Aprovechamiento de Arena y Material Pétreo del Cauce del ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/jal/estudios/2007/14JA... · RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad Particular Aprovechamiento de Arena y Material Pétreo del Cauce del Río Ameca

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL _______________________________________________________________ 2

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ________________________________________________________ 4

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL

Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO. ________________________________ 26

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO _____________________ 39

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES _________ 74

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN ___________________________________________ 99

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS _____________________ 100

VIII. IDENTIFICACIÓN DE INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LA INFORMACIÓN ________________________________________________________ 104

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto.

Aprovechamiento de Arena y Material Pétreo del Cauce del Río Ameca.

I.1.2 Ubicación del proyecto.

El proyecto se ubica en las coordenadas geográficas:

Latitud Norte Latitud Oeste

Inicio 20º 50’ 58” 105º 09’ 42”

Fin 20º 50’ 54” 105º 09’ 48”

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto acotarlo en años o meses.

10 años.

1.1.4 Presentación de la documentación legal

Ver anexo 1.

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

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Protección de datos personales LFTAIPG




I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

Calle y número:

Colonia:

Código Postal:

Municipio:

Entidad Federativa:

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

RFC:

CURP:

I.3.3 Nombre del Responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del Responsable técnico del estudio

Calle y número:

Colonia:

Código postal:

Municipio:

Entidad federativa:

Teléfonos:

Correo electrónico:

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El objetivo del presente proyecto es explotar un banco en greña del cauce del

Río Ameca, ubicado en la parte noroeste El Colomo en el Municipio de Puerto

Vallarta Jalisco.

Este proyecto representa una actividad nueva en la zona que contempla dos

rubros principales:

● La extracción directa de un recurso natural (en greña).

● Infraestructura de apoyo (cribadora).

El principal elemento ambiental que será aprovechado en el desarrollo del

proyecto es el banco localizado a lo largo del cauce del Río Ameca del que se

estará extrayendo material pétreo en greña para su posterior cribado, selección

y transporte hasta el sitio donde será vendido.

El objetivo fundamental del proyecto es abastecer los mercados de materiales

para la construcción en el Estado de Jalisco y Nayarit. Para satisfacer esta

demanda es necesaria la explotación del banco ubicado en el Río Ameca ya que

se tiene una demanda creciente de material para la industria de la construcción.

Por lo anterior, se considera primordial obtener la autorización en materia de

impacto ambiental sobre el proyecto de extracción y así obtener el permiso de

extracción ante la Comisión Nacional del Agua.

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II.1.2 Selección del sitio

Para la selección del sitio se consideraron diferentes criterios que abarcan

aspectos ambientales, técnicos y socioeconómicos, a continuación se mencionan:

1. Accesibilidad. Existencia de caminos de acceso al banco de materiales por

lo que no se requerirá la apertura de nuevos caminos.

2. Interferencia con otras actividades. El lugar seleccionado no se encuentra

dentro de zonas urbanas o pobladas con lo que se minimiza las posibles

afectaciones o interferencia con otras actividades. La actividad

agropecuaria es el uso principal con las parcelas colindantes al banco de

extracción.

3. Calidad de los materiales pétreos del banco. La calidad de los materiales

del banco seleccionado cubre las especificaciones técnicas y volúmenes

requeridos para su utilización en la construcción, garantizando así la

calidad del mismo.

4. Factibilidad legal. El sitio seleccionado para la instalación de la planta

cribadora es una propiedad ejidal y se encuentra libre de conflictos

legales. Actualmente se cuenta con la posesión del predio mediante

contrato de arrendamiento. El banco en greña se encuentra en el cauce

del Río Ameca por lo que es propiedad de la nación. Para la extracción de

materiales de dicho banco el promovente realizara los tramites

correspondientes ante la Comisión Nacional del Agua para la extracción de

material dentro del cauce, se presentan los planos del levantamiento

topográfico con las superficies y volúmenes de extracción.

5. Importancia ecológica. El predio no se encuentra en alguna zona de

reserva o un área natural protegida para la conservación. Es un sitio en el

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que no existen atributos biofísicos que se encuentren protegidos bajo

algún estatus especial (como pudieran ser algunas especies de flora y

fauna), o con atributos cuya función ecológica y/o de servicio ambiental

sea de tal importancia que, como consecuencia de la alteración del sitio o

atributo por las actividades del proyecto se vea comprometido en el

sistema del que forma parte el sitio de interés. Se llevó a cabo una salida

de campo en la que se determino la flora y fauna presentes tanto en el

predio para la instalación de la planta como en el polígono del banco de

préstamo en el cauce del Río. En dicha prospección no se registró la

presencia de ninguna especie bajo algún régimen de protección. El predio

seleccionado no se encuentra dentro de ningún cuerpo de agua superficial.

Además de los criterios antes descritos, existen otros factores que aunque no son

características propias del sitio influyen en su selección. Entre ellos se

encuentran algunos datos económicos y de mercado que se mencionan a

continuación:

Actualmente, diferentes compañías y particulares explotan bancos de material

tanto terrígeno como pétreos cercanos a la región (municipio de Puerto Vallarta

y Bahía de Banderas), principalmente, los de los Ríos Mascota y Ameca.

Originalmente, el material extraído se destina para el abasto del mercado local.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y plano de localización

El proyecto se ubica en el polígono formado por las coordenadas extremas 20º 50’

58” N, 105º 09’ 42” O y los 20º 50’ 54” N, 105º 09’ 48” O.

Las siguientes imágenes son el plano de localización del área de extracción e

imágenes de satélite del sitio:

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Área de Extracción

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II.1.4 Inversión requerida

La inversión aproximada que es requerida para el desarrollo del proyecto total es

de $ 7,500,000.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

El volumen solicitado para la explotación es de 39,100.00 m3/año.

La siguiente tabla muestra un calendario anual de los volúmenes de extracción,

según volumen estimado en el levantamiento topográfico.

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Año Volumen de Extracción

Anual (m3)

Volumen Acumulado

(Toneladas)

2007 39,100 39,100

2008 39,100 78,200

2009 39,100 117,300

2010 39,100 156,400

2011 39,100 195,500

2012 39,100 234,600

2014 39,100 273,700

2015 39,100 312,800

2016 39,100 351,900

2017 39,100 391,000

TOTAL 200,000

El área de procesamiento y servicios de apoyo, abarcará una superficie

aproximada de 9,512 m2.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus

colindancias

Las actividades de extracción se llevarán a cabo sobre el cauce del Río Ameca,

definido en los términos de la Ley de Aguas Nacionales (LAN) como el canal

natural que tiene la capacidad necesaria para que las aguas de la creciente

máxima ordinaria escurran sin derramarse (LAN, 1992). Actualmente en el cauce

no se tiene un uso evidente, sin embargo presenta escurrimientos permanentes

susceptibles de ser aprovechados.

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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

Vías generales de comunicación. No será necesaria la apertura de nuevos caminos

para acceder al predio donde se propone desarrollar el proyecto dado al costado

del río existe una carretera.

Bolsa de Trabajo En su mayoría se contratarán trabajadores de los poblados

cercanos, por lo que no se prevé la construcción de campamentos para su

hospedaje en el sitio del proyecto.

II.2 Características particulares del proyecto

El proyecto involucra cuatro etapas principales:

1. Estimación y preparación del sitio de extracción,

2. Construcción de obras asociadas y provisionales,

3. Obras mineras; operación y mantenimiento y

4. Abandono del sitio (post-operación) o planes de crecimiento a futuro.

II.2.1 Programa general de trabajo

Etapa

Ante

s de

l 20

07

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Al 2

017

Estudios y Trámites X Estudio de selección del sitio X Estudio de factibilidad técnica y financiera X Tramites y gestiones con los Ejidatarios X Estudio de Impacto Ambiental X Solicitud de autorización de Impacto Ambiental X Solicitud de Concesión ante la CNA X Construcción y preparación del sitio Despalme del área de procesamiento e X

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instalaciones asociadas Construcción de obras asociadas y/o provisionales X Adquisición de infraestructura y equipo X Instalación de equipo e infraestructura necesaria X Acondicionamiento de instalaciones X Acondicionamiento de área de extracción para el año 2007

X

Acondicionamiento de área de extracción para el año 2008

X


X


X


X


X

Acondicionamiento de área de extracción hasta el año 2017

X

Operación y Mantenimiento Formación de plantillas, taludes y lentes X X X X X X X Estabilización de pozos y norias con gaviones a su alrededor

X X X X X X X

Corte, transporte y cribado del material para el año 2007

X


X


X


X


X


X

Corte, transporte y cribado del material hasta el año 2017

X

Maniobras de acarreo X X X X X X Reparación y mantenimiento de maquinaria y equipos

X X X X X X

Reparación y mantenimiento de vehículos y transporte

X X X X X X

Mantenimiento de caminos de acceso y vialidades X X X X X X X X Medidas de prevención y mitigación X X X X X X X

II.2.2 Preparación del sitio de extracción

Esta etapa esta definida por la delimitación del banco de explotación que implica

la identificación y señalización de los polígonos de explotación.

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II.2.3 Construcción de obras asociadas o provisionales

Construcción de caminos de acceso y vialidades

El sitio donde se localiza el banco cuenta con caminos y vías de acceso, por lo

cual no será necesario construirlos. Sin embargo, sí se dará mantenimiento a

estas vías para facilitar el tránsito de los vehículos.

Caminos de acceso

Servicios médicos y respuesta a emergencias

Debido a la cercanía del poblado de El Colomo, el cual contempla las

instalaciones para la atención o prestación de servicios médicos in situ. Sin

embargo, sí se cuenta con un equipo básico de primeros auxilios que se

mantendrá en el área de taller y oficina. Asimismo, se tendrá el equipo básico

para la atención a emergencias (extintores, material absorbente, etc.). Debido a

la naturaleza del proyecto no será necesario instalar una red contra incendios o

algún otro sistema de atención a emergencias.

Almacenes, recipientes, bodegas y talleres

Se adecuara un lugar como taller de mantenimiento y un almacén de materiales

y residuos peligrosos, cabe señalar que se solicitará la autorización

correspondiente de manejo de residuos peligrosos para este tipo de actividades.

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Campamentos dormitorios y comedores

Las actividades del proyecto se llevarán a cabo únicamente en el día. Por lo que

los trabajadores no tendrán que pernoctar en el sitio. El único personal que

permanecerá en el lugar durante la noche será el de vigilancia.

Instalaciones sanitarias

Se colocarán en las diversas áreas del proyecto sanitarios portátiles para el uso

de los trabajadores en una proporción de 1 por cada diez trabajadores.

Residuos sólidos no peligrosos

Se instalarán contenedores de basura para el almacenamiento temporal de los

residuos sólidos municipales (cartón, metales, cristal, papel, etc…). Durante la

jornada de trabajo dichos contenedores estarán colocados en las diferentes áreas

del proyecto, y una vez concluida la jornada laboral, sus contenidos serán

recolectados por un camión de recolección el cual llevará los residuos al lugar

que la autoridad municipal designe para tales fines.

II.2.4 Operación y Mantenimiento.

La actividad a desarrollar contempla la explotación de un banco en greña o

polígono mediante excavadoras hidráulicas (se comprara una excavadora 350

Caterpillar).

El banco de materiales, está depositado al nivel del cauce del Río y es accesible

para los vehículos por lo que no se requiere la instalación de rampas de acceso,

ni caminos por la zona federal del río. La extracción contempla definir el eje

central de la sección del cauce del Río, para proceder con el ataque del banco de

manera ordenada iniciando al centro del eje. Por medio de una excavadora se

harán cortes de 1 m de profundidad aún cuando la concesión permite la

extracción de 3 m, esta es una medida de prevención para evitar que el agua

almacenada en acuífero aflore. Los cortes serán supervisados a fin de mantener

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una pendiente suave y uniforme de 1:3 en los taludes de las márgenes del Río y

evitar cualquier profundización innecesaria. Se dejará una plantilla uniforme en

el cauce del Río para evitar la posible desviación o modificación del mismo.

El banco a explotar está constituido por una delgada capa de suelo fértil donde

se asienta la vegetación, el resto esta constituido por arenas clasificadas de muy

finas a muy gruesas con tamaños de 0.125 mm (arenas) a 20 cm. (gravas y

gravon).

Debido a que existen una serie de obras hidráulicas a lo largo del cauce (norias,

pozos y tubería), se dejará un área de protección (alrededor de cada obra en el

caso de pozos y norias y a los costados en el caso de las tuberías)

El transporte de los materiales se efectuará mediante camiones de volteo los

cuales depositarán la arena en la caja de recepción para su posterior paso por la

cribadora o a los sitios de depositación de los subproductos.

La ruta de transporte será la carretera que se encuentra a un costado del cauce.

Áreas de almacenamiento de material en greña y cribado

El material depositado será transportado de la tolva de recepción a los diferentes

puntos del proceso de la cribadora mediante bandas “sin fin”. Una vez realizado

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el proceso de clasificación, el transporte hacia su destino final se realizará

mediante góndolas o camiones de volteo.

Se presenta la descripción detallada de las operaciones unitarias, desde el

despalme hasta el transporte de las góndolas y volteos que llevará el material a

su destino final, también se describe el equipo y maquinaria involucrados.

El proyecto de extracción contempla definir el eje central de la sección del

cauce del arroyo para proceder a realizar el ataque del banco de material de

manera ordenada iniciando al centro de dicho eje. El corte se realizará con una

profundidad promedio de un metro. El proyecto considera la extracción de

material mediante excavadoras hidráulicas, para su posterior cribado y

transporte.

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Diagrama de flujo para la extracción de material pétreo

Principales operaciones unitarias del proceso de extracción de materiales

Inicio 1. Limpieza del cauce

del río 2. Corte y acarreo de material a unidades de transporte

4. Cribado de material

3. Transporte de material a tolva de recepción

5. Apilamiento de material de arena, grava y boleos

6. Transporte de material cribado mediante góndolas o volteos a su destino final

7. Transporte y depósito de subproductos en los márgenes del arroyo

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Descripción detallada de las operaciones unitarias

1. Limpieza. Se realiza la limpieza del cauce por medio de traxcavos y se

deposita el material de despalme en los márgenes del arroyo.

Materiales: vegetación del cauce.

Equipo: Traxcavos.

Proceso: Se retira la capa superficial del cauce.

Emisiones: Gases de Combustión.

Subproductos: No se generan subproductos en esta etapa.

Residuos: Material de despalme (Raíces, piedra, grava, tierra).

2 – 3 Extracción y Transporte. Se extrae el material del cauce y se realiza

su transporte a la terminal de pétreos.

Materiales: Material en Breña

Equipo: Excavadoras, Traxcavo, Camiones de Volteo.

Proceso: Por medio de excavadoras se realizan cortes de 1 m de profundidad

para realizar la extracción del material del cauce y este se deposita en

camiones de volteo para su transporte a la Terminal de pétreos.



Residuos: No se generan residuos en esta etapa.

4. Cribado. Al llegar el material en breña a la terminal de pétreos, pasa

por una criba mecánica que realiza una selección por tamaño del material

Materiales: Material en Breña.

Equipo: Criba, Traxcavo.

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Proceso: El material en breña es depositado en la criba de selección por

medio del traxcavo. La criba cuenta con rejillas con luz de malla de ¾ y 5/16,

que separan la arena de la grava y el boleo.


Subproductos: Gravas y Boleo.

Residuos: No se generan residuos en esta etapa.

5. Apilamiento. Los materiales cribados se apilan en los patios de servicio

de la terminal de pétreos.

Materiales: Arena Cribada, grava y boleos

Equipo: Banda transportadora y trascavos.

Proceso: A la salida del cribado la arena, grava y boleo es apilada en los

patios de servicio por medio de una banda transportadora para su almacenaje

y posterior transporte.



Residuos: No se generan residuos en esta etapa

6. Transporte de material cribado. De las pilas se pasa las góndolas o

volteos a su destino final.

Materiales: Arena Cribada.

Equipo: Bandas sin fin, volteos, cargador frontal.

Proceso: El material cribado pasa al patio de almacén o al punto de

comercialización.




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7. Transporte de Subproductos. Las gravas y boleos son llevados de

regreso al cauce.

Materiales: Tierra, Gravas y Boleo.

Equipo: Trascavos y camiones de volteo.

Proceso: Los Subproductos (tierra, grava y boleo) son llevados de regreso a los

márgenes del cauce para el reforzamiento de los bordos y estabilización de

los de los cortes realizados por la extracción.




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Diagrama de Flujo de Entradas y Salidas

ENTRADAS PROCESOS INTERMEDIO SALIDAS

1

GC

GC

GC

P

GC

GC

GC

2

3

4

5

6

7

Vegetación en el cauce

Limpieza Material de limpieza

GC: Gases de Combustión

Material en el cauce

Extracción y carga a camiones Breña

Transporte a terminal de pétreos Breña

Cribado Material Cribada

T,GyB

Apilamiento

Pétreos lista para comercializar

GC: Gases de Combustión

P: Polvos

T,GyB: Tierras,gravas y Boleos

Tierra, grava y boleo

P

Carga a Góndolas o volteos

Transporte y depósito en los

márgenes del arroyo

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El mantenimiento de los vehículos de transporte obedecerá a las necesidades de

cada unidad, aunque de manera general, cada tres o cuatro meses se les dará un

servicio de mantenimiento mecánico preventivo.

En cuanto al equipo y maquinaria (criba y bandas transportadoras) el tipo de

mantenimiento que se les dará consiste en la revisión del estado de sus partes

mecánicas (engranes, bandas, etc.) y la posible sustitución de algunas de estas

piezas. Los componentes que requerirán mayor atención, son los motores

eléctricos que impulsarán a las bandas y harán que trabaje la criba, en caso de

que se requiera su reparación, limpieza, cambio de partes o lubricación de estas,

serán trasladados al taller de mantenimiento que se localizará en el predio.

Es importante mencionar que la mayoría de las operaciones no podrán

suspenderse durante la época de lluvias, solamente cundo estas sean tan fuertes

como para impedir que se realicen los trabajos sobre el cauce del Río, de no ser

así las actividades continuarán su curso normal.

El tipo de tecnología que se utilizará para el cribado de los materiales es

mediante graduación de los distintos diámetros del material. La transportación

final de los materiales se llevará a cabo mediante Góndolas o volteos, lo cual

reduce considerablemente las emisiones a la atmósfera. No se utilizará ningún

tipo de envase o embalaje para el producto. La arena y grava será transportada a

granel en las barcazas hasta su destino final.

II.2.5 Etapa de abandono de sitio (post-operación)

Se contempla que el proyecto tenga una duración de 10 años en el área de

extracción de material en greña. Al finalizar este período se realizará una

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evaluación tanto de la factibilidad técnica y financiera como de la capacidad de

carga del sistema a fin de decidir cualquiera de las siguientes opciones:

a. Abandono del sitio

Esta etapa incluirá las medidas derivadas de este estudio de impacto ambiental,

las medidas que se especifiquen en la normatividad aplicable y las

condicionantes que para tal efecto imponga la autoridad competente. Estas

acciones o medidas, tendrán como finalidad la restitución de las características

originales de la zona o bien, el acondicionamiento del sitio para la realización de

otra actividad.

Independientemente de las medidas antes mencionadas, en cada polígono que

sea explotado se realizará: la estabilización de los taludes a través del depósito

tanto del material de despalme como de los subproductos del cribado (grava y

boleo); la estabilización del material que protegerá a las obras hidráulicas

presentes en el río (pozos, norias y tuberías).

b. Prolongación del proyecto

Una vez terminado el periodo de concesión, se hará una evaluación del medio

para determinar la factibilidad de continuar con la extracción de material

pétreo. De ser así, se iniciarán los trámites y estudios complementarios

pertinentes.

Los principales criterios en los que se basará la decisión de prolongar la vida útil

del proyecto o proceder al abandono del sitio serán:

La existencia de bancos de material susceptibles de explotación,

La factibilidad técnica-financiera y,

La obtención de concesiones y permisos correspondientes.

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Río arriba se ubican bancos de material susceptibles de ser solicitados en

concesión. En tal caso, la empresa gestionará los permisos y autorizaciones

pertinentes bajo las mismas condiciones del proyecto actual (utilizando la misma

maquinaria e infraestructura), es decir, la solicitud de nuevas áreas para el

crecimiento del proyecto no implica la construcción o compra de nueva

infraestructura.

II.2.6 Utilización de explosivos

No se contempla la utilización de explosivos.

II.2.7 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera.

El tipo de residuos sólidos que se generarán, será de tipo doméstico. Para su

manejo y disposición final, se contratará a una empresa especializada y

autorizada, que provea el servicio de recolección (que cumplan con las

características establecidas en la normativa correspondiente), de recolección y

disposición en sitios autorizados.

Las emisiones a la atmósfera, provendrán en principalmente de los vehículos

(gases de combustión). Para evitar o minimizar este tipo de emisiones, se dará

mantenimiento a las unidades móviles y a la planta generadora. Otro tipo de

emisiones, serán las partículas o polvos que se emitan al transportar el material

hacia la tolva, en el proceso de cribado y en el transporte en las bandas. Para

evitar que los camiones emitan estas partículas, se cubrirán con toldos o lonas;

en cuanto a la criba, esta cuenta con una tapadera que evita las emisiones

durante su funcionamiento.

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El abastecimiento de combustible para los vehículos se efectuará mediante

camiones “orquesta”. Los residuos de combustibles o envases de lubricante serán

trasladados al almacén que se ubicará en el predio. Se contratará a una empresa

especializada y autorizada para el manejo y disposición de los mismos.

Cabe señalar que para la instalación y operación del taller de mantenimiento y

del almacén de materiales y residuos peligrosos se solicitará la autorización

correspondiente de manejo de residuos peligrosos para este tipo de actividades.

Materia Prima, Productos e Insumos

Nombre Emisiones Estado Consumo Características CRETIB

Material en breña

Partículas Sólido --- ---

Arena Partículas Sólido --- --- Grava Partículas Sólido --- --- Boleo Partículas Sólido --- --- Aceite Lubricante

Gases de combustión Líquido 5 L/h T,I

Gasolina Gases de combustión Líquido 50 L/h T,I

Diesel Gases de combustión Líquido 260 L/h T,I

Nota: En el anexo 2, se localizan las hojas de seguridad de estas sustancias.

Otro tipo de emisiones que se generará es el ruido, las fuentes de este serán los

vehículos, la maquinaria de excavación (excavadoras, retro-excavadora y

traxcavo) y la criba. Las medidas de mitigación que se tiene previsto son, el uso

de silenciadores en los vehículos automotores incluyendo la maquinaria pesada.

En cuanto a la criba, esta permanecerá cubierta o cerrada mientras trabaje,

minimizando así, la generación de ruido.

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II.2.8 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos

La ciudad de Puerto Vallarta cuenta con un vertedero municipal en las

inmediaciones de la zona urbana, con el cual se atiende a la población de esta

localidad. En el área del proyecto no existe ningún sitio de confinamiento o

relleno sanitario por lo cual la población dispone sus residuos (basura) en un área

designada por el ejido para este fin. En él se lleva a cabo la quema del material

a cielo abierto. Debido a esta situación, el promovente de este proyecto

contratará los servicios de empresas especializadas en el manejo, reciclaje y/o

disposición final de residuos, tanto peligrosos como no peligrosos, que estén

registrados en el padrón de compañías autorizadas.

II.2.9 Otras fuentes de daño

El proyecto no incluye en los procesos de extracción actividades que generen

contaminación por vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa. En el proyecto

el tipo de daños ambientales por accidentes que podría ocurrir sería que durante

la extracción de material en el cauce se dañe alguna tubería de los pozos

adyacentes a los polígonos.

Otro tipo de accidente durante la extracción que se puede presentar durante el

abastecimiento de combustible o lubricantes, sería al derramarse aceite o

combustible en la superficie del camino.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA

REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.

En el presente capitulo, se identifican y analizan los instrumentos de planeación

aplicables a la zona donde se ubicará el proyecto, para tener en consideración la

forma de aplicación y cumplimiento de los lineamientos y disposiciones que en

ellos se señalan.

III.1 Instrumentos de planeación

A continuación se hace un análisis de los instrumentos de planeación vigentes

para el área del proyecto, así como de la concordancia de las actividades

pretendidas con las políticas establecidas en los documentos que se mencionan.

Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

El Plan Nacional de Desarrollo establece como una prioridad nacional el

desarrollo económico dinámico, con calidad, incluyente y sustentable. De

acuerdo a este instrumento de planeación, la sustentabilidad, la competitividad,

y el desarrollo regional son tres de los doce principios fundamentales que

sustenta el Ejecutivo Federal. Uno de los criterios básicos planteados para el

desarrollo, es el de crear las oportunidades para que los sectores, las regiones y

los grupos que tradicionalmente han estado excluidos de las oportunidades de

progreso, sean competitivos en el nuevo escenario económico. Se trata, en suma,

de lograr un crecimiento capaz de balancear la expansión económica y la

reducción de la pobreza, con la protección al ambiente.

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Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006

En resumen, este programa indica que la sustentabilidad de los procesos de

desarrollo exige que en la utilización de los recursos naturales renovables, no se

exceda su capacidad de renovación, que se respeten la capacidad de carga de los

sistemas atmosféricos, hidrológicos y de suelos para transformar y asimilar

desechos, y que los beneficios de la explotación de los recursos no renovables

permitan generar alternativas sustitutas en previsión de su agotamiento.

Este Programa Nacional agrupa las vertientes de acción para el periodo, en los

siguientes cuatro programas estratégicos:

1. Detener y revertir la contaminación de los sistemas que sostienen la vida

(agua, aire y suelos).

2. Detener y revertir la pérdida de capital natural.

3. Conservar los ecosistemas y la biodiversidad.

4. Promover el desarrollo sustentable.

Asimismo, hace referencia a que los instrumentos y herramientas de planeación y

gestión ambiental con los que se cuenta hoy en día, aún y cuando no se

encuentren plenamente desarrollados, son: el Plan de Ordenamiento Ecológico

del Territorio (POET), las Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida

Silvestre (UMAS), y el concepto más reciente, el Manejo Integral de Cuencas

(MIC). En el presente capítulo, el proyecto que nos ocupa se vincula a los

instrumentos que ya existen y aplican al sitio de interés y su área de influencia.

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco.

De acuerdo al Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial de Jalisco, el

municipio Puerto Vallarta se encuentra en la Región 09 “Costa Norte” y el área

de extracción se ubica en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) Ag2 014 A,

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donde el uso de suelo predominante es Agrícola de riego, la política es de

Aprovechamiento, con una fragilidad Baja y como usos compatibles los de

Asentamientos humanos, Aprovechamiento de flora y fauna, Pecuario e

Infraestructura y como uso condicionado el de Turismo.

Analizando la política de la UGA de Aprovechamiento, la propuesta de este

proyecto de extracción de arena y material pétreo es congruente con dicha

política por ser una acción de aprovechamiento de los recursos con enfoque

sustentable.

A continuación se analizaran los criterios ecológicos propuestos en la UGA, y se

propondrá una forma de dar cumplimiento a los criterios establecidos, para así el

proyecto sea congruente con este instrumento.

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UG

A

NIV

EL D

E

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USO

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USO

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CRITERIOS

Ag214 2 = Baja

A = Aprovechamiento

Agrícola de riego

Asentamientos humanos (mínima)

Aprovechamiento de Flora y fauna

Pecuario

Infraestructura

Turismo

MaE: 3, 4, 7, 9, 13, 14, 16, 17, 18, 21. Ag: 1, 3, 4, 5, 7, 10, 12, 14, 15, 16, 17. Ah: 1, 9, 10, 11, 12. P: 2, 5, 3. If: 3, 4-7, 16, 20, 23. In: 1, 2. Tu: 2, 5-20, 21, 23, 26, 27, 28, 31-37. Ff: 1, 2, 3, 5, 6.

Uso Agricultura

Ag CRITERIOS Se deberá llevar a cabo un estricto control sobre las aplicaciones de productos agroquímicos (fertilizantes, herbicidas y pesticidas) en tierras productivas. 1 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Los sedimentos extraídos de los canales de riego, deberán incorporarse a las tierras de cultivo. 3 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica La rotación de cultivos efectuará la siguiente sucesión: gramíneas-leguminosas - hortalizas (de existir un tercero). 4 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Las descargas de unidades de produccción y drenes, deberán conectarse a un solo canal colector y cumplirán las Especificaciones de la NOM-001-ECOL-1996. 5 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Promover la siembra de leguminosas leñosas en unidades de producción agrícola. Guage de caballo, Mezquite, Huisache, entre otros. 7 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Las unidades de producción agrícola estarán sujetas a un programa de manejo de tierras. 10 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Los canales de riego deberán contra con una trampa de sedimentos o desarenadores antes de su salida a los esteros. 12 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Los predios de agricultura intensiva y plantaciones con superficies mínimas de20 hectáreas, deberá elaborar un inventario de Suelos y un programa de monitoreo de las condiciones de este recurso. 14

FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica

15 Para las áreas de frutales se puede establecer un cultivo de cobertera de ciclo largo entre las hileras de árboles; preferentemente de especies coberteras forrajeras o abonos verdes que no interfieran con las especies frutales.

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Ag CRITERIOS FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica En las unidades de producción donde se cultive especies anuales con riego, se recomienda establecer un cultivo de coberteras Al final de cada ciclo del cultivo que será incorporado como abono verde o bien utilizado como forraje en el siguiente ciclo. 16

FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Se promoverá la aplicación y manejo de pesticidas con mínima persistencia en el ambiente. 17 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica

Uso Flora y Fauna

Ff CRITERIOS Los jardines botánicos, viveros y unidades de producción de flora y fauna podrán incorporar actividades de ecoturismo. 1 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Los viveros deberán incorporar el cultivo de especies arbóreas y/o arbustivas nativas para reforestación. 2 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Las unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) deberán contar con un programa de manejo autorizado. 3 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Se podrán establecer viveros o invernaderos para producción de plantas de ornato o medicinales para fines comerciales. 5 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Se permite la captura y comercio de fauna silvestre sin estatus comprometido únicamente dentro de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) y se realizará de acuerdo a los CALENDARIOS correspondientes.

6

FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Uso Asentamientos humanos

Ah CRITERIOS La definición de nuevas reservas territoriales para asentamientos humanos, deberá evaluar las condiciones físicas, biológicas y socioeconómicas locales en congruencia con la propuesta del ordenamiento ecológico. 1

FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica. Los asentamientos rurales por establecerse en estas áreas verdes deberán ser planeados y desarrollados en función de la fragilidad del área. 9 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Se promoverá la instalación de sistemas domésticos para la captación de agua de lluvia en áreas rurales. 10 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Las poblaciones con menos de 1500 habitantes deberán dirigir sus descargas por lo menos hacia letrinas o contra con sistemas alternativas para el manejo de las aguas residuales. 11 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica La quema de corral o traspatio de residuos sólidos, solo se permitirá en asentamientos humanos menores a 1500 habitantes. 12 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica

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Uso Infraestructura If CRITERIOS

Se permite la instalación de infraestructura para la captación de agua de lluvia in situ. 3 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Los bordes de caminos rurales deberán ser protegidos con árboles y/o arbustos nativos.

4 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No se contempla la construcción de caminos rurales en este proyecto, ni de caminos de acceso. Los taludes en caminos deberán estabilizarse y revegetarse con vegetación nativa. 5 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No se contempla la construcción de caminos. No deben usarse productos químicos ni fuego en la preparación y mantenimiento de derechos de vía. 6 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Deberá evitarse la contaminación del agua, aire y suelo por las descargas de grasas y aceites o hidrocarburos provenientes de la maquinaria utilizadas en las etapas de preparación de sitio y construcción. 7 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No se dará mantenimiento a la maquinaria en el sitio del proyecto. Los nuevos caminos estatales y federales deberán preferentemente realizarse en un sentido perpendicular a La línea de la costa. 16 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Los accesos se harán a través de caminos de tercería.

20 FORMA DE CUMPLIMIENTO: Los caminos de acceso ya existen y se les dará mantenimiento. En la construcción de letrinas y fosas sépticas se deberán utilizar materiales filtrantes. 23 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica.

Uso Industria

In CRITERIOS Se permiten industrias relacionadas al procesamiento de productos agropecuarios. 1 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica La industria deberá estar rodeada por barreras de vegetación nativa. 2 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica

Uso Manejo de Ecosistemas

MaE CRITERIOS Las descargas residuales deberán tratarse mediante sistemas de aireación y/o pozas de oxidación, que garanticen el cumplimiento de los parámetros establecidos en la NOM-001-ECOL-1996.

3

FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Para la disposición final de plaguicidas y sus empaques se deberá observar lo dispuesto en la normatividad vigente.

4

FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Se deberá dar prioridad a la aplicación de plaguicidas de baja residualidad. 7 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Se deberán establecer prácticas vegetativas para el control de la erosión. 9 FORMA DE CUMPLIMIENTO: Se estabilizaran los taludes a través del depósito tanto del material de despalme como de los subproductos del cribado (grava y boleo) para controlar la erosión. No se permite el derribo de árboles y arbustos ubicados en las orillas de los caminos rurales.

13

FORMA DE CUMPLIMIENTO: No se contempla la construcción de caminos rurales. 14 No deberán ubicarse tiraderos para la disposición de residuos sólidos en las barrancas,

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MaE CRITERIOS próximas a escurrimientos pluviales, ríos y arroyos. FORMA DE CUMPLIMIENTO: No se construirán tiraderos, la disposición final de los residuos se realizará conforme lo emita la autoridad municipal.

16 Los herbicidas deberán ser del tipo biodegradable. FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica

17 Para reforestar solo se deberán emplear especies nativas. FORMA DE CUMPLIMIENTO: Se acatará este criterio en las acciones de reforestación.

18 Conservar o restaurar la vegetación ribereña en una franja mínima de 50 metros del cauce de los ríos.

FORMA DE CUMPLIMIENTO: Se restaurara la zona al finalizar la extracción. 21 La introducción de especies exóticas de flora y fauna deberá estar regulada con base en

un plan de manejo autorizado. FORMA DE CUMPLIMIENTO: No se utilizarán especies exóticas en las reforestaciones.

Uso Pecuario

P CRITERIO Los residuos de la ganadería estabulada deberán ser tratados para la elaboración de composta. 2 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Se permite la ganadería intensiva en las zonas con pendientes menores al 15%. 5 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica

Uso Turismo

Tu CRITERIOS Durantes las etapas de construcción, operación y mantenimiento, se deberá ejercer una vigilancia continua para evitar la captura, cacería y destrucción de nidos y crías. 2 FORMA DE CUMPLIMIENTO: A los trabajadores se les informara que esta prohibida la captura, cacería y destrucción de nidos y crías, y se supervisará que así sea. El área natural a conservar en cada predio para desarrollo deberá contar con la vegetación mejor conservada. 5 FORMA DE CUMPLIMIENTO: La vegetación que se pretende derribar son arbustos. El establecimiento de desarrollos estará condicionado a la capacidad de respuesta instalada (servicios) del centro urbano de la región. 6 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Los desarrollos deberán contar con instalaciones sanitarias y de recolección de basura en sitios estratégicos. 7 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Se deben emplear materiales de construcción que armonicen con el entorno y paisaje del sitio. 8 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Solo la superficie de desplante podrá ser desmontada y despalmada totalmente. 9 FORMA DE CUMPLIMIENTO: se tendrá en cuenta este criterio. En el área de servicios, deberán dejarse en pie los árboles más desarrollados de la vegetación original. 10 FORMA DE CUMPLIMIENTO: Se dará estricta observancia a este criterio, aunque el área no existen ejemplares arbóreos de porte relevante. Las aguas tratadas en las plantas de los desarrollos deberán emplearse en el riego de las áreas ajardinadas. 11 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Los tanques, tinacos y cisternas, deberán estar ocultos a la vista. 12 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica

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Tu CRITERIOS Quedan prohibidos las quemas, el uso de herbicidas defoliantes y el de maquinaria pesada en la preparación del sitio. 13 FORMA DE CUMPLIMIENTO: La maquinaria solo se utilizará en la etapa de operación. Se debe contemplar la instrucción de los trabajadores de obra en la adopción de medidas preventivas adecuadas contra siniestros. 14 FORMA DE CUMPLIMIENTO: Se capacitara a los trabajadores. Se deberá procurar la mínima perturbación a la fauna en la movilización de trabajadores y flujo vehicular durante la construcción de obras. 15 FORMA DE CUMPLIMIENTO: Se capacitara a los trabajadores. Los camiones transportistas de material se deberán cubrir con lonas durante la construcción de obras. 16 FORMA DE CUMPLIMIENTO: Se dará observancia estricta a este criterio. No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa. 17 FORMA DE CUMPLIMIENTO: Se dará observancia estricta a este criterio. La densidad bruta máxima de cuartos estará dada por el estudio de impacto ambiental correspondiente. 18 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Los proyectos de desarrollo deberán considerar el acceso público a la zona federal marítimo-terrestre vía terrestre. 19 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Las instalaciones hoteleras y de servicios deberán estar conectadas al drenaje municipal y/o a una planta de tratamiento de aguas residuales o en su caso, contar con su propia planta. 20

FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica No se permite la construcción en las paredes de los acantilados. 21 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No existen estas características en el predio. Toda descarga de aguas residuales deberá cumplir con la NOM-001-ECOL-96 Y NOM-031-ECOL-96. 23 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No habrá descargas. Se deben establecer zonas de amortiguamiento adyacentes a los proyectos colindantes con áreas para la protección. 26 FORMA DE CUMPLIMIENTO: Se contemplara dejar estas áreas de conservación. Los servicios turísticos asociados a cuerpos de agua deberán contar con un PROGRAMA DE MANEJO de aguas residuales disposición de residuos sólidos y reglamentos en espacios recreativos. 27

FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica No se utilizará el frente de playa para estacionamiento. 28 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica El área ocupada por todos los desarrollos en conjunto no deberá sobrepasar el 20% de la superficie total de la unidad de gestión. 31 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Cada desarrollo turístico deberá consistir de un 30% de superficie de desplante, 35% como máximo para área de servicios y al menos de 35% de área natural para su conservación. 32

FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica El diseño de las construcciones debe emplear una arquitectura armónica con el paisaje considerando técnicas y formas constructivas locales. 33 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Los desarrollos turísticos deben considerar en sus proyectos el mínimo impacto sobre la vida silvestre y acciones que tiendan a minimizarlos generados por los mismos. 34 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica

35 Solo se deberán emplear especies nativas y propias de la región en la creación de áreas

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Tu CRITERIOS ajardinadas. FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica Se establecerán las medidas necesarias para que la emisión de ruidos generados por vehículos automotores cumpla con lo establecido en la NOM-080-ECOL-1994.

36 FORMA DE CUMPLIMIENTO: Esta medida se observará durante la etapa de operación. Exigiendo a los vehículos de trabajo que no circulen con escapes abiertos y en buenas condiciones del silenciador. Se prohíben los campos de golf. 37 FORMA DE CUMPLIMIENTO: No aplica

Como puede observarse en la forma de cumplimiento para cada uno de los

criterios ecológicos aplicables a la UGA, de la totalidad de los 72 criterios que le

aplican a la UGA, 49 de ellos no son aplicables al proyecto, por lo que solo se

propusieron formas de cumplimiento para 23 criterios, destacando que en

algunos de ellos se hicieron propuestas de cumplimiento aún cuando no son

específicos para las actividades contempladas en el desarrollo, pero que su

observancia puede contribuir a lograr un menor impacto por las actividades que

se efectuarán.

Plan de desarrollo urbano de Puerto Vallarta del estado de Jalisco

Según el plan de desarrollo urbano de Puerto Vallarta del estado de Jalisco

(publicado el jueves 30 de octubre de 1997. Secc. II no.- 17 del periódico oficial

El Estado de Jalisco). Basándose en dicho plan el predio del proyecto esta

comprendido en:

CA2: Río Ameca-Mascota, una franja que contiene tanto el cauce del río como a

los derechos federales del mismo que para el caso son 10.00 metros a cada lado,

medidos desde la cota de máxima avenida, todo ello dentro del área de

aplicación.

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III.2 Instrumentos normativos

Ley de Aguas Nacionales

De acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales, Título Primero, Artículo 3, “cauce

de una corriente” es definido como, “el canal natural o artificial que tiene la

capacidad necesaria para que las aguas de la creciente máxima ordinaria

escurran sin derramarse...”. Esta misma ley indica en su Artículo 20, que “la

explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por parte de personas

físicas o morales se realizará mediante una concesión otorgada por el Ejecutivo

Federal a través de la CNA, de acuerdo a las reglas y condiciones que establece

esta ley y su reglamento”. Asimismo, en el Capítulo III, Artículos 28 y 29 se

establecen los derechos y obligaciones de los concesionarios o asignatarios.

Por otro lado, el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales, Artículo 30, indica

que ”cuando ya exista una concesión para el uso de agua se puede solicitar por

separado el permiso de descarga. Igualmente, por separado se podrán solicitar

las concesiones que se requieran para la explotación, uso o aprovechamiento de

cauces, vasos y zonas federales y de los materiales de construcción contenidos en

los mismos”.

Ley General de Bienes Nacionales

En el Artículo 2, fracciones IV y lX respectivamente establece que, son bienes

de dominio público de la Federación “el lecho y el subsuelo del mar territorial y

de las aguas marinas interiores”, así como “los terrenos ganados natural o

artificialmente al mar, ríos, corrientes, lagos, lagunas o esteros de propiedad

nacional”.

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El Artículo 8, fracción II, indica que es facultad “de la Secretaría de Desarrollo

Urbano y Ecología1 “administrar en términos de ley y ejercer la posesión de la

Nación sobre las playas marítimas, la zona federal marítimo terrestre y los

terrenos ganados al mar o a cualquier depósito de aguas marítimas y demás zonas

federales que no estén expresamente encomendadas a otra dependencia”.

Por su parte el Artículo 20, señala que, “las concesiones sobre bienes de dominio

público no crean derechos reales; otorgan simplemente frente a la

administración y sin perjuicio de terceros, el derecho a realizar los usos,

aprovechamientos o explotaciones, de acuerdo con las reglas y condiciones que

establezcan las leyes y el acto o título de la concesión.

El Artículo 29, en sus fracciones IV, V, VI y VII, establece que son bienes de uso

común “las playas marítimas, entendiéndose por tales las partes de tierra que

por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los límites de mayor

reflujo hasta los límites de mayor flujo anuales; la zona federal marítimo

terrestre; los cauces de las corrientes y los vasos de los lagos, lagunas y esteros

de propiedad nacional” y; “las riberas y zonas federales de las corrientes;

Por su parte, el Artículo 30, dicta que “para aprovechamientos especiales sobre

los bienes de uso común, se requiere concesión o permiso otorgados con las

condiciones y requisitos que establezcan las leyes”.

En cuanto a la zona federal marítimo terrestre y de los terrenos ganados al mar,

el Artículo 49, fracción I, dicta que “cuando la costa presente playas, la zona

federal marítimo terrestre estará constituida por la faja de veinte metros de

ancho de tierra firme, transitable y contigua a dichas playas o, en su caso, a las

riberas de los ríos, desde la desembocadura de éstos en el mar, hasta cien

metros río arriba;

1 Estas facultades fueron transferidas a la SEMARNAT.

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El Artículo 52, menciona que “cuando el aprovechamiento o explotación de

materiales existentes en la zona federal marítimo terrestre se rija por leyes

especiales, para que la autoridad competente otorgue la concesión, permiso o

autorización respectiva, se requerirá previamente de la opinión favorable de la

Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología”; asimismo, establece que “cuando se

cuente con concesión, permiso o autorización de autoridad competente para el

aprovechamiento, explotación o realización de actividades reguladas por otras

leyes, incluidas las relacionadas con marinas, instalaciones marítimo-portuarias,

pesqueras o acuícola y se requiera del aprovechamiento de la zona federal

marítimo terrestre, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología otorgará de

inmediato la concesión respectiva, excepto cuando se afecten derechos de

preferencia de los colindantes o de otros concesionarios, sin perjuicio de que se

cumpla la normatividad general que para cada aprovechamiento, explotación o

actividad expida previamente dicha Secretaría en lo tocante a la zona federal

marítimo terrestre”.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), en

su Artículo 5, fracción XIV, establece que es facultad de la Federación “la

evaluación de impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el

Artículo 28 de esta Ley y, en su caso la expedición de las autorizaciones

correspondientes”. En el Artículo 7, fracción X, menciona que corresponde a los

Estados, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las leyes locales en la

materia, “la facultad de prevenir y controlar la contaminación generada por el

aprovechamiento de las sustancias no reservadas a la Federación, que

constituyan depósitos de naturaleza similar a los componentes de los terrenos,

tales como rocas o productos de su descomposición que solo puedan utilizarse

para la fabricación de materiales para la construcción u ornamento de obras”.

Las actividades a que se refiere el Artículo 28 incluyen, entre otras, la fracción

III “exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la

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Federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamento del Artículo 27

Constitucional en Materia Nuclear” y en su fracción X “obras y actividades en

humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así

como en sus litorales o zonas federales”.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

En el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en su Artículo 5

establece que quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia

de impacto ambiental: R) obras y actividades en humedales, manglares,

lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o

zonas federales: I. Cualquier tipo de obra civil, con excepción de la

construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en estos

ecosistemas, y II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales,

con excepción de las actividades pesqueras que no se encuentran previstas en la

fracción XII del artículo 28 de la Ley y que de acuerdo con la Ley de Pesca y su

reglamento no requieren de la presentación de una manifestación de impacto

ambiental, así como de las de navegación, autoconsumo o subsistencia de las

comunidades asentadas en estos ecosistemas.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio

Como ya se mencionó, en el capítulo anterior, el área donde se ubica el proyecto

está considerado dentro del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del

Estado de Jalisco por lo que la delimitación se hizo en base a la UGA Ag2 014 A

con un uso predominante Agrícola de riego, la política es de Aprovechamiento,

con una fragilidad Baja y como usos compatibles los de Asentamientos humanos,

Aprovechamiento de flora y fauna, Pecuario e Infraestructura y como uso

condicionado el de Turismo.

Ubicación de la zona de extracción

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El proyecto se desarrollará sobre el cauce del Río Ameca. En el anexo 3 se

presenta el plano del proyecto de las áreas de extracción.

Localización.

El Municipio de Puerto Vallarta tiene una extensión de 1300.7 km2 y está situado

al poniente del Estado de Jalisco, en las coordenadas 20o 27´ 00´´ y los 20o 59´

00´´ de latitud norte y los 104o 55´ 00´´ y los 105o 33´ 00´´ de longitud oeste.

Limita al norte con el Estado de Nayarit, al sur con el municipio de Cabo

Corrientes y Talpa de Allende, al oriente con San Sebastián y Mascota y al

poniente con el Océano Pacifico.

Plano de ubicación de Puerto Vallarta.

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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos Abióticos

IV.2.1.1 Clima

IV.2.1.1.1 Tipo de clima

Se obtuvieron los datos meteorológicos de temperatura y precipitación para la

estación climática, la cual corresponde a la siguiente:

Estación meteorológica 14-OA5 El Cuale, ubicada en las coordenadas geográfica

de Latitud norte 20° 35’ 00” y Longitud oeste 105° 03’ 00”, con una altitud de 40

m.s.n.m., en el Municipio de Puerto Vallarta Jal.

De acuerdo con la clasificación climática de Köppen modificada por E. García

(1987), el tipo climático predominante en la zona donde se localiza el predio de

interés corresponde al tipo Aw2(w)(i), que es el más húmedo de los cálido

subhúmedos con lluvias en verano con un cociente P/T 55.3. Oscilación anual de

las temperaturas medias y mensuales, es menor a 5°C y de tipo isotermal.

De acuerdo con la estación metereológica en referencia, la precipitación media

anual es de 1,603.01 mm y la temperatura media anual es de 23.65°C.

En la siguiente figura se muestra el comportamiento anual de estos parámetros

atmosféricos.

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CLIMOGRAMA DE LA ESTACIÓN METEOROLÓGICA PUERTO VALLARTA

050

100150200250300350400450

Enero

Marzo

mayo

julio

septi

embre

novie

mbre

Prec

ipita

ción

(mm

)

0

5

10

15

20

25

30

Tmpe

ratu

ra (°

C)

PrecipitaciónTemperatura

Comportamiento de la temperatura y la precipitación a lo largo del año en la estación

climatológica de Puerto Vallarta.

IV.2.1.2. Temperaturas promedio mensual, anual y extremas.

Temperatura promedio mensual.

De 1981 a la fecha, la Estación Meteorológica de Puerto Vallarta, ha tomado los

registros que se listan en la figura anterior, la información en la siguiente tabla

se presenta en promedio mensual.

Registro de temperaturas promedio mensual (oC) de la Estación Meteorológica de

Puerto Vallarta (Sistema Meteorológico Nacional)

MESES TEMPERATURA PROMEDIO MENSUAL ENERO 22.76

FEBRERO 22.73 MARZO 23.48 ABRIL 24.18 MAYO 26.2

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MESES TEMPERATURA PROMEDIO MENSUAL JUNIO 27.54 JULIO 28.38

AGOSTO 28.26 SEPTIEMBRE 28.11 OCTUBRE 27.93

NOVIEMBRE 25.99 DICIEMBRE 24.53

Fuente: Datos de temperatura tomados en la Estación Meteorológica de Puerto Vallarta.

Temperatura promedio anual.

Para la zona de interés, se reporta una temperatura promedio anual de 23.65 °C.

El mes más frío corresponde a febrero con 22.73 °C y el más caliente a Julio con

28.38 °C. La oscilación térmica anual (diferencia en temperatura entre el mes

más frío y el mes más caliente), es de 5.65 valor que indica que en la zona los

descensos y ascensos de la temperatura promedio son mínimos y no

significativos.

Temperaturas extremas (máximas y mínimas).

Con relación a las temperaturas máximas y mínimas extremas mensuales, la

Estación Meteorológica referida reporta lo expresado en la siguiente tabla.

Temperaturas máximas y mínimas (oC) registradas en la Estación Meteorológica

de Puerto Vallarta (SMN)

MESES TEMPERATURA MÁXIMA

TEMPERATURA MÍNIMA

ENERO 26.58 16.8 FEBRERO 29.53 16.1 MARZO 29.59 17.43 ABRIL 29.52 17.95 MAYO 31.03 21.56 JUNIO 32.14 22.89 JULIO 32.32 23.27

AGOSTO 33.45 23.06 SEPTIEMBRE 33.26 22.96 OCTUBRE 33.57 22.37

NOVIEMBRE 32.12 19.64 DICIEMBRE 30.18 18.25

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De la tabla anterior, se tiene que octubre es el mes en donde se presentan las

temperaturas extremas más elevadas (hasta 33.57 0C) y febrero es el mes más

frío (16.1 ºC).

TEMPERATURAS PROMEDIO, MÁXIMAS Y MÍNIMAS EXTREMAS EN LA ESTACIÓN CLIMATOLÓGICA DE PUERTO VALLARTA.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Enero

Febre

roMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

bre

Diciembre

Tem

pera

tura

(°C

)

Media

Máxima

Mínima

Temperatura media, máximas y mínimas presentes en la estación meteorológica de Puerto

Vallarta.

IV.2.1.1.3 Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm).

Precipitación promedio.

Los datos de lluvia reportados en la zona se presentan en la Tabla , éstos al igual

que los de temperatura, se presentan en promedio mensual.

Registro de las lluvias promedio mensual (mm) de la Estación Meteorológica de

Puerto Vallarta (SMN):

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MESES PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL

ENERO 25.85

FEBRERO 10.86

MARZO 6.61

ABRIL 1.14

MAYO 8.56

JUNIO 230.88

JULIO 405.96

AGOSTO 351.48

SEPTIEMBRE 416.49

OCTUBRE 98.75

NOVIEMBRE 30.21

DICIEMBRE 24.78

Fuente: Datos de precipitación promedio tomados en la Estación Meteorológica de Puerto

Vallarta (SMN).

La precipitación promedio anual reportada para la zona alcanza los 1,603.01 mm.

El mes más seco corresponde a abril con 1.14 mm. El más lluvioso se reporta para

septiembre con 416.49 mm.

IV.2.1.1.4 Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual.

En la siguiente tabla se presentan los resultados de la dirección de los vientos y

de su velocidad. A lo largo del año se presenta una frecuencia alta de “calma”

(42.6%); los vientos con dirección SSW, SW y WSW predominan en la región.

Dirección y velocidad de vientos dominantes durante un año con los registros del

lugar más cercana al sitio del proyecto:

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DIRECCIÓN DEL VIENTO

FRECUENCIA (%)

VELOCIDAD MEDIA (m/s)

Calma 42.60 0 N 1.90 3.1

NNE 1.70 3.1 NE 2.10 3.1 ENE 0.10 4.1 E 0.20 3.1

ESE 0.00 0 SE 0.30 6.2 SSE 0.00 0 S 1.70 5.1

SSW 13.00 8.7 SW 17.40 6.2

WSW 14.00 6.2 W 2.50 5.1

WNW 0.50 5.70 WN 2.0 3.1

NNW 0.00 0 Fuente: Aeropuerto de Puerto Vallarta

IV 2.1.1.5 Humedad relativa y absoluta.

Se observa que la humedad relativa media anual oscila alrededor del 94.4 %,

manteniéndose casi constante a través de año, en donde la humedad proviene de

los aportes de aire marítimo tropical provenientes del Océano Pacífico.

IV.2.1.1.6 Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración).

La Estación Meteorológica de Puerto Vallarta no lleva a cabo el registro de los

valores de evaporación.

IV.2.1.1.7 Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y

huracanes, entre otros eventos climáticos extremos.

En la zona donde se desea el establecimiento del proyecto no se presentan

heladas o nevadas.

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En la zona donde se localiza el predio de interés, así como en el resto de las

zonas costeras del Estado de Jalisco, se registraron las siguientes tormentas

tropicales y huracanes del Pacífico Nororiental.

Los ciclones, además de propiciar cambios significativos en el paisaje de los sitios

por donde pasan, aceleran el equilibrio hídrico del manto freático debido por los

grandes volúmenes de agua que acarrean consigo.

Tormentas tropicales-huracanes del Pacífico Nororiental:

Año Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Total

71 1-1 1-1 7-5 4-2 2-2 2-1 1-0 18-22 72 1-1 0-0 1-0 6-6 2-1 1-0 1-0 12-8 73 0-0 3-1 4-3 1-0 3-2 1-1 0-0 12-7 74 1-1 3-2 3-2 6-4 2-2 2-1 0-0 17-11 75 0-0 2-1 4-2 5-3 3-1 1-1 1-0 16-8 76 0-0 2-2 4-1 4-2 3-3 1-0 0-0 14-8 77 1-1 1-0 1-1 1-1 1-1 1-1 0-0 6-4 78 1-0 3-2 4-3 6-4 2-1 2-1 0-0 18-12 79 0-0 2-1 2-1 2-2 1-1 2-1 1-0 10-6 80 0-0 3-2 5-2 2-2 2-1 2-0 0-0 14-7 81 1-0 1-1 3-1 4-3 2-1 4-2 0-0 15-8 82 1-0 1-0 6-4 5-3 4-3 2-1 0-0 19-11 83 1-1 1-1 6-2 3-2 5-3 2-2 1-0 19-12 84 2-1 3-3 3-2 4-2 4-4 2-0 0-0 18-12 85 0-0 5-2 7-1 4-3 4-3 2-2 0-0 22-11 86 1-1 2-1 3-2 5-1 5-3 1-1 0-0 17-9 87 0-0 0-0 7-3 4-2 4-3 2-1 0-0 17-9 88 0-0 2-0 6-2 3-2 1-1 1-0 0-0 13-5 89 1-0 4-2 4-2 6-3 4-2 0-0 0-0 17-9 90 1-1 4-02 4-4 3-2 5-4 3-2 0-0 20-15 91 1-0 3-2 2-1 2-1 3-2 2-2 1-1 14-9 92 1-0 2-1 7-5 4-1 6-6 4-1 0-0 24-15 Total 15-7 46-27 93-49 84-51 68-50 40-21 6-0 352-208 Promedio

.68-.3 2-1.2 4.2-2.2 3.8-2.3 3-2.3 1.8-.25 .27-.4 16-9.5

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IV.2.1.2 Geología y geomorfología

La Bahía de Banderas forma parte de la Provincia Sierra Madre del Sur. En esta

última se encuentra el Municipio de Puerto Vallarta., que debe muchos de sus

rasgos a su relación con la Placa de Cocos.

La Placa de Cocos emerge a la superficie litosférica en los fondos del Océano

Pacífico al oeste y suroeste de las costas mexicanas.

El proyecto se ubica en el sistema topofórmico de la Llanura Costera con Delta

que colinda al oeste con el Océano Pacífico y al sur con el río Ameca.

Las estructuras más importantes están representadas por aparatos volcánicos

rodeados por mesetas y por algunos cerros como el de solapa (2 100 m.s.n.m)

principalmente.

Las rocas sedimentarias más antiguas se la región se caracterizan por formar

lomeríos con pendientes suaves; en cambio la unidad riolítica y el intrusivo

exhiben una topografía muy accidentada.

La zona de estudio se encuentra en los limites de las provincias del eje

neovolcánico y sierra madre occidental. La topografía esta representada por

montañas de fuertes pendientes, mesetas, barrancas, cañones, cantiles y

contrafuertes, que constituyen el relieve mas accidentado y que es reflejo de la

fuerte actividad volcánica ocurrida en el área.

IV.2.1.2.1 Geología

El marco geológico regional que engloba al área esta constituida por una

secuencia sedimentaria del cretácico, formada por arenisca y lutitas

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principalmente. Cubriendo a estas aparecen rocas volcánicas terciarias como

andesita, riolita, ignimbrita, toba riolítica y basaltos.

Geología estructural y estratigráfico.

La mayoría de las rocas. Son rocas ígneas (extrusivas e intrusivas) del Terciario.

Le siguen en cuanto a área cubierta, los depósitos aluviales, lacustres, palustres

y litorales que caracterizan a la provincia de la Llanura Costera, de edad

Cuaternaria; en menor cantidad están los depósitos sedimentarios clásticos del

Terciario y aún más escasos, son los afloramientos de rocas sedimentar marinas y

de rocas metamórficas del Mesozoico (Triásico y Cretácico).

En la Sierra Madre del Sur, se tiene que en esta provincia afloran quizá las rocas

más antiguas de la Provincia. Son rocas metamórficas del Triásico, constituidas

por afloramientos de esquistos y gneis, producto de un metamorfismo

termodinámico, por el contacto con rocas intrusivas del Cretácico, que afloran

formando una franja cuasi paralela al límite sur del estado.

Presencia de fallas y fracturamientos.

A nivel regional se encuentra en la zona que cruza la falla de Zapopán-Acambay,

que se utiliza como límite entre la zona de alta sismicidad y la zona penisísmica

de México.

Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes,

inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.

Sismicidad.

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IV.2.1.2.2 Regiones Sísmicas en México

La República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas. Estas

zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones

y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo. La zona A es una

zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han reportado

sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a

un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores. La zona D es una

zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de

sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70%

de la aceleración de la gravedad. Las otras dos zonas (B y C) son zonas

intermedias, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son zonas

afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la

aceleración del suelo.

Fuente: Comisión Federal de Electricidad.

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Regiones Sísmicas en la República Mexicana.

De acuerdo con la Clasificación de las Regiones Sísmicas para la República

Mexicana, Puerto Vallarta se encuentra en la zona D que es una zona donde han

ocurrido sismos de gran intensidad frecuentemente.

SISMICIDAD EN JALISCO-COLIMA FECHA desde: 1990-01-01; 00:00 hasta la fecha

LATITUD entre: 17.0 - 22.0 LONGITUD entre: 100.0 - 106.0

MAGNITUD (Mc) >= 0.0 PROFUNDIDAD: 0 - 1000 (Km)

Se tienen reportados 2097 eventos sísmicos en la zona a continuación en la tabla

se presenta la magnitud y el número de sismos

Magnitud de sismos

Magnitud < 3 3 4 5 6 7 >= 8 # de Sismos 24 891 1105 63 10 4 0

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Sismicidad en Jalisco

A continuación se presentan los sismos en el siglo XX con magnitud Richter 7 o

mayores con epicentros en la zona circunvecina al proyecto.

Sismos con epicentro en las costas de Jalisco y Colima.

Fecha Latitud norte Longitud oeste Escala Richter

20-enero-1900 20.0 105.0 8.1

16-mayo-1900 20 105.0 7.6

7-junio-1911 19.7 103.7 7.9

30-abril-1921 19.7 104.3 7.8

16-noviembre-1925 20.4 106.4 7.0

3-junio-1932 19.8 104.0 8.4

30-noviembre-1934 19.0 105.3 7.2

4-diciembre-1934 21.6 106.7 7.5

21-agosto-1951 19.8 106.0 7.0

IV.2.1.2.3 Deslizamientos

Confirmando las características geológicas de la región, el sustrato en el predio

se caracteriza por ubicarse en un sistema topofórmico de la Llanura Costera con

delta, por lo que se considera que esta presentan una consistencia firme y rígida,

situación que descarta la posibilidad de un fenómeno de deslizamientos.

Derrumbes.

No se cuenta con registros recientes de que este fenómeno se pueda presentar.

Otros movimientos de tierra o roca.

En el predio de interés, no se ha registrado algún tipo extraordinario de

movimiento de tierra o roca.

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Posible actividad volcánica.

La zona costera del municipio de Puerto Vallarta se encuentra fuera de la

influencia de zonas de actividad volcánica.

IV.2.1.3 Suelos

Tipos de suelos en el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdo con

la clasificación de FAO-UNESCO e INEGI.

La complejidad fisiográfico de la subprovincia determina el desarrollo de un

complicado y diverso mosaico edáfico, la zona donde se desarrollará el proyecto

tiene un tipo de suelo predominante Regosol eútrico con Feozem háplico y

litosol, el primero es el tipo predominante en la costa del Municipio de Puerto

Vallarta, Estado de Jalisco.

Tipo de suelo

Descripción Susceptibilidad a la erosión

Regosol eútrico

Se caracterizan por no presentar capas distintas. En general son claros y se parecen bastante a la roca que los subyace, cuando no son profundos. Se encuentran en las playas, dunas. Frecuentemente son someros, su fertilidad es variable y su uso agrícola está principalmente condicionado a su profundidad y al hecho de no presentar pedregosidad.

Son de susceptibilidad variable a la erosión.

Feozem háplico

Son suelos que se encuentran en varias condiciones climáticas, desde zonas semiáridas, hasta templadas, así como en diversos tipos de terrenos, desde planos hasta montañosos. Su característica principal es una capa superficial obscura, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes, Los Feozem son suelos abundantes en nuestro país. Son posibles utilizaciones, productividad y tendencia a la erosión, dependen también de los factores que se han detallado para todos los Fepozem.

Su susceptibilidad a la erosión varía también en función de estas condiciones.

El subsuelo del terreno estudiado esta compuesto por una intercalación de

materiales arenosos, arenoso con grava chica y limo arenosos.

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IV.2.1.3.1 Orografía

El Municipio de Puerto Vallarta, en el que se localiza la zona del Proyecto es un

Municipio Costero, cuenta con pocas zonas planas (13%), como las del margen

derecho del río Ameca. En general su superficie está conformada por zonas

accidentadas (72%), localizadas casi todas en el noreste, con alturas entre los

100 y los 1,800 metros sobre el nivel del mar.

Las zonas semiplanas, lomas y faldas de las montañas ocupan un menor

porcentaje (15%), con alturas que van de los 500 a los 1,000 metros sobre el nivel

del mar, y las zonas planas, con alturas que van de los cero a los 500 metros

sobre el nivel del mar.

IV.2.1.4 Hidrología superficial y subterránea

El municipio de Puerto Vallarta queda incluido dentro de la región hidrológica 13,

“huicicila” y la región hidrológica 14 “Río Ameca”. En la región hidrológica 13, la

cuenca más importante es la formada por los Ríos Pitillal y Cuale, los cuales

drenan una superficie de 1,414.63 km2. Esta región se divide en dos porciones,

norte y sur, limitadas por la cuenca del Río Ameca. La porción norte corresponde

al estado de Nayarit y la porción sur a Jalisco. El volumen medio anual de

escorrentía para el Río Ameca, que es el más importante de la región, es de 106

millones de m3, con un gasto medio de 3.4 m3/seg.

El municipio cuenta con varios ríos y arroyos, que fluyen de las montañas hacia

las partes bajas. Los más importantes por su caudal son el Río Cuale, el Pitillal y

Ameca, éste último marca los límites entre los estados de Jalisco y Nayarit.

Existen también arroyos pequeños de naturaleza intermitente y permanente

entre los que se encuentran: el arroyo camarones, santa maría, vena de santa

maría, el nogalito, Mismaloya, Agua Zarca y Palo María.

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La región hidrológica 14 Ameca de la vertiente central del pacifico se localiza

entre los estados de Nayarit y Jalisco. Cuenta con una extensión aproximada

dentro de la entidad de 9135.62 km, que representa el 11.4 % de la superficie del

estado se encuentra entre los 20°06´y los 20°00´de latitud norte y 103°30´ y

105°20´de longitud oeste.

Sus principales colectores son los rios: Cocula, Ameca, Salado, Atenguillo, Talpa,

Mascota, Ixtapa, San Sebastián y Los Reyes.

Según la carta hidrológica de aguas superficiales Puerto Vallarta f 13-11, escala

1:250,000, elaborada por INEGI, el proyecto se encuentra en la región hidrológica

Rh-14 Ameca, en la cuenca “c” de los ríos Ameca-Ixtapa,.

Según la carta hidrológica de aguas subterráneas Puerto Vallarta f 13-11, escala

1:250,000, elaborada por INEGI, el proyecto se encuentra sobre material

consolidado con posibilidades altas y medias, en una área de concentración de

pozos de agua dulce y restringido a áreas de veda.

Almacenamientos

Ninguna obra de almacenamiento de importancia destaca dentro de esta región

hidrológica, localizándose únicamente derivaduras, presas o bordos de menor

importancia.

IV.2.1.5 Zona Marina y Costera

Corrientes

En la Bahía de Banderas existe en invierno una corriente superficial con dirección

sur-suroeste, con una velocidad de 10-14 cm./seg. En verano se tiene una

corriente con dirección sur-suroeste con velocidad de 15-19 cm./seg.

Mareas

Se presentan del tipo mixto, con una amplitud de 0.5 metros.

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Surgencias

Existen en el litoral surgencias costeras producidas por vientos provenientes del

noroeste, lo que ocasiona que en invierno y en primavera se registre una alta

productividad fitoplanctónica. Aunado al aporte de nutrientes por las surgencias

existe un importante aporte por los ríos, lagunas costeras, esteros, estuarios y

marismas que se encuentran en las costas del estado.

Temperatura

La temperatura de las aguas superficiales frente a las costas de Puerto Vallarta

es de 23o C en invierno y de 29o C en verano. En invierno se tiene una termoclina

a los 1oo metros, de profundidad, con un rango que va de los 27 a los 14 grados

centígrados, descendiendo paulatinamente a medida que aumenta la

profundidad, resultando con un valor de 5o C a los 100 metros de profundidad.

En verano se tiene la termoclina a 100 metros, con un rango de 28 a 16 grados

centígrados, descendiendo la temperatura hasta 4.5o C a los 100 metros de

profundidad.

Salinidad

La salinidad de las capas superficiales es de 34.7 g/l en invierno, aumentando a

35 g/l en verano, debido a la alta evaporación.

IV. 2.2 Aspectos bióticos

IV.2.2.1 Vegetación terrestre.

La vegetación riparia comprende siete especies: Typha dominguensis, Saliz

humboldtiana, Leucanea luecocephala, Sarcostemma ciausum, además se

observan grandes fracciones dominadas por Mimosa priga.

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Usos de la vegetación en la zona (especies de uso local y de importancia para

etnias o grupos locales y especies de interés comercial).

a) Especies de uso local.

En la zona del proyecto no se hace uso de los recursos vegetales.

b) Especies de importancia para las etnias.

En la zona del proyecto no existe ningún grupo étnico establecido.

c) Especies de interés comercial.

En la zona no se distribuyen especies de interés comercial.

d) Especies endémica y en peligro de extinción.

No se detectaron especies de interés comercial o vegetación endémica y/o

en peligro de extinción.

IV.2.2.2 Fauna terrestre.

IV.2.2.3 Especies existentes en el predio.

El sitio del proyecto se ubica el cauce del Río Ameca por lo que la fauna

presentes en el área se describe a continuación en una lista de las especies

registradas bibliográficamente en la región del municipio de Puerto Vallarta, es

conveniente recalcar que no se tuvo registro visual de alguna de estas especies

en el predio durante el recorrido de campo.

Identificación de especies de fauna silvestre localizadas en la región:

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Nombre científico Nombre común

Reptiles

Scelophorus sp. Lagartija

Cnemidophorus

leattissimus

Lagartija

Iguana iguana Iguana verde

Aves

Ortalis poliocephala Chachalaca pacífica

Charadrius vociferus Chorlito tildío

Columbina passerina Tortolita pechipunteda

Columbina inca Tórtola colilarga

Calocitta formosa Urraca cariblanca

Mamíferos

Didelphis viginiana tlacuache

Marmosa canescens tlacuachín

Sylvilagus floridanus Conejo

Sylvilagus cunicularis Conejo

Oryzqmy sp. Ratón

Peromyscus sp. Ratón

Sigmodom sp. Ratón

Neotoma sp. Rata de campo

Canis latrans Coyote

Urocyon

cinereoargenteus

Zorra

Spilogale sp. Zorrillos

Mephitis macroura Zorrillos

Conepatus mesoleucus Zorrillos

Tayasu tajacu Pecarí de collar

Odocoileus virginianus Venado cola blanca

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Asimismo, se ha reportado en la región la presencia de murciélagos de los

géneros Pteronotus, Glossophaga, Artibeus, Myotis, Lasiurus y Molossus.

Al igual que en la vegetación, se aclara que las referencias de la fauna

corresponden a lo identificado para la región. Y dadas las condiciones del predio,

el cual carece de vegetación, prácticamente no existen fauna alguna establecida

en el área, ya que ha sido desplazada.

Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las

especies en riesgo o de especial relevancia que existan en el predio del proyecto

y su zona de influencia.

No se identificaron especies en riesgo o de especial relevancia dentro o cercanos

al predio del proyecto o de su área de influencia.

Localización en cartografía a escala adecuada, de los principales sitios de

distribución de las poblaciones de las especies en riesgo presentes en el área de

interés. Destacar la existencia de zonas de reproducción y/o alimentación.

No se identificaron especies en riesgo, ni zonas de reproducción y/o

alimentación.

Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo.

No se tiene datos de las especies que son comúnmente utilizadas para consumo

por los lugareños de las cercanías del proyecto.

IV.2.3. Paisaje

Para la descripción del paisaje se definieron dos zonas paisajísticas: la zona que

comprende el área del cauce en donde se explotarán los diferentes polígonos, y

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la zona de cribado. Se realizó esta división de zonas, debido a que es fácil

diferenciarlas a simple vista.

IV.2.3.1 Visibilidad

El sitio del proyecto es un área ribereña, con una altitud que no va más allá de

los 10 m.; con una pendiente aproximada de 2%, considerada como planicie de

pendiente ligera. Cabe destacar que el predio en donde se pretende realizar el

proyecto se encuentra en los márgenes del Río Ameca-Mascota donde no hay

asentamiento tan solo parcelas agrícolas. Por lo anterior el proyecto se integrará

de manera favorable al paisaje de la zona. En la zona comprendida dentro del

cauce del arroyo, la visibilidad del horizonte es limitada. Lo anterior, en virtud

de que el cauce se encuentra confinado de árboles y no tiene un curso recto. A

pesar de que el área del proyecto no es muy grande, un observador ubicado en

un extremo del área del proyecto, no solo no puede apreciar el extremo opuesto,

sino que su visibilidad se verá limitada a unos cientos de metros al ser obstruida

por los árboles.

IV.2.3.2 Calidad del paisaje

El paisaje de la zona de estudio, se caracteriza por la presencia de formaciones

de mesetas, entre las que atraviesa el cauce del Río Ameca. Sobre el cauce se

establece vegetación tipo herbácea y arbustiva, a los costados del cauce la

vegetación llega a ser más densa. Los cerros están cubiertos de vegetación.

Predomina una coloración verde. Sobre la ribera, no existen obstáculos que

interrumpan la visibilidad, un elemento que caracteriza a esta zona es la

desembocadura (delta) del Río Ameca.

IV.2.3.3 Fragilidad del paisaje

La fragilidad del paisaje es muy diferente para las dos zonas descritas. En el caso

del cauce del Río, la fragilidad es menor, pues como se mencionó anteriormente,

el campo visual se ve limitado por los árboles. Por otra parte, en las zonas

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vecinas al cauce del arroyo se desarrollan diversas actividades humanas,

incluyendo el núcleo de población de El Colomo y los campos agrícolas. En el

caso del paisaje de la zona de cribado, se considera que la fragilidad es mayor

debido al amplio campo visual que hace más notoria cualquier modificación del

paisaje.

IV.2.4 Aspectos socioeconómicos.

IV.2.4.1 Demografía

Número de habitantes por núcleo de población identificado.

El incremento considerable de la población particularmente la migración

acelerada desde otros puntos del país, ha motivado un crecimiento acelerado

que ocasiona asentamientos irregulares y el aumento de la mancha urbana. Esto

aumenta la demanda de servicios públicos, que se ven rebasados rápidamente.

El municipio de Puerto Vallarta incrementó su población absoluta en 127,700

habitantes de 1980 al 2000, de acuerdo a la información presentada en la

siguiente tabla, la Tasa de Crecimiento Promedio Anual, en el periodo de 1980 al

2000 fue del 6.05 %.

Población en el municipio de Puerto Vallarta 1980-2000.

Año Hombres % del Total Mujeres % del Total Total

1950 5357 49.6 5444 50.4 10 801

1980 28 385 49.8 28 643 50.2 57 028

1990 55 815 50.1 55 642 49.9 111 457

1995 75 071 50.1 74 806 49.9 149 876

2000 92 539 50.1 92 189 49.9 184 728

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, Puerto Vallarta (2001) INEGI.

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IV.2.4.1.1 Tasa de crecimiento de población.

La actividad económica en el municipio de Puerto Vallarta se ve reflejada en su

dinámica socio-demográfica, de acuerdo a las Tasas de Crecimiento Promedio

Anual (TCPA) el municipio presenta un ritmo de crecimiento superior al del resto

del Estado en el periodo examinado que va desde 1950 hasta el 2000. El

municipio presenta una tendencia cíclica creciente-decreciente.

En la siguiente tabla se muestra que Puerto Vallarta presenta una diferencia

positiva de 3.41 puntos de TCPA con respecto a Jalisco para el lapso 1990-2000:

Tasas de crecimiento promedio anual en el municipio de Puerto Vallarta (1950-2000).

Periodo TCPA del

municipio (%)

TCPA del Estado

(%)

Comparación de

las TCPA

1950-1960 3.64 3.40 + 0.24

1960-1970 9.13 3.15 + 5.98

1970-1980 4.57 2.18 + 1.81

1980-1990 7.10 1.99 + 5.11

1990-2000 5.13 1.77 + 3.41

Fuente: CONAPO, Tasa de Crecimiento Promedio Anual (2000).

La diferencia en la comparación de las TCPA´s corresponde al municipio sobre el

resto de Estado.

IV.2.4.1.2 Estructura de la población.

El análisis de la población por grupos de edad permite visualizar las tendencias,

que en las últimas décadas ha experimentado la población.

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La estructura de la población de Puerto Vallarta se considera joven con una edad

media de 22 años. La población que conforma los grupos de edad productiva es

de 15 a 64 años que representa el 60.94% del total de la población.

En cuanto a la composición de la población por sexo de Puerto Vallarta, el 49.91%

mujeres con 92,189 personas y el 50.09% por hombres con 92,539 personas de

acuerdo con los datos censales de 2000.

Composición de la población de Puerto Vallarta por sexo

Localidad Hombres Mujeres Total

Puerto

Vallarta

92,539 92,189 184,72

8

IV.2.4.1.3 Densidad y distribución de la Población.

El municipio de Puerto Vallarta se caracteriza por ser de carácter urbano, dado

que el 96.51 % de su población habita en su cabecera municipal principalmente,

el restante 3.49 % de la población se concentra en un total de 21 localidades

catalogadas como rurales, lo que refleja un municipio concentrado y con

desequilibrios territoriales.

La densidad poblacional en el municipio refleja la tendencia de crecimiento de la

población, los habitantes por kilómetro cuadrado han aumentado

paulatinamente. Históricamente, el municipio ha presentado una densidad de

población muy superior al promedio del resto de los municipios que conforman al

Estado, diferencia que se ha ido acentuando, dada la tendencia creciente de la

población en el municipio aunado a la dinámica de crecimiento que presenta

Jalisco. En 1980 había 43.84 habitantes por kilómetro cuadrado, cifra que en el

2000 llegó a 742.03 habitantes por kilómetro cuadrado.

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Densidad de la Población en Puerto Vallarta y en Jalisco

Año Hab / Km2

Puerto Vallarta Jalisco 1980 43.84 54.17 1990 85.69 65.54 1995 115.23 74.32 2000 142.03 78.65

Fuente: Censos X, XI y XII de Población y Vivienda. 1980, 1990 y 2000. INEGI.

Vivienda

En 2000 se cuantificaron 44,343 viviendas con 4.2 habitantes por vivienda en

promedio, del número total de viviendas el 63.1% es considerada como propia.

Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada, drenaje y

energía eléctrica. (en porciento)

% viviendas con

agua entubada

% viviendas con

drenaje

% viviendas con

energía eléctrica

% viviendas con gas

95.9 94.2 98.0 95.5

IV.2.4.2.Urbanización

Vías y medios de comunicación.

Puerto Vallarta cuenta con un gran número de elementos de equipamiento que

atiende las demandas a nivel local y de zona.

El municipio de Puerto Vallarta cuenta con una amplia red de comunicaciones, lo

que permite arribar a él por carreteras, barco y avión. La transportación

terrestre puede efectuarse a través de las carreteras Guadalajara-Nogales-

Chapalilla-Compostela-Puerto Vallarta y Guadalajara-Autlán-Melaque-(Carretera

Costera)-Puerto Vallarta. También cuenta con una red de carreteras, brechas y

caminos revestidos que comunican a la cabecera municipal con el resto del

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municipio y de la región. El municipio cuenta con el Aeropuerto Internacional

Lic. Gustavo Díaz Ordaz.

El acceso al predio del proyecto es a través de la carretera Ixtapa-Las Palmas, , a

la cual se puede arribar por carretera, barco y avión. Los datos que a

continuación se mencionan son referentes al Municipio de Puerto Vallarta, donde

se localiza la ciudad del mismo nombre.

El transporte en la zona de Puerto Vallarta se realiza a través de autobuses

urbanos y suburbanos y de taxis.

Puerto Vallarta cuenta con un gran número de elementos de equipamiento que

atienden las demandas de la zona

El equipamiento es de carácter educativo, de salud, abasto y transporte, el

estado actual de equipamiento de Puerto Vallarta es el siguiente:

Comercio y abasto

Puerto Vallarta cuenta con 4 mercados públicos, 10 tiendas Diconsa y 2 rastros

mecanizados. Existen 87 oficinas de correos, 4 oficinas de telégrafos; También

existen 19,157 viviendas particulares suscritas al servicio telefónico, una central

camionera y un aeropuerto.

Recreación y áreas verdes

Puerto Vallarta cuenta con unidades deportivas, plazas, jardines.

Agua potable

En Puerto Vallarta el abastecimiento principal proviene principalmente de los

mantos acuíferos.

Fuentes de abastecimiento de agua por tipo.

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Total Pozo profundo Manantial Otros

34 28 1 5

Drenaje

El sistema de drenaje del municipio de Puerto Vallarta, tiene según INEGI un

rezago en el servicio del 6%. Hasta 2000, el 94.2% de las viviendas contaban con

drenaje.

Electrificación y alumbrado

Puerto Vallarta, cuenta casi en su totalidad con el servicio de energía eléctrica,

no así con el servicio de alumbrado publico que aun es deficiente, la red de

alumbrado público presenta algunos problemas en cuanto a lámparas dañadas,

pero con una cobertura de 86% en colonias y avenidas, con un indicador de

circuitos en operación de 90%. El porcentaje de viviendas que contaban con

servicio eléctrico hasta 2000 era de 98.0%.

Asentamientos urbanos inapropiados

No se detectaron asentamientos cercanos al área del proyecto

Salud y seguridad social

En Puerto Vallarta el sistema de seguridad social esta integrado por una clínica

con seis camas para urgencias y convenio con el Hospital Regional Para la

atención de 2°. Nivel y convenio con los Hospitales Civil y General de Occidente

para la atención del tercer nivel.

En Puerto Vallarta el sistema de seguridad social esta integrado por 2 unidades

médicas pertenecientes al IMSS una de consulta externa y una de hospitalización,

con un personal médico de 116 personas. Con respecto al número de unidades del

ISSSTE, se cuenta con una clínica de consulta externa con un personal médico de

19 personas, 5 personas que comprenden al personal paramédico en el que se

incluye al personal de enfermería, 2 personas en el área administrativa y una

mas en servicios generales y por último, se cuenta con 17 consultorios.

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Educación

Puerto Vallarta presenta la misma tendencia de crecimiento que el promedio del

Estado en torno al aumento del índice de alfabetismo, ya que de 1980 al 2000

logró un aumento de 5.58 puntos porcentuales de alfabetismo, y en promedio los

municipios que integran Jalisco incrementaron ese mismo índice en 6.72 puntos

porcentuales. Esto indica un gran avance en materia educativa, el índice de

alfabetismo es superior al promedio de los municipios del Estado presentando

una ventaja de 2.31 puntos porcentuales.

Alfabetismo (mayores de 19 años) en Puerto Vallarta y Jalisco

Año Alfabetas P.

Vallarta

Alfabetos

Jalisco

Analfabetas

P. Vallarta

Analfabetas

Jalisco

% Alfabetismo

P. Vallarta

%Alfabetismo

Jalisco

1980 27776 2111880 3015 322549 90.20 86.75

1990 61928 2917323 3685 284876 94.03 90.95

1995 91424 3543279 3890 285198 95.60 92.27

2000 118168 4112397 4816 265190 96.78 93.47

Fuente. X, XI y XII Censo general de Población y Vivienda 1980, 1990 y 2000. Conteo de

Población y Vivienda. 1995. INEGI.

La infraestructura educativa en términos generales es buena, a nivel municipal

se tiene un promedio de 31 alumnos por maestro, que es superior al promedio

estatal que es de 25 alumnos por maestro, también hay un promedio de 250

alumnos por escuela, que es muy superior al estatal que es de 162 alumnos por

escuela, es decir en términos relativos Puerto Vallarta cubre aproximadamente

el 154% del total de capacidad promedio estatal que tienen los municipios en sus

instalaciones educativas. Es importante indicar que Puerto Vallarta es uno de los

escasos municipios con una sobrepoblación en términos de infraestructura.

Puerto Vallarta al igual que la mayor parte de los municipios del estado

presentan el mayor número de escuelas y profesores en el área básica

(preescolar y primaria), mientras que no se cuenta con la suficiente

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infraestructura educativa a nivel de bachillerato, donde se encuentra la mayor

demanda.

Jardín de niño.- existen 76 escuelas con un total de 8,089 alumnos, incluyéndose

escuelas de nivel federal, estatal y particulares incorporadas a la SEP, con un

personal docente de 270 personas.

Primaria.- existen 111 escuelas con un total de 29,364 alumnos y un personal

docente de 858 personas.

Secundaria.- La educación secundaria se imparte en 40 escuelas donde también

se incluye a las secundarias técnicas, para trabajadores, telesecundaría y

particulares incorporadas a la SEP, que atiende a una población de 11,165

alumnos los cuales son atendidos por un personal docente de 601 personas.

Profesional Medio.- se cuenta con tres escuelas en donde son atendidos 1,133

alumnos, por un personal docente de 59 personas.

Bachillerato.- Se imparte en 13 unidades con un total de 5,260 alumnos, estas

escuelas se localizan principalmente en el área urbana y son atendidas por un

personal docente de 412 personas.

IV.2.4.2 Aspectos culturales y estéticos.

IV.2.4.2.1 Grupos étnicos.

En Puerto Vallarta la población urbana es mucho mayor que la población rural

siendo en 1950 el porcentaje de población urbana de 44.3% y de 55.7% la rural,

mientras que para 2000 la primera presentaba un porcentaje de 96.6 y la

segunda apenas el 3.4% de un total de la población de 184.728 personas. Ese 3.4%

representa 6,280 personas que viven en el ambiente rural.

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IV.2.4.2.2 Localización y caracterización de recursos y actividades

culturales y religiosos identificados en el sitio donde se ubicará el proyecto.

El sitio del proyecto no está exento de la problemática originada por las crisis

económicas, que han azotado al país en las últimas décadas. La falta de apoyos

al campo y de préstamos bancarios y/o las alta tasas de interés, aunados al

riesgo que lleva la agricultura, han impactado la cultura del lugar, provocando un

desarraigo a la tierra y desinterés por beneficios a la comunidad. La población es

abierta, pero hay ignorancia, analfabetismo, una gran apatía por la educación y

por todo lo que implique mejoramiento. Como en la mayoría de las comunidades

rurales.

IV.2.4.2.3 Valor del paisaje en el sitio del proyecto.

Dado que el predio donde se realizará la obra es tan solo un componente del

paisaje y por no contener elementos bióticos de relevancia estética y cultural o

de conservación, se puede decir que carece de valor en el paisaje significativo,

sin embargo por tratarse de una playa el paisaje circundante tiene una gran

relevancia no solo a escala local sino incluso internacional, debido a que es un

destino de turistas nacionales e internacionales (turismo de sol y playa), los

cuales buscan realizar una serie de actividades como son: actividades

subacuáticas, pesca deportiva, renta de jet-ski, cuatrimotos y deportes como el

voleibol playero.

Las comunidades vegetales (Selva baja caducifolia, vegetación de dunas costeras,

palmar y manglar) que se encuentran en áreas naturales en los alrededores del

municipio de Puerto Vallarta tienen gran importancia ecológica y estética.

También contienen especies potencialmente aprovechables.

IV.2.5 Tipos de organizaciones sociales predominantes.

No se tienen datos de las organizaciones sociales en Puerto Vallarta pero con

respecto a los asuntos relacionados con el medio ambiente, el gobierno municipal

se ha preocupado por crear una conciencia ciudadana preocupada por su medio

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ambiente y la protección de sus recursos naturales, implementar programas que

sean adecuados así como disminuir el deterioro ambiental.

Ingreso per cápita por rama de actividad productiva, población económicamente

activa (PEA) con remuneración por tipo de actividad, salario mínimo vigente, PEA

que cubre la canasta básica.

Población económicamente activa

El Municipio de Puerto Vallarta presenta un nivel de desarrollo socioeconómico

“muy alto” y un nivel de ocupación “medio (INEGI, CIMA), lo anterior se ve

reflejado en el desmedido ascenso de su Población Económicamente Activa

(PEA), la que creció en 170.86 % de 1980 a 1990, mientras que en Jalisco la PEA

aumentó en poco más del 50 % en ese mismo periodo, con lo que se refleja la

superioridad existente entre el municipio y la tendencia promedio de los

municipios del Estado en lo que se refiera a crecimiento de la población.

La población económicamente activa ocupada representaba en el 2000 el 58.8%

de la población económicamente activa total de Puerto Vallarta (129,724

habitantes), o sea 76,337 personas aproximadamente.

Población económicamente activa en Puerto Vallarta distribuida por sector.

Localidad Población Económicamente

Activa Total

PEAO PEAD PEI

Puerto

Vallarta

129,724 habitantes 76,33

7

568 52,18

4

Población ocupada por sector

La distribución sectorial de la Población Ocupada (PO) del municipio muestra el

proceso de transición económica vivido en él; El 2.7 % de la PO está dedicada a

las actividades del sector primario (agricultura, ganadería, pesca, silvicultura y

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minería) en el 2000, dicho porcentaje equivale a 2,061 individuos de la población

total del municipio.

Para el sector secundario (industria manufacturera, construcción, electricidad,

gas y agua) la proporción de la PO del municipio que se dedica a este sector es

del 16.3 por ciento para el 2000, lo cual equivale a 12,443 personas.

En cuanto al sector servicios, el municipio tiene un comportamiento muy superior

con respecto a los demás, como es de esperarse, su Población Ocupada fue de

59,466 personas que representan el 77.8 por ciento en el2000.

Población ocupada por sector.

PEA ocupada Primario % Secundario % Terciario % No

especificado

76,337 2,061 12,443 59,466 2,366

Población ocupada por niveles de ingreso

La Población Ocupada del municipio de Puerto Vallarta según sus ingresos ha

presentado una tendencia a mejorar, de acuerdo a los datos de los X, XI y XII

Censos de Población y Vivienda (1980, 1990 y 2000) realizados por INEGI, ya que

en 1980 el 30 por ciento de la PO estaba en el rango de “no recibir ingresos a

menos de un salario mínimo”.

Para el 2000 la proporción era de 6.75 por ciento, es decir, se redujo en 23.56

puntos porcentuales de la PO que contaba con ingresos bajos o nulos. De 1980 al

2000 en el rango de un salario mínimo hasta 5 se presenta un aumento de 3.4

puntos porcentuales, dicho aumento va de una proporción del 65 por ciento a la

proporción del 68.58 por ciento. En los estratos de más de cinco salarios mínimos

se encontraba un 4.51 por ciento del total de la PO del municipio, mismo que

aumentó a un 24.67 por ciento, lo que refleja una mejora considerable en la

capacidad adquisitiva del municipio.

La Población Ocupada de Puerto Vallarta aumentó un 88.10 % de 1980 a 1990, en

la siguiente tabla se puede observar que la PO por actividad muestra un sesgo

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hacia las actividades terciarias (servicios), que concentran casi la mitad de la PO

del municipio.

Población ocupada por principales ramas de actividad en Puerto Vallarta

Población ocupada

Comercio Manufacturas Servicios Agricultura Otros

1980 20,738 3,825 1,824 3,071 2,345 9,873 1990 39,008 6,104 2,473 18,594 1,980 9,857

Fuente: X y XI Censo de Población y Vivienda 1980 y 1990. INEGI.

Actividades productivas.

Por ser una zona eminentemente urbana el sector primario (agricultura,

ganadería, silvicultura, caza y pesca) lo compone el 2.7% de la Población

Económicamente Activa Ocupada. Los principales cultivos actuales que se llevan

a cabo en el municipio son el fríjol, sorgo, forraje y sandía.

Salario mínimo vigente

De acuerdo con la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, al municipio de Puerto

Vallarta por estar comprendido en el área geográfica “C”, le corresponde un

salario mínimo de $35.85 a partir del 1° de enero de 2001.

IV.2.4 .1 Estructura de tenencia de la tierra

La mayor parte de los terrenos que actualmente ocupa el área conurbada,

originalmente eran suelos ejidales transformados en urbanos mediante diversos

procesos de transferencia.

En la zona urbana de Puerto Vallarta el suelo está considerado como privado.

Tenencia de la tierra según unidades de producción rurales en Puerto Vallarta y Jalisco.

Puerto Vallarta Jalisco Total 22791 4,855,910 Ejidal 17577 1,128,398

Comunal 231,342 Privada 5118 2,458 Colonia 17,239 Pública 96

Fuente: VII Censo Agrícola-Ganadero. Jalisco, (1990) INEGI

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IV. 2.5 Diagnóstico ambiental

El Diagnóstico se refiere al estado actual en que se encuentra en sistema, por lo

que a continuación se describe de manera textual la problemática ambiental de

la zona, así como de los procesos de deterioro de los recursos naturales, así como

de la calidad de vida de la población.

En este sentido a continuación se hace una breve descripción y se refuerza con la

presentación de una red de causa efecto de la problemática ambiental y procesos

de deterioro de la zona de estudio.

El diagnóstico de una zona se realiza con base en la superposición de

características físicas y biológicas y socioeconómicas homogéneas.

Con base en lo anterior y en el análisis de las características del sitio, se

identifico una zona homogénea.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

V.1 Método empleado para la identificación, descripción y evaluación de

los impactos ambientales

El método empleado consistió en los pasos que se describen a continuación:

Documentación sobre todos los aspectos del proyecto y desglose del mismo en

actividades particulares. En esta etapa, el equipo de evaluación analizó todos

los aspectos técnicos del proyecto con base en la información proporcionada por

el promovente y, apoyándose en entrevistas con el personal de la empresa

encargada del desarrollo del proyecto. Toda esta información se desglosó en

etapas y se elaboraron los listados de actividades para cada etapa. Los resultados

de este paso se presentan en el capítulo II y los anexos correspondientes. Otro

resultado relevante de esta etapa es la identificación de las características

requeridas del sitio para implementación de la actividad evaluada.

Investigación de las características biofísicas y socioeconómicas del área

(atributos ambientales). Para la descripción de las componentes biofísicas y

socioeconómicas del área cuyas características requiere contar con bases de

datos y/o estudios a largo plazo; se consultaron las fuentes de información que

se presentan en el anexo 9. En esta etapa también se realizaron trabajos de

campo para determinar: la validez y vigencia de la información consultada y la

obtención de datos para los cuales se requieren mediciones u observaciones

directas; por ejemplo los estudios batimétricos, los procesos litorales y la

factibilidad técnica.

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Elaboración de un listado de las principales etapas y actividades del proyecto.

A partir de este listado, se elaboró la primer columna de la matriz presentada en

el anexo 4. Este listado se generó con base en los resultados del paso 1.

Identificación de las características más relevantes del medio. Se llevó a cabo

con el fin de relacionar estas características con el listado de atributos

ambientales que se presenta en el renglón superior de la matriz de impactos del

anexo 4. Esta identificación se realizó en función de los resultados del paso 2. La

definición de los atributos y grupos de atributos ambientales de la matriz, se

basó en el paquete de descriptores ambientales propuesto por Jain y

colaboradores (1993), y se adecuó a las características particulares de la zona del

proyecto. La definición de estos atributos también se realizó tomando en cuenta

la experiencia del equipo de evaluadores.

Identificación de los posibles impactos. La identificación se realizó para cada

cruce entre columnas y renglones de la matriz. En cada una de estas casillas se

buscaron los posibles impactos que pueden causar las actividades particulares del

proyecto sobre los diferentes atributos ambientales.

Numeración de impactos. Las intersecciones en las que se encontraron impactos

se marcaron con un número consecutivo mediante el cual se elaboró la lista de

impactos que se presenta en el anexo 5.

Clasificación y evaluación de los impactos. Para este paso se utilizó el método

que se describe a continuación:

Clasificación y evaluación de impactos:

El método utilizado es una modificación del método propuesto por Jensen (1998).

Este método fue diseñado para aplicarse mediante los algoritmos del modelo

denominado Rapid Impact Assessment Matrix (RIAM). El método permite generar

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un registro cuantitativo de los juicios de valor que genera un equipo

interdisciplinario de evaluación, a partir de la información del proyecto y del

sitio donde va a desarrollarse. De esta forma, se obtiene no solo la evaluación de

los impactos, sino también un registro de la evaluación que puede ser re-

evaluado. El método se basa en la definición de criterios o indicadores semi-

cuantitativos para los que se asignan escalas definidas de valores. Estos criterios

o indicadores se agrupan en dos categorías:

Indicadores o criterios que pueden incidir de forma determinante en la condición

de los atributos impactados. Estos, se incluyen en el algoritmo principal de forma

que pueden influir por sí mismos en el puntaje general asignado al impacto. A

estos indicadores se les denomina indicadores de “importancia”.

Indicadores o criterios que pueden incidir en la condición de los atributos

impactados dependiendo de la situación particular que se evalúa. Estos, no

pueden afectar por sí mismos el puntaje general asignado al impacto. A estos

indicadores se les denomina indicadores de “valor”.

El puntaje de los indicadores del grupo (A), se obtiene mediante la multiplicación

del valor asignado a cada uno de ellos. La multiplicación asegura que se exprese

el “peso” de los valores asignados a cada indicador, ya que su suma podría

resultar en valores iguales para condiciones diferentes.

El puntaje de los indicadores del grupo (B), se obtiene mediante la suma de los

valores individuales de cada indicador. Esto asegura que el valor de un indicador

no pueda por sí solo influenciar el puntaje general, pero que la importancia

colectiva de los indicadores es tomada en cuenta.

El puntaje del grupo (B) es multiplicado por el del grupo (A) para obtener el

“Puntaje Ambiental” (PA), denominado por Jensen, (1998) ES o Environmental

Score.

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Dado que entre los indicadores o criterios definidos por Jensen (1998), no se

consideran aspectos como la cobertura o extensión de los impactos ni la

capacidad del medio de asimilarlos (resilencia), se añadió un indicador para cada

uno de estos aspectos. Al indicador de cobertura, se le consideró dentro de la

categoría de criterios del grupo (B) y al de resilencia dentro de la categoría del

grupo (A). Una vez obtenido el PA (ES), se multiplicó por el valor denominado

“Naturaleza del impacto” (N) y que tiene por objeto asignar un signo positivo o

negativo al puntaje. Asimismo, se le da al PA el tratamiento de grupo (B), a fin

de que una vez obtenido el puntaje del impacto, este sea “calibrado” en función

de su cobertura (C). Posteriormente, se multiplicó la suma del PA y de C por el

valor asignado al indicador de resilencia ®. Se hizo de esta forma por considerar

a la resilencia como un aspecto fundamental de la evaluación, que contempla la

capacidad del medio de asimilar un impacto. Esto dio como resultado el Puntaje

Ambiental Total (PAT).

Este proceso puede representarse por las siguientes expresiones:

(a1) X (a2) = aT

(b1) + (b2) + (b3) = bT

(aT) X (bT) X N = PA (ES)

((PA) + ©) X ® = PAT

donde:

(a1) y (a2) son los puntajes individuales para los indicadores o criterios del grupo (A).

(b1), (b2) y (b3) son los puntajes individuales para los indicadores o criterios del grupo

(B).

aT es el resultado de la multiplicación de los puntajes de los indicadores del grupo (A).

bT es el resultado de la suma de los puntajes de los indicadores del grupo (B).

PA (ES) es el resultado parcial de la evaluación del impacto.

C es el valor asignado al indicador de cobertura.

R es el valor asignado al indicador de resilencia.

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PAT es el Puntaje Ambiental Total y representa el resultado final de la evaluación.

N es un indicador denominado naturaleza del impacto, cuyos únicos valores posibles son

1 y -1 y tiene como única función “dar signo” al puntaje para diferenciar los impactos

positivos de los negativos.

Esta fórmula se utilizó para la valorización de los impactos determinados y los

puntajes individuales de cada indicador, así como los puntajes parciales (PA) y

totales (PAT) arrojados por el algoritmo. Estos resultados, se presentan en la

tabla denominada valorización de impactos del anexo 4.

Indicadores o criterios utilizados

Naturaleza del impacto. Se utilizó este criterio para determinar si el impacto es

adverso o benéfico y para dar signo al PA en base a las siguientes categorías:

Impacto positivo: Se refiere a los impactos que propician un mejoramiento o

cambio positivo en el atributo ambiental en el que inciden. Para estos impactos

se asigna el valor numérico de 1.

Impacto negativo: Son los impactos cuya ocurrencia provoca un deterioro del

atributo ambiental y que en consecuencia, requieren de la implementación de

medidas de prevención y/o mitigación. Para estos impactos se asigna el valor

numérico -1.

Impacto reglamentado: En esta categoría se clasificaron los impactos negativos

que por estar ampliamente identificados y documentados, se encuentran

contemplados dentro de algún instrumento normativo (Ley, reglamento, norma

oficial etc.). Por tal razón, se considera que independientemente de las medidas

de prevención y mitigación que se propongan, los impactos mencionados cuentan

ya con medidas preestablecidas para su prevención y/o mitigación. Lo anterior

no significa que dichos impactos no sean negativos. Para estos impactos se asigna

el valor numérico -1.

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Importancia: Este indicador representa una medida de la importancia del

impacto en relación con las fronteras espaciales de interés humano que serán

afectadas. La escala de valores utilizada para evaluar este indicador es:

Sin importancia.

Importante para la condición local.

Importante para las áreas inmediatamente cercanas o vecinas.

Importante a nivel regional/nacional.

Importante a nivel nacional/internacional.

Magnitud: Se define como la magnitud del efecto (afectación o beneficio)

del impacto. La escala de valores utilizada para evaluar este indicador es:

No cambio (status quo)

Efecto sobre el estado actual

Efecto significativo sobre el estado actual

Efecto mayor sobre el estado actual

Temporalidad o permanencia: Este criterio define si la condición generada por

un impacto es temporal o permanente. La escala de valores utilizada para

evaluar este indicador es:

No aplicable

Temporal

Permanente

Reversibilidad: Este criterio se utilizó para diferenciar entre los impactos cuyos

efectos sobre los atributos ambientales pueden revertirse a través de la

capacidad de autodepuración del medio y los que ocasionan afectaciones que no

pueden revertirse. La escala de valores utilizada para evaluar este indicador es:

No aplicable

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Reversible

Irreversible

Acumulativo: Este criterio indica si el impacto tendrá un efecto simple o directo

sobre el atributo impactado o podrán generarse efectos acumulativos a lo largo

del tiempo. Asimismo, indica la posibilidad de efectos sinérgicos con otros

impactos. La escala de valores utilizada para evaluar este indicador es:

No cambio/No aplicable

Sencillo/No acumulativo

Acumulativo/Sinérgico

Extensión o cobertura: Este criterio determina la magnitud del impacto

tomando en cuenta la relación entre el área que delimita el atributo impactado y

la probable área de influencia del impacto. La escala de valores utilizada para

evaluar este indicador es:

5 Se refiere a impactos en áreas específicas o puntuales y que en

conjunto no representan más del 5% del área que delimita al atributo

afectado

25 Aquellos impactos que abarcan entre el 5 y el 25% de la que

delimita el atributo.

50 Aquellos impactos que abarcan entre el 25 y el 50% de la que

delimita al atributo.

75 Se refiere a impactos que abarcan entre el 50 y el 75% del superficie

que delimita al atributo ambiental.

100 Se refiere a impactos que abarcan entre el 75% y el 100% del área

que delimita al atributo ambiental).

Resilencia: Este indicador representa la medida en la que el medio es capaz de

asimilar un impacto negativo. Asimismo, en el caso de los impactos positivos la

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escala refleja que tan rápidamente se manifiestan los beneficios en el medio. Las

escalas de valores utilizadas para evaluar este indicador son:

Para los impactos negativos:

Alta capacidad de asimilación (días)

Capacidad de asimilación media (meses/años)

Baja capacidad de asimilación (más de 10 años)

Para los impactos positivos:

Manifestación a largo plazo de los beneficios (más de 10 años)

Manifestación a mediano plazo de los beneficios (meses/años)

Manifestación inmediata de los beneficios (días).

Debido a las características de los algoritmos utilizados para obtener el PA y el

PAT, los valores posibles para estos puntajes oscilan entre 108 y -108 para el PA,

y entre 832 y -832 para el PAT. Los valores numéricos obtenidos para el PA y el

PAT, son producto de los valores asignados a cada indicador por el equipo de

evaluadores. Por ello, estos valores tienen el grado de subjetividad que implican

los juicios de valor que formula dicho equipo y por tanto, no deben tomarse

como una escala cardinal. Para contar con una clasificación más objetiva de los

impactos, se utiliza una escala de valores (intervalos de valores) que asigna una

caracterización global a los mismos de acuerdo a los valores obtenidos en el PA y

en el PAT. En la tabla siguiente, se presenta la escala de valores propuesta por

Jensen (1998) que se aplica al PA.

Una vez considerados los indicadores de cobertura y resilencia, y calculado el

PAT, se obtienen valores que requieren de una nueva escala. En la tabla se

presenta la escala generada para la evaluación global de los impactos a partir de

los valores obtenidos para el PAT.

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En los anexos 4 y 5, se presentan los resultados de la valorización de impactos,

así como la clasificación de éstos de acuerdo a las dos escalas de valores. Cabe

señalar, que al considerar los indicadores de cobertura y de resilencia, y

generarse el nuevo Intervalo de Valores (Intervalo de Valores Total), la

importancia global del impacto se modifica.

Posteriormente a la clasificación y evaluación de los impactos, se establecieron

las medidas de prevención y/o mitigación para los impactos negativos

(incluyendo los reglamentados). En el caso de los impactos positivos, no se

proponen medidas de mitigación por obvias razones.

Escala de valores para el Puntaje Ambiental (PA)

Puntaje

ambiental

Intervalo de

Valores (IV)

(Alfabético)

Intervalo de

Valores (IV)

(Numérico)

Descripción del intervalo

108 a 72 E 5 Impacto positivo mayor

71 a 36 D 4 Impacto positivo significativo

35 a 19 C 3 Impacto positivo moderado

10 a 18 B 2 Impacto positivo

1 a 9 A 1 Impacto ligeramente positivo

0 N 0 Sin cambio/status quo/No

aplicable

-1 a -9 -A -1 Impacto ligeramente negativo

-10 a -18 -B -2 Impacto negativo

-19 a -35 -C -3 Impacto negativo moderado

-36 a -71 -D -4 Impacto negativo significativo

-72 a -108 -E -5 Impacto negativo mayor

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Escala de valores para el Puntaje Ambiental Total (PAT)

Puntaje

ambiental

Intervalo de

Valores (IV)

(Alfabético)

Intervalo de

Valores (IV)

(Numérico)

Descripción del intervalo

832 a 355 E 5 Impacto positivo mayor

354 a 325 D 4 Impacto positivo significativo

324 a 77 C 3 Impacto positivo moderado

76 a 41 B 2 Impacto positivo

40 a 1 A 1 Impacto ligeramente positivo

0 N 0 Sin cambio/status quo/No

aplicable

-1 a -40 -A -1 Impacto ligeramente negativo

-41 a -76 -B -2 Impacto negativo

-77 a -324 -C -3 Impacto negativo moderado

-

325

a -354 -D -4 Impacto negativo significativo

-

355

a -832 -E -5 Impacto negativo mayor

A continuación, se elaboró una tabla en la que se hace un resumen de los

resultados de la evaluación de impactos. Con base en los resultados expresados

en dicha tabla y en la opinión del grupo de evaluadores se elaboraron las

conclusiones y recomendaciones, y se redactó el presente informe.

V.2 Impactos ambientales identificados

Los impactos ambientales, se presentan en la matriz de evaluación y la tabla de

impactos del anexo 4. En la tabla denominada “Clasificación y valoración de

impactos” del anexo 5, se presentan las características, clasificación y valoración

de los impactos.

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Descripción de impactos.

Impacto 1:

Generación de partículas suspendidas debida a los movimientos de materiales, al

tránsito de vehículos y maquinaria y/o a las operaciones de cribado y movimiento

de arenas en general.

Tanto la maquinaria pesada como los vehículos de transporte circularán por

caminos de terracería existentes o bien por el cauce del río. Por ello, el tránsito

de estos equipos generará emisiones de partículas suspendidas. Asimismo, los

movimientos del material a granel y las operaciones de cribado, generarán

emisiones de partículas.

Impacto 2:

Afectación de la calidad del aire por la emisión de gases de combustión de los

vehículos, maquinaria pesada y/o generador de energía. Este es un impacto

característico de la operación de motores de combustión interna.

No se consideró como impacto reglamentado porque las Normas Oficiales

Mexicanas vigentes en relación con los máximos permisibles de emisiones a la

atmósfera de vehículos limitan su aplicación a las zonas metropolitanas del valle

de México, de Monterrey y de Guadalajara.

Impacto 3:

Modificación de los márgenes y de los patrones de erosión y depositación por las

actividades de extracción.

El transporte anual neto de sedimentos dentro de los sedimentos depende de la

temporada de lluvias en cada año ya que se encuentra ciclos bien definidos de

años de baja o alta precipitación aunado con el efecto del niño. Como

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consecuencia de esto, se modificará la línea de los márgenes y los patrones de

erosión y depositación de la zona. Esto generará una acumulación de sedimentos

en la parte media de la estructura y una socavación de la línea de la ribera hacia

los costados.

Impacto 4:

Modificación de la dirección y velocidad de las corrientes debido a la

modificación del cauce.

Este impacto será generado por las mismas actividades que generaron el impacto

3, pero su alcance espacial se refiere también a la zona donde ya no existe

transporte activo de sedimentos.

La modificación del patrón de corrientes altera el balance de energía disponible

para los procesos de depositación y erosión. Este efecto puede ser evidente más

allá de la vecindad inmediata del proyecto.

Impacto 5:

Incremento de la turbidez en la columna de agua, debido al vertimiento de

partículas sólidas y/o rocas y a la resuspensión de sedimentos durante las

actividades de extracción.

El incremento de la turbidez tiene un efecto sobre los procesos biológicos al

afectar a los organismos. Debido al tamaño de grano de los materiales que se

manejarán, se estimó que la afectación de este atributo será temporal y que las

características de la columna de agua se restituirán en el corto plazo (horas o

días).

Impacto 6:

Afectación de las características físicas del fondo del cauce en la zona de

extracción (composición, compactación, estructura y relieve).

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La extracción modificará de manera permanente las mencionadas características

del fondo, ya que en todo el trazo de la estructura será removido el sustrato

actual (arenoso) y se creará una barrera para el transporte de sedimentos y para

el tránsito de organismos.

Impacto 7:

Contaminación del suelo y potencialmente del subsuelo por el escurrimiento de

combustibles y lubricantes de vehículos y maquinaria.

Todos los vehículos y maquinaria que transitarán por el área del proyecto

contarán con motores de combustión interna, por lo que existe el riesgo de

vertimiento de aceites y lubricantes debido a pequeñas fugas o escurrimientos en

los equipos.

Impacto 8:

Sepultamiento de organismos bentónicos a lo largo y ancho de la extracción y

desplazamiento de fauna hacia zonas aledañas.

La extracción y acumulamiento del material ocasionará la eliminación de

organismos bentónicos a lo largo y ancho del trazo del cauce y se creará una

barrera para el tránsito de organismos. La dinámica general de las comunidades

de la zona no se verá afectada.

Impacto 9:

Modificación del hábitat debido a la extracción de material.

Al ser eliminado el sustrato arenoso a lo largo y ancho se modificará el hábitat

natural de la zona, disminuyendo el área de sustrato arenoso y la disponibilidad

de sitios de refugio y sustrato rígido apto para la fijación de organismos

bentónicos asociados a este tipo de hábitat.

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Impacto 10:

La maquinaria pesada y los vehículos de transporte emitirán ruidos que rebasará

el nivel máximo permisible de 68 dB en fuente.

La circulación de maquinaria pesada y vehículos de carga se realizará en zonas

aledañas al centro de población de El Colomo, la operación y circulación de estos

equipos emitirán ruidos que pueden afectar a las actividades cotidianas de los

habitantes de esta comunidad.

Impacto 11:

Afectación de las actividades cotidianas y la calidad de vida, por la presencia de

tráfico pesado en las inmediaciones del poblado.

Al igual que en el impacto anterior, la afectación al atributo es directa ya que

habrá tránsito directo en la zona poblada de El Colomo. Sin embargo el tránsito

de vehículos y maquinaria pesada en el cauce y los caminos de terracería en él

existentes, representarán una afectación indirecta de la calidad de vida al

incrementar el tránsito en los caminos de terracería que los habitantes utilizan

de manera cotidiana.

Impacto 12:

Modificación de la capacidad de infiltración del cauce, capacidad de resistencia

al flujo de la corriente, capacidad de estabilización del cauce y modificación a

los patrones de evapotranspiración. Afectación de las características físicas del

suelo del cauce (permeabilidad, composición, fertilidad-productividad,

compactación y estructura).

La remoción de la cobertura vegetal de la superficie de los bancos de material

producirá una modificación de las características físicas del cauce del arroyo, así

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como de las propiedades de infiltración, resistencia y estabilización. La

composición, fertilidad y productividad del suelo se eliminan, la estructura del

suelo cambia en los horizontes superficiales, la compactación del suelo aumenta

afectando la permeabilidad del cauce con la consecuente disminución en su

capacidad de infiltración. Además de estas modificaciones se identifica que la

remoción de la cubierta vegetal propicia una disminución en la capacidad de

resistencia del cauce al flujo de la corriente, propiciando condiciones favorables

para la acción erosiva del agua.

Si bien el impacto será relativamente temporal (al término de la explotación se

prevé que las comunidades de vegetación riparia vuelvan a poblar el área), este

impacto ocurrirá exclusivamente en los polígonos de explotación.

Impacto 13:

La remoción de la cubierta vegetal del cauce favorece la erosión y, por lo tanto,

el aporte de sedimentos hacia el litoral. Posible modificación de la línea de

costa.

La remoción de la cubierta vegetal favorecerá los procesos de erosión y

depositación de sedimentos de la cuenca a la zona costera. La actividad propicia

que la carga de sedimentos arrastrados a la costa aumente. Debido a las

condiciones de precipitación que ocurren en la región, el aporte de sedimentos

de la cuenca hacia la zona litoral se considera mínimo. Los mayores aportes de la

cuenca pueden ocurrir en temporadas de lluvias excepcionales como las de los

años donde se presenta el fenómeno de “El Niño”.

Impacto 14:

Cambio del uso de suelo del cauce, particularmente en las zonas en las que se

llevan a cabo actividades agrícolas.

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Actualmente, existen pequeñas zonas del cauce donde los ejidatarios desarrollan

actividades agrícolas. Si bien las actividades agrícolas ubicadas dentro del cauce

se realizan sin la correspondiente autorización, éstas se verán restringidas o

desplazadas una vez que el promovente ejerza los derechos adquiridos mediante

la concesión que tiene otorgada por parte de la Comisión Nacional del Agua

(C.N.A).

Impacto 15:

Remoción de flora y desplazamiento de fauna debidas a la limpieza del cauce.

Al efectuarse las operaciones de despalme, se removerá toda la vegetación de las

áreas comprendidas en los polígonos de explotación y, consecuentemente, se

modificará la estructura de las comunidades vegetales y se desplazará a la fauna

asociada a esta vegetación. No se afectará la vegetación en las márgenes del

cauce.

Impacto 16:

Modificación del hábitat debida a la remoción de la cubierta vegetal en las áreas

del polígono.

La desaparición temporal de la vegetación constituye una modificación al hábitat

que, si bien no abarcará más que los polígonos de explotación y será revertida

una vez que concluya el proyecto, se considera un impacto directo a la

estructura natural de las cadenas tróficas asociadas a este hábitat.

Impacto 17:

El despalme y depositación de material en las márgenes del cauce, modificarán

la percepción visual del paisaje.

Tanto las actividades de despalme, dichas cambiarán el paisaje de la zona.

Aunque se tomen las medidas de prevención y mitigación recomendadas para el

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resto de los impactos, no se evitará la modificación de la percepción visual de la

zona.

Impacto 18:

Modificación de la sección natural del almacenamiento temporal sobre el cauce.

El almacenamiento temporal causará una modificación de la sección natural del

cauce en una fracción. La modificación consiste en cambiar las características

del suelo en el cauce lo cual cambia los patrones de escurrimiento del flujo en

esa parte del cauce, sin embargo esta es temporal ya que el material se tiene

que trasladar ya que impediría el avance de la extracción.

Impacto 19:

Modificación de la línea de ribera, los patrones de erosión y depositación por la

operación en las áreas de maniobras.

El área de maniobras podrá ocasionar cambios en el proceso de transporte de

sedimentos a lo largo de la ribera durante eventos de lluvias, al constituir un

obstáculo para el libre paso de la corriente hacia la playa. Como consecuencia de

esto, se modificará el aporte de material de la cuenca hacia la línea de costa. El

área de maniobras no presentará almacenamientos definitivos dentro del cauce,

por lo que en eventos de lluvias la mayor parte material es removida fuera del

cauce.

Impacto 20:

Afectación de las características físicas del suelo en la zona del área maniobras,

en las rutas de acarreo de materiales y equipos y por el tránsito de vehículos en

general (permeabilidad, composición, fertilidad-productividad, compactación,

estructura y topografía).

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Tanto las obras de área de maniobras como el continuo tránsito de vehículos y

maquinaria, modificarán las características del suelo del área. Los impactos

ocasionados por el tránsito de vehículos se consideran temporales y también

reversibles, ya que el suelo puede volver a acondicionarse mediante actividades

de rastrilleo o por movimientos de tierra con la misma maquinaria en el área

impactada, a fin de estabilizar el suelo del cauce para que recupere sus

características originales una vez terminado el proyecto.

Impacto 21:

La operación del proyecto representará un impacto positivo al fomenta la

estabilidad económica regional.

La actividad económica de la localidad representa una estabilización de las

actividades económicas, sino que constituye una alternativa de ocupación y/o de

generación de riqueza (desde el punto de vista económico) en caso de que

declinen otras actividades productivas.

Cualquier actividad que genere alguna clase de transacción económica con

cualquier agente económico de una región, tiene un impacto en el crecimiento y

la estabilidad económica regional

El total de la producción de materiales de cribado se destinará al consumo local.

Impacto 22:

La operación del proyecto, generara conflictos de competencia por el uso del

suelo con las actividades agrícolas, pecuarias o domésticas, además de la

creciente urbanización del poblado de El Colomo.

Durante la extracción de material en los polígonos concesionados en el cauce del

arroyo, se prevé un escenario de conflictos por la competencia del uso de suelo

del cauce entre las actividades agrícolas, pecuarias y domésticas y la extracción

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del material en greña. Al igual que en impacto 14, la falta de una delimitación y

demarcación oficial del cauce del arroyo causará conflictos con los dueños de los

terrenos colindantes al mismo, sean de carácter ejidal o privado, debido a que la

dotación de tierras en los planos ejidales o de pequeñas propiedades no

considera la existencia de los ríos. Esta situación crea un conflicto de intereses

por la propiedad y por consecuencia en las actividades económicas que se

realizan en la comunidad.

Impacto 23:

La recaudación fiscal que se generará por el aprovechamiento de un bien

nacional reservado a la federación representará un aumento en los ingresos al

sector público.

Conforme a lo establecido en el artículo 27 constitucional y sus leyes

reglamentarias, la arena que se pretende explotar es un recurso natural bajo

jurisdicción federal, por lo que el promovente deberá pagar la cuota que la Ley

Federal de derechos en materia del agua determine en cada año fiscal. Dados los

volúmenes de arena que se pretenden explotar, el pago de derechos por la

explotación del material pétreo representará un ingreso para el sector público

por este concepto.

Impacto 24:

La operación del proyecto representará un ingreso a la comunidad cercana.

De conformidad con el convenio existente entre el promovente y el poblado, la

empresa efectúa el pago anual por uso de calles y callejones dentro del ejido,

además de dotar de material cribado a las diferentes actividades sociales de la

comunidad.

Impacto 25:

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La disponibilidad del consumo de materiales para la industria de la construcción

por la cercanía de la fuente de material.

Los costos de producción serán reflejados en los costos de los materiales para los

habitantes de la región cercana

Impacto 26:

Modificación de la pendiente del cauce, de su capacidad de infiltración,

disminución de la resistencia del mismo al flujo, disminución la capacidad de

estabilización del cauce y modificación a los patrones de evapotranspiración

debido a la alteración de la sección hidráulica del cauce. Afectación de las

características físicas del suelo del cauce (permeabilidad, composición,

fertilidad-productividad, compactación y estructura).

La operación del proyecto representa en si mismo una actividad de explotación

del recurso pétreo depositado en el cauce del río. La realización de los cortes a

cierta profundidad y la remoción del material causan una inmediata modificación

tanto a las características físicas del cauce como al régimen hidráulico de la

corriente. Entre las modificaciones más importantes del cauce se identifica la

alteración de la pendiente, misma que influye de manera determinante en la

velocidad de flujo de la corriente. El aumento en la velocidad de flujo ocasiona

un efecto negativo en el proceso de infiltración el agua hacia el subsuelo, al no

tener material que amortigüe el escurrimiento. Asimismo, la corriente puede

ocasionar una desestabilización de las márgenes del cauce, aumentando los

riesgos de erosión que puede provocar inundaciones en las zonas más bajas del

río, en los meandros o en los caminos vecinales.

Impacto 27:

La formación de taludes, plantillas y lentes favorecerá la estabilización de las

márgenes del cauce y las características físicas del suelo en esas áreas

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(compactación, estructura y relieve). La formación de lentes protegerá las obras

hidráulicas existentes.

Durante las operaciones de extracción del material se realizarán escalonamientos

sobre el cauce del arroyo para suavizar la pendiente, se formarán plantillas en la

base del cauce para la delimitar un cauce piloto que evite la generación de

socavaciones profundas que desvíen o alteren la sección natural del cauce. La

construcción de taludes en las márgenes con pendientes proporcionales, evitará

la formación de zonas vulnerables a la erosión y socavación del arroyo, evitando

el desvió de la corriente, y disminuyendo la posibilidad de inundación en las

zonas bajas. Asimismo, se formarán zonas de protección o “lentes”, construidos

con gaviones, para la protección de las obras de extracción de agua subterránea

(norias y pozos profundos).

Impacto 28:

Al momento del abandono quedaran las áreas almacenamiento niveladas y con un

excelente material de base para las futuras expansiones urbanas además de los

trazos y revestimiento de caminos.

Como puede observarse en la tabla, los impactos negativos de mayor importancia

global, son:

El impacto 3, que se refiere a la modificación de la línea de costa y de los

patrones de erosión de las actividades de extracción.

Los impactos 13, 15 y 16, relacionados con la remoción de la cubierta vegetal del

cauce.

El impacto 26, relacionado con la modificación de la pendiente del cauce, de su

capacidad de infiltración, disminución de la resistencia del mismo al flujo,

disminución de la capacidad de estabilización del cauce y modificación de los

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patrones de evapotranspiración debido a la alteración de la sección hidráulica

del cauce, y con la afectación de las características físicas del suelo del cauce

(permeabilidad, composición, fertilidad - productividad, compactación y

estructura).

Resumen de resultados de la evaluación de impactos.

Número PA (ES)* IV * IV

(numérico)*

PA (ES) Total IV Total IV Total

(numérico)

1 -12 -B -2 -17 -A -1 2 -6 -A -1 -11 -A -1 3 -36 -C -3 -123 -C -3 4 -18 -B -2 -23 -A -1 5 -12 -B -2 -17 -A -1 6 -16 -B -2 -63 -B -2 7 -8 -A -1 -39 -A -1 8 -24 -C -3 -29 -A -1 9 -7 -A -1 -24 -A -1 10 -14 -B -2 -39 -A -1 11 -8 -A -1 -13 -A -1 12 -18 -B -2 -86 -B -2 13 -18 -B -2 -129 -C -3 14 -18 -B -2 -74 -B -3 15 -48 -D -4 -219 -C -3 16 -28 -C -3 -159 -C -3 17 -18 -B -2 -69 -B -2 18 -9 -A -1 -42 -B -2 19 -9 -A -1 -42 -B -2 20 -9 -A -1 -42 -B -2 21 28 C -3 106 C 3 22 -14 -B -2 -38 -A -1 23 42 D 4 184 C 3 24 14 B 2 78 C 3 25 14 B 2 78 C 3 26 -42 B 2 -201 -C -3 27 16 B 2 42 B 2 28 42 D 4 67 B 2

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V.3 Identificación de daños ambientales por las actividades ejecutadas

No existen daños ambientales en el área de extracción toda vez que no se han

realizado trabajos de extracción de material pétreo.

Estimación y preparación del sitio de extracción

Selección del sitio

Se tiene posesión del predio y esta presenta condiciones aptas de extracción de

arena y material pétreo.

Construcción de las obras asociadas y provisionales

Desmonte y limpieza

Los trabajos para la preparación del sitio donde se instalaran las cribadoras

requieren de básicamente desmonte de la maleza y arbustos (pasto y huizaches)

presentes en el predio ya que esta parcela se estaba destinada a uso agrícola por

lo que no existía árboles presentes, el que se encuentra presente en la área de

ingreso a la cribadora fue conservado en su integridad debido la dimensión de los

árboles presente.

Nivelación del terreno

Los trabajos de nivelación del terreno, consistieron en el relleno de las zonas de

rampas de para el ingreso a las tolvas de las cribadoras, así como los patio de

almacenaje de material cribado, dejando pendiente para la flujo fluvial hacia el

río.

Excavaciones y cimentación

Para la preparación de las cimentaciones y construcciones de las cribadoras, al

igual que de los almacenes, cobertizos para talleres, oficinas y demás

construcción se requiere de cimentación y es necesario llevar a cabo

excavaciones sobre la superficie del predio, hasta por una profundidad de 1.5 m

en las área de desplante de edificaciones y las cribadoras.

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Estructura y albañilería

Se colocará la estructura de la cribadora la cual será llevada en secciones y

armada en el predio, una vez formada se va a colocar cimbra y armado de lozas,

realizando posteriormente el colado de las misma, al igual que las oficinas,

talleres y demás edificaciones se harán con acero de refuerzo sobre zapatas con

muros de bloque y colado de cimbra o colocación de lamina según el caso,

terminando con aplicación de firme y aplanados.

Operación y mantenimiento

Para el funcionamiento de las unidades de maquinaria pesada, camiones,

generadores de energía, cribadoras e instalaciones edificadas se llevado un

mantenimiento continua de cada uno de las elementos para el mejor

funcionamiento y desempeño de para poder seguir laborando aun que no se tiene

material para cribar ya que no se ha extraído del área de explotación.

ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO

FACTOR IMPACTADO IMPACTO EN EL MEDIO

FLORA PERDIDA DE VEGETACIÓN

SUELO ACUMULACIÓN DE RESTOS VEGETALES EROSIÓN

ATMÓSFERA EMISIÓN DE POLVO Y RUIDO

AGUA PERDIDA DE RETENCIÓN DE AGUA

DESMONTE Y LIMPIEZA

ECONÓMICO FUENTES DE EMPLEO

SUELO PERDIDA DE SUELO ACUMULACIÓN DE RESIDUOS

ATMÓSFERA EMISIÓN DE POLVO Y RUIDO NIVELACIÓN DEL TERRENO

ECONÓMICO FUENTES DE EMPLEO

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ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO

FACTOR IMPACTADO IMPACTO EN EL MEDIO

SUELO

DESECHOS DE ROCAS RETIRO DE MATERIAL ARENOSO ALTERACIÓN DE PROPIEDADES DEL SUELO ACUMULACIÓN DE RESIDUOS.


PAISAJE PERDIDA DE CALIDAD VISUAL

ECONOMÍA FUENTES DE EMPLEO

EXCAVACIONES Y CIMENTACIÓN

AGUA PERDIDA DE INFILTRACIÓN


SUELO FUGAS DE CONCRETO RESIDUOS SÓLIDOS

PAISAJE PERDIDA DE CALIDAD VISUAL

ECONOMÍA GENERACIÓN DE EMPLEOS INSUMOS DE SERVICIOS AL COMERCIOLOCAL

ATMÓSFERA EMISIÓN DE POLVO

ESTRUCTURA Y ALBAÑILERÍA

SUELO RESIDUOS SÓLIDOS Y ESCOMBRO

ECONOMÍA GENERACIÓN DE EMPLEOS INSUMOS DE SERVICIOS AL COMERCIOLOCAL

AGUA CONTAMINACIÓN DE MANTOS FREÁTICOS

ECONÓMICA CONTRATACIÓN DE PERSONAL ACTIVIDAD COMERCIAL Y ECONÓMICA

ATMÓSFERA EMISIÓN DE POLVOS Y GASES

SUELO GENERACIÓN DE RESIDUOS DOMÉSTICOS

OPERACIÓN YMANTENIMIENTO

PAISAJE MEJORAMIENTO DEL PAISAJE URBANO

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN

VI.1 Medidas preventivas

VI.1.1 Descripción de las medidas

En el anexo 5 se describen las medidas preventivas y sus correspondientes

estrategias de cumplimiento.

VI.2 Medidas de mitigación

VI.2.1 Descripción de las medidas

En el anexo 5 se describen las medidas de mitigación y sus correspondientes

estrategias de cumplimiento.

VI.3 Impactos residuales

Los impactos residuales que se identificaron son:

El grupo de impactos relacionados con la modificación de las corrientes litorales,

de la línea de los márgenes y de los patrones de erosión y depositación (impactos

3, 4, 19). Estos impactos se consideran residuales puesto que, a pesar de que sus

efectos son mitigables, no será posible recuperar el estado original del atributo.

El grupo de impactos relacionados con el sepultamiento de las comunidades

bentónicas y la modificación del hábitat por la extracción (impactos 6, 8, 9) y; el

impacto 18 relacionado con la modificación de la sección natural del cauce por la

área de maniobras, y el impacto 17 relacionado con la modificación del paisaje.

Estos impactos se consideran residuales, dado que no se determinaron medidas

de prevención y mitigación.

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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

VII.1 Pronósticos del escenario

Los impactos negativos más relevantes se agrupan en tres categorías. La primera

se refiere a los impactos ocasionados por la remoción de la cubierta vegetal del

cauce por las operaciones de despalme. A este respecto, se espera que con la

aplicación de las medidas de mitigación propuestas, el efecto sobre la comunidad

vegetal del cauce sea menor, y que esta sea capaz de recuperarse una vez

concluidas las actividades de extracción.

La segunda categoría se refiere a la modificación de la línea de los márgenes y

de los patrones de erosión y depositación, por la extracción. Con la aplicación

correcta de la medida de mitigación que se propone, se espera compensar la

erosión en la línea de los márgenes.

La tercer categoría está relacionada con la modificación de la pendiente del

cauce, de su capacidad de infiltración, disminución de la resistencia del mismo al

flujo, disminución de la capacidad de estabilización del cauce y modificación de

los patrones de evapotranspiración debido a la alteración de la sección hidráulica

del cauce, y con la afectación de las características físicas del suelo del cauce

(permeabilidad, composición, fertilidad - productividad, compactación y

estructura) (impacto 26). Se espera que el medio sea capaz de asimilar el

impacto en el mediano o largo plazo.

Existe un grupo de impactos cuyas características de reversibilidad y resilencia,

indican que el medio es capaz de asimilarlos y regresar a su estado original en el

corto plazo (días), estos impactos son 1, 2, 5, 10 y 11.

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El resto de los impactos negativos tienen efectos que son mitigables o

previsibles, y los atributos ambientales afectados pueden regresar a su estado

original en el mediano o largo plazo.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

En el anexo 6 se presenta el programa de monitoreo y seguimiento de las

medidas de mitigación en el que se establecen las estrategias para su

implementación, los responsables de su aplicación, la etapa en la que deberán se

aplicadas y los recursos para evaluar su efectividad.

VII.3 Conclusiones y Recomendaciones

Se concluye que los impactos negativos de mayor importancia global, son los que

se refieren a: la modificación de la línea de los márgenes y de los patrones de

erosión y depositación por la extracción; los relacionados con la remoción de la

cubierta vegetal del cauce y; con la modificación de la pendiente del cauce, su

capacidad de infiltración, disminución de la resistencia al flujo, disminución de

la capacidad de estabilización y a la alteración de la sección hidráulica del

mismo.

Algunos de los impactos negativos identificados tienen características de

reversibilidad y resilencia, que indican una capacidad de asimilación del medio

en el corto plazo (días).

De un total de 22 impactos negativos, solo se identificaron 8 residuales. Los

restantes, tienen efectos que son mitigables o previsibles, y los atributos

ambientales afectados pueden regresar a su estado original en el mediano o largo

plazo.

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Haciendo un balance impacto - desarrollo, se determinó que aunque los impactos

negativos superan a los positivos, los beneficios económicos que se generan, para

la localidad y la región, son suficientes para aplicar medidas de mitigación y

prevención que puedan compensar, en la medida de lo posible, los efectos

adversos.

Se recomienda autorizar la realización del proyecto en los términos específicos

en los que se planteó a lo largo del capítulo II, solamente si se condiciona la

autorización a la realización de todas y cada una de las medidas de prevención y

mitigación propuestas.

Se recomienda la realización de una evaluación anual del desempeño ambiental

del proyecto, a fin de verificar:

Que el proyecto se lleve a cabo de acuerdo a las especificaciones

planteadas en el capitulo II y anexos correspondientes.

Que la explotación se realice de acuerdo a las especificaciones del título

de concesión otorgada por la C.N.A.

Esta evaluación deberá basarse en los registros y bitácoras que se proponen en el

anexo 6 para dar seguimiento a las medidas de prevención y mitigación de

impactos, y complementarse con estudios de campo específicos sobre los

atributos ambientales para los que se determinaron impactos adversos. Esta

evaluación determinará la viabilidad de continuar con la actividad desde el punto

de vista ambiental.

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VII.4 Propuestas a implementar

Se tiene como propuesta acciones para hacer las veces de compensación

ambiental sobre la comunidad colindante con las áreas de extracción para llevar

a cabo mejores entorno al ambiente como son:

ACTIVIDAD 1 Acarreo del material de desecho de la criba, regresándole al medio

para formar taludes mas estables para evitar la erosión de los mismos en una

proporción de 3:1.

ACTIVIDAD 2 Utilización de maquinaria para formación de paredones que se

erosionan sobre las colindancias del polígono de trabajo para reforzar las áreas

de amortiguamiento que se dejan por parte de la operación de trabajo.

ACTIVIDAD 3 Señalización de las áreas de peligro por la formación de pozas y las

corrientes por el flujo de los cauces.

ACTIVIDAD 4 Formación de playas mediante introducción de arena para áreas

ocupadas común mente por los bañistas que convergen para actividades de

esparcimiento de los residentes locales.

ACTIVIDAD 5 Mantenimiento y mejoras en los caminos y callejones que convergen

sobre las áreas de extracción para utilización de los ejidatario presente en el

área.

ACTIVIDAD 6 Donación de material producto de las cribadoras y maquinaria para

apoyo en las diferentes áreas sociales de la comunidad de El Colomo y

circunvecinos.

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN

VIII.1 Formatos de presentación

VIII.1.1 Planos

En los capítulos I y II se presentan los planos de localización del proyecto. Estos

últimos, fueron elaborados mediante las cartas topográficas editadas por el

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).

VIII.1.2 Fotografías

Ver anexos.

VIII.1.3 Otros Anexos

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Documents

Aprovechamiento de Arena y Material Pétreo del Cauce del ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/jal/estudios/2007/14JA... · RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL