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Aspectos Econ ómicos Municipales. La Paz, 14 de Octubre del 2005. I. RECURSOS EXTERNOS. Reducción Permanente y sostenida de los recursos de origen externo. Los recursos externos son inciertos e intermitentes. Recursos Externos usualmente condicionados a: Productos del financiador. - PowerPoint PPT Presentation
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Aspectos Económicos Municipales
La Paz, 14 de Octubre del 2005
Para ver esta película, debedisponer de QuickTime™ y deun descompresor TIFF (LZW).
I. RECURSOS EXTERNOS
– Reducción Permanente y sostenida de los recursos de origen externo.
– Los recursos externos son inciertos e intermitentes.
– Recursos Externos usualmente condicionados a:• Productos del financiador.• Condicionamiento de contrapartes muy importantes.• No son de libre disponibilidad.
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Sustituir por fuentes que tenga dos características fundamentales:
• Continuos esta relacionado con el desarrollo económico nacional
• Crecientes Las fuentes externas no tienen estas características.• Esto nos hace ver que los recursos con que se
cuenta como fuentes de financiamiento interno, son solamente los referidos a la Coparticipación Tributaria y los recursos HIPC, teniendo en cuenta que los municipios se constituyen en los motores de la economía nacional.
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II. COPARTICIPACION TRIBUTARIA
Esta siendo reducida en su disponibilidad 1. SUMI
a) Incertidumbre del gasto que en la actualidad alcanza al 10 % más el Fondo Solidario.Es insostenible en el tiempo, el gasto superará a los recursos asignados.
b) Se esta asignando responsabilidades nacionales a gobiernos locales descentralizando los gastos pero no los ingresos antecedente muy pernicioso. (CNS, RENTISTAS).
c) Se reducen los ingresos por servicios hospitalarios.
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II. COPARTICIPACION TRIBUTARIA
2. Notas de Crédito Fiscala) Sirve para el pago de impuestos. b) La emisión esta creciendo a niveles
del 40% anual.c) Al ser impuestos debieran coparticipar.d) Aproximadamente no se estamos
coparticipando 80 MM de Bs. al año.Para ver esta película, debedisponer de QuickTime™ y deun descompresor TIFF (LZW).
II. COPARTICIPACION TRIBUTARIA
3. Perspectivas Económicas• La coparticipación esta relacionado con el crecimiento
económico:Exportaciones
Generación de Recursos Incremento de la Producción Nacional
• materias primas - no existe valor agregado – el incremento de las recaudaciones son inciertas.
• Se estima que el crecimiento económico no será mayor al 3 % en promedio durante los próximos 5 años en un escenario estático.
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III. RECURSOS HIPC (Diálogo 2000)• Tiene dos características:
– Distribuido por Indicadores de pobreza.– Depende de la reducción de la deuda externa. (Club de Paris).
• Factores que no se han tomado en cuenta:• El municipio de La Paz brinda servicios tanto de salud,
educación e infraestructura del 60% al 80% de la población alteña.
• El cálculo de la distribución del HIPC debe ser a nivel metropolitano y que la división se realice de acuerdo a la proporción de la población.
• Existen Recursos que por el D.S 26878 van directamente al TGN. • Se conoce que se ha captado 30 MM de $us . y no están
siendo distribuidos, por tanto esta contra la Ley del Diálogo.
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IV. POLITICA DE COMPENSACION
• FPS – Asigna recursos por pobreza (recursos no reembolsables).• FNDR – Asigna créditos a los Municipios.
FPS • Tiene una asignación discrecional lo que implica:
a) Una falta de institucionalidad.b) Asignación política de los recursos: - peso regional o peso político.
• La propuesta es que la asignación de recursos debiera estar en relación con la eficiencia de los municipios y que presenten proyectos de carácter social.
FNDR• Las condiciones financieras no son adecuadas a la realidad
nacional.• Las contrapartes son elevadas.
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V. INDEPENDENCIA FINANCIERA
• Debe existir autonomía en las decisiones de endeudamiento del municipio.
• No se debe descuidar la sostenibilidad financiera.(Pacto Fiscal)
• Crear sus propios mecanismos de financiamiento:– Bolsa.– Papeles Fiscales.
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VI. PROMOCIÓN PRODUCTIVA MUNICIPAL
• Creación de Fondos de Garantía y Fondos de Fideicomiso con recursos provenientes del FONDESIF y NAFIBO, en la actualidad existen alrededor de 35 MM de $us, para apoyo directo a los Microempresarios.
• Incentivar el Consuma Lo Nuestro, con tareas claras referidas a la asignación de microcréditos al pequeño, mediano y al artesano .
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VI. PROMOCIÓN PRODUCTIVA MUNICIPAL
• Inversión en mejoramiento de barrios, con recursos del FONGAS.
• Programas de Cofinanciamiento con los niveles Prefecturales para obras de gran envergadura y las que son departamentales.
• Promover desde el nivel prefectural la metropolización de la prestación de servicios públicos tales como: Agua,Alumbrado Público, Basura, etc..
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