ASOCIACIÓN DEEMPRESASFORESTALES YPAISAJÍSTICAS DEANDALUCÍA

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ANUARIO 2015 SUMARIO

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Saludo y carta abierta

Historia de AAEF

Estructura Organizativa

Servicios a los asociados

Representación institucional

Crónica de actividades 2015

Gabinete de Comunicación

Miscelánea 2015

Editores: Asociación de Empresas Forestales y Paisajísticas de Andalucía (AAEF)Redacción y diseño: Teresa Magdaleno Méndez- Javier Loscertales Fernández

Depósito legal: SE 1100-2013Impresión: Tecnographic S.L.

ANUARIO 2015 Saludo de la presidenta

52% del territorio regional, unporcentaje alto si se comparacon el de España (17%) o lade la Unión Europea (31%).Este dato debería ser suficien-te para que las políticas eco-nómicas en Andalucía tuvierancomo eje central el desarrollosostenible y la valorización delmedio natural.

Es necesario entender elmonte andaluz como eje estra-tégico de la recuperación eco-nómica, social y medioam-biental de nuestra tierra. Ésafue la promesa de nuestrosresponsables políticos y estaes nuestra esperanza.

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Eva Mª Moro, presidenta de AAEF

sas, a los trabajadores queviven de ellas, a sus pueblos ya sus gentes.

Como presidenta de estapatronal, me siento plenamen-te satisfecha del trabajo reali-zado. Pero no del todo de susresultados. Aún hay caminopor andar. Aún hay que hacerentender que el sector necesi-ta, urgentemente, nuevas polí-ticas que lo revitalicen.

No podemos esperar más;no caben más promesas. Hayque iniciar un programa deactuación en el medio naturalconstante, estable y con unosniveles adecuados de inver-

“Nos encontramos anteun nuevo periodo de progra-mación europea, un contex-to idóneo para reformularnuestra posición ante estainfraestructura básica natu-ral en Andalucía”. Con estaspalabras, y con la necesidadde poner en marcha un ver-dadero plan de activaciónsocioeconómico del sectorforestal, cerraba la cartaabierta del anuario de 2014.

Un año después, tene-mos un sabor agridulce. Co-mo se puede comprobar enesta memoria de actividadesque hoy presentamos, estapatronal forestal sí ha traba-

jado intensamente parasituar el sector, su voz y susreivindicaciones en todos losforos de relevancia política,administrativa, social y cien-tífica. Hemos hecho un granesfuerzo por llevar el valor yla idiosincrasia del monteandaluz hasta las más altasinstancias comunitarias; he-mos reivindicado el papel denuestro medio natural antetodos los grupos políticos yadministraciones públicas; yhemos abierto camino paraampliar el mercado de nego-cio de nuestras empresas.

Hemos logrado dar visibi-lidad al sector, a las empre-

sión que proteja a nuestroentorno y a nuestras empre-sas, que sirva para mante-ner el tejido productivo yempresarial, y potencie elempleo en las zonas ruralesbajo el paraguas de la ges-tión forestal sostenible, ba-sado en el equilibrio de losmotores económicos, ecoló-gicos y sociales.

Esta patronal, que cuen-ta con 25 años de historia,está compuesta por empre-sas altamente generadorasde empleo y radicadas entodo el territorio andaluz. Dela apertura del nuevo marcocomunitario en los próximo

meses, depende, en granmedida, el futuro de ellas yde sus trabajadores.

Nosotros hemos cumpli-do. Hemos trabajo, y segui-remos haciéndolo, paradefender el sector, el monteandaluz, sus pueblos y susempresas. Ahora le corres-ponde a las administracio-nes públicas cumplir con suparte, abrir el nuevo marcocomunitario de inversionesy agilizar los trámites parainiciar las licitaciones públi-cas.

La superficie forestalandaluza constituye un

ANUARIO 2015 Carta abierta

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Carta abierta de Javier Loscertales,director gerente de AAEF

Nos encontramos en un contexto político ysocial complejo, marcado por la inestabilidad eco-nómica, judicial y administrativa. La actividad públi-ca se ha centrado, durante todo el año, en sucesi-vas citas electorales que han paralizado el trabajodiario de las instituciones. Pero aún hoy, en lasfechas en las que publicamos este anuario, el paíssigue marcado por una indefinición en su Gobiernocentral, que le llevará a una nueva cita electoral.En total, dos años de elecciones (locales, autonó-mica y generales) que impiden el normal funciona-miento de las Administraciones Públicas. Unaincertidumbre nada favorable para los intereseseconómicos.

Desde hace unos años, hay una importantefalta de inversión y gestión política y administrativa.El cierre del marco comunitario anterior (con unagran dosis de ineficacia en la gestión de algunasáreas que está dañando colateralmente los secto-res que sí cumplimos con los objetivos de inversio-nes y expectativas) está ralentizando la aperturadel nuevo periodo 2014-2020. Este hecho, unido ala judicialización de la actividad administrativa, estáparalizando cualquier tipo de iniciativa para relan-

zar sectores claves de la economía andaluza. Elsector forestal no es ajeno a todo esto y se estáviendo afectado, sobremanera, por esta circuns-tancia.

Por eso, esta patronal reivindica la necesidadde un gran pacto social y político, que revitalice lasactividades económicas y centre su foco de aten-ción en proyectar una Andalucía más sostenible,fortaleciendo el tejido social y empresarial de suspueblos y dejando trabajar a los funcionarios y per-sonal laboral de la Junta de Andalucía, con la tran-quilidad de no ver fiscalizado hasta el absurdocualquier movimiento de agilización administrativa.La gran sombra de la justicia que pesa entre el per-sonal encargado de tramitar todos los expedientesadministrativos en las licitaciones y contratacionespúblicas está llevando a la total paralización de losmismos. Hay que evitar que el miedo y la necesi-dad de asegurar una y mil veces la legalidad de lasactuaciones lleven al estancamiento y colapso decualquier tipo de iniciativa.

Esto no quiere decir, como no puede ser de otromodo, que no se actúe con la mayor de las diligen-cias y con una indudable transparencia administra-

tiva. De hecho, esta patronal forestal ha denuncia-do la falta de este procedimiento en algunas enco-miendas de gestión a empresas y agencias públi-cas. Pero sí entendemos que habría que distinguirentre la prevaricación y malversación de fondospúblicos, por ejemplo, y las responsabilidades ad-ministrativas derivadas de la actividad diaria de losfuncionarios que, simplemente, pretenden agilizartramitaciones para el normal desarrollo de las acti-vidades, sin buscar ningún tipo de interés personal.

Sé que lo que hoy traigo a estas páginas puederesultar políticamente incorrecto y administrativa-mente inadecuado, pero la realidad nos hace verque es necesario agilizar los procesos para poderponer en marcha las inversiones y relanzar nuestraeconomía, y que hay que confiar en el buen hacerde las personas encargadas de ello, pidiéndolesresponsabilidad en sus acciones, pero sin crimina-lizarlas antes de iniciarlas. Porque, de lo contrario,nadie se atreverá a mover o firmar un papel pormiedo a poder incumplir algún punto, de algún artí-culo, de alguna norma, que pueda hacer que elfuncionario o político que tiene que decidir sobreesa materia se vea inmerso en un proceso judicialy mediático en el que nunca debió entrar.

Es tiempo de hacer bien el trabajo, de coordi-narnos todos: los responsables de potenciar losproyectos y los empresarios andaluces encargadosde ejecutarlos. Hay que reactivar la economía ydebemos hacerlo juntos.

Los montes, como infraestructuras verdes, sonclaves para la economía de Andalucía. La superfi-cie forestal de nuestra Comunidad Autónoma secaracteriza por su multifuncionalidad y biodiversi-dad. Sepamos sacarle rentabilidad y olvidemos lasrencillas partidistas. El nuevo marco planteado porla Comisión Europea para el periodo de programa-ción 2014-2020 abre un importante campo deacción a la política forestal, primando aspectosterritoriales, estructurales, sociales y de estabilidadeconómica, a través del fondo FEADER y del fondoFEDER. Y, para esto, necesitamos que se ponganen marcha, de manera inmediata, sin más demo-ras, los nuevos proyectos incluidos en este marcocomunitario.

Trabajemos juntos para conseguir este objetivo,en lugar de echarnos piedras en el camino. Sóloasí llegaremos a nuestra meta.

ANUARIO 2015 Historia de AAEF

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Nuevos tiempos para una Asociacióncon energías renovadas

revisiones, actualizaciones yadecuaciones de este PlanForestal Andaluz (1997-2001;2003-2007; 2010-2015) tam-bién ha tenido gran relevanciapara el sector los diferentesprogramas de ayuda de laUnión Europea. Así, una parteimportante del mantenimientode nuestra masa forestal haestado sustentada en los dife-rentes fondos provenientes de

La historia de laAsociación de EmpresasForestales y Paisajísticas deAndalucía (AAEF) ha estadoestrechamente vinculada alos tiempos políticos que, enmateria forestal y medioam-biental, le ha tocado vivir. Dehecho, esta patronal sefundó casi al abrigo del tras-paso de competencias queel Estado otorgó a Andalucía

en 1983 quien, unos añosmás tarde, aprobaría el pri-mer Plan Forestal Andaluz.Sería en 1989, el mismo añoen el que un grupo deempresarios forestalesandaluces aunarían susesfuerzos en la defensa yfortalecimiento del sector,constituyendo AAEF.

Junto con las diferentes

Europa (FEDER, FEADER,FSE, etc.) a lo largo de losdistintos marcos comunita-rios.

En este tiempo, la patro-nal forestal andaluza ha tra-bajado intensamente porprofesionalizar el sector, rea-lizando programas de forma-ción para los trabajadores,potenciando la prevenciónde los riesgos laborales, edi-tando manuales, estimulan-do a las empresas para sucertificación en sistemas degestión integrada de la cali-dad, fomentando las relacio-nes institucionales y la pre-sencia en órganos importan-tes de representación, entre

otros muchos aspectos. Así,AAEF es miembro de plenoderecho, desde 1995, de laConfederación de Empre-sarios de Andalucía (CEA),siendo su director gerente,desde 2014, presidente desu Consejo Empresarial deMedio Ambiente, Biodiversi-dad y Agua y representantede esta patronal territorial enel Consejo de Medio Am-biente de la CEOE.

Los empresarios foresta-les han defendido sus intere-ses, y los de su sector, antetodas las instituciones públi-cas, acudiendo, incluso, a laComisión Europea en dosocasiones: en el año 2002 y

recientemente, en este ejerci-cio 2015.

Por otro lado, esta organi-zación ha trabajado intensa-mente durante años para quelas patronales forestales a ni-vel estatal FEEF, ASERPYMAy ASEMFO, junto con las cen-trales sindicales FEAGRA-COO y FITAG-UGT, puedanculminar con éxito los trabajosemprendidos en la mesa denegociación para la creaciónde un convenio colectivoforestal a nivel estatal, cuyosfrutos comenzarán a visuali-zarse desde principios de2016, constituyendo un hitoimportantísimo para el futurode este sector.

ANUARIO 2015 Estructura Organizativa

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AAEF renueva su Junta Directiva eimpulsa su trabajo asociativo

La Asociación de Em-presas Forestales y Paisa-jísticas de Andalucía hatenido siempre, como nopodía ser de otro modo, sumáximo órgano de represen-tación en la Asamblea Ge-neral. En ella, tanto en con-vocatorias ordinarias comoextraordinarias, se decidenlas líneas estratégicas deactuación de la patronal, quemás tarde son concretadas y

supervisadas por su JuntaDirectiva y ejecutadas por elpersonal de ésta, lideradopor su Director Gerente.

Gracias a la organizaciónde su trabajo, su ilusión y suesfuerzo, AAEF constituyeuna de las patronales fores-tales más destacadas deEspaña, demostrado por susolidez, iniciativa y actividaddiaria.

En el primer trimestre delaño, y tras una modificaciónestatutaria, AAEF estuvo enun periodo de transición, sinJunta Directiva y atendida poruna Comisión Gestora nom-brada por la Asamblea. Esteperiodo fue superado final-mente con la convocatoria deunas nuevas elecciones enmayo, fruto de la cual seconstituyó la actual JuntaDirectiva.

AF ACCION FORESTAL, SLACCIONA MEDIO AMBIENTE, SAAT FORESTAL SLAUDECA SLBIFESA, SACONSTRUCCIONES PORMAN, SAEXPLOTACIONES LAS MISIONES, SL(EMSA)EULEN, SAFLORESUR, SLFORESTARIA, SLFRANCISCO LUCAS, SLGESFORAL, SLHERMANAS MORO, SL

IBERSILVA, SAMARCA, OBRAS Y SERVICIOSNACIMIENTO, EMPRESA CONSTRUCTORAY MEDIOAMBIENTAL, SLPAISAJES DEL SUR, SLPINUS, SARIEGOSUR, SASANDO MEDIO AMBIENTE, SASEANTO, SLSEMILLEROS DEL SUR, SL (SEMISUR)TALHER, SATRAFISA, SAURJUSA, SCAVALORIZA

ASOCIADOS 2015

La presidenta electa fueuna mujer, Eva Moro Reyes.De esta Asamblea extraordi-naria celebrada en mayo, laJunta Directiva resultantefue la siguiente:

Presidenta: Eva Mª Moro(Hermanas Moro, SL)

Vicepresidente: JacintoHerránz (Audeca, SA)

Vicepresidente económi-co: Valentín Contreras(Paisajes del Sur, SL)

Secretario: Israel Sán-chez (Trafisa)

Vocal: Jose Antonio Gar-cía (Pinus, SA)

Vocal: Miguel Angel Al-cázar (C.Porman SA)

Vocal: Jose Ignacio Can-delas (Floresur, SL)

El objetivoprioritario de estanueva JuntaDirectiva es el dereforzar el mensa-je de necesidadde apertura delnuevo marco eu-ropeo en cuantoesté disponible.Por eso, se deci-de acudir directa-mente a Bruselas,al seno de la Co-misión Europea,para dar trasladode la situación delsector forestal yempresarial en Andalucía yver los cauces por los que sepuede agilizar la puesta enmarcha de nuevos proyectoscon cargo a los fondos co-munitarios del periodo deprogramación 2014-2020 yla importancia de que éstos

proyectos salgan a licitaciónpública. Asimismo, se marcauna campaña de conciencia-ción social sobre el daño queestán ejerciendo las empre-sas y agencias públicas alsector a la iniciativa privada,mediante la competencia des-leal que ejercen, a través del

EL NUEVO CONSEJERO DE MEDIO AMBIENTE ASISTE A LA ASAMBLEA GENERAL DE AAEF

ANUARIO 2015 Estructura Organizativa

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empleo genera por millónde euros invertidos; más,incluso, que las otras dosáreas del Plan de choquepor el Empleo. Por eso, sícree que este sector puedeser eje motor de la econo-mía andaluza.

Ante este contexto,señaló que desde la Con-sejería se había luchadopor conseguir un segundoplan de empleo para el sec-tor, pero finalmente no fueposible. Además, incidió enque el nuevo marco traerecortes para Andalucía, quedeja de ser objetivo priorita-rio para Europa. Aún así, secomprometió a mantener unnivel mínimo de inversión enel sector forestal, sacado alicitación pública. En relacióna la Agencia Pública deMedio Ambiente y Agua, elviceconsejero destacó lanecesidad de realizar algu-nos cambios en su estructu-ra, pero defendió el servicioque presta y debe seguirprestando.

FISCAL, EN LA ASAMBLEA DE AAEFPor otro lado, en laAsamblea General de octu-bre, destaca la presencia delnuevo consejero de MedioAmbiente y Ordenación delTerritorio, José Fiscal, quienacudió a este encuentro

para conocer de primeramano a los empresarios delsector forestal y explicar lapolítica forestal prevista porla Junta de Andalucía para lasiguiente legislatura.

La presidenta de AAEF,Eva Moro, le agradeció enprimer lugar su asistencia,explicándole la importanciaque el nuevo marco comuni-tario tiene para las empresasy el deseo de seguir traba-jando conjuntamente con laConsejería. “De las palabrasque hoy nos diga depende,en gran medida, el futuro demuchas de nuestras empre-sas y de los trabajadoresque de ellas dependen”, leseñaló.

Fiscal reconoció quehabía habido un freno en lasinversiones, pero dejó verque esa tendencia iba aempezar a cambiar. Reco-noció así que la Consejería

estaba haciendo un gran es-fuerzo y se comprometió aagilizar los trámites para “lici-tar antes de la época de in-cendios”. Por otro lado, reco-noció que el trabajo de lasempresas forestales es esen-cial y que seguirán contandocon nosotras. Asimismo,admitió que la Agencia deMedio Ambiente y Agua ne-cesita una renovación, perono eliminarla y, para ello, hannombrado al nuevo directorgerente, Antonio Galán, cuyalabor de gestor está amplia-mente reconocida.

En esta reunión, y siendomuy cauto en dar cifras oficia-les, el consejero reconocióque su Departamento traba-jaba para que anualmentepuedan sacarse a licitaciónpública en torno a los 30millones de euros, dentro decada una de las anualidadesdel marco 2014-20.

uso desmedido e injustifica-do de la figura de las enco-miendas de gestión, que lesimpiden competir en igualdadde condiciones.

ASISTENCIA DE RESPONSABLES

POLÍTICOS

Durante 2015, AAEF ha cele-brado tres asambleas gene-rales. En la primera, en febre-

ro, destaca la asistencia delviceconsejero de MedioAmbiente y Ordenación delTerritorio, Ricardo Domín-guez, para informar sobre lasituación del sector ante elnuevo marco de fondos euro-peos y la posición de la Juntade Andalucía, teniendo encuenta la celebración de laspróximas elecciones. Domín-

guez destacó, en primer lu-gar, el documento queAAEF había hecho llegar atodos los partidos políticoscon sus propuestas paraincorporar en los programaselectorales, indicando quepodría suscribirlas al 100%.

Recordó que el sectorforestal es el que mayor

El objetivo de la nueva JuntaDirectiva es el de reforzar elmensaje de necesidad deapertura del nuevo marcocomunitario

EL VICECONSEJERO DE MEDIO AMBIENTE, EN LA ASAMBLEA DE AAEF DE FEBRERO

ANUARIO 2015 Servicios a los asociados

La evolución de AAEF enlos últimos años ha hechoque ésta se coloque en unlugar preferente en este sec-tor, dentro y fuera de Anda-lucía. La clave de estos añosde reconocimiento profesio-nal ha estado marcada por laindiscutible posición pioneraen todos sus proyectos.

Tras más de 25 años defuncionamiento es un referen-te institucional a nivel regionaly nacional, y las empresasque la componen son las másdestacadas y requeridas deeste sector. De hecho, todascuentan con un denominadorcomún: la excelencia en eltrabajo. La especialización ycapacidad de nuestrasempresas se demuestran cla-ramente en el hecho de quetodas y cada unas de ellas,gracias al trabajo de concien-ciación de AAEF, disponen delos Certificados ISO 9001 y14001 de calidad y gestiónmedioambiental en el ámbitode la actividad forestal o res-tauración paisajísticas y elCertificado OHSAS 18001 deseguridad y salud laboral dela empresa.

En AAEF no sólo sedefiende el sector en general,sino que se cuida mucho laatención al asociado. Así,entre los servicios que ofrece,se encuentran:

-Representación institucio-nal.

-Información sectorial a losasociados (noticias, licita-ciones, subvenciones, jor-nadas, editoriales, etc)

-Asesoría jurídica y laboral.

-Participación en otrasorganizaciones autonómi-cas y estatales, a fin decolaborar con la potencia-ción del sector globalmen-te.

-Planes de formación conti-nua para los trabajadoresdel sector.

-Gabinete de comunicaciónpara la divulgación de losvalores sectoriales y ladefensa del medio naturalandaluz.

-Información sobre licitacio-nes y subvenciones.

-Investigación y consultoría.

-Organización de foros dedebates para potenciar elintercambio de conocimien-to.

-Fomento de la prevenciónde los riesgos laborales.

-Estudios sectoriales.

-Participación en progra-mas de Implantación de losSistemas de Calidad yGestión Medioambiental,así como de Seguridad ySalud Laboral.

-Fomento de la incorpora-ción de las empresas en elSistema Andaluz de Com-pensaciones de Emisio-nes.

-Negociación colectiva.

-Cooperación empresarial.

-Acompañamiento en losprocesos de internacionali-zación empresarial.

-Convenios con otras enti-dades (aseguradoras, fi-nancieras, hoteleras, con-sultoras, etc).

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Confederación de Empresarios deAndalucía:

-Presidencia del ConsejoEmpresarial de Medio Ambiente,Biodiversidad y Agua.-Miembro de la Comisión dePrevención de Riesgos Laborales-Miembro de la Comisión de MedioAmbiente-Miembro del Consejo Andaluz dePrevención de Riesgos Laborales-Miembro del Consejo Andaluz deBiodiversidad- Vocal de la CEA ante la Comisión deMedio Ambiente de CEOE

Federación Española de Asociacionesde Empresas Forestales y del MedioNatural.

Miembro del Comité de PrevenciónForestal Andaluz.

PEFC España (Asociación para laCertificación Española Forestal)

FSC España

Foro para la Defensa y Conservación dela Dehesa (Encinal)

Plataforma para la Conservación yDesarrollo del Monte Mediterráneo.

Plataforma Unión por la Biomasa.

AAEF ES MIEMBRO DE LAS ENTIDADES CON MAYOR RELEVANCIA

Nuestros servicios

ANUARIO 2015 Representación institucional

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Si algo ha caracterizadoal año 2015 es su marcadocalendario electoral, contres comicios: regional, localy nacional. El ejerciciocomenzó con campañaselectorales para las autonó-micas de marzo y concluyócon unas elecciones gene-rales. AAEF no ha podidoquedarse al margen de estarealidad y, por ello, se propu-so en los primeros mesesdel año mantener encuen-tros con los partidos políti-cos.

Lo hacía, no sólo conaquellas fuerzas políticasque ya ostentaban represen-tación en el Parlamentoandaluz (PSOE-A, PP-A, IU)sino también con partidosemergentes (Ciudadanos yPodemos) y partidos clási-cos como el Andalucista. Atodos ellos, les trasladó eldocumento base: “Pro-puestas para la definición deun programa electoral enAndalucía que recoja lasnecesidades reales y urgen-tes del medio natural”.

AAEF solicitó a todos losgrupos políticos que incluye-ran en sus programas electo-rales medidas específicaspara el mantenimiento y con-servación del medio naturalandaluz, así como su puestaen valor a través de su aprove-chamiento sostenible. Estaspropuestas pasaban, necesa-riamente, por la puesta enmarcha de programas especí-ficos para la conservación ymantenimiento del medionatural y la apertura de losproyectos incluidos en elnuevo marco comunitarioFEADER 2014-2020.

La superficie forestal anda-luza constituye un 52% delterritorio regional, un porcen-taje alto si se compara con elde España (17%) y la UniónEuropea (31%). Para AAEF,los dirigentes políticos no pue-den echar la vista a un lado ypasar por alto este dato ydeberían apostar por un de-sarrollo rural sostenible quemantenga y revalorice el sec-tor, generando empleos com-patibles con la conservacióndel medio ambiente. La ges-tión forestal sostenible debeser uno de los ejes de las polí-ticas económicas y medio-

La patronal forestal ante un añonetamente electoral

ambientales de nuestros go-bernantes.

De este modo, el directorgerente de AAEF, JavierLoscertales, mantuvo en-cuentros con la consejera deMedio Ambiente y Orde-nación del Territorio, la socia-lista Mª Jesús Serrano; elsecretario general del Par-tido Andalucista, Antonio Je-sús Ruiz; la secretaria gene-ral de Podemos, Teresa Ro-dríguez, junto con la secreta-ria general de Podemos Se-villa y cabeza de lista poresta provincia al Parlamentode Andalucía, Begoña Gu-tiérrez, y la número tres enesta lista, María CarmenGarcía; los responsables enmateria medioambiental deCiudadanos, Jose AntonioFunes y Sergio Romero; yasistió a un foro convocadopor el PP-A para analizarestas materias, con su se-cretario general a la cabeza,Juan Manuel Moreno.

Asimismo, hizo llegarestas propuestas a la secre-taria de Elaboración y

Programa de IU Andalucía,Amanda Meyer Hidalgo y aJose Antonio Castro, porta-voz de IU-Los Verdes en laComisión de Medio Ambien-te del Parlamento Andaluz.

ANTES DE LAS ELECCIONES

En cuanto a las relacio-nes de AAEF con las diferen-tes instituciones, podemosmarcar dos periodos diferen-ciados. El primero, relativo alprimer trimestre del año,

marcado por el periodo electo-ral y cierta inactividad adminis-trativa, donde AAEF mantuvodiferentes encuentros y reunio-nes con representantes de laAdministración ambiental anda-luza para reclamarle la necesi-dad de trabajar, cuanto antes,en los proyectos que se integra-rían en el nuevo marco euro-peo, a fin de poder ponerlos enmarcha lo antes posible.

Tras las elecciones, y hastaque se formó Gobierno, estapatronal trabajó incansable-mente en defender los intere-ses del sector forestal andaluzdentro y fuera de nuestraComunidad Autónoma, acu-diendo, incluso, a altas instan-cias europeas.

Recogidas todas las impre-siones de la misión institucionala Bruselas, AAEF se entrevistócon altos representantes de laadministración ambiental anda-luza, cuencas hidrográficas yotras administraciones concompetencias en el medionatural y la restauraciónambiental.

REUNIÓN CON CIUDADANOS

REUNIÓN CON PODEMOSREUNIÓN CON EL PARTIDO ANDALUCISTA

ANUARIO 2015 Representación institucional

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El trabajo de AAEF por la defensadel sector más allá de nuestra región

2015 ha sido un año deci-sivo para el futuro del medionatural andaluz de cara aEuropa. Se estaban nego-ciando y cerrando los progra-mas para el nuevo marcocomunitario, por lo quedefender las particularidadese importancia de las masasforestales andaluzas, asícomo su repercusión en elempleo y la cohesión social,

fue objetivo primordial paraesta patronal. Era el momen-to para impulsar el apoyo amedidas e iniciativas foresta-les en la nueva programación2014-2020 del FEADER y elFEDER.

La inversión en bosqueses rentable. Devuelve valoreconómico, social y ambien-tal a la sociedad. Los montes

necesitan presupuesto y ges-tión. Y esa era la reivindicaciónque AAEF quería llevar alcorazón de la Europa comuni-taria. Esta patronal queríasaber, de primera mano, si elsector forestal tendría unpapel protagonista o secunda-rio en la política andaluza,dentro del nuevo marco de losfondos europeos de desarrollorural.

Aunque en páginas posterio-res en este anuario (sección cró-nica) se detallará la agenda deeste viaje, en referencia a lasrelaciones institucionales pode-mos decir que la delegación deAAEF se reunió con los diferen-tes actores intervinientes en laelaboración de los programasandaluces con cargo a fondosFEDER y FEADER y en la defen-sa del sector forestal. El objetivode esta iniciativa era la de con-cienciar, a todos los agentesimplicados en la defensa de estesector en las negociaciones delnuevo marco europeo, de lanecesidad de que el sector fores-tal tuviera una respuesta adecua-da a sus necesidades en elPrograma de Desarrollo Rural deAndalucía 2014-2020.

Así, y gracias a la colabora-ción prestada por la Delegaciónde la Junta de Andalucía en Bru-selas, nuestra delegación pudoreunirse con responsables deDesarrollo Rural para España yPortugal, de la Dirección Generalde Agricultura y Desarrollo Ruralde la Comisión Europea, con res-ponsables de la Dirección Ge-neral de Política Regional y Ur-bana y con la responsable debosques de la Comisión.

Por otro lado, AAEF tambiénquiso trasladar a los eurodiputa-dos las necesidades del sectoren Andalucía, la importancia deabrir el nuevo marco lo antesposible y la posición de dominiode mercado que ejercen lasempresas públicas en el sector yque debilita la iniciativa privadade las emrpesas andaluzas.

Finalmente, AAEF tambiéndejó un espacio en su agendapara visitar otras organizacionessuprarregionales con el fin detomar contacto con las organiza-ciones privadas que representanlos intereses de los sectoresempresariales y de propietarios

DELEGACIÓN INSTITUCIONAL DE AAEF A BRUSELAS

Propuestas de AAEF

Abrir, de manera inmediata, el banco de proyectos incluidos en el nuevo FEADER 2014-2020.

Potenciar planes de desarrollo rural, que incluyan la ordenación racional del territorio,teniendo en cuenta la importancia de poner en valor las masas forestales y el aprovecha-miento de sus recursos naturales. Se establecerán, para ello, contratos de colaboraciónpúblico-privados para la gestión forestal sostenible de los montes públicos andaluces.

Garantizar un programa de actuación constante, estable y con unos niveles adecuados deinversión para el mantenimiento, protección y recuperación de la biodiversidad, así comopara la prevención de los incendios forestales.

Enlazar los programas de actuaciones en el medio natural con otras políticas transversa-les que promuevan el empleo en el sector medioambiental.

Desarrollar el potencial que supone el aprovechamiento energético de la biomasa, ligado ala sostenibilidad ambiental y la creación de empleo en el medio rural.

Proteger el monte mediterráneo, reconociendo su contribución en la conservación de labiodiversidad y del suelo, la protección del territorio contra los grandes incendios, la resis-tencia al cambio climático, la desertificación, la fijación de carbono o la recarga de la capafreática y el control de la escorrentía.

Proteger y recuperar el medio ambiente hidráulico.

Estudiar un nuevo modelo de gestión del dispositivo de prevención y estación de incendiosen Andalucía, posibilitando la participación de las empresas forestales privadas para rea-lizar las tareas preventivas de manera más eficaz y eficiente, y disminuyendo los costesen su ejecución.

Definir con claridad el papel de las agencias y empresas públicas dentro del sectormedioambiental andaluz, evitando las situaciones actuales de dominio empresarial y lacompetencia directa al sector empresarial privado.

Potenciar proyectos de I+D+i en el sector forestal y paisajístico andaluz.

Activar un “plan Renove” para la ampliación y modernización del Parque de MaquinariaForestal de Andalucía.

Instaurar nuevas bases para el efectivo desarrollo de los programas de ayudas a los mon-tes privados.

Potenciar la divulgación y conocimiento a la opinión pública acerca de los valores de losmontes de Andalucía.

En conclusión, desde AAEF consideramos que,

Es fundamental entender el medio natural andaluz como eje estratégico de la recuperación económica, social y medioambiental de nuestra tierra. Por ello, se

hace necesaria la revalorización del monte andaluz, potenciando el desarrollo rural sostenible y el aprovechamiento racional de sus recursos,

priorizando actuaciones de conservación y mejorando los ecosistemas.

Representación institucional

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ANUARIO 2015

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forestales y que intervienenen la definición de las dife-rentes estrategias forestalesen Europa.

Tras estas visitas, estapatronal sacó algunas con-clusiones importantes comoque Europa carece de unapolítica forestal propia eindependiente y más bien setrata de una EstrategiaForestal que de ningunamanera es asimilable a laPolítica Agraria Común(PAC). Y es que las notablesdiferencias entre el Norte ySur de Europa hacen muycomplejo definir un marcode actuaciones comunes enmateria forestal.

Estas diferencias entreNorte y Sur, implican que losobjetivos principales de unazona y otra deben ser trata-dos por sus correspondien-tes Estados Miembro. Deesa manera es cada

región/Estado quienpropone en sucor respond ien tePDR las medidas yobjetivos necesa-rios siempre que seencuentren enmar-cados en los objeti-vos del FEADER.

Entre las 22medidas recogidasen el Reglamento FEADERse abre un importante aba-nico de opciones para elimpulso al sector forestal,como inversiones, desarro-llo de zonas forestales ymejora de la viabilidad debosques; reforestación ycreación de superficies fo-restales; implantación desistemas agroforestales;prevención y restauraciónpor incendios, desastres na-turales y catástrofes; inver-siones en tecnologías fores-tales; agroambiente y clima;etc.

Tras la constitución del nuevoEjecutivo, AAEF solicitó diferen-tes reuniones de alto nivel institu-cional para poder presentar estapatronal y pedir un mayor esfuer-zo para retomar los proyectosmedioambientales paralizados enlos últimos años.

De este modo, y enun primer lugar, laJunta Directiva deAAEF se reunió con elviceconsejero, JoséLuis Hernández, en elmes de julio, a quientrasladó sus conclu-siones de la misióninstitucional a Bruse-las. AAEF le solicitómayor estabilidad enlas inversiones públi-cas en el monte den-tro del nuevo marcoeuropeo 2014-2020que se estaba cerran-do en la actualidad enel seno de laComisión Europea yla puesta en marchainmediata de los pro-yectos que puedanincluirse en el PDR-A,una vez éste fuese aprobado afinal de julio.

En la reunión, en la que tam-bién estuvieron presentes larecién nombrada secretaria ge-neral de Medio Ambiente y Cam-bio Climático, Belén Gualda, y el

director general de Gestión delMedio Natural y EspaciosProtegidos, Javier Madrid, lapatronal forestal andaluza recla-mó el papel primordial de la em-presa privada andaluza en eldesarrollo de las políticas foresta-

les de nuestra región como fuen-te de generación de empleo enlas zonas rurales. Por ese motivo,AAEF trasladó al viceconsejerosu preocupación ante el crecienteaumento de las encomiendas degestión a la empresa públicaTRAGSA y la Agencia de MedioREUNIÓN DE TRABAJO DE MIEMBROS DE LA DELEGACIÓN DE AAEF EN BRUSELAS

Aprobados el PDR-A y elPrograma Operativo para

Andalucía, serán las propiasadministraciones autonómicaslas responsables de poner enmarcha los proyectos, para loque deberán poner todos los

medios necesarios

El momento de aunar esfuerzos paraimpulsar el sector forestal en Andalucía

Ambiente y Agua de Andalucía(AMAYA).

Hernández se comprometióa mantener unos niveles míni-mos de inversión a través delicitaciones públicas durante

los siguientes cinco años enmateria de prevención contraincendios y lucha contra elcambio climático en los mon-tes públicos, con independen-cia de las labores de preven-ción que ya viene ejecutandoel dispositivo INFOCA.

REUNIÓN EN LA VICECONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Para cumplir los objetivosmarcados es la Administraciónregional quién decide los ins-trumentos para llevarlo a cabo,y si es el sector público o priva-do quien ejecute los proyectos.En este sentido no existen porparte de la Comisión límites oimposición alguna para que lasempresas públicas interven-gan en la ejecución de dichasmedidas.

Otro de los objetivos impor-tantes marcados en este viajeera hacer ver en Bruselas laimportancia de que las ayudaseuropeas vieran la luz lo antesposible. Por eso, esta patronalse siente satisfecha de que,tras el viaje, la Comisión dieravía libre en el mes de julio alPrograma Operativo paraAndalucía 2014-2020, dotadocon un total de 3.600 millonesde euros, de los que el 80%serán aportados por elFEDER. También, en el mesde agosto, se aprobó el PDR-Acon una financiación de 2.400millones de euros hasta 2020.

A partir de ese momento, laAdministración Andaluzapodía iniciar los trabajos paraponer en marcha los proyec-tos. Y este fue, a partir de estemomento, el reto marcado poresta patronal: reivindicar lapuesta en marcha inmediatade los mecanismos y mediosnecesarios a fin de que losproyectos vean la luz lo antesposible.

Representación institucional

22

ANUARIO 2015

23AAEF

Hay que poner en mar-cha los proyectos del nuevoPrograma de DesarrolloRural de Andalucía 2014-2020 antes de que el sectorforestal empresarial andaluzdesaparezca. Ésta fue ladramática situación queAAEF trasladó al nuevo con-sejero de Medio Ambiente yOrdenación del Territorio,

José Fiscal, en una reuniónde presentación que mantu-vieron en septiembre y en laque analizaron de lleno lasdificultades del sector.

AAEF reclamó a laConsejería la reactivacióninmediata de los programasde actuaciones en el medionatural, enlazándolos, de

manera transversal, con otraspolíticas que promuevan elempleo en el sector medioam-biental, dada la alta capacidadde generación de mano deobra que tiene éste. Para ello,solicitó que los Presupuestosautonómicos que se estabanelaborando contemplaran yapartidas económicas paraestos objetivos y recordó que

AAEF urge a la Junta la inmediatapuesta en marcha del PDR-A

REUNIÓN CON EL CONSEJERO DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, JOSÉ FISCAL

la Consejería este sector econó-mico llevaba más de 26 mesessin licitar obras forestales.

Asimsimo, las empresasforestales de Andalucía reclama-ron al consejero una inversiónglobal de 200 millones de eurosdentro del nuevo marco comuni-tario 2014-2020, con mínimo de40 millones anuales en licitaciónpública dentro del nuevo periodo.Así se lo hicieron saber en octu-bre en la Asamblea General cele-brada en la sede de la CEA y a laque el consejero asistió para dara conocer, de primera mano, lasintenciones del Gobierno anda-luz para el próximo ejercicio.

El consejero se comprometióa que en los Presupuestos de2016 hubiera partidas específi-cas para licitaciones públicas enel medio natural y que éstaspudieran empezar a tramitarseantes de la época estival. Sincomprometerse a dar una cifraconcreta sobre la inversión quesu Departamento barajaba parael próximo ejercicio, el consejerosí quiso trasmitir tranquilidad alos empresarios anunciando unamejora en las inversiones fores-tales para 2016 después devarios años difíciles.

RECHAZO A LAS ENCOMIENDAS DE GES-TIÓN

La patronal también mostró surotundo rechazo al sistema deencomiendas de gestión que seestaba facilitando a la empresapública Tragsa y a la Agencia deMedio Ambiente y Agua deAndalucía.

La restauración paisajística, a debate

Durante 2015, la patronal forestal andaluza ha seguidotrabajando para defender los intereses globales del sector,incluyendo éstos las cuencas hidrográficas y las carreterasandaluzas. De este modo, AAEF ha trabajado para defenderla importancia de realizar proyectos de corrección hidrológi-co-forestal y que sean sacados a licitación pública para suejecución por empresas especializadas en estos trabajos, yno encomendados a la empresa pública Tragsa.

Por otro lado, AAEF también se reunió con el directorgeneral de Infraestructuras de la Junta de Andalucía, JesúsHuertas, para trasladarle la necesidad de potenciar los tra-bajos de restauración e integración del paisaje en las carre-teras y otras infraestructuras viarias. Huertas, que reconocióla importancia de los trabajos relacionados con la recupera-ción de la cubierta vegetal, la integración paisajística de lasinfraestructuras y la reducción de procesos erosivos super-ficiales, propuso a la patronal forestal la creación de unamesa de trabajo conjunta para crear un programa de actua-ciones basados en la importancia de la restauración e inte-gración paisajística para combatir la mitigación de los efec-tos del cambio climático, potenciar la generación de empleoy favorecer el respeto, la recuperación y conservación delentorno. De esta forma, se va a trabajar en una concepciónintegradora de las carreteras en el medio ambiente.

Representación institucional

24 AAEF

ANUARIO 2015

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La competencia desleal de lasempresas y agencias públicas

AAEF no ha entendidonunca la alta actividad delas empresas y agenciaspúblicas, estatales y regio-nales, en el sector forestal-incrementada en los últi-mos dos años-, beneficia-das por fuertes inversionespúblicas en detrimento delsector privado, lo que hagenerado una posición dedominio en el sector, queestá causando un irrepara-ble daño en el tejido empre-sarial andaluz, al que se leimpide competir en igualdadde condiciones.

Esta situación fueexpuesta ante las institucio-nes europeas y ante elEjecutivo andaluz, con el fin

de trasmitir la necesidad deregular las estructuras deestas empresas y agenciaspúblicas, limitando la com-petencia que ejercen a lainiciativa privada.

EMPRESA PÚBLICA ESTATAL TRAGSA

Así, AAEF hizo llegar variasmisivas al vicepresidente dela Junta de Andalucía (ypresidente en funciones porla baja maternal de la presi-denta) a quien se le trasla-dó el alarmante aumento,en nuestra región, de laactividad de la empresapública Tragsa y el dañoque el uso excesivo del sis-tema de encomiendas degestión hacía a la iniciativaprivada.

Mientras, se ha dado laparadoja de que Tragsa hasubcontratado con estasempresas muchos de los tra-bajos que le fueron encomen-dados de manera directa antela falta de capacidad para eje-cutarlos; una subcontratación,por ende, realizada a un preciomuy inferior al que resultóadjudicataria.

AAEF ha puesto de relieve,por otro lado, la falta de sensi-bilidad que supone que lasdiferentes administracionespúblicas, especialmente laandaluza, prefieran sostener laestructura financiera de unaempresa estatal como Tragsaen lugar de poner estos pro-yectos a licitación pública, per-mitiendo el acceso a ellos a unalto número de empresasandaluzas.

Así, AAEF criticó duramen-te la encomienda de obra demejora de caminos rurales aTragsa, de manera directa ysin concurso público, lo quecatalogó de extralimitación enel uso abusivo de la figura dela encomienda de gestión,cuyo verdadero fin debería serel de satisfacer una necesidadde urgencia o emergencia pre-ferentemente, justificando sunecesidad y proporcionalidad,y no el de solventar un proble-ma de financiación de una

Datos reveladores...

empresa púbica, comoparece que está ocurriendo.

Por ello, solicitó alGobierno andaluz que noconsiderara medio propio ala empresa estatal Tragsa,de la que sólo cuenta conuna participación en el capi-tal social de esta entidad del0,0033% y en la que, ade-más, no tiene capacidad dedecisión en la políticaempresariaI.

Del mismo modo, se lohizo llegar al presidente dela Confederación Hidrográ-fica del Guadalquivir, Ma-nuel Romero, a quien se le

alertó de que el sistema deencomienda de gestiónempleado para la adjudica-ción directa de proyectos aTragsa produce un evidentesobrecoste, ya que el sectorprivado podía realizar estostrabajos casi un 40% másbaratos, de manera más efi-cientes, con mejores garan-tías de calidad y generandoun mayor número de pues-tos de trabajos nuevos.

COMPETENCIA DE LA AMAYAEn esta misma línea, AAEFse ha opuesto al aumentode encomiendas de gestióna la Agencia de MedioAmbiente y Agua, especial-

mente en trabajos que tradi-cionalmente venían realizandolas empresas privadas, comolos cortafuegos.

Estas entidades públicasúnicamente deberían interve-nir en aquellos sectores ocuestiones en los que la inicia-tiva privada andaluza no seacapaz de dar una respuestaadecuada e inmediata.

Esta idea fue trasladada alnuevo director gerente de laAMAYA, Antonio Galán, en elencuentro que mantuvieronpara darle a conocer el traba-jo de esta Asociación y lasempresas asociadas.

Las Administraciones Públicas encomiendan obras a las empresas y agencias públicas,de manera directa y sin concurso público, que antiguamente eran ejecutadas por el sec-tor privado.

Existe una extralimitación y uso abusivo en la figura de la encomienda de gestión.

El Gobierno andaluz considera a Tragsa medio propio pese a disponer sólo de unaacción en el capital social de la misma.

La falta de licitación pública, en favor del sector público, ha llevado a casi un 30% de lasempresas asociadas al concurso de acreedores o a la desaparición de las mismas.

Tragsa ha subcontratado con el sector privado muchos de los trabajos que le fueronencomendados de manera directa ante la falta de capacidad de la empresa pública paraejecutarlos.

Se hace necesario definir con claridad el papel de las agencias y empresas públicas,evitando las situaciones actuales de dominio empresarial y la competencia directa alsector empresarial privado.

Tragsa se ha negado a ofrecer datos a AAEF sobre las encomiendas de gestión enmateria medioambiental, incumpliendo de este modo la Ley de Transparencia.

✎

REUNIÓN CON EL DIRECTOR GERENTE DE LA AMAYA

Representación institucional

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ANUARIO 2015

27AAEF

Sin lugar a dudas, 2015ha sido un año de freno enlas licitaciones públicas. Sinembargo, durante este tiem-po AAEF ha aprovechadopara potenciar su posiciona-miento a nivel institucional yha defendido, a ultranza, es-te sector que tanto empleogenera en Andalucía.

Por ello, esta patronal hacogido fuerza en la Con-federación de Empresariosde Andalucía (CEA), organi-zación representativa de losintereses del empresariado

andaluz. El director gerentede AAEF, Javier Loscer-tales, ha asistido a diferen-tes reuniones, asambleas,juntas directivas, etc en lasede de esta Confede-ración.

Del mismo modo,Loscertales ha acudido alPleno del Consejo Andaluzde Relaciones Laborales y adiferentes reuniones delSERCLA. Y, además, haconsolidado su posición in-tersectorial gracias a laPresidencia del Consejo

Empresarial de Medio Am-biente, Biodiversidad y Agua yla representación de este sec-tor ante la Comisión de Desa-rrollo sostenible y Medio Am-biente de la CEOE.

Bajo esta presidencia,AAEF ha defendido los intere-ses del sector ante la Conse-jería de Medio Ambiente, elConsejo Andaluz de Biodiver-sidad, el Parlamento Andaluz,etc. Y ha asistido a diferentesjornadas, encuentros, etc., co-mo representante de máximonivel del sector empresarial

Se afianzan las relaciones con laCEA y los agentes sociales

COMPARECENCIA EN COMISIÓN PARLAMENTARIA DE JAVIER LOSCERTALES COMO REPRESENTANTE DE LA CEA

Miembro de

Acuerdo de colaboración

medioambiental en Andalu-cía, como los PremiosFlacema.

Pero, además, AAEF hamantenido una relaciónconstante con los represen-tantes sindicales, conscien-tes de que una defensa con-junta del sector forestal co-mo generador de empleopotencia las posibilidades

de éxito. De este modo,AAEF ha mantenido unasrelaciones fluidas con losrepresentantes de la Fede-ración Agroalimentaria deCCOO y ha mantenido unencuentro formal con lasecretaria general de UGT-A, Carmen Castilla y el res-ponsable forestal de FITAG-UGT Andalucía, Emilio delPino, con el fin de defender,

juntos, la necesidad de poten-ciar este sector en nuestraregión.

Junto a ello, AAEF ha sidopromotora de las relacionesde la Federación Española deAsociación de EmpresasForestales y del Medio Natural(FEEF), Asemfo y Aserpymacon las centrales sindicales anivel estatal.

AAEF y el Colegio Oficial de IngenierosTécnicos y Graduados en IngenieríaForestal y del Medio Natural de Andalucía(COITYGIF) firmaron en septiembre de2015 un convenio de colaboración parareconocer y potenciar la figura del ingenie-ro forestal en este sector empresarialandaluz. De este modo, la patronal fores-tal andaluza y este colegio profesionalestablecen la voluntad de trabajar conjun-tamente para fomentar la innovación, elconocimiento especializado y el desarrolloprofesional de los ingenieros forestales enesta región, así como defender la impor-tancia del sector forestal en el medio rural.

Representación institucional

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ANUARIO 2015

29AAEF

En 2015, ha habido unimportante avance en lasnegociaciones del conveniocolectivo nacional del sectorforestal.

Las patronales estatalesrepresentativas de este sec-tor ASEMFO, ASERPYMA yFEEF, y las centrales sindi-cales FEAGRA-CCOO yFITAG-UGT han mantenidoreuniones periódicas paraavanzar en el PrimerAcuerdo Marco, que verá laluz a principios de 2016. Delmismo modo, las patronalescrearon una Comisión deTrabajo interna para estu-diar estas negociaciones.

Tras una nueva negocia-ción, se vislumbra un acuer-do de carácter nacional pararegular las condicioneslaborales de los trabajado-res y las empresas del sec-tor de actividades forestales,como paso previo para laconstitución del conveniocolectivo estatal.

Este documento expresaalgo que va mas allá de lamera regulación laboral y esla necesidad de concluir unproceso de maduración deun sector, el forestal, quepuede y debe contribuir enlos años venideros a la con-solidación del “empleoverde” como una de lasalternativas más importan-

tes a la destrucción de pues-tos de trabajo causados por lacrisis económica.

COMPETENCIA DESLEAL DE LAS

EMPRESAS PÚBLICAS

Pero éste no ha sido el únicocampo en el que la FEEF hatrabajo durante el ejercicio2015. La competencia deslealque realizan las empresas

El acuerdo marco forestal nacional,en el centro del trabajo

Federación Española de Asociaciones de EmpresasForestales y del Medio Natural

Federación Española de Asociaciones de EmpresasForestales y del Medio Natural

públicas a nivel regional tam-bién es extrapolable a nivelestatal y la FEEF ha denuncia-do este hecho en diferentesocasiones.

Esta opinión es compartidapor otras patronales quienes,cansadas de esta posición dedominio, en concreto deTragsa, han iniciado un movi-miento a nivel nacional en elque las patronales del sectorestán analizando las accionesque, a nivel europeo, se pue-dan realizar por prácticas deTragsa contrarias a la librecompetencia.

De hecho, están estudiandoformular la posibilidad de reali-zar una reclamación contra elEstado español incluso ante laComisión Europea por compe-tencia abusiva de la empresapública TRAGSA en el sectormedioambiental, debido a lautilización desmedida de lafigura de la encomienda degestión para la asignación detrabajos.COMISIÓN DE TRABAJO INTERNA PARA LA NEGOCIACIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO

REUNIÓN ENTRE LAS PATRONALES FORESTALES Y LAS CENTRALES SINDICALES

Representación patronal

Representación sindical

REPRESENTANTES NEGOCIACIÓN COLECTIVAESTATAL SECTOR ACTIVIDADES FORESTALES

ANUARIO 2015 Crónica de actividades 2015

30 31AAEF

Reunión con eurodiputados paradefender el potencial forestal andaluz

MISIÓN INSTITUCIONAL A BRUSELAS

Agenda de trabajo1 de julio:11:15 horasParlamento Europeo. Reunión con Javier Nart, eurodiputado de Ciudadanos. Acompaña a AAEF, en la visita, la delegada de la Junta de Andalucía en Bruselas

12:00 horasParlamento Europeo. Reunión con Iratxe García, eurodiputada socialista de la Comisión de Medio Ambiente y conClara Aguilera, eurodiputada socialista de la Comisión de Agricultura.

15:00 horasComisión Europea. DG Agricultura y Desarrollo Rural. Unidad G.1. - Desarrollo Rural, España y PortugalReunión con Jose Manuel Hernández Luque (coordinador FEADER) y Emeric Anguiano (res-ponsable de Andalucía)

2 de julio:11:00 horasELO - European Landowners Organization. Reunión con Robert de Graeff y Ana Canomanuel

14:30 horasEUSTAFOR- Asociación de Organizaciones Forestales Europeas. Reunión con Adrian Oprea.

15:30 horasCEPF - Confederation os European Forest Owners

3 de julio:10:00 horasDelegación de la Junta de Andalucía en Bruselas.Reunión con Francisca Pleguezuelos Aguilar, delegada.

11:30 horasComisión Europea. DG Política Regional y Urbana. Reunión con Cristina Boto Juarez (FEDER)

14:30 horasComisión Europea DG Agricultura y Desarrollo Rural. Unidad H.4 - Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático. Reunión con María Dafo Gómez-Zamalloa

Como se ha expuesto enpáginas anteriores, una de-legación de AAEF, encabe-zada por su presidenta,viajó a Bruselas el pasadomes de julio para manteneruna serie de encuentros condistintos responsables de lapolítica medioambiental eu-ropea, al objetivo de llevarlas reivindicaciones del sec-tor forestal andaluz a las ins-tituciones europeas.

En esta visita de tresdías, la patronal forestalandaluza cerró una ampliaagenda de visitas. En un pri-mer momento, la delegaciónempresarial se reunión conel eurodiputado de Ciu-dadanos, Javier Nart. Anteél, defendieron el sectorforestal andaluz como motoreconómico sostenible y de-mostraron su capacidad pa-ra generar empleo estable y

de calidad en Andalucía.También analizaron el papelde las empresas públicasdentro del sector medioam-biental español. Nart resaltóla importancia que tienepara su partido evitar quelas empresas públicas pue-dan suponer una barrerapara el desarrollo de la ini-ciativa privada y que puedanser utilizadas, además,

como instrumento para ocultarel déficit de las Administracio-nes Públicas. Por ello, se com-prometió a trabajar en la nece-sidad de regular estas estruc-turas y limitar su competencia.

En una segunda reunión,con las eurodiputadas socia-listas Iraxte García y ClaraAguilera (gran conocedora dela situación del monte andaluzal haber sido consejera deAgricultura), se analizó elpotencial de este sector paragenerar empleo en las zonasrurales, por lo que se compro-metieron a defender el sectorforestal andaluz en la Euro-cámara, entendiendo el valorque tiene éste en muchascomarcas rurales, donde laescasez de cualquier otro tipode iniciativas económicasdotan de mayor relevancia a lainversiones realizadas en elmonte.

ANUARIO 2015 Crónica de actividades 2015

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AAEF analiza, en la ComisiónEuropea, el FEDER y el FEADER

El Programa de Desarro-llo Rural para Andalucíaestaría aprobado en el mesde julio o principios de agos-to. Así se lo confirmaron aAAEF el coordinador deFEADER para España de laDirección General de Agri-cultura de la Comisión Euro-pea, Jose Manuel Hernán-dez, y el Gestor de progra-mas de la Unidad de De-sarrollo Rural en España yPortugal de la ComisiónEuropea, Emeric Anguiano,responsable de estos temaspara Andalucía. A partir de

ese momento, serán las pro-pias administraciones auto-nómicas las responsables deponer en marcha los proyec-tos, para lo que deberánponer todos los mediosnecesarios a fin de queéstos vean la luz lo antesposible.

Éstas pueden ser las cla-ves de la reunión mantenidaen la Comisión Europea conlos funcionarios/técnicos dealto nivel encargados delPDR–Andalucía y FEDERAndalucía en el seno de la

Comisión; por tanto, los fun-cionarios europeos quemejor conocen la situacióndel marco anterior y la delnuevo marco pendiente depublicación.

El PDR-A está dotado conunos 2.400 millones deeuros. Este programa, quetiene como finalidad mejorarla competitividad en el sectorforestal agrícola, fomentarátambién la conservación yprotección del medio am-biente, así como las accionesque contribuyan al objetivo

MISIÓN INSTITUCIONAL A BRUSELAS

transversal de la mitigacióndel cambio climático y laadaptación al mismo.Además, potenciará la nece-sidad de mejorar la biodiver-sidad, la gestión de losrecursos hídricos y prevenirla erosión del suelo; cubrien-do más del 20% de la super-ficie forestal con acciones deprevención de riesgos, con elfin de reducir los incendiosforestales, desastres natura-les y catástrofes.

Por otro lado, elPrograma Operativo deAndalucía 2014-2020, que

cuenta con 2.900 millonesaportados por el FondoEuropeo de Desarrollo Re-gional (FEDER), tambiéncontribuirá a mejorar la efi-ciencia y el uso respetuosode los recursos naturales, através de luna reducción del10% de las emisiones decarbono.

Tal y como han confirma-do responsables de la políti-ca comunitaria europea aAAEF, estos proyectos songeneralistas, pudiendo sersu actividad tanto licitadapúblicamente como ejecuta-

da directamente por empre-sas y agencias públicas.

Hernández Luque yAnguiano confirmaron que elnuevo marco está muy com-pleto en cuanto a medidasforestales, destacando lalucha contra el cambio climá-tico y la lucha contra losincendios forestales, ademásde haber incluido medidaspara la defensa de la dehesaandaluza.

Finalmente, en relación ala Comisión Europea, semantuvo una reunión conMaría Gafo, responsable deBosques, se destacó que losobjetivos temáticos 4, 5 y 6de los fondos FEDER apues-tan claramente por el sectorforestal. Redes de calefac-ción con biomasa, bioener-gía, medidas de prevención yextinción de incendios o larestauración hidrológico-forestal encajan de maneraclara en este fondo.

REUNIÓN CON LOS RESPONSABLES DEL FEADER PARA ESPAÑA

MISIÓN INSTITUCIONAL A BRUSELAS

ARRIBA, REUNIÓN DE FEDER. A LA DERECHA,ENCUENTRO CON MARÍA GAFO, RESPONSABLE DEBOSQUES

ANUARIO 2015 Crónica de actividades 2015

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AAEF inicia relaciones conorganizaciones sectoriales europeas

El objetivo de estas reu-niones fue claramente másinstitucional, dirigido a tomarcontacto con las organizacio-nes privadas que represen-tan los intereses de los sec-tores empresariales y depropietarios forestales y queintervienen en la definiciónde las diferentes estrategiasforestales.

AAEF mantuvo encuen-tros con la ELO (Organi-zación de Propietarios deTerrenos Forestales Euro-

peos), entidad que represen-ta a millones de propietariosde tierras en la Unión Euro-pea. Pertenecen a ELO re-presentantes de 27 paíseseuropeos, entre ellas, Es-paña. A raíz de esta reunión,AAEF mantuvo nuevos con-tactos en España con susrepresentantes.

Por otro lado, tambiéntuvieron lugar otros encuen-tros interesantes con laAsociación de OrganizaciónForestales Europeas (EUS-

TAFOR), cuyo objetivo es pro-mover el interés común de losbosques estatales en la UE enel ámbito de su desarrollo sos-tenible. Y con La Confede-ración Europea dePropietarios Forestales(CEPF), asociación paraguasde organizaciones de propieta-rios forestales nacionales enEuropa, que promociona losvalores de la gestión sosteni-ble de los bosques, la propie-dad privada y la viabilidad eco-nómica de la explotación fores-tal, entre otros aspectos.

Proceso de Gobernanza del PDR-Ay Programa Operativo

ASISTENCIA A LAS REUNIONES DE TRABAJO DELPARTENARIADO Y PARTICIPACIÓN EN LA PLATA-FORMA DE TRABAJO. El director gerente de AAEFha acudido a las diferentes reuniones del partena-riado encargado de definir las líneas estratégicaspara la elaboración del programa operativo del FSEpara Andalucía y el Programa de Desarrollo Rural.Igualmente, asistió a la reunión de seguimiento delPDR-A 2007-2013 celebrada en el mes de octubre.

PRESENTACIÓN DEL PDR-A 2014-2020. Eldirector gerente de AAEF, JavierLoscertales, acudió el pasado 28 de octu-bre a la presentación as prioridades delPrograma de Desarrollo Rural deAndalucía (PDRA) que para el periodo2014-2020 alcanzará un gasto público de2.449 millones de euros y fomentará lainnovación y la generación de empleo. Elacto de lanzamiento del PDRA 2014-2020estuvo presidido por la directora generalde Fondos Europeos, Patricia Eguilior,junto a miembros de las consejerías deAgricultura, Pesca y Desarrollo Rural y deMedio Ambiente y Ordenación del

Territorio de la Junta de Andalucía, yrepresentantes tanto del Ministerio deAgricultura, Alimentación y Medio Am-biente (MAGRAMA) como de la ComisiónEuropea, a través de la DG AGRO.

RESENTACIÓN DEL PROGRAMA OPERATI-VO FEDER DE ANDALUCÍA HASTA 2020.La Junta de Andalucía presentó, un díadespués (el 29 de octubre) el ProgramaOperativo del Fondo Europeo deDesarrollo Regional (FEDER) 2014-2020,que contará con un designación presu-puestaria de 3.635 millones de euros, cofi-nanciados por la propia Administración ypor el FEDER, dedicados a la inversión en

aspectos clave de la economía andaluza. El acto,presidido por el secretario general de Economía delGobierno andaluz, Gaspar Llanes, y por la directorageneral de Fondos Europeos de la Consejería deEconomía y Conocimiento, Patricia Eguilior, contócon la presencia de representantes del Ministerio deHacienda y Administraciones Públicas y de laComisión Europea. En esta presentación estuvopresente la patronal forestal.

MISIÓN INSTITUCIONAL A BRUSELAS

OTRAS REUNIONES SECTORIALES

ANUARIO 2015 Crónica de actividades 2015

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2015, un año cargado dejornadas y congresos

CONSEJO DE MEDIO AMBIENTE DE LA CMAOT.Celebrado en febrero, la reunión sirvió, entre otrosaspectos, para analizar la nueva Ley Andaluza deCambio Climático y ahondar en la importancia de lageneración de empleo verde. Este consejo es elórgano de participación en el que están representa-dos los diferentes agentes sociales y económicosmás relevantes en esta materia. El director gerentede AAEF, Javier loscertales, acudió al mismo comorepresentante de la CEA.

II SEMINARIO DE ESTUDIOS AMBIENTALES.Organizado por el Instituto García Oviedo y laAsociación de Letrados de la Junta deAndalucía, el director gerente de AAEF acudió aeste seminario en el que se trató la responsabi-lidad por daños ambientales y las diferentes for-mas de gestión de dicha responsabilidad. Eneste encuentro, participaron catedráticos deDerecho Administrativo, fiscales de medioambiente, letrados de la Junta de Andalucía ymagistrados, entre otros.

ESCUELA DE TRANSICIÓN ENERGÉTICA. Celebradaen junio, su objetivo era el análisis de las posicio-nes de los diferentes países frente a la próximacumbre de París 2015. Inaugurada, entre otros, porJosep Borrell, director de la Escuela, en esta edi-ción se debatió sobre la necesidad de cambio, lasbarreras a la descarbonización y sobre cómo apro-vechar las oportunidades que surgen a partir de lamayor transformación económica desde laRevolución Industrial. En esta edición también seexaminará el cambio climático desde la perspectivaética.

PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE EMPLEO VERDEEN ANDALUCIA. AAEF asistió a la reunión de pre-sentación y validación del “Estudio sobre el empleoverde en Andalucía: oportunidades y competenciasrequeridas en la construcción sostenible”, en el queha participado. Promovido por la Agencia deInnovación y Desarrollo de Andalucía IDEA, en elmarco del proyecto EGREJOB, este estudio preten-de anticipar las competencias que deben adquirirlos emprendedores y directivos en relación a lasoportunidades de la economía verde

SESIÓN PLENARIA DE WILDLIFE STATES. El munici-pio cacereño de Trujillo acogió en el mes de sep-tiembre la Sesión Plenaria de “Wildlife States”, unared europea que reconoce, mediante una etiquetaque lleva su nombre, la gestión sostenible delmedio ambiente en aquellos territorios en los quees una prioridad la conservación y el fomento de labiodiversidad. A este acto, organizado porOrganización Europea de Propietarios de Tierras(ELO), fueron invitados la presidenta de AAEF y sudirector gerente.

IV CONGRESO ANDALUZ DE CAZA. El consejero deMedio Ambiente y Ordenación del Territorio de laJunta de Andalucía, José Fiscal, inauguró el pasa-do mes de octubre el IV Congreso Andaluz deCaza, cuyo objetivo era profundizar en los factoresque intervienen en una gestión sostenible de estaactividad y analizar los aspectos que contribuyen amejorar la calidad de la misma en los cotos existen-tes en Andalucía. Diferentes empresas asociadas aAAEF y su director gerente acudieron a la cita.

FORO ECONÓMICO FIBES . Bajo el título ‘La econo-mía española, retos y perspectivas’ se organizó enel Palacio de Exposiciones y Congresos de Sevilla(FIBES), el Foro Económico CRSUR, con el objeti-vo de “impulsar el debate y el análisis sobre la situa-ción y las tendencias de la economía en España”.Más de 600 personas acudieron a este encuentro,inaugurado por el ministro de Economía, DeGuindos.(Foto obtenida en el blog de Caja Rural del Sur)

ANUARIO 2015 Crónica de actividades 2015

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Los desayunos informativos, un punto importante de encuentro

Como viene siendo habi-tual, AAEF ha sido invitada alos más destacados foros dedebate en nuestra Comu-nidad Autónoma.

Así, durante todo 2015 hasido frecuente su presenciaen los desayunos informati-

vos de Nueva EconomíaForum, Grupo Joly o jorna-das organizadas por la CEAo por el Club de Directivos deAndalucía Cajasol.

El director gerente deAAEF, Javier Loscertales, haacudido a encuentros tan

interesantes como los mante-nidos con la presidenta de laJunta de Andalucía, SusanaDíaz; el presidente de la CEA,Javier González de Lara ySarriá; el presidente del PP-A,Juan Manuel Moreno Bonilla;la consejera de Hacienda, MªJesús Montero; etc

JORNADA DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DEINCENDIOS EN REE. AAEF y empresas asociadasasistieron a la jornada técnica organizada por RedEléctrica Española y la Consejería de MedioAmbiente y Ordenación del Territorio, enAntequera, con el objetivo de contribuir a la transfe-rencia de conocimientos y aplicación de buenasprácticas en el sector, destinadas a optimizar laseguridad de los trabajos forestales en el entornode infraestructuras eléctricas.

XIX PREMIO DE MEDIO AMBIENTE DE ANDALUCÍA.Asistencia a la entrega de premios de la XIXEdición de los Premios de Andalucía de MedioAmbiente 2015, que reconocen la labor de aquellaspersonas u organismos públicos y privados quehayan destacado en la defensa de los valoresmedioambientales de Andalucía. (Foto cedida por la Consejería de Medio Ambiente yOrdenación del Territorio)

JORNADA SOBRE PROCEDIMIENTOS DE REINTE-GRO DE SUBVENCIONES. La Cámara de Comerciode Sevilla organizó en noviembre una jornadasobre “Cómo defenderse eficazmente ante los pro-cedimientos de reintegro de subvenciones incoadopor las Administraciones”, a la que asistió el direc-tor gerente de AAEF, Javier Loscertales. Dado elinterés que despierta esta asunto, el aforo estuvocompleto.

INAUGURACIÓN DEL NUEVO CURSO DEL AULA DEDERECHO AMBIENTAL DEL ICAS. El director geren-te de AAEF, Javier Loscertales, acudió a la inaugu-ración del curso del Aula de Derecho Ambiental delIlustre Colegio de Abogados de Sevilla. LaConferencia de apertura fue pronunciada por elalcalde de Sevilla, Juan Espadas Cejas y llevó portítulo “Instrumentos jurídicos y políticas para avan-zar hacia la sostenibilidad urbana en Sevilla”.

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El año 2015 ha supuesto elculmen de la renovación enla imagen corporativa deAAEF. Una vez elegido elnuevo logotipo a final delaño anterior, quedaba laparte más importante: adap-tar la imagen corporativa ypotenciar la comunicacióndigital, con el fin de mante-

ner una relación más fluidacon los asociados, seguido-res y público general. Estasherramientas consiguen unamayor transparencia y agili-dad en la relación con terce-ros, ofreciendo nuevos cana-les de comunicación, conmayor alcance y difusión.

PÁGINA WEB

Actualizamos la páginaWeb de AAEF para ade-cuarla a los nuevos forma-tos y sistemas de comuni-cación digital, con accesomultiplataforma para todotipo de soportes digitales,mejor visualización enmotores de búsqueda yconexión a redes sociales(facebook y twitter).Puedes saber más denosotros en www.aaef.es

La página principal deAAEF es actualizadaperiódicamente con noti-cias propias y del sector,con el fin de mantenerinformados a nuestrosusuarios.

REDES SOCIALES

AAEF ha mantenido una acti-vidad constante en las redessociales, especialmente twitter(la más utilizada como mediode información). En ellas, seha ido dando cobertura, minu-to a minuto, de las reuniones yencuentros más importantesmantenidos por AAEF, asícomo otras noticias de actuali-dad.

NEWSLETTER AAEF-INFORMA

Finalmente, esta patronal lanzósu primera newsletter en julio,haciéndola periódica a partir deoctubre. Esta revista digital vaaumentando sus seguidores díaa día, bien sea por la propia basede datos de AAEF que va incre-mentándose como por la peticiónpropia de terceros que se dan dealta en la misma.

AAEF renueva su imagen y seadentra en la comunicación digital

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AAEF ha centrado su líneade comunicación durante2015 en varias materias deinterés:

INVERSIÓN EN EL SECTOR Y PETI-CIÓN DE UN NUEVO PLAN DE

CHOQUE PARA 2015La patronal forestal ha esta-do reclamando durante todoel año la puesta en marchade un nuevo Plan

de Choque por el Empleoque ponga el acento en lostrabajos forestales y demejora medioambiental. Elsector forestal andaluz hademostrado que puedegenerar empleo en las zonasrurales a través de peque-ños planes de actuación. Eneste sentido, se ha hecho

gran hincapié en lanecesidad de abrirel nuevo marcoeuropeo, cifrando

en 200 millones la necesidadde inversión, en este sector,para el periodo 2014-2020.

ELECCIONES AUTONÓMICAS

Coincidiendo con el periodode campaña electoral, AAEFsolicitó a todos los grupos polí-ticos que incluyeran en susprogramas electorales medi-das específicas para el mante-nimiento y conservación delmedio natural andaluz, asícomo su puesta en valor a tra-

vés de su aprovechamiento sos-tenible. La patronal forestal hizollegar a los partidos políticos undocumento con las propuestasde esta Organización con vistasa estas elecciones autonómicas.AAEF inició una ronda deencuentros con los partidos polí-ticos, que tuvo su eco en losmedios de comunicación.

MISIÓN INSTITUCIONAL A BRUSELAS

AAEF dió cobertura al viajeinstitucional que realizó una dele-gación suya a Bruselas, quemantuvo encuentros con eurodi-putados, representantes de laComisión europea y otras organi-zaciones de interés. Este viajetuvo amplia repercusión en losmedios de comunicación y redes

Nuestras principales campañas de comunicación

s o c i a l e s .Este viaje supuso el punto departida para intensificar lacampaña de AAEF solicitandola puesta en marcha inmediatade los proyectos previstos enel FEADER y FEDER 2014-2020.

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CAMPAÑA INFORMATIVA SOBRE LA

COMPETENCIA DESLEAL QUE EJER-CEN TRAGSA Y LA AMAYADesde el mes de marzo, seinició una campaña informa-tiva sobre el alarmante au-mento, en nuestra región, dela actividad de la empresapública estatal Tragsa y de laAgencia de Medio Ambientey Agua de Andalucía. Asi-

mismo, se denunció el usoexcesivo del sistema de laencomienda de gestión aestas entidades, algo queestá haciendo un daño irre-parable al tejido empresarialforestal privado, en lo quesupone, además, una impor-tante competencia deslealfrente al sector privado y ladeja en franca desventaja.

Por todo ello, AAEF ha centra-do su trabajo en reivindicar lalibre competencia para la adju-dicación de contratos en el sec-tor forestal y medioambiental.

INVERSIONES Y PROYECTOS EN EL SEC-TOR HIDROLÓGICO-FORESTAL.Desde esta patronal se havalorado la puesta en marchade proyectos de corrección

hidrológico-forestal promovi-dos por las ConfederacionesHidrográficas, y se ha solici-tado que los mismos seansacados a licitación públicapara su ejecución por empre-sas especializadas en estostrabajos, y no sean enco-mendados a la empresapública Tragsa como ocurreen ocasiones.

OTRAS APARICIONES EN PRENSA

Por otro lado, AAEF tambiénha emitido notas de prensapuntuales sobre asuntos deinterés sectorial como son laCumbre de París y sus apor-taciones a la lucha contra elcambio climático; de las con-clusiones de las reunionesinstitucionales más impor-tantes mantenidas por esta

patronal; el acuerdo de colabo-ración alcanzado entre AAEF yel Colegio Oficial de Ingenie-ros Técnicos y Graduados enIngeniería Forestal y del MedioNatural de Andalucía; las rei-vindicaciones sectoriales en elDía Forestal Mundial; el DiaMundial del Medio Ambiente,etc.

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Anuario 2014En 2015, AAEF publicó su tradi-cional anuario de actividades, estavez de 2014, donde se recogió eltrabajo de esta patronal durante elejercicio y en el que se hizo espe-cial hincapié a sus veinticincoaños de existencia en defensa delos intereses del sector forestal ypaisajístico de Andalucía. En estecontexto, se presentó la nuevaimagen corporativa de esta patro-nal para los próximos años.

Miscelánea

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Miembros de:

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ASOCIACIÓN DE EMPRESAS FORESTALES Y PAISAJÍSTICAS DE ANDALUCÍAGlorieta Fernando Quiñones, s/n

Edificio Centris. Semisótano, mod. 7B41940 Tomares (Sevilla)

Tlfno.: 954 15 91 15 correo electrónico: administracion@aaef.es

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