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8/11/2019 Archivo Ruizrestrepo en UNODC - Logros R52 cuerpo diplomatico.ppt
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LOGROS Y AVANCES DEL
PROYECTO ANTITRATA DE
PERSONAS, UNODC COLOMBIA
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ESTADO COLOMBIANO:
Resultados a Nivel Normativo
Ley 800 de 2003
: Ratificacin de Convencin de Palermo y Protocolo-TRATA TRANSNACIONAL
Activacin del Comit Interinstitucional
creado en 1996 (Decreto 1974) y en prolongado estado de hibernacin.
Realizacin deInvestigacin
sobre Derecho Comparado, Derecho Constitucional y Poltica Pblica para lograrcomprensin de TRATA INTERNA,Matriz de competencias de cada autoridad,
Trabajo de apoyo legislativocon congresistas Pardo, Blum, Gutirrez, Velasco, Gonzlez, et alt. y de
Facilitacin de anlisis dogmtico con los miembros del comit interinstitucional
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INTEGRACIN DOGMTICA
:La Ley 800 (Convencin de Palermo yProtocolo Anti-trata) es el marco interpretativo de la ley 985
PENALIZACION AGIL EFECTIVA:
Armonizacin Trata Interna / Trasnacional
Armoniza Verbos Rectores del Protocolo con el Cdigo
Desaparece el consentimiento
Por tanto, deja de ser necesaria la evidencia enmanipulacin, engao y otros vicios del consentimiento,
Se logra incluir formas de explotacin de importancia enel pas (por ejemplo: mendicidad ajena y turismo sexual)
SOSTENIBILIDAD: La lucha contra la TP se eleva a Poltica de Estado
ARTICULACION E INTEGRACION DE AUTORIDADES:La lucha contra la trata
se despliega mediante una estrategia nacional integral como Poltica Publica.
CAPACIDAD E IMPACTO:El Comit adquiere nivel legislativo y toma el nombre deComit Interinstitucional contra la Trata de Personas
FINANCIACIN:La lucha contra la Trata de Personas se financia por el Presupuesto Nacional /Extincin/Lavado/ Cooperacin Internacional
INTELIGENCIA:
Sistema de Informacin contra la Trata de Personas
LEY 985 de 2005
>Trata interna y
transnacional armonizada
>Integracin Penal
ESTADO COLOMBIANO:
Resultados a Nivel Normativo
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ESTADO COLOMBIANO:
Resultados a Nivel Gubernamental
ACTIVACION AMPLIACION
DEL COMIT
*Ministerio del Interior y de Justicia * Procuradura
*Ministerio de Relaciones Exteriores *Defensora del Pueblo
*Ministerio de la Proteccin Social *INTERPOL Colombia
*Ministerio de Educacin *ICBF
*DAS *Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer
*Fiscala General de la Nacin *Fondelibertad
*Polica Nacional * Unidad Administrativa Especial de Informacin y
Anlisis Financiero
CONSULTORIA PARA LA
METODOLOGA DE
ELABORACION DE UNA
ESTRATEGIA INTEGRAL
ANTITRATA
(Comisin europea / experiencia
Republica Checa)
CONSTRUCCIN DE CUATRO
DOCUMENTOS BASE DE
TRABAJO(
Position Papers
para
la formulacin de la Estrategia por
parte del Comit Interinstitucional:
-Prevencin
-Persecucin
-Proteccin Victimas y testigos
-Informacin
TALLER PARA LA
FORMULACIN DE UNA
POLTICA PBLICA/
ESTRATEGIA.
3 Das en Villa de Leyva
BORRADOR DE LA ESTRATEGIA
NACIONAL INTEGRAL de la Ley 985 /
2005.Repblica De Colombia. Firmado
el 29 de Abril de 2006Creacin y diseo de un Manual de bolsillo para UK
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OTROS RESULTADOS:
Transnacionalidad del delito: (Espaa, OEA, Per, ReinoUnido, Venezuela)
Conferencia y cuestionario-ms de 10 pases
Estudio Acadmico
OEA (OAS) a trabajar con UNODC
NOMINADOS UN 21 / USA Best Practice / Asamblea
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SOCIEDAD CIVIL
CENTRO DE DOCUMENTACIN:
*Audiovisual: videos, audio, presentaciones
*Biblioteca: Ms de 300 ejemplares de libros ydocumentos sobre trata de personas
*Prensa: Seguimiento de prensa clasificada enmodalidades de trata de personas en diversospases con nfasis en las Amricas.
PGINA WEB : www.onuantitrata.org
Tres secciones:
*Vctimas: Lneas de ayuda en ms de 15 pases
*Estado:Informacin sobre los compromisos yformas de optimizar la lucha contra la trata depersonas
*Sociedad Civil:Principales iniciativas y trabajosque se han realizado con la Sociedad Civil(organizada e individual) y la Comunidad
Empresarial Socialmente Responsable.
LNEA NACIONAL ANTI-TRATA 01800 52 20 20
(Un esfuerzo interagencial de UNODC y OIM)
-Destinada para la recepcin de posibles casos detrata de personas
-Estudio de casos
*Fundacin Renacer
Solidaridad Organizada
ONGs:
Intercambio de Informacin
Estudio de Prcticas
Apoyo en la Creacin delCentro de Acogida para NNAVctimas de explotacin / Trata
*Nios por un Nuevo
Planeta
Intercambio de Informacin
Apoyo en Campaas
*Fundacin Esperanza
Intercambio de Informacin
Apoyo en Casos Difciles
Solidaridad Individual :
Actrices:
*Scarlet Ortz
*Sara Corrales
*Cristina Humaa
*Laura Perico
*Natalia Jerz
*Maria Adelaida Puerta
Actores:
*Rafael Novoa
*Patrick Delmas
*Andres Toro
Diseador grfico:
Chang Chigematzu
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RCN/ Abril 2005: Todos Quieren con MarilynEdu-entretenimiento con fines de prevencin de la trata focalizada en victimizacion de mujeres con promesas
de trabajopara prostitucin forzada. Explicacin de reclutamiento directo por engao, efectividad de las
autoridades colombianas, japonesas y el valor de un protocolo y las ONGs, (24 captulos)
ELITE MODEL LOOK / Septiembre 2005Con esta agencia de modelos realizacin de taller y manual de prevencin de los riesgos asociados a la
industria del modelaje: Consumo de Drogas, VIH y Trata de Personas.
RCN-INVENTO-TELESET / Febrero 2006: Juegos ProhibidosEdu-entretenimiento con fines de prevencin de la trata focalizada en adolescentes reclutados por Internetmediante falsos amigos y amorespara prostitucin forzada. Efectividad de las autoridades colombianas,espaolas, y el drama por el prejuicio masculino frente a la prostitucin inclusive la forzada. (12 captulos)
LEO BURNETT Colombiana / Agosto 2006 Diseo, realizacin y artes finales de un afiche conceptual queilustra el modus operandide los tratantesel engao para la prostitucin forzada y la Trata de Personaspara Explotacin Sexual y otro de prevencin de victimizacion por falsos paraisos.
CARACOL / Agosto 2006: Sin Tetas no ay Paraso-Foro de debate sobre la cultura que subyace al delito,su tolerancia social y la facilitacin del crimen.- Propuesta y creacin del mensaje final y concluyente (moraleja) de la serie sobre la perdida de valores que
llevan a falsos parasos de comodidad material administrados por el crimen organizado
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
Revistas Semana, Soho Credencial / septiembre 2006
Cesin de pagina entera para afiche de prevencin supra.
Valoracin total aprox.= $ 1400 millones col pesos
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EXPERIENCIA ADQUIRIDA
Anlisis Constitucional y de Filosofa del Derecho
Conceptualizacin de la Explotacin como Reproche
Deteccin de Fragilidad en Investigacin e Hiptesis Delictiva
Aprendizaje sobre Dogmtica Penal de la Trata
Deteccin de Debilidades en Judicializacin (Derechos de la Vctima y Ausencia
de Capacitacin Efectiva)
Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad
Participacin e Informacin en el Proceso
Diagnstico de Obstculos a la Persecucin
Causas de la trata prevencin focalizada y efectiva
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Proyeccin UNODC ANTI-TRATA2007-2009
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Rutas de trata, perfiles criminales y vulnerabilidades en pases andinos y del caribe (CAN-CARICOM)
OUTPUT 1: TANQUE DE PENSAMIENTO
ANTI- TRATA DE PERSONAS EN LAS AMRICAS
Anlisis Dogmtico sobre lapenalizacin del cliente en latrata para explotacin sexualde menores
Avance analtico y de investigacin ennuevas modalidades de explotacin
rganos, servicio domestico, combate yventaja militar, correos humanos
Banco de caselawde trata en lasAmricas
Refugios
Ruta y protocolos de la cooperacin internacional para la proteccin devictimas de trata
Juicios simulados
Capacitacin (Universidad mvilformacin de capacitadores)
Manual didctico sobre derechos devctimas para nios (cartoons) y adultos
Descentralizacin de la estrategia
Plan de accin por 14 entidades
CULTURASUBYACENTE
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Administracin
Lnea
Nacional
Anti-Trata
Polica
Judicial
Fiscal
Especial
Fiscal
general
H
M
N
Juez de
Control de
Garantas
Defensor de
Familia
Cmara
De Gessel
Psiquiatra Infantil
Enfermera
Observatorio
Medico Legista
Trabajador
Social
Psiclogo
OUTPUT 2: CENTRO DEOBSERVACION ANTI - TRATA
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Lnea
Sistema de informacin
Viticos y comisiones para
investigar
Equipos
Cmara de Gessel
Protocolo de determinacin y
evaluacin psicolgica del
dao por explotacin
Alianza contra la esclavitud y la
trata
OUTPUT 2: Centro de Observacin Anti-Trata - COAT
>voluntad poltica
>ruta
>flujo /manual
>contrapartida
gobierno nacional
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organigrama pagueme un funcionario