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8/20/2019 apuntes cost.doc
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CONTROL SOCIAL.- Las bolivianos y bolivianos tienen el derecho de velar porla correcta ejecución de los recursos públicos, resultados, impactos y la calidad debienes y servicios públicos.
El control social será ejercido a través de los representantes de la sociedad que
participen en los actos públicos de esta modalidad de contratación. Para tal efectolas publicaciones en la esa de Partes y en el !"#$E! se constituirán en los mediosde información de las fechas de reali%ación de los actos públicos.
LEASING.- El contrato de leasin& es aquel mediante el cual, el arrendadortraspasa el derecho a usar un bien a cambio del pa&o de rentas de arrendamientodurante un pla%o determinado al término del cual el arrendatario tiene la opción decomprar el bien arrendado pa&ando un precio determinado, devolverlo o renovar elcontrato'
()*+#L$ -./ 0LE(!"123. Las entidades públicas de acuerdo a la naturale%a de sus
actividades y para el lo&ro de sus objetivos espec45cos, podrán contratar, medianteleasin& 5nanciero u operativo, el arrendamiento y6o adquisición de bienes. Lacontratación de leasin& se sujetará a re&lamento interno aprobado por la (E. Ladecisión deberá respaldarse en informes técnicos y le&ales que acrediten laconveniencia de la operación.
CASO FORTUITO./ $bstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto oinevitable, relativas a las condiciones mismas en que la obli&ación deb4a sercumplida 0conmociones civiles, huel&as, bloqueos, revoluciones, etc.3'
CONCESION ADMINISTRATIVA./ Es una forma de contratación entre una
entidad pública y una persona natural o jur4dica, para el uso de un bien de dominiopúblico o la prestación de un servicio público por un tiempo limitado a cambio deuna contraprestación' e7cluyendo los bienes y servicios que no sean susceptibles deconcesionamiento por disposición de la #onstitución Pol4tica del Estado o la Ley'
CONTRATACIÓN LLAVE EN MANO./ Es la contratación mediante la cual unproponente oferta una obra terminada, que contempla el dise8o, ejecución de laobra y la puesta en marcha, referida a instalaciones, equipamiento, capacitación,transferencia intelectual y tecnoló&ica'
()*+#L$ 9:./ 0#$1*)(*(#"$1E! LL(;E E1 (1$3.
". Las contrataciones llave en mano podrán reali%arse en proyectos donde searacionalmente más económico otor&ar a un mismo contratante el dise8o, laejecución de la obra y la puesta en marcha referida a instalaciones, equipamiento,capacitación, transferencia intelectual y tecnoló&ica.
"". Esta forma de contratación no e7ime ni libera del cumplimiento de las normasestablecidas en el !istema 1acional de "nversión Pública < !1"P y las
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re&lamentaciones correspondientes para la ejecución de proyectos de inversiónpública.
""". Las contrataciones llave en mano con 5nanciamiento del proponente, estánsujetas a lo establecido en el (rt4culo 9= de las presentes 1>/!(>!.
LITIGIO./
CODIGO UNICO DE CONTRATACION ESTATAL./ ##E? Es el códi&o asi&nadode forma automática a través del !"#$E! a cada proceso de contratación, paraidenti5carlo de manera única, desde la publicación de la convocatoria hasta la5nali%ación del proceso'
()*+#L$ @A9./ 0(!"21(#"B1 CEL #BC"2$ D1"#$ CE #$1*)(*(#"$1E!E!*(*(LE!3. ". !e asi&nará el #ódi&o Dnico de #ontrataciones Estatales < ##E atodas las contrataciones mayores a >sA.AAA./ 0;E"1*E "L AA6@AA >$L";"(1$!3,conforme a lo si&uiente?
a3 (l inicio del proceso de contratación con la publicación de la convocatoria? !easi&nará el ##E en la modalidad (1PE, Licitación Pública, #ontratación porE7cepción con convocatoria pública, #ontrataciones con $bjetos Espec45cos,contrataciones con norma espec45ca de e7cepción y otras modalidades de5nidaspor el $r&anismo Financiador que requieran publicación de #onvocatoria.
b3 Para el re&istro de contrataciones efectuadas sin convocatoria? !e asi&nará el##E para el re&istro de información para #ontrataciones por E7cepción,#ontrataciones por Cesastre y6o Emer&encia, #ontrataciones Cirectas de >ienes y!ervicios, #ontrataciones con $bjetos Espec45cos, contrataciones con normaespec45ca de e7cepción y otras modalidades de5nidas por el $r&anismo Financiadorque no requieran publicación de convocatoria. El re&istro y asi&nación del ##Epara estas contrataciones se efectuará una ve% suscrito el contrato o emitida la$rden de #ompra.
"". El !"#$E! no asi&nará ##E en las si&uientes situaciones?
a3 !i no se hubiesen remitido los requisitos para publicación'
b3 !i la información no hubiera sido remitida dentro de los pla%os establecidos'
c3 !i se veri5casen errores u omisiones en la información de la solicitud depublicación'
d3 !i la entidad no cuenta con su P(# publicado en el !"#$E!'
e3 !i se solicita la publicación de una se&unda o si&uientes convocatorias sin haberre&istrado la declaratoria desierta de la anterior convocatoria'
f3 !i la entidad incumple con el re&istro de información en el !"#$E!.
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ARRENDAR./
*omar una persona un bien para usarlo y disfrutarlo por un tiempo convenidopa&ando una cantidad de dinero y con ciertas condiciones.
17. DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS DE LA PROPUESTA
@9.@ Los documentos que deben presentar los proponentes, se&ún sea suconstitución le&al y su forma de participación son?
a3 #arta de Presentación de la Propuesta y Ceclaración Gurada para Empresas o (so/ciaciones (ccidentales 0Formulario (/@3.
b3 "denti5cación del Proponente 0Formulario (/3.
c3 Poder del )epresentante Le&al del proponente, en fotocopia simple, con atribucio/nes para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas uni/personales cuando el )epresentante Le&al sea diferente al propietario.
d3 E7periencia 2eneral de la Empresa 0Formulario (/H3.
e3 E7periencia Espec45ca de la Empresa, en construcción de obras similares 0Formu/lario (/3.
f3 #urr4culum vitae y e7periencia del 2erente de Proyecto62erente de área6 !uperin/tendente6 Cirector6 )esidente 0Formulario (/=3.
&3 #urr4culum vitae y e7periencia del especialista asi&nado a la obra y compromisode trabajo 0Formulario (/:3.
h3 Equipo m4nimo comprometido para la obra 0Formulario (/93.
i3 #rono&rama de ejecución de obra 0Formulario (/-3.
j3 #rono&rama de movili%ación de equipo 0Formulario (/I3.
J3 )esumen de "nformación Financiera 0Formulario (/@A3, del >alance 2eneral de laúltima &estión 0e7ceptuando las empresas de reciente creación que considerarán su>alance de (pertura3 ésta información debe cumplir con el +ndice de Liquide% mayora @.
l3 2arant4a de !eriedad de Propuesta, en ori&inal, equivalente al uno por ciento 0@K3de la propuesta económica del proponente, que e7ceda en treinta 0HA3 d4as
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calendario el pla%o de valide% de la propuesta' y que cumpla con las caracter4sti/casde renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidadconvocante.
@9. En el caso de (sociaciones (ccidentales, los documentos deberán presentarse
diferen/ciando los que corresponden a la asociación y los que corresponden a cadaasociado.
@9..@ La documentación conjunta a presentar, que debe ser 5rmada por el )epre/sentante Le&al de la (sociación (ccidental, es la si&uiente?
a3 #arta de Presentación de la Propuesta y Ceclaración Gurada para Empresas o (so/ciaciones (ccidentales, 0Formulario (/@3.
b3 *estimonio del #ontrato de (sociación (ccidental, en fotocopia simple, que indi/que el porcentaje de participación de los asociados, la desi&nación de la empresal4der, la nominación del )epresentante Le&al de la asociación y el domicilio le&al de
la misma.
c3 Poder del )epresentante Le&al de la (sociación (ccidental, en fotocopia simple,con facultades e7presas para presentar propuestas, ne&ociar y suscribir contratos.
d3 Equipo m4nimo comprometido para la obra 0Formulario (/93.
e3 #rono&rama de ejecución de obra 0Formulario (/-3.
f3 #rono&rama de movili%ación de equipo 0Formulario (/I3.
&3 2arant4a de !eriedad de Propuesta, en ori&inal, equivalente al uno por ciento
0@K3 de la propuesta económica del proponente, que e7ceda en treinta 0HA3 d4ascalendario el pla%o de valide% de la propuesta. 0Esta 2arant4a podrá ser presenta/dapor la (sociación, o individualmente por uno o más socios, siempre y cuandocumpla con las caracter4sticas de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata' ycubra el monto requerido3.
@9.. #ada socio en forma independiente deberá presentar la si&uientedocumentación, 5rmada por el )epresentante Le&al de cada asociado y no por el)epresentante Le&al de la (sociación?
a3 "denti5cación del Proponente 0Formulario (/3.
b3 Poder del )epresentante Le&al, en fotocopia simple.
c3 E7periencia 2eneral de la Empresa 0Formulario (/H3.
d3 E7periencia Espec45ca de la Empresa, en construcción de obras similares 0Formu/lario (/3.
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e3 #urr4culum vitae y e7periencia del 2erente de Proyecto62erente de área6 !uperin/tendente6 Cirector6 )esidente 0Formulario (/=3.
f3 #urr4culum vitae del Especialista asi&nado a la $bra y compromiso de trabajo0Formulario (/:3.
&3 )esumen de "nformación Financiera 0Formulario (/@A3.
@9.H Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes,que de/ben ser presentados en ori&inal con la 5rma del )epresentante Le&al.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán 5rmados directamentepor su propietario, cuando no acrediten a un )epresentante Le&al.
Para otros proponentes como las icro y Peque8as Empresas los formulariosdeberán ser 5rmados se&ún estable%ca la normativa le&al inherente.
@9. El Poder del )epresentante Le&al deberá tener la constancia de inscripción enel )e&istro de #omercio. Esta inscripción podrá e7ceptuarse para otros proponentescuando la nor/mativa le&al inherente a su constitución as4 lo prevea.
ARTÍCULO 30.- (MARGEN DE PREFERENCIA Y FACTORES DE AJUSTES3. ". Parabienes se aplicarán los si&uientes ár&enes de Preferencia y Factores de (juste?
a3 En la modalidad (1PE se aplicará uno de los si&uientes már&enes de preferencia?
i. Cie% por ciento 0@AK3 al precio ofertado en aquellos bienes producidos en el
mpa4s, independientemente del ori&en de los insumos. El factor numérico de ajusteserá de noventa centésimos 0A.IA3'
ii. ;einte por ciento 0AK3 al precio ofertado, cuando el porcentaje de componentesde ori&en nacional 0materia prima y mano de obra3 del costo bruto de producciónsea i&ual o mayor al cincuenta por ciento 0=AK3. El factor numérico de ajuste seráde ochenta centésimos 0A.-A3'
b3 En la modalidad de Licitación Pública se aplicarán uno de los si&uientesmár&enes de preferencia?
i. Cie% por ciento 0@AK3 al precio ofertado en aquellos bienes producidos en el pa4s,independientemente del ori&en de los insumos. El factor numérico de ajuste será denoventa centésimos 0A.IA3'
ii. ;einte por ciento 0AK3 al precio ofertado, cuando el porcentaje de componentesde ori&en nacional 0materia prima y mano de obra3 del costo bruto de producción seencuentren entre el treinta por ciento 0HAK3 y el cincuenta por ciento 0=AK3. Elfactor numérico de ajuste será de ochenta centésimos 0A.-A3.
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;einticinco por ciento 0=K3 al precio ofertado, cuando el porcentaje decomponentes de ori&en nacional 0materia prima y mano de obra3 del costo bruto deproducción sea mayor al cincuenta por ciento 0=AK3. El factor numérico de ajusteserá de setenta y cinco centésimos 0A.9=3.
"". Para obras en las modalidades (1PE y Licitación Pública, se aplicará un mar&ende preferencia del cinco por ciento 0=K3, en los si&uientes casos?
a3 ( las propuestas de empresas constructoras, donde los socios bolivianosten&anuna participación de acciones i&ual o mayor al cincuenta y uno por ciento0=@K3'
b3 ( las propuestas de asociaciones accidentales de empresas constructoras, dondelos asociados bolivianos ten&an una participación en la asociación i&ual o mayor alcincuenta y uno por ciento 0=@K3.
El factor numérico de ajuste será de noventa y cinco centésimos 0A.I=3.
""". En la modalidad de Licitación Pública, cuando se estable%ca un pla%o referencialno obli&atorio para la entre&a de los bienes, se aplicará un factor de ajuste al preciode la propuesta cuando el pla%o de entre&a sea mayor al referencial. El factornumérico de ajuste será de cinco por mil 0A.AA=3 por d4a adicional.
(l precio de las propuestas con pla%os i&uales o inferiores al pla%o referencial, no seles aplicará el factor de ajuste.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DEPROPUESTAS
!e contemplan las si&uientes actividades previas a la presentación de propuestas?
H.@ "nspección Previa La inspección previa del lu&ar y el entorno donde se reali%arála obra es obli&atoria para todos los potenciales proponentes.
El proponente podrá reali%ar la inspección previa en la fecha, hora y lu&ar,establecidos en el presente C># o por cuenta propia.
H. #onsultas escritas sobre el C>#
#ualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas diri&idas al )P#,
has/ta la fecha l4mite establecida en el presente C>#.
H.H )eunión de (claración
!e reali%ará una )eunión de (claración, en la fecha, hora y lu&ar se8alados en elpre/sente C>#, en la que los potenciales proponentes podrán e7presar susconsultas sobre el proceso de contratación.
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Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán sertra/tadas en la )eunión de (claración.
(l 5nal de la reunión, el convocante entre&ará a cada uno de los potencialesproponen/tes asistentes o aquellos que as4 lo soliciten, copia o fotocopia del (cta de
la )eunión de (claración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentesque as4 lo deseen, no siendo obli&atoria la 5rma de los asistentes.