La pobreza ms all del lado monetarioPedro FranckeMagster en EconomaGana usted 300 soles mensuales y vive solo? Pues entonces no es pobre segn la medida oficial del INEI. Cuenta con 900 soles mensuales para mantener a su pareja e hijo? Tampoco es pobre segn el INEI.A cualquiera le parece que 300 soles mensuales es insuficiente para vivir, lo que muestra que la medida de pobreza que se est usando es bastante parcial. La lnea de pobreza que hoy asciende a 292 soles ya era bastante baja cuando se estableci 15 aos atrs y en este lapso las necesidades de las familias han aumentado: hay que gastar ms en transporte para ir al trabajo, en un celular para poder mantener el micronegocio, en salud porque una tomografa cuesta paradjicamente un ojo de la cara. Est fuera de foco.Pero, adems, mirar la pobreza solo desde el lado monetario es como tratar de diagnosticar a un paciente solo con un sntoma y sin ver el conjunto de su estado fsico. La medida de pobreza monetaria no tiene en cuenta si el hogar tiene agua y desage, si sus miembros estn sanos o hay alguna persona con discapacidad, si son analfabetos, si su salud mental est deteriorada, si tiene un mnimo de seguridad.La medida de pobreza extrema es an ms absurda: una persona deja de ser pobre extrema si, dedicando todos sus ingresos exclusivamente a comprar comida, puede lograr una canasta bsica de alimentos. Pero no considera ni el combustible para cocinar, ni el agua, ni mucho menos lo que cuesta la ropa, la vivienda, el transporte!De qu se vanagloria entonces Alan Garca y qu le discute Luis Miguel Castilla? Cunta ms gente hoy gana 300 soles mensuales? Logrando esos 300 soles es suficiente para considerar que una persona ya tiene una vida digna?Las medidas de pobreza monetaria son poco informativas y en vez de permitirnos entender mejor lo que est pasando, nos pueden llevar por senderos equivocados. Por eso el mundo hoy se inclina por medidas multidimensionales de la pobreza que vean ms integralmente las libertades y capacidades humanas.Finalmente, hay dos perspectivas adicionales necesarias para analizar la evolucin de la pobreza monetaria en el tiempo. La primera es si los avances registrados son sostenibles o si se han logrado gracias a que muchas familias han obtenido crditos que deben pagar y la economa en su conjunto ha pasado por aos de muy buenos precios internacionales que pueden no mantenerse en el futuro. La segunda es que cuando se discute qu gobierno logr reducir ms la pobreza, podemos estar comparando un 05 con un 08. Claro que el 08 es mayor que el 05. Pero ninguno de mis alumnos estara muy satisfecho por eso.La pregunta de fondo es si en el Per estamos satisfechos con cmo viven quienes estn peor, si no podramos establecer condiciones de mayor justicia hacia ellos y si nuestros gobiernos han hecho lo mejor posible a este respecto. Creo que todos sabemos la respuesta.TIA MARIA, Y LA AGENDA DE LAS IZQUIERDAS PARA EL SIGLO XXIEl conflicto por el proyecto minero Ta Mara como los de Conga y Bagua en su momento--, es la expresin de la fractura del pas en dos: el Per oficial y el otro Per postergado, menospreciado, discriminado y violentado en sus derechos. No hay reconocimiento poltico y jurdico explcito del carcter multicultural del otro Per de la sierra y de la selva. Por eso, el Per Oficial, actualmente aliado con el extractivismo neoliberal, menosprecia sus demandas de preservacin ecolgica y sus derechos de posesin o uso de sus territorios.

Los agricultores del valle de Tambo, en cuya cabecera se encuentran los yacimientos de cobre Ta Mara yLa Tapada, temen que la ejecucin del proyecto minero afecte su actividad agrcola al disminuir y contaminar el flujo de agua. Y tienen razn por el historial ambiental negativo de la Southern. Pero los defensores del modelo neoliberal del Per oficial, usufructuarios del crecimiento econmico impulsado por la inversin de los grandes proyectos mineros, los acusan de enemigos de la minera y de la modernidad. Su visin etnocentrista les impide aceptar que la poblacin del valle de Tambo puede tener razn y que, por lo tanto, sera mejor someter a evaluacin de expertos neutrales elEstudio de Impacto Ambiental (EIA). Imponer un proyecto minero sin contar con una licencia social legtima, es polticamenteetnocrticocomo dira Rodolfo Stavenghagen-- y antidemocrtico, porque viola los derechos de las comunidades.

Preservacin ecolgica y defensa del multiculturalismo

Este es el tema de fondo del actual conflicto que revela el carcter aun inacabado de la Nacin. Es un tema que debiera ser parte del ideario de la izquierda del siglo XXI y que, por lo tanto, debiera convocar ahora mismo a una amplia coalicin progresista con una agenda de transformacin econmica y poltica del pas.

La defensa de los derechos de las comunidades y sus demandas de preservacin ecolgica, se inscriben en la concepcin deDemocracia republicanaque reivindica la soberana de la comunidad de ciudadanos frente a sus representantes elegidos. Como dice Ambrosio Velasco: es el pueblo el que autoriza a ciertos miembros de su comunidad a gobernar en su representacin.

La libertad poltica de los ciudadanos y de los pueblos, es decir, su participacin en las decisiones que ataen a su comunidad, es un valor democrtico fundamental que los liberales y neoliberales obvian. Como afirma Ambrosio Velasco, Los principios fundamentales de la democracia liberal, que exigen igualdad de derechos entre todos los individuos de un Estado, excluyen la posibilidad de satisfacer el reclamo multiculturalista del reconocimiento jurdico y poltico de las diferencias sociales y culturales entre diferentes grupos, principalmente tnicos, que conforman la poblacin de todo Estado.

La agenda de transformacin de la izquierda del siglo XXI debe incorporar, en consecuencia, la construccin de una democracia donde el ejercicio del gobierno se base en leyes que expresen el consenso entre las diferentes clases y grupos sociales que conforman el pueblo y que por lo tanto conduzcan al bien comn de toda la sociedad.

Otra democracia y otro patrn de crecimiento econmico

Con la globalizacin econmica neoliberal los Estados se han puesto al servicio de la economa, con lo cual --dice Todorov-- lo nico que queda de democracia es el nombre, porque ya no es el pueblo el que detenta el poder. La democracia bajo el neoliberalismo, entonces, propicia la despolitizacin y privatizacin de la vida pblica. Por esta razn, cambiar esta situacin en nuestro pas significa cambiar ntegramente el modelo neoliberal, es decir,cambiar el patrn de crecimiento extractivista primario exportador y, simultneamente, la democracia constitucional liberal reivindicando el principio de la participacin poltica en sociedad. Se requiere una nueva Constitucin para generar las condiciones institucionales y legales de una democracia donde, no solo el origen, sino tambin la legitimidad del poder poltico provengan del pueblo, incorporando mecanismos explcitos de comunicacin y control ciudadano sobre los elegidos por el voto popular.

Pero, para queesta fundamental reforma poltica no encuentre su muerte en el orden espontneo del mercado, como lo advertimos en nuestro artculo del 14-03-2015, hay que transformar el modelo econmico neoliberal y crear un contexto social que permita mejorar la calidad de la democracia bajo los principios de la justicia social y econmica, del inters general y de la libertad poltica. Con este fin, el nuevo modeloeconmico debe basarse en la expansin de mercados internos mediante el desarrollo agrcola, agroindustrial e industrial, diversificando, al mismo tiempo, las exportaciones. En esta estrategia de desarrollo que hemos denominadoEconoma Nacional de Mercadocabe la produccin minera que respete los derechos de las comunidades, que contribuya a la preservacin ecolgica y que funde su legitimidad en la licencia social.

A modo de conclusin

Hay ms, pero esta es la agenda mnima que debe convocar a la unidad de las izquierdas. Es el parteaguas de una postura progresista y de izquierda en los tiempos actuales. El parteaguas no puede ser la integracin sudamericana, como afirma otro articulista de este diario. Qu tipo de integracin?; una unin monetaria?, una programacineconmica conjunta?, una integracin comercial?, una integracin poltica? Cul? La globalizacin neoliberal es tambin una integracin, pero que vulnera la autodeterminacin nacional y resta soberana a los Estados de nuestros pases. La estrategiaque planteamos es de autodeterminacin frente a la presin de la globalizacin; pero esta, sin duda, requiere de mecanismos de cooperacin poltica y econmica como la Comunidad Andina, el MERCOSUR, la UNASUR y el CELAC, para mantener nuestra independencia de las grandes potencias.FELIX JIMENEZ