bogotá, por la

localidad pasan los ríos Bogotá, Fucha y Tunjuelo y se encuentran los humedales

de Techo, El Burro y La Vaca. Tiene un total de 3.856,55 ha de los cuales el 93,5

% corresponde al área urbana y el 6,5% es suelo de expansión, dentro del área

total el 11,12% son áreas protegidas (428.96 ha).

Kennedy es la sexta localidad con mayor extensión a nivel distrital, la localidad

tiene una población de 1.500.000 habitantes aproximadamente, siendo la más

poblada del Distrito.

HISTORIA

La localidad registra dos historias: una en torno a la Hacienda denominada Techo

y otra en torno a la Hacienda La Chamicera. Techo, que inicialmente pertenecía a

la comunidad Muisca, tuvo a través de su historia una serie de traspasos, que

terminó transformándola en propiedad de particulares.

Fuente: Alcaldía Local de Kennedy. Disponible en:

http://www.kennedy.gov.co/index.php/mi-localidad/conociendo-mi-localidad

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18 Administración Ambiental

El primer barrio que existió en la localidad fue La Campiña y con éste, se

ejecutaron otros proyectos de vivienda. En 1961, el gobierno colombiano y el

norteamericano, representado por el presidente John F. Kennedy, bajo el

programa “Alianza para el progreso”, dan lugar al proyecto de vivienda popular

“Techo”. La urbanización de Techotiva se inició con la construcción, entre 1930 y

1938, en la Hacienda de Techo, del aeropuerto del mismo nombre. Alrededor de

dicho aeropuerto surgieron los barrios de carácter obrero mediante la propuesta

de autoconstrucción dirigida por Provivienda. En 1951 se inició el levantamiento

del barrio Carvajal, para dar albergue a los desplazados por la violencia.

La construcción de la Avenida de las Américas, en 1.948, se constituye en la vía

moderna de entrada de visitantes y unión entre el centro de la ciudad y esta zona

de potencial desarrollo. La construcción de un moderno aeropuerto, El Dorado, en

una zona al norte de Techo hace que en 1959 quede disponible un gran bloque de

terreno que ya contaba con una infraestructura básica. A partir de cooperación

norteamericana por parte del programa Alianza para el progreso y bajo la

responsabilidad del Instituto de Crédito Territorial, se da inicio en 1.961 al más

ambicioso programa de construcción de vivienda constituyendo lo que se llamaría

Ciudad Techo posteriormente, y como homenaje póstumo al asesinado presidente

de Estados Unidos John F. Kennedy, tomará el nombre de Ciudad Kennedy.

Pocos años después, este núcleo urbano sería considerado como una ciudad

dentro de la ciudad, aún más grande que varias de las principales ciudades del

país en ese momento. Kennedy, pasó a ser una de las alcaldías menores de la

capital a partir del año 1967. A raíz de la necesidad de vivienda en Bogotá, se

empezaron a promover formas ilegales de urbanizar y tomar propiedad de muchas

zonas de la localidad. Un sector natural que alcanzó a ser invadido fue el humedal

de La Vaca con el inicio del barrio Villa la Torre. En total se construyeron 14

barrios sobre el humedal, los cuales se mantuvieron ilegales hasta la década de

1990. A comienzos de los años 80, el distrito dio apertura al basurero Gibraltar en

la parte oriental de la localidad, fenómeno que generó conflictos por el fuerte

impacto ambiental que estaba causando, en especial, al humedal El Burro.

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19 Administración Ambiental

5.3.2 Humedales Kennedy

5.3.2.1 Humedal de Techo

En la página web de Humedales Bogotá, ofrece información sobre la El humedal

de Techo, donde explica que está enmarcado dentro de un área de reciente

expansión urbana, delimitada por: la Avenida Boyacá por el oriente, la Avenida

Ciudad de Cali por el occidente, el humedal del Burro por el sur, y el Río Fucha

por el Norte.

Extensión: 11,67 hectáreas.

Según lo establecido en el Decreto 457 de 2008, este Humedal cuenta con una

extensión de 11,60 hectáreas, de las cuales el barrio ocupa 5,6 hectáreas, es

decir, el 44,13% del área total del Humedal.

Límites

Al norte limita con el barrio Santa Catalina sector 1 y 2.´

Al noroccidente con un sector llamado Bosconia y un lote usado como

parqueadero de carros, al occidente con el barrio Valladolid y San Juan de Castilla

y otro parqueadero de carros.

Al sur con Castilla y Rincón de Castilla y al oriente con el barrio Castilla Real

Sobre el propio humedal el barrio Lagos de Castilla Sector II. La Carrera 80 divide

al humedal en los sectores Norte y Sur.

Cuenca: Tintal.

Humedal de Techo. Fuente: Google Maps. Disponible en:

https://www.google.com/maps/place/Humedal+De+Techo,+Bogotá,+Colombia

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20 Administración Ambiental

El humedal de Techo se encuentra ubicado en los antiguos predios de la Hacienda

Techo. Cuya parcelación se inició en los años 30. En los años 90 el humedal de

Techo conservaba en gran parte el cuerpo de agua, flora y fauna y la población de

la UPZ46. A partir de este tiempo se hacían fogatas y practicaban la caza de

curíes que los asaban y comían, esta era una forma de recrearse.

También se practicó el cultivo de papa sin ningún resultado de fruto. En 1994 se

vendió la parte central del humedal como la Urbanización Lagos de Castilla, la

cual hoy está construida con vías internas, servicios públicos, y escrituras

públicas. En su momento se creó un comité para llevar la participación ante las

instituciones. En 1998 no viendo resultados, la Corporación Lagos de Castilla se

crea y se empieza a recopilar los documentos e investigar sobre el barrio y el

humedal obteniendo la personería jurídica. En el 2001 hasta la fecha ha venido

trabajando en todo lo que tiene que ver con la problemática social y ambiental.

También se conformó la Junta de acción comunal en julio del 2005.

Aunque rodeado de cemento y actividades industriales, separado por una

carretera y con la indiferencia de la mayoría de los vecinos e invasores del

humedal, este ecosistema brinda una oportunidad para que la ciudad recupere

todo lo perdido por nuestra indiferencia y falta de control gubernamental y

ciudadano.

Humedal de Techo. Fuente: Propia

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21 Administración Ambiental

5.3.2.2 Humedal La Vaca

En la página web de Humedales Bogotá, ofrece información sobre, El humedal La

Vaca, explica que está localizado entre las Avenidas Agoberto Mejía y la Avenida

Ciudad de Cali en el sentido oriente-occidente y entre el cerramiento de

Corabastos y la Avenida Villavicencio en el sentido norte-sur.

Extensión

Área Total Sector Norte: 5,73 hectáreas

Área Ronda hidráulica: 3,44 hectáreas.

Área Total Sector Sur: 2,245 hectáreas

Área Ronda hidráulica: 1,17 hectáreas.

Límites

La porción o sector denominado Norte comprende 5,72 hectáreas y se ubica entre

la Avenida Agoberto Mejía y la Carrera 91 Sur; entre el costado sur del

cerramiento de Corabastos y la calle 41 Bis A Sur. La porción o sector

denominado Sur tiene un área de aproximadamente 2,24 hectáreas, y está

ubicado entre las Carreras 88 y 89C; y Calles 42C Sur y 42G Sur.

Cuenca

Tintal

Ubicación Humedal La Vaca

Fuente: Google Maps. Disponible en: https://www.google.com/maps/place/humedal+la+vaca

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22 Administración Ambiental

Es conocido también como humedal de Techotiva puesto que estas tierras

pertenecieron a ese Cacique. En la década de 1930, la construcción del

aeropuerto de Techo y la avenida de Las Américas fraccionó la laguna El Tintal en

cinco cuerpos de agua, ellos dieron origen a cinco humedales entre ellos La Vaca.

Fue invadida por el barrio Villa la Torre, y se construyeron sobre el humedal 14

barrios ilegales, y la oleada invernal que se presentó en la ciudad dejo cientos de

familias damnificadas en la zona de Patio Bonito.

Actualmente el humedal se encuentra fraccionado en dos sectores

independientes, los cuales están separados por una zona densamente urbanizada

y poblada por estratos bajos. En el Humedal La Vaca la comunidad tiene una

importantísima participación en los procesos de cambio, hoy el paisaje, es reflejo

del trabajo en conjunto para el restablecimiento de un ecosistema estratégico para

la ciudad.

Humedal La vaca

Fuente: Propia

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23 Administración Ambiental

5.3.2.3 Humedal El Burro

En la página web de Humedales Bogotá, ofrece información sobre, El humedal El

Burro, explica que el ecosistema está dividido en dos fragmentos por la avenida

Ciudad de Cali, siendo el sector oriental el más grande. Además el paso de la

futura avenida Agoberto Mejía causará una nueva fragmentación del ecosistema

Extensión: 18,84 hectáreas.

Límites

El humedal se encuentra limitado en el extremo suroccidental por los barrios:

Tíntala, Osorio II, Osorio III, Patio Bonito, Patio Bonito III, Tairona, Vereda el Tintal,

entre otros. Por el costado oriental colinda con los barrios Castilla, Pío XII,

Bavaria, Mandalay, Ciudad de Kennedy norte y Villa Alsacia. Por el norte limita

con los barrios El Castillo, Valladolid, el Vergel Oriental, entre otros. Por el costado

sur limita con Ciudad Techo II, María Paz y Corabastos.

Cuenca: Tintal.

Ubicación Humedal El Burro.

Fuente: Google Maps. Disponible en: https://www.google.com/maps/

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24 Administración Ambiental

A comienzos de los años 80, el distrito dio apertura al basurero Gibraltar en la

parte oriental de la localidad, fenómeno que generó conflictos por el fuerte impacto

ambiental que estaba causando en el humedal. La sede administrativa del

Humedal está ubicada en el sector norte Carrera 81 D Calle 40 C Sur, Barrio la

Amparo.

Este ecosistema, después de haber sido utilizado como relleno y parqueadero en

el pasado, en la actualidad es objeto de un proyecto de recuperación que ampliará

el espejo de agua; además de generar el establecimiento de vegetación propicia

como hábitat de fauna nativa. La comunidad tendrá la posibilidad de encontrarse

con un escenario natural, amplio y diverso; propicio para promover la educación

ambiental, la investigación, la cultura y la recreación pasiva.

Humedal El Burro. Fuente: Propia

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25 Administración Ambiental

5.3.3 Convenio interadministrativo no. 9-07-24300-967-2013 (JBB-EAB)

En el documento Plan de Calidad del convenio interadministrativo no. 9-07-24300-

967-2013 entre el Jardín Botánico José Celestino Mutis y La Empresa De

Acueducto Alcantarillado y Aseo De Bogotá E.S.P, se encuentra el objeto del

anterior convenio el cual establece “El presente convenio tiene como objeto "Aunar

esfuerzos para realizar el manejo adaptativo y mantenimiento de las Zonas de

Manejo y Preservación Ambiental (ZMPA) y Ronda Hidráulica (RH) en los

Humedales del Distrito Capital como ecosistemas estratégicos del ciclo hidrológico

y conservación de la biodiversidad” “

Dentro del mismo documento en el ítem 1.3 Actividades se encuentra 1.3.3.

Fortalecimiento de procesos de gestión social y educación ambiental el cual tiene

como objetivo “Aportar al desarrollo de procesos de gestión social y educación

ambiental para la conservación de los humedales, a través del fortalecimiento de

procesos de organización comunitaria en torno a la conservación, manejo y uso de

los humedales, a partir del dialogo entre el conocimiento propio y científico para la

generación de alternativas de solución a las problemáticas particulares,

articulando acciones en torno a la armonización de las relaciones cultura-

naturaleza para su ordenamiento y gobernanza, reflejadas en la participación

incidente en la toma de decisiones.”

Así mismo, se encuentran los Procesos de educación ambiental en humedales los

cuales consideran la implementación de las estrategias de gestión social,

ambiental y del conocimiento con las comunidades y demás actores interesados

en los procesos de educación ambiental; cuyo fin es propiciar la participación

incidente en la recuperación y mantenimiento natural y social de los humedales.

Comprende las siguientes estrategias:

Semilleros de investigación comunitaria

Objetivo: Propiciar la investigación, acción y participación sobre el reconocimiento y la incidencia de las acciones sociales en los ecosistemas de humedal.

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26 Administración Ambiental

Clubes de ciencias Objetivo: Propiciar el desarrollo de competencias científicas en niños, niñas y

jóvenes de las comunidades aledañas a los humedales, para la contribución a la

resolución de problemáticas específicas, asociadas a ellos.

Interpretación ambiental

Objetivo: Sensibilizar y generar aprendizajes sobre los ecosistemas de humedal a

sus visitantes.

Manejo adaptativo participativo

Objetivo: Propiciar la participación comunitaria en los procesos de manejo

adaptativo de los humedales y su correspondiente apropiación para el monitoreo,

mantenimiento y vigilancia de la misma.

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27 Administración Ambiental

5.4 Marco Legal

Norma Relación

Constitución

política de

Colombia 1991

Art 67. La educación formara al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la

paz y a la democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento

cultural, científico, tecnológico y para la protección del ambiente.

Art 79. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar

las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de

estos fines.

Ley 99 de 1993

Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público

encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales

renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras

disposiciones.

El servicio ambiental tiene por objeto prestar apoyo a las autoridades ambientales, a las

entidades territoriales y a la comunidad en la defensa y protección del medio ambiente y

los recursos naturales renovables. Tendrá las siguientes funciones: (a) educación

ambiental; (b) organización comunitaria para la gestión ambiental; (c) prevención,

control y vigilancia sobre el uso del medio ambiente y los recursos naturales

renovables.

Modificada por el Decreto 1687 de 1997, "Por el cual se fusionan unas dependencias

del Ministerio del Medio Ambiente."

Decreto 1687 de 1997 NOTA DE VIGENCIA: Decreto derogado por el Decreto 1124 de

1999. Decreto 1124 de 1999. Derogado por el art. 34, Decreto Nacional 216 de 2003,

excepto los arts. 17, 18 y 19.

Decreto Nacional 216 de 2003 Reglamentado por el Decreto Nacional 2372 de 2010.

“Por el cual se reglamenta el Decreto-ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley 165

de 1994 y el Decreto-ley 216 de 2003, en relación con el Sistema Nacional de Áreas

Protegidas, las categorías de manejo que lo conforman y se dictan otras disposiciones.”

Art 35. c) Usos de Conocimiento: Comprenden todas las actividades de investigación,

monitoreo o educación ambiental que aumentan la información, el conocimiento, el

intercambio de saberes, la sensibilidad y conciencia frente a temas ambientales y la

comprensión de los valores y funciones naturales, sociales y culturales de la

biodiversidad.

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28 Administración Ambiental

Norma Relación

Ley 115 de 1994

Por la cual se expide la ley general de educación.

Art 23. Áreas obligatorias y fundamentales. Para el logro de los objetivos de la

educación básica se establecen áreas obligatorias y fundamentales del conocimiento y

de la formación que necesariamente se tendrán que ofrecer de acuerdo con el currículo

y el Proyecto Educativo Institucional. Los grupos de áreas obligatorias y fundamentales

que comprenderán un mínimo del 80% del plan de estudios, son los siguientes:

1. Ciencias naturales y educación ambiental.

LEY 357 DE

1997

Por medio de la cual se aprueba la "Convención Relativa a los Humedales de

Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas", suscrita en

Ramsar el dos (2) de febrero de mil novecientos setenta y uno (1971).

Decreto-Ley

2811 de

1974 Congreso

de Colombia

Código de los Recursos Naturales Renovables y Protección del Medio Ambiente

Art. 8, literal f- considera factor de contaminación ambiental los cambios nocivos del

lecho de las aguas. Literal g, considera como el mismo de contaminación la extinción o

disminución de la biodiversidad biológica.

Art.137Señala que serán objeto de protección y control especial las fuentes, cascadas,

lagos y otras corrientes de agua naturales o artificiales, que se encuentren en áreas

declaradas dignas de protección.

Decreto 386 de

2008

“Por el cual se adoptan medidas para recuperar, proteger y preservar los humedales,

sus zonas de ronda hidráulica y de manejo y preservación ambiental, del Distrito Capital

y se dictan otras disposiciones"

Art.1 Prohibir la construcción, urbanización, rellenos, disposición de tierra o escombros

y cualquier otra conducta que atente contra los humedales, sus zonas de ronda

hidráulica y de manejo y preservación ambiental, del Distrito Capital.

Art. 12 La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, en coordinación con la

Secretaría Distrital de Ambiente y las Alcaldías Locales, realizará el reamojonamiento

de los Parques Ecológicos de Humedal del Distrito Capital.

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29 Administración Ambiental

Norma Relación

Política

Nacional de

Educación

Ambiental

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE y MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

OBJETIVO GENERAL Promover la concertación, la planeación, la ejecución y la

evaluación conjunta a nivel intersectorial e interinstitucional de planes, programas,

proyectos y estrategias de Educación Ambiental formales, no formales e informales, a

nivel nacional, regional y Local.

Política

Nacional para

Humedales

Interiores de

Colombia

Objetivo Específico 3

Promover y fortalecer procesos de concientización, y sensibilización en el ámbito

nacional, regional y local, respecto a la conservación y uso sostenible de humedales.

Meta 1

Formular e implementar un programa nacional de concientización y sensibilización

sobre los humedales, sus funciones y valores con base en los lineamientos de la

Política Nacional de Educación Ambiental y el decreto 1743 del 3 de agosto de 1994.

Resolución 157

de 2004

Por la cual se reglamentan el uso sostenible, conservación y manejo de los humedales,

y se desarrollan aspectos referidos a los mismos en aplicación de la Convención

Ramsar.

ARTÍCULO 3o. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. Las autoridades ambientales

competentes deberán elaborar y ejecutar planes de manejo ambiental para los

humedales prioritarios de su jurisdicción, los cuales deberán partir de una delimitación,

caracterización y zonificación para la definición de medidas de manejo con la

participación de los distintos interesados.

ARTÍCULO 5o. GUÍA TÉCNICA. La guía técnica establecerá por lo menos, los

parámetros para que las autoridades ambientales competentes, realicen la delimitación,

caracterización, zonificación y reglamentación de usos a los que sujetarán los

humedales prioritarios de Colombia.

Resolución 196

DE 2006

Por la cual se adopta la guía técnica para la formulación de planes de manejo para

humedales en Colombia.

ARTÍCULO 1o. Adoptar la Guía Técnica para la formulación, complementación o

actualización, por parte de las autoridades ambientales competentes en su área de

jurisdicción, de los planes de manejo para los humedales prioritarios y para la

delimitación de los mismos, que se anexa y hace parte integral de la presente

resolución.

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30 Administración Ambiental

Norma Relación

Plan de Manejo

Ambiental

Humedales

Burro, Vaca y

Techo

PLAN DE MANEJO HUMEDAL EL BURRO

Objetivo General

Recuperar las condiciones físicas, ecológicas y paisajísticas del Humedal El Burro que

permitan restablecer la provisión de servicios ambientales, recreativos y educativos a

las comunidades ubicadas en el área de influencia y el cumplimiento de las funciones

ecológicas del mismo.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL HUMEDAL DE LA VACA

En el Humedal la Vaca es prioritario iniciar acciones de conservación en el marco de: 1. Recuperar las características ecológicas del humedal de La Vaca, en función a sus potencialidades, estructura y servicios ambientales. 2. Promover el uso racional del humedal en conjunto con las entidades de carácter público y privado competentes, así como con la comunidad local del humedal de La Vaca 3. Establecer a futuro zonas intangibles, entendiéndose como zonas de acceso restringido, que aseguren la conservación de las funciones valores y atributos del humedal de La Vaca.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL HUMEDAL TECHO

Los usos principales definidos para el Humedal de Techo son:

La conservación de la biodiversidad, la investigación científica regulada,

La educación ambiental y como usos condicionados la recreación pasiva contemplativa.

No se permitirá dentro de los cuerpos de agua, ni en sus zonas de ronda y de manejo y preservación ambiental, ni en áreas circundantes, actividades agrícolas, pecuarias, urbanísticas o de recreación activa de ningún tipo y demás usos no consecuentes con su naturaleza.

Serán usos principales las actividades que promuevan su uso sostenible, conservación, rehabilitación o restauración.

Convenio 0967-

2013 JBB-EAAB

Con el objeto de “aunar esfuerzos para realizar actividades de restauración ecológica y

participativa, en sectores de las Zonas de Manejo y Preservación Ambiental en los

Humedales La Vaca, El Burro y de Techo con un plazo de 6 meses a partir del 29 de

enero de 2014”.

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31 Administración Ambiental

6. METODOLOGÍA

6.1 Alcance

Este proyecto apoyó los procesos de educación ambiental en los humedales El

Burro, La vaca y Techo de la localidad de Kennedy, mediante el acompañamiento

y asistencia a las prácticas institucionales formuladas y desarrolladas por Jardín

Botánico de Bogotá en el marco del convenio 967 con Empresa de Acueducto,

Alcantarillado y Aseo de Bogotá.

Esto se logró a través de la identificación y observación de tensionantes sociales y

antrópicos, que permitieron diligenciar el formato de seguimiento y control que la

institución planteó, denominado matriz de tensionantes. A su vez se realizó el

análisis cualitativo y cuantitativo de encuestas diseñadas y elaboradas por la

institución, con el fin de mejorar las prácticas del Jardín Botánico de Bogotá, y

ayudar a la recuperación de los ecosistemas.

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32 Administración Ambiental

6.2 Plan De Trabajo ejecutado

OBJETIVO ACTIVIDAD ESPECIFICACIONES

Brindar un acompañamiento en

los recorridos guiados por los

humedales El burro, La vaca y Techo de la localidad de Kennedy,

para fomentar el conocimiento de los

ecosistemas por parte de la comunidad.

Acompañamiento a recorridos guiados por los humedales El burro, La vaca y

Techo de la localidad de Kennedy.

Con el fin de conservar y proteger los humedales, el Jardín Botánico de Bogotá realizó recorridos guiados que sirvieron de espacios de aprendizaje y contextualización para los habitantes de la comunidad y demás interesados, además estos espacios son propicios para el empoderamiento comunitario de los humedales, para que las personas conozcan los elementos naturales que allí se encuentran y reconozcan la importancia de su preservación. Estos recorridos están a cargo de los intérpretes Dora Villalobos, Edwin Pérez y Carlos Sanabria quienes en las estaciones del recorrido desarrollan las temáticas de: o Entrada o ingreso al humedal, allí se les dará la bienvenida e indicaciones de usos y

debido comportamiento en el recorrido en el humedal. o Explicación del contexto histórico de la declaratoria de Ramsar, la historia de los

humedales a nivel mundial, para con ello poder avanzar hacia la definición de que es un humedal, los tipos de humedales, y explicar la historia de los humedales de Bogotá.

o En la tercera estación se trabajara la temática de la historia de recuperación del humedal.

o En la cuarta estación se explicaran las características e importancia de la fauna y flora de los humedales. (apoyo visual ya sea con láminas o con binoculares)

o En la última estación se desarrollara la explicación de las funciones de los humedales y la importancia de su conservación.

En el último momento del recorrido se desarrollara una evaluación de la visita a través de una aplicación de una encuesta escrita por una muestra representativa de personas asistentes escogidas al azar.

Así mismo son ellos quienes conocen las características de cada uno de los humedales, la historia y estado actual, los aspectos e impactos ambientales que condicionan a cada ecosistema en una caracterización diferente. Se apoyaron 7 recorridos guiados, en las fechas 9, 19, 20 y 27 de Diciembre de 2015 y 8, 9 y 23 de Enero de 2016, estos recorridos se realizaron los sábados y domingos en el horario de mañana, con una duración de 2 a 3 horas; se desarrollaron a partir de las estrategias de convocatoria abierta o con reservación previa. En su mayoría los recorridos eran de ámbito familiar, comunidad aledaña u organizaciones ambientales.

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33 Administración Ambiental

OBJETIVO ACTIVIDAD ESPECIFICACIONES

Promocionar la

educación ambiental

en estudiantes de

colegios y niños de

toda la comunidad en

general, mediante las

estrategias

formuladas por la

institución como Eco-

Vacaciones,

socializaciones y

convocatorias.

Estrategia Eco-

vacaciones, Socializaciones y Convocatorias.

Se apoyaron 13 talleres de Eco-vacaciones en el Humedal la Vaca, en la fechas 7,10,11,12,14,17,21,22 y 23 de Diciembre de 2015 y 13,14 y 15 de Enero de 2016, con una duración de dos horas durante la mañana, realizando recorridos interpretativos en el humedal, actividades lúdicas como competencias, armado de rompecabezas y talleres de plastilina y porcelanicron sobre fauna propia del humedal, entre otros. Esta estrategia se realizó con el fin de aprovechar el tiempo libre de los niños en la temporada de Vacaciones. Así mismo las socializaciones y convocatorias son espacios de divulgación y vinculación de la comunidad en el proceso de re naturalización de los humedales Burro, Vaca y Techo, de toda actividad que se realiza y las estrategias que se ofertan para cada humedal. Se acompañó el 21 de Noviembre la socialización de Manejo Adaptativo Participativo, el 28 del mismo mes la Jornada de Integración Comunal Clausura Huerta Monterrey, y el 5 de diciembre la socialización de avances obtenidos por el convenio 967 hasta diciembre de 2015.

Realizar recorridos periódicos a los

humedales para la identificación de los

tensionantes antrópicos y sociales establecidos por la

institución.

Identificación de los tensionantes

antrópicos y sociales

Se apoyaron los recorridos en los humedales para la identificación de tensionantes sociales o antrópicos que perjudican las características naturales de los mismos. En compañía de un intérprete ambiental se realizaron 4 recorridos para la identificación de los tensionantes y consistió en un recorrido por todo el humedal observando eventos o aspectos que puedan conllevar a impactos negativos en el ecosistema, articulando uno por cada mes, se empezó el 13 de Noviembre en el humedal de Burro, continuo el 28 de diciembre en el Humedal Techo, y finalizó con dos recorridos en enero de 2016 en las fechas 14 del mes en el Humedal la Vaca y 20 del mes en los humedales Burro y Techo, en cada recorrido se tomó registro fotográfico.

Posterior a cada recorrido se elaboró la actualización de la matriz de seguimiento de tensionantes, es una matriz donde se reportan situaciones de tensionantes antrópicos e incidentes evidenciados en los humedales, se plantearon posibles soluciones a cada tensionante para así llevar el adecuado seguimiento para su gestión; también se georreferencio cada tensionante para facilitar la comprensión.

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34 Administración Ambiental

OBJETIVO ACTIVIDAD ESPECIFICACIONES

Analizar las encuestas

formuladas por la institución y

desarrolladas al finalizar los

recorridos guiados por los humedales y

las actividades de Club de ciencias y

Eco talleres.

Análisis de encuestas

Se apoyó la implementación del sistema de calidad de las prácticas institucionales del Jardín Botánico de Bogotá, Por medio de la aplicación de encuestas evaluadoras de los procesos de gestión, estos procesos son los recorridos guiados por los humedales. Estas encuestas son diseñadas por el equipo de trabajo de la institución y se realizan al finalizar cada recorrido con el fin de identificar las oportunidades de mejora continua en el proceso de calidad en sus prácticas institucionales y fortalecer las habilidades destacadas por los encuestados. En la tercera o cuarta semana de cada mes se digitalizó las encuestas para su posterior análisis cuantitativo y cualitativo, este análisis de resultados comprendía la realización de un informe mensual, además de proponer acciones de mejora teniendo en cuenta la las observaciones y sugerencias delos encuestados, estas con el fin de un mejoramiento continuo en los servicios ofrecidos y una calidad en el procesos administrativos.

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35 Administración Ambiental

6.3 CRONOGRAMA

ACTIVIDAD NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO (2016)

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Acompañamiento a recorridos guiados, Socializaciones y

Convocatorias por los humedales El Burro, La Vaca y Techo de la localidad de Kennedy.

Identificación de los tensionantes antrópicos y sociales

Análisis de encuestas

Estrategias Eco-vacaciones

Apoyo en Actividades Administrativas (Digitalizaciones,

Actualizaciones de documentos, realización de Matrices y piezas).

Elaboración: Propia Fuente: Agenda Semanal Humedales Kennedy La programación de los cronogramas fue de manera semanal y se podrá observar en el cronograma semanal. (Anexo-1).

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36 Administración Ambiental

7. RESULTADOS OBTENIDOS

El proyecto desarrollado ayudó el proceso de sensibilización de los habitantes y grupos

de interés que realizaron los recorridos guiados por los humedales, a su vez ayudó a

lograr el objetivo institucional de mejorar las condiciones actuales de los ecosistemas y

asegurar un futuro prometedor para los mismos y la comunidad aledaña a partir del

fomento de la educación ambiental.

Igualmente se brindaron herramientas prácticas de exploración y conocimiento que

facilitaron el proceso de educación ambiental, y alcanzaron un aumento en el

empoderamiento y apropiación del territorio por parte de los habitantes,

específicamente en los niños con el apoyo de las Eco-vacaciones en el Humedal La

Vaca.

En cuanto a las actividades de seguimiento y control como lo son los recorridos de

identificación de tensionantes, se apoyaron mensualmente, tomando registro fotográfico

para la posterior actualización de la Matriz de tensionantes con una efectiva

recopilación de información y organización.

De igual manera con el análisis estadístico cualitativo y cuantitativo de las encuestas

aplicadas, permitió la comprensión de por parte de la misma en cuanto a las

expectativas que tiene la población, planteo fórmulas que ayudaron al mejoramiento

continuo de los procesos ofrecidos por la institución, se evidencia en los informes

entregados por cada periodo.

Finalmente el mayor resultado es el enriquecimiento propio y profesional, el

mejoramiento de habilidades y competencias ambientales que permitieron el desarrollo

como persona, así como la adquisición de conocimientos que brindaron ser una mejor

profesional fortaleciendo las cualidades propias de administración ambiental, al mismo

tiempo permitió crear una visión integral y sistemática a partir de la puesta en práctica y

el contacto directo con la población y los ecosistemas.

A continuación se expresaran los resultados obtenidos relacionados a los productos

realizados como aporte de la pasantía al mejoramiento de las prácticas institucionales

por parte de Jardín Botánico en el Proyecto Humedales Kennedy.

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37 Administración Ambiental

7.1 Matriz de Resultados

Objetivo Producto o Evidencia Descripción Aporte Aprendizaje

Brindar un

acompañamiento en los recorridos

guiados por los humedales El burro, La vaca y Techo de la

localidad de Kennedy, para

fomentar el conocimiento de los

ecosistemas por parte de la

comunidad.

Base de datos (Anexo-2)

Digitalización de documentos soporte de actividades (listas de asistencia a recorridos, eco talleres, entre otros), con el fin de conocer la cantidad de población participante y tener datos de contacto para la promoción y comunicación de actividades y procesos.

Actualización a la base de datos del proyecto Humedales Kennedy con la digitalización de todos los soportes de actividades del periodo 2015, separados por cada humedal y clasificados en grupos de interés (Instituciones, Organizaciones y Comunidad).

La organización de los soportes en forma digital me enseño la importancia de la gestión documental y el orden necesarios para llevar una calidad total en los procesos y procedimientos de las actividades de gestión social y educación ambiental, igualmente la utilidad de tener las datos de contacto para la promoción y divulgación de actividades.

Mapa Humedal La Vaca (Anexo-3)

Creación de mapas de acceso para los humedales, con el fin de facilitar la llegada de los interesados en recorridos. Debido a la dificultad para encontrar las entradas a los humedales

Este recurso facilita la información y ubicación geográfica de las personas que desean conocer los humedales Burro, Vaca y Techo. Además de indicaciones con direcciones y ubicación de puntos de llegada en cada humedal.

Se comprendió la utilidad en el uso de mapas geográficos para la identificación de áreas. Así mismo la importancia del reconocimiento de territorio y la ubicación espacial para facilitar la comprensión de los mismos.

Mapa Humedal Techo (Anexo-4)

Mapa Humedal El Burro (Anexo-5)

Piezas de Convocatoria (Anexo-6)

Creación de piezas o anuncios ilustrativos a cada humedal para las convocatorias de recorridos para ser publicadas y comunicadas en redes sociales, con el fin de incrementar la participación de la comunidad en los recorridos guiados.

Elaboración de nuevas piezas de convocatorias con un diseño diferente pero manteniendo la estructura y sobriedad de la institución, se agregan imágenes recientes de cada humedal para incentivar y motivar a las personas a conocer los ecosistemas.

Me enseño que el diseño de anuncios permite la efectiva comunicación con la comunidad e interesados, es por ello que crear piezas diferentes y llamativas incrementa la participación, y ofrece un espacio de conciencia, empoderamiento y apropiación de los ecosistemas.

Realizar recorridos

periódicos a los humedales para la

identificación de los tensionantes

antrópicos y sociales establecidos por la

institución.

Matriz de Tensionantes (Anexo-7) Mapas de Tensionantes (Anexo-8)

Actualización de la Matriz de tensionantes. La matriz es una recopilación de información que sirve como reporte para la adecuada gestión de tensionantes presentes en los humedales.

Elaboración de Matriz para los Humedales Burro y Techo y actualización para el Humedal la Vaca con ello el planteamiento de posibles soluciones y/o articulaciones con entidades encargadas. Así mismo la creación de mapas para la ubicación de cada tensionante en cada humedal, es decir la geo- referenciación.

Aprendí con los recorridos la importancia de la observación para la identificación de alteraciones hacia el ecosistema, además que el reconocimiento del territorio es trascendente para apropiarse del ecosistema y lograr efectivas gestiones, a su vez la gestión documental de acontecimientos facilitan el reporte a la entidad encargada de la posible solución. Así mismo la importancia de la articulación entre las entidades para la planeación y efectiva ejecución de las soluciones.

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38 Administración Ambiental

Objetivo Producto o Evidencia Descripción Aporte Aprendizaje

Promocionar la

educación ambiental

en estudiantes de

colegios y niños de

toda la comunidad

en general, mediante

las estrategias

formuladas por la

institución como

Eco-Vacaciones,

socializaciones y

convocatorias.

Registro Fotográfico Actividades (Anexo-9)

Realizar actividades lúdicas y de manualidades que se basan en la exploración de una temática específica relacionadas al ambiente haciendo énfasis en los humedales, con el fin de aprovechar el tiempo libre de los niños en la temporada de Vacaciones. Estas Actividades son un espacio de experimentación y de apropiación de conocimiento a partir de actividades reflexivas, lúdicas y prácticas relacionadas con temáticas de educación ambiental con énfasis en los humedales de Kennedy.

Apoyo técnico, logístico y de personal en la actividades planteadas por los intérpretes, también la creación de algunas actividades complementarias que aumentaran la apropiación de los humedales en los niños incentivando la protección, cuidado y conservación de los ecosistemas. Actividades recreativas y lúdicas que faciliten la comprensión de las temáticas y que empodere a los niños con la biodiversidad presente, las funciones, y la importancia de los Humedales.

Aprendí como liderar y manejar grupos de niños, como comunicarse con ellos y trasmitirles la importancia de los humedales de una forma didáctica, enriquecedora y educativa mediante actividades lúdicas. Además la importancia que tienen los niños en estos procesos porque son ellos las siguientes generaciones en donde se podrá evidenciara el cambio y las mejoras que necesitan el humedal, para su sostenimiento en el tiempo, ellos son los que tendrán la responsabilidad de mantener los cuidados y potencializarlos. Así mismo comprendí que la aplicación de la educación ambiental como herramienta de aprendizaje ambiental y participación comunitaria es efectiva cuando es desarrollada a cabalidad, pero también que enfrenta bastantes obstáculos para su efectivo actuar. En cuanto a las inercias mencionadas con antelación, y relacionándolo con el acompañamiento a la gestión social en el marco del convenio 967 entre JBB-EAB, la inercia de la localidad y la globalidad, me enseño que aunque los niños no estén cerca de los verdaderos impactos ambientales, el acercamiento a estos espacios permitirá erradicar el desconocimiento y aumentar su interés ambiental desde el humedal, al país y al mundo. Respectivamente entendí que la educación ambiental en Colombia deber ser un proceso, democrático, dinámico y participativo, que busque despertar en el ser humano una conciencia donde le permita identificarse con la problemática socio ambiental, tanto a nivel general, como del medio en el cual vive a partir de los sentimientos, la apropiación, el empoderamiento y reconocimientos de los ecosistemas y el territorio.

Registro Fotográfico Socializaciones y Convocatorias (Anexo-10)

Son espacios de divulgación y vinculación de la comunidad en el proceso de re naturalización de los humedales de la localidad de Kennedy y de los avances obtenidos por el convenio 967 hasta diciembre de 2015.

Acompañamiento

Aprendí sobre el manejo del público cuando es una comunidad, al desenvolvimiento frente a un tema en representación de una institución, en reuniones o socializaciones de actividades. Además sobre la relevancia del dialogo y la escucha activa de las propuestas y sugerencias de la comunidad que enriquecen todo proceso y facilitan la ejecución de las actividades así como reducen la generación de conflictos o mal entendidos.

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39 Administración Ambiental

Objetivo Producto o Evidencia Descripción Aporte Aprendizaje

Analizar las

encuestas diseñadas

por la institución y

desarrolladas al

finalizar los

recorridos guiados

por los humedales.

Informe Humedales Kennedy Octubre – Noviembre (Anexo-11)

Elaboración del “Informe de encuestas de satisfacción de servicios en los humedales Burro, Vaca y Techo” por periodo mensual establecido entre el 14 al 13 de cada mes.

Realización de Informe de encuestas de tres periodos correspondiendo a:

Digitalización de encuestas

Análisis de resultados

Colocación de resultados

Ordenación de estructura documental.

Planteamiento de acciones de mejora tomando como referencia las observaciones y sugerencias de los ciudadanos.

Comprendí la importancia de la aplicación de herramientas de seguimiento y evaluación ambiental en pro del mejoramiento de los procesos de educación ambiental, que fortalecen las actividades y procesos institucionales, a su vez el apropiar ideas y sugerencias por parte de la comunidad o visitantes en los procesos de conservación y protección de los ecosistemas. Asi mismo el adecuado planteamiento de encuestas enfocadas a medir el grado de percepción que tiene el ciudadano en cuanto a las actividades de interpretación ambiental permitieron obtener resultados positivos o negativos en relación a las prácticas institucionales realizadas.

Informe Humedales Kennedy Noviembre -Diciembre (Anexo-12)

Elaboración: Propia **Los productos estas enlazados con Hipervínculos.

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40 Administración Ambiental

8. APORTE AL PROYECTO HUMEDALES KENNEDY

En el marco de la administración ambiental se brindó un apoyo técnico en las actividades, un acompañamiento logístico y un apoyo en la elaboración y preparación de las actividades ofrecidos por la institución para así generar la reflexión, sensibilización y comprensión del conocimiento ofrecido en estos espacios, donde se logró aumentar el empoderamiento y la apropiación del ecosistema con una visión sistémica e integral por parte de la comunidad y los usuarios de las actividades.

Este acompañamiento subsano la ausencia de personal en cada uno de los

humedales ya que las condiciones en que estos se encuentran son distintas y

se necesita de criterios acorde a su condicionamiento que faciliten las prácticas

institucionales y mejoren las situaciones actuales de los ecosistemas, además

de los diferentes documentos elaborados que favorecen a la promoción y

divulgación de los avances de prácticas institucionales.

Por otro lado desde la administración ambiental se brindó un análisis estadístico cualitativo y cuantitativo de las encuestas elaboradas en cada actividad, ofreciendo los resultados obtenidos de manera gráfica y escrita, haciendo uso de herramientas y gráficos estadísticos, para facilitar la interpretación de resultados, así mismo se planteó fórmulas de mejoramiento en la calidad de las practicas institucionales, a partir de los mismos.

A su vez en el procedimiento de elaborar y actualizar la matriz de seguimiento de tensionantes permitió una organización y evaluación de los métodos de intervención; y en el planteamiento de posibles soluciones, además determino la efectividad de las prácticas institucionales, para establecer estrategias de mejoramiento continuo. Finalmente el mayor aporte fue el brindado por el acompañamiento a las prácticas y actividades institucionales articuladas con las demás entidades encargadas, para fortalecer los resultados y brindar un mejor ecosistema para la comunidad, la localidad, el distrito y el país, de igual forma la experiencia recibida fortaleció la visión profesional y personal.

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41 Administración Ambiental

9. CONCLUSIONES

La educación ambiental permitió complementar el conocimiento de la

comunidad y el propio sobre la importancia de la preservación y conservación

de los ecosistemas de humedal.

Las actividades lúdicas, recorridos guiados y eco-talleres, como elementos pedagógicos y estrategias de educación ambiental contribuyen a que personas con escasos conocimientos ambientales tengan un espacio de empoderamiento y apropiación de los ecosistemas, generando un proceso de aprendizaje y el mejoramiento del entorno en cada humedal.

La percepción de la comunidad frente a la importancia ecológica de los

humedales es bastante alta en relación al cumplimiento de funciones

ecológicas estratégicas, el desplazamiento de fauna y la diversidad

ecosistémica local, las zonas de recreación pasiva y contemplación que dan un

espacio diferente en el diario vivir y la rutina de la comunidad y sociedad; por

ello la relevancia que han tomado estos ecosistemas es muy alta por las

funciones proporcionadas a la comunidad mediante la participación comunitaria

se evidencia un incremento de la calidad de vida y un mayor bienestar

personal,

El trabajo en campo en los humedales me permitió el desarrollo de las capacidades profesionales obtenidas en mi carrera profesional mediante la cercanía con la comunidad y a estos ecosistemas, también me dieron la oportunidad de aprender y reconocer sus funciones, su flora y fauna, sus características y sobre todo su importancia.

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42 Administración Ambiental

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