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ARMONIZACIÓN CONTABLE DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL

GOBIERNO DEL ESTADOJornada de Capacitación 2015

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• ANTECEDENTES.

• ACCIONES.

• RESULTADOS

CONTENIDO SEFIPLAN

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• EN CUMPLIMIENTO A LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEL ARTÍCULO 73, QUE ADICIONÓ LA FRACCIÓN XXVIII.

• EL 31 DE DICIEMBRE DE 2008 FUE PUBLICADA EN EL D.O.F. LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL, QUE ENTRÓ EN VIGOR EL 1 DE ENERO DE 2009

• REFORMADA Y ADICIONADA EN PUBLICACIÓN DEL 12 DE NOVIEMBRE DE 2012.

ANTECEDENTES SEFIPLAN

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“LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL TENDRÁ COMO PRÓPOSITO SER UN INSTRUMENTO CLAVE, PERMANENTE Y RECURRENTE EN LA TOMA DE DECISIONES”.

PROPOSITO SEFIPLAN

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• Criterios y líneas para el registro contable de las operaciones financieras, para la emisión de información contable y contenido de Cuenta Pública.

• Marco normativo claro en su enfoque y dirección.

• Registro y la valuación del patrimonio del Estado.

• Información mínima que debe integrarse en la Cuenta Pública, y que incluya los resultados de la evaluación del desempeño.

CARACTERÍSTICAS Y OBJETIVOS

• Transparentar el gasto federalizado en todos los órdenes de gobierno.

• Difundir información financiera a través de Internet.

• Sancionar el incumplimiento doloso de la obligaciones relacionadas con la transparencia y difusión de la información financiera.

EXPO

SICI

ÓN

D

E M

OTI

VOS

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EL GOBIERNO DEL ESTADO A TRAVÉS DE SU SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN (ANTERIORMENTE SECRETARÍA DE HACIENDA) ESTABLECIÓ ACCIONES PARA GARANTIZAR EL PROCESO DE ARMONIZACIÓN:

ACCIONES

1. ANÁLISIS DE LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y SUS MODIFICACIONES, IDENTIFICANDO:

OBJETO

ALCANCE O ÁMBITO DE COMPETENCIA

ASPECTOS GENERALES DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD

VENTAJAS Y BENEFICIOS DEL NUEVO ESQUEMA

SANCIONES CORRESPONDIENTES.

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2. DIAGNOSTICO QUE AYUDÓ A DEFINIR LAS BRECHAS ENTRE LA SITUACIÓN “ACTUAL” Y EL NIVEL DESEADO ESTABLECIDO EN LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.

ACCIONES SEFIPLAN

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ELEMENTOS DE LA

ARMONIZACIÓN CONTABLE

Desarrollar primeramente la parte de procesos. Conocer

(mapear) los procesos operativos y administrativos

para determinar los momentos contables

Asegurar que el nuevo modelo cumpla con la LGCG y Normatividad del CONAC.

Brinde certeza jurídica al Ente Público y los servidores

públicos

Desarrollar herramientas informáticas que soporten

el marco técnico-contable y faciliten el cumplimiento

normativo, acordes con las circunstancias de cada

nivel de la Administración Pública.

Contar con la estructura organizacional adecuada y robusta para el cambio. (Es

una transformación de la Administración y no

solamente de la Dirección de Contabilidad)

PROCESOS

NORMATIVIDADSISTEMAS

CAPITAL

HUMANO

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PROCESOS

CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA CONSULTORA PARA DOCUMENTAR PROCESOS

MOMENTOS CONTABLES DE LOS INGRESOS

MOMENTOS CONTABLES DE LOS EGRESOS

SISTEMA DE NÓMINAADQUISICIONES

SEIPOAINVERSIÓN PÚBLICABIENES MUEBLES E

INMUEBLES

IMPUESTOSDERECHOS

PRODUCTOSAPROVECHAMIENTOS

PARTICIPACIONESAPROVECHAMIENTOS

CONVENIOS ARMONIZACIÓN DE CONCEPTO DE INGRESOS (CRI)

ARMONIZACIÓN DE PARTIDA GENERICA

2009/2010

2011

MATRICES DE CONVERSIÓN DE

INGRESOS Y EGRESOS QUE ALIMENTA EL

SISTEMA INFORMATICO.

DEVENGADOCOMPROMETIDOAPROBADOEJERCIDO PAGADO

MODIFICADO

DEVENGADO RECAUDADOESTIMADO MODIFICADO

LISTA DE CUENTAS

SIST

EMA

DE

RECU

ADAC

IÓN

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NORMATIVIDAD

CONSTITUCIÓN DEL CONSEJO ESTATAL DE ARMONIZACIÓN CONTABLE DEL ESTADO DE QUINTNA ROO.

ÓRGANO TÉCNICO DE COADYUVANCIA EN EL ÁMBITO ESTATAL, EL CUAL ESTARÁ ENCARGADO DE LA DIFUSIÓN E INTERPRETACIÓN, EN LOS CASOS QUE ESTA LEY DETERMINE, DE LAS NORMAS Y LINEAMIENTOS

• NORMATIVA PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN DE CUENTA PÚBLICA.

• NORMATIVA PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN CONSOLIDADA DEL GOBIERNO ESTATAL.

• SISTEMA AUTOMATIZADO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTABILIDAD (SAACG).

ESTABLECIDOS POR EL CONSEJO NACIONAL DE ARMONIZACIÓN CONTABLE, Y AYUDARÁ A ARMONIZAR LA INFORMACIÓN FINANCIERA PÚBLICA EN LOS TÉRMINOS DE LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL A LOS SUJETOS OBLIGADOS.

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NORMATIVIDAD

MANUAL DE CONTABILIDAD

MANUAL PROGRAMACIÓN-PRESUPUPUESTACIÓN 1

INFORMACIÓN FINANCIERA TRIMESTRAL

INVENTARIOS DE BIENES MUEBLES

TITULO V

CUENTA PÚBLCA

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Sistema de Nómina

Sistema de Seguimiento de inversión

Publica

Sistema de Adquisiciones

Sistema de

Inventarios

Devengo

•Presupuesto devengado

•Pasivos•Resultado o

Activo

Ejercido

•Presupuesto Ejercido

Pagado

•Presupuesto Pagado

•Cancelación de pasivo

•Bancos

Sistema de Administración Gubernamental (SAG)

Presupuesto comprometido

Presupuesto comprometido

Presupuesto comprometido

Recepción bienesPresupuesto devengado

SEIPOA

Presupuesto autorizado

Presupuesto Modificado

SISTEMAS DE EGRESOS SEFIPLAN

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Sistema de Recaudación

Sistema de Administración Gubernamental (SAG)

Ley de Ingresos:ModificadoDevengadaRecaudada

Información Presupuestaría de

Ingresos

SISTEMAS DE INGRESOS SEFIPLAN

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CAPITAL HUMANO

DEL 2009 A 2015, SE HA CAPACITADO A PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRAL EN LOS SIGUUIENTES TEMAS:

2009 Exposición de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y de la Armonización Contable

2010 Elementos de la Armonización contable, Directrices del Sistema de Contabilidad Gubernamental, Registro contable de los Ingresos y Egresos.

2011 Alineación de las lista de cuentas del Ente Público al Plan de Cuentas del CONAC, y Elaboración del Informe de los Avances del Secretario Técnico del CONAC

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CAPITAL HUMANO

Registro de transacciones en la Contabilidad Gubernamental, Elaboración de Estados Financieros

2012

2013 Reforma Legal y nueva normativa de la Contabilidad Gubernamental, Transparencia y Difusión de la Información de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, Registro de los Bienes Muebles e Inmuebles en la Contabilidad GubernamentalCurso en Línea de la Armonización Contable.

2014-2015 La SEFIPLAN a través del CEACQROO en coordinación con el CONAC e INDETEC imparten una serie de cursos presenciales en Cancún, Playa del Carmen, Tulum, Cozumel y Chetumal referentes a la armonización contable...

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NORMATIVIDAD

PROMEDIO POR AÑO DE SERVIDORES PÚBLICOS CAPACITADOS (2013 - 2015)

Entes PúblicosNúmero de Entes Participantes Funcionarios

Capacitados

Poder Ejecutivo 1 285Poder Legislativo 1 23Poder Judicial 1 2Organismos autónomos 4 13Entidades Paraestatales 34 101Municipios 10 318Entidades Paramunicipales 13 48

TOTAL 64 790

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¡ GRACIAS !

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NORMATIVIDAD

MANUAL DE CONTABILIDAD

PRESENTACIÓN

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DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA CONTABLE

CATÁLOGO DE CUENTAS

REGLAS DE REGISTRO CONTABLES

ESTADOS FINANCIEROS

MATRICES DE CONVERSIÓN

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www.sefiplan.qroo.gob.mx/sistemas/FGob/pagina.php?ide=1 SEFIPLAN

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http://www.sefiplan.qroo.gob.mx/sistemas/FGob/ SEFIPLAN

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Entes Públicos Cumplimiento Parcial No cumple

Poderes 1 2

Órganos Autónomos 1 3

Paraestatales 4 12 18

Municipios 1 5 4

De los 51 entes públicos del Estado, 6 dan cumplimiento al articulo 51 de la LGCG, 18 tienen publicada al menos alguna información financiera contable, presupuestal y programática y 27 no tienen información alguna en internet.

CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 51 DE LA LGCGSEFIPLAN

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http://om.qroo.gob.mx/portal/BienesMuebles2014.php SEFIPLAN

25

http://www.sefiplan.qroo.gob.mx/sistemas/FGob/ SEFIPLAN

26

http://www.conac.gob.mx/en/CONAC/Transparencia SEFIPLAN

27

Entes Públicos Cumplimiento Parcial No cumple

Poderes 1 2

Municipios 2 2 6

DE LOS 13 ENTES PÚBLICOS OBLIGADOS, 3 DAN CUMPLIMIENTO AL TITULO V, 2 TIENEN PUBLICADA AL MENOS ALGUNA NORMA Y 8 NO TIENEN INFORMACIÓN ALGUNA EN INTERNET.

CUMPLIMIENTO TÍTULO V LGCG SEFIPLAN

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http://www.sefiplan.qroo.gob.mx/pagina/87/Cuenta%20P%C3%BAblica SEFIPLAN

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http://www.sefiplan.qroo.gob.mx/sistemas/Cpublica/ SEFIPLAN

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http://www.sefiplan.qroo.gob.mx/poa2011/normatividad.php SEFIPLAN

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NORMATIVIDAD

MANUAL PROGRAMACIÓN-PRESUPUPUESTACIÓN

CLAVE PRESUPUESTARIA DE EGRESOSESTRUCTURA

ADMINISTRATIVA(EJECUTORA DEL

GASTO)

CLASIFICACIÓN FUNCIONAL - PROGRAMÁTICACLASIFICACIÓN ECONÓMICA Y

FINANCIAMIENTO

COG PROGRAMA SECTORIAL

PROGRAMA PRESUPUESTARIO

PROYECTO PROCESO

TIPO DE

GASTO

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

MUICIPIO-LOCALIDAD

XXXX XX.XX XX.XXX X.X.XX.XXXX X.X.X.X XX.XXX

CUENTA CONTABLE

XXXX

PED

X.XX.XX.XX

CLASIFICACIÓN FUNCIONAL

X.X.X.X

Ente Público UR

XXXX

4 4 5 71 4 54 744

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NORMATIVIDAD

CLAVE PRESUPUESTARIA DE INGRESOS

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA CRITIPO DE

INGRESOFUENTE DE

FINANCIAMIENTOCLASIFICACIÓN GEOGRÁFICA

X.X.X.X.X.XX.X.XX.X.XXX.XXX.XXX X.X.XX.XXX X X XX.XXX

CUENTA CONTABLE

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