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1
Aproximaciones a un estado de arte sobre trata de personas en Colombia:
2007-2012. Norma Constanza Castillo Murillejo y semillero de investigación del
Observatorio de comunicación de la Universidad Jorge Tadeo Lozano (Zamaira
Zaira Jordana Linares Duque, Sebastián Muñóz Escobar, Nataly Quintero,
Sebastián Muñoz Rodríguez, Mariana Caviedes1)
Investigación en curso
La estrategia Nacional Integral de lucha contra
la trata de personas que vigencia entre 2007 y
2012, no incluía a la academia y los medios de
comunicación como sujetos productores de
conocimiento sobre Trata. Esta ponencia hace
visible, parte de, la producción de
conocimiento e información alcanzada por
estos dos nuevos actores en el mismo
periodo. Y llama la atención sobre la
importancia de que ambos sean considerados
en la construcción de la que estará vigente
durante su segunda etapa.
Introducción. ¿Qué se hizo?, ¿Cómo se hizo?, ¿Qué se ha hecho?. En esta
ponencia se publican los resultados de un análisis documental adelantado en el
marco del proyecto de titulado ¿Cómo incluir la prevención, atención y
judicialización de la trata de personas en los observatorios de comunicación en
Colombia?, por los estudiantes del semillero del observatorio de comunicación y
de la asignatura de comunicación de masas del programa de comunicación social
y periodismo de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Jorge Tadeo
Lozano, quienes orientados por la profesora Norma Constanza Castillo
1 Panel II - Actores y roles: construcción y deconstrucción de la trata. Mesa 4 - Medios de
Comunicación – Edificio O Salón 203. Globalización y trata. Martes 16 de julio.
2
respondieron entre febrero y junio de 2013 las siguientes preguntas: ¿Cuánto y
cuál fue el conocimiento y la información que se publicó sobre trata de personas
en Colombia entre 2007 y 2012?, ¿Quiénes lo y la produjeron?, ¿Qué
metodologías utilizaron? y ¿Qué resultados obtuvieron?. Los resultados
cuantitativos y cualitativos dan y darán cuenta de la incidencia alcanzada por las
organizaciones de la sociedad civil, los organismos internacionales, el gobierno y
la academia durante los primeros cinco años de vigencia de la estrategia nacional
integral de lucha contra la trata de personas. A su vez, ofrecen continuidad y
proyectan los resultados de las investigaciones formativas anteriormente entre
2010 y 2012.
El proyecto en mención, obtendrá tres resultados a diciembre de 2013:
Un estado del arte o marco de referencia acerca de los enfoques, los
conceptos fundamentales y metodologías desde los que se ha abordado la
producción del conocimiento y de información sobre trata de personas en
Colombia que se ofrece para las y los interesados en hacer investigación
sobre esta problemática y delito, en nuestro país. El estado del arte
finalizado debe propiciar un encuentro discursivo y dialógico entre las
distintas perspectivas (confrontadas o conciliadas) de los sujetos activos
(organizaciones de la sociedad civil, organismos internacionales, gobierno,
academia, medios de comunicación y observatorios) para posibilitar la
producción colectiva de conocimiento, de tal forma que los diversos saberes
no se pierdan sino que se multipliquen.
Un documental entendido como un material informativo de uso pedagógico,
de ampliación del conocimiento y de generación de fuentes de información
para los medios y los observatorios de comunicación. Esta pieza
comunicativa estará al servicio de la formación no sólo de profesionales
sino como material didáctico para la capacitación de servidores públicos en
el desarrollo de procesos de formación y actualización. Será una las piezas
3
que la UJTL aporte al estado del arte para 2013. (Ver ponencia Abuso,
Explotación y trata de niños, niñas y adolescentes en Cartagena, Colombia.
Robespierre Rodríguez. Panel III - Dinámicas de la Trata: Cambios y
Continuidades en los Procesos de Interacción. Mesa 2 - Cambios y
Continuidades en Perspectiva Histórica – Edificio O Salón 202.
Globalización y trata. Martes 16 de julio)
Un convenio de cooperación académica entre la Universidad Jorge Tadeo
Lozano de Bogotá y la Universidad Iberoamericana de Puebla, dinamizado
desde su participación en el ObservaLAtrata capítulo Colombia. Dicho
enlace alienta a los observatorios de comunicación en Colombia a ofrecer
cobertura y tratamiento de la Trata, a partir del conocimiento de lo que ella
es y la manera como se define por parte de los actores que luchan en su
contra. Este encuentro entre observatorios se ha propiciado para dinamizar
“el estudio del comportamiento de los medios de comunicación frente a los
derechos humanos de las víctimas de trata de personas y de aquellos
temas que le competen como la calidad informativa, el acceso a la
información y la publicación de informes especiales2”. (Ver ponencia
Observatorios de Comunicación y Trata de Personas en Colombia. Oscar
Mauricio Durán.Panel: Actores, Roles y Dinámicas. Mesa 5 - Observatorios:
Comunicación para la Acción. Edificio O Salón 104. Comunicación,
Observatorios y Nuevas tecnologías. Jueves 18 de julio de 2013).
La investigación en curso se considera pertinente por la importancia que este
fenómeno tiene para la agenda política y mediática y porque la información
genera conocimiento. La trata de personas es un fenómeno complejo y un
delito dinámico que en Colombia, México y Argentina ha cobrado millones de
2 http://www.genderit.org/es/node/3775/
4
víctimas que, se encuentran “sumergidas en el anonimato y la explotación3”;
razón por cual vale la pena hacerle seguimiento para conocer cómo se
transforma, desaparece y vuelve a aparecer para explotar el cuerpo y el trabajo
de hombres, niñas, niños y mujeres
Desarrollo ¿Cuáles son los resultados? y ¿A quién le sirven? El análisis
documental comprende tres momentos: compilación, descripción y sistematización
de la información. Aquí se presentan la compilación y descripción de los
documentos que generan conocimiento por parte de los sujetos activos,
organizados en fichas de inventario, clasificación y selección y una acercamiento a
a la sistematización de la información producida por los medios de comunicación.
Las fichas de selección contienen toda la información clasificada por cada uno de
los participantes de la investigación de acuerdo con la función que cumplía el
contenido revisado en términos de prevención, atención o judicialización.
El estado del arte que se presentará en diciembre de 2013 incluirá los
documentos hasta ahora compilados y mencionará los documentos que se
incorporen por interés de los sujetos activos a manera de inventario, nada más.
El primer resultado comprenden un compilado temático organizado por sujetos
activos (de quienes producen conocimiento e información) en PDF y/o mediante
links, que se propondrán al observaLAtrata capitulo Colombia para alimentar el
acervo documental y de noticias. Este compilado se obtuvo en colaboración de los
sujetos activos y convoca a una actualización constante por parte de cada uno de
ellos, de tal manera que se haga visible la dinámica del delito. Esto en razón a lo
que se ha reiterado y lo que no se ha dicho: el proyecto finaliza en diciembre de
2013 y cada sujeto activo debe comprometerse a visibilizar sus producciones.
3 Castro Soto O (2012). Observatorio Latinoamericano sobre Trata y Tráfico de personas y la
perspectiva de acceso a la justicia. Pags 17 a 36. En Trata y tráfico de personas: actualidad desde
la academia y la sociedad civil en México. Universidad Iberoamericana de Puebla
5
Lo dicho se ve así: ¿Cuánto fue el conocimiento que se publicó sobre trata de
personas en Colombia entre 2007 y 2012?, ¿Quiénes lo produjeron?:
Organizaciones de la sociedad civil
Digital Físico Número de
publicaciones
Tipo de
publicación
Fundación Esperanza 13 35 48 Libros, revistas,
cartillas,
separadores de
libros
Fundación Jhonatan 6 6 Libros y
ensayos
Red TAMAR 29 29 Programas de
radio
Renacer 7 7 Cartillas, curso,
sistematización,
informe alterno
Tierra de Hombres /
Terres des hommes-
Lausanne,
1 1 Documental
“Mi muñeca”
Total 91 Documentos disponibles
Recuperar estos documentos significa reconocer al sujeto portador de ese otro
saber (no técnico, no científico) como miembro de una comunidad de
interlocutores, con iguales derechos que el sujeto que detenta el saber
técnico/científico, superando la violencia simbólica y material implícita en la
relación asimétrica, en la tensión sujeto/objeto del conocimiento”4
4 Bialakowsky A (2002). El encuentro de los discursos. Págs. 38-41.En Revista de la Facultad de
Ciencias Sociales Nº 51 / UBA
6
De acuerdo con el balance realizado en el Primer encuentro nacional sobre trata
de personas que tuvo lugar en la ciudad de Bucaramanga en el mes de
noviembre de 2012 quedan por compilar los documentos de varias
organizaciones, entre ellas: Corporación Amiga Jóven, Fundación Mujer Sola-
Corporación Anne Frank, HUIPAZ - Corporación de Desarrollo y Paz del Huila y el
piedemonte Amazónico, CARABANTU - Corporación Afrocolombiana Desarrollo
Social y Cultural, SINTRASEDOM SUC. CALI, ECPACT-RENACER, Fundación
Agencia de Comunicación PANDI, Red Tamar, SINTRASEDOM, Corporación
Espacios de Mujer, Manos Amigas, YMCA Santander - Asociación Cristiana de
Jóvenes, Redpapaz, Asociación Niños de Papel – Bucaramanga, FUNDACIÓN
SEMILLAS DE ILUSIÓN – CENTROABASTOS, Centro Scalabrini de Migraciones,
BE TV S.A, Corporación CreSer, FUNDEPAZ – FUNDACIÓN DESARROLLO Y
PAZ , ASOMUPCAR
Organismos internacionales y Gobierno
Digital Físico Número de
publicaciones
Tipo de
publicación
UNDOC 17 17 Manuales, rutas,
guías,
recomendaciones,
normas
OIM 16 16 Modelos, planes de
acción, guías de
asistencia, guías de
sensibilización,
manuales de
protección a
víctimas y testigos
Global Alliance Against
traffic in woman
1 1 Sin clasificar
Total 34 Documentos
disponibles
7
Dicho estado del arte aporta al gobierno y a los organismos internacionales en el
“fortalecimiento de un sistema de información que facilite las labores de
caracterización y análisis del fenómeno que a su vez permitirá conocer y tipificar
las distintas modalidades, métodos, perfiles de las organizaciones criminales y con
ello brindar insumos para fortalecer la normatividad y las medidas preventivas que
complementan la intervención de la justicia penal5”.
De acuerdo con la base de datos de los participantes en el Primer Encuentro
Nacional, hace falta revisar documentos de, por lo menos, las siguientes
instituciones:
DEFENSORÍA DEL PUEBLO REGIONAL SANTANDER, Migración Regional
Oriente, Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio – PDPMM,
Programa Futuro Colombia CTI FISCALIA, Gobernación de Santander, Policia
Nacional, Comisaría de Familia Floridablanca (Santander), FISCALIA GENERAL
DE LA NACION- BUCARAMANGA, FISCALIA GENERAL DE LA NACION –
UNIDAD LOCAL C.T.I. FLORIDABLANCA, Gobernación de Santander, Comisaria
de Familia Suratá
Universidades
Digital Físico Número de
publicaciones
Tipo de
publicación
Externado 1 1 Por clasificar
Rosario 1 Por clasificar
Nacional 1 1 Por clasificar
Militar 2 2 Por clasificar
Tadeo Lozano 2 2 Por clasificar
Autónoma de 1 1 Por clasificar
5 Estrategia Nacional Integral de lucha contra la trata de personas.
http://www.tratadepersonas.gov.co/files/normas/nacional/estrategia-2007-2012.pdf
8
Bucaramanga
Total 13 Documentos disponibles
Hace falta revisar, hasta donde la búsqueda lo ha permitido, la producción de las
siguientes universidades: Libre de Pereira, Santo Tomás, Sergio Arboleda,
Javeriana, Universidad Pontificia Bolivariana, Instituto de Estudios Políticos –
Universidad de Antioquia, Universidad del Norte de Barranquilla.
Este análisis de documentos le sirve a la academia para conocer los enfoques y
las teorías desde las que ha sido abordada la trata en Colombia, los conceptos
que han sido desarrollados, las metodologías que han sido probadas y las
investigaciones realizadas. Este reconocimiento del conocimiento previo se
convierte en la base para que los investigadores delimiten el campo de estudio,
amplíen los subtemas, profundicen los conceptos y amplíen las metodologías y
eviten (mos) la repetición innecesaria. También, para proponer electivas,
diplomados, especializaciones, maestrías.
¿Cuánta fue la información que se publicó sobre trata de personas en
Colombia entre 2007 y 2012?, ¿Quiénes la produjeron?:
Medios de comunicación
Cobertura informativa sobre trata de personas en Colombia: 2007-2012
Medio Prevención Atención Judicialización Total
El Mundo de
Medellín
14 16 28 58
Vanguardia
Liberal de
Bucaramanga
10 5 29 54
El Otún de
Pereira
14 8 8 30
País de Cali 8 6 7 21
El Heraldo de
Barranquilla
7 4 3 14
9
Campañas
publicitarias
Colombia,
Brasil y
Ecuador
40 29 15 84
Noticias de
Caracol Radio
23 5 19 47 +(6 N.A.)=53
La cariñosa No clasificadas 4
RCN la radio No clasificadas 3
La W radio No clasificadas 1
Séptimo día 3 4 2 9
Tu Voz Stéreo 5 6 5 16
Noticias
Caracol
Televisión
No clasificadas 58
Total 388 piezas de comunicación
Estas 388 piezas de comunicación publicadas entre 2007 y 2012 son útiles para
alimentar el link de noticias del ObservaLatrata capitulo Colombia. La producción
de información sobre trata de pesonas presenta una tendencia a aumentar por lo
menos en lo que a televisión se refiere al considerar cuatro especiales más “almas
tratadas” de séptimo día y una serie “La promesa”.
Al ser leída, paso que sigue al de ser cuantificada y descrita, toda esta información
(Las 388 piezas de comunicación publicadas entre 2007 y 2012) admite una
sistematización de experiencias, que en este caso será entendida como una
reconstrucción del conocimiento práctico que producen los medios de
comunicación sobre trata de personas con el propósito de transformarlo mediante
la acción participativa de las y los periodistas. Superado el conteo o cuantificación
de los datos pasamos, entonces, a la cualificación de los mismos. Esta
sistematización es el primer paso para realizar un análisis hemerográfico (de
10
contenido y de discurso) de las piezas compiladas hasta el mes de enero de 2013
y anteriores, pasó a paso.
Hacia una reconstrucción del conocimiento práctico que producen los
medios de comunicación sobre trata de personas
Qué conocer, cómo conocer, para qué
conocer, a favor de qué y de quién conocer
y por consiguiente, contra qué y contra
quién conocer – son cuestiones
teórico‐prácticas y no intelectualistas que la
educación nos plantea en cuanto acto de
conocimiento” (PAULOFREIRE ‐ Cartas a
Guinea‐ Bissau)
De acuerdo con los resultados obtenidos en investigaciones anteriores (y
reiterados por los obtenidos con ésta) acerca de la relación entre trata de
personas y medios de comunicación tenemos tres problemas por abordar: la
cobertura aparente, el tratamiento inadecuado de la información y la construcción
de imaginarios derivada de los dos anteriores. Y digo tenemos porque para las y
los autores de esta ponencia, todos comunicadores sociales, los medios de
comunicación pueden (deben) contribuir como agentes activos en la lucha contra
la trata de personas o coparticipar, como sujetos pasivos beneficiarios económicos
del 3er negocio ilícito más rentable del planeta. Para sistematizar la experiencia
de los medios como agentes activos en la lucha contra la trata de personas, los
identificados como problemas se abordarán en cuatro pasos:
1. La definición de cada uno de ellos
2. La exposición de argumentos o explicación de las razones por las que los
definimos como problemas
3. La postulación de las causas y
4. Las acciones que podrían modificar el problema
11
Lo dicho, en el entendido de aportar argumentos para un mejor comprender y por
lo tanto, un mejor hacer periodístico frente a la trata de personas y en beneficio de
las víctimas, ya que los periodistas y comunicadores somos protagonistas de la
historia no oficial, y por lo tanto, corresponsables de su devenir. Las y los
periodistas debemos ser conscientes de que lo que “escribimos” contribuye al
movimiento de la historia no oficial de la trata de personas en el espacio público,
es decir, en el lugar que ha sido definido como “responsabilidad” de todos. En
esta acción positiva se expresa el compromiso ideológico y afectivo asumido por
miembros de la academia para aportar a la transformación de lo que considera ha
sido tratado por los medios de comunicación como un tema y un delito más que
como un problema social.
Acerca de la cobertura aparente. Hace referencia tanto a la cantidad de
información que reporta una búsqueda como al análisis de su contenido en
relación con la modalidad6. Se entiende como problema porque la mayor parte de
la información consultada hace visible una de las seis modalidades de la trata,
sobre las demás: explotación sexual de mujeres. Este problema podría
modificarse si se consultan todos los sujetos activos que trabajan para combatirla
y se investiga sobre todas las formas de trata tipificadas y aquellas que van
apareciendo y necesitan ser tipificadas (explotación laboral de hombres en la
industria pesquera y minera, la explotación laboral de mujeres en el servicio
doméstico y a través del matrimonio servil o el uso de ellas como informantes en el
conflicto armado). También debemos investigar sobre la relación potencial entre
adopción irregular y trata de niños, niñas y adolescentes, el mal llamado turismo
sexual o la explotación sexual asociada a viajes y turismo, explotación de la
pornografía infantil y el tráfico de órganos, por ejemplo).
6 Definición del problema
12
Acerca del tratamiento inadecuado7. Se define como el uso de palabras que no
se corresponde con la realidad de las víctimas, trata de blancas, es el más
recurrente. Se entiende como problema porque difunde y posiciona conceptos
excluyentes y discriminatorios. Este problema podría modificarse si se
comprenden las consecuencias que el uso inadecuado de las palabras tienen para
las víctimas.
Acerca de la construcción de imaginarios. Entendidos como creencias o ideas
que se dan por ciertas, que no se cuestionan y por lo tanto no se modifican. Se
consideran un problema porque limitan la cobertura de la trata desde su
complejidad. Este problema podría modificarse si se hace un seguimiento
constante al delito desde su dinámica y complejidad.
Las causas comunes de estos problemas se develan al interpretar la lógica del
proceso de producción de la información, su dinámica y su movimiento. El
aparente “hecho diverso” (388 piezas informativas publicadas en Colombia sobre
trata de personas en cinco años) podría considerarse medianamente significativo,
pero en la realidad no lo es (hay años en que se publican 10 noticias, hay años en
que se publica 1 y otros en que no se publica) parece que fuera una cuestión de
moda, y la razones de origen pueden ser complejas:
La primera de ellas es que la industria cultural mediática se dinamiza a
partir de la noticia, los ritmos “frenéticos” de su producción “no le dan
tiempo a los periodista de investigar antes de publicar” y, por tanto, “no
saben que al hacerlo están revictimizando a una persona”; también puede
pasar que “sencillamente no les parezca importante8”.
8
http://avalon.utadeo.edu.co/comunidades/observatorios/comunicacion/docs/uso_de_medios_consu
mo_de_mensajes_y_recepcion_critica_de_informacion_delictiva.pdf
13
Otra de las razones encuentra sustentación en las circunstancias en que se
produce la información y en las representaciones sociales que hacen de
las victimas los medios de comunicación9:
“los periodistas se rigen por normas profesionales y valores tales
como la objetividad, la imparcialidad, la exactitud y la veracidad, que
sirven para ayudar e incluso garantizar su autonomía en la
investigación y el procesamiento de una noticia, sin embargo, las
consideraciones prácticas para llegar a las fuentes y volverlas
historias para los editores a tiempo, hace que las presiones de
escribir historias se ajusten a editoriales, directrices, normas y
valores profesionales”
“…Los estereotipos de sensacionalismo y las hipótesis sobre el perfil
de las víctimas y las circunstancias de su explotación por desgracia
prevalecen sobre el periodismo de investigación en profundidad…las
víctimas son a menudo representadas como ingenuas, y con
problemas socio-económicos reducidos a representaciones de los
traumas personales…o de una manera demasiado compasiva,
simpatía confusa, desde la lástima, la empatía, la comprensión para
el contexto y la realidad de sus experiencias...10”
Haciendo un balance de lo dicho, podemos concluir, de acuerdo con los últimos
pronunciamientos del Centro de Pensamiento sobre trata de personas, que lo que
realmente no está claro es la dimensión del concepto de trata de personas,
9 012 Workshop (2008): the role of the media in building images. The Vienna forum to fight
trafficking 13-12 february 2008, Austria Center Vienna background paper. United Nation Global
initiative to fight human trafficking
10 ídem
14
entendido como la manera en que los profesionales de la información conocen la
realidad y se acercan a ella.
Se hace pertinente aclarar que el concepto de trata es:
Un todo que no puede aislarse de la realidad sino que hace parte de un ella.
Está relacionado con muchos factores de contexto que hacen vulnerables a
las personas
Gráfico elaborado por María Antonia Sánchez Bonilla a partir de la información contenida
en las noticias publicadas en Vanguardia Liberal entre 2007 y2012 sobre trata de
personas
Un proceso histórico producto de la creación y construcción nuestra y no
un hecho natural. Si nos referimos a trata de blancas, estamos haciendo
alusión a un fenómeno de inicios del siglo pasado, utilizado para explicar el
problema que se presentaba con las mujeres europeas blancas que eran
comerciadas con fines de explotación sexual en las colonias europeas. Es
15
decir que cuando usamos trata de blancas, estamos haciendo referencia a
un término caduco que no da cuenta de toda la realidad tan compleja del
tema11”.
Una realidad en permanente movimiento. El concepto internacional de trata
está contenido en la ley colombiana No 985 de 2005 en su Artículo 188ª
que dice así: el que capte, traslade, acoja o reciba a una persona, dentro
del territorio nacional o hacia el exterior, con fines de explotación, incurrirá
en prisión de trece (13) a veintitrés (23) años y una multa de ochocientos
(800) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales
vigentes12". Este concepto puede ser interpretado teniendo en cuenta
algunos lineamientos que surgen de la observación constante de la
dinámica del delito; reconocida como el tercer negocio ilícito más rentable
del mundo la trata se transforma tan pronto como empieza a ser
perseguida:
11
Centro de Pensamiento sobre trata de personas, 25 de junio de 2013
12 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2005/ley_0985_2005.html
13 ídem
Cualquiera puede ser
tratante13
Las redes de peligrosos delincuentes no son las únicas
protagonistas de esta historia, también los padres, las
madres, los tíos y las amigas o amigos. En el lugar donde
se supone debemos estar más protegidos, en la familia,
puede estar el tratante y con certeza está el abusador
sexual.
No necesariamente debe
presentarse traslado,
puede darse al captar,
acoger, recibir
Esto se refiere, por ejemplo, al paso de un barrio a otro al
interior de una ciudad o de una ciudad a otra dentro de un
país. La trata no sólo es transnacional sino que debe ser
entendida como interna, en estos casos la persona se
traslada por su “propia” voluntad y nadie “viene a
16
Conocer el concepto resulta de suma importancia para que la prensa denuncie,
haga seguimiento de casos y publique noticias no sólo porque informar hace parte
de su responsabilidad social sino porque una víctima de trata no siempre se
reconoce con tal; las razones ya fueron expuestas. Si la o el periodista no sólo
está informado sino que comprende el concepto de trata, podrá motivar a la
víctima a que ejerza sus derechos y contribuir con la justicia.
Los medios no sólo deben hacer públicas las nuevas formas en que se está
presentando el fenómeno y no quedarse en la forma más común en que se
manifiesta sino que deben ofrecer información que sea de utilidad para las
14
ibid
recogerla”. Lo que quizá ha ocurrido es que alguien la ha
llamado por celular y le ha puesto una cita en otro barrio o
ciudad.
Sus víctimas pueden ser
mujeres, niños, niñas y
adolescentes y hombres
La prensa ofrece una cobertura, es decir una variedad y
diversidad aparente sobre la trata de personas porque la
gran mayoría de la información publicada hace referencia
a casos de mujeres sexualmente explotadas.
Para diversos fines de
explotación: sexual,
trabajos forzados,
servidumbre, matrimonio
servil, extracción de
órganos, mendicidad
ajena, entre otros.
Este concepto tan amplio y comprensivo de la trata de
personas que trae la ley, debe ser aplicado en todos los
escenarios en que nos encontremos situaciones de trata
de personas con el fin de hacer visible el fenómeno, lograr
castigar a los delincuentes y sobre todo propender por la
reparación integral a las víctimas. Pero no nos
confundamos la trata de personas no es otra cosa que
Esclavitud moderna14”
17
víctimas, monitorear la información que favorece la trata de personas, ampliar el
impacto de las campañas implementadas en contra de la trata y ofrecer elementos
de análisis para responder ¿Qué es la trata de personas, porque somos
vulnerables, a quién y cómo acudir para saber qué hacer en términos prácticos y
legales?, ¿Cómo protegerse y volver a la normalidad?.
Conclusiones
La mayor parte de la información publicada por los medios de comunicación
entre 2007 y 2012 hizo referencia a procesos de judicialización, en un
porcentaje medio a las acciones de prevención y en uno significativamente
menor a los programas de atención y protección de las victimas
Lo que haría falta por parte de las y los periodistas es investigar acerca de
los procesos de reparación económica de las víctimas, porque lo que ellas
realmente esperan (según declaración de los especialistas en el tema) es
que el dinero que se les reconozca rompa con la cadena de vulnerabilidad a
la que han sido sometidas por la pobreza y otros factores de contexto:
18
Pobreza y Desigualdad
56%
Narcotráfico5%
Discriminación de Género
3%
Crisis Financiera8%
Tráfico de Armas2%
Conflicto Armado26%
Los actores que más se mencionan son las víctimas, los tratantes y los
intermediarios:
19
Y el modus operandi que más se describe es la captación forzada en lo que
se conoce como trata interna:
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Captaciónforzada
Medios decomunicación
Agencias deEmpleo
No especifica
Trata Internacional
Trata Interna
Gráficas elaborado por María Antonia Sánchez Bonilla a partir de la información
contenida en las noticias publicadas en Vanguardia Liberal entre 2007 y2012 sobre trata
de personas
Para presentar las primeras conclusiones se seleccionaron los resultados
obtenidos por la investigadora que monitoreo al periódico Vanguardia Liberal
porque resulta representativo de la incidencia que han logrado los sujetos activos
en esta región, incluyendo la prensa. Vanguardia, no sólo publica noticias sino
artículos informativos y columnas de opinión a través de los cuales explica las
modalidades restantes. Tal como sucede en el artículo titulado “Trata de personas,
problema al que se quiere poner fin cuando dice: “El jefe de la dependencia
departamental también explicó que la trata de personas no solo hace referencia a
la explotación sexual de mujeres y hombres, sino también contempla lo que es la
mendicidad y la explotación laboral, entre otros factores”…
o en este texto subtitulado tipologías de la Trata de personas, que aparece
siempre al final de los artículos y columnas de opinión:
20
“El trabajo o servicios forzados: se presentan por lo general en fábricas, minas,
ladrilleras, construcción, pesquerías, agricultura o en el servicio doméstico.
La explotación de la mendicidad ajena: un problema social bastante común en el
país, que se da cuando la víctima es obligada a pedir limosna en contra de su
voluntad. La explotación sexual: es la más conocida. Incluye la explotación de la
prostitución ajena, el turismo sexual, pornografía y otras actividades sexuales.
El matrimonio servil: es la explotación laboral y/o sexual de un miembro de la
pareja. Generalmente del hombre sobre la mujer.
La extracción ilegal de órganos: es la extracción y comercialización de tejidos y
órganos humanos de manera ilegal.
Las victimas a las que más se hace referencia en prensa y radio es a las
mujeres y los “menores de edad”:
21
Y la modalidad a la que más se refiere la información en prensa y radio es
la explotación sexual
Gráficos elaborados por Daniel Andrés García Patarroyo a partir de la información
contenida en las noticias publicadas en Radio entre 2007 y2012 sobre trata de personas
Para presentar las segundas conclusiones se seleccionaron los resultados
obtenidos por el investigador que monitoreo las noticias publicadas en Radio, para
evaluar y hacer visibles los resultados de la alianza de responsabilidad social entre
UNDOC y Caracol realizada en 2011 con el “objetivo de transmitir a los hogares
Colombianos un mensaje de información, sensibilización y prevención frente a la
ocurrencia del delito de trata de personas15”
15
http://www.tratadepersonas.gov.co/files/recursos/publicaciones/corazon-azul-en%20colombia.pdf
22
Caracol radio presenta en términos generales un interesante incremento en la
información relacionada con la prevención y la mención de menores de edad como
las principales víctimas a las que se refieren las noticias, alcanzando casi el
mismo porcentaje que el de las mujeres. Aunque en una pequeña proporción
habla sobre inmigración ilegal y la mendicidad ajena, como factores asociados a la
trata, además de la explotación laboral y sexual como tipos de trata propiamente
dichas. Además, ofrece información novedosa sobre el perfil de las víctimas
potenciales, la sospecha de que la desaparición de niños en época de vacaciones
esté relacionada con la Trata, advierte sobre la figura de asilo político como una
modalidad de ingreso de tratados a otros países y advierte sobre las falsas ofertas
laborales, entre otras. Como factores de contexto ubica la desigualdad y la
discriminación de género en el mismo lugar. Y aunque demuestra que predomina
la noticia, se realizaron un reportaje y dos entrevistas-debate.
23
Caracol televisión (noticias y series) por su parte en algunos de sus
especiales, un registro de la explotación laboral superior al de la explotación
sexual, hecho que da cuenta de las investigaciones promovidas desde el
canal sobre las dinámicas de la trata de personas :
Gráfico elaborado por Miguel Granados, Juliana Mora, Sebastian Velosa y Giselt Paola
Rojas a partir de la información contenida en las noticias publicadas en Caracol televisión,
tu voz stereo y séptimo día entre 2007 y2012 sobre trata de personas
Sin embargo para 2013 presenta un retorno a la explotación sexual de mujeres
con el lanzamiento y emisión de la serie La Promesa realizada por CM
Producciones en la cual se narra la historia de tres mujeres que son engañadas y
antes falsas promesas terminan convertidas en víctimas de delito de trata de
personas por redes del crimen organizado dedicadas a este negocio ilícito. Con
las historias de vida presentadas en la serie y las acciones que se proponen en el
24
marco de esta alianza se busca promover en los hogares de los televidentes una
conciencia más abierta sobre la forma como ocurre el delito, los mecanismos para
prevenirlo y las medidas que existen a nivel nacional e internacional para obtener
respuesta de las autoridades encargadas16”
La modalidad a la que más se refieren las campañas publicitarias es la
explotación laboral:
El factor de contexto que más hacen visible es la pobreza:
05
10152025303540
Campañas Publicitarias en Latinoamerica
Campañas
16
ídem
25
Y las personas por las que más se promueven las campañas son los niños
y las niñas:
Gráfico elaborado por Alejandra Benavides, Carolina Herrera, Esteban Henao, Camilo
Tobón y Nathaly Vargas a partir de la información contenida en las campañas publicitarias
promovidas desde Colombia, Brasil y Ecuador entre 2007 y2012 sobre trata de personas
Para sistematizar la experiencia de los medios como sujetos pasivos beneficiarios
económicos del 3er negocio ilícito más rentable del planeta se hace necesario
enfocar la información desde un lugar distinto al que se concibe desde el
periodismo. Ese lugar es el de los avisos clasificados, el de la información
comercial. Pues estos espacios han sido conquistados por el mercado del sexo.
Desde esta orilla, los medios no sólo transmiten información sino que circulan
representaciones sociales acerca de los hombres y las mujeres como objetos de
consumo a través de imágenes estereotípicas de deseo y placer. En el mercado
del sexo como en el de la trata con fines de explotación sexual lo que mejor se
vende es la belleza, la juventud, la pureza y el status. Las fotografías no son las
únicas que conforman las representaciones sociales, también lo hacen las
palabras; los apelativos estereotípicos aplican tanto para los hombres (atractivo,
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varonil, exótico, dotado, versátil) como para las mujeres (rubia, voluptuosa, cuerpo
pornográfico, ardiente, seductora, sensual, modelo) y nuevo o nueva que se
convierte en un sinónimo de virginidad, la misma que está muy cotizada en el
mercado de la trata con fines de explotación sexual. Casi todas las palabras
ofrecen una notoria carga cultural para las mujeres: bebitas, angelitos, amorosas,
tiernas, descomplicada, educada, exclusiva.
Lo mismo hay que hacer para evaluar la cobertura de las violencias de género
realizadas por el diario el Otún de Pereira, el Mundo de Medellín, El Heraldo de
Barranquilla y El Tiempo de circulación nacional entre marzo y agosto de 2012,
que tomó como referencia la ley 1257 de 2008 relacionadas con el daño,
sufrimiento o causa de muerte psicológica, física, sexual, patrimonial, económica y
especialmente, por su condición de mujer conocida como el feminicidio. Lo dicho
teniendo en cuenta que el mayor porcentaje de víctimas de la trata de personas
está conformado por mujeres y que una de la razones identificadas como factor de
vulnerabilidad ha sido la historia de violencia que contra ellas se ha ejercido y
normalizado en nuestro país. Los resultados fueron diferenciales. El Otún, arrojó
como resultado la caracterización del modus operandi de los victimarios y la
respuesta de las victimarias descrita por quienes escriben la noticia en este diario
de circulación regional. En el Mundo se encontraron 13 publicaciones con
contenido de violencia de género ubicadas en la sección judicial y algunos
informes especiales, llama la atención que no se publicaron noticias. El Heraldo,
muchas veces prefirió darle prioridad a otras noticias que a las de violencia de
género, teniendo en cuenta que en las primeras planas casi nunca se puede ver
una noticia sobre maltrato, sino, noticias sobre todo deportivas o judiciales. De las
encontradas, se puede decir que solo a unas pocas se les hizo seguimiento y que
a las otras solo las muestran en algunas ocasiones para relleno, ya que las dejan
al final de las páginas. Esto, con un agregado: en las estaciones de policías de la
ciudad de Barranquilla y sus alrededores se reciben más de 300 denuncias y en el
diario, solo circulan 2 o 3 durante todo el mes. Pero eso será para una próxima
oportunidad.
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Referencias bibliográficas
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012 Workshop (2008): the role of the media in building images. The Vienna forum
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