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Asociaciones público-privadas para el
mejoramiento de la higiene en las comunidades
Raúl Gauto
República Dominicana, 20 de enero 2012
Lib
ert
ad
Civ
il Tiene que ver con el individuo y su relación con la
sociedad
Lib
ert
ad
Política
Tiene que ver con las expectativas de poder elegir
autoridades en su contexto social o con tener la
oportunidad de ser electo en sistemas democráticos de
eleccion
Lib
ert
ad
Socia
l
Tiene que ver con las expectativas económicas,
sociales y culturales de cada individuo dentro de su
sociedad
La democracia garantiza libertades
La Democracia en América Latina
IMPACTO REAL
EN LAS DECISIONES
FINALES
Democracia
Sustantiva
Democracia
Representativa
Democracia
Participativa
La Evolución de la Democracia
Copyright © 2009 Fundación AVINA 5
EL DERECHO PRIVADO EL DERECHO PUBLICO
ESTADO
“Todo aquello que está
explícitamente permitido”
EMPRESA
“Todo aquello que no esté
expresamente prohibido”
fuerza creadora e innovadora
motor de la inventiva
origen de la creatividad
prueba
experimenta
pone en riesgo sus recursos
legitimidad y fuerza legal
alcance masivo y seguro
a todos los miembros de
la sociedad
amplitud y sostenibilidad
en el largo plazo
GOBIERNO:
Licitación pública
EMPRESA:
Instalación de un sistema automatizado
Entrenamiento a líderes y miembros de la Junta de Agua
local
Programa contínuo de educación higiénica entre la
población
Como pago por esta inversión, la empresa recibe:
Los montos de las conexiones domiciliarias
Los montos del consumo mensual
Un subsidio complementario de parte del SENASA
Articulación Público - Privada en Paraguay
LOGROS EN MEJORAR LA HIGIENE DE LA
COMUNIDAD
Copyright © 2009 Fundación AVINA 9
Agualimpia fomenta alianzas público - privadas
Los gobiernos locales
aportan a través de las
comunidades rurales,
peri urbanas, o pequeñas
ciudades, trabajos
comunales y fondos para
capacitación.
Fondos de organismos
multilaterales y fondos de
empresas privadas y con
ello Agualimpia se financia
para apoyar a los
gobiernos locales que se
encuentran en las zonas de
influencia de las empresas
privadas aportantes.
Los gobiernos locales
aportan a través de las
comunidades rurales,
peri urbanas, o pequeñas
ciudades, trabajos
comunales y fondos para
capacitación.
Articulación Público - Privada en Perú
AGUALIMPIA
Aportó la dirección técnica para mejorar el sistema
de calidad de agua, para mejorar el sistema de
alcantarillado y para la construcción de los baños
GOBIERNO LOCAL
Mejoró el sistema de agua potable
LA POBLACION
Aportó la mano de obra no calificada y la compra
de 1 inodoro, lavatorio y ducha para cada familia
EMPRESA PRIVADA
Co-financió el mejoramiento del sistema de
alcantarillado y aportó para la construcción de
baños
LOGROS EN MEJORAR LA HIGIENE DE LA
COMUNIDAD
Se han agrupado para resolver de manera
local y efectiva este problema
En toda América Latina, más de 80.000
Algunas por más de 40 años
En conjunto están proveyendo agua a más
de 40 millones de personas
Organizaciones Comunitarias de Agua y Saneamiento
Caracteristicas de las OCSAS
Células democráticas
Capacidad de articularse con gobiernos
locales
Capaces de tomar crédito y devolverlo
Educadoras de higiene y salud
Continuidad con las futuras generaciones
Organizan un sistema (fábrica)
Generan un producto (agua segura) Lo distribuyen
Cobran por este servicio Deprecian sus activos
Reponen los componentes dañados
Ejercen un claro programa de responsabilidad social
OCSAS como “Empresas Sociales” o
“Empresas de Inclusión Social”
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OCSAS
Educación
Construcción de
caminos
Seguridad física
Gobernabilidad
de recursos
Marco normativo
Propio desarrollo
La Organización Comunitaria como Factor de Desarrollo
“Los hombres contruimos
demasiados muros y no suficientes
puentes”
