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Guía de Autoevaluación para carreras de Medicina

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La autoevaluación ARCU-SUR

Explicación preliminar

El proceso de autoevaluación exige que la carrera que es aceptada para la acreditación ARCU-SUR formule juicios, análisis y argumentos para dar cuenta del grado en que se ajusta a los criterios de calidad establecidos y concordados para el Sistema. Asimismo, deberá manifestar cuáles son y en qué grado alcanza sus propias metas y propósitos.

Para desarrollar el proceso de autoevaluación, cada carrera deberá ajustarse a la Guía de Autoevaluación de Carreras de Grado de Medicina y a las disposiciones sobre su implementación establecidas por la respectiva Agencia Nacional de Acreditación.

a) Preparación de la etapa de autoevaluación

El desarrollo de procesos de autoevaluación exige que en las carreras se instalen espacios apropiados para la coordinación y la comunicación. Por ello, se sugiere que se lleven a cabo las siguientes acciones:

1. Conformar una estructura formal de coordinación que oriente e impulse el desarrollo de la autoevaluación

2. Crear mecanismos apropiados para informar y sensibilizar a profesores, estudiantes, directivos y personal administrativo sobre la autoevaluación para la acreditación ARCU-SUR, así como el cronograma de sus actividades.

3. Organizar y llevar a cabo las acciones de capacitación necesarias

4. Desarrollar los instrumentos y seleccionar los métodos idóneos para la recolección de la información necesaria para esta autoevaluación

b) Organización de los datos para la evaluación

Terminada la fase de preparación, los responsables de la autoevaluación procederán a recoger y presentar la información relativa a los indicadores para los criterios de calidad, de acuerdo a lo establecido para el Sistema ARCU-SUR.

c) Análisis y juicio evaluativo

Una vez obtenida la información a través de los diferentes instrumentos, la comunidad académica de la carrera la analizará con el fin de emitir un juicio acerca del grado de cumplimiento de cada componente de las dimensiones de calidad ARCU-SUR. Es conveniente recordar que este análisis debe hacerse con un enfoque integrado, con sentido de diagnóstico, considerando el conjunto de los indicadores asociados a cada criterio.

En esta perspectiva, el juicio sobre la calidad de una carrera para la Acreditación ARCU-SUR es el resultado de un proceso fundamentalmente cualitativo, que se basa en un análisis integral de las dimensiones y sus componentes por medio de los criterios de calidad. Por lo mismo, es importante no olvidar que en la acreditación ARCU-SUR se trata de emplear un marco previamente acordado para evaluar las diversas carreras, que


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respeta sus particularidades y la modalidad específica para la formación ofrecida por cada una de ellas.

Las personas que integran los diferentes estamentos o se encuentran vinculadas a la carrera, deberán analizar los datos, volcar sus propias apreciaciones, y elaborar así en conjunto los juicios acerca del cumplimiento de los criterios de calidad para todos los componentes. Mediante estos debates es posible identificar y caracterizar rasgos positivos, aspectos deficitarios, problemas y alternativas para solucionarlos, llegando por lo tanto a conclusiones sobre la calidad de la carrera y, además, generar compromisos personales e institucionales para su mejoramiento continuo.

El Informe de Autoevaluación

El Informe de autoevaluación es un resultado escrito y de consenso del proceso realizado por la carrera para analizar si cumple con los criterios de calidad establecidos por el Sistema ARCU-SUR.

Características

El informe presentará las siguientes propiedades:

1. Técnico: se fundamenta en recursos metodológicos válidos y en información confiable.

2. Representativo: expresa el trabajo y participación de la comunidad académica correspondiente.

3. Analítico: va más allá de la mera descripción de las situaciones detectadas y de las estimaciones subjetivas, identificando causas y efectos.

4. Equilibrado: toma en cuenta tanto los logros cuanto los aspectos deficitarios y los pondera adecuadamente.

5. Realista: en cuanto al plan de mejoramiento y a las proyecciones futuras.

La autoevaluación debe ser una práctica permanente de las instituciones de educación superior y consolidar una cultura de evaluación es un presupuesto básico para la mejoría de la calidad.

Estructura

Los principios generales para la elaboración del informe son los siguientes:

Debe contrastar el desempeño de la carrera con los criterios de calidad

establecidos para la titulación en el marco del MERCOSUR. Asimismo, debe tomar

en consideración sus propias metas y objetivos.

Debe incorporar una adecuada combinación de elementos descriptivos y analíticos,

incluyendo evidencia comprobable de las afirmaciones hechas.

Debe hacer referencia tanto a los aspectos favorables y desfavorables para el

cumplimiento de los criterios de calidad, a sus causas y a las medidas que se


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propone adoptar, a las acciones para la mejora y a las estrategias para

implementar esas acciones y garantizar la calidad en forma permanente.

Para facilitar esta tarea se ha diseñado la Guía de Autoevaluación de Carreras de Grado de Medicina que pone en relación, a través de su estructura e índices, las dimensiones y componentes del Documento de Criterios, los aspectos centrales de los criterios y los juicios que las carreras deben formular acerca de su situación.

GUIA de AUTOEVALUACIÓN PARA CARRERAS DE MEDICINA

La estructura de esta Guía sigue la del Documento de Criterios para medicina que debe ser consultado como marco de referencia central para la generación de información y la formulación de los juicios


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DIMENSION I – CONTEXTO INSTITUCIONAL

Componente: Características de la Carrera y su inserción institucional

Analizar la carrera en relación con los criterios de calidad formulados para este componente y formular un juicio sobre su grado de cumplimiento.

Ámbito universitario.

Misión, objetivos y planes de desarrollo.

Participación de la comunidad universitaria.

Política institucional sobre investigación y extensión y participación de la carrera.

Características de la carrera y su inserción institucional

La carrera debe dictarse en un ambiente universitario-académico donde se desarrollen actividades de docencia, investigación y extensión.

La Facultad de Medicina de la UNT, es una institución de servicios de carácter público que goza de las prerrogativas de la autonomía conferidas por la Constitución de la Nación Argentina a las Universidades Públicas; está fuertemente comprometida con el desarrollo del medio social en que se inserta, misión que se encuentra reflejada en la Carrera de Médico tanto en lo concerniente a docencia como a investigación y extensión.

Respecto de la docencia, ésta constituye una función central desarrollada en forma cotidiana en la Facultad. En relación con ello, una preocupación fundamental de sus cuadros académicos así como de las autoridades, consiste en que el docente posea una sólida formación científica y técnica en su área de competencia disciplinar, en el marco de una concepción de la salud como producto social que resulta de la relación entre factores biológicos, ambiente físico y sociocultural, estilos y condiciones de vida y el desempeño de los servicios de salud. En esa línea de reflexión-acción, orienta el proceso de enseñanza-aprendizaje hacia la estrategia de APS, privilegiando la Promoción y Protección de la Salud como pilares fundamentales en la formación del médico general, tal como se puede observar en la estructura de la Práctica Final Obligatoria que inserta al estudiante en el medio social en que se desenvolvería, a futuro, como médico. Como complemento de la formación de grado y en estrecha relación con sus Cátedras, la Facultad desarrolla numerosas actividades de formación y capacitación en postgrado tales como Doctorados, Maestrías, Carreras de Especialización, Carreras de Especialista con modalidad Residencia, Residencias, un Programa de Educación Médica Continua y un consistente Programa de Certificación y Recertificación de Especialidades Médicas. Esta verdadera Escuela de Postgrado, abarca 37 carreras, 16 residencias, numerosos cursos y otras actividades de formación-actualización profesional, sobre prácticamente todo el campo de las especialidades médicas.


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En este dinámico contexto de desarrollo profesional, los docentes llevan adelante sus actividades teórico-prácticas, respondiendo al perfil del profesional médico que se procura formar, de acuerdo al currículo vigente. Destacan a este respecto y gestados para afianzar el desarrollo de un currículo innovador, carreras y cursos de posgrado en formación docente tales como una Maestría en Educación Médica (incluyendo la Diplomatura), la Carrera de Especialización en Docencia Universitaria en Ciencias de la Salud, Cursos y Talleres de Capacitación en temáticas pedagógicas y didácticas específicas que contribuyen a garantizar la profesionalización docente en relación con las nuevas tendencias y paradigmas de la Educación Médica, estimulando de diversos modos el uso de estrategias metodológicas innovadoras y de nuevos recursos para el proceso de enseñanza-aprendizaje tales como uso de las TICs, de laboratorios de habilidades clínicas, el aprendizaje en terreno, etc.

El propósito oportunamente definido fue exigir a los docentes, la posesión de una consistente formación científico-técnica en su área de competencia disciplinar -en un marco de concepción de la salud como producto social-, estrechamente relacionada con la concepción de la educación con un enfoque constructivista, contextualizado e integrador. Es tal el desarrollo de estos lineamientos estratégicos, que si se toma en cuenta la significativa cantidad de docentes con títulos de magister o especialistas en diversos campos de la medicina y se suman a la importante cantidad de docentes autorizados, especialistas en docencia superior universitaria, diplomados y magíster en educación médica, se puede comprender algunas decisiones últimamente adoptadas. Recientemente, se decidió subsidiar con el 75 % del costo final que tiene para el alumno, a los docentes de esta Casa que cursan las carreras de Doctorado en Medicina, Magister en Educación Médica y Magíster en Metodología de la Investigación, en la certeza que ello contribuye a afianzar aún más la decisión de profesionalizar la actividad docente; complementariamente con esto, se han logrado ya los fondos para crear una oficina de tesis y se encuentra, en etapa aún incipiente, en discusión el desarrollo de una carrera de Doctorado en Educación Médica, en acuerdo con las Facultades de Medicina de Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires. Todo ello, se considera, refuerzan las decisiones oportunamente adoptadas respecto del rumbo que lleva la carrera de médico.

Asimismo, se orienta el proceso de enseñanza-aprendizaje en el currículo, a la Promoción y Protección de la Salud, con énfasis en la estrategia de APS y destinado a formar un médico general en estrecha concordancia con las altas exigencias que se le plantea al cuerpo docente respecto de su propia formación. Prueba de lo primero, es el hecho que los alumnos fortalecen su formación práctica en el Practicantado Rotatorio y la Practica Final Obligatoria en el medio social en el que se desenvolverán a futuro; prueba de lo segundo es el significativo número de docentes con formación en educación médica. Cabe acotar, que numerosas actividades de las antes explicitadas, son desarrolladas con la participación de los sistemas de salud de las provincias, colegios médicos, y sus sociedades científicas y Ministerio de Salud de la Nación; prueba de ello es la reciente inclusión de alumnos de la Práctica Final Obligatoria en el Programa de Capacitación Terapéutica Racional en APS.


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En cuanto a investigación, existe una política explícita y de mucho tiempo, que enmarca las variadas y numerosas actividades que desarrollan tanto los docentes-investigadores como los estudiantes de grado. En este sentido, se considera que la formación y capacitación de recursos humanos en cuestiones metodológicas, así como el acceso a fuentes de financiamiento, constituyen elementos clave para la formulación y el desarrollo de proyectos.

Respecto de la primera cuestión, existe formación sistemática de grado y posgrado en Metodología de la Investigación científica, Informática, Bioestadística e Inglés con el objeto de facilitar la formulación de proyectos de investigación. Estos espacios curriculares, asesoran en forma permanente a estudiantes, docentes y egresados, en la formulación y ejecución de sus trabajos de investigación, incluyendo tesis, tesinas y trabajos finales de grado. En el grado, la investigación tiene carácter curricular para los estudiantes de la carrera de médico, dada la obligación que tienen todos y cada uno de los estudiantes del 7° año de desarrollar –con apoyo docente- un trabajo de investigación epidemiológica durante el semestre que dura la pasantía rural. Coadyuva con ello la intensa actividad que desarrolla la Sociedad Científica de Estudiantes, que incrementa en forma marcada la actividad –voluntaria, no curricular- en investigación de los alumnos; se trata de una sociedad que organiza y promueve jornadas y congresos con presentación de trabajos y publicaciones en diversas revistas; es miembro de una Federación Nacional de Sociedades Científicas, y allí los estudiantes tienen oportunidades de intercambio de experiencias, contando además con una revista propia de distribución local y nacional, donde docentes y estudiantes publican trabajos y artículos científicos de interés.

En relación con el posgrado, las maestrías, los doctorados y algunas carreras tienen en sus estructuras curriculares, Metodología de la Investigación científica, Informática, Bioestadística y /o Idiomas, que otorgan impulso a los proyectos de investigación. Refuerzan el desarrollo de esta función universitaria, las estrategias recientemente señaladas, (ver arriba) de subsidiar a los docentes de esta Casa que cursan las carreras de Doctorado en Medicina y Magister en Metodología de la Investigación, así como la creación de una oficina de tesis que, se espera, contribuya a facilitar la culminación de los diversos estudios de postgrado que se realizan en nuestras aulas, los cuales no sólo son llevados adelante por actores externos a esta Casa, sino por muchos de nuestros cuadros docentes; de acá la importancia que -se considera- tiene en el desarrollo curricular de la carrera de médico.

Respecto de las cuestiones financieras, el desarrollo de proyectos de investigación se financia –además del acceso ocasional a fondos de alguna convocatoria nacional o internacional, por parte de algunos docentes- mediante recursos del presupuesto universitario que administra el Consejo de Investigaciones de la Universidad (CIUNT); de los Fondos Concursables para Investigaciones Socio-Sanitarias que provee el Ministerio de Salud de la provincia de Tucumán y de las convocatorias periódicas que efectúa el programa Salud Investiga, del Ministerio de Salud de la Nación; en todas estas líneas de acción participan alumnos.


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Finalmente, entre 2005 y 2010 se desarrollaron 51 proyectos de investigación subsidiados por el Consejo de Investigaciones de la Universidad (CIUNT); 35 de fondos Concursables y 8 becas Salud Investiga entre otras investigaciones, muchas de las cuales, contribuyen a mejorar el diagnóstico de salud de la provincia y la región, además de posibilitar la formulación de numerosos proyectos de transferencia, desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida en el noroeste argentino.

La función extensión en la Facultad de Medicina se basa en los principios de reciprocidad, calidad, integralidad y pertinencia formativa. Tiene carácter retributivo para con la sociedad en razón que esta Casa es sostenida moral y materialmente por el conjunto de la ciudadanía por lo que, contribuir a mejorar la calidad de vida de las comunidades, no es sino una parcial retribución de lo que la Universidad recibe de la gente. En segundo lugar se procura que las acciones que se ejecuten sean de la más alta calidad científico – técnica y que, al poner al servicio de la gente el potencial universitario, éste se realice con rigor académico, lo que se sintetiza en la expresión “servir con excelencia”. Asimismo se trata de, que las actividades conjuguen tanto la atención de la enfermedad, como acciones de prevención de riesgos y promoción de salud. Finalmente se procura que los proyectos y programas tengan -en alguna etapa de su desarrollo- inserción curricular. Se señalan estos fundamentos de ésta función universitaria, en razón que una concepción integral del proceso salud-enfermedad supone un accionar integrador en las prácticas de extensión, esto a los fines de que sirva, no solo para ayudar en la resolución de problemas sociales, sino para brindar el mejor escenario posible en el aprendizaje de la medicina general.

Las actividades de extensión son numerosas y orientadas a coadyuvar con la satisfacción de necesidades en salud de la población. La estrecha vinculación entre extensión y carrera de médico está evidenciada en todo su trayecto curricular; se inicia en el ciclo básico con servicios a la comunidad, fortaleciéndose progresivamente en el ciclo clínico para llegar a su máxima expresión en los dos últimos años de la carrera, donde el estudiante, mediante un enfoque de aprendizaje-activo, estudia y trabaja donde vive, se enferma y eventualmente se muere la gente –en esta fase los ámbitos de aprendizaje son los centros provinciales de salud de la región y el seno mismo de las comunidades-. Asimismo, se han desarrollado numerosos proyectos de voluntariado estudiantil y algunas carreras de postgrado han incorporado acciones de extensión.

En el Ciclo Básico y Pre Clínico, hay servicios a la comunidad como el citómetro de flujo, servicios de diagnóstico por imágenes, servicios de laboratorio microbiológico en Hospital de Niños y actividades de educación para la salud que lleva adelante la cátedra de salud pública, entre otros.

En el Ciclo Clínico, las Cátedras funcionan en los hospitales referenciales de la ciudad de San Miguel de Tucumán y contribuyen fuertemente a mejorar la calidad de las prestaciones que brinda el hospital público; prueba de ello es que la estrecha asociación entre Cátedra y Servicio tiene ya 60 años de simbiótica relación. La Facultad posee además un Centro Oftalmológico Universitario, unidad docente-asistencial que efectúa más de 7500 consultas por año y realiza todo tipo de cirugías oftalmológicas, cuyas prestaciones están dirigidas básicamente a personas de bajos recursos; realiza también


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tareas de promoción de la salud visual y prevención de patologías oculares frecuentes (entre ellas, la Campañas de Detección de Ambliopía, los exámenes pre- escolares a niños, las Campañas de Detección de Diabetes y Glaucoma) un capítulo particular lo constituye el programa anual de alta montaña, con acciones de salud preventiva orientadas a patologías oftalmológicas evitables que beneficia a pobladores de lugares inhóspitos, realizada en conjunto con el Consejo Argentino de Oftalmología. Cabe destacar, asimismo, campañas para prevención de Hidatidosis en las mismas zonas en que participan las cátedras de diagnóstico por imágenes, parasitología y cirugía. Finalmente, durante el cursado de Salud Pública (eje transversal curricular) los alumnos participan en proyectos de promoción de salud y prevención de patologías prevalentes relacionados con salud escolar y comunitaria.

Etapa final de la carrera. En el Practicantado Rotatorio -6º año- los estudiantes desempeñan tareas asistenciales en salas de internación, consultorios externos y guardias -bajo supervisión de un instructor docente, concursado y rentado- en Hospitales de tercer nivel de atención sitos en las capitales del noroeste argentino (Jujuy, Salta, Tucumán y Santiago del Estero); los alumnos oriundos de esas provincias, vuelven a su lugar de origen reinsertándose en el lugar al cual, a futuro, probablemente ejercerán su profesión, familiarizándose -ya antes de graduarse- con la patología prevalente y las prácticas medicas frecuentes. En la etapa de pasantías -7º año-, esta actividad es desarrollada en salas de internación, consultorios externos, guardias y en centros de salud del primer nivel de atención a lo que se suman acciones de promoción de salud y prevención de riesgos que se efectúan en el seno mismo de las comunidades. En esta etapa estudian-trabajan no sólo con enfermos horizontales como en el 6°año, sino también con pacientes ambulatorios e incluyen al hombre sano y su familia -donde vive y se enferma la gente-, en pleno contacto con la realidad regional. En este ámbito el estudiante tiene como una de las actividades curriculares el desarrollo y la ejecución de programas locales de salud -elaborados por ellos a partir del diagnostico de salud que realizan- y de programas multicéntricos -algunos de estos últimos se encuentran plenamente instituidos como el Programa de Actividad Física orientada a Salud; BIN (Búsqueda, Identificación y Nutrición de Niños Desnutridos); UNIPAP, Programa de Prevención de Cáncer de Cuello Uterino y La Salud va a la Escuela. Un caso singular lo constituyen las más de 100 giras a la Puna Jujeña que efectúan docentes y pasantes de esa provincia, en experiencias únicas por su alto valor formativo y de sensibilización social. A estas acciones debe añadirse la participación de los alumnos en los numerosos programas de salud tanto provinciales como nacionales existentes, dada su condición de “estudiantes de la academia y practicantes del servicio” que tienen durante la PFO.

Se ha desarrollado durante este último quinquenio (2005-2010), un total de 59 proyectos de voluntariado universitario que, procurando dar respuestas a demandas de la gente, con actividades en servicios y en las comunidades, se ejecutan en acuerdo con ONGs y servicios de salud del Estado (condición obligada para acceder al financiamiento). En esta línea de trabajo pese a no tener carácter curricular, la participación de los alumnos ha sido masiva, tanto en proyectos de Voluntariado Nacional (Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación de la Nación) y de Voluntariado Local (propio de la UNT), con un total de 998 alumnos para 45 proyectos de voluntariado ejecutados, sólo para el período 2006-2008. Esto línea de acción, se estimula mediante cursos y


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tutorías destinadas a que el alumno desarrolle proyectos de extensión (en general y de voluntariado en particular)

En postgrado, es aún incipiente el desarrollo de actividades de extensión, excepto en carreras como Gerontología y Medicina del Deporte, constituyendo esta área de desarrollo un desafío pendiente.

Se desarrollan también actividades culturales como el Coro, la Pinacoteca Virtual, el programa de actividad física y el programa Cardiotango de la Facultad de Medicina-UNT.

Finalmente, mediante la organización periódica de Encuentros de Pasantías; Jornadas Anuales de Extensión de la Facultad; Jornadas Anuales de Voluntariado de la UNT y los Seminarios Internacionales de Aprendizaje Solidario (este último organizado por el Ministerio de Educación de la Nación), se estimula el desarrollo de la extensión poniéndola claramente en la agenda institucional; idéntico propósito tiene la difusión de actividades -por Secretaría de Ciencia y Técnica y de Extensión- a través del sitio Web, e-mail, radio universidad, Canal 10 de TV universitario, Canales de TV por cable, Afiches, reuniones de motivación, entre otras acciones.

La misión, los objetivos y los planes de desarrollo de la institución y la carrera deben ser explícitos, con metas a corto, mediano y largo plazo, ser coherentes entre sí y deben estar aprobados por las instancias institucionales correspondientes.

La misión y los objetivos de la Facultad son explícitos y se encuentran enunciados en diversos documentos (estatuto universitario entre otros); los del currículo de la Carrera de médico se encuentran enunciados y aprobados mediante Resol. H.C.S. N° 2388 /88.

En cuanto a la Misión: La Facultad de Medicina es una institución de servicios de carácter público que goza de las prerrogativas de la autonomía universitaria y que está fuertemente comprometida con el desarrollo del medio social en el que se inserta. Su paradigma curricular vigente asienta en los pilares rectores de la UNT: Docencia, Investigación, Extensión y Gestión, tiene en cuenta las necesidades de salud de la población, las nuevas tendencias en cuanto a la organización de los servicios de salud, las demandas y respuestas sociales y los avances científico-tecnológicos que se incorporan diariamente a la práctica clínica, así como la innovación en modelos y prácticas pedagógicas. Su fin es “formar médicos generales con una sólida preparación para promover y preservar la salud, prevenir las enfermedades, curar y rehabilitar a los enfermos considerándolos en su totalidad biológica, psíquica y social, con elevado nivel de competencia para integrarse a equipos interdisciplinarios y aportar soluciones a los problemas de salud de la región y el país, con un elevado sentido de la ética profesional”.

La misión, los fines y propósitos tanto de la Facultad como de la Carrera, se dan a conocer ampliamente a través de: Sitio web de la Facultad (www.fm.unt.edu.ar); Libros del Sistema de Admisión; Talleres del Sistema de Tutorías y Talleres con Docentes.

Con el fin de cumplimentar con su misión, la Facultad de Medicina establece los siguientes Objetivos:


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I. Formar médicos generales con una sólida preparación y capacitación para promover y preservar la salud, prevenir las enfermedades, curar y rehabilitar a los enfermos considerándolos en su totalidad biológica, psíquica y social.

II. Contribuir al desarrollo de un pensamiento crítico y reflexivo.

III. Formar profesionales de la salud con elevado nivel de competencia para integrarse a los equipos de salud.

IV. Desarrollar carreras de posgrado que tiendan a la formación de excelencia de profesionales y su formación interdisciplinaria, con énfasis en los problemas y demandas de la sociedad.

V. Promover de manera sistemática la capacitación y perfeccionamiento de los egresados de las distintas carreras.

VI. Favorecer la formación de recursos humanos para la investigación, docencia de grado, posgrado y especialización profesional.

VII. Promover la investigación científica como medio de generar conocimientos y tecnología, asegurando su difusión y correcta aplicación a fin de brindar soluciones a los problemas de salud de la región.

VIII. Participar activamente en la elaboración de políticas y programas de salud a nivel local, regional y nacional.

IX. Participar a través del asesoramiento técnico y el desarrollo de acciones, en equipos de trabajo interinstitucionales e intersectoriales.

X. Favorecer una efectiva integración docente-asistencial

XI. Brindar servicios a la comunidad, fortaleciendo la relación entre Facultad y Sociedad.

Las diversas funciones se encuentran estrechamente vinculadas entre sí; respecto de la función docente, busca formar cuadros académicos con sólida preparación científico-técnica en el marco de una concepción de salud como producto social; por ello las prácticas docentes se orientan no sólo a la recuperación sino a la promoción de salud y prevención de enfermedad con base en la estrategia de APS. Si se analiza la formación de grado, ésta busca preparar un médico general con espíritu crítico y reflexivo, que encuentra soporte y estímulo en las actividades, proyectos y programas de investigación y extensión, que promueven la generación de nuevos conocimientos articulándolos con la docencia en todos los niveles y con los sectores sociales, laborales y productivos de la región. Los aportes al diagnóstico de salud de la provincia y la región, así como el relevamiento de recursos en salud son manifestaciones concretas de la estrecha relación que llevan a cabo los alumnos y docentes de todos los niveles.

Los planes de desarrollo de la institución y la carrera deben ser explícitos, con metas a corto, mediano y largo plazo, ser coherentes entre sí y deben estar aprobados por las instancias institucionales correspondientes.


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El plan de desarrollo de la Facultad es coherente con su misión y objetivos y con el perfil del egresado médico que desea formar.

Este plan de desarrollo se actualiza continuamente; el vigente a la fecha, está conformado por los compromisos asumidos en el proceso de acreditación 2009-CONEAU -cuya ejecución se inició en 2010- ampliado y complementado con nuevas líneas de desarrollo que fueran adoptadas en ocasión del recambio normal de autoridades (operado en mayo de 2010). Enriquecen los programas planteados, así como aseguran su concreción, las especificaciones operativas y financieras contenidas en los proyectos de obras de infraestructura de la Facultad y en los proyectos que se presentan ante el PROMED (Programa de Mejoramiento de la Educación Médica) todo lo cual, con especificaciones de metas a corto mediano y largo plazo, se encuentra en el anexo denominado PLAN DE DESARROLLO DE LA FM-UNT.

No obstante lo relatado, se informa que se encuentran en desarrollo las siguientes líneas de acción:

1. Profundización de la formación de postgrado orientada a necesidades reales de la región, en acuerdo con los Ministerios de Salud del NOA. Para ello se creó el Observatorio de Graduados mediante resolución Nº 1181/2010 del 13/10/2010 cuyos objetivos entre otros son: analizar la problemática de la formación de posgrado y su impacto en la salud de la comunidad de la región; analizar las características de la oferta y demanda laboral para grado y posgrado; conocer la brecha en formación de los egresados, aconsejando políticas y planes de largo plazo. Con idéntico propósito, se han celebrado numerosas entrevistas y reuniones de trabajo con los Ministros de Salud, los Presidentes de los Colegios Médicos y los Decanos de las Facultades de Ciencias de la Salud de las provincias de Santiago, Catamarca, Salta, Jujuy y Tucumán; para otorgar formal marco a las discusiones e iniciativas en curso, se firmó el Pacto de San Javier, que fuera suscripto en 2010 por los actores antes señalados a los que se sumaron los presidentes de las comisiones de salud de las cámaras de legisladores de las provincias enunciadas. 2. Mejoramiento de la planta edilicia, mediante la formulación de un Plan de Obras de Infraestructura, planeado por una comisión ad-hoc en que estaban representadas la totalidad de los conglomerados donde se lleva a cabo la actividad académica y que fuera convalidado mediante carta de presentación por el Rector de la Universidad (a la sazón, responsable máximo del financiamiento) y presentado en forma pública ante autoridades del Ministerio de Salud de la provincia de Tucumán el 4 de Noviembre de 2010. El Plan de Obras 2010 – 2014 se encuentra en plena ejecución y sus detalles así como el estado actual de avances se adjuntan en el anexo PLAN DE DESARROLLO DE LA FM-UNT.

3. Mejoramiento del equipo y mobiliario, con numerosas acciones entre las que se cuentan la ampliación del acceso a Wi-Fi libre para la comunidad educativa que concurre al Centro Herrera de la Facultad; instalación de un Call-Center Virtual, que contribuirá a mejorar el proceso de comunicación Interesado-Institución dentro de la Facultad y de ésta con la comunidad en general.

4. Optimización de la gestión académico-administrativa en aspectos concretos, a saber: incentivo a publicaciones en medios nacionales e internacionales mediante


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instancias de capacitación continua en redacción y publicación de artículos científicos; gestión de recursos destinados a sufragar gastos de publicaciones locales, nacionales, internacionales. Mejoramiento de la gestión y comunicación intrainstitucional y de ésta con la comunidad, mediante el uso de un Tablero de Comando para la Gestión Académica.

5. Desarrollo del proyecto de creación de un Doctorado en Investigación Clínica, que vincula Residencia-Doctorado y permitirá impulsar la investigación clínica, fundamentado en el exitoso programa de residencia-doctorado ya implementado en universidades del exterior originado en los EEUU, conocido como programa de MD-PhD, cuya finalidad es la formación de un médico-investigador. Con ello se sintetizan dos actividades, la clínica y la investigación, posibilitando una actualización del conocimiento disciplinar, en un marco de necesidades comunitarias; de allí el nombre del programa, doble hélice. El programa aportara soluciones dado el insuficiente número de médicos que se dedican a la investigación biomédica, combinando el programa de residencias médicas con una beca de postgrado de tipo II del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET); de manera que, luego de completar el programa de residencia médica, el graduado tendrá dos años más para completar su tesis y así optar al doctorado de la Universidad.

6. Desarrollo del proyecto “Centro de Investigaciones Clínicas”: La práctica clínica da comienzo, en la mayoría de los casos, a una investigación con el diagnostico del problema e impone, para proponer soluciones, la intervención de otras disciplinas. El investigador clínico, el médico investigador, es un eslabón imprescindible al comunicarse o colaborar en forma directa con los investigadores básicos por un lado y con los médicos prácticos por el otro. La investigación clínica requerirá de disciplinas tales como: biotecnología, Farmacología, Bioquímica, Microbiología, Química y Física. En base a estas consideraciones, se avanza en la creación de un Centro de Investigación Clínica que centralice la actividad que desarrollan las cátedras hospitalarias y los centros donde se realiza el cursado del rotatorio y el practicantado rural que permitan diagnosticar los problemas de salud y buscar soluciones a los mismos mediante la articulación con los centros pertinentes que funcionan en otras unidades académicas de la UNT, de otras universidades y centros, tanto del país como del exterior. De esa manera las líneas de investigación en salud y las derivadas de ellas estarán determinadas por las investigaciones clínicas en los lugares mencionados dándose así una fuerte impronta regional a la investigación científica. Así, la creación y utilización del conocimiento redundará en un importante impacto social en nuestra comunidad. El centro funcionará en el Hospital Padilla (servicio referencial de clínica general, más grande del norte argentino). Los recursos humanos adecuados serán formados mediante fondos de becas, de movilidad docente, y en especial mediante la implementación del residencia-doctorado.

7. La generación de conocimientos, su transmisión y aplicación conforman un continuum característico en el plan curricular en desarrollo; filosofía de trabajo ampliamente respetada y considerada en todas y cada una de las propuestas que conforman el plan que acá se enuncia. En razón de ello, las actividades de docencia procuran estimular la investigación y facilitar la extensión; en ese marco, la publicación de resultados de trabajos de investigación estimula el auto-aprendizaje (búsqueda bibliográfica), enriquece la docencia y posibilita la transferencia (por ser conocimientos


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generados en nuestro propio contexto). Entre las propuestas de trabajo que se describen (muchas de las cuales están en etapa de ejecución) las que involucran directamente a la carrera de médico se refieren a:

Desarrollo de un currículo basado en competencias y orientado a la formación de médicos con enfoque de APS: La Res. 1314 /07, implica procurar la adquisición de competencias, su enseñanza y evaluación sistemática y ordenada. Ello exige adecuar la metodología de enseñanza-aprendizaje, los instrumentos de evaluación, los recursos didácticos, la reconversión de los recursos docentes para nuevas estrategias de enseñanza. En síntesis, esto estimula a una nueva y profunda revisión con vistas a una reforma curricular. En Noviembre de 2010 inició su actividad la comisión encargada del proceso de reforma curricular; se crearon distintas comisiones para trabajar en este proceso, se iniciaron reuniones con los distintos estamentos, se contó con la visita y asesoramiento de representantes de OPS, entre ellas el Dr. Antonio Pagés Delegado en Argentina, y los consultores en RRHH Rosa María Borrel y Deborah Yanco. Dado que los equipos de académicos que se involucraron en la comisión de reforma eran los mismos requeridos para cooperar en el proceso de autoevaluación con fines de acreditación en ARCUSUR, sus actividades se pospusieron momentáneamente en el plano de lo formal; no obstante, la información que surge del actual proceso ARCUSUR, constituye un sustento valioso para la nueva reforma curricular que se desarrollará.

Incorporación de contenidos relacionados con nuevas problemáticas o nuevos enfoques de la problemática en salud, tales como: control de salud del adulto (clínica médica); costos /beneficios en estudios complementarios (imágenes y clínicas troncales).

Avances en el proceso de integración del ciclo básico: Desde 2005 a la fecha se está trabajando en este tema. Se han realizado actividades inherentes a un proceso de adecuación curricular, tendiente a concretar la integración curricular en el ciclo básico. Para ello se llevaron a cabo: talleres de análisis y discusión de contenidos, identificación de problemas, articulación básico-clínica de los contenidos teniendo en cuenta las competencias fijadas por la Res. 1314/07; actividades de capacitación docente-pedagógica; formación de grupos de trabajo para la elaboración de los módulos (12 en total). Posteriormente se han llevado a cabo experiencias piloto (Módulo I: Ser humano y la Salud; Módulo III: Sangre y Sistema de Defensa) que tuvieron una amplia aceptación por parte de alumnos y docentes y en este año se implementará el módulo ser Humano y salud para alumnos de primer año del ciclo básico. La integración de todo el ciclo básico es, asimismo, uno de los objetivos de la reforma curricular.

Avances en el proceso de integración básico-clínica. Se iniciaron acciones tendientes a lograrla. Para ello los módulos Emergentología y Aprendizaje Clínico Temprano fueron las dos primeras medidas seleccionadas y puestas en vigencia. Tal elección se debió a que Emergencias no figuraba en el currículum original del plan vigente y el déficit era suplido, voluntariamente, por el aporte de médicos de los servicios de guardia del Sistema Provincial de Salud; se designó profesor de Emergentología de la carrera de médico al Director de la Dirección de Emergentología de la provincia de Tucumán, para facilitar la creación de un escenario de aprendizaje de urgencias-emergencias dotado de los recursos tecnológicos imprescindibles. Con respecto al módulo de Aprendizaje Clínico Temprano su elección y ejecución tuvo como idea fuerza la necesidad de comenzar el


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camino de la integración Básico-Clínica desde el primer día de la carrera, posibilitando que el alumno descubra la importancia de las Ciencias Básicas y su aplicación en la actividad clínica dando así, significación a sus aprendizajes. Con la implementación efectiva de la totalidad de los módulos del ciclo básico, el modulo de aprendizaje clínico temprano quedará espontáneamente integrado a los mismos.

Desarrollo del Laboratorio de Habilidades Clínicas: recientemente se creó una comisión de desarrollo de un Laboratorio de Habilidades Clínicas - Hospital de Androides, cuya obra de infraestructura se encuentra aprobada por el Rector de la UNT (los planos están confeccionándose) y el financiamiento de los equipos está previsto en el programa PROMED según se muestra en el Plan de Desarrollo de la FM-UNT. Se sabe que el logro efectivo de las competencias enunciadas en la Res 1314/97 exige, por un lado, la capacitación de recursos humanos en la enseñanza de dichas competencias y por otro, el uso de recursos didácticos tales como la virtualidad y los simuladores para garantizar el desarrollo de las competencias necesarias antes de que el alumno trabaje con pacientes reales. Se prevén dos tipos de estructuras: una centralizada, el laboratorio de habilidades clínicas que incluye la virtualidad y el hospital de androides y una descentralizada que contempla la provisión a cada departamento, de un equipo sencillo y útil para la adquisición de habilidades y destrezas específicas de cada actividad curricular.

Los mecanismos de participación de la comunidad universitaria en la reinterpretación y desarrollo del plan o de las orientaciones estratégicas, deben estar explicitados y ser conocidos por ella.

Los mecanismos de participación de la comunidad universitaria en la reinterpretación y desarrollo del plan, se encuentran explicitados en:

El Estatuto Universitario: que establece un sistema de gobierno autónomo con órganos propios de gobierno tanto para la UNT como para las Unidades Académicas que la integran y es ejercido –en todas y cada una de las Facultades- por órganos colegiados de conducción, el Honorable Consejo Directivo cuya composición garantiza la amplia participación de docentes, estudiantes, egresados y personal no docente. Así, cada claustro de la comunidad universitaria interviene tanto en la definición de políticas institucionales como en la resolución de problemáticas cotidianas. El Consejo Directivo de la Facultad de Medicina, máximo órgano de gobierno político-institucional, se encuentra conformado por seis representantes docentes (dos profesores titulares, dos profesores asociados o adjuntos y dos jefes de trabajos prácticos), tres estudiantes (dos por la mayoría y uno por la minoría), un consejero egresado y un consejero no docente, tiene por funciones, entre otras, elegir Decano y Vicedecano; hacer cumplir el Estatuto y Normas que con carácter general haya establecido el Consejo Superior; aprobar normas y reglamentos internos de la Facultad, aprobar proyectos educativos; entender en concursos docentes; etc.

Las diversas comisiones asesoras permanentes cuyas funciones -Comité de Educación Médica, Interdepartamental, de Bioética, Comisión de Autoevaluación, entre otras- se encuentran aprobadas y detalladas por distintas resoluciones del HCD. Cabe aclarar que la conformación de estos cuerpos asesores se renueva cada dos años por invitación


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masiva a la comunidad académica y se integra con docentes de los distintos estamentos, estudiantes y personal de apoyo.

Los Foros, Comités, Centros y Consejos honorarios: Para garantizar aún más la participación de la comunidad académica, a partir del 2010 se han constituido Foros que nuclean a los diversos estratos docentes y que se dedican a abordar problemas propios de su interés y /o a asesorar a la autoridad académica; el Comité de Profesores Titulares y foro de Jefes de Trabajos Prácticos se encuentran en pleno funcionamiento, estando un poco menos desarrollado el Foro de Profesores Asociados y Adjuntos. Con idénticos propósitos, comunicar, integrar y participar, se creó el Consejo de Maestros de la Educación Médica, conformado por ex profesores de la Facultad, cuya trayectoria académica y los manifiestos deseos de seguir vinculados a esta Casa han generado un espacio de reflexión erudita y comprometida de tal fuerza que, en estos momentos, se hayan abocado a la creación de una Academia Nacional de Ciencias de la Salud. La misma línea de pensamiento y acción se siguió para crear el Centro de Egresados (ya aludido) cuya sede está en la Facultad. Regularizar el Centro de Estudiantes que desde hace 8 años no tenia elecciones válidas y dotar de espacio propio en la sede central a APUNT (Asociación del Personal no docente de la UNT)

Las diversas comisiones asesoras ad-hoc: que se conforman según algún propósito específico y se disuelven una vez culminada su misión, como la referida Comisión de Infraestructura y la Comisión de Androides que se encuentra estudiando el futuro Laboratorio de Habilidades y Destrezas, entre otras

La propia dinámica de gobierno: en una Institución democrática, el gabinete de gobierno efectúa periódicamente reuniones deliberativas y de consenso que culminan en decisiones que suelen impactar en la vida institucional. En la Facultad de Medicina, el Gabinete encabezado por el Decano, además de la interacción diaria en el seno del Decanato, introdujo la modalidad de “Gabinete itinerante” que consiste en realizar las reuniones en los distintos ámbitos de trabajo de la comunidad académica con el objetivo de posibilitar una mayor participación de la misma en el desarrollo del plan de gobierno y de sus orientaciones estratégicas; una reunión típica consiste en una primera hora de informes, discusiones y decisiones propias del gobierno institucional, se hace en un aula ante docentes y no docentes reunidos que observan, en la segunda hora todos los presentes pueden opinar, pedir aclaraciones y ampliaciones, efectuar planteos o recomendaciones, incluso manifestar disensos y desacuerdos. Esta modalidad ha enriquecido notablemente la vida democrática en la institución.

Estos mecanismos de participación son conocidos por la comunidad universitaria; complementan esta modalidad, la labor del área de Comunicación Institucional responsable de toda la difusión que interacciona con la dirección de tecnologías para socializar la información a través de la página web, correos electrónicos, partes de prensa, etc. destinados tanto a la comunidad educativa como a la sociedad en general. La reciente elaboración de un Digesto Normativo y la inminente publicación de un Boletín Oficial contribuirán, se espera, notablemente a que la comunidad educativa se encuentre debidamente informada, peldaño inicial de toda gestión de gobierno participativa.


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La carrera debe participar en programas y proyectos de investigación y extensión cuyas líneas y política general serán definidas por la institución.

La política Institucional respecto de la participación en líneas de Proyectos de investigación y extensión y en programas realizados por la Facultad, se fue enriqueciendo gradualmente a lo largo de los años.

1) En una primera etapa la investigación en la Facultad centraba sus actividades en dos grandes áreas:

Investigación Básica, históricamente desarrollada en cátedras del Ciclo Básico o Biomédico e Investigación Clínica, partir del año 1989 con la implementación del currículo vigente, se inició un proceso destinado a fomentar la Investigación Socio-epidemiológica, usándose como estrategia el desarrollo de un trabajo de investigación en la comunidad, actividad curricular de los alumnos que realizan la Pasantía Rural. Para ello, se llevo a cabo un programa de formación tanto a nivel de estudiantes como de docentes en Metodología de la Investigación, Bioestadística y Epidemiología.

2) En los últimos 5 años, la política institucional se centró en promover la elaboración y ejecución de programas y proyectos de investigación (básica, clínica, socio-epidemiológica, en educación médica) que aborden problemas y necesidades prioritarias de salud de las comunidades del NOA, así como atender también a la creciente demanda de conocimientos referidos a la educación médica. Es así que la Investigación en Educación Médica y el desarrollo de Programas y proyectos de investigación y extensión que aborden problemas prioritarios de Salud del NOA han tenido un desarrollo sostenido.

Son ejemplos de ellos: 23 proyectos del CIUNT del 2008-2012, 33 proyectos ejecutados y 20 en ejecución de Fondos Concursables del Ministerio de Salud Publica del Provincia y la Facultad de Medicina de la UNT, 8 Becas Salud Investiga, 1 proyecto en ejecución de la Agencia Científica y Tecnológica, Ministerio de Ciencia y Tecnología PiCT 2007-2010, 1 Proyecto en evaluación de la Agencia Científica y Tecnológica, Ministerio de Ciencia y Tecnología PiCTo 2010 Bicentenario – CIN II, 1 proyecto de investigación plurianual PIP-CONICET 2010-2012, 1 proyecto en evaluación RAICES-CONICET. En relación con la investigación en educación médica, se destacan las distintas vertientes:

Carrera de Especialización en Docencia Universitaria en Ciencias de la Salud Orientación Medicina-Enfermería, se han elaborado y defendido 90 trabajos de investigación en educación médica, considerando desde diciembre de 2004 hasta marzo 2011.

Maestría en Educación Médica, inicia su desarrollo en noviembre de 1998; a la fecha hay egresados de 4 cohortes, con la siguiente situación 210 Diplomados en Educación Médica y 13 tesis defendidas.

En la Conferencia Argentina de Educación Médica (CAEM) académicos de esta Casa han presentado 424 informes de investigación (1999-2009).

Diversos factores fortalecen esta función universitaria, especialmente los procesos de Autoevaluación y de Evaluación Externa con fines de Acreditación en CONEAU y MERCOSUR (2000; 2005; 2009), aportando una mirada crítica a la Institución y al hecho educativo en sí mismo.


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Las políticas de investigación de la institución, se pueden entonces sintetizar en:

Promover la elaboración y ejecución de programas y proyectos de investigación

(básica, clínica, socio-epidemiológica, en educación médica) que aborden problemas y

necesidades prioritarias de salud del NOA.

Impulsar la publicación y transferencia de resultados a los ámbitos científico,

productivo y social.

Impulsar la institucionalización de las prácticas en investigación, vinculadas a

necesidades reales de la sociedad.

Facilitar el acceso a fuentes de financiamiento públicas, privadas, locales, nacionales o

internacionales que posibiliten la realización de proyectos.

Introducir a estudiantes de grado, posgrado y docentes en la investigación, creando

espacios de participación y promoviendo su incorporación al sistema de Ciencia y

Técnica a través de becas.

Procurar que equipos e insumos pertinentes estén actualizados y disponibles.

Fomentar la categorización de docentes-investigadores en forma sistemática y

sostenida.

La extensión se inserta en una política institucional.

La propuesta educativa en extensión es claramente coherente con la misión institucional y responde a la filosofía del plan curricular vigente; atiende las necesidades del entorno y respeta las diferencias culturales; prueba de ello es el fortalecimiento del área de Extensión en 2002, con una redefinición de su misión y funciones, desarrollando así, una política de extensión claramente definida, estrechando vínculos entre academia, servicios de salud y comunidad.

El estímulo al desarrollo de actividades de extensión, se hace a través de:

Fortalecimiento de las relaciones con comunidades locales y regionales, fomentando su desarrollo sanitario, social y cultural en un proceso de intercambio continuo a los fines de identificar demandas y aspiraciones, las que permiten incentivar a docentes y alumnos para que desarrollen acciones de:

Difusión del conocimiento científico, técnico y cultural tendiente al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de su área de influencia por medio de programas de educación para la salud encarados en acuerdo con ONGs (Casa del Corazón, Fundación Desarrollo y Equidad, Fundación Inti Huasi, etc.).

Abordaje de problemas del entorno, mediante numerosos foros y cursos de postgrado, destinado al equipo de salud.

Curso de Formulación de proyectos sociales, destinados a cuadros técnicos del gobierno de la provincia, gobiernos locales y ONGs, entre otros.


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Desarrollo de proyectos de voluntariado (nacional y local), movilizando a un gran número de docentes y estudiantes de la Casa; se han llevado a cabo, a la fecha, 59 proyectos; como consecuencia de estos procesos, se ha conformado un banco de más de 30 proyectos que buscan financiamiento de otras fuentes.

Realización de Jornadas de Extensión de la Facultad de Medicina para la socialización de los resultados de los proyectos de extensión que se desarrollan.

Cabe acotar que, las políticas encaradas respecto de este componente, se basan en la definición explícita y pública que extensión no es una estructura sino una función: servir a la gente con la máxima calidad posible.

Mencionar

Aspectos favorables y desfavorables del cumplimiento o satisfacción del componente

Acciones en marcha para garantizar la calidad en forma permanente

Aspectos favorables:

La carrera se inserta en un ambiente universitario-académico donde se desarrollan actividades de docencia, investigación y extensión desde hace casi 100 años: La Universidad Nacional de Tucumán, polo de desarrollo del NOA, madre de otras universidades de la región, creada en 1914 que cuenta hoy con una comunidad educativa de casi 100.000 personas.

Se trata de una institución de servicios públicos, que explícita y públicamente reconoce su deuda con la sociedad y encara el cumplimiento de su responsabilidad social universitaria. Está en un fuerte proceso de fortalecimiento de la democracia académica, que se revela en la multiplicación de espacios institucionales participativos (foros, comités, consejos, etc.) y posee una fuerte presencia político-institucional en la sociedad en general, prueba de ellos son sus fértiles relaciones con actores sociales pertinentes en el NOA (ministerios de salud, colegios profesionales, etc.). La carrera exhibe en este marco, una notable riqueza en programas y proyectos de investigación y extensión cuyas líneas y política institucional se encuentran claramente definidas.

La misión, sus objetivos y planes de desarrollo institucional y de la carrera, con metas a corto, mediano y largo plazo, son claros, conocidos y se encuentran descritos en el Plan de desarrollo 2010-2014.

Aspectos desfavorables:

Carencia de un núcleo de investigación que integre las dispersas capacidades existentes, para llevar adelante la investigación clínica.

Insuficiente número de proyectos con financiamiento extra-nacional, dadas algunas debilidades curriculares de los potenciales directores de proyectos, en relación con las exigencias de esas convocatorias

Acciones en marcha:

En el plan de desarrollo se describen pormenorizadamente las acciones, no obstante y


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dados los déficits que se rescatan en esta página se señalan las siguientes acciones para superarlos:

Se encuentra en fase inicial la generación de un Instituto de Investigaciones Clínicas, el cual conjuntamente con la modalidad Residencia- Doctorado, contribuirían fuertemente a resolver el déficit señalado.

El otorgamiento de subsidios a doctorandos y maestrandos, la creación de una oficina de tesis y de un área de formulación de proyectos, contribuirán a resolver el segundo déficit señalado.


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Componente: Organización, gobierno, gestión y administración de la carrera.

Analizar la carrera en relación con los criterios de calidad formulados para este componente y formular un juicio sobre el grado de cumplimiento de los mismos.

Coherencia gobierno, estructura, gestión, proyecto académico.

Sistema de información y comunicación.

Reglamentos

Perfil académico de autoridades.

Previsiones presupuestarias.

Financiamiento.

Admisión.

Organización, gobierno gestión y administración de la carrera.

Debe evidenciarse coherencia entre las formas de gobierno, la estructura organizacional y administrativa, los mecanismos de participación de la comunidad académica y los objetivos y logros del proyecto académico.

Las estructuras organizativas y de conducción de la Unidad Académica y de la Carrera son adecuadas para asegurar una gestión efectiva de la misma, en razón de que están cubiertas todas las áreas necesarias a tales efectos; esto se fundamenta en una clara vocación democrática de la comunidad educativa y de sus autoridades y en el cumplimiento de lo previsto en el Estatuto Universitario.

La forma de gobierno es democrática y participativa; la Facultad está gobernada por dos autoridades que se complementan entre sí. El máximo órgano político-institucional lo conforma un Consejo Directivo cuyos miembros son 11 (docentes, no docentes, egresado y estudiantes) que se renuevan cada dos años (excepto los estudiantes, de renovación anual). La otra autoridad es el Decano, máximo responsable administrativo quien juntamente con el Vicedecano (cumple funciones delegadas y de subrogancia) ejercen 4 años sus funciones. Ambas autoridades se renuevan por medio del sufragio obligatorio, secreto y por estamentos.

La estructura organizacional comprende componentes académicos y componentes de apoyo a la docencia. El componente académico está conformado –sintéticamente- por Departamentos, Cátedras e Institutos, cada una de ellas conducida por un profesor Titular


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o Asociado, y compuesta por Profesores Adjuntos, Jefes de Trabajos Prácticos y Auxiliares Docentes ya sean graduados o estudiantes. La Cátedra es la responsable de asignaturas, módulos optativos, proyectos de investigación y extensión. El componente de apoyo a la docencia comprende personal técnico, administrativo y de servicios generales que se organiza de manera piramidal y descendente en 7 niveles, a saber: Director General, Director, Jefe de Departamento, Jefe de División, Jefe de Sección, Agente y Auxiliar; este personal no docente es el responsable del funcionamiento administrativo en general de la institución.

La estructura administrativa está conformada por seis secretarías, Académica, Gestión, Extensión, Ciencia y Técnica, Posgrado y Asuntos Estudiantiles. Cada una tiene las funciones específicas que supone su nominación. Desde 2010, se incorporaron cinco coordinaciones a los fines de cumplir funciones consideradas esenciales al buen gobierno y que, a juicio de la nueva autoridad, constituían áreas de vacancia: Coordinación Académica; Coordinación de Gestión de Proyectos; Coordinación de Comunicación Institucional; Coordinación de Control de Gestión; y Coordinación de Relaciones Institucionales.

Los mecanismos de participación de la comunidad académica son numerosos y diversos, a saber: cualquiera de sus miembros puede aspirar a ser parte del Consejo Directivo, cualquier docente puede ejercer representación gremial en la Asociación de Docentes e Investigadores de la UNT (ADIUNT), al igual los trabajadores no docentes (en este caso el gremio es APUNT), los egresados tienen un centro que, al igual que el de los estudiantes, se encuentra en proceso electoral. El Decano y Vicedecano deben ser profesores regulares (titular o asociado el primero) para poder presentarse a elecciones. Los comités y comisiones permanentes, las comisiones transitorias, las posibilidades de participar abiertamente en las reuniones del Gabinete itinerante, son sólo algunos ejemplos de la gran cantidad de oportunidades de participación dentro de la norma vigente.

La concreción de los objetivos del proyecto académico se ven asegurados por:

La formación permanente de recursos humanos en docencia, tiene una fuerte trayectoria institucional en la profesionalización de sus cuadros docentes, que se remonta a 1968 con la entonces denominada Carrera Docente. Actualmente, se encuentra fortalecida por la Carrera de Especialización en Docencia en Ciencias de la Salud, la Maestría de Educación Médica. A esta realidad se suman los numerosos talleres de capacitación orientados al aprendizaje de estrategias de enseñanza-aprendizaje y evaluación que promuevan la formación de egresados con el perfil profesional enunciado en el currículo. Todo ello a fin de formar profesionales, docentes, investigadores y técnicos con una sólida formación científica y técnica en el marco de la concepción de la salud como producto social, en el que intervienen factores biológicos, ambiente físico y sociocultural, estilos y condiciones de vida y el desempeño de los servicios de salud.

Cabe destacar que a partir del 2010 (Res 842/2010) se facilitó la capacitación en docencia mediante la subvención del 75% del monto total de la Maestría en Educación Médica, Maestría en Investigación Científica, Doctorado Estructurado en Medicina y Doctorado en


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Enfermería a los Profesores y JTP con dedicación simple o semidedicación (deben ser regulares o los interinos que hayan aprobado por lo menos un concurso) y tengan relación de dependencia con la Facultad.

Un campo de prácticas asegurado a través de convenios con Ministerios de salud y ONGs de la región, entendido tanto en términos de estructura docente-asistencial como de espacios comunitarios ad-hoc, que permiten la inserción de docentes y alumnos en el sistema de salud de la región a través de las prácticas hospitalarias del internado rotatorio y de las prácticas periurbanas y rurales. Esto se ve complementado por el eje vertical de enseñanza de la Salud Pública, Emergentología, Salud Mental, Metodología de la Investigación y Bioética de primero a séptimo año. En nuestra Facultad la organización, coordinación, supervisión y evaluación de la PFO está bajo la responsabilidad de la Unidad de Práctica Final Obligatoria –UPFO (ver anexo correspondiente), que también se encarga del Practicantado Rotatorio en razón que éste se desarrolla, al igual que la PFO, en las cuatro provincias del NOA (Tucumán, Salta, Jujuy y Santiago del Estero).La UPFO está conformada por un Profesor Coordinador responsable de la Unidad, y cinco Profesores Coordinadores, 2 Jefes de Trabajos Prácticos y 7 no docentes. Los RRHH son adecuados y suficientes. Esta estructura de Coordinación está apoyada en las provincias de Salta y Jujuy, por la labor de los Directores de Recursos Humanos de los Ministerios de Salud y en Santiago del Estero, el Instructor Docente del Practicantado de Cirugía, cumple el rol de representante de esta Facultad ante el Ministerio local, coadyuvando en el funcionamiento del sistema. Respecto del equipamiento informático, didáctico (proyector multimedia) y demás mobiliario del que dispone, son suficientes y adecuados; cuenta con dos vehículos específicamente destinados a ella. Respecto de los servicios sede de rotatorios y pasantías, una vez que son propuestos por el Ministerio respectivo, son acreditados por la Facultad de Medicina; se seleccionan los tutores, quienes son capacitados y designados como tales hasta su llamado a concurso. Se conforma así, una red de servicios donde nuestros alumnos cumplen con todas las actividades programadas correspondientes al 6° y 7° Años, concretándose la descentralización del proceso educativo, la efectiva integración docente-asistencial y la inserción en la comunidad del área de responsabilidad sanitaria. Los responsables de la formación práctica son: Instructores Docentes, que guían diaria y directamente el proceso enseñanza-aprendizaje, responsables de generar las condiciones de aprendizaje y monitorear su cumplimiento, realizando la evaluación formativa de los alumnos; el Coordinador local; los Coordinadores de Practicantado Rotatorio y PFO y el Coordinador general. La supervisión y evaluación se lleva a cabo con modalidad a distancia (medios telefónicos e informáticos) y presencial que se concretan cuatro veces al año donde el equipo docente se constituye en la sede de cada pasantía a los efectos de realizar evaluaciones de proceso y sumativa de los alumnos, al tiempo que evalúa el funcionamiento global de la pasantía. En este proceso intervienen tanto los profesores del nivel central, como los instructores docentes y los coordinadores locales de los rotatorios y pasantías. En síntesis, la UPFO está implementada sobre la base de un programa que privilegia la descentralización del proceso educativo; la atención primaria de la salud regional, brindando un marco posiblemente único en el país, para el desarrollo de las competencias del médico general exigidas en el marco de la Res. N° 1314/07. La UPFO depende administrativamente de la Secretaría Académica, según Res. N° 0799/09, los Practicantados Rotarios y las


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pasantías, están incorporados al Departamento de Práctica Final Obligatoria recientemente creado. Finalmente, no se considera necesario celebrar nuevos convenios, dado que los existentes -muchos de ellos de larga data, más de 20 años- resultan suficientes para garantizar la disponibilidad de los espacios de aprendizaje y la continua cooperación existente por parte de los Ministerios de Salud de la región. Destacamos que la solidez de los acuerdos es tal que, en el caso de Tucumán, el convenio original se transformó en la Ley Provincial N° 6471 /93 y todos son de renovación automática, garantizándose así la continuidad del proceso formativo en el NOA, independiente de las fluctuaciones políticas de la región.

Una estructura administrativa del personal de apoyo acorde a las necesidades del proyecto académico: El Personal No Docente, se encuentra distribuido estratégicamente acorde a las necesidades de la unidad académica, las que están cubiertas satisfactoriamente. Por su cantidad y especialización -definida ésta por el respectivo agrupamiento- cuenta con un perfil que se estima acorde para el eficaz ejercicio de la labor requerida en el área funcional de desempeño. Tiene en su estructura orgánico-funcional: Personal Administrativo; Mantenimiento y Producción y Servicios Generales; Técnico–Profesional y Asistencial (Médicos y Paramédicos). El personal que ejecuta tareas de apoyo a las actividades técnicas y de investigación (Agrupamiento Técnico y Agrupamiento Asistencial) que desarrollan las diferentes cátedras, comprende al 45 % del total de la planta. Si además se incluye a los agentes que cumplen tareas de limpieza y manejo de vehículos (Agrupamiento Servicios Generales) se puede concluir que el 57 % del Personal No Docente, contribuye con las funciones académicas, investigación y extensión que lleva a cabo la Facultad como objetivos sustantivos. Cabe señalar que, dentro del personal que revista en el Agrupamiento Administrativo, se encuentran los que realizan esta función en las diferentes unidades de gestión del nivel central y los que se desempeñan como secretarios de cátedras e institutos, quienes brindan apoyo a las actividades docentes que habitualmente se cumplen conforme a lo oportunamente programado. Se considera que la cantidad de Personal No Docente, con que cuenta la carrera para llevar a cabo el proyecto académico, es adecuada aun cuando el envejecimiento natural de la planta de cargos y un congelamiento de vacantes vigente desde el mes de junio de 2006, constituyen situaciones a las que se debe estar atento. En este sentido, la Unidad Académica viene realizando un esfuerzo sostenido para fortalecer la gestión académico-administrativa en función de la transformación y desarrollo institucional con el propósito de obtener una mejora sustancial en la calidad del servicio que se brinda a los diferentes usuarios. Cabe señalar que la Secretaría de Gestión, organiza y /o participa en la ejecución de cursos y talleres de Capacitación Permanente de Gestión Administrativa del Personal que tuvo como principal objetivo crear una plataforma coordinada de acción de mandos, medios y superiores, de la administración de la Facultad. Actualmente, en la misma línea de acción se encuentran organizados y ejecutados los cursos y talleres de: Informática, redes, virtualización; Seguridad Química y Biológica en el Ambiente Laboral.; Manejo de la Voz; Comunicaciones Escritas en la Administración.

En forma paralela se viene fomentando y apoyando desde el 2002 la capacitación individual del Personal No Docente, que surge como respuesta a las diferentes inquietudes oportunamente recibidas. Las áreas que recibieron apoyo para capacitación y


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perfeccionamiento son las siguientes: Compras, Bienes Patrimoniales, Imprenta, Secretaría de Decanato, Mesa de Entradas, Informática, Biblioteca, Ceremonial y Protocolo, Bioterio, Imágenes (Instituto de Oncología) y Enfermería de Terapia Intensiva (Cátedra de Oftalmología).

Actualmente a instancia de las Secretarías de Asuntos Administrativos y de Extensión y Relaciones Institucionales, se encuentra en proceso de ejecución el curso de Capacitación en Ceremonial y Protocolo Oficial, Académico y Social organizado en forma conjunta con el Gobierno de la Provincia de Tucumán, destinado al Personal de la Facultad de Medicina que se hizo extensivo al resto de las Facultades de la UNT.

A nivel de Universidad se encuentra en ejecución la “Tecnicatura en Gestión Universitaria”, dirigida exclusivamente al Personal No Docente de la UNT y el Programa Educativo “Nunca es Tarde” - para la finalización de la Escuela Primaria y Secundaria - dirigida al Personal No Docente y sus familiares, a los que accedieron diversos empleados de esta Facultad.

Lo señalado precedentemente, se enmarca en los términos del Decreto Nacional Nº 0366-06 “Convenio Colectivo de Trabajo para el sector No Docente de las Instituciones Universitarias Nacionales”, normativa legal que rige las relaciones que se establecen entre la Universidad y aquellos particulares que a cambio de una retribución y otras prestaciones accesorias le brindan la colaboración necesaria para el cumplimiento de sus fines. La normativa citada precedentemente garantiza al Personal No Docente de las Universidades Nacionales los siguientes derechos:

a) Estabilidad

b) Retribución por sus servicios

c) Igualdad de oportunidades en las carreras

d) Capacitación permanente

e) Libre agremiación y negociación colectiva

f) Licencias, justificación y franquicias

g) Renuncia

h) Jubilación y retiro

i) Condiciones adecuadas que aseguren la higiene y seguridad en el trabajo

j) Derecho a la información de conformidad con lo establecido por la recomendación Nº 163 de la OIT

k) Asistencia social para si y su familia de acuerdo a la legislación vigente

l) Compensaciones e indemnizaciones

m) Interposición de recursos

n) Participación por intermedio de las organizaciones gremiales, de acuerdo al presente convenio


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La incorporación del personal a la Facultad, se da conforme a las demandas de las tareas y funciones asignadas a cada área y a la necesidad de personal que las atienda.

Al evaluarse tanto las habilidades y destrezas como el nivel de formación del Personal No Docente, se estima que ambas son adecuadas a los requerimientos del proyecto académico. Se observa que un mínimo cuenta con formación universitaria y terciaria; la mayoría posee formación secundaria o primaria y capacitación específica. En este aspecto, se consideran satisfactorias las actividades de capacitación y perfeccionamiento que se programaron en los últimos años, para mejorar el nivel de eficiencia, habilidades y trabajo en equipo.

Finalmente, la coherencia entre las formas de gobierno, la estructura organizacional y administrativa, los mecanismos de participación de la comunidad académica y los objetivos y logros del proyecto académico se evidencian a través de las políticas institucionales que se desarrollan, cuyo norte es promover la formación de docentes orientados al perfil profesional definido en el currículo, lo cual adquiere congruencia a partir de la existencia de convenios con los diversos actores en salud de las provincias del NOA, asegurando un adecuado campo de prácticas bajo estrategia de APS. Asimismo, una escuela de medicina conceptualizada como una institución de servicios y orientada a las necesidades de la sociedad, es congruente con una estructura organizacional y administrativa que favorece los mecanismos de participación de toda la comunidad académica a través del HCD, de Comités y Comisiones Asesoras, de los Foros de Profesores, Jefes de Trabajos Prácticos y del Gabinete itinerante entre otras formas ya descriptas.

Participar en la construcción de proyectos de desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida, en la formación y capacitación de recursos humanos para los servicios de salud, articular acciones con los sistemas de salud provincial y regional, estimular la participación comunitaria en promoción de salud y prevención de la enfermedad, constituyen lineamientos estratégicos que nos guían. En el mismo sentido, la política de investigación es explícita, pública y se socializa a la comunidad educativa –aún cuando la publicación de los resultados de investigaciones, no sea hoy totalmente satisfactoria-; las políticas de extensión son planificadas y suficientemente difundidas a través de las actividades previstas en los proyectos pedagógicos de cátedras, lo cual se potencia en el 6° y 7° años de la carrera; complementan esto, las actividades, proyectos y programas no curriculares (voluntariados y otros) impulsados, difundidos y apoyados por la institución, en forma suficiente.

Finalmente, como toda la Universidad Argentina, esta Facultad no está conforme con la asignación presupuestaria específica otorgada por la Nación para el desarrollo de sus funciones, por lo cual extrema los medios para adecuar las actividades de formación, investigación, extensión a las necesidades de salud y demandas comunitarias, administra eficientemente los recursos financieros de presupuesto e ingresos propios, capacita sus recursos humanos y refuerza sus vínculos interinstitucionales e intersectoriales en la región.


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Los sistemas de información y comunicación de la institución deben ser conocidos y accesibles para toda la comunidad académica y el público en general.

Los sistemas de información son conocidos y accesibles para la comunidad académica y el público en general a través de diversos medios: informáticos, distribución manual, telefónico, transparentes, boletines, etc. que mejoran continuamente el flujo de información desde casa central a los distintos centros donde se encuentran las cátedras, de estas entre si y del conjunto con la comunidad educativa con la sociedad en general. Para ello, la Facultad cuenta con diversos recursos y dos organismos: Coordinación de Comunicaciones Institucionales (creada en mayo de 2010, Res. Nº 641/2010) y Dirección de Tecnologías de Información y Comunicación que se relacionan e interactúan entre sí y son responsables de la comunicación institucional, la que obedece a la siguiente descripción:

La distribución manual de diferentes documentos (resoluciones, circulares, llamados a concurso, planillas de exámenes, invitaciones, etc.) se realiza aún y complementa –en algunos casos es formalmente exigible- los medios electrónicos. Es necesario mejorar este tipo de comunicación en tiempo y forma para que la información llegue con la debida antelación.

Comunicación vía telefónica: es una forma rápida y personal de comunicación. A veces presentan dificultades en las líneas. En 2010, se han distribuido teléfonos celulares conectados en red a algunas cátedras para contribuir a la resolución de estos problemas.

Página web de la facultad, base de datos de correos electrónicos y el boletín que se distribuye periódicamente en todas las áreas de la Facultad, vía Internet y a través del banco de direcciones de correo electrónico por estamento, han mejorado la comunicación. Hay que señalar que no todas las cátedras tienen buen acceso a Internet; algunas computadoras que eran muy antiguas y no permitían el acceso a Internet han sido reemplazadas por un equipo portátil (del tipo Netbook) que se ha entregado a todas y cada una de las Cátedras en 2010, falta actualizar algunos sistemas operativos.

Se ha implementado un Campus Virtual para soporte de la actividad docente y fomento de la educación a distancia; para ello, se han tomado las decisiones administrativas necesarias que avalan esta iniciativa. El HCD, en 2004, ha creado una Oficina de Educación a Distancia, dependiente de la Secretaría de Postgrado y la adopción de la Plataforma Informática Moodle, de probada eficacia y uso en todo el mundo para instrumentar estas iniciativas.

Sumó a esa infraestructura, los servicios de Videoconferencia que dispone la Facultad y que se desarrollan en el LATIEM (Laboratorio de Tecnologías Informáticas para la Educación Médica). Desde esta fecha, se han instrumentado 34 cursos mediante esta plataforma sumando 5500 alumnos y se desarrolla un calendario anual de capacitación mediante videoconferencias conjuntamente con el Hospital Juan Garrahan y el Sistema Provincial de Salud de Tucumán para formar y actualizar al personal del equipo de salud de los nosocomios y docentes de cátedras de la Facultad.

Para completar estos servicios, además de reforzar, renovar y actualizar de manera


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continua el equipamiento de las estaciones de trabajo y el centro de cómputos, se ha implementado una red Wi Fi libre con acceso a internet en el ámbito de los espacios de la Facultad en Sede Central que cubre todos los espacios académicos: aulas, bibliotecas, salas de reuniones. Todos estos sistemas y servicios se complementan con la presencia de la Facultad en Internet donde, desde el año 1999 cuenta con su sitio web y servicio de correo electrónico oficiales; desde el 2001 autogestión de alumnos por internet y desde el 2004 campus virtual para el desarrollo de educación a distancia.

La recientemente creada Coordinación de Comunicación Institucional, se ha fijado como objetivo establecer relaciones de calidad entre los miembros que conforman la Institución y dándose a conocer a la sociedad en general, proyectando una imagen pública adecuada a sus fines y actividades. Las acciones que desarrolla esta coordinación se sintetizan en:

- Trasmite la identidad de la Institución y los valores que la sustenta. Conforma una Comisión encargada de elaborar el Digesto Normativo de la Facultad de Medicina, adecuando las reglamentaciones vigentes que regulan los deberes y derechos de toda la comunidad institucional, creando condiciones adecuadas para el libre y fácil acceso a la norma y de allí el pleno ejercicio de los derechos y cumplimiento de los deberes por parte de la comunidad educativa.

- Mediante una política dialógica, se relaciona con la sociedad, tanto con individuos como con instituciones, contribuyendo al bien común a través de sus fines específicos, generándose espacios de diálogo directo y permanente, donde diariamente la comunidad, tanto interna como externa, accede a las oficinas del Decanato donde se brinda información específica a las diferentes cuestiones que se plantean.

- Mantiene contacto directo con los usuarios del sistema de admisión a la carrera de Médico, facilitando la comunicación mediante las consultas diarias personales e Internet a través de la página Web

- Se responsabiliza de la elaboración del libro de “Admisión a la Carrera de Médico”, material impreso que contiene el reglamento del Sistema de Admisión, una introducción a la vida universitaria y a la medicina como ciencia, como así también los objetivos, fundamentos, programas, bibliografías, modalidad de exámenes, y parámetros tanto programáticos como operativos.

-Difunde los actos resolutivos de los claustros universitarios que gobiernan la Facultad: HCD y Decanato, de tal manera que todo acto resolutivo mantiene una repercusión social que es interpretado como una comunicación institucional, reflejada a través de la conformación del Boletín de la Facultad de Medicina. Por ello, se establece la normativa para disponer de un órgano de publicación de resoluciones, disposiciones y actos de interés para toda la comunidad. Periódicamente se publican Circulares del Decanato, por la página web de la facultad, enviándose a cada uno de los correos de todos los miembros de los diferentes estamentos, las novedades institucionales que hacen el normal funcionamiento de la convivencia democrática.

- Mantiene, en cada acto institucional la identidad y los valores que hacen a la historia de la Facultad de Medicina. Por tal motivo se refuerzan los actos académicos, protocolares, administrativos. Ejemplo de ello, es el reconocimiento a las personas que forman y formaron parte de la comunidad universitaria, creándose lazos de confraternidad y respeto


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entre egresados, docentes, no docentes y jubilados.

- Gestiona los contactos comunicativos de la Institución con sus distintos miembros a través de la permanente actualización de su página web difundiéndose las noticias de interés general, lo cual facilita las distintas aplicaciones administrativas y académicas de gestión en áreas de gran demanda: usuarios de sistemas de admisión, alumnos, cátedras, personal, expedientes, concursos, financieros, autogestión de alumnos por internet, respondiéndose a permanentes consultas, para una mejor comunicación.

Los procedimientos para la elección, selección, designación y evaluación de autoridades, directivos y funcionarios de la institución y de la carrera deben estar reglamentados.

La Facultad de Medicina está regida por el Estatuto de la Universidad Nacional de Tucumán, aprobado por la Honorable Asamblea Universitaria en 1995, puesto en vigencia en 1996. Consta de XX Capítulos, I- Sobre el gobierno de la universidad, II- De la Honorable Asamblea Universitaria, III- Del Honorable Consejo Superior, IV- Del Rector y Vicerrector, V- De los Consejeros Superiores, VI- Del Tribunal Universitario, VII- Del Consejo de Decanos, VIII- De los Consejos Directivos, IX- Del Decano y Vicedecano, X- De los Institutos y Escuelas de Nivel Superior, XI- De las Escuelas Experimentales, XII - De los Docentes , XII- De los Estudiantes, XIV- De los Egresados, XV- De los no Docentes, XVI- De la Extensión Universitaria, XVII- Del Régimen Electoral, XVII- Pautas de la Administración Económica y Financiera, XIX- Disposiciones Generales, XX-Disposiciones Transitorias.

Expediente. Nº 82539-000 y agregados. Resolución Nº: 2139-2002 (reglamento alumnos).

ANEXO Resolución N°: 2139-2002 (Rotatorio).

De acuerdo al Estatuto Universitario, tanto la UNT como las Unidades Académicas que la integran se rigen por un sistema de gobierno autónomo que prevé órganos propios de gobierno, el que es ejercido por los órganos colegiados de conducción que garantizan la amplia participación de docentes, estudiantes, egresados y personal no docente. Así, cada claustro de la comunidad universitaria interviene en la definición de políticas institucionales y la resolución de problemáticas cotidianas.

Los órganos de gobierno de las Facultades son: El Consejo Directivo, conformado por seis representantes docentes, tres estudiantes, un consejero egresado y un consejero no docente, tiene por funciones principales, y entre otras, elegir Decano y Vicedecano; hacer cumplir el Estatuto y las normas que con carácter general haya establecido el H. Consejo Superior; aprobar proyectos de Planes de Estudios; entender en los concursos de docentes regulares; etc. Por su parte, el Decano ejerce la representación de la Facultad, preside las sesiones del Consejo Directivo, ejerce la conducción administrativa, económica y financiera de la Facultad, dirige, coordina y supervisa la actividad académica, etc. También, por disposiciones estatutarias, dispone de la designación de los Secretarios de Gabinete.


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Estructura Orgánico-Funcional - Facultad de Medicina U.N.T.

Cuerpos asesores: diversas comisiones y comités, permanentes o transitorios

Coordinadores de área. Desde 2010, se incorporaron cinco coordinaciones a los fines de cumplir funciones consideradas esenciales al buen gobierno y que, a juicio de la nueva autoridad, constituían áreas de vacancia: Coordinación Académica; Coordinación de Gestión de Proyectos; Coordinación de Comunicación Institucional; Coordinación de Control de Gestión; y Coordinación de Relaciones Institucionales. Ver organigrama

Secretarios: Académico, de Gestión, de Extensión, de Ciencia y Técnica, de Posgrado y Asuntos Estudiantiles.

Vicedecano, Decano

Honorable Consejo Directivo.

La vinculación de las Autoridades de la Facultad con las de la Universidad, se da de la siguiente manera:

Con el Honorable Consejo Superior a través del Decano como uno de sus miembros, de conformidad con normas estatutarias; y eventualmente por un representante de cada estamento, en caso de que fuera electo un miembro de la Facultad de Medicina.

El Decano como miembro integrante del Consejo de Decanos.

El Secretario Académico de la Facultad con la Secretaría Académica de la UNT.

El Secretario de Posgrado, con el Secretario de Posgrado de la UNT.

El Secretario de Ciencia y Técnica, con la Secretaría de Ciencia y Técnica de la UNT y con el Consejo de Investigaciones de la UNT (CIUNT).

El perfil académico del coordinador de la carrera debe ser coherente con el proyecto académico.

El coordinador de la Carrera es el Decano: Prof. Dr. Demetrio Mateo Martínez, quien posee un perfil profesional que es coherente con el Proyecto Académico de la Institución. Esto se evidencia en sus antecedentes, donde se pone de manifiesto una amplia trayectoria académica y asistencial.

Con respecto a su formación: está certificado en la especialidad en Salud Pública y en Medicina del trabajo, es Diplomado en Educación Médica, en Ecología Médica y Salud Ambiental. Doctorando en Medicina y Maestrando en Sociología Aplicada.

Respecto de su carrera asistencial fue: médico asistente, médico de guardia, Director de un Hospital Rural, Supervisor y Director de Región Sanitaria (área programática), Asesor de gabinete, Secretario Ejecutivo del Consejo Provincial de Salud, Secretario de Estado de Planificación social y Director de Recursos Humanos del Sistema Provincial de Salud.

Respecto de su carrera académica fue: Jefe de Trabajos Prácticos, Profesor Adjunto, Asociado y Profesor Titular de la Unidad de Práctica Final Obligatoria. Asimismo, fue


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profesor de Estadísticas I y II en la Licenciatura en Enfermería y de Salud Pública en la carrera de Licenciado en Trabajo Social, además de numerosas actividades de postgrado.

Participó activamente en el proceso de reforma curricular y en la formulación e implementación del plan curricular vigente, habiendo publicado –como coautor con Carlos Roberto Fernández y Rita Wasserman de Cunio- dos libros: “Hacia un Paradigma en Educación Médica” y “APS una Experiencia Curricular”. Asimismo, ha publicado numerosos trabajos vinculados con temas de importancia sanitaria, entre ellos dos libros “Redes de Servicios y APS” y “La Universidad en Época de Crisis”.

Fue secretario de Extensión de la Facultad de Medicina durante los períodos 2000 – 2004 y 2005 – 2009. Durante su gestión, las actividades de extensión tuvieron un crecimiento exponencial, prueba de ello son los numerosos convenios y proyectos de extensión existentes en este período.

El presupuesto y las formas institucionales de su asignación deben ser explícitos.

El presupuesto y las formas institucionales de su asignación son explícitos ya que los fondos presupuestarios con los que cuenta la Institución son parte de los distribuidos por la UNT entre sus distintas Unidades Académicas, según el presupuesto general de recursos y gastos aprobados por el estado nacional; estos son destinados a financiar gastos de funcionamiento y de personal. Cuenta además, con fondos constituidos por los recursos propios generados por la misma, los que se destinan a cubrir el financiamiento de gastos de funcionamiento. Asimismo, durante algunos períodos, se reciben fondos especiales para gastos específicos; por ejemplo, el presupuesto del ejercicio 2010 se constituye de la siguiente manera:

FONDOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL AÑO 2010

1.- Gastos de Funcionamiento $475.000,00

2.- Gastos en Personal $47.605.123,00

RECURSOS ESPECIALES

3.- Fondos para Médicos Comunitarios ( especial) $1.328.332,00

RECURSOS PROPIOS

4.- Generados por Facultad $3.983.958,54

5.- Aporte especial de la Universidad $200.000,00

Observaciones:

1. Gastos de Funcionamiento, administrados por la Facultad y recibido de parte de la UNT, en cuotas mensuales


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2. Gastos en Personal, montos que si bien financian la planta de cargos de la Facultad de Medicina, son administrados por la UNT.

3. Recursos Especiales: los fondos para médicos comunitarios se asignan para financiar los gastos del “Programa para Médicos Comunitarios”.

4. Recursos Propios, generados por la Facultad que se asignan a gastos de equipamiento. Provienen de matrículas y aranceles, servicios y otros como los recursos generados por Facultad en carreras y cursos de postgrado como Endocrinología.

5. Aporte especial de la Universidad, de dinero proveniente de la empresa minera YMAD (por única vez).

El financiamiento de las actividades académicas, del personal técnico y administrativo y para el desarrollo de los planes de mantenimiento y expansión de infraestructura, laboratorios y biblioteca debe estar garantizado, al menos, para el término de duración de las cohortes actuales de la carrera.

El financiamiento de las actividades académicas y los salarios del personal docente y administrativo, está garantizado para las cohortes actuales y futuras de la carrera, debido a que la Facultad de Medicina es una organización estatal dependiente de la Nación, que tiene asignado –por ley- un presupuesto anual para tal fin. El desarrollo de planes de mantenimiento y expansión de infraestructura, laboratorios y biblioteca se encuentra garantizado mediante la aplicación de los fondos presupuestarios, la generación de recursos propios y los recursos que se aplican al plan de obras de infraestructura provenientes de una empresa minera de la cual la UNT es socia: Yacimiento Minero Aguas de Dionisio (que en los últimos 5 años, transfirió casi $ 500.000.000 a la UNT).


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Existe coherencia entre la forma de gobierno, la estructura orgánico-administrativa y los mecanismos de participación de la comunidad académica para concretar el proyecto académico. Esto en razón que: las autoridades se eligen democráticamente, sus responsabilidades son compartidas y existen mecanismos de control de gestión –todo lo cual se encuentra reglamentado-, la estructura de conducción contempla todos los aspectos capaces de influir en el producto y existe un importante sistema de comunicación institucional, entre otros condicionantes del éxito.

El financiamiento de la actividad académica está garantizado, dado que se encuentra contemplado en el presupuesto general de la Nación; a ello se suma el importante volumen de fondos propios generados con el esfuerzo de la comunidad educativa.

Las oportunidades de participación y de capacitación, están disponibles en forma permanente para todos los miembros de la comunidad educativa; ello constituye una fortaleza que contribuye a garantizar el éxito del proyecto académico.

La transparencia del gobierno institucional, dados las actividades y mecanismos de comunicación y difusión de los actos de gobierno que se han implementado, resulta asimismo significativa.


El presupuesto asignado para erogaciones corrientes (exceptuando gastos en personal) no es suficiente lo que provocaría dificultades financieras de no mediar el esfuerzo institucional para generar fondos propios

Acciones en marcha:

La reformas del sistema de postgrado, la búsqueda continua de financiamiento de proyectos de investigación y extensión, la venta de servicios educativos en el postgrado, entre otras medidas, tienden a asegurar un financiamiento del consumo y la inversión sin sobresaltos. Se suma a ello, el acceso a fondos provenientes de YMAD que, se utilizarán para financiar las obras de infraestructura.


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Componente: Sistemas de evaluación del proceso de gestión.


Información de la carrera.

Evaluación continua.

Auto evaluación

Sistema de evaluación del proceso de gestión

Los sistemas de comunicación e información institucional deben ser accesibles y estar permanentemente actualizados.

La coordinación de Comunicación Institucional que funciona desde 2010 y la Dirección de Tecnologías de Información y comunicación, tienen como función asegurar la accesibilidad y actualización permanente de los sistemas de información y comunicación institucional.

Desde 2000, la Facultad de Medicina ha venido desarrollando de forma sostenida y continua un plan de informatización, que incluye a toda la gestión administrativa y académica.

Con esta premisa, en primera instancia se sentaron las bases para la organización de una unidad técnico-administrativa idónea para entender en la materia y administrar los recursos e infraestructura necesaria y encarar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas que resulten adecuados para alcanzar el objetivo. Resultado de esto fue la creación del Departamento de Informática, que en primera instancia incorporó al personal no docente con formación profesional específica en las ciencias informáticas organizando al mismo con funciones específicas del área de su incumbencia. Posteriormente y coherente con el crecimiento del sistema, su infraestructura y ámbitos de aplicación, la Facultad transformó el Departamento en un área de mayor amplitud y responsabilidad denominada Dirección de Tecnologías de Información y Comunicación que se encarga de la administración, mantenimiento y actualización de estos productos, su infraestructura, el desarrollo de nuevos requerimientos e investigación en las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC).

Esta organización, produjo la reestructuración en el desarrollo de nuevos sistemas para la gestión administrativa, utilizando una plataforma Open Source como base de sustento de los aplicativos que permitió el ahorro en el pago de licencias de software facilitando una amplia y flexible interacción con distintos sistemas y estándares abiertos.

El modelo de desarrollo se encaminó al análisis de la creación de un Sistema Integral de


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Gestión (SIG) que resuelva las necesidades de gestión académico administrativa de la Facultad. En este sistema confluyen distintas aplicaciones administrativas y académicas de gestión de las áreas más críticas de la organización, a saber: Sistema de Aspirantes, Sistema de Alumnos, Sistema de Cátedras, Sistema de Expedientes, Sistema Financiero, Sistema de Personal, Sistema de Concursos Docentes, Sitio Web Oficial, Campus Virtual de la Facultad, Autogestión de alumnos por internet, Instancias de Consulta para el nivel de Control de Gestión. Todos estos datos, se almacenan en una única base de datos central del Sistema Integrado de la Facultad.

En ese sentido, el desarrollo del sistema Alumnos fue coherente con esta filosofía. Hasta el año 2000 la reinscripción anual de alumnos se realizaba mediante el llenado de un formulario manual provisto por la Dirección de Estadísticas de la Universidad. El problema de este formulario, era que no se cargaban luego los datos estadísticos del mismo por lo que no podía aprovecharse el volumen de datos que se relevaba. Luego, en el 2000 se produce una mejora sobre el mismo, con la implementación de un formulario óptico que permitía la captura electrónica de esa información al ser procesado con un scanner de alta velocidad, propiedad de la Facultad. Sin embargo, a pesar de contar ahora con los datos relevados, producto del procesamiento, el formulario, que en realidad se asimilaba a un cuadernillo, resultaba muy costoso, complicado de llenar para el alumno y el procesamiento completo del lote demandaba un tiempo considerable.

Esta época coincidió con el desarrollo masivo de la Internet, los cibercafés y el inicio del proceso de masificación del acceso a este recurso para la población en nuestro país. En ese contexto global, también las tecnologías para el desarrollo de aplicaciones en internet se potenciaron considerablemente, existiendo soluciones Open Source para este propósito. A partir de esto, se inició el desarrollo del formulario electrónico web de reinscripciones, probado con éxito en el año 2001, siendo ésta la primera aplicación en internet de autogestión de los alumnos que dió inicio al actual sistema de autogestión de alumnos por Internet; con esto se ahorraron en compra de formularios la suma de $25.000 anuales, además que se posibilitó contar en el instante con los datos de reinscripción de toda la población de alumnos de la carrera de Médico.

Con este significativo avance se encararon varias líneas de trabajo en relación al sistema de alumnos: se continuó con el desarrollo sostenido del sistema de autogestión de alumnos por internet, permitiendo las siguientes operaciones al día de hoy: Reinscripción anual a la carrera, Inscripción para cursar materias, Inscripción para rendir exámenes finales, Consulta de Inscripciones realizadas para cursar materias y para rendir exámenes, Consulta de Correlativas, Anulación de inscripciones, Consulta del Calendario Académico, Acceso a Noticias, Consultas sobre Inscripción y Reinscripción.

En la base de datos, toda la información de autogestión de alumnos se relaciona con la información que se genera en las cátedras con regularidades y exámenes y posteriormente se carga en las terminales de gestión administrativa de alumnos en la Dirección de Alumnos de la Facultad. El sistema controla automáticamente cuando el alumno se inscribe en materias o exámenes, las distintas condiciones que rigen las operaciones: control de condiciones académicas y correlativas, control de préstamos bibliotecarios. Una vez que se verifican estas opciones, la operación se concreta, quedando todo registrado para seguimiento y verificación, si resultare necesario.


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En la Dirección de Alumnos de la Facultad se realiza la gestión académica de los registros de los alumnos. Con las operaciones de inscripciones a materias y exámenes por internet que realizan los alumnos, el personal de esta oficina, genera en el sistema las planillas de cursado y exámenes correspondientes y carga los datos que recibe de cátedras con la información académica de estos registros.

La red de la Facultad también ha crecido aumentando la complejidad de la infraestructura, por lo que la misma, ahora conecta alrededor de 200 estaciones de trabajo en Sede Central y Hospitales donde funcionan las cátedras, dispersos en toda la ciudad capital y las sedes de otras carreras de la Facultad en Monteros, Aguilares, Salta y las pasantías rurales de las provincias del NOA. En las cátedras, a través de esta red los docentes pueden acceder al sistema para consultar la información estadística y los registros de los alumnos de sus materias.

En este contexto, respecto de la suficiencia podemos decir que es adecuada por cuanto, estos sistemas permiten el desarrollo normal de las tareas de Gestión de la Facultad en las áreas de mayor importancia, aunque el desarrollo y la mejora de los productos son continuos acompañando nuevos requerimientos y avances tecnológicos.

Respecto de la eficiencia, podemos decir que también es adecuada por cuanto el sistema instrumenta la reglamentación de la carrera y el nivel de aceptación de los usuarios es alto, ya que les permite desarrollar sus tareas administrativas habituales.

En relación con la confiabilidad es alta, ya que cada oficina involucrada en la gestión administrativa cuenta con sus instancias internas de control, así como también en varios casos (Dirección de Alumnos, Dirección Económico Financiera) las unidades administrativas son auditadas en su gestión por la Unidad de Auditoría Interna de la Universidad. Los sistemas implementados incorporan 2 instancias de control y seguridad, una basada en usuarios/contraseñas y niveles de acceso de los perfiles de los mismos a las distintas aplicaciones; el otro basado en la auditoría de las transacciones a nivel de la base de datos del sistema para la detección y control de incidentes.

Además, en la Dirección de Tecnologías de Información y Comunicación, las tareas de control y auditoría están segmentadas internamente en las responsabilidades de los distintos agentes designados a tal fin. Continuamente, estos aspectos son objeto de análisis y autoevaluación en busca de mejorar los mismos y propender al desarrollo de una mayor automatización de los procesos que permitan multiplicar los resultados.

Deben implementarse mecanismos de evaluación continuos de la gestión, con participación de todos los estamentos de la comunidad académica, los que deben ser a su vez periódicamente evaluados.

Existen controles instituidos para la gestión ejecutiva: el contralor fundamental esta ejercido por el HCD (constituido por representantes de todos los estamentos), ya que al margen de sus funciones político-institucionales y de la labor de instaurar normas, monitorea las acciones del decanato. Asimismo existe una Unidad de Auditoría Interna


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dependiente del Rectorado de la UNT, que audita periódicamente aspectos académicos, administrativos y contables.

La evaluación continua de la gestión se realiza a través del Comité Interdepartamental, del Comité de Profesores, del Comité de Educación Académica y de las comisiones asesoras. La conformación de las mismas se realiza por invitación a todos los miembros de la comunidad académica a través de la Web y de correos electrónicos y están conformadas por miembros de todos los estamentos de la comunidad académica, estudiantes y personal de apoyo. Se renuevan cada dos años y deben presentar periódicamente ante el HCD informes de su actuación.

Además, en cada cátedra se analizan los problemas y dificultades planteadas durante los cursados, en las reuniones periódicas de cátedra. Estos análisis se llevan a las reuniones de los distintos Departamentos y al Comité Interdepartamental. Desde aquí se elevan al Comité de Educación Médica y al Sr. Decano, ya que tanto el Comité Interdepartamental como el de Educación Médica son comisiones asesoras del Sr. Decano. Incluso un área compleja -por las distancias que implica- como el sistema de pasantías rurales, con sus 29 sedes dispersas en el NOA, las más alejadas a 400 Kms. celebran rigurosamente, una reunión mensual de instructores que contribuye al control académico-administrativo.

A continuación se detallan las funciones de cada una de estas instancias.

Comité Interdepartamental: Coordina el desarrollo de la carrera de médico, está constituido por representantes de cada uno de los ocho departamentos en los que se organizan las diferentes Cátedras, los cuales son elegidos por votación de sus miembros. A su vez cada uno de los departamentos cuenta con representantes de las distintas cátedras que los constituyen, elegidos igualmente por votación.

Esta estructura Departamental tiene como fin facilitar la relación y articulación inter-cátedra, la interdisciplinariedad, integración y selección de contenidos, agrupando las cátedras afines con objetivos comunes en docencia, investigación y servicios.

Actualmente existen los siguientes departamentos que integran este Comité :

A. Biomédico: cátedras de Anatomía, Bioquímica, Biología, Fisiología, Biofísica, Histología, Farmacología General y Neurociencia.

B. Clínica Médica: Cátedras de Semiología, Patología y Clínica Médicas I, II y III, Parasitología y Terapéutica Antiparasitaria, Diagnóstico por Imágenes I y II, Microbiología, Dermatología, Neurología, Enfermedades Infecciosas y Oftalmología.

C. Clínica Quirúrgica: Cátedras de Anatomía Patológica, Clínica Quirúrgicas I, II y III, Ortopedia y Traumatología, Urología, Otorrinolaringología.

D. Ginecología, Maternidad e Infancia: Cátedras de Ginecología, Obstetricia y Medicina Infanto-Juvenil.

E. Salud Pública: Cátedras de Salud Pública, Medicina Legal y Toxicología.

F. Salud Mental, Ciencias Sociales y Humanidades: Cátedras de Bioética,

Antropología Médica, Salud Mental I y II, Gabinete de Educación Médica e Inglés.

G. Investigación: Constituido por representantes de diferentes programas de


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Investigación; Metodología de la Investigación; Neurociencia, Instituto de Bioelectrónica; Bioestadística.

H. Departamento de Práctica Final Obligatoria: constituido por representantes de los practicantados rotatorios de Clínica Médica, Clínica Quirúrgica, Gineco-obstetricia, Pediatría y las pasantías Periurbana y Rural

Además cuenta con un representante de Secretaría de Posgrado y un representante de los Jefes de Trabajos Prácticos.

Comité de Educación Médica: Monitorea el plan de estudios vigente, analiza los proyectos educativos que presentan las distintas cátedras y genera nuevos proyectos, y/o modifica los existentes incorporándolos al currículum formal.

Existen además las siguientes comisiones asesoras:

Comisión de Diseño Curricular: Tiene por objeto el análisis y desarrollo del plan de Estudio de la Carrera de Médico en relación con las demandas de salud actuales y futuras de la región y de las tendencias en educación médica y práctica profesional. Puede recomendar modificaciones de fondo del plan de estudios en caso de ser necesario.

Comité de desarrollo de los ejes vertebradores: supervisa las áreas de los contenidos considerados ejes de la carrera : Bioética, Investigación, Salud Mental, Salud Pública y Humanidades Médicas; esta comisión se vincula estrechamente con el Comité de Educación Médica.

Comisión de Coordinación Operativa: coordina el desarrollo transversal de la carrera fomentando la integración de contenidos y actividades en cada año de la carrera, se vincula estrechamente con el Comité Interdepartamental.

Comisión con Funciones Específicas: asesoran en mecanismos de evaluación de alumnos, de mejoramiento del rendimiento docente o de cualquier aspecto que la autoridad considere conveniente a los fines de fortalecer institucionalmente a la Facultad en rigor, se encarga de evaluar y dar soluciones a situaciones emergentes

Comisión de Autoevaluación: evalúa la carrera de médico desde una perspectiva estructural y funcional observando las recomendaciones efectuadas por el Organismo de Acreditación, corrigiendo los desvíos señalados.

Los estudiantes participan activamente en el gobierno y control de gestión de la carrera, integran el H. Consejo Directivo, elegidos por votación directa de todo el estamento estudiantil, y en el diseño y gestión curricular, a través de su incorporación en todas las Comisiones y Comités, así como su participación en la evaluación de desempeño docente prevista en el Art. 83 del Estatuto Universitario vigente.

Existe asimismo, un centro de estudiantes, uno de egresados, un consejo de maestros de la educación médica, un gremio para docentes y otro para no docentes, además de una significativa cantidad de agrupaciones estudiantiles, de docentes, de egresados y no docentes, todo lo cual dota de vigor y colorido a la vida democrática en la institución.


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La autoevaluación, la mejora continua y el planeamiento deben ser partes integrantes del plan de desarrollo o programa de administración.

La Facultad se encuentra permanentemente en proceso de autoevaluación, prueba de ello es que ha realizado y superado, en los últimos 10 años tres procesos de Acreditación, dos de ellos voluntarios. Estos procesos han permitido por medios de los mecanismos de autoevaluación involucrados, detectar debilidades y a partir de las mismas modificar las acciones en curso:

Prueba de ello son:

La asignación de un presupuesto anual para biblioteca (Resolución Nº 1704 / 2010) que contribuya a asegurar un acerbo bibliográfico actualizado de los textos que requiere cada Cátedra, así como la capacitación de recursos humanos en bibliotecología a partir de la debilidad detectada en la evaluación anterior.

La creación de la Coordinación de formulación proyectos (ver organigrama) en apoyo de las Secretarias de Ciencia y Técnica y de Extensión, con vistas a estimular la formulación y desarrollo de proyectos tanto de investigación como de extensión. Existe además dentro del programa de capacitación de Recursos Humanos un proyecto de capacitación continua para redacción y publicación científica.

Una observación efectuada en evaluaciones anteriores detectó déficit en comunicación, para mejorar la sociabilización de información, se creó para ello la coordinación de Comunicación Institucional (ver organigrama) cuyas funciones ya fueron especificadas y se incrementaron los recursos para esa función.

Para optimizar el proceso de enseñanza-aprendizaje de las competencias, según exigencias de la resolución 1314 /07,se incluyó dentro del Programa de Capacitación de Recursos Humanos financiados por PROMED, un “Proyecto de Capacitación Docente Pedagógica para la enseñanza y evaluación de las competencias clínicas”; asimismo se dispuso el financiamiento del proyecto de creación del Laboratorio De Habilidades Clínicas.

Para mejorar la infraestructura edilicia se encuentra en ejecución el plan de obras a que se hiciera referencia y se encuentra detallado en el Plan de Desarrollo 2010-2014.

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Aspectos favorables

La evaluación del proceso de gestión es compleja y eficiente, dada la gran cantidad de controles cruzados y el importante número de personas –de todos los estamentos- que accede a datos y que se involucra en todas y cada una de las actividades institucionales (se acota que muchos de los procedimientos de control se encuentran normatizados, dado que se trata de una institución de derecho público). Asimismo, los sistemas de


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comunicación e información institucional al ser accesibles a toda la comunidad educativa e incluso al conjunto de la sociedad, incrementan la debida transparencia en los actos de gobierno. Estos sistemas, equipos y procedimientos de comunicación, están permanentemente actualizados.

Una cultura de autoevaluación se ha instituido en esta Casa. La mejora continua y el planeamiento, consecuencia del pensarse a sí mismo que involucra a los actores de esta comunidad educativa, materializada en la intensa vida participativa, dan cuenta de ello. Dos pruebas sencillas: la existencia de una comisión de autoevaluación en forma permanente desde hace mas de 10 años (el comité de educación médica que lleva más de 20 años monitoreando el currículo) y el hecho que ésta es una de las pocas escuelas de medicina que, en Argentina, transita su 4º proceso de autoevaluación con fines de acreditación.

Aspectos desfavorables

Cierta rémora en el flujo de los trámites burocráticos cotidianos constituye una preocupación de la autoridad; asimismo, la velocidad que se imprime a la toma de decisiones, con frecuencia no tiene correlato con los actos administrativos pertinentes.

Acciones en marcha

La instauración de un tablero de comando, se espera, proveerá de indicadores oportunos para mejorar la gestión; en la misma línea de acción, se encuentra avanzada la confección de una guía de trámites administrativos, y se prepara un inminente proceso para certificar –en etapas- normas ISO 9001 en distintas áreas administrativas.


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Componente: Políticas y Programas de Bienestar Institucional.


Becas y supervisión curricular

Acciones de ayuda al estudiante

Programas de promoción

Programas de bienestar

Políticas y programas de bienestar institucional

La institución y la carrera deben implementar programas de financiamiento y becas y constituir organismos o comisiones de supervisión curricular y apoyo pedagógico a los estudiantes, así como instancias de atención a alumnos.

Existen numerosos programas de Becas de ayuda económica, otorgadas por:

La Secretaría de Políticas Universitarias de la Nación (Programa Nacional de Becas Universitarias); la UNT (con fondos propios de la Universidad 300 $ por mes con 99 jóvenes de la Facultad becados en 2010) y el Gobierno de la Provincia de Tucumán (Dto. N° 900/1 /2005 sobre Asistencia Económica a Estudiantes Universitarios, 10.500 becas -se estima que 1 de cada 6 estudiantes universitarios accede a estas becas). Asimismo, se encuentra en tratamiento en el Honorable Consejo Directivo un proyecto de creación de un programa de Becas con fondos propios de la Facultad, destinado al otorgamiento de hasta 200 becas anuales por valor de 10 cuotas de 200 pesos mensuales, éste se encuentra aprobado por una de las comisiones del Consejo, faltando el dictamen de la otra para pasar a plenario del Consejo Directivo (corresponde a Expte. Nº80604 /2011).

Existen numerosos programas de Becas académicas, como:

Becas de intercambio del Programas ESCALA Estudiantil del Grupo Montevideo- AUGM- (Estudiantes regulares en carreras y licenciaturas que cursen parte de sus estudios durante un semestre lectivo en Universidad de un país diferente a su residencia, Res.Nº0235/04); Becas de Movilidad Académica Regional MARCA-MERCOSUR (para intercambio estudiantil de carreras acreditadas, convenio Nº636/08 Res. Nº1158/08.) Asimismo, existen otras becas a las que acceden estudiantes de nuestra unidad académica que pertenecen a entidades sin fines de lucro como Fundación RETAMA.

Las instancias de atención a alumnos, se centran en dos áreas:

La Secretaría de Asuntos Estudiantiles, cumple la función de recibir las inquietudes de los


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alumnos, asesorarlos y si corresponde canalizarlas correctamente para darles respuesta, las cuales rondan en el 90% de los requerimientos efectuados por los estudiantes. También participa activamente en la detección de necesidades y la planificación de potenciales actividades de los mismos. Desarrolla programas de tutorías tendientes a facilitar el desenvolvimiento de los alumnos en su actividad universitaria.

La labor de los tres estudiantes consejeros, que forman parte del co-gobierno de la Facultad lo cual permite presentar a su máximo órgano de gobierno, las necesidades y propuestas estudiantiles.

Los procesos de admisión deben estar explicitados y ser conocidos por los postulantes.

Los procesos de admisión para la carrera se encuentran bien explicitados y son conocidos por todos los aspirantes, tanto de la provincia de Tucumán como del Noroeste Argentino. La Facultad cuenta con un Sistema de Admisión a la carrera de Médico, requisito para ingresar a la misma, creado y aprobado por Res. Nª 1715/002 y su modificatoria Nº 1791/003 del HCD. El actual marco reglamentario, fue aprobado por el HCD en Agosto de 2004 mediante Resolución Nº 2012/2004 y rige desde el año 2005, mediante el cual se establece un cupo de 240 plazas. En el reglamento del mismo, se encuentran bien explicitadas las diferentes etapas y características generales del mismo y consta de:

Pre-inscripción: es obligatoria, los postulantes completan un formulario vía Internet. Se realiza conforme a un cronograma que anualmente lo establece el HCD. Cumplida esta etapa, se le asigna un número de pre-inscripción, que le será útil durante todo el proceso administrativo del sistema de admisión.

Inscripción: es obligatoria y deben presentar la documentación exigida en el Reglamento: DNI y Certificación de finalización de los estudios del nivel Medio, incluido el promedio general obtenido en el mismo.

Exámenes de Admisión: consiste en las evaluaciones escritas de las cuatro asignaturas: Biología, Química, Física y Comprensión de Textos. Los exámenes de las tres primeras comprenden 25 preguntas, mientras que la última se compone de 15, cada pregunta equivale a 1 punto, que en total suman 90 puntos y mas 10 puntos como máximo de promedio del nivel medio, hacen un puntaje final máximo de 100 puntos.

Orden de Mérito: con el puntaje final, se realiza un orden de mérito, e ingresan los 240 aspirantes con mayor puntuación obtenida.

Por las características de este Sistema, no están contempladas las recuperaciones en las pruebas. Se presentan los datos del número de pre-inscriptos, inscriptos e ingresantes entre el 2006 y 2011.


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Sistema de admisión a la carrera de médico, Facultad de Medicina UNT

Detalle 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Pre-inscriptos 1776 1749 1707 1552 1438 1586

Inscriptos 984 981 994 848 845 945

Ingresantes 242* 241* 241* 241* 240 240

*El número mayor a 240, es por Res. Nº 2138/2003 (ingresos eximidos del sistema de Admisión por ser egresados de otras carreras universitarias).

Este sistema es ampliamente conocido por todos los aspirantes a través de Internet: Pagina web de la Facultad y medios locales de comunicación: Prensa oral y escrita de Tucumán y de las otras Provincias del NOA. En la página web de la Facultad existe un link para establecer un sistema directo de consultas con los aspirantes.

Para garantizar la difusión en las Provincias del NOA, autoridades de las Facultad viajaron a las distintas Provincias y conjuntamente con los Ministerios de Salud y Educación, Facultades de Ciencias de la Salud y sus respectivos Colegios Médicos, establecieron un programa de difusión.

Existe un Ciclo de Iniciación Universitaria optativo, de modalidad semipresencial y aprendizaje con materiales educativos (impresos y multimediales) que prevé encuentros presenciales con docentes de cada módulo y permite intercambiar consultas y participar en foros de discusión virtuales. Sus objetivos son reforzar las destrezas cognitivas necesarias para el ingreso, aprendizaje autónomo, lectura comprensiva y crítica de textos, adquirir destrezas en la resolución de ejercicios de selección múltiple (Res.Nº1182/05 HCD con modificación por res 852 y 853/2010) ANEXO PUNTO 8.2.3. No es condicionante para ingresar a la Carrera de Medicina.

La primera instancia consiste en un “Taller de iniciación a la Vida Universitaria”, que fija como propósito reflexionar sobre los procesos que facilitará al aspirante la construcción de una nueva identidad: la de futuros estudiantes de una carrera en la Universidad Nacional de Tucumán. Se propicia el conocimiento de sus normas, el establecimiento de nuevos vínculos sociales y la necesidad de construir estrategias de estudios personales que le permitan adquirir los conocimientos disciplinares tanto de las asignaturas de los exámenes de Admisión como las materias del Currículo de la Carrera de Médico.

Posteriormente se desarrolla el dictado de los módulos de Comprensión de Textos, Biología, Química y Física.

A partir del 18 de Agosto de 2010, se establecieron nuevas Políticas de Admisión:

1- Mediante Resolución Nª 853/2010 se Conformó el Comité de Admisión, fijándose como misión y función la supervisión del desarrollo del Sistema de Admisión a la Carrera de Médico, en lo referente a los procedimientos académicos y administrativos, ajustándose a las reglamentaciones vigentes.

2- Se reforzó el Ciclo de Iniciación Universitaria, estableciéndose a partir de la Res. Nº 852/2010, que modifica los términos del anexo del artículo 1º de la Res. Nº 1182/005HCD, referente a las características del Ciclo de Iniciación Universitaria la cual establece:


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Mayor disponibilidad de aulas, expandiendo el dictado del CIU, que estaba limitado a la ciudad de Tucumán), a las provincias que integran el NOA: Jujuy, Salta, Catamarca, Santiago del Estero y a Aguilares (ciudad del interior de Tucumán) Tucumán.

Crear una Coordinación y Subordinación para la puesta en marcha del mencionado ciclo, de los cuales dependen operativamente y 4 coordinadores por provincia del NOA

Crear la Coordinación del Examen de Admisión para operativizar todo lo concerniente al acto de las Pruebas de Admisión

Aumentar las horas cátedras para el dictado del mismo, fijándose un dictado uniforme de lunes a viernes de 19 a 22 y sábados de 9 a 12 hs. durante los meses de Septiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre de 2010 y Febrero y Marzo de 2011.

Aumentar el del Número de Docentes, conformándose comisiones de 20 aspirantes con docentes del nivel medio, referentes de los módulos, en cada una de las sedes.

Fijar Ciclos de Repaso, durante los meses de Febrero Marzo de 2011, con dictados simultáneos, respetando los mismos programas en todos sus las sedes donde se dicta. Res. Nº 1699/2010

Deberían implementarse acciones o cursos para los ingresantes vinculados al desarrollo de capacidades y conocimientos específicos del perfil de egresado a lograr.

Las acciones destinadas al apoyo de los ingresantes en su incorporación a la vida universitaria, se ven reflejados en el marco del actual “Sistema de Tutorías”, el que contempla principalmente las siguientes áreas: conocimiento del Reglamento Alumnos, Estrategias de aprendizaje, Formación Docente, conocimiento de los Flujos Administrativos, que facilitan su tránsito por los claustros universitarios. Coadyuvan con ello el seguimiento personalizado que hace el personal de la Secretaría de Asuntos Estudiantiles, el acompañamiento de los docentes de cada una de las asignaturas de 1º año de la carrera. Acciones de protección específica como la vacunación para hepatitis B, descritas en la dimensión población universitaria, son un ejemplo de las numerosas acciones que se desarrollan

El “Taller de iniciación a la Vida Universitaria”, ya mencionado, facilita al aspirante no solo la construcción de una nueva identidad sino el conocimiento acabado del plan de estudios, el conocimiento de sus normas, el perfil del egresado entre otras cuestiones, que también se encuentran descriptas en el material que se le entrega –cuaderno de admisión-.

Deben desarrollarse en la institución programas y sistemas de promoción de la cultura en sus diversas expresiones, de valores democráticos y de solidaridad social.


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En la institución existen programas y sistemas de promoción de la cultura en sus distintas expresiones, prueba de ello son:

El Coro de la Facultad de Medicina participa en todo acto de la institución y representa a nuestra Facultad en actos Provinciales tales como el Septiembre musical; Octubre Coral; actos Patrios y en distintas entidades privadas y públicas. Es un espacio generado por esta unidad académica, cuyos objetivos se asimilan a la moderna concepción de salud -que sostiene procesos destinados a mejorar la calidad de vida de la comunidad- como así también al concepto de Responsabilidad Social Universitaria. Por todo ello, es un organismo abierto a la comunidad y se conforma con estudiantes, profesionales universitarios y miembros de la comunidad, interesados en participar de la actividad coral.

Sus objetivos musicales se orientan a la formación de sus integrantes para la interpretación musical y la difusión del repertorio coral universal; desde el inicio de sus actividades realiza presentaciones didácticas, culturales, filantrópicas, académicas, y genera espacios para encuentros corales.

En 2005 fue el coro anfitrión del VI Encuentro Nacional de Jóvenes Coreutas, encuentro federal organizado por la Secretaría de Cultura de la Nación; en ese mismo año fue invitado a participar de los festejos del XX aniversario de la Orquesta Juvenil de la UNT, interpretando “Messiah” de Händel, concierto que fue grabado en vivo para la edición de un CD. En 2006 intervino como Coro Piloto del Curso de Interpretación y Dirección Coral a cargo del Maestro Antonio Russo. Organizado por la Universidad Católica de San Juan, culminó con una presentación en el Auditorio Juan Victoria de esa ciudad. En el año 2008 brindó un concierto en el marco del desarrollo de la XXXV Reunión Cumbre del MERCOSUR, realizada en Tucumán. En el año 2010 fue invitado a presentarse en la inauguración del Festival de Cine Europeo que se realizó en la provincia de Tucumán.

Su repertorio se integra con obras fundamentalmente a capella, y se destaca por su carácter ecléctico: música argentina y latinoamericana, obras del repertorio sacro, música étnica y de factura contemporánea. Por invitación de la Secretaría de Extensión Universitaria que depende de Rectorado de la UNT, participó en conciertos sinfónico-corales, Conciertos Pop de Primavera y ediciones del Megaconcierto de Navidad, incluyéndose en la programación de la Orquesta Sinfónica de la UNT. Dirigido por los maestros Miguel Ángel Gilardi, Gustavo Guersman y Roberto Buffo, interpretó a Beethoven, Bach, Borodin, Hovannes, Fauré, Mozart entre otros compositores.

La Pinacoteca de la Facultad de Medicina, modalidad virtual compuesta por obras realizadas por docentes y no docentes de nuestra casa, a la cual se accede a través de la página oficial de la facultad; se encuentra destinada a incentivar las artes plásticas

La Semana de la Facultad de Medicina, se realiza en Octubre de cada año y conjuga encuentros que venían siendo desarrollados en forma sistemática desde hace años y que tiene como objetivo promocionar el intercambio entre los distintos actores de la institución, favoreciendo actividades culturales tendientes a estimular las distintas formas de expresión y resaltar los valores democráticos y de solidaridad social, asi como mostrar la producción científica y en extensión de los diferentes actores de la Facultad. Entre las


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actividades que se realizan se encuentran: Educación para la salud a través de la obra de teatro “Un día en la vida de Inocencio Gómez”, concurso de Fotografía con diferentes lemas relacionados al cuidado de la Salud; Programa Cardiotango, Quinteto de Cuerdas; obras de teatros de educación para la salud en encuentros de grupos teatrales independientes; Stand de ONG relacionadas con el área salud; mesa panel con coordinadores de dichas ONG; ballet folklórico; Talleres de fotografía y de pintura en el marco de la semana de la Facultad; Feria de libros con presentación de obras de docentes de la Facultad; Mesa panel sobre periodismo en salud, entre otras acciones.

La reactivación de valores democráticos y de identificación institucional, encuentra un soporte adecuado en la gran cantidad de espacios de pensamiento y acción que se han creado, a saber:

El “Consejo de Maestros de la Educación Medica” destinado a facilitar el diálogo de la comunidad educativa con los mismos, reconstituyendo un vínculo orgánico cuya finalidad es generar espacios de socialización y discusión académica, en un marco de respeto a la persona y a la libertad de expresión.

Foros de Docentes en los distintos estamentos, donde los mismos pueden expresar libremente sus opiniones, analizar situaciones de interés y formular propuestas relacionadas con el proyecto académico o con su situación laboral o con el bienestar institucional.

Las sesiones de gabinete en forma periódica y rotativa con concurrencia a todas las localizaciones donde funcionan las cátedras con el objeto de dar información sobre la marcha del plan de desarrollo, en áreas donde los docentes realizan su vida académica.

Existencia de participación efectiva de los graduados en la vida institucional a través del Centro de Graduados.

Existencia de diferentes comisiones con participación activa y democrática en las diferentes propuesta del plan de desarrollo de la Facultad (democratización de tareas).

Se desarrollan distintos programas de Solidaridad Social en el Marco de los Proyectos Nacionales y de la UNT de Voluntariados Universitarios: La Facultad de Medicina tiene una amplia y sistemática participación en los mismos en articulación con distintas ONG (ver Proyecto Académico).

A través de las Pasantías Rurales se desarrollan numerosos programas multicéntricos con base en acciones solidarias, tales como el BIN (recuperación de desnutridos)

En la institución deben desarrollarse programas para el bienestar de la comunidad universitaria que incluyan programas de salud, locales de alimentación y servicios, áreas para deporte, recreación y cultura, entre otros.

En el marco del Programa: “Facultad Saludable para Todos”, se desarrollaron proyectos como:

Medicina en Movimiento: destinado a la prevención de vicios posturales y a instalar


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prácticas laborales ergonómicas en todos los empleados de la casa central y de la quinta, integrado por un equipo que desarrolla talleres rotativos y periódicos en el ámbito de trabajo. Vinculado a ello, el programa de Actividad Física en pasantías: está destinado a alumnos de todos los años de la carrera que ofrece la PFO, para instalar la conveniencia de efectuar actividad física programada y con base científica, destinada a prevención primaria (fundamentalmente), secundaria y terciaria; se ejecuta desde hace 5 años e involucra a la totalidad de los estudiantes del séptimo año.

Medicina sin Humo: destinado a eliminar del medio ambiente los tóxicos del contaminante más importante: el tabaco, la prohibición de fumar en ámbito universitario, se desarrolló en congruencia con la ley provincial 7575.

Edificio accesible para una Facultad sana: Proyecto de infraestructura y acondicionamiento ambiental destinado a volver más accesible la institución para personas con capacidades diferentes, está ya presentado en dirección nacional de rehabilitación para su aprobación y financiamiento.

Campus de la Facultad de Medicina: Incorporar a la estructura institucional de la Facultad, un predio para conformar un Club destinado a la socialización de docentes, no docentes y alumnos, donde asimismo, se fomentaran prácticas lúdicas, deportivas y recreativas. Será planteado en Consejo Directivo y requiere convenio con Municipalidad. Se están haciendo trabajos de preparación de terrenos en la sede del Centro Herrera

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Aspectos favorables

La institución y la carrera poseen programas de becas económicas –ya descriptas, algunas con fondos propios y otras externos-, en número suficiente, para dar respuesta a los estudiantes con necesidades económicas.

La Facultad ha encarado un fuerte programa destinado a brindar accesibilidad de los aspirantes al ingreso a la carrera de médico (CIU para el NOA, ya descripto). Asimismo, posee numerosas líneas de financiamiento indirecto para jóvenes con meritos académicos: ayudantías rentadas en docencia, ayudantías rentadas en investigación, becas estudiantiles en investigación del CIUNT, becas de alojamiento y comida para los pasantes rurales. Idénticos servicios provee el centro de estudiantes con distintas líneas de becas en insumos

Los procesos de admisión están claramente reglados, ampliamente difundidos y conocidos por los aspirantes del NOA; asimismo el apoyo pedagógico a los estudiantes mediante las tutorías y la labor del Gabinete de Educación Médica, así como las diversas instancias existente para la atención de los alumnos son juzgadas suficientes para la contención, guía y acompañamiento académico de los estudiantes.

El clima participativo tiene su correlato en una amplia vida socio-institucional, donde se desarrollan acciones como las enunciadas (coro, deportes, etc.)


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Aspectos desfavorables

Los programas de intercambio son considerados cuantitativamente insuficientes aun. Nuestra Facultad resulta más receptora que emisora de alumnos o contingentes de estudiantes, para realizar experiencias educativas en otras escuelas de medicina.

La marcada descentralización de la actividad educativa y el hecho de, que no tengan concentradas sus tareas en un solo ámbito, constituye una riqueza en términos de oportunidades de aprendizajes, mas una dificultad operativa no menor para el alumno

Acciones desarrolladas

Se abre un abanico de vínculos con otras casas de estudio destinado entre otras acciones a mejorar la movilidad estudiantil (y docente), algunas ya previstas financieramente en el PROMED.


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COMPENDIO EVALUATIVO DE LA DIMENSIÓN CONTEXTO INSTITUCIONAL


La Institución en la cual se desarrolla la carrera es centenaria, prestigiosa, socialmente comprometida y sólidamente vinculada con gobiernos y organizaciones del NOA. La Facultad de Medicina es claramente extensionista y de fuerte vocación democrática en su vida interna. Como organización pública de servicios educativos, es transparente, dadas las normas de orden público que la regulan, conducida y monitoreada permanentemente por la gran cantidad de actores que protagoniza la vida institucional y de una política comunicacional deliberadamente abierta. En su estructura interna, la organización es coherente con la concreción del proyecto académico, dadas las oportunidades de participación y capacitación existentes para todos, habiéndose generado e instituido en ella una fuerte cultura de autoevaluación permanente.

La Carrera de Médico es sustentable, dado que pertenece a una Universidad pública; sus diversas características están explicitadas y son ampliamente conocidas, no solo por la comunidad educativa sino por los aspirantes y otros actores sociales.

La Comunidad Educativa vive un clima interno democrático y participativo, se complementa esto, con políticas de bienestar que generan una amplia y rica vida socio-institucional.

Finalmente, su evolución probable se encuentra analizada y sus respuestas formuladas en el Plan de Desarrollo Institucional 2010-2014


No obstante lo expresado, se señala que el financiamiento de la educación superior es un problema nacional de larga data y se manifiesta también en esta Casa; la carencia de un instituto de investigación clínica y el limitado presupuesto asignado para las erogaciones corrientes de la institución, son muestras claras en ese sentido. Por otra parte, el insuficiente acceso al financiamiento extra-nacional y el limitado acceso a plazas en los programas de intercambio, parecen fruto de una cultura académica que aun no valora suficientemente la importancia que tienen en la medicina de este siglo, los flujos de fondos y de personas entre instituciones y países. No obstante este aspecto contiene también un componente económico. Por otro lado, la burocracia institucional –no exclusiva de esta Casa- es otra cuestión a resolver.

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