Arreglo de los campos Arreglo de los campos Situación inicial Situación inicial • La Banda Oriental, campaña oriental era una zona fronteriza y de tardía colonización. • Los problemas de la tierra requerían urgente solución. • Además de la indefinición de la frontera con Portugal contaba con latifundios improductivos y destructivos para la economía ganadera, simples poseedores de tierra, todo lo que formaba una población inestable y opuesta a Montevideo y le poder central allí residente.
La Banda Oriental, campaa oriental era una zona fronteriza y de
tarda colonizacin.Los problemas de la tierra requeran urgente
solucin.Adems de la indefinicin de la frontera con Portugal contaba
con latifundios improductivos y destructivos para la economa
ganadera, simples poseedores de tierra, todo lo que formaba una
poblacin inestable y opuesta a Montevideo y le poder central all
residente.
Problema general
Sean cuales sean las directivas que se tomarn en relacin a este
tema, estas siempre lesionarn los intereses de algunos de los
numerosos grupos que conformaban el conglomerado social campesino
de la Banda Oriental
Directivas principales contenidas en los planes espaoles y
algunas crticas del mismo.
Defender la soberana espaola en el territorio.Atender problemas de
ndole econmico y social.Algunas soluciones chocan con intereses
regionales y otras con los de los propietarios de latifundios
ausentistas.Evidencian una actitud escasamente respetuosa de la
propiedad privada de particulares. Hay un desprecio manifiesto por
los sagrados ttulos de la propiedad privada burguesa.No hay
referencia alguna a indemnizacin a los propietarios de latifundios
que se vern perjudicados por el reparto de sus tierras (Aunque sean
improductivas ).Las mentalidad que predomina no es por lo tanto
plenamente burguesa; sino que es mucho mas medieval que
moderna.
Cmo?
Regularizar los ttulos y el rgimen de propiedad.Limitar extensin de
estancias.Entregar tierras para ser trabajadas.Reducir
indgenas.Moralizar costumbres.Colonizar la frontera.Defenderse de
los portugueses.
Algunas Ideas previas.
SolucinOtorgar ttulos de propiedad a los simples
poseedores.Realizar expediciones punitivas contra indios, gauchos y
dems malhechores.Nuevo problemaOpuestos a los intereses de los
grandes hacendados.Requiere de grandes recursos econmicos que la
corona no dispone.Defender la frontera atacaba los inmensos
intereses creados en torno al contrabando.No hay una solucin que
conforme a todos por la simple razn de que muchos vivan al amparo
del problema
Principales planes espaoles
Conciencia espaola y colonial del problema
Existieron un sin nmero de Memoriales planteando el tema y posibles
soluciones.Esto demuestra la importancia del tema y como el mismo
estaba instaurado en la conciencia histrica del 1800.Casi todos los
planes se ubican entre 1790 y 1800 siendo uno de los puntos mas
importantes dentro de una realidad determinada.
15 de julio de 1786
Antonio Pereira.
Ex teniente de milicias y Comandante de la campaa de
Montevideo.Funcionario y hombre de empresa, acusado en 1784 de
faena y contrabando en el ejercicio de su funcin. Por ello
demuestra un gran conocimiento del tema.
Objetivo y propuesta
Alejar a los portugueses y defender la frontera poblndola.Contrario
a la opinin del gobernador J Del Pino que propona alejar a los
hacendados y sus ganados de la frontera.Aconseja fundar poblaciones
y establecer guardias para combatir el contrabando.Dos
modificaciones fundamentales: Limitar la extensin de las estancias
y marcar el ganado.
1795. De autor desconocido.
Noticias sobre los campos de la Banda Oriental
Adverta del problema.Es la primera en destacar el mal del
ausentismo tpico del latifundio y es la nica en proponer una
solucin radical (Casi revolucionaria) para el mismo.
Propuesta
Propone distribuir estas inmensas tierras entre quienes estuvieran
dispuestos a poblarlas, inclusive changueadores y peones de
campo.Establecer guardias en la frontera.Gravar con impuesto la
entrada a Montevideo de los cueros faenados
clandestinamente.Evangelizar en las estancias a fin de dulcificar
la violencia de las costumbres en el medio rural.
1 de junio de 1800
Coronel Joaqun de Soria
Muy similar al de Pereira.Objetivo de detener el contrabando y la
infiltracin portuguesa.
Propuesta
Repartir terrenos realengos de la regin fronteriza en pequeas y
moderadas porciones.Fundar poblaciones. Sobre todo al norte del ro
Negro, donde solo existan 130 estancias.Paliar la situacin de las
tierras ya repartidas en el sur con las denuncias de tierras
sobrantes.
1801 Flix de Azara.
Capitn de Navo y naturalista espaol.Conocedor de la campaa
oriental.Haba integrado la comisin demarcadora de lmites creada a
raz del tratado con Portugal de1777.
Memoria sobre el Estado Rural del Ro de la Plata
Redactado cuando se le encomend la fundacin del pueblo de Batov en
1800.Su ayudante en esta misin fue Jos Artigas. Quien conoci y
discuti los trminos de la propuesta con Azara.
Parte resolutiva de su memoria.
1- Libertad y tierra a los indios cristianos.2- Reducir los
infieles Minuanes y Charras.3- Edificar en los terrenos que ocupan
los infieles entre el ro Negro y el Ibicuy y entre el Uruguay y
Brasil con capillas. Repartir tierras para estancias y ganado a los
que se establezcan por 5 aos personalmente y no ausentistas.4-
Brindar a los cabezas de familia de armas y municiones.5- Formar
del territorio destinado un gobierno separado del de Montevideo,
con sueldo de 1500 pesos.6- Dar ttulo de propiedad de las tierras
pobladas a los que no los tienen y retirar las que no tengan bien
pobladas para darles a otros con la condicin de poblarlas, vivir en
ellas 5 aos y tener armas 7- Anular las compras fraudulentas,
repartindolas a los pobres.8- Admitir en todas partes portugueses
que vengan voluntariamente.9- Edificar en el sur del ro Negro
iglesias y escuelas por pobladores cada 20 leguas. Paguen con
tierras.
10- Fijar linderos.11- establecer dos ferias anuales hacia la
frontera con brasil, y establecer fiestas en las capillas
prohibiendo el uso de botas de potro y vacas (Matan 30.000 anual
para ello).12- Exterminar a los perros cimarrones, con una fruta de
Catalua llamada Mataca para envenenar a las reses muertas con su
polvo, terminando tambin con leones y tigres.
Objetivos y fines.
Base para una organizacin total de la propiedad, poblacin y riqueza
pecuniaria.Ordenaba la frontera y poblaba, eliminando la
inseguridad provocada por el problema indgena.Liquida el problema
de los simples poseedores sin ttulos, saneados de propiedad.(deben
hacer iglesias).Fijando ferias anuales en la frontera acepta el
contrabando como complemento de la economa local y lo legaliza.Haca
legal el derecho de propiedad solo si estaba ligado a la
productividad y al trabajo.Prioriza el reparto a los pobres.Legisla
sobre la delimitacin de estancias y protege la riqueza ganadera.(11
y 12)Civilizar costumbres y educar a la poblacin con capillas y
maestros.
Comienzos del siglo XIX
Miguel de Lastarria.
Reorganizacin y plan de seguridad exterior de las muy interesantes
colonias orientales del Ro Paraguay o de la PlataRetoma las ideas
de Azara e introduce nuevas ideas aunque su plan no es tan completo
como el del naturalista espaol.
Contenido general
Tenencia de tierra
Simples poseedores.Lmites de estancias.A los pobresTierras
realengasAdjudicrseles graciosamente.En proporcin a ganado que
posean.Una legua martima cuadrada con obligacin de poblar en 4
aos.A los indios con preferencia.Pobres pueden poblar con
orejano
Seguridad de la frontera
El plan es mucho mas detallado que el de Azara.Retoma la idea de
que la propiedad implica la obligacin de la defensa militar.Exigir
a los hacendados tantas lanzas o espadas como peones tengan, para
reprimir gentiles y portugueses.Tiene un plan de fundacin de
ciudades.Obligar a los Charras y Minuanes a abrazar la vida
civil.Todo el terreno fronterizo debera ser entregado a espaoles a
fin de contener a los portugueses.Todo propietario deba alistarse y
tener pistolas y lanzas para combatir.Se entrega tierra a los
soldados que combatiesen por la frontera (Roma).
1808
Plan del Capitn Jorge pacheco.
Especialista en el problema indgena de la poca.Aconseja reducciones
de los indgenas de la regin del Cuareim. Motivarlo a ser
propietarios por medio del otorgamiento de chacras y de una
estancia para toda la comunidad.Deberan construir un fortn , chozas
y una capilla. Pueden valerse de los vagos y malentretenidos.La
empresa se financiara con aportes de los hacendados de la zona.Para
el caso de los simples poseedores Pacheco propona emplazarlos para
que hicieran efectivo el pago del erario de las mismas. Pero poda
optarse por una contribucin anual temporal a fin de evitar
revueltas.
