7/31/2019 Apuntes de Clases 06 - 15 Berros

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Apuntes de Clases G. Berrios 8 y 9 de JunioMdulo Derecho Penal Juvenil

(Presentacin con diapositivas) (berrios.gonzalo@gmail.com)

Justicia Juvenil en Chile Tendencias y evaluacin de cumplimiento de sus objetivos.

PERSPECTIVA DE ANLISIS LRPA como sistema de justicia: la justicia criminal como un todo es la resultante de la interaccin

entre las reglas legales, las prcticas administrativas las actitudes y comportamientos sociales. Anlisis del funcionamiento real del sistema. Referente para la evaluacin: Convencin sobre los derechos del nio y los objetivos de la justicia

juvenil.

Objetivos de la justicia juvenil (no se incluye en este anlisis el objetivo de respeto al debido proceso)1. Diferenciacin del sistema penal de adultos (transversal)2. Privilegio de la des judicializacin y las salidas alternativas3. Prioridad de las sanciones en medio libre4. Excepcionalidad, legalidad y brevedad de la privacin de libertad5. Integracin social y prevencin de futuros delitos.

Exhibe un cuadro grfico de antecedentes generales: ingresos al MP, desagregado por Regin y aos 2008 al2011.Se aprecia en l que los ingresos fueron a la baja: de 70.000 a 53.000 y el 2011 hubo un reporte importante acasi 63.000 (causas: movilizaciones estudiantiles, mayor capacidad de recibir denuncias?)Seala que la cifra del 2008 es poco confiable, porque no existe ninguna cifra relacionada que permitavalidad la certeza del dato. Adems existe otros errores en la tramitacin de datos de la administracin de justicia adolescentes, Por ejemplo , para pedir presupuesto el MP seal cifras de 83.000 pidi infractoresde ley entre 14 y 18 aos incluyeron los de 18 jojojoj Salvo el ao 2008, en que represent el 12% los otros aos est muy cerca del rango del 9,5%. Para laDefensora la relacin es cercana al 10%,

Exhibe otra fuente de informacin: DPP, con datos globales por ao. El filtro est dado porque la DPPconsidera slo casos judicializados: 31380; 33567; 30865; 34578.-

A la afirmacin La delincuencia juvenil est en aumento: falso, no es ms de un 10%

Tercer Cuadro: Distribucin por Gnero: crecen las nias, de 12,9 a 14,4%Por qu la criminalizacin adolescente es tan predominantemente masculina? Aparentemente por mayorcontrol social respecto de las nias.Casi el 50% de los delitos de nias son hurtos, luego lesiones.De acuerdo a la informacin de otros pases, el rango est en un 20% de lo que es posible inferir queaumente con los aos, hasta estabilizarse con las grandes cifras mundiales.

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En la Distribucin por grupo etreo se comprueba estabilidad en todo el perodo: 26% 14-15. Al compararcon los datos de la fiscala, siempre hay una relacin de 1/3.

Cuadro de distribucin por categora de delitos, segn ingresos del MP 2008 a 2011:Ao 2011

Robos 10,19 a 6,43% 3566Hurtos 13,92 a 13,77 7635Lesiones 13,49 a 14,62 8106Faltas 20,39 a 21,36 11839Homicidios 0,29 y 0,29 16255629, 55600, 50410 y 55435Se critica la arbitrariedad de las muestras pues la fiscala no desagrega los datos por categora.

Para paliar ese dficit se recurre a datos de la Defensora.los 15 delitos ms frecuentes, son Hurto, Robo conIntimidacin, Robo por Sorpresa, Robo en lugar no habitado, Receptacin, Robo con Violencia, en lugarHabitado, en Bienes Nacionales, porte de arma blanca, daos simples, amenazas, lesiones menos graves,leves, porte de arma de fuego.En general predominan los delitos contra la propiedad, aquellos destinados a hacer plata Entre el 65 y el 71% de los delitos son contra la propiedad.

ESPECIALIDAD. Desde la perspectiva de sistema de Justicia.DUCE sostuvo que al comparar algunas cifras, el Principio de Oportunidad y salidas alternativas era el doblede los adultos, los acuerdos reparatorios eran un 50% ms alto. Pero su error metodolgico fue queconsider la salida de adolescentes con el total de delitos, pero existe, en los adultos un 50% de imputadodesconocido.Al aplicar ese filtro, puesto que respecto de adolescentes se supone la existencia de imputado conocido, delo contrario no habra categorizacin como adolescentes.Las cifras, as filtradas, son casi idnticas, salvo el Principio de oportunidad 15,32% y 10,73% (ao 2010Luego, parece no haber un privilegio, como lo promueve la Convencin de Derechos del Nio.

Al observar las cifras de la DPP respecto de las formas de trminos, el ltimo ao se invirti las cifras entreSCP y Condena, al alza las condenas 41,7% v/s 35,9%, el primer ao 34,8% v/s 43,0%.

Anlisis de sancionesSe privilegian las no privativas de libertad: Rgimen cerrado, semi cerrado y sancin mixta 19 b) 9,7%.persigue faltando informacin especfica por ejemplo Robo con Intimidacin: RC, RSC y LAE Qu prevalece?

Tipos de sanciones decretadas por ao (los tres primeros), las cifras suben de 8,0 a 10%

Se extiende en una fuerte crtica a los trabajos comunitarios, por falta de definicin, por falta dedeterminacin, de especificidad, por extensin del perodo de apresto, etc. etc. etc.

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No hay cifras de la sancin accesoria del tratamiento de drogas. 4688 casos de tratamientos: el 12,8% (600casos) ingreso como sancin accesoria.Muchos cuestionan la multa. Quin la paga, el pap?Reparacin del dao no tiene ningn peso.Propone que no es bueno sacar penas, porque se reduce las alternativas, con tendencia natural al sistema

cerrado.

Paso de adolescentes atendidos en audiencia de control de detencin.Pasan ms que los adultos 72,5% v/s 55,6% por qu? Parece que por una cierta poltica, de escarmiento,aunque criminolgicamente es al revs, pues la segunda vez cuesta y duele menos que la primera.

Medidas Cautelares. La IP 13,3%Comportamiento de los 3 primeros aos: 8,6 a 7,5Comparativa entre primer ao y estatuto anterior: previo 8,7; 1 10,5%; 2 8,2%; 3 7,4% Claro que nosabemos si es bueno o malo.Al verificar los datos del SENAME, de adolescentes atendidos y no vigentes en Centros de Internacinprovisoria, hay una importante baja, de 4943 a 3615 (2008 a 2011).

Al comparar los das en internacin provisoria (duracin de la medida) de 81,1 a 118,9, en cambio los adultospasan de 96,8 a 126,4 das.

Se muestra el cuadro segn las formas de trmino de 21 a 19% tiene otra forma de termino, distinta a lasancin; de 56,2 a 46,3% termin con sancin sin privacin de libertad; y de 22,9 a 34,8, sancionado conprivacin de libertad.

Dato de adolescentes atendidos en centros rgimen cerrado, por condena, de 958 a 1799. Apunta que un25% est en las secciones juveniles de Gendarmera. Aunque al analizar el dato diario, aparece que elnmero baja de 324 a 268 entre 2010 y 2011.-

Finalmente qu ocurre con la integracin social? (el 5 objetivo)Se aborda con estudio de reincidencia.55,2%. Las penas privativas 65; Libertad Asistida 50%; Servicios comunitarios 62%Pero el dato es incompleto, no considera, secciones juveniles, ni amonestacin u otras sanciones de menorintensidad.

En Europa, las tasas de reincidencia respecto de privativas de libertad son iguales o ms altas. Por eso hayque mirar con cuidado la promesa resocializadora, porque la internacin es castigo. UK 72%.Es esta una manera correcta de evaluar el funcionamiento del sistema? As se evala la prevencinespecial positiva? Sabemos que hay un perodo a la baja, entonces desde un punto de vista criminolgico noes raro que se vuelva a cometer un delito.

Datos de actividades en favor de la insercin social (SENAME, mayo 2012)

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Incorporados al sistema educativo: 36,9%Incorporados a cursos de capacitacin: 26,6%

En gran resumen:Diferenciacin y Especialidad?

Gravedad del problema?Relacin negativa salidas alternativas y condenas.Sanciones en medio libre: SBC y LA LAEPrivacin en libertad. Problemas:

Internacin provisoria: Uso, duracin y proporcionalidad.Internacin en rgimen cerrado: uso duracin?Condiciones: Gracias a la creacin de las comisiones de supervisin de centros (fiscales, jueces,defensores, acadmicos, UNICEF), se ha podido detectar y retroalimentar que los resultados no sonalentadores

Problemas con foco de evaluacin: Reincidencia o Desistimiento.