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Internacional.
APROXIMACION AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA
PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA PALOCABILDO - SAN JERÓNIMO
(CASABIANCA) EN EL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
JUAN CARLOS BOTERO JARAMILLO
DANIEL RICARDO DÍAZ FANDIÑO
CARLOS MARIO TORRES MOTTA
PROGRAMA DE INGENIERIA CIVIL
SEMINARIO DE GRADO
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
IBAGUE, agosto 13 de 2018
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APROXIMACION AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA
PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA PALOCABILDO - SAN JERÓNIMO
(CASABIANCA) EN EL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
JUAN CARLOS BOTERO JARAMILLO
DANIEL RICARDO DÍAZ FANDIÑO
CARLOS MARIO TORRES MOTTA
Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Ingeniero Civil
Directores
M.Sc.Ingeniero Alexander Alvarez
M.Sc.Ingeniera Yelena Hernandez
PROGRAMA DE INGENIERIA CIVIL
SEMINARIO DE GRADO
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
IBAGUE, agosto 13 de 2018
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TABLA DE CONTENIDO
1. Introducción.
8
2. Justificación.
10
3. Objetivos.
11
3.1 Objetivos específicos.
11
4. Antecedentes Palo Cabildo-San Jerónimo.
12
4.1. Palocabildo tolima.
15
4.2. San jerónimo tolima.
17
5. Estado del arte.
19
5.1. Normatividad ambiental.
20
5.2. Artículos científicos.
25
6. Metodología. 29
6.1. Flora del tramo vial palocabildo - san jerónimo. 29
6.2. Información cortolima.
34
6.3. Identificación de impactos ambientales.
36
6.4. Método de leopold.
43
6.5. Actividades de que generan un mayor impacto.
48
6.6. Componentes ambientales afectados. 49
7. Fichas de manejo ambiental.
51
8. Discusión.
102
9. Conclusiones.
103
10. Recomendaciones. 105
11. Bibliografía. 107
12. Anexos.
108
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AGRADECIMIENTOS
Este trabajo de grado fue realizado bajo la supervisión de los ingenieros, Yelena
Hernández Atencia, Alexander Alvares del Rosario y Pedro Julián Gallego a
quienes deseamos expresar nuestro rotundo agradecimiento, por el seguimiento,
dirección y apoyo que nos han brindado a este trabajo, por el respeto a las
decisiones que hemos tomado e ideas, por la dirección e intensidad que nos ha
facilitado a tener un excelente resultado en el desarrollo de este proyecto.
A nuestros docentes, que hicieron parte de toda esta etapa lectiva, que gracias a
los conocimientos que nos compartieron, pudimos fortalecer de manera positiva
nuestro intelecto y lograr ser unos ingenieros competentes y preparados.
También a nuestras familias, por el apoyo económico y moral, para la culminación
de esta carrera y en la ejecución de este trabajo. Gracias por creer en nuestros
esfuerzos y brindarnos la oportunidad con ayuda de dios para lograr nuestras
metas.
A todos, Muchas gracias de corazón.
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Internacional.
RESUMEN
El gobierno departamental del Tolima, dentro de su política de mejoramiento de
las condiciones de transito de las vias terciarias del dapartamento y en pro de
mejorar la calidad de vida de sus habitantes a establecido y programado los
estudios para el mejoramiento de la via Palo Cabildo – San Jeronimo con una
longitud de 7.5 km de via en el departamento del Tolima, con características
adecuadas a la topografía del sector, en consideración al trafico existente cuyos
estudios viales son de carácter prioritario y urgente para la disminución en los
tiempos de desplazamiento entre los cascos urbanos anexos al proyecto.
Uno de los grandes problemas en la mayoría los corregimientos y municipios que
cuentan con grandes extensiones de tierra y que se encuentran alejados de las
ciudades capitales, es el mal estado de sus vías de acceso, ya que este es el
único medio por el cual se transportan habitantes y grandes cargamentos de
productos agrícolas, que proveen el alimento a las capitales de la nación.
Para el desarrollo del mejoramiento de la via Palocabildo – San Jeronimo, se
realizo una aproximación al plan de manejo ambiental con el objetivo de identificar
los impactos ambientales generados antes, durante y después de la ejecución de
dicho proyecto.
La metodología utilizada para llegar a la identificación de los aspectos ambientales
negativos que causan mayor afectación en la zona, se logro con la ejecución de
una herramienta muy útil llamada Matris de Leopol, la cual, a través de una
calificación cualitativa y cuantitativa, nos indica que factores ambientales y las
acciones del proyecto son las generadoras de mayor impacto ambiental.
Es de gran importancia visualizar los posibles problemas que se pueden presentar
durante la ejecución de un proyecto de rehabilitación vial, logrando identificar el
problema se podrá generar la mejor solución tanto para la persona aledaña al
proyecto, como para la mitigación de los impactos ambientales generados por
dicho proyecto.
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo ............................................... 14
Figura 2 Estado Actual de la Via Palocabildo - San Jeronimo ............................. 16
Figura 3 Estado Actual de la Via Palocabildo - San Jeronimo ............................. 16
Figura 4 Estado Actual de la Via Palocabildo - San Jeronimo ............................. 17
Figura 5 Ubicacion Satelital Palocabildo - Tolima................................................ 17
Figura 6 Ubicacion Satelital Palocabildo - Tolima................................................ 17
Figura 7 Ubicacion Satelital San Jeronimo - Tolima ............................................ 19
Figura 8 Bosque Natural del Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo ................. 33
Figura 9 Arbustos del Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo ............................ 33
Figura 10 Pastos Naturales del Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo .............34
Figura 11 Guaduales del Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo ...................... 34
Figura 12 Cultivos del Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo ........................... 35
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1 – Ruido causado por la maquinaria .......................................................... 39
Tabla 2 – Afectacion calidad auditiva .................................................................... 39
Tabla 3 – Ruido mejora o empeora su calidad de vida .......................................... 39
Tabla 4 – La calidad del aire empeoro................................................................... 40
Tabla 5 – Existe acumulacion de polvo en su vivienda .......................................... 40
Tabla 6 – Su respiracion se ha visto afectada por el polvo .................................... 41
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1 – Formato de encuesta.......................................................................... 109
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INTRODUCCIÓN
Debido a la problemática que se viene presentando respecto al medio ambiente,
se han desarrollado herramientas básicas para controlar y mitigar los impactos
ambientales generados por las obra civiles en vias de primer, segundo y tercer
orden en Colombia y a nivel mundial.
En la actualidad el uso del PMA (Plan de Manejo Ambiental) se a convertido en
una herramienta fundamental para el control de estos fenómenos ambianteles,
desarrollando sub programas como el PAGA (Plan de Adaptacion a la Guia de
Manejo Ambiental) y gracias al aporte generado por INVIAS (Instituto Nacional de
Vias), en la ultima década se han identificado impactos siginificativos que afectan
directamente el medio ambiente en colombia durante la ejecución de proyectos
viales.
En años anteriores los seguimientos realizados a los proyectos civiles no eran
estrictos y debido a ello hoy en dia se presentan daños irreversibles al medio
ambiente, que han traído grandes consecuencias a las actuales generaciones
generando problemas de deteriro en la calidad de vida en los habitantes aledaños
a los proyectos.
Este deterioro se ve reflejado directamente en la afectacaion de la calidad del aire,
la disminución fauna, el cambio que sufre la flora, el incremento del ruido durante
la ejecución del proyecto, la contaminación que sufren las fuentes hidricas y las
alteración que se genera en el suelo debido a la inestabilidad de laderas y taludes.
Por tal motivo se ha incrementado el seguimiento de estos proyectos, buscando
reducir las afectaciones causadas al ecositema antes, durante y después la
ejecución de estos proyectos, que producen alteraciones y cambios en el medio
ambiente.
Para determinar los impactos de mayor importancia generados por la
rehabilitacion de la vía Palo Cabildo – San Jerónimo, se plantea el desarrollo de
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una aproximación al estudio de impacto ambiental, profundizando en los
componentes físico, fisco abiótico, biótico y social.
Con el objetivo de identificar de primera mano y de obtener un punto de vista de la
población del sector, se realiza una encuesta con la cual se lograra identificar, una
serie de aspectos ambientales que la comunidad encuentra en su diario vivir y que
serán herramienta fundamental para el desarrollo de este proyecto.
Partiendo los componentes ambientales se identificara, el impacto en los
elementos agua, aire, suelo, biótico, paisaje y en la economía y cultura de los
sectores intervenidos, los cuales estarán sujetos a cambios desde el inicio y
terminación del proyecto.
La cuantificación, medición y propuestas para minimizar o mitigar los impactos,
serán identificadas y analizadas mediante el uso de la matriz de Leopold, con esta
herramienta se desarrollara la aproximación a un plan de manejo ambiental para el
proyecto Pavimentación de la Vía Palocabildo – San Jerónimo.
Con la ayuda de las fichas ambientales se lograra dar una solución optima antes,
durante y después de la ejecución del proyecto, para la mitigación de los impactos
que se identifican a través de la Matriz de Leopol y de las encuestas realizadas a
lo población del sector.
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JUSTIFICACION
Ha sido objeto de seguimiento el estado de las vias de acceso terreste y el
desarrollo de la población. Es relevante tener en cuenta que un mejoramiento en
las vias de acceso permite reducir el desplazamiento de la población hacia otros
lugares, la expansión del mercado y el movimiento de productos, acceso a
servicios de educación superior, entre otros sectores que son beneficiados y
benefician a la economía del país y la región .
En Colombia , las áreas rurales son la que carecen de infraestructura vial
adecuada, lo cual dificulta la comercialización de viveres y el transporte de las
poblaciónes, por tal motivo es de vital importancia el mejoramiento de las vias
rurales de tercer orden.
Actualmente el sector vial de tercer orden cuenta con vias que se encuentran,
supremamente desgastadas y abandonadas por el estado, tramos de vias que
carecen de las condiciones miniminas de seguridad para su transitabilidad.
Uno de los grandes problemas en la mayoría los corregimientos y municipios que
cuentan con grandes extensiones de tierra y que se encuentran alejados de las
ciudades capitales, es el mal estado de sus vías de acceso, ya que este es el
único medio por el cual se transportan habitantes y grandes cargamentos de
productos agrícolas, que proveen el alimento a las capitales de la nación.
Con este proyecto se quiere mejorar la calidad de vida de los habitantes cercanos
a las poblaciones de Palo Cabildo y San Jerónimo, minimizando los tiempos de
desplazamiento entre comunidades, generar un incremento en la economía de los
sectores intervenirdos y darle la posibilidad a la población de adquirir servicios
mejorados tanto en la salud como en la educación.
Para ello se derrallara una aproximación al plan de manejo ambiental, con el
objetivo de identificar, evaluar y proponer, un método que garantice impactos
mínimo al medio ambiente y a la población aledaña.
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OBJETIVOS
Generar una aproximacion al plan de manejo ambiental para Identificar los
impactos ambientales, que pueden ocasionarse durante el desarrollo del proyecto
de la pavimentación de la vía palo cabildo-san jerónimo (Casabianca).
Objetivos específicos
Analizar los impactos ambientales causados por la pavimentación del tramo de vía
de palo cabildo-san jerónimo.
Evaluar los impactos directos al medio ambiente que se presentan en toda el área
de influencia del proyecto.
Diseñar las medidas de prevención, corrección y mitigación a fin de garantizar la
óptima gestión ambiental del proyecto.
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Antecedentes Palocabildo-San Jeronimo
Figura 2 Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo
Fuente: Google.(s.f).[Ruta Palocabildo – San Jeronimo].Recuperado el 1 de agosto,2018,de:http://www.google.com/maps/dir/Palocabildo,+Tolima/San+Je rónimo,+Casabianca,+Tolima/
El proyecto está ubicado en la zona norte del departamento del Tolima y casi en el
centro territorial de Colombia, cuenta con aproximadamente 7.8 kilómetros de vía
construida a media ladera, con un ancho aproximado de 6.0 m en una zona
montañosa de la cordillera central colombiana.
La estructura de la vía actualmente se encuentra con gran deterioro en su capa de
rodadura, el mal estado en la superficie de la vía genera gran dificultad en los
vehículos que transitan por la zona, haciendo que el desplazamiento y velocidad
de un vehículo de carga pesada, sea la misma para un vehículo liviano.
A lo largo vía se presentan zonas con problemas de deslizamientos de tierra,
derrumbes y hundimientos de banca debido a la inestabilidad de las laderas y al
mal estado de la estructura de la vía.
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Un punto denominado la Chillona entre el k0+020 y k0+500 es el tramo crítico del
proyecto, debido a que en el pasado se realizó la construcción de muros de
contención en concreto ciclópeo los cuales en la actualidad ya no cumplen con su
función y producen fallos en la superficie de la vía que hacen necesaria su
reconstrucción.
La región por tener un aproximado del 70% de su territorio en sector rural su
fuerte económico lo deriva de la producción agrícola, por este motivo la región se
verá altamente favorecida con la ejecución del proyecto que fortalecerá la
agricultura de la región que se destaca principalmente por la producción y cultivo
de café, caña, panelera, aguacate, cacao, frutales, yuca, plátano, maíz, frijol,
ganadería en pequeña escala y producción de especies menores.
De igual forma se verán beneficiados 10000 habitantes que reducirán sus tiempos
de transporte facilitando la comunicación entre la regiones, todo esto llevara a que
la educación y la calidad de vida de los habitantes de esta región mejore
reactivando su economía.
En la actualidad la región no cuenta con una adecuada infraestructura vial, no
dispone de las condiciones mínimas en la normatividad para el funcionamiento
apropiado y esto dificulta el desarrollo de esta región impidiendo sacar sus
productos y comunicarse entre las regiones aledañas de manera continua para
generar desarrollo.
El proyecto contara con un costo de dieciséis mil ciento cuarenta y siete millones
ochocientos noventa y nueve mil setecientos sesenta y cuatro pesos con cuarenta
centavos ($16.147.899.764,40) exento de IVA, pesos colombianos en los que se
pavimentaran 7,5 kilómetros de vía los cuales constaran una parte de asfalto
flexible y otra de rígido y se levantaran muros de contención para la estabilidad de
los taludes que presenten más riesgos.
Esta obra se llevara a cabo entre el municipio de Palocabildo y el corregimiento
de San Jerónimo ( Casabianca ), con un plazo de ejecución 270 días contados a
partir del acta de inicio, previo perfeccionamiento y legalización, el pasado 18 de
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abril del 2018 la gobernación del Tolima firmo de manera regular el contrato de
obra N° 1202 DE LA PAVIMENTACIÓN DE LA VIA PALOCABILDO - SAN
JERONIMO (CASABIANCA) EN EL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, con el
contratista Unión temporal San Jerónimo mediante licitación pública.
Fotografia 1 Estado Actual de la Via Palocabildo - San Jeronimo
Fuente 1 Autor
Fotografia 2 Estado Actual de la Via Palocabildo - San Jeronimo
Fuente 2 Autor
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Fotografia 3 Estado Actual de la Via Palocabildo - San Jeronimo
Fuente 3 Autor
PALOCABILDO TOLIMA
Figura 3 Ubicacion Satelital Palocabildo - Tolima
Fuente: Google.(s.f).[Mapa Palocabildo].Recuperado el 1 de agosto,2018,de:http:// www.google.com/maps/place/Palocabildo,+Tolima
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La historia de Palocabildo se remonta a comienzo del siglo cuando llegó a la
región el antioqueño LEOPOLDO GARCIA quien instaló la fonda en el cruce de los
caminos, que de las minas de Frías conducen al Fresno, Falan y Casablanca. Su
nombre s e debe a que terminada la guerra de los 1000 días, el gobierno hizo
entrega a algunos Militares de una gran cantidad de tierra hoy veredas Reposo,
Alto y Bajo Guali, san José Olimpo, abejas y Playa Rica, cuando un juez de la
vecina ciudad de Honda se presentó, para hacer las diligencias de adjudicación y
a preguntar por el sitio de la reunión, alguien propuso el de Palocabildo, por estar
el grupo de personas del cabildo reunidos bajo un palo situado este en el lugar
que hoy ocupa el barrio las Brisas, por tanto Palocabildo es cabildo debajo de un
palo.
Palocabildo esta situado en el norte del Tolima, y limita con los municipios,
Casablanca, Falan y Fresno, la altura minima es de 1100 y la maxima de 1700
metros sobre el nivel del mar, latitud norte al oeste del meridiano de greenwich, el
casco urbano esta ubicado a 1400 metros sobre el nivel del mar, palocabilñdo
cuenta con 24 veredas y 16 barrios, es regiòn totalmente agrícola, y sus
variedades mas conocidas son: el cafè, la caña, yuca, platano, tomate y
habichuela, cuenta con una proyecciòn de 10539 habitantes.
Cuenta con una extensión de 65 kilómetros cuadrados.
(http://www.palocabildo-tolima.gov.co/municipio/historia, s.f.)
ECONOMIA
El Municipio de Palocabildo por tener un aproximado del 70% de su territorio en
sector rural su fuerte económico lo deriva de la producción agrícola, y en este
sector se destaca principalmente la producción y cultivo de Café, caña panelera,
aguacate, cacao, frutales, yuca, plátano, maíz, frijol, ganadería en pequeña escala
y producción de especies menores.
Se posee un buen potencial comercial reglón al que se dedica buena parte del
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sector urbano y en el mercado dominical confluyen los habitantes del municipio y
de municipios vecinos como Casabianca. Falan, Villa Hermosa, Mariquita y Fresno
entre otros lo que lo hace en un mercado muy apetecido por todos los
comerciantes de la región.
(http://www.palocabildo-tolima.gov.co/municipio/economia, s.f.)
SAN JERONIMO TOLIMA
Figura 4 Ubicacion Satelital San Jeronimo - Tolima
Fuente: Google.(s.f).[Mapa San Jeronimo].Recuperado el 1 de agosto,2018,de:http://www.google.com/maps/place/San+Jerónimo,+Casabian ca,+Tolima
Corregimiento del municipio colombiano de Casabianca, situado en el extremo
noroccidental del departamento de Tolima, al sur occidente del país.
El 30 de septiembre de 1918 día en que se celebraba la misa y en el cual aún el
caserío no tenía nombre; el sacerdote dijo a sus fieles: "Como este pequeño
caserío no tiene nombre, pongámosle San Jerónimo por ser este el día del santo"
y así se llamó en adelante.
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Es el unico corregimiento con que cuenta el municipio de Casabianca, esta
ubicado a 12 Km via Palocabildo, su poblacion aproximada es de 600 habitantes,
su eje economico se fundamenta en el cultivo del Cafe, esta a una altitud de 1900
Mts sobre el nivel de mar, hay un (1) Mega-Colegio para atender 120 estudiantes
en promedio
Hidrografía
La riqueza en recursos hídricos es importante puesto que cuentan con el
denominadoRío Gualíy un amplio sector de pequeñas quebradas (Agua de Dios,
San José, El Chupo y El Caracol)
Clima
Templado. Se encuentra ubicado a 1512 metros sobre el nivel del mar, su
temperatura promedio oscila entre los 17 y 20 grados.
Población
En el caserío hay una población aproximada de 300 habitantes y en el sector rural
550 habitantes aproximadamente.
Veredas
La Mejora, La Armenia, El Recreo, San Carlos y La Maria.
Educación
Consta de un centro educativo llamado Institución Educativa Marco Fidel Suárez
que cuenta con 150 alumnos y 6 docentes nombrados y 2 en provisionalidad.
Adicional a esto cuenta con 5 escuelas en las veredas cada una con un profesor
nombrado por el departamento.
(http://www.casabianca-tolima.gov.co/territorios.shtml?apc=bbxx-1-&x=3084836,
s.f.)
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ESTADO DEL ARTE
En Colombia el Instituto Nacional de Vías (INVIAS) Mediante resolución 07106 del
2 de diciembre de 2009, adopoto la Guia de Manejo Ambiental de Proyectos de
Infraestructura Subsector Vial como instrumentyo de Autogestion y
Autoregulacion, en Abril del año 2011 fue entregada la segunda edicion de esta
Guia
La Guía es el instrumento técnico de manejo ambiental y social para los proyectos
que no requieren de licencia ambiental para su ejecución. En este orden, contratos
para mejoramiento, rehabilitación, pavimentación u operación de vías; la
rehabilitación de puentes y obras de drenaje, recuperación de sitios críticos,
remoción de derrumbes y obras para atención de emergencias, se ejecutarán
desarrollando el PAGA (Plan de Adaptación de la Guía Ambiental), adaptado a las
particularidades de cada contrato, en cuanto a su alcance, duración, área de
ejecución, características de su entorno social y ambiental, necesidades de
intervención de recursos naturales que requieran permisos, licencias o
concesiones.
Teniendo en cuenta que la pavimentación de la vía Palocabildo-San Jerónimo
(Casabianca), es un proyecto que no requiere de una licencia ambiental para su
ejecución, no se puede hacer uso de toda la Guía de Manejo Ambiental que
propone INVIAS, pero si se rescatan artículos y leyes y decretos que promueven
el buen manejo de materiales, recursos hídricos, fauna, flora, etnias y demás.
A nivel nacional todos los proyectos que alteren o generen cambios en las
riquezas culturales y naturales de la nación han sido regulados por artículos de la
constitución política, normas, leyes y decretos cuyo objetivo es garantizar el
cuidado de nuestra biodiversidad y proteger el medioambiente, por ello es
necesario conocer el Marco de Referencia Legal bajo el cual se debe trabajar y
fundamentar él PAGA.
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1. Normatividad Ambiental
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
ARTICULO 1º. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de
República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la
prevalencia del interés general.
ARTICULO 7º. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la
Nación colombiana.
ARTICULO 8º. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas
culturales y naturales de la Nación.
ARTICULO 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.
La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar
las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro
de estos fines.
ARTICULO 80. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración
o sustitución.
Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer
las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas
situados en las zonas fronterizas.
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ARTICULO 84. Cuando un derecho o una actividad hayan sido reglamentados de
manera general, las autoridades públicas no podrán establecer ni exigir permisos,
licencias o requisitos adicionales para su ejercicio.
ARTICULO 95. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la
comunidad nacional. Todos están en el deber de engrandecerla y dignificarla. El
ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitución implica
responsabilidades.
ARTICULO 209. La función administrativa está al servicio de los intereses
generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.
Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el
adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en
todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que
señale la ley.
ARTICULO 332. El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales
no renovables, sin perjuicio de los derechos adquiridos y perfeccionados con
arreglo a las leyes preexistentes.
NORMAS LEGALES
DECRETO - LEY 2811 DE 1974: Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección del Medio Ambiente, que regula integralmente la
gestión ambiental y el manejo de los recursos naturales renovables y sus decretos
reglamentarios.
LEY 21 DE 1991: Por medio de la cual aprueba el convenio No. 169, sobre
indígenas y tribales en países independientes.
LEY 70 DE 1993: Pro la cual se creo el Ministerio de Medio Ambiente, se reordena
el sector publico encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los
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Recursos Naturales Renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA
y se dictan otras disposiciones.
LEY 134 DE 1994: Mecanismos de participación Ciudadana, por la cual se dictan
normas sobre Mecanismo de Participación Ciudadana.
LEY 373 DE 1997: Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y
ahorro de agua.
LEY 472 DE 1998: Consagra la reglamentación de las Acciones Populares y de
Grupo.
LEY 685 DEL 2001: Por el cual se expide el código de minas y se dictan otras
disposiciones.
LEY 850 DEL 2003: Por medio de la cual se reglamentan las veedurías
ciudadanas.
LEY 1333 DEL 2009: Régimen Sancionatorio Ambiental, incluye la presunción del
culpa o el dolo del infractor.
NORMAS REGLAMENTARIAS
DECRETO 1971 DE 1996: Por medio de la cual se establece el régimen de
aprovechamiento forestal.
DECRETO 2373 DE 2003: Reglamenta lo relacionado con el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas.
RESOLUCION 0316 DE 1974 (INDERENA): Veda indefinidamente y en todo el
territorio nacional el aprovechamiento de las especies Pino colombiano, Nogal,
Hojarasca, Molinillo, Caparrapí, Comino de la Macarena y Roble. Para Roble se
exceptúan de la veda los departamentos de Cauca, Nariño y Antioquia,, siempre y
cuando no se aproveche para la obtención de carbón, leña o pulpa.
RESOLUCION 0213 DE 1977 (INDERENA): Veda en todo el territorio nacional el
aprovechamiento, transporte y comercialización de las especies de Musgos,
Líquenes, Lamas, parasitas, quiches y orquídeas, así como lama, capote y braza y
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demás especies y productos herbáceos o leñosos como arbolitos, cortezas y
ramajes que constituyen parte de los habitas de tales especies y las declara como
plantas y productos protegidos. Se exceptúan de la veda los arbustos, arbolitos,
cortezas, ramajes y demás productos de los cultivos de flores y de plantas
explotadas comúnmente como ornamentales, procedentes plantaciones artificiales
en tierras de propiedad privada.
RESOLUCION 0801 DE 1977 (INDERENA): Veda de manera permanente en todo
el territorio Nacional, el aprovechamiento, comercialización y movilización de las
especies Helecho macho, Palma helecho y sus productos y la declara como planta
protegida.
INTERVENCION DE CAUCES Y CONCESIÓN DE AGUA
DECRETO 1541 JULIO 26 DE 1978: Por el cual se reglamente la parte lll del libro
ll del Decreto Ley 2811 de 1974: “De las agua no marítimas” y parcialmente la Ley
23 de 1973.
PERMISO PARA VERTIMIENTO AL RECURSO HIDRICO AL SUELO Y LAS
ALCANTARILLAS
DECRETO 3930 DE 2010:Reformado por el Decreto 4728 de diciembre 23 de
2010: Establecen las disposiciones relacionadas con el recurso hídrico, su
ordenamiento y los vertimientos al recurso hídrico, al suelo y a los alcantarillados.
PERMISOS PARA EMISIONES ATMOSFERICAS, INCLUIDO RUIDO
DECRETO 948 DE 1995: Por el cual se reglamentan parcialmente la prevención y
control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.
RESOLUCION 601 DE 2006: Por la cual se establece la Norma de Calidad de Aire
o Nivel de Inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia.
RESOLUCION 627 DE 2006: Pro la cual se establece la norma nacional de ruido y
ruido ambiental.
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RESOLUCION 650 DE 2010: Mediante la cual se adoptan protocolos de monitoreo
y seguimiento de la calidad el aire.
RESOLUCION 2154 DE 2010: Por la cual se ajusta el protocolo para el Monitoreo
y Seguimiento de la Calidad del Aire adoptado de la Resolución 650 de 2010 y se
adoptan otras disposiciones.
TRANSPORTE MANEJO Y DISPOSICION DE ESCOMBROS Y RESIDUOS
SOLIDOS
DECRETO 1713 AGOSTO 6 DE 2002: Por el cual se reglamenta la Ley 142 de
1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del
servicio publico y de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en
la relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
DECRETO 4741 DE 2005: Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y
manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la
gestión integral.
DECRETO 3678 DE 2010: Por el cual se establecen los criterios para la
disposición de sanciones consagrada en el Articulo 40 de la Ley 1333 de 2009.
RESOLUCION 541 DE 1994 del Ministerio de Medio Ambiente: Regula el cargue,
descargue transporte, almacenamiento y disposición final de escombros,
materiales de construcción, demolición y capa orgánica del suelo y subsuelo de
excavación.
RESOLCIUON 2064 DE 2010: Pro el cual se reglamentan las medidas posteriores
a la aprensión preventiva, restitución y decomiso de especímenes de especies
silvestres de fauna y flora terrestre y acuática y se dictan otras disposiciones.
RESOLUCION 2086 DE 2010: Por la cual se adopta la metodología para la
tasación del multas.
PROCEDIMIENTO ESPECIALES EN GESTION SOCIAL
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Internacional.
DECRETO 1320 DE 1998: Por el cual se reglamenta la consulta previa con las
comunidades indígenas y negras, para la explotación de los recursos naturales.
DECRETO 763 DE 2009: Por el cual se reglamenta parcialmente las leyes 814 de
2003 y 397 de 1997, modificada pro la Ley 11854 de 2008, en lo correspondiente
al patrimonio arqueológico de la nación.
DIRECTIVA PRESIDENCIAL DE 2010: Garantía del derecho fundamental a la
consulta previa de los grupos étnicos nacionales.
Todos los Decretos, Leyes, Normas y Directivas anteriormente expuestos aplican
para todo el territorio Nacional, por tal motivo serán los mismo empleados en el
departamento del Tolima y en la pavimentación de la vía Palocabildo-San
Jerónimo (Casabianca), teniendo en cuenta la normatividad del municipio.
ACUERDO No.001 FEBRERO 28 DE 2005: Por medio del cual se adopta el
esuema de ordenamiento territorial municipal, se definen los usus del suelo para
las diferentes zonas de los sectores urbano, suburbano y rural y se establecen las
reglamentaciones urbanisticas correspondientes del municipio de Palocabildo.
(Sociedad Tolimense de Ingenieros, s.f.)
ARTICULOS CIENTIFICOS
ANÁLISIS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LAS VÍAS 4G EN
CONSTRUCCIÓN EN COLOMBIA
Objetivo general:
En este artículo se pretende analizar la aplicación del manual para la asignación
de compensaciones por pérdida de biodiversidad aplicado en el sector de
infraestructura vial en Colombia.
Objetivo específico:
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Internacional.
analizar los principios de compensación definidos por la normatividad colombiana
a la luz de las transformaciones del paisaje ocasionados por la fragmentación de
ecosistemas y de la biodiversidad a causa del desarrollo de una vía.
Resultados:
Se tiene como resultado la aplicación del manual de asignación y compensación
or perdidas de biodiversidad , causadas por el desarrollo de un proyecto de
desarrollo vial donde se ven afectadas las áreas aledañas al proyecto como las
zonas verdes fauna y flora . (Laverde)
EIA EN VIAS TERRESTRES, ESTUDIO DE CASO: TRAMO SAN MARCOS-
HUARI, VIA: CATAC- HUARI-POMABAMBA
Objetivo general:
Investigación en campo durante la construcción de una vía terrestre definitivo para
el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera Catac – Huari - Pomabamba,
Tramo: San Marcos (Km.78+400) - Huari (Km.110+000) 31,60
Km. de longitud, que permita evaluar la eficacia de las medidas previstas para el
plan de contingencia tanto de prevención y mitigación durante la ejecución de las
mismas y la detección de los efectos ambientales no previstos y sugerir las
recomendaciones para un control de mitigación.
Objetivo específico:
Identificar y definir los problemas ambientales, en las áreas de influencia directa,
indirecta y en la franja de amortiguamiento durante el proceso constructivo,
ubicándose con precisión los tramos críticos para las soluciones correspondientes
en forma integral; ex-ante y expos primaria.
Resultados:
Esta tesis tiene el fin de analizar los principios de compensación definidos por la
normatividad colombiana a la luz de las transformaciones del paisaje ocasionados por
la fragmentación de ecosistemas, teniendo en cuenta que durante la última década la
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Internacional.
fragmentación se ha convertido en un problema ambiental global. Con base en lo
anterior, la metodología empleada incluye una revisión y análisis del estado actual del
arte a la luz de las compensaciones en el sector de infraestructura vial. (Sinca)
EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS VIALES
Objetivo general:
Incorporar un pronóstico ambiental que permita evaluar los proyectos viales y las
características de su medio receptor.
Objetivo específico:
-Caracterizar los impactos sobre el medio natural y antrópico, en positivos y
negativos
. -Identificar las condiciones necesarias, para evitar o minimizar los impactos
ambientales negativos.
-Proponer la integración de las medidas y acciones correctivas, en un plan de
gestión ambiental, respaldado por el Gobierno Central.
-Contribuir al fortalecimiento institucional del Ministerio de Transporte e
Infraestructura (MTI), mejorando los procedimientos para la elaboración de los
términos de referencia ambientales viales; que permita a los técnicos la
elaboración de perfiles, estudios de pre factibilidad y términos de referencia, para
la contratación de estudios ambientales
-Integrar en un único documento, los modos y procedimientos necesarios, para la
correcta consideración de la dimensión ambiental; a lo largo de todo el ciclo de
proyecto de la obra vial, contemplando en ese proceso a los diferentes actores
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Internacional.
sociales involucrados en cada etapa, tanto interna como externa a la Dirección
General de Vialidad-M.T
Conclusiones:
Durante los últimos años, hemos sido testigos de la profundización de la crisis
ambiental de nuestro país, reflejada en el comportamiento de parámetros
ambientales fundamentales como: Reducción de la cobertura boscosa, incremento
de procesos erosivos por sobre explotación de los suelos, disminución de la
calidad y cantidad de agua para consumo humano, comportamiento inusual de
parámetros meteorológicos atribuibles al cambio climático, entre otros. En este
periodo no se advierte que haya iniciado un proceso de reversión, de la crisis
ambiental nacional. (Martinez)
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Internacional.
METODOLOGIA
FLORA DEL TRAMO VIAL PALOCABILDO – SAN JERONIMO
Para hablar de la vegetación de la zona es necesario identificar desde los bosques
nativos, arbustales, pastizales, guaduales y cultivos que se desarrollan en el
municipio de Palocabildo y el corregimiento de San Jeronimo.
BOSQUE NATIVO
Se denomina bosque nativo o bosque primario a la superficie boscosa que
conserva inalterables sus características naturales. Esto quiere decir que se trata
de bosques que no han sido modificados por el ser humano a través de sus
acciones.
En un bosque nativo no se registran explotaciones productivas ni deforestación.
En los bosques secundarios, en cambio, es posible advertir la influencia del
hombre. Actualmente la mayoría de los bosques son secundarios debido a la
urbanización y a las actividades económicas que se desarrollan en este tipo de
lugares. (Gardey, s.f.)
Agrupa todas aquellas coberturas vegetales cuyo estrato dominante esta
conformado principalmente de especies de tallo o tronco leñoso y que, en el
estudio de la estructura y composición florística de la vegetación nativa, esta
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Internacional.
referenciado fisionómicamente como Bosque Andino Bajo. (1600-1800 msn).
(Sociedad Tolimense de Ingenieros, s.f.)
En el municipio se identifica un bosque nativo secundario debido a la explotación
por la intervención del ser humano, se presenta una textura vegetal densa, que
cuenta con una gran cantidad de especies arbóreas de diferentes tamaños, a lo
largo del todo el tramo de via a intevenir, entre las especies mas comunes se
logran identificar los robles, guayabo de monte, higuerón etc.
ARBUSTALES (Rastrojos)
Arbusto es un sustantivo que alude a un tipo de planta caracterizado por contar
con un tronco leñoso aunque no preponderante, que comienza a ramificarse en su
base y que no alcanza una altura mayor a los cinco metros.
Además de todo lo expuesto, podemos señalar que los arbustos los podemos
encontrar tanto de hoja perenne como de hoja caduca. (Medina, s.f.)
Se logran identificar de diferentes tonalidades entre colores gris oscuro y verdes
encedidos, en la zona se refleja una gran variedad de arbustos desde el incio del
proyecto en el km k0+00 hasta el final del tramo en el k8+012.
PASTOS NATURALES
Estan localizados mayormente en piso plano algo ondulados (1100-1450 m.s.n.m),
forman extensas praderas acidificantes, cuya composición florística ha sido
modificada por la actividad económica generalmente están dedicadas a la
ganadería extensiva. Las especies predominantes son el Kikuyo Pennissetum, la
plagadera Alchemilla pectinata y numerosas clases de helechos. (Sociedad
Tolimense de Ingenieros, s.f.)
Devido a la actividad de la agricultura se han perdido zonas de pastos naturales,
pues para cada nuevo cultivo, se genera un descapote que elimina la capa vegetal
natural del sector conllevando a la disminución de pastos autóctonos de la sector.
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Internacional.
GUADUALES
Bosque natural de guadua: es aquella masa boscosa que se da espontáneamente,
con gran poder regenerativo, donde el estrato superior dominante es la guadua y
que generalmente genera manchas casi homogéneas constitutivas de bosques
protectores. (Sociedad Tolimense de Ingenieros, s.f.)
En el Km 3+240 se logran identificar a la vista zonas de bosque provistos de
abundante guadua que realza la belleza del paisaje.
CULTIVOS
En el sector predominan los cultivos de café, plátano, aguacate, banano y citricos,
que pueden ser observados a lo largo del todo el tramo de la via.
Fotografia 4 Bosque Natural del Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo
Fuente 4 Autor}
Fotografia 5 Arbustos del Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo
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Fuente 5 Autor
Fotografia 6 Pastos Naturales del Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo
Fuente 6 Autor
Fotografia 7 Guaduales del Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo
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Fuente 7 Autor
Fotografia 8 Cultivos del Tramo Vial Palocabildo - San Jeronimo
Fuente 8 Autor
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Internacional.
INFORMACION CORTOLIMA
Mediante radicado CORTOLIMA No. 19136 del 01/12/2016 se solicito a
CORTOLIMA el concepto sobre áreas protegidas o de manejo especial en el
proyecto, la respuesta a la consulta fue:
Areas del sistema nacional protegidas
En el poligono NO se encuentra inmerso en niguna de las categorías de áreas
protegidas publicas (Sistema de Parques Nacionales Naturales, Parque Naturales
Regionales, Distritos de Manejo Integrado, Distritos de Conservacion de Suelos y
Areas de Recreacion), ni privadas (Reservas de la Sociedad Civil), establecidas en
el Decreto 2372/2010.
Zonifiacion y ordenamiento RFC de la Ley 2 /59
El polígono NO se encuentra en nigun tipo (A,B,C) de zonas establecidas en la
zonificacion y el ordenamiento de Reserva Forestal Central de la Lay 2 de 1959
adoptada mediante Resolución 1922 del 27 de diciembre de 2013.
Ecosistemas estratégicos
El polígono NO se encuentra incluido en zonas de paramo, humedales ni bosque
seco tropical.
(Sociedad Tolimense de Ingenieros, s.f.)
Este capítulo hace referencia a los materiales utilizados, consecutivo a la
metodología necesaria para desarrollar la aproximación a él plan de manejo
ambiental en el tramo de Palo Cabildo-San Gerónimo (Casa Bianca), Siguiendo a
esto con el desarrollo del PAGA el cual nos proporciona la información para
generar una herramienta como es la matriz de Leopold, la cual nos arroja los
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impactos generados directamente al medio ambiente y luego arrojar de manera
directa las medidas de mitigación y corrección para la afectación causada a el
medio ambiente ( agua, aire, suelo, fauna, flora y aspectos sociales).
Materiales utilizados
Primera visita de campo.
Por medio de esta visita se inició La labor de observar el área de influencia directa
del proyecto, además de esto se analizó el tramo correspondiente al KM-3.5 al
8.12, que son los que conforman el proyecto de la rehabilitación al tramo de Palo
Cabildo-San Gerónimo (Casa Bianca), arrojando un registro fotográfico del estado
actual de la obra.
Segunda visita de campo.
Esta visita permitió analizar la afectación directa referente a la fauna y flora
representativa de la zona aledaña a la ejecución del proyecto de la rehabilitación
al tramo de Palo Cabildo-San Gerónimo (Casa Bianca), donde se observó el grabe
impacto que causa el material partículado suspendido, el cual deteriora
directamente la calidad del aire, la capa vegetal, la agricultura del sector, y altera
los parámetros normales de respiración de los seres vivos.
Además de esto se visualizó el desarrollo del proyecto en ejecución, en temas del
deterioro causado al medio ambiente y a la comunidad aledaña al sector.
Tercera visita.
Teniendo en cuenta la problemática causada por el proyecto en ejecución, se
desarrolló una encuesta donde se destacaron los principales impactos
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ambientales relacionados con (Aire, recurso agua, suelo, fauna y flora y factores
sociales), más afectados por el proyecto en la etapa de ejecución.
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Con la ayuda de las encuestas realizadas se logro identificar de primera mano dos
impactos muy significativos en la realización de la rehabilitación de la via
Palocabildo – San Jeronimo (Casabianca), genrando una guía a lo que serán las
principales afecciones que se generaron y que fueron identificadas por los
lugareños.
Dos factores han sido los mas notorios que se han resaltado con le realización de
la encuesta, uno es la afectación que produce el ruido generado por el equipo del
proyecto y que a manera directa deveria generar una incomodidad a los habitantes
de la zona aledaña al proyecto.
Se realizo un muestreo de 45 personas que vivían en la zona de afectación por el
proyecto los cuales contestaron a una serie de preguntas como:
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Para el tema de la afectación de las personas que viven cerca al proyecto y
basados en el muestreo y la cantidad de encuestados se puede deducir que el
64% de la poblacion encuestada considera que la maquinaria del proyecto genera
un ruido medio,el 71% de los encuestados consideran que el ruido producido por
la maquinaria no afecta su calidad auditiva y el 73% de los encuestados considera
que el incremento de ruido por la maquinaria durante la ejecución de la obra no
afecta su tranquilidad.
Se realizaron una serie de preguntas respecto a la calidad del aire, que debido a
los temas de remosion de escombros, excavaciones y descapotes que se generan
en todo proyecto vial, siempre causan un imapcto sobre los lugareños que genera
mucha incomidad.
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Con la encuesta se logro deducir en el tema de afectación de la calidad del aire
que el 73% de las personas encuestadas opinan que la calidad del aire empeoro
con el funcionamientos de las volquetas del proyecto, el 73% de las personas
encuestadas expresaron que en sus viviendas sufren de acumulación de polvo en
su diario vivir, el 73% de las personas encuestadas han expresado que su forma
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normal de respiración se ha visto afecta desde que inicio el funcionamiento de los
equipo de obra.
Las encuestas han sido la herramienta de incio para la identificación de las
problemáticas que sufre la gente del sector y gracias a su ayuda se logro
identificar los primero impactos generados con el incio del proyecto, toda la
recolección de datos se utilizara para generar un modelo matricial para dar una
claificacion, evaluación y solución a los daños ambientales que se dan durante la
ejecución.
Un método utilizado para la identificación de impactos ambientales a nivel mundial,
y con el cual desarrollamos el proyecto de pavimentación de la vía San Jerónimo –
Palocabildo, es la matriz de Leopold, la cual esta basada en un método cualitativo
creado en 1971, utilizado para la identificación de impactos ambientales de
proyectos realizados en entornos naturales.
Identificacion de Impactos Ambientales en Visitas de Campo
Afectacion de la calidad del Aire por la resequedad de la Sub Razante
Incremento en los tiempos de desplazamiento por el mal estado de la via
Generacion de expectativas en la comunidad de Palocabildo y San
Jeronimo
Identifiacion de los Inpactos Ambientales del Proyecto
Para la identificación de impactos ambientales a nivel mundial, una de ellos y con
el cual desarrollamos el proyecto de pavimentación de la vía San Jerónimo –
Palocabildo, es la matriz de Leopold, la cual esta basada en un método cualitativo
creado en 1971, utilizado para la identificación de impactos ambientales de
proyectos realizados en entornos naturales.
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Para la generación de la matriz de Leopold se realizo una lista de chequeo
partiendo de la identificación de componentes, elementos y los impactos que se
generan a raíz de los elementos (daños a la flora y fauna, deterioro de la calidad
del aire, aumento de ruido, generación de material particuladao , etc) teniendo en
cuenta las etapas de desarrollo del proyecto, para con ello lograr reconocer en que
etapas del proyecto se generaran los impactos.
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Figura 5 Lista de Chequeo
Fuente 9 Autor
Una vez obtenida la lista de chequeo se genera un diagrama de redes con el cual se logra identificar a raíz de los
impactos que se presentan durante la ejecución de las actividades propias del proyecto, las afectaciones directas a las
que estarán expuestas el medio ambiente y el gentío de la zona.
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Figura 6 Diagrama de Redes
Fuente 10 Autor
Identificados todos estos aspectos y teniendo claridad de los sectores que serán afectados por el proyecto se realiza la
matriz de Leopold.
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Metodologia de Evaluacion de Impactos Ambientales
Numerosos métodos han sido desarrollados y usados en el proceso de evaluación
del impacto ambiental (EIA) de proyectos. Sin embargo, ningún método por sí
sólo, puede ser usado para satisfacer la variedad y tipo de actividades que
intervienen en un estudio de impacto, por lo tanto, el tema clave está en
seleccionar adecuadamente los métodos más apropiados para las necesidades
específicas de cada estudio de impacto. Las características deseables en los
métodos que se adopten comprenden los siguientes aspectos: 1) Deben ser
adecuados a las tareas que hay que realizar. 2) Deben ser independientes de los
puntos de vista personales del equipo evaluador. 3) Deben ser económicos en
términos de costes y requerimiento de datos, tiempo de aplicación, cantidad de
personal y equipos. (Universidad Nacional Rio)
METODO DE LEOPOLD
Fue desarrollado por el Servicio Geológico del Departamento del Interior de los
Estados Unidos para evaluar inicialmente los impactos asociados con proyectos
mineros (Leopold et al. 1971). Posteriormente su uso se fue extendiendo a los
proyectos de construcción de obras. El método se basa en el desarrollo de una
matriz al objeto de establecer relaciones causa-efecto de acuerdo con las
características particulares de cada proyecto. Esta matriz puede ser considerada
como una lista de control bidimensional. En una dimensión se muestran las
características individuales de un proyecto (actividades, propuestas, elementos de
impacto, etc.), mientras que en otra dimensión se identifican las categorías
ambientales que pueden ser afectadas por el proyecto. Su utilidad principal es
como lista de chequeo que incorpora información cualitativa sobre relaciones
causa y efecto, pero también es de gran utilidad para la presentación ordenada de
los resultados de la evaluación. El método de Leopold está basado en una matriz
de 100 acciones que pueden causar impacto al ambiente representadas por
columnas y 88 características y condiciones ambientales representadas por filas.
Como resultado, los impactos a ser analizados suman 8,800. Dada la extensión de
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la matriz se recomienda operar con una matriz reducida, excluyendo las filas y las
columnas que no tienen relación con el proyecto. (Universidad Nacional Rio)
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Internacional.
Con el desarrollo de la Matriz de Leopold, se logra determinar los impactos que
generan mayor daño a los componentes medio ambientales, a si como la
identificación de las actividades que producen mayores daños al medio ambiente.
La valoración de los impactos realizados con el obeto de dar una valor
cuantitativo, fue tomada del 1 al 10 en magnitud ( calificación del impacto
ambiental) e intensidad (Area afectada por la magnitud del impacto), donde los
signos – ( Impacto nocibo al medio ambiente) y + (Impacto positivo para el medio
ambiente), solo hacen referencia a la calificación de impactos generados según su
magnitud.
Dicha valoración se realiza deacuerdo a las acciones desarrolladas antes, durante
y después del proyecto con respecto a los componentes medio ambientales
impactados.
Realizada la valoración de las acciones y componentes ambientales, se logra
determinar mediante las sumatorias de mayor valor numerico identificadas con un
signo (-) negativo, la importancia del impacto generado según su accion vs
componente ambiental, cauntificado según su magnitud e intensidad.
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Actividades que generan un mayo Impacto
Explanaciones: Excavaciones, mejoramiento de la subrasante y rellenos
Esta actividad a sido la que mayor impacto a generado, pues a sido la actividad
que mas se a echo efectiva durante el proceso de ejecución de obra, la
intervención de terrenos virgenes y sanos provocan erosion, debido a que estos
quedan desprovistos de su capa vegetal, asi como el paso de vehículos cargados
con material proveniente de excavaciones, generan un gran incremento del
material particulado y un aumento en la alteración acústica propia del lugar,
causada por el incremento del trafico vehicular.
Desmonte y descapote
Dicha actividad es la primera en ejecutarse al incio del proyecto, es causante de la
perdida del habitad del lugar y del cambio del paisaje, trayendo consigo impactos
en la migración de especies menores debido a la perdidad de senderos naturales
del sector y al cambio del paisaje de las aves migratorias.
Construcción de obras de arte y obras de drenaje
El cambio provocado a las laderas del proyecto debido a las excavaciones de
dichas obras, pueden traer consigo problemas de erosion e inestabilidad,
causadas por la remoción de material natural y por la abrasión producida por el
agua en temporada lluvias que puede producir socavaciones en laderas y efectos
de deslizamiento de tierras.
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Componentes Ambientales afectados
Deterioro de la calidad del aire
El incremento del transito vehicular del sector, causado por equipo de maquinaria
pesada propia de la obra (Volquetas, Retroexcavadoras, Motoniveladoras,
Camionetas, camiones etc), genera un efecto directo en el aumento del material
particulado que produjo afecciones directas sobre la flora, fauna y los pobladores
que viven en las sercanias del proyecto.
Aumento en decibeles de ruido
La gran cantidad de equipo requerido para la ejecución de este proyecto genera
consigo un aumento del ruido, debido a las extensas horas de trabajo que se
generan a lo largo y ancho del proyecto, la falta de habituación del los pobladores
cercanos se a convertido en una incomodidad diaria en su vivir durante el
proyecto.
Erosión
La causa principal de la erosion se debe a las excavaciones realizadas para
cajeos, conformación de bancas y taludes, filtros de drenaje, obras de arte,
encoles y descoles, explanaciones para la instalacion de campamentos y
depósitos temporales, asi como los descapotes que se generan a lo largo del
proyecto para dar ampliación del tramo vial, toda perdida de capa vegetal que
proteje al sub suelo, tendrá un cambio físico en el suelo natural y este desprovisto
de ella generara resequedad y perdida por erosion.
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FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL
Ficha Tecnica 1 Manejo Integral para los Materiales de Construccion
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Ficha Tecnica 2 Señalizacion Frentes de Obra y Sitios Temporales
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Ficha Tecnica 3 Manejo y Disposicion de Escombros
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Ficha Tecnica 4 Manejo y Disposicion Final de Residuos Solidos
Convencionales y Especiales
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Ficha Tecnica 5 Control de Emisiones de Ruido y Material Particulado
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Ficha Tecnica 6 Manejo y Control de Aguas Superficiales y Proteccion de Rondas Hidricas
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Ficha Tecnica 7 Manejo de Residuos Liquidos
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Ficha Tecnica 8 Manejo de la Cobertura Vegetal
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Ficha Tecnica 9 Proteccion de Fauna Silvestre
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Ficha Tecnica 10 Manejo de Maquinaria, Equipos y Vehiculos
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Ficha Tecnica 11 Proyecto Atencion a la Comunidad
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Ficha Tecnica 12 Proyecto de Informacion, Divulgacion y Participacion
Comunitaria
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Ficha Tecnica 13 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios Publicos
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Ficha Tecnica 14 Cultura Vial y Participacion Comunitaria
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Ficha Tecnica 15 Programa Generacion de Empleo Local
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Ficha Tecnica 16 Proyectos Productivos
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Ficha Tecnica 17 Proyecto de Proteccion al Patrimonio Arqueologico y Cultural
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Ficha Tecnica 18 Programa de Gestion Socio-Predial
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DISCUSIÓN
La rehabilitación de el tramo vial a intervenir será la solución mas viable y
adecuada para que la comunidad aledaña al sector, tenga un mejor trasporte y
puedan comercializar sus productos y mejorar su economía.
El planteamiento de el impacto ambiental en el proyecto se ddesarrrollo gracias a
métodos utilizados como el desarrollo de unas encuestas ala comunidad, unas
listas de chequeo y el método mas importante fue utilizar la matriz de leopold
gracias a esto se desarrollo la aproximación al plan de manejo ambiental para este
tramo vial, se determinaron sus medidas de prevención control y mitigación con el
fin de visualizar que el proyecto sea amigable con el medio ambiente y con la
comunidad aledaña al sector del el área de influencia directa con el proyecto.
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CONCLUSIONES
la actividad constructiva que más genera un impacto negativo al medio ambiente
en este proyecto vial, es la explanación (mejoramiento de la subrasante y
rellenos). Ya que esta actividad constructiva recibe la calificación más alta en
cuanto a impactos negativos del proyecto en actividades constructivas
desarrolladas en la zona de influencia directa de la obra, la explanación es
necesaria para rehabilitar este tramo vial, por este caso se considera que causa
gran impacto ya que se remueven gran cantidad de material y esto ocasiona que
se pierda la vegetación existente y se deteriore la calidad paisajística de todo el
tramo a intervenir.
El componente ambiental más afectado de manera negativa en este proyecto es
el deterioro de la calidad del aire generado por el desprendimiento de partículas de
polvo, gracias a la evaluación que se les dio a los factores ambientales utilizando
el método de la matriz de leopold tenemos por concluir que en este proyecto vial el
aire se ve deteriorado día a día en esta obra ya que se presenta la mala
manipulación de materiales provenientes de canteras, las volquetas que trasportan
los materiales no utilizan las carpas que tienen como función prevenir el
desprendimiento de polvo en el aire, además de esto se ha presentado un tiempo
seco lo que hace que el polvo aumente en la vía por el transitar diario de las
volquetas, en este proyecto la calidad del aire se ve afectada también por la falta
de hidratar la vía y así reducir el desprendimiento de partículas, todos estos
factores mal manejo de material falta de capacitar los empleados de la obra para
que realicen sus actividades siguiendo los parámetros correctos hace que el factor
más afectado negativamente es la calidad del aire.
Se Analizaron los impactos ambientales generados por la rehabilitación del tramo
de vía de Palo Cabildo a san jerónimo (casa Bianca), teniendo como resultado que
en este tramo vial a intervenir se ocasionan impactos negativos y positivos por el
proyecto al medio ambiente y la comunidad, se determinó que la calidad del aire
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es el impacto negativo más afectado y el mejoramiento en cuanto a trasporte y
movilidad entre Palo Cabildo a san jerónimo es el impacto positivo más
beneficioso para la comunidad aledaña al área de influencia directa de este
proyecto.
En este proyecto se diseñaron las medidas de prevención mitigación y control de
los impactos directos al medio ambiente, realizando las fichas de manejo
ambiental correspondientes para así de esta manera garantizar el desarrollo
óptimo del proyecto y el agrado mutuo de la comunidad con el proyecto de la
rehabilitación del tramo de vía de Palo Cabildo a san jerónimo (casa Bianca).
En cuanto a la Información sobre el análisis de los datos obtenidos en las
encuestas realizadas a la comunidad aledaña del sector del tramo vial de Palo
Cabildo a San Jerónimo (Casa Bianca) , se denota un nulo conocimiento de la
población en general y de las autoridades y líderes locales en particular, respecto
al Proyecto, sin embargo, la gran mayoría de la comunidad , percibe a una
iniciativa de esta naturaleza como beneficiosa para su comunidad ya que se
mejorara el trasporte vial sobre este tramo y se generara empleo en la zona
aledaña a la influencia directa del proyecto.
Gracias al desarrollo de la aproximación a un estudio de impacto ambiental, el
proyecto tiene la gran seguridad de tener equilibrio constante con el medio
ambiente. implementando las medidas de prevención mitigación y control
respectivas, así mismo se tendrá un proyecto vial encaminado al funcionamiento
óptimo en todas sus etapas de antes durante y después, para asegurar suplir
todas las necesidades del sector y ocasionar el mínimo impacto al medio ambiente
y a la comunidad.
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RECOMENDACIONES
se recomienda que toda la zona verde que se deterioró con la ejecución de la
actividad de explanación y replanteo la cual se desarrolló en el tramo vial donde se
ejecutó esta actividad, se ejecuten medidas de reforestación de las distintas
especies de flora existentes que se vieron afectadas por el desarrollo de este
proyecto en toda su área de influencia.
Para llevar a cabo todas las medidas de prevención control y mitigación es
necesario ejecutar de la manera más efectiva las propuestas realizadas en las
fichas de manejo ambiental, mencionadas en este proyecto ya que ejecutando
estas medidas se garantiza el funcionamiento adecuado de un plan de manejo
ambiental, donde se contrarrestan las acciones que más afectan el medio
ambiente en cuanto a factores ambientales y actividades del proyecto que causan
impactos negativos al medio ambiente y a la comunidad.
Conociendo que en este plan de manejo ambiental el factor ambiental más
afectado es la calidad del aire se recomienda ejecutar las medidas para
contrarrestar estos aspectos negativos del proyecto al medio ambiente, tales como
la implementación de medidas correctivas como la irrigación en este tramo vial
para reducir el material particulado que se esparce en el ambiente, tener el control
del trasporte de material que este sea trasportado adecuadamente, las volquetas
tiene que utilizar las carpas adecuadas para que el material no se esparza por
acciones del viento en el medio ambiente, además de esto es necesario controlar
los sitios de acopio de material que se utiliza en la obra, con el fin de que este
material sea manipulado adecuadamente y sea cubierto con lona u otro material
que haga la labor de evitar contacto con el medio ambiente y que las acciones del
viento lo desplacen y este contamine el factor aire.
Fomentar actividades sobre la comunicación social del Proyecto, donde Se debe
de informar a la población sobre las actividades y etapas del Proyecto, dentro del
margen de entendimiento que posee la población involucrada en este tramo vial a
intervenir, con el fin de que la comunidad involucrada en el área de influencia
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directa del proyecto no presente inconformidades o quejas y se genere una
buena relación con la población del sector, así se garantiza la ejecución exitosa
del proyecto y la divulgación adecuada a la comunidad aledaña.
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BIBLIOGRAFÍA
Alcaldia municipal de Palocabildo, Recuperado el 1 de agosto de 2018 de
http://www.palocabildo-tolima.gov.co/municipio/historia
Recuperado el 1 de agosto de 2018 de https://definicion.de/bosque-nativo/
Recuperado el 1 de agosto de 2018 de https://definicion.de/bosque-nativo/
Recuperado el 1 de agosto de 2018 de https://definicion.de/arbusto/
Universidad Nacional Rio Negro,Recuperado el 1 de agosto de 2018 de
http://unrn.edu.ar/blogs/matematica1/files/2013/04/5%C2%B0-Matriz-de-
Leopold-con-plantilla.pdf
Colombia. Secop I,Recuperado el 1 de agosto de 2018 de
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=
18-1-185635
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ANEXOS
Anexo 1 – Formato de encuesta
Encuesta realizada para desarrollar la aproximación a un plan de manejo
ambiental.
ENCUESTA
Le agradecemos responda con toda la sinceridad, gracias por su colaboración.
1-ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
1.1-Manejo integral de materiales de construcción
¿Tiene usted conocimiento sobre la cantera de donde son triados los
materiales utilizados en la obra?
si
no
¿Conoce el lugar de donde se traen los materiales?
si
no
especifique el lugar
1.2-Señalización en frentes de obra y sitios temporales.
¿Cuándo se desplaza de Palo Cabildo a San Jerónimo ha observado la
señalización adecuada de la obra en construcción?
si
no
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¿Al observar los trabajadores que desempeñan sus labores diarias en la obra
usted ha visto que utilicen todos los elementos de protección personal?
si
no
¿Cuándo usted se desplaza caminando de Palo Cabildo a San Jerónimo ha
observado señalización que lo informe sobre derrumbes en la vía?
si
no
¿Cuándo usted se desplaza caminando de Palo Cabildo a San Jerónimo ha
observado señalización que lo informe sobre perdida de la banca en la vía?
si
no
¿La señalización existente en la obra en ejecución de Palo Cabildo a San
Jerónimo se encuentra en buen estado?
si
no
¿Usted ha observado en la obra personal que desempeñe las labores de
paleteros (PARE, SIGA)?
si
no
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¿Cree usted que el personal que desempeña las labores de paleteros
desempeñe bien su trabajo?
si
no
¿Cuándo se presentan cierres por un lapso de tiempo usted ha observado si
los paleteros están presentes siempre en su lugar de trabajo?
si
no
¿usted ha visto campamentos en la obra ubicados en el tramo de Palo Cabildo
a San Jerónimo?
si
no
¿Cómo califica el estado de los campamentos que se encuentran en la obra?
bueno
malo
regular
¿ha visto usted que en los campamentos se realicen labores que no tengan
que ver con el acopio de material?
si
no
cuales
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1.3-Manejo y disposición final de escombros
¿Ha visto usted acumulación de escombros en la vía resultado de las
actividades desarrolladas en la obra?
si
no
¿Sabe usted donde se depositan los escombros que salen de las labores
diarias de la obra?
si
no
donde
¿Conoce usted si el lugar donde se arrojan los escombros de la obra cuenta
con licencia ambiental para desempeñar dicha actividad?
si
no
¿Cuándo usted observa las volquetas que a diario trasportan material
necesario para el desarrollo de la obra de Palo Cabildo a San Jerónimo cree
usted que este trasporte de material contamina el agua, aire, suelo?
si
no
por que
¿Puede asegurar usted si el centro de acopio para los materiales sobrantes
de la obra es el adecuado para esta actividad?
si
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no
por que
1.4-Manejo de residuos sólidos convencionales y especiales.
¿Las volquetas que trabajan para la obra trasportan material todos los días?
si
no
¿Usted ha visto si todas las volquetas que trabajan a diario utilizan el volcó
cubierto por alguna especie de carpa?
si
b) no
c) que tipo de carpa
¿Cuándo se realizaron las primeras labores de conformación de base y sub
base a la vía usted observo si el personal de la obra les hizo una buena
manipulación a los sobrantes de material de este tipo?
a) si
b) no
¿Ha visto usted acumulación de residuos de asfalto en los tramos que ya se
encuentra pavimentado?
a) si
b) no
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¿Cree usted que los residuos de asfalto contaminan de manera directa la
calidad visual del sector?
a) si
b) no
¿Cree usted que los residuos de asfalto contaminan de manera directa la
calidad visual del sector?
a) si
b) no
¿El control de estos residuos sólidos como los sobrantes de asfalto reciben
un buen manejo por los trabajadores de la obra?
a) si
b) no
1.5-Control de emisiones de ruido y material particulado (polvo) al medio
ambiente.
¿Usted siendo usuario del tramo de vía de Palo Cabildo a San Jerónimo
ha tenido problemas respiratorios?
a) si
b) no
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¿Qué tipo de dificultades respiratorias ha tenido a causa del polvo que se
desprende del transitar diario de las volquetas que trabajan en la obra?
a) gripa
b) dificultad para respirar
c) problemas pulmonares
d) ninguna
¿Cree usted que los problemas respiratorios aumentaron con el inicio de la
obra?
a) si
b) no
¿Cree usted que se ha deteriorado la calidad del aire en el sector de Palo
Cabildo a San Jerónimo?
a) si
b) no
c) por que
¿Usted ha observado si los animales del sector se vean afectados por el
deterioro del aire?
a) si
b) no
c) por que
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¿Al desplazarse de sector de Palo Cabildo a San Jerónimo que cultivos
observa?
a) café
b) banano
c) yuca
d) caña
e) todas las anteriores
¿Cree usted que estos cultivos se ven afectados por el desprendimiento de
partículas (polvo) que se acumulan sobre ellos?
a) si
b) no
c) por que
¿Usted ha sentido aumento de ruido en la vía que comunica a Palo Cabildo
con San Jerónimo?
a) si
b) no
c) ninguna de las anteriores
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¿De los siguientes factores, ¿cuál cree usted que aumenta más los niveles de
ruido en la vía?
maquinaria que trabaja en la obra
vehículos de trasporte publico
vehículos de trasporte particular
volquetas que trasportan material de la obra
¿En qué hora del día siente usted que el ruido aumenta más de lo
normal? horas de la mañana
horas de la tarde
mañana y tarde
horas de la noche
¿Cómo califica el ruido causado en la vía?
a) bajo
b) medio
c) alto
¿Siente que el ruido producido por la maquinaria daña su calidad auditiva?
a) si
b) no
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¿Cómo califica el daño que le causa el aumento del ruido producido por la
maquinaria a su calidad auditiva?
a) bajo
b) medio
c) alto
¿Considera usted que el ruido causado por la obra que se está realizando
mejora o empeora su tranquilidad en casa?
a) si
b) no
2-GESTIÓN HÍDRICA
2.1-Manejo de aguas superficiales y protección de rondas hídricas
¿El suministro de agua que llega a su vivienda ha sufrido cortes por causa del
inicio de la pavimentación de la vía de Palo Cabildo a San Jerónimo?
a) si
b) no
¿Ha visto usted si su acueducto se ha deteriorado por las labores
desempeñadas en la obra?
a) si
b) no
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2.2- Manejo de residuos líquidos
¿Usted ha observado desechos de combustibles sobre la vía que comunica a
Palo Cabildo con San Jerónimo?
a) si
b) no
¿considera usted que los desechos de combustibles contaminan las aguas
superficiales del sector aledaño a la obra en construcción?
a) si
b) no
¿Sabe usted donde va el agua con que lavan la maquinaria de la obra?
a) si
b) no
c) donde
3-BIODIVERSIDAD Y ECOSISTEMAS
3.1-Manejo de la cobertura vegetal
¿Usted es usuario habitual de la vía de Palo Cabildo a San Jerónimo?
a) si
b) no
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¿Cómo usuario de este tramo de vía cree usted que la remoción de la capa
vegetal deterioro el sector?
a) si
b) no
¿Observo la tala de árboles en este tramo de vía por parte de trabajadores de
la obra?
a) si
b) no
¿Considera usted que con la tala de los árboles en el tramo de vía de Palo
Cabildo a San Jerónimo aumento la temperatura?
a) si
b) no
c) sigue igual
3.2-Protección de Fauna
¿usted ha observado animales muertos por causa de aplastamientos causados
por la maquinaria que desarrolla los trabajos de la pavimentación de la vía palo
cabildo a san jerónimo?
a) si
b) no
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¿Cuáles animales de la siguiente lista a observado muertos en la vía a causa
de aplastamientos?
a) perros
b) gatos
c) reptiles
d) otros
cuales
¿considera usted que las aves que habitualmente se veían en el sector se
han visto desplazadas por el desarrollo de la obra?
a) si
b) no
c) por que
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4-MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHÍCULOS
4.1-Manejo de maquinaria, equipos y vehículos
¿Considera usted que la maquinaria utilizada en la obra es la necesaria para
desempeñar todas las labores?
a) si
b) no
c) por que
¿Usted ha observado que algunos equipos emiten exceso de gases al medio
ambiente?
a) si
b) no
¿Cree usted que la emisión de gases de estos equipos contamina el medio
ambiente?
a) si
b) no
¿Con el transitar diario de la maquinaria y volquetas su vivienda se ha visto
afectada?
a) si
b) no
c) por que
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5-GESTIÓN SOCIAL
5.1-Proyecto de información, divulgación y participación comunitaria
¿usted fue testigo de alguna información que los directivos de la obra
brindaron para los daños que se ocasionarían al medio ambiente?
a) si
b) no
5.2-Manejo de la infraestructura de predios y servicios públicos
¿usted fue testigo de alguna reunión por parte de las directivas de la obra
donde se dio a conocer la cantidad de árboles que se talaron?
a) si
b) no
5.3-Programa generación de empleo local
¿Con el inicio de la obra se generó empleo en el sector?
a) si
b) no
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¿Su calidad de vida respecto al comercio de la zona mejoro con la
construcción de la pavimentación de la vía palo cabildo a san jerónimo?
a) si
b) no
¿El tiempo que gasta en trasportarse de palo cabildo a san jerónimo se
disminuyó o aumento’?
a) disminuyo
b) aumento
5.4Proyectos productivos
¿Con la construcción de esta vía cree usted que se mejorara el comercio de
la zona aledaña?
a) si
b) no
¿Después de terminada esta vía usted cree que aumentara el índice de
accidentalidad en la vía?
a) si
b) no
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6- AFECTACION A LA SALUD PÚBLICA
¿A presentado algún tipo de enfermedad causada por el inicio de la obra?
a) si
b) no
c) cual
¿Usted como habitante del sector ha sentido que su salud se ha deteriorado
por la ejecución de la obra?
a) si
b) no
c) por que
La presente encuesta consto de 64 preguntas, agradecemos su colaboración
prestada.
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Anexo 2 – Resultado de la encuesta
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MATERIAL ACOMPAÑANTE
Se refiere al material especial que puede acompañar la tesis, en formatos tales
como cassettes, disquetes, diapositivas, planos, mapas, discos compactos,
materiales didácticos, etc. Deben colocarse en contenedores adecuados,
dependiendo del tipo de material, deberá adherirse a la contratapa posterior de la
tesis con la identificación respectiva.