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28 Mayo - Junio 2011 www.aspec.org.pe Libro de Reclamaciones también en el Sector Público Sopas instantá- neas: ¿Son real- mente nutritivas? Mesa Andina de Consumidores funciona nuevamente ASPEC investigó diversas depen- dencias y constató que la expe- dición de muchos documentos es injustificadamente elevada. EL EXCESIVO COSTO DE LOS DOCUMENTOS EMITIDOS POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ASPEC Edicion 28

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Page 1: ASPEC Edicion 28

Nº 28 Mayo - Junio 2011

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Libro de Reclamaciones también en el Sector Público Sopas instantá-neas: ¿Son real-mente nutritivas?Mesa Andina de Consumidores funciona nuevamente

ASPEC investigó diversas depen-dencias y constató que la expe-dición de muchos documentos es injustificadamente elevada.

EL EXCESIVO COSTO DE LOS DOCUMENTOS EMITIDOS POR LAADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Page 2: ASPEC Edicion 28

Mayo - Junio 2011(2)

Consejo Directivo Crisólogo Cáceres ValleGeraldine Maurer FossaRaúl Miranda EsquerreCarlos Auza VélezFélix Armando Pestana Elías

Consejo Editorial:Crisólogo Cáceres ValleJaime Delgado ZegarraAna María Lazo del SolarFredy Alvarado Rosillo

Director:Crisólogo Cáceres Valle

Editor:Gabriel Cano Guerinoni

Diseño y Diagramación:Miguel León Morales

Colaboradores: Ramón García CavagnaroLizeth Salazar DelgadoEdita Vilcapoma Vilcapoma Fiorella Cairo Murguía Karina Quispe HuancayaRachel Chávez Guadalupe

Fotografía: Miyela Armas Marquina

Corrección de Estilo: Lydia Fossa Falco

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2003-0182

Av. José Ramirez Gastón 151 Miraflores, Lima Perú.Teléfono: 448 [email protected]

Edición Nº 28Mayo - Junio 2011

Impresión: Corporación Gráfica Aliaga S.A.C. José de La Torre Ugarte 570 Lince Telf.: 222 2898

Foto: ASPEC.

informe especial Pág (5)

El excesivo costo de los documentos emitidos por la administración pública

soluciones Pág (16)

Empresa no quiso restituir a consumidor por artefac-to para la construcción defectuoso.

ASPEC investigó diversas dependencias y constató que la expedición de muchos documentos es injusti-ficadamente elevada.

ASPEC consiguió cambio de producto en Maestro Ace Home Center

índice

entre consumidores Pág (14)

“ASPEC es una de las asociaciones que tiene mayor credibilidad”

Entrevista con la renombrada actriz de televisión y teatro Claudia Danmert.

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Mayo - Junio 2011 (3)

editorial

Llegamos a la mitad del año y es un buen momento para evaluar lo avanzado. Lo primero que queda en claro es que el Código del Consumidor es mucho más conocido por la ciudadanía que to-das las otras normas legales que lo antecedieron. Prueba de ello es, por ejemplo, el hecho de que gradualmente se vaya incre-mentando el número de ciudadanos que exigen el Libro de Re-clamaciones como medio para expresar su malestar frente a un producto o servicio deficiente. Al respecto cabe señalar que, des-de inicios de mayo último, se ha establecido la obligación de las entidades del Sector Público de contar con el mencionado Libro lo cual es, sin duda, una buena noticia para los consumidores.

Del mismo modo es interesante observar el modo en que la ciudada-nía se organiza cada vez con mayor rapidez y eficiencia para expre-sar su posición frente a temas que la afectan como en el caso de los transgénicos. Ello se evidenció en el colorido pasacalle por la defensa de la biodiversidad y la defensa de nuestras semillas nativas que or-ganizaron diversas instituciones, entre ellas ASPEC, y que contó con la entusiasta y espontánea participación de numerosos concurrentes.

Otro hecho digno de comentario es la indignación ciudadana que ge-neró la reiterada denuncia de nuestra organización referida a la con-certación de precios entre las editoriales y los colegios, de la que infor-mamos en nuestra edición pasada, y que trajo como resultado que el Congreso de la República se decidiera a promulgar una ley que protege a los consumidores de las prácticas abusivas en la selección o adquisi-ción de textos escolares. Dicha norma constituye un avance saludable sobre un tema de alto impacto para la economía de los consumidores pero en relación al cual queda todavía mucho camino por recorrer.

Mientras tanto, nuestra asociación viene desarrollando una inicia-tiva pionera a fin de promover el uso racional del agua utilizando las facilidades que permite la tecnología actual mediante los te-léfonos celulares, la internet, las redes sociales, etc. El programa piloto que cuenta con el auspicio de Consumers Internacional y el IDCR se desarrollará en el distrito de Surquillo y esperamos, en el futuro, ampliar su radio de acción gracias al interés que ha desper-tado en la SUNASS que es el organismo regulador en la materia.

De otro lado, falta muy poco para que el presente Gobierno concluya su período y esperamos que nos deje a los consumidores algunos presentes que venimos demandando desde hace tiempo como la expedición del reglamento del art. 37° del Código del Consumidor re-ferido al etiquetado de transgénicos, la derogatoria del reglamento de bioseguridad que permite el ingreso a nuestro país de semillas genética-mente modificadas, la designación de los inte-grantes y la instalación del Consejo Nacional de Protección al Consumidor, la implementa-ción del sistema de arbitraje de consumo, etc.

Si la administración actual satisface estos re-querimientos será motivo para congratularla. De no ser así, corresponderá a las nuevas autoridades electas darle al tema del consumidor la prioridad que mere-ce. Ésa es la verdadera inclusión.

“Seguimos avanzando”informe Pág (17)

ASPEC descubre nuevas presentaciones de “golosi-nas de dudosa procedencia”

aspec en acción Pág (20)

Pasacalle por la Defensa de la Biodiversidad

internacional

informe

campaña

Pág (30)

Pág (24)

Pág (22)

Estudio en la UE demues-tra los mitos y verdades de ciertos alimentos

Sopas instantáneas: ¿Son realmente nutritivas?

Empresa toma medidas para evitar insumos trans-génicos en sus productos

Los productos son vendidos a vista y paciencia de las autoridades educativas y municipales en detrimento de la salud de los menores.

Instituciones de toda índole, preocupadas por la biodiversidad, realizáron un pasacalle en Miraflores.

El resultado es demoledor: prácticamente el 80% de lo alegado no estaba probado científicamente o era tan general que no se podía comprobar.

Estudio realizado demuestra que la mayoría de estas sopas contiene un exceso de sodio, casi nada de fibra y un imperceptible volumen de proteína de origen animal.

Tras campaña realizada por ASPEC, una de las empresas mencionadas cambia el curso de su política de compra de insumos.

Crisólogo Cáceres VallePresidente

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cartas

SECTOR RECLAMO: TELECOMUNICACIONESEMPRESA: MOVISTAR

Soy cliente de Movistar desde algunos años atrás. Actualmente cuento con un teléfono móvil que fue adquirido bajo el plan prepago y solo hago uso del equi-po para recibir y efectuar llamadas. Sin embargo, durante el mes de… recibí una serie de mensajes de algunos números tales como el 2011, 8787, entre otros. Estos mensajes contenían “chistes” y llegaban a las pocas horas de hacer la recarga de saldo, consumiendo US$ 1.00 (un dólar americano) de mi saldo principal.Aquella situación se incrementó al punto de consumir todo el monto de mi saldo principal, razón por la que decidí llamar a la empresa a presentar el reclamo correspondiente. Me atendió una señorita indicándome que posiblemente me había suscrito a las promociones y que debía desafiliarme enviando la palabra “SALIR” al número del que se me remitía el mensaje. Pese a seguir las instrucciones, los mensajes seguían llegando, incrementándose mi molestia al ver que los números remitentes eran cada vez más y que nunca solicité dicho servicio a ninguna de estas empresas.

JUAN QUIROZ VASQUEZ DNI 06185265

El reclamo formulado por el recurrente es frecuente en el sector telecomunicaciones. En ese sentido, es nece-sario que todo usuario presente el reclamo oportunamente y que pida el código del mismo. Transcurrido el pla-zo de Ley para que la empresa emita la respuesta (30 días hábiles) y si ésta no lo ha hecho o habiéndolo hecho, los resultados son desfavorables para el reclamante, él tiene un plazo de 15 días para presentar el recurso de apelación correspondiente, en cuyo caso la instancia que emitirá la resolución final será OSIPTEL. En el caso concreto, ASPEC remitió un informe a la empresa, logrando que se reconozca el reclamo, se de-safilie de la promoción y se proceda al reembolso del monto descontado hasta la fecha.

SECTOR RECLAMADO: BANCARIOS Y FINACIEROSEMPRESA: BBVA-BANCO CONTINENTAL

En enero del 2010 abrí una cuenta de ahorro para que depositen mi sueldo, posteriormente la anulé por término de con-trato; pero durante ese lapso el Banco me envió una tarjeta de crédito sin mi autorización. Les pedí que la anularan y me indicaron que la solicitud la tendría que hacer personalmente en la oficina de Lima, y pese a insistir en ello, hasta ahora no lo han hechoHace pocos días me enviaron un documento imputándome una deuda de 87 soles, por la referida tarjeta que nunca utilicé.

JANETH ESPINOZA DNI 17854689

El Código de Protección y Defensa del Consumi-dor-Ley 29571, encuadra esta conducta bajo los supuestos de los “Métodos coercitivos comercia-les”. Así, toda obligación que se impone al consu-midor debe ser previamente solicitada y conocida por aquel de lo contrario configuraría la infracción referida que, de ser denunciada, merecería una sanción administrativa.En estos casos siempre se recomienda interponer el reclamo formal (mediante carta simple) o a tra-vés del Libro de reclamaciones, vigente desde el 08 de Mayo del presente. En cualquier caso, la empre-sa tiene la obligación de responder al requerimien-to en un plazo no mayor a 30 días, de no obtener solución o respuesta, el consumidor se encontrará legitimado para accionar administrativamente ante el INDECOPI, en vía de procedimiento sumarísimo.

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Mayo - Junio 2011 (5)

informe especial

¿Por qué nos cobra la Administra-ción Pública?Para responder esta pregunta lo prime-ro es comprender que el término “Ad-ministración Pública” se refiere al con-junto de entidades del sector público que realizan la función administrativa y de gestión del Estado en sus distintos niveles, a través de órganos de compe-tencia nacional, regional o local.

Dichos órganos están en contacto directo con la ciudadanía y satisfa-cen sus intereses de forma inme-diata, a diferencia de los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.

Por ello, usualmente, la noción de “Ad-ministración Pública” está vinculada al Poder Ejecutivo y los gobiernos regio-nales y locales. Empero, ello no implica que el resto de dependencias estatales no la integren o sean ajenos a ella.

Los servicios a cargo de la Admi-nistración Pública son muchos y no pretendemos ocuparnos de todos en este breve espacio. Por ello nos cen-traremos únicamente en el costo de los documentos expedidos por algu-nos Entes que la conforman, esen-cialmente los Municipios. También es conveniente señalar que existe un elevado número de documentos que son expedidos en forma exclusiva por el Estado lo cual convierte a los ciuda-danos en sus usuarios cautivos.

Igualmente debemos saber que el precio que pagamos los ciudadanos por cada uno de los documentos que solicitamos se encuentra consig-nado en una lista conocida como Texto Único Ordenado de Proce-dimientos Administrativos (TUPA) que se actualiza anualmente. Cada repartición del Estado tiene uno. En el TUPA se detallan la denominación y costo (tasa) de los procedimientos y documentos que ofrece la entidad pública.

Las tasas que nos cobran a los usua-rios se clasifican en arbitrios, licen-cias y derechos. El monto de las tasas por derecho de trámite tiene diversos criterios para su determina-ción. Nuestra legislación establece que las “tasas” son los cobros que realiza la administración del Estado por los servicios específicos que nos brinda. El principio general es que el monto de dichas tasas no debe su-perar el costo real de producción del servicio, pero como veremos a conti-nuación, tal enunciado no necesaria-mente se cumple.

El Estado puede lucrar a expensas del usuario?Respecto al cobro por la expedición de documentos, el artículo 20° de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública esta-blece que: “El solicitante que requiera la información deberá abonar sola-mente el importe correspondiente a los costos de reproducción de la infor-mación requerida. El monto de la tasa debe figurar en el Texto Único de Pro-cedimientos Administrativos (TUPA) de cada entidad de la Administración Pública. Cualquier costo adicional se entenderá como una restricción al ejercicio del derecho regulado por esta Ley, aplicándose las sanciones correspondientes”.

ASPEC investigó diversas depen-dencias y consta-tó que la expedi-ción de muchos documentos es injustifi-cadamente elevada.

Las dependencias del Estado no han sido concebidas para ganar dinero sino para servir a los ciudadanos.

EL EXCESIVO COSTO DE LOS DOCUMENTOS EMITIDOS POR LAADMINISTRACIÓNPÚBLICA

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test comparativoinforme especial

Por su parte, la Defensoría del Pueblo en su informe Nº DP-2005-AAC-052, señala que el precio de mercado de las fotocopias puede ser tomado como un precio de referen-cia para determinar el costo de la tasa de un determinado documento pues, de ser superior este costo de mercado, supondrá un costo adicional al de reproducción.

Lo que la ley y el informe citados dejan en claro es que, en teoría, los costos de los documentos que expiden las di-versas reparticiones de la Administración Pública deberían ser particularmente baratos por una razón muy sencilla:

A diferencia de las empresas y comercios que buscan la ob-tención de un lucro (plusvalía) por los servicios que prestan, las dependencias del Estado no han sido concebidas para ganar dinero sino para servir a los ciudadanos. Lamentable-mente, en la realidad, ello no es así y muchas veces los cos-tos de los documentos son injustificadamente elevados.

Prueba de ello son los cuadros comparativos que presenta-mos a continuación en los que se aprecian las injustificadas variaciones existentes en la actualidad dependiendo de la municipalidad donde se solicite el documento:

MUNICIPALI-DAD REQUISITOS IMPORTE

% UITIMPORTE

S/.PLAZO

(días hábiles)

BARRANCO1.- Documento de identidad y/o poder simple. 2.- Recibo de derecho de pago.

0.323 % (1ra.pag)0.161 % (Hoja adic.)

11,315,64

Automático

SAN JUAN DE LURIGANCHO

1.- Solicitud dirigida al alcalde.2.- Pago por derecho de trámite.

0.313 11.26 Automático

LIMA METROPOLITANA

1.- Solicitud. 2.- Pagar derecho de trámite Documentario.

Primera hoja= 0.201Por hoja adicional= 0.077

Por plano= 0.339

7.252.78 12.20

03

VILLA EL SALVADOR

1.- Solicitud.2.- Acreditación de poder vigente en caso de

representación. 3.- Pago de derecho por página.

0,06056 2,18silencio negativo02 días.

MIRAFLORES

1.- Solicitud simple según formato especifican-do información.

2.- Copia de DNI o copia del poder si es perso-na jurídica.

3.- Pago por reproducción.

0.01% 0.46Silencio Negativo 7 días.

MADGALENA DEL MAR

1.- Solicitud indicando referencia de ubicación del documento solicitado.

2.- Recibo de pago del derecho de trámite. Por cada copia.

0. 006 % 0.216

ATE VITARTE1.- Solicitud dirigida al Alcalde.2.- Derecho de trámite. (Copia por Hoja).

0.003% 0.10 Automático

SURQUILLO1.- Solicitud dirigida al Alcalde.2.- Pago por Derecho de Copia Simple por

pagina.0.003% 0.10 Automático

SAN LUIS1.- Solicitud dirigida al Alcalde.2.- Pago de derecho de Copia Simple por cara.

0.0028% 0.10 Automático

LA VICTORIA1.- Derecho a trámite. 2.- Pago por derecho de reproducción de ser el

caso: Copia simple b/n por unidad o folio. 0.10 0.10

Silencio negativo07 días.

I. COPIA SIMPLE DE DOCUMENTOS Y/O PLANOS:

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Mayo - Junio 2011 (7)

informe especial

MUNICIPALI-DAD REQUISITOS IMPORTE

% UITIMPORTE

S/.PLAZO

(días hábiles)

BARRANCO1.- Documento de identidad y/o poder simple. 2.- Recibo de derecho de pago (por cada página).

0.645% (por página) 0.226% (Hoja adi-

cional)

22,587,91

Automático

SANMIGUEL

1. Pago por derecho de trámite.- Para uso nacional- Para uso para el extranjero.

0.56%0.83%

20.1629.88

SAN JUAN DE LURIGANCHO

1.- Copia certificada de documentos (licencia de obra, finaliza-ción de obra, declaratoria de fábrica, etc.).

2.- Solicitud dirigida al alcalde3.- Copia simple de los documentos solicitados para certificar.4.- Pago por derecho de trámite (por copia).

0.469% 16.88Silencio positivo

3 días

SANTIAGODE SURCO

1.- Solicitud al alcalde indicando ubicación del documento. 2. Recibo de pago por derecho de trámite.

0.36% 13.00 Automático

LIMA METROPOLITANA

1.- Solicitud.2.- Pagar derecho de trámite.

Por página: 0.323Por plano: 0.484

11.4617.18

LA VICTORIA1.- Una Solicitud escrito por el administrador.2.- Pago del derecho de trámite por hoja.

0.31% 11.15 Automático

SAN LUIS1.- Solicitud dirigida al Alcalde.2.- Pago por derecho de Copia Certificada por hoja.

0.2833% 10.2000 Automático

ATE VITARTE1.- Solicitud dirigida al Alcalde.2.- Derecho de trámite. (Copia por Hoja).

0.278% 10.00 Automático

JESÚS MARÍA1.- Formato de solicitud dirigida al alcalde.2.- Pago del derecho de trámite (por hoja).

0.20% 7.15 Automático

SAN JUAN DE MIRAFLORES

1.- Solicitud al Alcalde.2.- Derecho de Tramite (Máximo 3 hojas). 3.- Por hojas adicionales.

0,1925% 0,0278%

6,93 1,00

Automático

MIRAFLORES1.- Solicitud dirigida a la entidad.2.- Pago por derecho correspondiente.

0.17% 5.94 Automático

SURQUILLO1.- Solicitud dirigida al Alcalde.2.- Pago por Derecho de Copia Certificada por página.

0.14% 5.00 Automático

VILLA EL SALVADOR

1.- Solicitud.2.- Acreditación de poder vigente en caso de representación.3.- Pago de derecho por página.

0,13611% 4,90silencio negativo

02 días

SANTA ANITA1.- Formato de solicitud dirigida al Alcalde.2.- Pago por Derecho de Trámite. Nota: Los adicionales será

el costo de reproducción.0.03%

1.00Por cada Hoja

Automático

MADGALENADEL MAR

1.- Solicitud indicando referencia de ubicación del documen-to solicitado.

2.- Recibo de pago del derecho de trámite. Por cada copia certificada.

0. 014% 0.504

II. ExPEDICIóN DE COPIA CErTIfICADA:

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test comparativoinforme especial

MUNICIPALIDAD IMPORTE% UIT

IMPORTES/.

PLAZO (días hábiles)

SANTIAGO DE SURCO 1.19% 43.00 Automático

VILLA EL SALVADOR 0,90778 32,68 02 días silencio positivo.

SAN LUIS 0.4167 15.0000 Automático

LA VICTORIA 0.694 25.00 Automático

SAN BORJA 0.597 21.50 Automático

BARRANCO0.323 0.161

11.31primera pág. 5.64 hoja adicional

Automático

MADGALENA DEL MAR 0. 290 10.44 Automático

MIRAFLORES 0.18 6.65 Automático

MUNICIPALIDAD IMPORTE% UIT

IMPORTES/.

PLAZO (días hábiles)

LIMA METROPOLITANA 5.161 185.796 Silencio positivo 15 días

CALLAO 4.8319 173.95 Silencio negativo 7 días

JESÚS MARÍA 3.12 112.35 20

MAGDALENA DEL MAR 2,58 92.88 Silencio negativo 5 días

SAN ISIDRO 2.28 81.00 10

SANTIAGO DE SURCO 2.22 80.00 15

MUNICIPALIDAD IMPORTE% UIT

IMPORTES/.

PLAZO (días hábiles)

ATE VITARTE 0.556% 20.00 Automático

LA VICTORIA 0.277 S/. 10.00 Automático

BARRANCO 0.161 5,64 Automático

SAN MIGUEL Gratuito Gratuito Silencio positive 5 días.

III. DESArCHIVAMIENTO O rEACTIVACIóN DE ExPEDIENTES EN ABANDONO:

IV. CONSTANCIA DE ExPEDIENTE EN TráMITE:

V. CErTIfICADO DE jUrISDICCIóN:

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MUNICIPALIDAD IMPORTE% UIT

IMPORTES/.

PLAZO (días hábiles)

SANMIGUEL 2.11 76.10 Silencio positivo 5 días

LOS OLIVOS 1.948 70.128 Silencio positive 10 días

INDEPENDENCIA 1.911 68,83 Automático

SAN JUAN DE LURIGANCHO 1.875 67.5 Silencio negativo 15 días

CÓMAS 1.3292 47.85 Silencio positivo 7 días

SAN JUAN DE MIRAFLORES 0,7186% 25,87 Automático

SURQUILLO 0.46% 16.70 Automático

MADGALENA DEL MAR 0. 290 10.44 Silencio positivo 10 días

ATE VITARTE 0.278% 10.00 Automático

LA VICTORIA 0.25 9.00 Automático

SAN BORJA 0.16% 5.84

MIRAFLORES 0.16% 5.84 Automático

BARRANCO 0.161% 5,64

informe especial

MUNICIPALIDAD IMPORTE% UIT

IMPORTES/.

PLAZO (días hábiles)

LINCE 1.0556 38.00 Silencio negativo 10 días hábiles.

SAN LUIS 0.7889 28.4000 Automático

MADGALENA DEL MAR 0.48 17.28 Automático

VILLA EL SALVADOR 0,40861 14,71 10 días

SAN BORJA Gratuito Gratuito Automático

BARRANCO Gratuito Gratuito

MIRAFLORES Gratuito Gratuito Automático

SURQUILLO Gratuito Gratuito Automático

SANTA ANITA Gratuito Gratuito Automático

SAN JUAN DE MIRAFLORES Gratuito Gratuito Automático

VI. frACCIONAMIENTO DE DEUDAS TrIBUTArIAS:

Page 10: ASPEC Edicion 28

Mayo - Junio 2011(10)

test comparativoinforme especial

DOCUMENTO MUNICIPALIDAD IMPORTE% UIT

IMPORTES/.

COPIA SIMPLE

BARRANCO

ATTE, SURQUILLO, SAN LUIS Y LA VICTORIA

0.323 % (1ra.pag)0.161 % (Hoja adicional)

0.003%

11.315.64

0.10

COPIA CERTIFICA

BARRANCO

MAGDALENA DEL MAR

0.645% (por página) 0.226% (Hoja adicional)

0. 014%

22,587,91

0.504

DESARCHIVAMINETO O REACTIVACIÓN DE

EXPEDIENTE EN ABANDONO

SANTIAGO DE SURCO

MIRAFLORES

1.19%

0.18%

43.00

6.65

CONSTACIA DE EXPEDIENTE EN TRÁMITE

ATE VITARTE

SAN MIGUEL

0.556%

GRATUITO

20.00

GRATUITO

CERTIFICADO DE JURISDICCIÓN

LIMA METROPOLITANA

BARRANCO

5.089%

0.161%

183.204

5,64

FRACCIONAMIENTO DE DEUDA TRIBUTARIA

LINCE

SAN BORJA, BARRANCO, MIRAFLORES, SURQUILLO,

SANTA ANITA Y SAN JUAN DE MIRAFLORES

1.0556%

GRATUITO

38.00

GRATUITO

Diferencias inquietantes

Lo primero que salta a la vista es que, en un gran nú-mero de casos, los costos que se cobran al usuario son excesivos. Así tenemos documentos cuya expedición es gratuita en algunos municipios como la constancia de ex-pediente en trámite (San Miguel) o el fraccionamiento de deudas tributarias (San Borja, Barranco, Miraflores, Sur-quillo, Santa Anita y San Juan de Miraflores) mientras que en otros llega a costar S/. 20.00 (Ate Vitarte) o S/. 38.00 (Lince) respectivamente. Lo mismo sucede con la copia simple de documentos y/o planos que fluctúa entre S/. 0.10 (Ate Vitarte, San Luis, Surquillo y La Victoria) y S/. 11.31 o con el certificado de jurisdicción que oscila entre S/. 5.64 (Barranco) y S/. 183.20 (Lima Metropolitana).En cuanto a los requisitos que se exigen al usuario para la entrega del documento existe igualmente una falta de conexión por cuanto en diversos casos, éstos corroboran por sí mismos el derecho invocado por éste para que se le expidan las constancias o certificados.

Las mencionadas discrepancias se evidencian en el cua-dro siguiente:

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Mayo - Junio 2011 (11)

No sólo las municipalidades

Como señalamos al inicio de la presente nota, la llamada Administración Pública está integrada además de los Municipios, por otras dependencias que contrariamente a lo que manda la Ley, también nos cobran sumas elevadas por los docu-mentos que emiten. Veamos algunos ejemplos:

informe especial

DOCUMENTO Y DEPENDENCIA QUE

LO OTORGAREQUISITOS IMPORTE

% UITIMPORTE

S/.PLAZO

(días hábiles)

CERTIFICADO DE ANTECEDENTE PENAL

(PODER JUDICIAL, Registro Nacional de Condenas)

REQUISITOS: Recibo de pago del Banco de la Nación original y copia simple, Original y copia de DNI, CE, CIP, LM, según corresponda, Formato de solicitud.

1.458% S/.52.50 3 horas

CERTIFICADO DEANTECEDENTE JUDICIAL(INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO, INPE Dirección de Registro

Penitenciario)

PAGO POR DERECHO DE TRÁMITE: A Nivel NacionalA Nivel Regional

(1.013%)(0.806%)

S/. 34.95S/. 27.81

05 a nivel na-cional

(Solo en lima)

01 a nivel regio-nal.

CERTIFICADO DE ANTECEDENTE POLICIAL

(POLICIA NACIONAL DEL PERÚ, Dirección de

Criminalística – División de Identificación Criminalística)

PARA USO NACIONAL: Pago por derecho de trámiteTiene caducidad a los 90 días de su expedición

(0.10%)

S/.3.60 por trámite.

S/.3.00 por Foto-grafía (opcional)

01 día lima Y callao

05 díasprovincia

CERTIFICADO DE ANTECEDENTE POLICIAL

(POLICIA NACIONAL DEL PERÚ, Dirección de

Criminalística – División de Identificación Criminalística)

PARA VIAJE AL EXTRANJERO: Pago por derecho de trámite

(0.10%)(0.58%)

S/.3.60 por trámite

S/.20.88 por odontograma.

S/.3.00 por foto-grafía (opcional)

01 día lima y callao

05 díasprovincia

CERTIFICADO DE ANTECEDENTE POLICIAL

(POLICIA NACIONAL DEL PERÚ, Dirección de

Criminalística – División de Identificación Criminalística)

PARA USO EN EL EXTRANJERO:Pago por derecho de trámitePASOS A SEGUIR: 1. legalizar la firma del Cónsul Peruano. (Pago S/.20.00). 2. Visación del certificado. (Pago S/.20.00).

(0,10%)(0,77%)

S/.3.60 por trámite

S/.27.72 por residente en el

extranjero

01 día lima y callao

05 díasprovincia

ANTECEDENTES PENALES, JUDICIA-LES Y POLICIALES:

1.- CERTIFICADO DE ANTECEDENTES PENALES: Ex-pedido por el Registro Nacional de Condenas del Poder Ju-dicial, mediante el cual se certifica si una persona registra o no sentencias condenatorias impuestas como consecuen-cia de la comisión de un delito, es utilizado para realizar di-versos trámites personales, sea estudios, trabajo o trámite administrativo. El costo es de S/. 52.50 Soles.

2.- CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES: Expedido por el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), en

él se detallan los ingresos, egresos, testimonios de conde-na y otros registros de Resoluciones Judiciales de aquellas personas que son recluidos en un Establecimiento Peniten-ciario, así como, las sentencias a penas limitativas de de-recho (prestación de servicios a la comunidad). Sirve Para realizar trámites de carácter personal y legal ante institucio-nes públicas o privadas y para los siguientes casos: Traba-jo, Estudio, Colegiatura, Viaje o trámite administrativo. El costo por derecho de trámite a nivel nacional equivale a un pago de 1.013 % de la UIT, que en nuevos soles asciende a S/. 36.45. Y el plazo de entrega es de cinco días hábiles (sólo para trámites en la ciudad de Lima); a nivel Regional, el derecho de pago equivale a 0.806 % de la UIT, que en

Page 12: ASPEC Edicion 28

Mayo - Junio 2011(12)

test comparativoinforme especial

Jurisprudencia

1.- Expediente Nº 9125-2006-HD/TC: Demanda de recurso de agravio constitucional interpuesto contra la sentencia de la Cuarta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia que de-claró infundada la demanda de HÁBEAS DATA contra el Di-rector General de Administración del Ministerio de Justicia.

2.- Expediente Nº 1136-2006-PHD/TC: Otro caso similar respecto al COBRO EXCESIVO POR EL DERECHO DE TRÁ-MITE lo resolvió el Tribunal Constitucional (TC), seguido por el señor Eduardo Simón Chávez contra la Municipalidad de SACHACA en Arequipa, donde ratifica el derecho individual y social de acceso a la información pública.

nuevos soles asciende a S/. 29.016. Y el plazo para la en-trega es de un día hábil.

Se puede cobrar tanto a quienes más necesidades y ur-gencia tienen?El costo de los documentos mencionados debería ser sustan-cialmente rebajado por varias razones, además de las expues-tas. La primera porque usualmente quienes lo solicitan es para presentarse a trabajos, es decir, son personas carentes de em-pleo y, por ende, de ingresos. La segunda porque, en tiempos como los que vivimos actualmente, se trata de documentos vinculados a promover la seguridad ciudadana y los costos vigentes son desalentadores.Finalmente, sería conveniente evaluar si ambos tipos de cer-tificado deberían seguir existiendo por separado o si, por el contrario, deberían unificarse en razón que la información que contienen y su finalidad es esencialmente la misma.

Conclusiones1. Existen procedimientos/servicios cuya prestación está a car-

go exclusivamente de las entidades del sector público como Ministerios, organismos desconcentrados y Municipalidades. Esta situación implica que, en muchos casos, se abuse de esta posición de dominio y se fijen precios excesivos en agra-vio de los consumidores.

2. Se deben eliminar “supuestos” procedimientos que no lo son. En la formulación de procedimientos debe verificarse que estos sean consignados como tales y no se constitu-yan en una “barrera burocrática”, es decir, un medio para cobrarle al ciudadano un tributo adicional innecesario.

3. Ejemplos reiterados de esto, lo constituyen la inserción de supuestos procedimientos denominados como: “derecho de trámite”, “reactivación de expediente” o “derecho de búsqueda del expediente”. Estos supuestos en si, no tienen mucho sentido, pues el hecho mismo de realizarlos no de-manda mucho trabajo o costo, pues se cree que toda esta documentación está custodiada de manera ordenada y que para ello existe un empleado al cual se le paga para ello.

4. Las normas para una correcta aplicación del costo de los procedimientos y servicios están reguladas, lo que falta es un verdadero sinceramiento por parte de las en-tidades públicas, que muchas veces no son proporcio-nales a lo realmente invertido. De acuerdo a las normas tributarias el costo de un procedimiento debe ajustarse al principio del “costo efectivo del servicio” y por lo tanto debemos incorporar en el costo todas las actividades que desarrolla una entidad para otorgar el derecho so-licitado pero nunca una utilidad porque no se trata de empresas privadas.

Recomendaciones1. Entender que el costo de los procedimientos/ servicios es

un problema que amerita una atención prioritaria de parte del Estado.

2. La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), debe pro-mover y coordinar con las Municipalidades y las dependen-cias del Estado una evaluación y un plan de solución inte-gral de la problemática descrita y, en lo posible, propiciar la estandarización de los procedimientos y servicios que brindan las diversas dependencias del Estado a fin de:• Evitar que algunas de ellas “inventen” procedimientos

y/o servicios que lesionan los intereses económicos de los usuarios.

• Eliminar procedimientos y/o servicios innecesarios y/o redundantes.

• Establecer tasas que cumplan con lo dispuesto por la legislación vigente, esto es, que no impliquen un lucro por parte del Estado a expensas de los ciudadanos.

3. Así mismo, se debe promover la transparencia en la estruc-tura de costos de los procedimientos/servicios que brindan las reparticiones de la Administración Pública. Lo ideal sería que, por ejemplo, lo usuarios pudieran consultar on line no sólo los precios de éstos sino también su justificación técni-co económica.

4. El Libro de Reclamaciones con el que por mandato del Decreto Supremo Nº 042-2011PCM, deben contar todas las entidades del sector público puede servir de vehículo para que los ciudadanos comiencen a expresar su rechazo frente a estos cobros abusivos. Sólo de esta manera se ga-rantizarán los derechos de los usuarios a recibir un servicio idóneo y a la protección de sus intereses económicos.

Muestras de distintos documentos

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Exhorta a los consu-midores a acostum-brarse a mirar el eti-quetado para saber qué ingredientes con-tienen los alimentos que compran.

En estos años, como renombrada actriz de televisión y teatro; ¿Cuál ha sido su más grande logro?

Creo que mi más grande logro es ha-berme retirado a vivir en el campo y que la gente no me haya olvidadoRegresé a actuar después de 10 años de vivir en la sierra de Ancash con una obra de teatro extraordinaria: AGOS-TO CONDADO DE OSAGE, dirigida por Juan Carlos Fisher. En estos mo-mentos estoy ensayando Crónicas de una muerte anunciada de Gabriel Gar-cía Márquez, bajo la dirección del gran director colombiano, Jorge Alí Triana que se estrenará en el Teatro Británico el 1ro de octubre.

Sobre el ingreso de transgénicos al país, ¿cuál es su posición al res-pecto?

Estoy en total desacuerdo con su ingreso a nuestro país, el cual tiene una impresionante biodiversidad y es cuna de tantas semillas que han salvado al mundo de hambrunas. Los transgénicos son monstruos que crearán más monstruos. Son causan-tes de muchas enfermedades y son protegidos por multinacionales que lo único que quieren es enriquecerse y no les importa ni el género humano ni la salud de nuestra Madre Tierra y sus habitantes.

CLAUDIA DANMErT COMO CONSUMIDOrA: Sra. Dammert, ¿en alguna ocasión, como consumidora, ha tenido algún contratiempo con alguna empresa o producto?

Yo me sorprendí muchísimo cuando supe por ustedes que los Corn Flakes de Angel eran transgénicos. Justa-mente los compraba porque eran un producto nacional y yo creía que utili-zaban maíz peruano. Fue un verdade-ro “shock” al enterarme que era maíz importado. Dejé de comprarlo, por supuesto.

¿Cómo ve en la actualidad la situa-ción de los consumidores del país?

Creo que todavía existe una gran ig-norancia de lo que significa comer sano. La gente sólo ve el precio an-tes que la salud.

¿Cuál es el concepto que tiene de ASPEC? Para mí, ASPEC es una de las asocia-ciones que tiene mayor credibilidad y a la que hay que apoyar, ya que la labor que hace es muy honesta y con mu-cha dedicación, la cual es sumamente impor-tante para el país.

F ina lmente , podría dejar un mensaje a los consu-midores del país sobre

¿cómo podrían hacer prevalecer sus derechos en su condición de consumidores y usuarios?

Tenemos que acostumbrarnos a mi-rar el etiquetado para saber qué in-gredientes contienen los alimentos que compramos, de dónde provie-nen, su fecha de expiración. Tene-mos todo el derecho de saber qué es lo que compramos y devolver a los comerciantes cualquier tipo de artículo que no esté en las mejores condiciones. Y sobre todo, tener un lugar que nos escuche y sancione a los malos comerciantes. ASPEC está haciendo una labor magnífica pero no puede hacerlo sola. Todos los consumidores debemos estar aten-tos y ser parte activa.

“ASPEC es una de las asociaciones que tiene mayor credibilidad”

Diálogo con la célebre actriz Claudia Dammert

entre consumidores

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Ley contra la concertación de precios en los textos escolares

normas legales

Libro de Reclamaciones también en el Sector Público

Igualmente, frente a la indignación ciudadana que ge-neró la reiterada denuncia de ASPEC sobre concerta-ción de precios entre las editoriales y los colegios, de la que informamos en nuestra edición pasada, el 03 de junio se publicó en el Diario Oficial la Ley N° 29694 – Ley que protege a los consumidores de las prácti-cas abusivas en la selección o adquisición de textos escolares.

El objetivo de la Ley es, según su art. 1°, “establecer las normas de protección a los consumidores en la adquisición de textos escolares, frente a las prácticas abusivas de direccionar su selección o adquisición por criterios no pedagógicos, a fin de garantizar el derecho de los padres de familia de adquirir dichos productos en las mejores condiciones de calidad y precio”.

La Ley crea un sistema de certificación de la calidad de los textos escolares y el denominado Observatorio Nacional de Textos Escolares a cargo del Ministerio de Educación para que se publique en su portal informa-ción permanente sobre el precio de los textos escola-res y sobre la certificación de los mismos.

En nuestra opinión, aún cuando la Ley constituye un avance, creemos que la verdadera solución pasa por la eliminación de una serie de prácticas lesivas a los intereses económicos de los consumidores que los obligan a comprar año a año los mismos libros como son, entre otros, la existencia de libros de texto “des-echables” y la comercialización de “combos” (libro, cuaderno y CD) que deben comprarse íntegramente aunque algunos de los productos que los conforman se encuentren en perfecto estado.

El 04 de mayo último se publicó en el Diario Oficial El Pe-ruano el Decreto Supremo N° 042-2011-PCM que esta-blece la obligación de las entidades del Sector Público de contar con un Libro de Reclamaciones.

La citada norma determina que las reparticiones de la Ad-ministración Pública que se detallan a continuación deben contar con el mencionado Libro:

El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organis-1. mos Públicos Descentralizados;El Poder Legislativo;2. El Poder Judicial;3. Los Gobiernos Regionales;4. Los Gobiernos Locales;5. Los Organismos a los que la Constitución Política del 6. Perú y las leyes confieren autonomía; yLas demás entidades y organismos, proyectos y pro-7. gramas del Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público, salvo mandato expreso de ley que las refiera a otro régimen.

Los usuarios podrán formular sus reclamos en el aludido Libro -que podrá ser físico o virtual- y éste se ubicará en un lugar visible de la institución. Las entidades colocarán avisos en los que se indique a los ciudadanos la existencia del Libro y deberán proporcionar de manera inmediata al usuario una copia o constancia del reclamo efectuado.

Las entidades públicas deberán dar respuesta al usuario, por medios físicos o electrónicos, en un plazo máximo de 30 días hábiles. Del mismo modo deberán informar a sus respectivos órganos de control institucional sobre el cum-plimiento del Decreto Supremo bajo comentario.

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soluciones

ASPEC consiguió cambio de producto en Maestro Ace Home CenterEmpresa no quiso restituir a consu-midor por artefacto para la construc-ción defectuoso.

han venido realizando y ver los logros obtenidos a favor del consumidor, me animó a contactarme con ustedes, y acudir a su local en donde expuse todo mi caso; rápida-mente las señoritas del CIDEC de ASPEC cursaron una carta a la referida tienda.

¿Cuáles eran sus expectativas respecto de la labor de ASPEC? Al principio fui con mucha incertidumbre, pero con la esperanza de que pudieran ayudarme; posteriormente, al recibir la noticia de que se logró el cambio del producto que compré, me sentí satisfecho; además con este ejemplo siento que los consumidores no estamos solos, sino que nos encontramos con una asociación que sí trabaja por y para nosotros.

¿Qué aconsejaría a las empresas y consumidores?Creo que las empresas deberían concentrarse en capa-citar al personal, sobre todo a aquellos que trabajan en atención al cliente, ya que ellos son los que se encuentran en contacto permanente con las necesidades de sus con-sumidores, además que eso sirve a la empresa para ver de qué manera pueden mejorar los servicios que ofrecen.

Hace pocos días, el Sr. Percy Widdup Molina, se acercó hasta nuestras instalaciones para señalarnos su indigna-ción ante la demora en la atención a su reclamo por el mal funcionamiento de un producto que adquirió en Maestro Home Center, éste es su relato:

¿Cuéntenos que sucedió?El día 13 de enero adquirí un rotomartillo 1500W en Maes-tro Home Center sucursal de Ate, el cual necesitaba para trabajar en una obra. Todo iba bien hasta que a inicios de junio dejó de funcionar, por lo que el 22 de ese mismo mes acudí a la tienda con la máquina en donde fue revisado por las representantes de dicha tienda, quienes realizaron el cambio del enchufe ya que refirieron que debía ser colo-cado uno industrial, además de haberle realizado el man-tenimiento correspondiente resaltando que debía regresar nuevamente en el mes de septiembre para la próxima revi-sión, además de advertirme que sólo debía utilizarse para engrasar el producto, una especial que sólo vendían en su establecimiento. Ese mismo día me hicieron entrega de la máquina, procediendo a subirla a la obra al día siguiente, en donde se prende una luz roja y empieza a emitir un so-nido, teniendo que paralizar la obra nuevamente.La primera semana de julio se ingresó por segunda vez la maquina, pero esta vez recibí la comunicación de la señora Luz de la compañía Nirvana Company Service SAC, quien me manifestó que debía abonar el monto de US$ 83.83 dólares americanos para que se proceda con el cambio de algunas piezas y que es muy probable que la garantía se perdiera porque el rotomartillo había sido abierto, ade-más de haberse usado una grasa que no era la adecuada, por lo que debían limpiar el sistema de lubricación.

Por lo apremiante del tiempo tuve que realizar el pago y el día sábado 9 de julio me hicieron entrega del rotomartillo supuestamente reparado, pero el lunes 11 de julio que la suben a la obra, me doy con la ingrata sorpresa de que la máquina vuelve a emitir un sonido fuerte y seguidamen-te dejo de funcionar. Inmediatamente me comuniqué con la señora Luz, quien me indicó que esta vez debía llevar directamente la máquina a sus oficinas de San Juan Mira-flores, al oír esto mi indignación era demasiada por lo que necesitaba buscar otra manera de poder solucionar este problema.

¿Cómo se animó a recurrir ASPEC?Al conversar con mi esposa, juntos empezamos a indagar y a buscar información sobre posibles lugares en los cua-les podíamos solicitar ayuda u orientación. Es así que en-contré la página web de ASPEC y al leer los trabajos que

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Alerta. En atención a las continuas quejas de diversos padres de familia preocupados porque en las puertas de los colegios de sus menores hijos se vende una serie de golosinas de du-dosa procedencia, sin ningún control, el equipo de investigación de la Aso-ciación Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC) visitó los principales puntos de venta mayorista de este tipo de productos. El equipo fue a la perife-ria del Mercado Central y a la avenida Abancay, desde donde se les distribu-ye a Lima y El Callao. A fin de adquirir muestras, se verificó la autorización sa-nitaria y la información obligatoria que debería tener la etiqueta del producto, la calidad del empaque utilizado, las condiciones en las cuales son expues-tas a la venta y el contacto del alimento con el juguete (regalo ofertado). ASPEC recorrió estos grandes cen-tros de abastos y adquirió decenas de golosinas que, a simple vista, por sus colores encendidos y por carecer de la autorización sanitaria mínima, po-tencialmente, son los más peligrosos para la salud del niño.

Los productos son vendidos a vista y pacien-cia de las autoridades educativas y municipa-les en detrimento de la salud de los menores.

ASPEC descubre nuevas presentaciones de “golosinas de dudosa procedencia”

Atención padres de familia

informe

Lo que ASPEC descubrió fue lo siguiente:El personal de ASPEC verificó que las referidas golosinas se venden al por mayor y menor sin control por parte de autoridad sanitaria alguna.

Las golosinas son comercializadas sin la más mínima medida de salubridad tanto en su almacenamiento como en su distribución. En muchos casos, los productos están expuestos a la conta-minación de una serie de patógenos y a

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informe

Pastillas de Chiquitolinas

Caramelos Cigarritos

Dulces Bebé

la manipulación inadecuada de dichos comerciantes. Además, esa zona es la de mayor contaminación de la ciudad debido al humo de los vehículos que transitan por la avenida Abancay. Los colores extremadamente encen-didos de los productos denotan una elevada probabilidad de que éstos puedan estar elaborados con coloran-tes que no son aptos para el consumo humano sino únicamente para fines in-dustriales o textiles. Ninguno de los productos adquiridos contaba con registro sanitario, (salvo las “Pastillas de Chiquitolina”), ni con fecha de vencimiento ni toda la información obligatoria que debería señalarse en la etiqueta. Además, sus envoltorios o em-paques, en muchos casos, se encuentran en mal estado de conservación y no son los adecuados para envasar alimentos de consumo directo. Por otro lado, muchas de estas golosinas están en contacto di-recto con el juguete, las figuras y los rega-los, (a simple vista eran plásticos recicla-dos, pudiendo contener metales pesados como el plomo y cadmio) y estaban en-grapados en tiras de exposición. Se encontró una golosina que se deno-mina “Pastillas de Chiquitolina”, que a pesar de contar con Registro Sanitario y especificaciones técnicas brindadas por Digesa; poseen la apariencia de las píldoras convencionales, lo que podría generar una confusión en un menor de edad, el cual puede tomar una de un bo-tiquín pensando que son caramelos, con serias consecuencias para su salud. Se encontró unos caramelos alargados denominados “Cigarritos”, en clara alusión a su parecido con un cigarrillo, lo que constituye a todas luces un in-centivo para el consumo de tabaco.Artículo 32º- Código del Con-

sumidor- …“El etiquetado de los alimentos se rige de confor-midad con la legislación sobre la materia o en su defecto a los es-tablecido en el Codex Alimen-tarius. Los alimentos deben lle-var en su etiquetado de manera destacada la denominación que refleje su verdadera naturaleza, sin generar confusión ni engaño

al consumidor…

Ante las evidencias encontradas en este trabajo de campo, ASPEC exhortó a las autoridades a realizar operativos urgentes en toda esta zona de Lima y a nivel nacional, para realizar exámenes toxicológicos en estos productos que son potencial-mente nocivos para los menores. En caso de encontrarlos no aptos para el consumo humano, proceder a su requisa y prohibición y, además, a brindar información a los fabrican-tes de cómo se deben preparar y expender esos productos.

Sobre el particular, Crisólogo Cáce-res, Presidente de ASPEC señaló la necesidad de que se cumpla el Có-digo del Consumidor: “Es realmente alarmante lo que hemos hallado en esta visita a las inmediaciones del Mercado Central. Ahora no sólo tenemos golosinas de dudosa pro-cedencia sino que por su forma o empaque también podrían conllevar problemas colaterales, fuera de que carecen de toda autorización para su venta. Esto contradice lo seña-lado por nuestro Código de Protec-ción y Defensa del Consumidor en cuanto a la idoneidad del producto y a una serie de violaciones más contempladas bajo el amparo de la misma ley”, sentenció. “Son las Municipalidades las llama-das a vigilar la venta y DIGESA, la fiscalización de las empresas para erradicar todos estos venenos de golosinas que tanto daño vienen haciendo a nuestros niños. Una vez más, es ASPEC quien pone la alerta sobre: venimos denunciando este hecho durante años”, finalizó el funcionario.

ASPECRECOMIENDA:

La tira de los caramelos “Pastillas de Chiquitolina” está a 1 sol, venta a los niños en 20 céntimos cada paquete.El empaque de “Cigarrillos” cuesta S/.2.50 – venta a los niños – 20 céntimos.Los “Caramelos de los Picapiedras” – la bolsa cuesta S/.2.50; la unidad, a 30 céntimos. Para poder abrir estos dulces los niños tienen que llevarse a la boca dicho “bocado” para romper su empaque que está hecho con material plástico reciclado.Del mismo modo, los “Bebés” (bolsa) que tienen en su interior grageas, cuestan la bolsa S/.2.50 y su precio a los menores es de 30 céntimos.

Lo tóxico al alcance de los niños:

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informe

Falta de apetito

Fuente: Comunicaciones Aspec

Intoxicación severa

Problemas para la concentración y

problemas de retra-zo mental, debido a la presencia de

plomo.

Problemas intestinales

EFECTOSNOCIVOSDE LA

DEPRESENCIA

PLOMO

1.

2. 3.

4.

2

3

4

1

Productos tóxicos

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aspec en acción

Con la entusiasta participación de delegados de los sectores público y privado de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Chile se llevó a cabo la II reunión ordinaria de la Mesa Andina de Defensa de los Derechos del Consumido-res, mediante el sistema de videoconferen-cia. En representación de las organizaciones privadas del Perú participó Crisólogo Cáce-res, Presidente de la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC) quien, en la sede de la Secretaría General de la Comu-nidad Andina, expresó su satisfacción al final del encuentro: “Gracias a nuestros esfuerzos, nos hemos podido reunir los delegados de la Mesa Andina para tomar importantes decisio-nes”, sostuvo.

Durante la reunión, se aprobó el Reglamento de la Mesa Andina, según proyecto consoli-dado por la Secretaría General de la CAN en septiembre de 2009 a solicitud de la I Reunión Ordinaria de esta Mesa. Igualmente, se ratifi-có el Plan de Acción para impulsar los traba-jos de esta Mesa Andina, según documento adelantado por las delegaciones nacionales en junio de 2009 y acotado por la delegación de Perú en el segundo semestre de 2009. Al final de la sesión, los participantes acorda-ron plazos y fechas para que las actividades de la Mesa Andina se realicen, de ahora en adelante, de manera ininterrumpida en benefi-cio de los consumidores de la Región Andina. En opinión de Cáceres, la Mesa será un medio valioso para la elaboración e impulso de nor-mas supranacionales que beneficien a todos los consumidores andinos sin distinción.

Mesa Andina de Consumidores empieza a funcionar nuevamente

La muestra, “II Mues-tra de Cine y Ecolo-gía Social: Un mundo para vivir”, presentó cinco películas de di-ferentes países: “El mundo según Mon-santo” de Francia, “Food Inc.” y “El futu-ro de la alimentación” de Estados Unidos, “Cultivos, la siembra letal” de Argentina y “El final de la línea” de Inglaterra. Estas pelícu-las fueron motivo de discusión y de dinámicas entre los panelistas y concurrentes.

Se exhibieron en las 32 salas de la Red de Microcines Chaski, ubi-cadas en 9 zonas del país: Piura, La Libertad Costa, La Libertad Sierra, Lima Norte, Lima Sur, Lima Centro, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Puno. Las exhibiciones contaron con la promoción de Chaski Comunicación Audiovisual y con el auspicio de AECID; y con la colaboración de la Asociación Peruana de Consumidores y Usua-rios -ASPEC.

ASPEC participó en la II MUESTRA DE CINE Y ECOLOGIA SOCIAL

ASPEC y diversas organizaciones convocan a evento por ambien-tes libres de Humo de tabaco

En la actualidad, el Perú cuenta con la Ley Nº 29517 en virtud de la cual todos nuestros ambientes de salud, educación, transporte pú-blico, interiores de trabajo y públicos cerrados, son libres del nefasto HUMO DE TABACO. En respaldo a esta ley y sobre todo para su cumplimiento, un grupo de entidades preocupadas por la salud de miles de peruanos, entre las que destaca ASPEC, llevó a cabo un gran evento denominado Flashmob, en el Parque Kennedy, con el objetivo de informar sobre esta nueva ley al público en general.

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solucionesaspec en acción

Un grupo de instituciones de toda índole, preocupadas por la biodiversidad así como de la posible contamina-ción de semillas orgánicas en nuestro país, realizó un colorido pasacalle por la Defensa de la Biodiversidad y la Defensa de nuestras semillas nativas. Esta actividad se realizó ante el anuncio del Gobierno de la creación de la comisión multisectorial, después de la aprobación del DS 003- 2011 MINAG, que entró en funcionamiento en el mes de junio.

En el evento, que se realizó en el Parque Kennedy de Miraflores, tomaron parte varias agrupaciones de per-cusión: “Tambores por la paz”, “Tambor del cambio”-Alaska-, Centro Ideas, Asociación Nacional de Produc-tores Ecológicos del Perú, Bioferia de Surco, Comité de Consumidores Ecológicos, Medicina Natural “Abejas Curativas”, Proyecto “Crear Salud”, Centro Holístico “Amar”, Vivero Huampani, la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios- ASPEC, la RAAA, CONVEA-GRO, Plataforma Perú país libre de transgénicos, RAE, Consorcio Agroecológico, Forum Solidaridad, consumi-dores en general, cocineros, Asociación de la comuni-dades de la papa, artistas, entre otros.

Desde hace varios meses la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC) viene diseñando una iniciativa a fin de promover el uso racional del agua utilizando la tecnología disponible. Teléfonos celulares, Internet, redes sociales, etc. constituyen nuevas y po-tentes formas de comunicación y difusión de ideas y conocimientos que, bien utilizadas, pueden contribuir a resolver muchos problemas. Esto gracias al auspicio de Consumers Internacional, la gran federación mundial de asociaciones de consumidores de la que ASPEC forma parte y el IDCR.

Tras el Taller llevado a cabo en Lima (Ver revista Con-sumo Respeto Nº 27), ASPEC decidió llevar a cabo el proyecto en el distrito de Surquillo, con la participación de la Superintendencia Nacional de Servicios de Sanea-miento (SUNASS) y la empresa reguladora del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL). Lo que se busca es sensibilizar a la población respecto a que el agua es un recurso escaso que debe ser cuidado y difundir una serie de conocimientos entre la población seleccionada a fin de fomentar el ahorro y el uso cuida-doso del líquido elemento. Para el efecto se utilizarán las tecnologías de comunicación disponibles.

ASPEC lanza iniciativa para promover el uso ra-cional del agua

Pasacalle por la Defensa de la Biodiversidad

En el marco de la constante la-bor educativa que desarrolla en diversos escenarios, la Asocia-ción Peruana de Consumidores y Usuarios -ASPEC-, desarrolló un seminario por invitación de los alumnos de la Facultad de Cien-cias de la Comunicación de la universidad Alas Peruanas. Este Seminario estuvo orientado a la explicación de cómo los medios de comunicación han abordado

Conferencia sobre transgénicos en Universidad Alas Peruanas

el tema de los transgénicos y su situación en la actualidad.

Para tal efecto, la especialista en el tema de ASPEC, Cecilia Men-diola, Directora de la Escuela de Consumo, hizo una didáctica pre-sentación sobre cómo los medios de comunicación vienen abordan-do el tema desde el año 2003, sus implicancias y desatinos desde aquella fecha hasta la actualidad.

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Logro. La campaña promovida por la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC) en relación al eti-quetado de alimentos que contienen componentes genéticamente modi-ficados (OGM), comúnmente cono-cidos como transgénicos, empieza a dar cada vez más frutos. Ha desper-tado el interés de algunas empresas que buscan mejorar la calidad de los productos que brindan a sus consu-midores.

Tal es el caso de Industrias Unidas del Perú (INDUPSA), cuya marca Avena Santa Catalina se mencionó entre los productos que contenían OGM en el estudio divulgado por ASPEC. Como consecuencia de ello, los directivos de la firma se reunieron con los técni-cos de la Asociación manifestando su interés de utilizar la información pro-porcionada por ASPEC para elevar los estándares de calidad de los alimen-tos que comercializan en el mercado.

Empresa toma medidas para evitar insumos transgénicos en sus productos

generada por la denuncia que efec-tuara ASPEC.

En opinión del Presidente de AS-PEC, Crisólogo Cáceres, el compor-tamiento de INDUPSA es digno de imitar: “Lejos de molestarse o negar los hallazgos de nuestra investiga-ción, la empresa actuó con celeridad y responsabilidad. Más bien, utilizó nuestra información para mejorar sus productos. Ellos entendieron que el propósito de investigaciones como la que realizamos no es per-judicar a nadie sino, por el contrario, contribuir a mejorar la calidad de los productos en beneficio de los con-sumidores y de la competitividad. Ojalá en el futuro más empresas lo comprendan”, expresó.

campaña

Los funcionarios de la referida em-presa señalaron que, hasta el día en que se difundió el informe, desco-nocían que su proveedor les había vendido un lote de un insumo de ori-gen transgénico -justamente el que fue dado a conocer. A raíz de ello realizaron una exhaustiva serie de análisis de sus productos de todos los lotes destinados al consumo di-recto.

Fue así que, en una rápida reacción, la empresa decidió variar el provee-dor del insumo soya para su producto Soya Avena Santa Catalina y ahora cuenta con un informe de un laborato-rio acreditado que indica que ya no se detecta presencia de OGM en dicho insumo. Esta importante acción fue

Campaña de ASPEC sigue cosechando resultados

Tras conferencia realizada por ASPEC, una de las empresas mencionadas cambia el curso de su política de compra de insumos.

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Mayo - Junio 2011 (23)

campaña

SOYA Y AVENA SANTA CATALINA.

QUAKER “Q-VITAL” QUINUA SOYA AVENA

SOYANDINA 100% SOYA

LECHE 100% DE SOYA LAIVE

SOALE “LECHE DE SOYA”

PRODUCTO PRODUCTOEMPRESA EMPRESA

INDUSTRIAS UNIDAS DEL PERU SA

GLOBAL ALIMENTOS SAC

ALICORP SA

LAIVE SA

GLORIA SA

LOS CUATES PICANTES (TORTILLAS DE MIAZ)/ KARINTO

SALCHICHA SAN FERNANDO

SALCHICHA LAIVE SUIZA

MAIZENA NEGRITA

ANGEL FLAKES

INVERSIONES BORNEO SRL

SAN FERNANDO S.A.

LAIVE SA

ALICORP SA

GLOBAL ALI-MENTOS SAC

Estos productos fueron mostrados durante la conferencia de prensa realizada por ASPEC: “ Transgénicos ya están en las mesas peruanas”

Los productos que revelaron contener OGM y que se dieron a conocer hace unos meses son:

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informe

En los últimos años, debido a la aje-treada vida que nos abruma a todos ya sea por el exceso de trabajo o es-tudio y ante la falta de tiempo para cocinar, se ha popularizado el consu-mo de las sopas instantáneas. Estas sopas han invadido las mesas de los peruanos al ofrecerse como solución práctica para todas aquellas personas que carecen de tiempo para preparar-las, sin considerar si forman parte o no de una adecuada dieta. También han sido aprovechadas por quienes sien-ten flojera o simplemente disgusto por cocinar.

Ante este panorama, que dista mucho de la excelencia culinaria que profe-sa nuestro país a través de activida-des como el Festival de gastronomía más importante de la Región, “Mistura 2011”; la Asociación Peruana de Con-sumidores y Usuarios -ASPEC- ; ana-lizó 22 marcas de sopas con sabor a carne y a pollo, según la información del rotulado. Lo que se descubrió fue lo siguiente:

Estudio realizado demuestra que la mayoría de estas

sopas contiene un exceso de sodio,

casi nada de fibra y un imperceptible

volumen de proteína de origen animal.

Sopas instantáneas: ¿Son real-mente nutritivas?

21 marcas contiene elevadas canti-• dades de sodio por empaque (desde 1060 mg hasta 3864.13 mg) y por porciones (información dada por la empresa). Dos de ellas, incluso, no declaran la cantidad de sodio que contienen: MAGGI DEL CAMPO, MA-GGI DEL CAMPO CREMA ANDINA.

Tan sólo una marca, PROVENZAL • PREPARADO DESHIDRATADO PARA MENESTRON, contiene una modera-da cantidad de sodio por empaque (880mg) y por porciones (220 mg). Si para una persona que sufre de hiper-tensión arterial se le recomienda con-sumir como máximo 1500 mg de sodio por día, no se le podría recomendar ninguna de las marcas mencionadas. Si ponemos el ejemplo de la marca que contiene sodio moderadamente, la cantidad encontrada por empaque (el peso del producto es 55 g) estaría cubriendo un 58% del requerimiento diario al consumir todo el empaque.

En caso que deseara consumir tan sólo la porción recomendada en el empaque (14 g.), estaría cubriendo un 22% de sodio de la dieta por día.

Tan sólo una marca (KNORR SOPA • CREMA DE ARVEJAS CON JAMON), contiene una moderada cantidad de fibra. Las demás marcas no cumplen con la cantidad mínima de fibra reco-mendada. Cuatro de ellas: MAGGI DEL CAMPO, MAGGI DEL CAMPO CREMA ANDINA, MAGGI SOPA PO-LLO CON FIDEOS Y VERDURAS, PROVENZAL CREMA DE ARVEJAS, no informa sobre la cantidad de fibra.

La gran mayoría de las marcas co-• locan gráficos de bovinos o aves en el empaque, pudiendo confundir al consumidor con respecto a su contenido. Sin embargo, tan sólo se ha encontrado que dos marcas declaran el porcentaje de carne que contienen, siendo KNORR SOPA DE COSTILLA Y FIDEOS (carne de bovino: 0,67%) y MAGGI SOPA PO-LLO CON FIDEOS Y VERDURAS (carne de pollo: 1,3 %). Las demás marcas solo declaran contener “sa-bor a carne idéntico al natural”, gra-sa o carne en polvo.

En la mira de ASPEC

“La gran mayoría de las marcas colocan gráficos de carne de res o de pollo en el empaque, pudiendo confundir al consumi-dor con respecto al contenido de estos”.

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Mayo - Junio 2011 (25)

informe

¿QUé DICEN LAS NOrMAS PErUANAS?Según la NTP 209.037: 1974 (Sopas deshidratadas), señala que las sopas deshidratadas deberán contener una proporción apreciable de vegetales y/o carnes que le dan la designación, así como colorantes de origen natural permitidos. Los clasifica de la siguiente manera:

INfOrMACION DE LAS SOPAS INSTANTANEAS SEGÚN SU rOTULADO

Tipos de sopa

Sopa deshidratada

Crema

Producto deshidratado, elaborado principalmente con materia prima animal y/o

vegetal, el cual esta reconstituido de acuerdo con las instrucciones del fabricante.

Puede contener carne o extracto de carne, grasa, vegetales y/o extractos, fideos,

sal, glutamatos, especias, condimentos y colorantes naturales permitidos.

Es la sopa que una vez reconstituida de acuerdo con las instrucciones del fabri-

cante, presenta consistencia cremosa, debiendo contener los ingredientes ne-

cesarios para darle las características de una crema de su tipo, obtenido por

métodos tradicionales de cocina.

Sopa de crema de carne: Es la sopa en cuya preparación se utiliza carne y/o ex-

tracto de carne, con o sin grasa, puede contener vegetales y/o sus extractos.

Sopa de crema de vegetales: Es la sopa en cuya preparación se utiliza legumbres

y/o sus harinas, vegetales y/o sus extractos.

Definición

NOMBRE COMERCIAL

Ingredientes:FIDEO: Harina de trigo fortificada (contiene hierro, vi-taminas: Niacina (B3), tiamina (B1), riboflavina (B2) y acido fólico (B9)), manteca de palma (contiene aditivo antioxidante: TBHQ), sal, secuestrante (tripolifosfato de sodio), reguladores de la acidez (carbonato de sodio y de potasio), vitamina E y colorante natural (cúrcuma). SAZONADOR: Sal, acentuadores del sabor (glutamato monosodico e inosinato de sodio), verduras (cebolla, pimiento rojo, poro, ajo y apio), proteina texturtizada de soya, sabor de pollo identico al natural, proteina vegetal hidrolizada, grasa de pollo, carne de gallina deshidratada, azucar, hierba aromatica, mezcla de vi-taminas y minerales (ácido ascorbico (C), zinc, nicaina (B3), hierro, piridoxina (B6), riboflavina (B2), retinol (A), tiamina (B1), acido folico (B9) y cianocobalamina (B12)), extracto de levadura, antiaglutinante (silice) y colorante natural (cúrcuma). Contiene trazas de cereales, soya, leche y huevo.

AJINOMEN KIDS SABOR A POLLO

AJINOMOTO

DEL PERU

S.A.

Sopa ins-

tantanea

con fideos

86 g. (80

g. de fi-

deos + 6 g.

sazonador)

1780

mg. 8 g. 2 g.

NOMBRE DEL

ALIMENTO: VERDADERA NATURALEZA

DEL PRODUCTO

CA

NT

IDA

D D

E S

OD

IO

PO

R E

MPA

QU

E

CA

NT

IDA

D D

E P

RO

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INA

S

PO

R E

MPA

QU

E

CA

NT

IDA

D D

E F

IBR

A

PO

R E

MPA

QU

E

EMPRESA PESO LISTA DE INGREDIENTES

Demasiada cantidad de sodio por empaque y por porciones. Poquísima cantidad de proteína de origen animal y que es complementada con proteína de origen vegetal. Casi nada de fibra.

Cantidad moderada.

Page 26: ASPEC Edicion 28

Mayo - Junio 2011(26)

informe

Ingredientes: FIDEO: Harina de trigo fortificada (contiene hierro, vi-taminas: Niacina (B3), tiamina (B1), riboflavina (B2) y acido fólico), manteca de palma (contiene aditivo antioxidante:TBHQ), sal, secuestrante (tripolifosfato de sodio), reguladores de la acidez (carbonato de sodio y de potasio), vitamina E y colorante natural (curcuma).SAZONADOR: Sal, acentuadores del sabor (glutamato monosódico e inosinato de sodio), verduras (tomate, cebo-lla, ajo y rocoto), sabor de gallina identico al natural, carne de gallina deshidratada, proteina vegetal hidrolizada, grasa de pollo, azucar, hierbas aromaticas (oregano y perejil), sa-bor de tuco (identico al natural), especias, extracto de leva-dura, antiaglutinante (silice) y colorante natural (curcuma). Contiene trazas de cereales, soya, leche y huevo.

Ingredientes FIDEO: Harina de trigo fortificada (contiene hierro, vi-taminas: Niacina (B3), tiamina (B1), riboflavina (B2) y acido fólico), manteca de palma (contiene aditivo antioxidante:TBHQ), sal, secuestrante (tripolifosfato de sodio), reguladores de la acidez (carbonato de sodio y de potasio), vitamina E y colorante natural (curcuma).SAZONADOR: Sal, acentuadores del sabor (glutamato monosodico e inosinato de sodio), verduras (cebolla chi-na, cebolla, ajo y poro), sabor de gallina identico al na-tural, proteina vegetal hidrolizada, extracto de levadura, especias (jengibre y palillo), regulador de la acidez(acido malico), carne de gallina deshidratada, grasa de pollo, hierba aromática y color caramelo.

Ingredientes:FIDEO: Harina de trigo fortificada (contiene hierro, vi-taminas: Niacina (B3), tiamina (B1), riboflavina (B2) y acido fólico(B9)), manteca de palma (contiene aditivo antioxidante:TBHQ), sal, secuestrante (tripolifosfato de sodio), reguladores de la acidez (carbonato de sodio y de potasio), vitamina E y colorante natural (curcuma).SAZONADOR: Sal, acentuadores del sabor (glutamato monosodico e inosinato de sodio), verduras (cebolla, pimiento rojo, poro, ajo y apio), proteina texturizada de soya, proteina vegetal hidrolizada, grasa de res, sabor de carne identico al natural, colorante natural (color ca-ramelo), azucar, carne de res deshidratada, mezcla de vitaminas y minerales, (acido ascorbico (C), zinc, niacina (B3), hierro, piridoxina (B6), riboflavina, (B2), retinol (A), tiamina (B1), acido folico (B9) y cianocobalamina (B12), hierba aromatica, especia, extracto de levadura y anti-glutinante (silice) .

Ingredientes:FIDEO: Harina de trigo fortificada (contiene hierro, vi-taminas: Niacina (B3), tiamina (B1), riboflavina (b2) y acido fólico (B9)), manteca de palma (contiene aditivo antioxidante:TBHQ), sal, secuestrante (tripolifosfato de sodio), reguladores de la acidez (carbonato de sodio y de potasio), vitamina E y colorante natural (curcuma).SAZONADOR: Sal, acentuadores del sabor (glutamato monosodico e inosinato de sodio), proteina texturizada de soya, verduras (cebolla, ajo, apio y poro), extracto de levadura, sabor de carne identico al natural, colorante al natural (color caramelo y curcuma), grasa de res, azúcar, carne de res deshidratada, hierba aromática, especia y antiglutinante (silice)

INGREDIENTES DE FIDEOS: Harina enriquecida, aceite vegetal, sal, tripolifosfato de sodio, carbonato de pota-sio, carbonato de sodio, alginato de sodio, tocoferoles, T=BHQ (Tert Butyl Hidroquinona)INGREDIENTES DEL SOBRE:Sal, proteina hidrolizada de soya, maiz, trigo, glutamato monosodico, salsa de soya en polvo, cebolla, ajo, apio en polvo, especies, grasa de pollo, pollo en polvo, azucar, silicato de calcio, color curcuma, poro deshidratado, aci-do citrico, guanilato disodico, inosinato disodico, sabores naturales, sabores artificiales.

AJINOMOTO

DEL PERU

S.A.

AJINOMOTO

DEL PERU

S.A.

AJINOMOTO

DEL PERU

S.A.

AJINOMOTO

DEL PERU

S.A.

Fabricado

por: Nissin

Foods Co.

Inc. USA

Importado

por: KMC

International

S. A. C.

Sopa ins-

tantanea

con fideos

Sopa ins-

tantanea

con fideos

Sopa ins-

tantanea

con fideos

Sopa ins-

tantanea

con fideos

Ramen

Noodle

soup

(Sopa de

fideos

Ramen)

86 g. (80

g. de fi-

deos + 6 g.

sazonador)

86 g. (80

g. de fi-

deos + 6 g.

sazonador)

86 g. (80

g. de fi-

deos + 6 g.

sazonador)

86 g. (80

g. de fi-

deos + 6 g.

sazonador)

Peso neto.

3 OZ.

(85 g)

Demasiada cantidad de sodio por empaque y por porciones. Poquísima cantidad de proteína de origen animal y que es complementada con proteína de origen vegetal. Casi nada de fibra.

Cantidad moderada.

AJINOMEN SABOR GALLINA CRIOLLA

AJINOMEN SABOR GALLINA

AJINOMEN KIDS SABOR CARNE

AJINOMEN SABOR CARNE

TOP RAMEN CHIKEN FLAVOR (SABOR A POLLO)

1700

mg.

1700

mg.

1780

mg.

1680

mg.

1820

mg.

8 g.

8 g.

8 g.

8 g.

10 g.

2 g.

2 g.

2 g.

2 g.

4 g.

Page 27: ASPEC Edicion 28

Mayo - Junio 2011 (27)

informe

INGREDIENTES DE FIDEOS: Harina enriquecida, aceite vegetal, sal, tripolifosfato de sodio, carbonato de pota-sio, carbonato de sodio, alginato de sodio, tocoferoles, T-BHQ (Tert Butyl Hidroquinona)INGREDIENTES DEL SOBRE:Sal, proteina hidrolizada de soya, maiz, trigo, glutamato monosodico, salsa de soya en polvo, carne en polvo, grasa de res, cebolla, ajo en polvo, extracto de levadura autorizado, especies, color caramelo, guanilato disodico, inosinato disodico, poro deshidratado, gluten de trigo hi-drolizado, azucar.

Harina de trigo enriquecido, aceite vegetal, vegetales deshidratados, proteina de soya, maiz, trigo, proteina de soya texturizada, cebolla, ajo, apio en polvo, espe-cies, sal azucar, pollo en polvo, grasa de pollo, silicato de calcio, dextrosa, acido citricio, color curcuma, glu-tamato monosodico, extracto de levadura, carbonato de sodio, carbonato de potasio, tripolifosfato de sodo, concentado de pollo, guanilato disodico, inosinato di-sodico, alginato de sodio, sabores naturales, sabores artificiales, ascorbil palmitato, tocoferoles, salsa de soya, en polvo, TBHQ.

INGREDIENTES DE LA PASTA:Harina de trigo enriquecida (harina de trigo, niacina, hie-rro reducido, mononitrato de tiamina, riboflavina, acidio folico), aceite vegetal (contiene uno o mas de lo siguien-te: canola, semilla de algodón, palma) conservado con TBHQ, sal, salsa de soya (agua, trigo, frigol de soya, sal), carbonato de potasio, (mono, hexameta y/o tripoli) fosfa-to de sodio, carbonato de sodio, cúrcuma.INGREDIENTES DEL SAZONADOR:sal, azucar, glutamato monosódico, maltodextrina, maíz, trigo y proteína de soya hidrolizados, especias (semilla de apio), vegetales deshidratados (cebolla, ajo, cebollin), sa-borizantes naturales, cúrcuma, inosinato disodico, gua-nilato disodico, pollo cocido en polvo, extracto de col, lactosa.CONTIENE: Trigo (gluten), productos lacteos y soya.

INGREDIENTES DE LA PASTA:Harina de trigo enriquecida (harina de trigo, niacina, hie-rro reducido, mononitrato de tiamina, riboflavina, ácido fólico), aceite vegetal (contiene uno o mas de lo siguien-te: canola, semilla de algodón, palma) conservado con TBHQ, sal, salsa de soya (agua, trigo, fríjol de soya, sal), carbonato de potasio, (mono, hexameta y/o tripoli) fosfa-to de sodio, carbonato de sodio, cúrcuma.INGREDIENTES DEL SAZONADOR:sal, azúcar, glutamato monosódico, maltodextrina, maíz, trigo y proteína de soya hidrolizados, caramelo clase III, vegetales deshidratados (cebolla, ajo, cebollín), salsa de soya deshidratada (trigo, frigol de soya, sal), estracto de levadura, especias, grasa animal, saborizantes naturales, inosinato disodico, guanilato disodico, lactosa. CONTIENE:Trigo (glúten), productos lacteos y soya.

INGREDIENTES: Harina de trigo enriquecida (harina de trigo, niacina, hierro reducido, mononitrato de tiamina, riboflavina, acido folico, aceite vegetal (contiene uno o mas de los siguientes: canola, semilla de algodón o palma), conservado con TBHQ, sal, vegetales deshidra-tados (zanahoria, maiz, chicharros, cebolla hidrolizados, pollo cocido en polvo, grasa de pollo, especias (semi-lla de apio, extracto de levadura, carbonato de potasio (mono, hexameta, tripolifosfatos de sodio, salsa de soya (agua, trigo, frejol de soya, sal), carbonato de sodio, curcuma, dioxido de silicio (agente antiendurecedor), inosinato disodico, guanilato disodico, caldo de pollo, lactosa, lecitina de soya. Contiene: trigo (gluten), pro-ductos lacteos y soya.

Maruchan,

Inc.

Importado y

distribui-

do por:

Maruchan

de mexico,

S.A.

Maruchan,

Inc.

Importado y

distribui-

do por:

Maruchan

de mexico,

S.A. Perú:

QUIMICA

SUIZA S.A.

Maruchan,

Inc.

Importado y

distribui-

do por:

Maruchan

de mexico,

S.A. Perú:

QUIMICA

SUIZA S.A.

Fabricado

por: Nissin

Foods Co.

Inc. USA

Importado

por: KMC

International

S. A. C.

Fabricado

por: Nissin

Foods Co.

Inc. USA

Importado

por: KMC

International

S. A. C.

Pasta de

harina

de trigo

precoci-

da para

preparar

sopa.

Pasta de

harina de

trigo para

preparar

sopa ins-

tantanea

Pasta de

harina de

trigo para

preparar

sopa ins-

tantanea

Ramen

Noodle

soup

(Sopa de

fideos

Ramen)

Ramen

Noodle

soup

(Sopa de

fideos

Ramen)

64 g.

85 g.

85 g.

64 g.

Peso neto.

3 OZ.

(85 g)

Demasiada cantidad de sodio por empaque y por porciones. Poquísima cantidad de proteína de origen animal y que es complementada con proteína de origen vegetal. Casi nada de fibra.

Cantidad moderada.

TOP RAMEN CHIKEN FLAVOR (SABOR A CARNE)

CUP NOODLES(SABOR A POLLO)

SOPA MARUCHAN SABOR A POLLO

SOPA MARUCHAN SABOR A CARNE DE RES

SOPA INSTANTANEA MARUCHAN

SABOR A POLLO

1520

mg.

1060

mg.

1660

mg.

1580

mg.

1160

mg.

10 g.

6 g.

9.2 g.

8.8 g.

9.2 g.

4 g.

2 g.

2 g.

2 g.

1.88 g.

Page 28: ASPEC Edicion 28

Mayo - Junio 2011(28)

informe

Ingredientes: Harina de trigo enriquecida (harina de trigo, niacina, hierro reducido, mononitrato de tiamina, riboflavina, acido folico, aceite vegetal (contiene uno o mas de los si-guientes: canola, semilla de algodón o palma), conservado con TBHQ, sal, vegetales deshidratados (maiz, zanahoria, ajo cebolla, cebollin), proteina de soya texturizada, gluta-mato monosodico, maíz, trigo, proteina de soya hidroliza-dos, extracto de levadura, maltodextrina, azúcar, caramelo clase IV, especias (semilla de apio), carbonato de potasio, saborizantes naturales, (mon hexameta y/o tripoli), fosfato de soido, salsa de soya, carbonato de sodio, dióxido de si-licio, (agente antiendurecedor), inosinato disodio, gualinato disodico, lactosa, caldo de pollo, lecitina de soya, cúrcuma. Contiene: trigo (gluten), productos lacteos y soya.

Ingredientes: Harina de arvejas, almidon de maíz, sal, grasa vegetal (palma), resaltadores de sabor (Glutamato monoso-dico, Inosinato de sodio), Azucar, Perejil, Cebolla, sabori-zantes permitidos, Especias (Curcuma, pimienta) y Antioxi-dantes (SIN 320, SIN310). Fabricados en equipos donde se procesan productos que contienen gluten y leche.

Ingredientes: harina de maíz, almidon de maíz, Harina de quinua, Sal, Resaltadores de sabor (Glutamato monosó-dico, Inosinato de sodio), Azucar, Perejil, Cebolla, sabori-zantes permitidos, Pimienta y Antioxidantes (SIN 320, SIN 310). Fabricados en equipos donde se procesan produc-tos que contienen gluten y leche.

Ingredientes: Fideos 63 (%), Sal, Harina de trigo fortifica-da (hierro, vit. B1, vit. B2, vit. B3 y ácido fólico), Verduras (4,5%) (Poroto verde, Cebolla, Pimiento, Zanahoria, Pere-jil), Maltodextrina, Almidón de maíz, Aceite vegetal ( Con antioxidantes: galato de propilo, Palmitato de ascorbilo) Carne de pollo (1,3 %), Acentuadores del sabor (Glutama-to monosódico, Inosinato de sodio), Saborizantes idénti-cos a natural, Extracto de levadura, especia (Cúrcuma). Elaborado en equipos que también procesan leche, hue-vo, mariscos, pescado y soya.

Ingredientes: Harina de trigo fortificada (hierro, vit. B1, vit. B2, vit. B3 y ácido fólico), Almidón de maíz, Maltodextrina, Sal, Verduras (11%) (Puerro, Cebolla, Pimiento) Azúcar, Le-che descremada, Aceite vegetal ( Con antioxidantes: Ga-lato de propilo, Palmitato de ascorbilo), Acentuadores del sabor (Glutamato monosódico, Inosinato de sodio), Sabo-rizante natural, Especia (Cúrcuma). Elaborado en equipos que también procesan huevo, mariscos, pescado y soya.

Ingredientes: Pasta (harina de trigo fortificada) 66,67%, sal , almidón de maíz, acentuadores de sabor (Glutamato monosódico, Inosinato disódico), azucar, aceite vegetal parcialmente hidrogenado (palma) saborizantes identicos al natural ( costilla carne), especias y condimentos, carne de bovino, carne de costilla (bovino) 0,67%, anticompac-tante (dióxido de silicio), maltodextrina, colorante natu-ral (caramelo), CONTIENE SOYA Y SUS PRODUCTOS, GLUTEN, CURCUMA. Elaborado en equipo que procesa: gluten de cereales, leche, soya.

Ingredientes: Pasta fideo (harina de trigo fortificada) 66,67%, sal , almidón de maíz, acentuadores de sabor (glutamato monosódico, Inosinato disódico), maltodex-trina, azucar, harina de trigo fortificada, saborizantes identicos al natural ( pollo), grasa y carne de pollo, acei-te vegetal parcialmente hidrogenado (palma), especias y condimentos, extracto de levadura, acidulante (ácido cítrico) anticompactante (dióxido de silicio). CONTIENE GLUTEN, CURCUMA, APIO. Elaborado en equipo que procesa: gluten de cereales, leche, soya.

Nestle Perú

S.A.

Nestle Chile

S. A.

Nestle Chile

S. A.

Fabricado y exportado por: Unile-ver Andina Colombia

Ltda; Importado y distribuido

por Unilever Andina Perú

S. A.

Fabricado y exportado por: Unile-ver Andina Colombia

Ltda; Importado y distribuido

por Unilever Andina Perú

S. A.

Nestle Perú

S.A.

Maruchan,

Inc.

Importado y

distribui-

do por:

Maruchan

de mexico,

S.A.

Mezcla

para

preparar

sopa de

pollo con

fideos

Crema

deshidra-

tada de

maíz y

quínua

Sopa des-

hidratada

Crema

deshidra-

tada

Mezcla

para pre-

parar sopa

con costilla

y fideos

Crema deshidra-tada de arvejas

(Fuente de proteinas)

Pasta de

harina

de trigo

precoci-

da para

preparar

sopa.

70 g.

71 g.

60 g.

72 g.

72 g.

73 g.

Demasiada cantidad de sodio por empaque y por porciones. Poquísima cantidad de proteína de origen animal y que es complementada con proteína de origen vegetal. Casi nada de fibra.

Cantidad moderada.

SOPA INSTANTANEA SABOR A CARNE DE RES. NO CONTIENE PRODUCTO DE RES

MAGGI DEL CAMPO

MAGGI DEL CAMPO CREMA ANDINA

MAGGI SOPA POLLO CON FIDEOS Y

VERDURAS

MAGGI CREMA VERDURAS

KNORR SOPA DE COSTILLA Y FIDEOS

KNORR SOPA DE POLLO CON FIDEOS

1140

mg.

NO

DE

CLA

RA

NO

DE

CLA

RA

NO

DE

CLA

RA

NO

DE

CLA

RA

NO

DE

CLA

RA

3864

.13

mg

. D

e so

dio

3626

mg.

3200

mg.

3640

mg.

7.2 g.

10.4 g.

4.8 g.

8.27 g.

4.31 g.

8 g.

8 g.

2.1 g.

0 g.

0.71 g.

0 g.

Page 29: ASPEC Edicion 28

Mayo - Junio 2011 (29)

informe

INGREDIENTES: harina de trigo (enriquecida ley Nº 25630: sulfato ferroso 30mg/kg, acido folico 2,2 mg/kg, tiamina (B1) 6,3 mg/kg, riboflavina (B2) 1,3 mg/kg, niaci-na 13 mg/kg), almidón de maíz, sal , vegetales (puerro, cedbolla, zapallo, papa, zanahoria, repollo, batata, to-mate, apio, perejil), aceite vegetal hidrogenado, azucar, extracto de levadura, resaltadores de sabor: glutamato monosódico, Inosinato disódico, colorantes: dioxido de titanio, cúrcuma y aromatizantes naturales.

INGREDIENTES: Harina de arvejas, sal, almidón de maíz, vegetales deshidratados (cebolla. espinaca), aceite ve-getal hidrogenado, azucar, maltodextrina, chicharrón de jamón y panceta, resaltadores de sabor: glutamato mo-nosódico, Inosinato disódico, aromatizantes idéntico al natural (contiene gluten) y natural.

Ingredientes:Arveja peruana, leche entera, queso en polvo, cebolla, ajo, orégano, sal y glutamato monosódico.

Ingredientes:Fideo plumita, harina de trigo, cebolla, poro, albahaca, zapallo, zanahoria, espinaca, ajo, apio, maizena, sal, maltodextrina, potenciador del sabor (glutamato mono-sidico E621) y sabor a carne identico al naturalContiene; Harina de trigo. Este producto es elaborado en instalaciones donde se procesan:Leche, trigo y maní.

Fabrica-do por:

Unilever de Argentina

S. A. Importado y distribuido

por Unilever Andina Perú

S. A.

Fabricado por: Unilever de Argenti-

na S. A. Importado y distribuido

por Unilever Andina Perú

S. A.

Elabora-do por:

Deshidra-tadora de alimentos

naturales S. R. L.

Elabora-do por:

Deshidra-tadora de alimentos

naturales S. R. L.

Crema

deshidra-

tada

Sopa crema de arvejas

con jamon deshidra-

tada

Crema de

arvejas

Sopa

crema de

verduras

deshidra-

tada

67 g.

55 g.

60.5 g.

55 g.

Demasiada cantidad de sodio por empaque y por porciones. Poquísima cantidad de proteína de origen animal y que es complementada con proteína de origen vegetal. Casi nada de fibra.

Cantidad moderada.

KNORR SOPA CREMA DE VERDURAS

KNORR SOPA CREMA DE ARVEJAS CON JAMON

PROVENZAL CREMA DE ARVEJAS

PROVENZAL PREPARADO DESHI-DRATADO PARA MENESTRON

3552

mg.

880

mg.

3278.2

mg.

2598

mg.

NO

DE

CLA

RA

4.8 g.

8 g.

11.96 g.

12 g.

0 g.

0 g.

5.58 g.

ASPEC alerta a la ciudadanía que por nin-• gún motivo este alimento puede ser con-siderado como nutritivo debido a su esca-sez de proteínas, vitaminas y minerales.Se les invoca a los consumidores a • reducir el consumo de productos in-dustrializados con exceso de sal como alimentos precocinados y enlatados, sopas de vaso, sopas instantáneas, em-butidos, entre otros. Antes de comprar un alimento envasado, • leer las etiquetas para saber cuánto sodio contienen. Al momento de leer las etiquetas de los • productos, tenga cuidado con algunas declaraciones que se brinda, como por ejemplo: “natural”. Esto significa que el producto no deberá contener ingre-dientes sintéticos ni artificiales. “Salu-dable”, significa que el producto debe cumplir algunos criterios que limitan las cantidades de grasas totales, grasas saturadas, colesterol, grasas trans y sodio, y requieren cantidades mínimas específicas de vitaminas, minerales u otros nutrientes beneficiosos para la salud. (Fuente: FDA).

ASPECRECOMIENDA:

Según investigaciones realizadas por la Universidad Complu-tense de Madrid, los alimentos que contienen glutamato mono-sódico despiertan un hambre desmedido. En nuestro país este producto se vende con el tradicional nombre de Ajinomoto.

Sabía usted:

En el Perú tenemos una gran va-riedad de preparaciones de sopas tradicionales y nutritivas, gracias a los ingredientes utilizados. Nuestras sopas favoritas:

El Shambar• (cebolla, ajo, ají pan-ca, carne de gallina negra, lomo fino, pellejo de cerdo, habas, al-verjitas y, por supuesto, el trigo de shambar).Patasca• (una mistura de cerdo, carnero y res, complementados con mote).Huallpa chupe• (gallina, ají mirasol, papa, alverjita, arroz, pimientos).Timbuche• (pescados palometa, zúngaro, cebolla, ajo, sal, culantro, entre otros).Parihuela liberteña• (chicha de jora, productos marinos como

el cangrejo popeye, tramboyo y chita).Otras sopas como el chupe de • camarones, el menestrón, sopa de quínua con gallina o res o con cordero; diversos pucheros; sopa de trigo con res o cordero, sopa de yunca (sopa de mote con pollo o chancho), sopa de pata (san-cochado de pata de chancho con mote y otras hierbas), etc.

Parihuela Liberteña

Page 30: ASPEC Edicion 28

Mayo - Junio 2011(30)

internacional

El estudio comenzó en 2008, y los re-sultados se pueden consultar aquí. En vista de que las conclusiones pueden variar, ya que siempre es posible que aparezcan nuevos trabajos científicos que avalen o descarten lo que se ha de-cidido ahora, la agencia insiste en todas sus afirmaciones en que se han tomado las decisiones basadas en los conoci-mientos científicos actuales.El trabajo deja en evidencia mucha de la publicidad actual. Cuando la UE haga oficiales los resultados en diciembre. Un portavoz del Ministerio de Sanidad español explica que serán de cumpli-miento obligatorio.

Algunos de estos mitos y verdades son los siguientes:

El aceite de oliva ayuda a contro-1. lar los niveles de colesterol malo (el LDL). Verdadero. “No se ha establecido que haya una relación causa-efecto entre el consumo de aceite de oliva y los niveles de co-lesterol más allá de la lógica por la composición del aceite”. Esta última salvedad es la que permi-te al organismo decir que “ya se ha establecido que un aceite con ácidos grasos monoinsaturados y poliinsaturados” ayuda en este sentido.

Los polifenoles del aceite de oliva 2. ayudan a mantener la concentra-ción del colesterol bueno. Falso.

La Agencia Europea de Seguridad Alimentaria (EfSA por sus siglas en inglés), ha concluido un estudio de las alegaciones saludables de más de 2,758 sustancias que la industria ali-mentaria ha usado o quiere usar para anun-ciar sus productos. El resultado es demoledor: prácticamente el 80% de lo alegado no estaba probado científicamente o era tan general que no se podía comprobar.

Estudio en la UE demues-tra los mitos y verdades de ciertos alimentos

“Los estudios presentados son inconsistentes y no permiten esta-blecer” la relación.

Los arándanos reducen las in-3. fecciones del tracto urinario de las mujeres. Falso. “Las pruebas aportadas son insuficientes para establecer una relación entre el consumo de proantocianidinas de los arándanos y una defensa con-tra las bacterias patógenas”.

Las isoflavonas de la soja protegen 4. el ADN, las proteínas y los lípidos de la oxidación. Falso. “No hay ensa-yos en humanos de los que pueda derivarse esa conclusión”. Lo mismo se puede aplicar a otras supuestas propiedades, como que “ayudan a controlar el colesterol”, que “ayudan a reducir los síntomas vasculares de la menopausia” o que “ayuden a mantener la mineralización ósea en las mujeres menopáusicas”.

“En diciembre, cuando la UE haga oficiales los re-sultados, serán de cumplimiento obligatorio.”

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Mayo - Junio 2011 (31)

internacional

La coenzima Q10 contribu-5. ye a proporcionar energía a través del metabolismo. Falso. “No hay relación” en-tre este producto, de moda en los gimnasios, y esas su-puestas propiedades.

Las nueces ayudan a con-6. trolar el colesterol. Verda-dero. Por la misma explica-ción que la agencia da para el caso del aceite de oliva.

Los bífidos (cepas) ayudan 7. a las defensas. Falso. Los bífidos son en realidad bifi-dobacterias. Cada empresa tiene el suyo, ya que se tra-ta de seres vivos de los que hay distintas cepas. Pero la agencia los ha estudiado y la conclusión general es que no hay pruebas que de-muestren que hay una rela-ción entre estos productos y una disminución de los agentes patógenos en el sistema digestivo.

Propiedades de la miel. Este 8. caso es diferente. Se había presentado una solicitud para poder decir que la miel ayuda al sistema respirato-rio, que aporta energía o que estimula el metabolismo y el sistema inmunitario. Pero el grupo de expertos no entra a estudiar estos efectos al con-siderar que el término miel es demasiado amplio y hay mu-chas variedades, por lo que no tiene una composición fija a la que se puedan atribuir o no las propiedades.

Los esteroles vegetales (fi-9. toesteroles) ayudan a reducir el colesterol malo. Verdade-ro. Para ello hay que tomar 0,8 gramos por día. No se consideran apropiados para mujeres que amamantan o menores de cinco años.

La fibra de trigo contribuye 10. a mantener el peso o a adel-gazar. Falso. Los estudios presentados no lo prueban.

La creatina aumenta el 11. efecto del ejercicio físico. Verdadero. Aumenta la creación de músculo. Y el grupo de estudio estable-ce, además, que la dosis a consumir debe ser de tres gramos al día. En cambio, no se ha demostrado que incremente la resistencia.

La cafeína aumenta la resis-12. tencia ante el ejercicio. Ver-dadero. Los estudios han demostrado que su ingesta disminuye la sensación de cansancio. Para ello hay que tomar tres miligramos por kilo de peso una hora antes del ejercicio.

Los beta-glucanos del cen-13. teno y la avena ayudan a controlar el colesterol. Ver-dadero. En cambio, no es cierto que aumenten la sen-sación de saciedad.

La capsaicina -un picante 14. de los ajíes- ayuda a mante-ner el peso. Falso. “El único estudio con humanos” no permite afirmarlo.

Sustituir el azúcar por xi-15. litol, sorbitol y otros edul-corantes reduce la caries. Verdadero. Los estudios demuestran que la falta de glucosa (azúcar) disminuye las bacterias que causan caries, por lo que su susti-tución reduce ese riesgo.

El sodio (presente en la 16. sal común) ayuda a man-tener la función muscular. La agencia admite que esa afirmación es cierta. Sin embargo, de los estudios no se puede deducir la cantidad mínima recomen-dada, y, además, señala que en la UE “no hay cons-tancia de deficiencia” en el consumo de sodio. Por otro lado, se acepta que un producto bajo en sodio (sal) ayuda a mantener la tensión baja.

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