Auditoria Ambiental 24 Julio 2013

AUDITORIA AMBIENTAL DE SEÑALX

CIA LTDA

Preparado por:

Ing. Patricio Aucapiña

Para:

Comisión de Gestión Ambiental -CGA-

Cuenca, agosto 2012

AUDITORIA AMBIENTAL DE SEÑALX CIA LTDA 2012

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Tabla de contenido 1 ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 5

2 OBJETIVO ..................................................................................................................................... 5

3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................................ 6

4 ALCANCE ...................................................................................................................................... 6

5 DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DE LA ACTIVDAD. ........................................................................................................................................... 8

6 LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD .......................................................................................... 10

6.1 LEGISLACIÓN ..................................................................................................................... 10

6.2 Marco institucional ............................................................................................................... 16

7 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS...................................................................................... 17

8 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS ....................................................... 25

9 PROGRAMAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD OCUPACIONAL ............. 28

10 IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................... 31

10.1 Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.- ................................................................. 32

10.2 EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO ............................................................................... 33

10.2.1 Definición de los criterios de Evaluación ................................................................... 33

10.3 Desechos sólidos.- .............................................................................................................. 46

11 IDENTIFICACIÓN DE NO CONFORMIDADES ................................................................... 60

12 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................... 74

12.1 Programas de prevención:.................................................................................................. 75

12.1.1 Objetivo ......................................................................................................................... 75

12.2 Programa de gestión de desechos: ................................................................................... 76

12.2.1 Clasificación, generación, tratamiento y disposición de desechos ......................... 76

12.3 Programa de capacitación ambiental: ............................................................................... 79

12.4 Programa de contingencias y riesgos: .............................................................................. 80

12.5 REPORTE DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO ............................................ 83

13 MECANISMOS DE PARTICIPACION y VEEDURÍA SOCIAL ............................................ 84

13.1 Conclusiones y Recomendaciones .......................................................................................... 85

14 EQUIPO AUDITOR MINIMO REQUERIDO ......................................................................... 86

15 PLAZO...................................................................................................................................... 86

16 DOCUMENTOS HABILIANTES............................................................................................. 86


3

17 RESPONSABILIDAD .............................................................................................................. 87

ANEXO No. 1 ...................................................................................................................................... 88

FICHA TECNICA DE INFORMACION DE LA ACTIVIDAD NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

Empresa publicitaria: SEÑALEX Cía. Ltda. TIPO DE SERVICIO O ACTIVIDAD FECHA:

Servicios de publicidad gráfica Agosto /2012

LOCALIZACION DE LA ACTIVIDAD PARROQUIAS: DIRECCION

Hermano Miguel Parque Industrial, nave 611 módulo 8

SECTOR PLANEAMIENTO N-12 COORDENADAS X: 724676 Y: 9682091

CODIGO CIIU DE LA ACTIVIDAD 7430 (PUBLICIDAD) 3420 (IMPRENTAS y CONEXAS) 3813 (Product. Met. Estructurales)

AREA DE OCUPACION Y SUPERFICIE DE CONSTRUCCIONES: 2.274 m2 y 2036 m2 (2 naves)

NOMBRE DEL GERENTE REPRESENTANTE LEGAL

Sr. Paul Moreno Sr. Paul Moreno

DIRECCION TELEFONO y

FAX PAGINA WEB/CORREO

ELECTRONICO

Parque Industrial Nave 611, Módulo 8 2864911

www.senalx.com

NOMBRE DEL CONSULTOR DIRECTOR/ COMPAÑIA CONSULTORA REPRESENTANTE LEGAL



DIRECCION TELEFONO Y

FAX PAGINA WEB/CORREO ELECTRONICO

EQUIPO TECNICO DE CONSULTORIA: ■Ing. Patricio Aucapiña Director de la Auditoria Ambiental, ■Ing. Ítalo Ramón Durán Ingeniería y procesos industriales


5

1 ANTECEDENTES La Comisión de Gestión Ambiental del Municipio de Cuenca, en el 2009 aprueba el Informe de

Diagnóstico Ambiental efectuado a SEÑALX CIA. LTDA.

Los representantes de SEÑALX CIA LTDA, de manera voluntaria y en acatamiento a lo

dispuesto en el Título V, Art. 43 de la Ordenanza de Aplicación del Subsistema de Evaluación

de Impactos Ambientales dentro de la jurisdicción del cantón Cuenca, que determina que “Toda

actividad productiva, dentro de los primeros quince días después de haberse cumplido un año

de aprobación de su Estudio de Impacto Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental Expost,

según el caso, se someterá al proceso de Auditoría Ambiental Inicial.” inician el proceso de

auditoría ambiental.

Luego de haber transcurrido más de dos años desde que el diagnóstico ambiental fue

concluido y aceptado, presenta para aprobación la Auditoría de cumplimiento del Plan de

Manejo Ambiental del diagnóstico ambiental realizado en la compañía SEÑAL X CIA. LTDA.

El sistema Único de manejo Ambiental (SUMA, Título I, Libro VI del texto Unificado de la

Legislación Ambiental) define a la Auditoría Ambiental como un conjunto de métodos y

procedimientos que tiene como objeto la determinación de cumplimientos o conformidades e

incumplimientos o no conformidades de elementos de la normativa ambiental aplicable y/o de

un sistema de gestión, a través de evidencias objetivas y en base de términos de referencia

definidos y aprobados previamente.

2 OBJETIVO

El objetivo del estudio es el de Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y la

Normativa Ambiental aplicable, así como los requisitos adicionales contenidos en El Estudio

Ambiental (EsIA expost) aprobado por la CGA.


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3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Determinar cualitativa y cuantitativamente los potenciales impactos ambientales causados

por la citada actividad productiva, mediante una verificación sistemática y documentada.

• Verificar el cumplimiento de leyes, Ordenanzas y demás disposiciones legales ambientales

vigentes, a escala nacional y local.

• Valorar, en el caso de existir, el Sistema de Gestión Ambiental.

• Verificar y actualizar tanto los datos geográficos como temáticos, relacionados con la

ubicación de la actividad productiva.

• Reformular el Plan de Mitigación Ambiental (medidas correctoras), para minimizar, y/o

eliminar los impactos ambientales ocasionados, con la finalidad de dar cumplimiento con las

leyes, normas, reglamentos y ordenanzas vigentes.

4 ALCANCE

Al tratarse de una Auditoría Ambiental Inicial, ésta se desarrollará para identificar el

cumplimiento de las medidas planteadas en el Diagnóstico Ambiental aprobado en el año 2009,

así como también el de comprobar el desenvolvimiento ambiental de las actividades

productivas.

El alcance del presente estudio pretende lo siguiente:

• Determinar si existen cambios en el proceso productivo, y si estos generan nuevos

impactos ambientales no determinados. Los impactos serán clasificados dentro de las

correspondientes categorías a fin de priorizarlos.

• Aplicación de medidas correctivas ambientales de corto, mediano y largo plazo que

permitan prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales que se produzcan

durante los procesos productivos que lleva a cabo SEÑAL X CIA LTDA.

• Gestión y manejo de desechos sólidos y líquidos


7

• Plantear criterios técnico – ambientales que permitan fortalecer las políticas de manejo

ambiental y seguridad industrial de SEÑAL X CIA LTDA.

METODOLOGÍA

La ejecución de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento abarcó las siguientes fases:

La primera parte del trabajo corresponde a la recopilación de datos generales, se ejecutó a

través de contacto y entrevista personal con los técnicos y los mandos medios de las empresa

SEÑAL X CIA LTDA, quienes proporcionaron toda la información necesaria. Se realizaron

inspecciones in-situ de las condiciones de operación de la empresa.

Luego se efectuó la verificación del cumplimiento del Marco Legal y del Plan de Manejo

Ambiental aprobado, así como se estableció un cronograma de trabajo para posteriores visitas

a la nave industrial.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA REALIZACIÓN DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA COMPAÑÍA SEÑAL X CIA LTDA.

Ítem DESCRIPCION

2012 2013 A S O N D E F M A M J J A

1 Descripción de instalaciones

2 Entrevista con personal de la planta

3 Información del proceso productivo

4 Información de los residuos generados y métodos de disposición final

5 Descripción y evaluación del entorno de SEÑAL X

6 Revisión del cumplimiento de normas ambientales y del plan de manejo ambiental

7 Identificación de impactos ambientales no previstos en el diagnóstico ambiental

8 Elaboración del Plan de Manejo Ambiental


8

9 Evaluación del Plan de Manejo Ambiental

10 Desarrollo del informe final del estudio

11 Difusión pública

12 Entrega de la Auditoría Ambiental de cumplimiento

13 Revisión

14 Absolución de observaciones

15 Aprobación final

5 DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DE LA ACTIVDAD.

Las Fábricas Señal X, con servicios de publicidad, está localizada en el parque industrial, calle

sin nombre y Paseo Río Machángara, con clave catastral N° 1401012021000, lo que

correspondía a metal mecánica está en el predio del frente con clave catastral N°

1401012012000.

Comprende el ámbito especial en donde se manifiestan los impactos socio – ambientales

presentes y potenciales como consecuencia de las actividades que realizan en la empresa

SEÑAL X S. A. El área de influencia estará subdividido en dos áreas: directa e indirecta; esta

subdivisión permite tener una mayor comprensión y facilidad de análisis de la situación

ambiental de la zona.

Área de Influencia Directa (AID).- Se considera como la zona en la cual los impactos

ambientales directos positivos o negativos, tiene mayor probabilidad de ocurrencia, y se

manifestarían en las características físicas y bióticas susceptibles de impacto por las

actividades del proyecto.

Área de Influencia Indirecta (AII).- Es aquella área donde los impactos potenciales tienen

menos posibilidad de ocurrencia o donde serán más tenues, se determinara en los

alrededores de las instalaciones.


9

Fig. 1: Área de influencia directa e indirecta.

El propósito de las fotos fue definir y delimitar el territorio donde se hacen presentes los

impactos ambientales directos e indirectos propuestos en el diagnóstico ambiental y en el Plan

de Manejo respectivo.

Área Directa

Área indirecta


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6 LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD

6.1 LEGISLACIÓN

Se presenta un análisis y sistematización actualizada de las leyes, ordenanzas y reglamentos

que son aplicables a la actividad de SEÑALX CIA LTDA, que está siendo auditada. Una vez

completada la fase de acopio de la legislación y normatividad ambiental a nivel nacional y local,

se elaborará una matriz de cumplimiento de esta temática, fundamentando los cumplimientos y

los incumplimientos, proponiendo además las medidas para que SEÑALX CIA LTDA, se ajuste

o cumpla con los requisitos legales y ambientales aplicables a su actividad. Esta información

servirá como insumo para la Verificación de Cumplimiento de la Normativa Ambiental, la misma

que se consignará en fichas “tipo” tal como la que se presenta en el Anexo No. 1.

LEYES Y NORMAS APLICABLES AL FUNCIONAMIENTO DE SEÑAL X

De acuerdo a las observaciones efectuadas a los procesos productivos de la empresa, se

estimó que los factores de riesgo que ameritan ser estudiados para determinar si su

manifestación se enmarca bajo la permisividad establecida en la legislación ambiental aplicable

son:

1. Desechos sólidos 2. Emisiones a la atmósfera 3. Ruido 4. Productos tóxicos y peligrosos

5. Riesgos ocupacionales

Para información del regulado, se transcribirán algunos artículos cuyo conocimiento lo

consideramos indispensable, en todo caso se entregará conjuntamente con este estudio los

archivos digitales de los cuerpos legales invocados en este capítulo, para generar conocimiento

e información en los ciudadanos involucrados en el presente Diagnóstico Ambiental.


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1. DESECHOS SÓLIDOS NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICION FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSO LIBRO VI ANEXO 6

2.18 Desecho sólido industrial.- Aquel que es generado en actividades propias de este sector, como resultado de los procesos de producción.

2.24 Disposición final.-Es la acción de depósito permanente de los desechos sólidos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.

4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.

4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información requerida a los municipios, sobre el origen, naturaleza, composición, características, cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los desechos sólidos. Así también brindarán las facilidades necesarias al personal autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores de vigilancia y control

4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.

4.2.21 Se prohíbe la disposición de desechos industriales peligrosos provenientes de plantas de tratamiento o de los desechos sólidos generados del proceso de producción, en rellenos sanitarios para desechos sólidos no peligrosos. Con forme lo establece el acuerdo ministerial 026.

ORDENANZA QUE REGULA LA GESTION INTEGRAL DE LOS DESECHOS Y RESIDUOS SOLIDOS EN EL CANTON CUENCA

Art. 3.- Es obligación de todos los ciudadanos mantener una conducta ejemplar respecto del manejo de los residuos y desechos sólidos, tomando en consideración las siguientes disposiciones:

a. Todos los ciudadanos están obligados a contribuir con la limpieza de la ciudad y el cantón y en general con la gestión integral de los residuos y desechos sólidos.

b. Es obligación de los ciudadanos clasificar los desechos para favorecer las actividades de reducción, recolección, tratamiento, reutilización y reciclaje de los residuos y desechos.

c. Todos los ciudadanos están en la obligación de denunciar ante la EMAC, las infracciones que en materia de aseo público presencien o tengan conocimiento, y tomar medidas


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preventivas en su sector para evitar daños al ambiente en general y, al aseo e higiene en particular.

Art. 4.-

c. Conocer y respetar los horarios, las frecuencias y demás disposiciones para la recolección de los desechos por parte de la EMAC, siendo a su vez obligación de la empresa publicar los mismos y cumplir a cabalidad con los horarios y frecuencias de recolección de la basura.

CAPITULO VII

DEL ALMACENAMIENTO Y RECOLECCION DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS

Art. 8.- El almacenamiento de los residuos y desechos sólidos será normado por la EMAC, pero es de responsabilidad de cada ciudadano o entidad el proveerse de los recipientes cuyas características fije la EMAC.

Art. 9.- Los edificios, los establecimientos comerciales, industriales, de servicios y otros similares que generen cantidades significativas de residuos y desechos sólidos deberán disponer de un lugar apropiado para el almacenamiento de los mismos.

Para el caso de nuevos locales, la I. Municipalidad de Cuenca, antes de aprobar los planos constructivos de este tipo de establecimientos, verificará que se destine un área suficiente y adecuada para el almacenamiento y recolección de los residuos y desechos sólidos.

Art. 10.- Es obligación de los ciudadanos almacenar diferenciadamente los residuos y desechos sólidos a fin de contribuir a la recolección, aprovechamiento, reciclaje y reutilización de los mismos, de conformidad con lo establecido en la ley, la presente ordenanza, los reglamentos y resoluciones que para el efecto expida el directorio de la EMAC y la gerencia, y que serán difundidos lo suficientemente a la ciudadanía, utilizando diferentes formas y medios y en coordinación con instituciones públicas y privadas relacionadas con el aseo y limpieza de la Ciudad

Art. 11.- Los locales que generen residuos y desechos de diferentes categorías deberán almacenarlos por separado, cumpliendo con las disposiciones que emita la EMAC, especialmente sobre los desechos peligrosos.

Art. 12.- Es obligación de todos los ciudadanos disponer los residuos y desechos para que sean recolectados, cumpliendo los horarios y las frecuencias establecidos por la EMAC para cada tipo de residuo.

Art. 13.- Una vez que los residuos y desechos sean expuestos para su recolección, se constituyen en propiedad de la EMAC, para disponerlos de conformidad con la ley y las ordenanzas pertinentes, por lo tanto, está prohibido que personas no autorizadas procedan a recuperar o seleccionar los residuos y desechos.

CAPITULO VII


13

SISTEMAS DE TRATAMIENTO Y RECICLAJE

Art. 14.- La EMAC establecerá en diferentes sectores la recolección diferenciada de los residuos y desechos sólidos, de acuerdo a la planificación que fuere más conveniente para los intereses de la comunidad.

Art. 15.- Para que personas naturales o jurídicas puedan realizar actividades de recolección, reciclaje o aprovechamiento de los residuos y desechos, deberán contar con la autorización previa de la EMAC.

2. AIRE AMBIENTE

NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE LIBRO VI ANEXO 4

4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire ambiente:

4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1, se establecen las siguientes concentraciones máximas permitidas. El Ministerio del Ambiente establecerá la frecuencia de revisión de los valores descritos en la presente norma de calidad de aire ambiente. La Entidad Ambiental de Control utilizará los valores de concentraciones máximas de contaminantes del aire ambiente aquí definidos, para fines de elaborar su respectiva ordenanza o norma sectorial. La Entidad Ambiental de Control podrá establecer normas de calidad de aire ambiente de mayor exigencia que los valores descritos en esta norma nacional, esto si los resultados de las evaluaciones de calidad de aire que efectúe dicha Autoridad indicaren esta necesidad.

Partículas sedimentables.- La máxima concentración de una muestra, colectada durante 30 (treinta) días de forma continua, será de un miligramo por centímetro cuadrado (1 mg/cm2x 30 d).

Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 μg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 μg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.

Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el promedio aritmético de la concentración de PM2.5 de todas las muestras en un año no deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 μg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y cinco microgramos por metro cúbico (65 μg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.

Los procesos productivos de Señal X no muestran la emisión de material particulado.


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3. RUIDO

LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MOVILES, Y PARA VIBRACIONES LIBRO VI ANEXO 5

Niveles máximos permisibles de ruido

4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.

TABLA 1 NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO

TIPO DE ZONA SEGÚN USO NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE

NPS eq [dB(A)]

DE SUELO DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Límites permisibles para Ruido Industrial

Normas de presión sonora db(a) Tiempo máximo de exposición horas

75 32 80 16 *85 8 90 4 95 2

100 1 105 0.5 110 0.25

**115 0.125 Fuente: Manual operativo del Reglamento para la prevención y control de la contaminación Ambiental originado por la emisión de ruidos Art. 2 Capítulo 1,título 1

ORDENANZA DEL CANTÓN CUENCA, PARA CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, ORIGINADA POR LAS EMISIONES DE RUIDO, PUBLICADA EL 24 DE MARZO DE 1998

CAPITULO I: DE LOS ORGANISMOS RESPONSABLES


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Art. 1.- La I. Municipalidad de Cuenca y la Comisión de Gestión Ambiental, a través de la Dirección de Higiene y Medio Ambiente, realizarán el monitoreo, la prevención y el control de la emisión de ruidos originados tanto en fuentes fijas como en fuentes móviles en general.

CAPITULO II: DE LOS NIVELES DE RUIDO Y SU MEDICIÓN

Art. 3.- Los niveles de ruido máximos permitidos para fuentes fijas y móviles son aquellos que se estipulan en el "Reglamento para la Prevención y control de la Contaminación Ambiental originada por la emisión de ruidos", publicado en el Registro Oficial No. 560 del 12 de noviembre de 1990.

Art. 4.- Las mediciones de las emisiones de ruido se las realizará con un decibelímetro o sonómetro debidamente calibrado y siguiendo las disposiciones técnicas del "Manual Operativo del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental originada por la emisión de ruidos".

CAPITULO III: DE LOS RUIDOS ORIGINADOS POR FUENTES FIJAS

Art. 5.- El propietario de todo bar, discoteca, almacén, taller, industria, comercio o negocio u establecimiento público o privado que en el desarrollo de sus actividades produjera ruidos superiores a los niveles máximos permitidos, de acuerdo a la zonificación prevista en el Art. 8 del "Manual Operativo" que forma parte del "Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originada por la Emisión de Ruidos", será sancionado con una multa de dos a cinco salarios mínimos vitales vigentes, dependiendo de la gravedad de la infracción. Además se establecerá un plazo para que el local implemente las medidas técnicas necesarias para que las emisiones de ruido no rebasen las normas pertinentes. Si los problemas persisten se procederá a clausurar el local y a ordenar su reubicación.

Art. 6.- Ninguna persona natural o jurídica, pública o privada, podrá utilizar alto parlantes, o equipos de sonido a volúmenes altos, o cualquier otro medio que sobrepase los niveles máximos permitidos. En caso de incumplirse esta disposición, se sancionará a los infractores con multas comprendidas entre uno y tres salarios mínimos vitales, sin perjuicio del decomiso de los artefactos o la clausura de los locales en donde se emiten los ruidos indeseables.

Art. 7.- Las discotecas y salones de baile, así como talleres e industrias, dispondrán de barreras contra el ruido para evitar que éste se propague hacia los colindantes. La Dirección de Control Urbanístico exigirá el cumplimiento de esta disposición antes de la aprobación de los planos constructivos y la Dirección de Higiene y Medio Ambiente medirá los niveles de ruido interno y externo antes de la emisión de permiso anual de funcionamiento para verificar que los mismos se hallen dentro de las normas previstas.

ORDENANZA QUE NORMA EL ESTABLECIMIENTO DEL SISTEMA DE REVISIÓN TECNICA VEHICULAR DE CUENCA Y LA DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS A CUENCAIRE


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Art. 2.- ASPECTOS QUE COMPRENDE LA REVISIÓN TECNICA.- La revisión técnica vehicular comprende:

a) Control de emisiones de gases contaminantes o de opacidad y ruido dentro de los límites máximos permisibles;

5. SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

§ ORDENANZA SOBRE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y CONTROL SANITARIO DEL CANTÓN CUENCA, EXPEDIDO POR EL I. CONCEJO CANTONAL DE CUENCA.

§ EL REGLAMENTO GENERAL DEL IESS, PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL NO. 579 DE DICIEMBRE DE 1.990, HACE REFERENCIA A RIESGOS DE TRABAJO.

§ REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

6.2 Marco institucional Las instituciones que inciden en el desarrollo del sector en donde se emplaza la EMPRESA

SEÑALX CÍA. LTDA. son:

Institución Ámbito Aplicabilidad al proyecto

Municipalidad de Cuenca

• Emisión de normas urbanísticas, por medio de ordenanzas.

• Control de cumplimiento de ordenanzas

• Permisos

SI

ETAPA • Dotación de agua potable, alcantarilladlo, telefonía, y recolección de aceites pesados.

SI

CGA • Revisión, aceptación y control de: Evaluación de impacto ambiental, diagnósticos ambientales, auditorías ambientales,

SI

Comisaria Ambiental

• Juzgamiento SI


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Empresa Regional Centro Sur

• Dotación de energía eléctrica

SI

EMAC • Recolección y tratamiento de residuos sólidos en el Cantón Cuenca

SI

Cuerpo de bomberos

• Revisión, de sistemas contraincendios

SI

7 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS

SEÑALEX Cía. Ltda., es una empresa cuencana con cobertura nacional, creada hace 8 años,

tiene como finalidad la prestación de servicios publicitarios, especializada en la publicidad

mural y vallas gigantográficas.

Las principales actividades desarrolladas por Señal X, tienen relación con la publicidad,

elaborando, fabricando y diseñando toda clase de productos que se empleen para divulgar o

publicitar un bien o un servicio, de conformidad con la escritura de constitución de la empresa.

Los procesos que intervienen en las operaciones de la compañía SEÑAL X S.A. son los

siguientes:

Los procesos son el corazón de una empresa, representan como una compañía crea y entrega

valor a sus clientes, constituyen su trabajo real, así las personas estén o no conscientes de

ellos.

Una perspectiva de procesos es esencial para la orientación a los clientes, calidad, flexibilidad,

rapidez, servicio y mejoramiento continuo

En la empresa SEÑAL X S.A. Tiene mapeado los distintos procesos los mismos que son

generadores de valor para el cliente en su gran mayoría.


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MAPA DE PROCESOS: G = Gobernantes, P (Productivos), H (Habilitantes)

Planificación

Financiera Control negocio

Diseño de

Productos

Procesamiento

Órdenes

Adm. RRHH Adm. Contable Facturación

y cobro

G

P

H

CLIENTES


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CORTE TOOL Y VARILLAS

CORTE DE ABS CORTE MATERIAL EN ROUTER

CORTE DE MATERIAL

IMPRESION CORTE VINIL ESTRUCTURA LETRAS INDIVIDUALES

POSTE METALICO PINTURA SERIGRAFIA

SERVICIO GRABADO LASER

SERVICIO PLOTER-ROUTER

TOTEM LUMINOSO VALLAS TUBULARES

PINTURA?

SI

NO

PINTURA

SERIGRAFIA?

SERIGRAFIA

SERIGRAFIA?

SERIGRAFIA

COTIZACION Y ORDEN DE PRODUCCION

DISEÑO ? DISEÑOSI

NO

SOLO DISEÑO ?SI

F

NO

SOLO INSTALACION ?

NO

G

SI

REQUERIMIENTO DE MATERIALES

PINTURA?NO

PINTURA

SI

ENSAMBLEJE E ILUMINACION ?

NO

ENSAMBLAJE EILUMINACION

SI

LACADO ?NO

LACADO

SI

SI

NO

SI

NO

TERMINADOS

H

EMBALAJE Y DESPACHOS

K

INSTALACION ?SI

GINSTALACION

NO

F

FACTURACION

T

LIESTRUCTUR

SINO

METAL MECANICA MADERA

ESTRUCTURA

PINTURA?

PINTURA

NOSI

ENSAMBLAJE E INST.?

PINTURA

NO

SI

ESTRUCTURA

PINTURA?

PINTURA

NOSI

H

PINTURA SERIGRAFIA

H

GRABADO

H

CORTE GRAV. PLOTER CORTE DIBUJO ROUTER

H IMPRESION TERMOFORMADO CORTE VINIL

PINTURA?

PINTURA

NOSI

K

ILUMINACION Y ENSAMBLE

IMPRESION

ENSAMBLE

UNION

H

LI

NEON METALICASMADERAESPECIALES BRONCELET Y EDGE

H

IMPRESION CORTE LETRAS CONST. FLEJE

ELABOR. NEON

ENSAMBLE E ILUMINACION LETTRA

TERMINADOS-DETALLES-EMBALAJE

K

LETRA LINEA

CORTE Y ELABORACION DE NEON

H

CORTE LETRAS

CONSTRUC. FLEJE

ENSAMBLE E ILUM.

CORTE MADERA

CARPINTERIA

PINTURA?

PINTURA

NOSI

H

PINTURA?

PINTURA

NOSI

H

PINTURA, CORTE O IMPRESION

CONSTRUCCION FLEJE

PEGADO?NO

PEGADO, REFILADO VINL, TERMINADO

SI

CONSTRUCCION FLEJE

H

LACADO ?NO

LACADO

SI

Las materias primas y actividades que ingresan (INPUT) así como los productos que salen (OUTPUTS) sean estos también los

residuos, efluentes y emisiones resultantes de cada uno de estos procesos los analizamos en la siguiente tabla.

N° Descripción Unidad Cantidad

consumida por mes-promedio

Proceso Procedencia

1 Vinil Rollos Mts. 1.22 y 1.50

20 rollos de 50 mts. IMPRESIONES IMPORTADO

CHINA

2 Lona Mts. 2.20 30 rollos de 50 mts. IMPRESIONES IMPORTADO

CHINA

3 Acrílico Planchas 2,40 x 1,20 30 planchas IMPRESIONES Y ROUTER IMPORTADO

CHINA 4 Alucubond Planchas 2,40 x

1,20 20 planchas IMPRESIONES Y ROUTER CUENCA

5 Tintas Galones 66 galones IMPRESIONES GYQ. - COLOMBIA

6 Pintura Galones 10 galones PUBLICIDAD SIN SOPORTE, Y EXHIBIDORES EN VARILLA CUENCA

7 Solvente Galones 6 galones IMPRESIONES GYQ - COLOMBIA

8 Disolvente Canecas 2 canecas IMPRESIONES CUENCA

9 Tubos fluorescentes (lámparas) Unidades 500 tubos AVISOS LUMINOSOS CUENCA

10 Pegamentos Canecas 3 canecas LETRAS EN CAUCHO, ALUCUBOND, AGRILICO, CARTÓN CUENCA

11 Silicón Unidades 150 tubos TODOS LOS PROCESOS. CUENCA

12 Madera Plancha 2,14 x 2,44 20 planchas ROUTER CUENCA

13 Disolvente laca Canecas 50 galores LETREROS EN MADERA CUENCA

14 esponja expandes Rollos Mts. 1.50 3 rollos EMBALAJE CUENCA

15 tiras de madera tiras de 3 mts. 100 unidades EMBALAJE CUENCA

16 Balastros Unidades 50 unidades AVISOS LUMINOSOS CUENCA 17 cables varios rollos de 100 mts. 5 rollos AVISOS LUMINOSOS CUENCA FUENTE: SEÑAL X.

Desecho Solido Descripción del producto Residuo (OUTPUTS) Procesos

Cantidad Mensual

en m3 sin

compactar

UNIDADES POR MES

Cantidad

Mensual en Kg

Presentación Disposición Final Actual

Viniles

Lámina adhesiva de vinil sobre papel cera, viene en blanco para impresión, y en colores para hacer cortes (letras , figuras); RESIDUO INORGANICO RECICLABLE

Impresión y composición de publicidad sin

soporte

2,30

Retazos de todo tamaño y forma; Rollos de 50 m de 1,5

de ancho y 6 onzas de peso por cada m, los retazos son de todo

tamaño y forma

Recolectores de la EMAC-Relleno Sanitario

Lona

Material sintético para soporte de impresión de publicidad, viene de tres tipos, blanco (con tres tipos de respaldo; gris, negro y blanco), lona translúcida, lona microperforada y lona opaca; RESIDUO INORGANICO RECICLABLE


soporte

1,10

Retazos de todo tamaño y forma; Rollos de 50 m de 1,5 de

ancho y 6 onzas de peso por cada m, los retazos son de todo

tamaño y forma


Acrílico

Material plástico polimerizado en planchas de dsversos espesores y colores, para composiciones publicitarias; RESIDUO INORGANICO RECICLABLE


soporte

2,10

Retazos de todo tamaño y forma; Planchas de formato

standard 1,2x2,4


Madera Planchas de madera de diversos espesores, contrachapada o aglomerada :RESIDUO ORGANICO RECICLABLE


soporte, y metal mecánica


standard 1,2x2,5


Foamboard (cartón)

Planchas de cartón rígido y liviano a la vez en diversos espesores; RESIDUO ORGANICO RECICLABLE


soporte


standard 1,2x2,6


Alucubón (cartón)

Láminas de cartón muy rígido y denso de espesores de hasta 3 mm; RESIDUO ORGANICO RECICLABLE


soporte


estándar 1,2x2,7


Envases plásticos

Envases de plástico para la tinta de impresión, de un galón de capacidad de color blanco translúcido; INORGÁNICO , RECICLABLE.

Impresión

66 Galoneras de plástico Recolectores de la EMAC-Relleno Sanitario


23

Envases plásticos

Envases de plástico para solventes, de un galón de capacidad de color blanco; INORGANICO RECICLABLE.

Impresión 6 Galoneras de plástico Recolectores de la EMAC-Relleno Sanitario

Canecas metálicas

Envases metálicos para disolvente, de 4 galones de capacidad; INORGANICO RECICLABLE;

Publicidad sin soporte

metalmecánica de estructuras y

exhibidores de varilla

2 Galoneras de plástico Recolectores de la EMAC-Relleno Sanitario

Desecho Solido Descripción del Material Procesos

Cantidad Mensual

en m3 sin

compactar

UNIDADES POR MES

Cantidad

Mensual en Kg

Presentación Disposición Final Actual

Envases plásticos

Envases de plástico de un litro de capacidad de color blanco opaco con residuo de tinta; INORGANICO RECICLABLE,

Impresión 3 Litreras de plástico Recolectores de la EMAC-Relleno Sanitario

Envases plásticos

Envases de plástico opaco DE 280 ML ; INORGANICO RECICLABLE,

Varios en Terminados

150 Tubos inyectores Recolectores de la EMAC-Relleno Sanitario

Envases metálicos

Residuos de pinturas adheridos a los envases metálicos; INORGANICO RECICLABLE,

Publicidad sin soporte y

exhibidores de varilla

10 Galones metálicos Recolectores de la EMAC-Relleno Sanitario

Envases metálicos

Residuos de pegamento adheridos a los envases metálicos; INORGANICO RECICLABLE,

Composición de publicidad

3 Canecas metálicas Recolectores de la EMAC-Relleno Sanitario

Envases plásticos

Envases; INORGANICO RECICLABLE, Metalmecánica de Estructuras

5 Canecas de plástico Recolectores de la EMAC-Relleno Sanitario

Guaipe usado Fibras textiles de tejidos desechos juntados para utilizarlo como limpiones; INORGANICOS DESECHABLES;

Metalmecánica de Estructuras

0,002 El residuo se compone de fibras

textiles y restos de grasas, desoxidantes, y óxidos de hierro



24

Fuente: SEÑAL X

Es importante señalar que dentro de los procesos, si bien se emplean productos tóxicos éstos no son manipulables, los recipientes y

envases que contienen a los mismos, luego de su uso, no son productos tóxicos y peligrosos, más bien reciclables o desechables;

es decir no se genera desechos tóxicos y peligrosos.

Restos de metal

Pedazos o saldos de: alambre galvanizado, tol galvanizado, tubería de acero negro o

galvanizado, electrodos de suelda, aluminio; INORGANICOS RECICLABLES

Metalmecánica de Estructuras

4

Pedazos de materiales: Alambre galvanizado de

diferentes calibres en rollos, Planchas metálicas y tubos de

metal

Recicladoras de chatarra

Cartuchos de Tóner

Cartuchos de Toner consumidos en las impresoras del Departamento de Diseño;

INORGANICOS RECICLABLES,

Diseño y administración

5 Cápsulas de plástico : vienen en cajas de cartón dentro de celofanes sellados al vacío


Filtros de Horno

Climatizado Filtro absorbente Secado 0.15 Esponja absorbente

Recolectores de la EMAC

Relleno Sanitario

8 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS

Las instalaciones donde SEÑAL-X desarrolla sus actividades productivas, se encuentran

emplazadas en el Parque Industrial Cuenca (PIC) en un terreno de 965.27 m2, en este parque

industrial, el tipo predominante del uso de suelo corresponde al uso industrial, en el sector se

aloja justamente parte de la mediana y gran industria de la ciudad.

Como parte de los trabajos de campo, se realiza un diagnóstico general de todas las

construcciones, instalaciones y equipos, constatando su grado de conservación y/o

funcionalidad.

8.1 INSTALACIONES

De la verificación física tenemos las siguientes unidades:

• Área Administrativa

• Área de Recepción y atención al cliente

• Área de diseño

• Área de Impresión

• Área de bodega

• Área de corte Tool

• Área de Corte ABS

• Área de corte de material en Router

• Área de corte de vinil

• Área de pintura y Serigrafía

• Área de gravado en laser

• Área de plotter router

• Área de Totem luminoso

• Área de vallas tubulares

• Área de Secado (horno)

Estas áreas operan en tres plantas dentro de un único ambiente (nave industrial) para

hacer a los procesos más eficaces y eficientes.


26

En este punto es de destacar la eliminación del área de metalmecánica, puesto que este

servicio es proveído por un prestador de servicios.

8.2 EQUIPOS

Se hace énfasis en aquellas instalaciones y equipos que tienen por objeto proteger el entorno

ambiental y la salud y seguridad de los empleados, trabajadores y de los habitantes del sector

de emplazamiento de la misma, se citan los equipos del proceso productivo.

En este punto se manifiesta que para mejorar el proceso productivo y mejorar el aire ambiente

la empresa ha procedido a adquirir y poner en funcionamiento nueva tecnología, lo que has

provocado que otros equipos y máquinas sean retirados del proceso, logrando mayor eficiencia

en los procesos y mejoramiento de la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores

involucrados; a continuación se citan los equipos y/o maquinaria adquirida y la retirada.

MAQUINARIA INCREMENTO RETIRADO

Impresora Mimaki JV332 260 Horno de pintura a gas Termoformadora Dobladora Dobladora de Acrílico Roladora Horno cabina climatizado incorporado Soldadora Maquina para ribetes en aluminio Cortadora de pedal

Laminadora Cortadora de mano cizalla de mano

Cortadora con chorro de agua. Cortadora de pie cizalla de pie Compresor Trozadora de disco Pulidora Cortadora de plasma

8.3 PERSONAL Y JORNADAS DE TRABAJO

Las jornadas laborales para la parte administrativa son de 08h00 a 13h00 y de 14h30 a 18h30

de lunes a viernes y para los trabajos de la Planta de Producción, se labora en dos turnos, esto

es, de 7h00 horas a 15h00 y de 14h00 a 22h00, también de lunes a viernes


27

El personal es el siguiente

N° Tipo de Personal Número

1 Administrativo 16

2 Diseño 11

3 Producción 43

TOTAL 70

8.4 ENERGIA ELECTRICA

SEÑAL X se provee de fluido eléctrico desde la red principal de abastecimiento de energía eléctrica de la Regional Centro Sur, la empresa ha tenido un consumo variable en estos años debido al incremento de la producción.

8.5 AGUA POTABLE

SEÑAL X CIA LTDA se aprovisiona de agua potable desde la red principal de abastecimiento de agua potable de ETAPA. La empresa ha tenido un consumo constante a pesar del incremento en la producción debido a que este recurso no forma parte del proceso productivo., tan solo para limpieza y mantenimiento de la nave industrial y para los sanitarios.

El consumo es de carácter industrial de 125 m3 mensual para uso humano esto es aseo personal.

Un volumen de 6 m3 de agua es empleado en la nueva cortadora en húmedo para disminuir polución que es cambiado cada seis meses, está instalada dos meses, se prevé que sea cambiado en Octubre 2013, misma que no tiene contaminantes disponiéndose a la red de alcantarillado.

8.6 ALCANTARILLADO

Este servicio lo provee la empresa cuenca municipal ETAPA. El sistema de alcantarillado es de tipo mixto (aguas servidas y lluvias); los lugares donde están colocados los sumideros para recolección de aguas lluvias está, en buen estado.


28

8.7 EQUIPOS DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS

La nave industrial cuenta con equipos de extinción de incendios, ubicados estratégicamente en los puntos susceptibles a conatos de incendios. La empresa cuenta con el permiso de funcionamiento de Cuerpo de Bomberos de Cuenca, los extintores se encuentran llenos y revisados.

9 PROGRAMAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Durante la Auditoría Ambiental (AA) se analizará, sistematizará y documentará todos los

programas y acciones que ha desarrollado SEÑALX CIA. LTDA. para su funcionamiento, en los

ámbitos de protección ambiental y de seguridad ocupacional.

Fecha Tema Número de asistentes Lugar

4 de Agosto de 2011 (mañana)

Prevención de riesgos laborales Generalidades factores de riesgos

22 personas Señal X (Cuenca)

4 de Agosto de 2011 (tarde)

Prevención de riesgos laborales Generalidades factores de riesgos

21 personas Señal X (Cuenca)

EVALUACIONES

Objetivo del programa

Medir el conocimiento obtenido por los empleados durante las capacitaciones, con ello poner

en práctica en sus labores diarias.

Alcance:

Estas se desarrollaron en dos sub áreas de la empresa: Producción e instalaciones, los

cuestionarios se hicieron en base a la información impartida en las capacitaciones dadas a

estos departamentos durante los meses de agosto y septiembre.


29

Los temas impartidos durante las capacitaciones fueron: Factores de riesgo laborales,

señalización de seguridad y conceptos de seguridad y salud. El material de capacitación se

proporcionó a cada uno de los asistentes.

El test de evaluación se hizo a 15 personas con un tempo aproximado de 8 minutos por

persona.

Resultados de la evaluación

• El 80% de los trabajadores respondieron correctamente, existen dos preguntas (6 y 7,

anexo) que respondieron correctamente el 100% de los encuestados

• Reconocen con certeza el uso correcto y obligatorio de los EPP y los riesgos que

existen en las diferentes áreas.

• Los pictogramas de advertencia se encuentra en proceso de familiarización.

• Al levantar pesos tan solo una persona respondió equivocadamente.

• La concepción de términos esto es la diferencia de incidente y accidente les cuesta un

poco determinarlos pero se encuentra en proceso de familiarización.

• El nivel de conocimientos respecto de riesgos y salud en el trabajo es aceptable.

Se realizó un catastro de equipos de protección contra incendios y su ubicación.

Área Protección contra Incendios (extintor)

Recepción


30

Impresión

Bodega

Gravado Laser

Router


31

Entrada

Todos los extinguidores están cargado a partir de febrero 2012 y expira en febrero 2013,

cuando deberá ser actualizado nuevamente.

10 IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

En el ámbito ambiental se recopilaron las mediciones y/o monitoreo realizados para el ruido,

no hubo la necesidad de monitorear otro factor ambiental dado que no forman parte del

proceso industrial de la actividad económica. Se elaborarán cuadros resumen de estos

comparándolos con la legislación ambiental aplicable y se elaborará un plan general de

monitoreo ambiental el cual se ajustará a la normativa ambiental vigente.

Del conocimiento de las instalaciones, sus procesos y su funcionamiento, se aplicará una

metodología para la evaluación de nuevos impactos y aspectos ambientales negativos

encontrados desde la fecha en que se elaboró el Diagnóstico Ambiental. Aplicando esta

metodología se evaluará los impactos ambientales negativos reales y potenciales que se están

generando con motivo del funcionamiento de la actividad industrial de SEÑALX y concebirá las


32

medidas para su eliminación y/o reducción que se incorporarán en el Plan de Manejo

ambiental.

10.1 Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.-

Se analiza el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, en su parte pertinente.

Considerando que la auditoría ambiental es un instrumento de gestión integrado por una

evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva del comportamiento ambiental de la

empresa con el objeto de la protección del entorno, así como, a través de la auditoría se puede

controlar y evaluar el nivel de cumplimiento de la gestión ambiental respecto de las

disposiciones legales aplicables, para el presente caso, se realizará la auditoría ambiental de

cumplimiento,

Se establece el grado de cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación rehabilitación,

control y compensación ambiental, contempladas en el Plan de Manejo Ambiental, en el

Presupuesto y Programa de Medidas Ambientales para los años 2009 - 2010 y del 2011, para

lo que se cumplió con las siguientes actividades adicionales a las expuestas en el cronograma :

Revisión de las instalaciones de SEÑALX

Revisión del plan de manejo

Revisión del proceso de mitigación ambiental.

Para determinar el grado de cumplimiento ponderado en función de la importancia de cada

medida, nivel de confianza y riesgo, en cuanto al cumplimiento de Plan de Manejo Ambiental,

normas y estándares establecidos en la legislación ambiental vigente, se realizara una

evaluación cualitativa del nivel de cumplimiento así:

a. Se ha establecido una escala de cumplimiento de las medidas, que va del 1 al 10,

siendo 10 si cumple cabalmente y 1 si incumple totalmente.

b. El grupo auditor ha definido el grado de importancia de la actividad o aspecto

considerado dentro de la evaluación y ha determinado el factor de ponderación.

c. Se a fijado una calificación para cada actividad verificada, y se procederá a determinar

el grado de certidumbre, así como el nivel de no conformidades encontradas, mediante

la utilización de la siguiente fórmula:


33

�� . ��%�

Donde,

C = calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerado, en escala del 1 al 10.

W = ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado.

� � �I�

I��

I= calificación de importancia del aspecto ambiental, en escala de 1 al 10.

La relación de valoración empleada es:

Valoración Obtenida Nivel de certidumbre Nivel de no conformidades 0-25% Bastante malo Bastante alto

26-50% Malo Alto 51-70% Medio Medio 71-90% Bueno Bajo 91-100% Excelente Muy bajo

Tomando como base el diagnóstico ambiental, analizamos el grado de cumplimiento del Plan

de Manejo Ambiental.

10.2 EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO La evaluación de las medidas ambientales detectadas en el Plan de Manejo, se las hace a

todas ellas en condiciones normales de funcionamiento.

La evaluación es realizada por el equipo auditor que acuerdo a los criterios que establecen su

importancia y que permiten valorarlos convenientemente.

Para la valoración del nivel de importancia, se obtiene de las puntuaciones asignadas a una

serie de criterios de valoración, en función del grado de significancia de cada medida

ambiental,

10.2.1 Definición de los criterios de Evaluación Se entiende los criterios definidos para evaluación de las medidas ambientales (aspectos

ambientales) de la siguiente manera:


34

IMPACTO AMBIENTAL: consecuencias ambientales que tiene o podría tener un determinado

aspecto ambiental de acuerdo a s actual situación en la empresa y en base a s gravedad para

el medio (amplitud del medio afectado, incidencia sobre los recursos naturales y sobre la vida,

recalcitrancia, biodegradabilidad, etc.).

- Muy alto: Aspectos de reconocida muy alta peligrosidad (metales pesados,

tricloroetileno, pesticidas, etc.).

- Alto: Aspectos de alta peligrosidad (residuos sanitarios, resto de residuos y productos

químicos, vertidos de agua residuales).

- Considerable: Emisiones a la atmósfera.

- Moderado: Aguas sanitarias, residuos inertes, residuos urbanos y municipales.

- Bajo: Ruidos, consumo de energía, agua y materias primas.

- Muy bajo: Aspecto visual negativo.

CANTIDAD/VOLUMEN: Cantidad de residuos, emisiones, consumos, etc. A que da lugar un

determinado aspecto ambiental y teniendo en cuenta la evolución de dicho aspecto valorada

en base a los datos numéricos históricos de los que se disponga. Se valorará la variación

(crecimiento, decrecimiento o estabilidad) respecto al último control efectuado del indicador

(concentración de contaminante o consumos) respecto a producción. Para proceder a la

cuantificación se seguirá el siguiente criterio:

- Alto: relación contaminante o consumo/producción superior en más de 1% respecto de

la relación obtenida en el último control realizado.

- Medio: Relación contaminante o consumo/producción igual o mayor, como máximo un

1% respecto de la relación obtenida en el último control realizado.

- Bajo: Relación contaminante o consumo/producción menor a la obtenida en el último

control realizado.

En caso de no disponerse de datos históricos, la puntuación de este criterio será la de “medio”.

En caso de que un aspecto se posean datos de diferentes parámetros (emisiones atmosféricas,

vertidos) se tomará para valorar el aspecto aquel parámetro que más se aproxime a los límites

legales establecidos.

FRECUENCIA: frecuencia de ocurrencia de un determinado aspecto ambiental en relación al

total de horas de una jornada de trabajo normal:


35

- Bajo: se presenta con una frecuencia inferior al 25% de tiempo de funcionamiento de la

actividad.

- Medio: se presenta con una frecuencia entre el 25 y el 75% del tiempo de

funcionamiento de la actividad.

- Alto: se presenta con una frecuencia superior al 75% del tiempo de funcionamiento de la

actividad

INCIDENCIA/QUEJAS: Número de incidencias o quejas que han sido recibidas en la empresa

relativas al aspecto ambiental desde el comienzo de la implantación de las medidas

ambientales.

GRADO DE CONTROL SOBRE EL ASPECTO: Se valorará en qué medida la organización

puede actuar para el control de cada aspecto ambiental, en relación a las mejores prácticas

existentes en la actualidad (tecnologías disponibles, conocimiento científico – técnicos, etc.).

Aquí se considerará también la viabilidad económica del control sobre el aspecto para la

empresa.

- Bajo: para eliminar el aspecto o reducir sus efectos debería modificarse de forma

sensible la actividad o el proceso habida cuenta de las tecnologías disponibles.

Deberían realizarse inversiones superiores a $6000 USD.

- Medio: Existen mejores tecnologías disponibles para eliminar o reducir los efectos del

aspecto ambiental. No se aplican y para su aplicación son necesarias inversiones

comprendidas entre $3000 USD y $6000 USD.

- Alto: Existen mejores tecnologías disponibles para eliminar o reducir los efectos del

aspecto ambiental. Se aplican o, para su aplicación se requieren inversiones inferiores

a $ 3000 USD.

Para la valoración en condiciones de emergencia dicho control podrá ir orientado tanto a evitar

que se produzca un accidente/incidente medioambiental, como al control de sus consecuencias

se produjera.

A continuación de forma detallada exponemos los resultados en el cuadro 1 y 2:


36

Grado de significación Cuadro 1 CRITERIOS DE VALORACION DE ASPECTOS AMBIENTALES EN CONDICIONES NORMALES CRITERIOS VALORACION

IMPACTO AMBIENTAL

MUY BAJO 1 BAJO 2 MEDIO 3 CONSIDERABLE 4 ALTO 5 MUY ALTO 6

CANTIDAD VOLUMEN BAJO 1 MEDIO 2 ALTO 3

FRECUENCIA

BAJA (ESPORADICAMENTE) 1 MEDIA 2 ALTA 3

INCIDENCIAS /QUEJAS

NO SE HAN DADO QUEJAS 1 SE HAN DADO NO POR ESCRITO 2 SE HAN DADO POR ESCRITO 3

GRADO DE CONTROL SOBRE EL ASPECTO BAJO 1

MEDIO 2 ALTO 3

MEDIDA AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

CANTIDAD VOLUMEN FRECUENCIA INCIDENCIAS

/QUEJAS

GRADO DE CONTROL SOBRE EL ASPECTO

SUMA

La Empresa propenderá a definir políticas empresariales de carácter ambiental que le permitan a corto plazo decidir la obtención de la certificación de calidad ISO - 14000

1 1 1 1 1 5 0,071

El Anclaje o mecanismos de sujeción de las máquinas se harán con técnicas que permitan su óptimo equilibrio estático y dinámico a fin de amortiguar o eliminar las vibraciones

1 1 1 1 1 5 0,071

No instalar las máquinas adosadas a paredes o columnas 1 1 1 1 1 5 0,071 El personal deberá utilizar equipo de protección para los oídos en los momentos que las actividades del taller así lo exijan

1 1 1 1 1 5 0,071

El expuesto a ruido, personal debe ser sometidos a un examen de control audiométrico por lo menos una vez al año

1 1 1 1 1 5 0,071

La empresa capacitará y entrenará al personal y organizará con ellos simulacros de incendio y evacuaciones de emergencia, por lo menos cada 2 años

1 2 1 1 1 6 0,121

Optimización de los métodos de recolección y transporte internos, de los desechos sólidos La basura de tipo doméstico que se produzca al interior de las instalaciones de la empresa se separará de acuerdo a lo normado por la EMAC

1 1 1 1 1 5 0,071

Manejo apropiado de desechos 1 2 1 1 1 6 0,121 La empresa efectuará los correspondientes estudios para implementar a la brevedad del caso un programa de Seguridad Industrial

1 3 1 1 1 7 0,170

Charlas de sensibilización y motivación al personal 1 2 1 1 1 6 0,121 Distribución de folletería 1 1 1 1 1 5 0,071 Afiches de motivación 1 1 1 1 1 5 0,071 Se efectuará un estudio específico sobre la ventilación en la nave N°1 en especial en las salas de impresión, y se ejecutarán las mejoras que el estudio determine incluyendo un plan de mantenimiento del sistema

1 3 1 1 1 7 0,170

Cambiar de ubicación al horno e secado, de la Nave N°1 a la Nave N°2, y colocar un extintor de polvo químico cerca de este en un lugar visible y de fácil acceso

1 2 1 1 1 6 0,121

Cuadro 2 Análisis de Significancia o importancia de los factores ambientales (mediadas ambientales)


38

FACTOR AMBIENTAL (MEDIDAS DEL PLAN) INDICADOR META LOGRO

Peso Relativo (IMPORTANCIA

) Escala de

cumplimiento Valor

ponderado (1 – 10) (1 – 10)

La Empresa propenderá a definir políticas empresariales de carácter ambiental que le permitan a corto plazo decidir la obtención de la certificación de calidad ISO - 14000 1 1 6,35 10,00 0,64 El Anclaje o mecanismos de sujeción de las máquinas se harán con técnicas que permitan su óptimo equilibrio estático y dinámico a fin de amortiguar o eliminar las vibraciones 90% 90% 6,35 10,00 0,64

No instalar las máquinas adosadas a paredes o columnas 8 8 6,35 10,00 0,64

El personal deberá utilizar equipo de protección para los oídos en los momentos que las actividades del taller así lo exijan 12 12 6,35 10,00 0,64 El expuesto a ruido, personal debe ser sometidos a un examen de control audiométrico por lo menos una vez al año 15 15 6,35 10,00 0,64 La empresa capacitará y entrenará al personal y organizará con ellos simulacros de incendio y evacuaciones de emergencia, por lo menos cada 2 años 60 60 7,74 10,00 0,77 Optimización de los métodos de recolección y transporte internos, de los desechos sólidos La basura de tipo doméstico que se produzca al interior de las instalaciones de la empresa se separará de acuerdo a lo normado por la EMAC

0,01855

0,01855 6,35 10,00 0,64

Manejo apropiado de desechos tóxicos y peligrosos 100 100 7,74 10,00 0,77 La empresa efectuará los correspondientes estudios para implementar a la brevedad del caso un programa de Seguridad Industrial 1 0,8 9,12 7,00 0,64 Charlas de sensibilización y motivación al personal 2 2 7,74 10,00 0,77 Distribución de folletería 50 50 6,35 10,00 0,64 Afiches de motivación 70 70 6,35 10,00 0,64 Se efectuará un estudio específico sobre la ventilación en la nave N°1 en especial en las salas de impresión, y se ejecutarán las mejoras que el estudio determine incluyendo un plan de mantenimiento del sistema 1 1 9,12 10,00 0,91 Cambiar de ubicación al horno e secado, de la Nave N°1 a la Nave N°2, y colocar un extintor de polvo químico cerca de este en un lugar visible y de fácil acceso 1 1 7,74 10,00 0,77

TOTAL

100,00 9,73

�� = � �� . ��(%)

= (9.73) X 10

= 97.11 % DE CUMPLIMIENTO

Presentamos las matrices de cumplimiento del Plan de manejo visualizamos lo indicado.

MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL MANEJO AMBINETAL

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA : Identificar los depósitos de basura por tipo

FECHA APROBACIÓN ÚLTIMA EVALUACIÓN AMBIENTAL: Noviembre 2009

NOMBRE DE LA MEDIDA: Optimización de los métodos de recolección y transporte internos, de los desechos sólidos La basura de tipo doméstico que se produzca al interior de las instalaciones de la empresa se separará de acuerdo a lo normado por la EMAC

Informe Actividad

Conformidades

Hallazgo Medios de Verificación

NC+ NC- C

Registro Documenta

l Registro Fotográfico

Caracterización de la basura por tipo

Clasificar basura por tipo C

Cuentan con contenedores de acuerdo a lo recomendado por la EMAC, en cada área de trabajo para la clasificación del tipo de basura.

Fotografías de disposición

AUDITOR

RESPONSABLE AMBIENTAL

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA :Identificar a las personas que fueron entrenados y capacitados en incendios y evacuaciones en caso de emergencia


41

FECHA APROBACIÓN ÚLTIMA EVALUACIÓN AMBIENTAL: Noviembre 2009

NOMBRE DE LA MEDIDA La empresa capacitará y entrenará al personal y organizará con ellos simulacros de incendio y evacuaciones de emergencia, por lo menos cada 2 años

Informe Actividad Conformidades


NC+ NC- C Registro

Documental Registro Fotográfico

Personas capacitadas en evacuaciones y evitar incendios

Verificar capacitación a empleados C

Se ha capacitado al personal de la empresa en incendios y evacuaciones de emergencia, cuentan con sílabos del programa de capacitación impartido a los trabajadores, que cuentan con fechas y participantes que han asistido

Memorias de los talleres

AUDITOR


NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA :Programa de Señalización de la nave industrial FECHA APROBACIÓN ÚLTIMA EVALUACIÓN AMBIENTAL: Noviembre 2009


42

NOMBRE DE LA MEDIDA : La empresa efectuará los correspondientes estudios para implementar a la brevedad del caso un programa de Seguridad Industrial.

Informe Actividad

Conformidades


NC+ NC- C

Registro Documenta

l Registro Fotográfico

Areas señalizadas

Verificar señalización de diferentes áreas de la nave industrial

C Todas las áreas del proceso industrial se encuentran señalizadas.

Fotografías de ubicación

Ubicación de Extinguidores

Verificar fechas de llenado y caducidad

C Todas la áreas de trabajo cuentan con extinguidores de fuego

Fotografías y leyendas en los tanques

Informe de Seguridad y

Salud Ocupacional

Verificar el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional

C

No cuenta con el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, sin embargo cuentan con Reglamento Interno de Trabajo

Documento de l reglamento de seguridad y salud ocupacional

AUDITOR



43

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA :Ventilación mejorada de la nave industrial FECHA APROBACIÓN ÚLTIMA EVALUACIÓN AMBIENTAL: Noviembre 2009

NOMBRE DE LA MEDIDA : Se efectuará un estudio específico sobre la ventilación en la nave N°1 en especial en las salas de impresión, y se ejecutarán las mejoras que el estudio determine incluyendo un plan de mantenimiento del sistema



NC+ NC- C Registro

Documental Registro Fotográfico

Verificación in situ de la

nave industrial

Verificar ambientes nuevos C

Los ambientes han sido modificados y adecuados con grandes zonas de ventilación.

Fotografías

Impresoras de

gigantografías

Verificar ventilación individual

C Adecuación de equipos

nuevos con sus respectivos ventilación

Fotografías


44

AUDITOR



45

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: Reubicación del horno FECHA APROBACIÓN ÚLTIMA EVALUACIÓN AMBIENTAL: Noviembre 2009

NOMBRE DE LA MEDIDA:Cambiar de ubicación al horno de secado, de la Nave N°1 a la Nave N°2, y colocar un extintor de polvo químico cerca de este en un lugar visible y de fácil acceso .



NC+ NC- C Registro

Documental Registro Fotográfico El Sistema de Horno ha sido rehubicado a la nave industrial modificada en la seguda planta alta, al antiguo horno ha sido retirado del proceso induatrial

Verificar al reubicación del horno C

El horno de secado ha sido reemplazado por uno de mejores condiciones técnicas y ambientales que se pondrá en funcionamiento .

Fotografías

AUDITOR


10.3 Desechos sólidos.-

En el análisis de los desechos sólidos se establece como mínimo: caracterización de los

desechos (orgánicos, inorgánicos no reciclables, inorgánicos reciclables, tóxicos, peligrosos,

etc.), y volumen, expresado en toneladas. Además se analizará, en caso de existir, el tipo de

tratamiento y/o disposición final que se da a los desechos.

10.2.1 Fuentes de los Residuos Sólidos.

En el siguiente cuadro, se presenta las fuentes generadoras de basura en la nave industrial de. SEÑAL X.

FUENTE DE GENERACIÓN DIARIA DE BASURA EN LAS INSTALACIONES DE SEÑAL X CIA LTDA

DEPARTAMENTO UNIDAD ADMINISTRATIVO Gerencia Área de Recepción y atención al

cliente

PRODUCCIÓN Área de diseño

Área de Impresión

Área de bodega

Área de corte Tool

Área de Corte ABS

Área de corte de material en Router

Área de corte de vinil

Área de confección de estructuras

Área de pintura y Serigrafía

Área de gravado en laser

Área de plotter router

Área de Totem luminoso

Área de vallas tubulares

Área de Secado (horno)

Fuente: Estudio de producción de basura

10.2.2 Caracterización de los residuos.

La composición de los residuos sólidos de los procesos de la compañía SEÑAL X están

constituidos tanto por materiales como por productos, entendiendo por materiales, compuestos


47

como papel y cartón, vidrio (lámparas), metal (envases), plástico (envases), madera, tejidos

(guaipe) y basuras procedentes de residuos de comida. Con la excepción de los desperdicios

de comida y los tejidos, cada categoría de material está constituida por muchos productos.

En el cuadro siguiente se exponen los tipos de residuos

Desecho Solido Descripción del producto Residuo

Viniles Lámina adhesiva de vinil sobre papel cera, viene en blanco para impresión, y en colores para hacer cortes (letras , figuras); RESIDUO INORGANICO RECICLABLE

Lona Material sintético para soporte de impresión de publicidad, viene de tres tipos, blanco (con tres tipos de respaldo; gris, negro y blanco), lona translúcida, lona microperforada y lona opaca; RESIDUO INORGANICO RECICLABLE

Acrílico Material plástico polimerizado en planchas de dsversos espesores y colores, para composiciones publicitarias; RESIDUO INORGANICO RECICLABLE

Madera Planchas de madera de diversos espesores, contrachapada o aglomerada :RESIDUO ORGANICO RECICLABLE

Foamboard (cartón) Planchas de cartón rígido y liviano a la vez en diversos espesores; RESIDUO ORGANICO RECICLABLE

Alucubón (cartón) Láminas de cartón muy rígido y denso de espesores de hasta 3 mm; RESIDUO ORGANICO RECICLABLE

Envases plásticos Envases de plástico de un galón de capacidad de color blanco translúcido con residuo de tinta; INORGANICO RECICLABLE;

Envases plásticos Envases de plástico de un galón de capacidad de color blanco translúcido con residuo de solvente; INORGANICO RECICLABLE;

Canecas metálicas Envases metálicos 4 galones de capacidad con residuo de disolvente; INORGANICO RECICLABLE;

Envases plásticos Envases de plástico de un litro de capacidad de color blanco opaco con residuo de tinta; INORGANICO RECICLABLE,

Envases plásticos Envases de plástico opaco DE 280 ML ; INORGANICO RECICLABLE,

Envases metálicos Residuos de pinturas adheridos a los envases metálicos; INORGANICO RECICLABLE,

Envases metálicos Residuos de pegamento adheridos a los envases metálicos; INORGANICO RECICLABLE,

Envases plásticos Envases con residuos de desoxidantes y desengrasantes; NORGANICO RECICLABLE,

Guaipe usado Fibras textiles de tejidos desechos juntados para utilizarlo como limpiones; INORGANICOS NO RECICLABLES;

Cartuchos de Tóner Cartuchos de Toner consumidos en las impresoras del Departamento de Diseño; INORGANICOS RECICLABLES,


48

10.2.3 Operaciones de recogida y transporte.

Nivel de servicio.

El nivel de prestación del servicio viene dado por la frecuencia de recogida rutinaria y por el tipo

de servicio prestado al usuario. LA EMAC recoge los días Lunes, Miércoles y Viernes,

adicionalmente la SEÑAL X mantiene un convenio con la EMAC para la recolección de los

residuos generados en el proceso.

Recipientes de almacenamiento

La compañía dentro de sus instalaciones en cada área se encuentra dispuesta con recolectores

de capacidades que van desde los 0.02 m3 hasta los 0.1 m3 para almacenar basura y/o

residuos (foto 1,2,3 y 4)), está cubierta con una cantidad considerable de contenedores fijos,

se lograron definir la presencia de 23 recipientes o contenedores fijos de almacenamiento.

Estratégicamente se han colocado en sitios generadores.

Fotos1 y 2: Recipientes de almacenamiento


49

Fotos 3 y 4: recipientes de almacenamiento

Generación Diaria

Según información recabada en la empresa se tiene que existen cerca de 53 trabajadores

permanentes en planta, a un promedio de generación de 0.35 kg /empleado. Tomando como

base el cuadro de outputs y del diagnóstico ambiental aplicado se tiene que la generación

alcanza en promedio 1.8 m3/día con una densidad promedio de 0.32 ton/m3, de lo cual

tenemos una generación 0.01855 toneladas de empleados y 0.576 toneladas de materiales

resultado del proceso productivo de la empresa que da un total aproximado de 0.59455

toneladas/día.

10.3 Ruido

El análisis de ruido se realizó en los mismos lugares en donde se analizó durante la

elaboración del EIA Expost o diagnóstico ambiental: estos resultados se exponen de acuerdo a

la ubicación en el mapa temático y el nivel de ruido respectivo, expresado en decibeles.

Considerando que en esta actividad no se emplean maquinarias que emitan altos niveles de

ruido no será necesario realizar evaluaciones al exterior.

Para la determinación del ruido se utilizó el equipo Sonómetro de marca Quest Technologies

cuyo número de serie es: BBJ070012, FECUENCIA 1KHz del laboratorio de acústica y calidad

del aire DYC cuyo código es RUI 1036-061112-IDYC (foto 5), realizado el 06 de noviembre de

2012.

Cuyos resultados se los expone en la tabla 1, tomados en los mismos puntos del diagnóstico

ambiental.

NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO

TIPO DE ZONA SEGÚN USO NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE

NPS eq [dB(A)]

DE SUELO DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45


50

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Fuente: TULSMA.

Foto5 : Sonómetro utilizado en la medición del ruido en las instalaciones de Señal X Punto Fecha Tiempo

de muestreo

Tipo de ruido

Ponderación Tiempo de respuesta

NSP (dB)

1 06-11-12 3 Variable “A” Slow 65.5

2 06-11-12 3 Variable “A” Slow 65.1

3 06-11-12 3 Variable “A” Slow 68.3

4 06-11-12 3 Variable “A” Slow 63.5

5 06-11-12 3 Variable “A” Slow 66-2

6 06-11-12 3 Variable “A” Slow 66.1

7 06-11-12 3 Variable “A” Slow 61.4

8 06-11-12 3 Variable “A” Slow 60.8

Tabla 1 : Resultados de niveles de ruido de la Auditoría Fuente: Laboratorio de Acústica De la tabla se verifica que los rangos están de acuerdo a los límites permisibles en zonas

industriales.


51

Para entender mejor este análisis, presentamos en cuadro con los valores recogidos en el

diagnóstico ambiental, para luego compararlos con los actuales Tabla 2.

Tabla2: Datos de sonometría de Diagnóstico Ambiental 2009

10.4 Manejo de productos peligrosos.-

Como lo dispone el acuerdo ministerial 026 del 12 de mayo de 2008: “Registro de generadores

de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y

para el transporte de materiales peligrosos”,

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos

deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de

PUNTO UBICACIÓN DESCRIPCION NPSEq-15 NPSEq-15c Mínimo MáximodB dB dB dB

1 E=17724720 Y=9682122 Fluctuante externo 63.50 64.00 52.60 83.40 1 E=17724720 Y=9682122 Fluctuante fondo 73.30 73.30 43.80 85.30 2 E=17724720 Y=9682122 Fluctuante externo 60.90 62.30 58.20 75.90 2 E=17724699 Y=9682134 Fluctuante fondo 56.20 56.20 55.20 72.80 3 E=17724722 Y=9682153 Fluctuante externo 57.30 57.30 53.20 71.70 4 E=17724744 Y=9682134 Fluctuante externo 60.60 60.60 58.80 71.70 5 E=17724673 Y=9682142 Fluctuante externo 62.10 62.10 58.80 76.00 6 E=17724685 Y=9682142 Fluctuante externo 59.20 59.20 52.50 75.10

TALLER DE METAL MECANICA

VIA DE ACCESO

ADMINISTRACION, IMPRESIÓN, CORTE, ETC.

PUNTO DE TOMA DE MUESTRA DE RUIDO

1

5

2

34

6


52

generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A respectivo del acuerdo

ministerial.

La ordenanza que regula la gestión integral de los desechos y residuos sólidos en el CANTON

CUENCA, determina en capítulo VII del Almacenamiento y transporte de residuos sólidos, Art

11. Los locales que generen residuos y desechos de diferentes categorías deberán

almacenarlos por separado, cumpliendo con las disposiciones que emita la EMAC,

especialmente sobre los desechos peligrosos

Del diagnóstico ambiental, se desprende que envases de los productos, considerados como

materias primas son retirados por la EMAC

No se tienen un registro histórico de los volúmenes de retiro de ETAPA, sin embargo se

visualiza el registro de retiro de la última entrega en la foto 6.

Foto 6: Registro de entrega de desechos a ETAPA

10.5 Salud ocupacional y seguridad industrial.-

Código de Trabajo; Art. 64.- Reglamento interno.- las fábricas y todos los establecimientos de

trabajo colectivo elevarán a la Dirección Regional de Trabajo en sus respectivas jurisdicciones,

copia legalizada del horario y del reglamento interno para su aprobación. En todo medio

colectivo y permanente de trabajo que cuente con más de diez trabajadores, los

empleadores están obligados a elaborar y someter a la aprobación del Ministerio de Trabajo y


53

Empleo por medio de la Dirección Regional del Trabajo, un reglamento de higiene y seguridad,

el mismo que será renovado cada dos años.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES (Decreto Ejecutivo 2393) El Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores determina que se

requieren más de quince trabajadores para la conformación de comités paritarios de Seguridad

y Salud en los centros de trabajo.

La compañía no cuenta con Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.

Todos los trabajadores cuentan con indumentaria adecuada de acuerdo a su puesto de trabajo,

se procede a exponer las distintas áreas de trabajo con su respectivo EPP Tabla 3.

AREA FOTOGRAFIA DESCRIPCION

ADMINISTRATIVA

Adecuación del área administrativa y/o

apoyo

CORTES

Protección auditiva en áreas de corte.

IMPRESIÓN

Protección de manos y colaboración

en el área de impresión


54

DISEÑO

Área de diseño y manejo de impresión

BODEGA

Adecuación en área de bodega

ARMADO DE

ESTRUCTURAS

Personal+ laborando en armado de

estructuras


55

Tabla 3: Áreas de trabajo con su respectivo EPP

En lo que tiene que ver con la señalización, las distintas áreas del proceso industrial se

encuentra señalizadas, como lo podemos ver en las siguientes fotografías 7, 8, 9 y tabla 4.

Foto 7 : Señalización en área de impresión

Foto 8 y 9 : Señalización en el área de impresión


56

FOTOGRAFIA DE SEÑALIZACION


57

Tabla 4: Distintas Áreas del proceso industrial, con su señalética respectiva

10.6 Impacto Visual.-

Se analiza en función de: superficie de construcciones, características de los materiales

utilizados y su ubicación en el entorno.

Como se desprende del diagnóstico ambiental y de la visita a las instalaciones, el paisaje

urbano dentro del que están emplazadas las instalaciones de Señal-X, es el único parque

industrial existente en la ciudad denominado como Parque Industrial Cuenca (PIC) cuya

planificación fue concebida en el año de 1982 en los estudios del Plan de Ordenamiento

Urbano realizado por la consultora CONSULPLAN


58

Foto 10: Fachada frontal de la nave industrial Foto 11: Vista Posterior de la nave industrial

Como se puede observar los elementos paisajísticos visibles de la Empresa foto 10 y 11, lo

constituyen las fachadas frontales, parqueaderos y las cubiertas. La forma y dimensiones de

las fachadas frontales guardan armonía con el entorno de las otras edificaciones, es más, ha

sido refaccionada para reflejar una imagen concordante con los servicios que presta a la

ciudadanía. La cubierta, trabajada con planchas acanaladas de asbesto cemento armonizan

con el tipo de cubierta predominante en el Parque Industrial.

La nave industrial en cuanto a su elevación ha sufrido modificación debido a que la empresa

mejoró el aire ambiente de sus instalaciones.

Las actividades desarrolladas por SEÑAL X por ningún motivo modifica la vocación del suelo y

el equilibrio ecológico.

10.7 Alteración del tráfico vehicular.-

Como consta en el Diagnóstico ambiental, el acceso a las instalaciones de Señal-X en el PIC,

está caracterizada fundamentalmente por la principal arteria de la ciudad, esto es la Av. de las

Américas (Circunvalación Norte) a partir de la cual se pude ingresar al parque industrial por las

vías colectoras denominadas Octavio Chacón y Paseo Río Machángara y a partir de estas a la

vía de carácter local sin nombre donde se localiza Señal-X. El estado de la capa de rodadura

está en excelentes condiciones y es de pavimento rígido con menos de 12 años de servicio. La

señalización y semaforización para el tránsito en el sector, está en buenas condiciones.

No se visualiza durante la visita de campo que el tráfico sufra modificación por el desarrollo de

las actividades de SEÑAL X.

10.8 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


59

Para poder describir las acciones que desencadenan impactos ambientales negativos, se

desagregarán las diferentes acciones o actividades que desarrolla la actividad industrial de

SEÑAL X y está siendo auditada, considerando los siguientes aspectos: ser relevantes, ser

independientes, y, en lo posible ser medibles y/o cuantificables.

10.8.1 Identificación de los factores ambientales susceptibles de recibir impactos.

Se analizarán los efectos que sobre los principales elementos del ambiente causan las

acciones identificadas, de acuerdo a lo establecido en el punto anterior. En esta fase, el equipo

consultor identificará aquellos aspectos del ambiente que hayan sufrido cambios debido a las

acciones de la actividad.

En el apartado presente lo que se propone es identificar de manera clara las acciones que

pueden causar impactos, e el funcionamiento, de la actividad.

Para la explicación detallada de lo manifestado presentamos una lista de revisión de los

aspectos ambientales que generan impactos ambientales tabla 5.

Fase de Operación o Funcionamiento

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental

Generación de polvo por adecuaciones en la nave industrial

Al momento por corto plazo por adecuaciones interiores para mejorar la aireación se encuentran adecuando lo que provoca polvos, pero no es resultado del proceso industrial.

Generación de empleo Cambios en la calidad de vida

Tabla 5: Identificación de aspectos ambientales que causan impactos.

10.8.2 Identificación de componentes ambientales afectados por el proyecto


60

Los factores ambientales, afectados por la operación de la actividad con los se exponen el cuadro 1.

FAC

TOR

ES D

EL M

EDIO

QU

E PU

EDEN

VE

RSE

AFE

CTA

DO

S PO

R L

AS

AC

CIO

NES

DEL

PR

OYE

CTO

MED

IO F

ÍSIC

O

MEDIO INERTE

AIRE CALIDAD DEL

AIRE

RUIDO NIVEL DE

RUIDO

SOC

IAL

SOCIOECONÓMICO EMPLEOS GENERACION

Cuadro 1: Factores ambientales afectados en la operación

11 IDENTIFICACIÓN DE NO CONFORMIDADES

La información obtenida en el trabajo de campo fue comparada con las especificaciones de la

Normativa Ambiental Aplicable, de esta manera, se logró determinar si las acciones

desarrolladas en las operaciones de SEÑAL X cumplen o no con la legislación ambiental.

Se documentó, mediante un registro fotográfico, en la medida de lo posible, los hallazgos de la

Auditoría.

Se evalúa y determina, en forma específica y detalladamente, las no conformidades,

entendidas éstas como el incumplimiento y/o deficiencias en la aplicación del Plan de manejo

ambiental y/o la normativa ambiental vigente y aplicable a la actividad auditada.

Se califica como No conformidad Mayor (NC+) una falta grave frente al Plan de Manejo

Ambiental y/o leyes aplicables, como no conformidad menor (nc-) una falta leve frente al Plan

de Manejo Ambiental y/o leyes aplicables. Para el efecto se utilizará el formato tipo de la CGA

que se presenta en el Anexo No. 1.

Para el cumplimiento de los objetivos de la presente auditoria, el consultor utilizó, las siguientes

actividades:


61

Trabajos de campo

• Verificación y diagnóstico in situ, de los factores de riesgo (potenciales impactos

ambientales negativos).

• Toma de muestras y análisis de laboratorio para monitoreo de calidad de aire en lo

relacionado al ruido en dBA.

• Recopilación y análisis de información básica.

La toma de muestras, mediciones y demás actividades de campo se realizaron acorde al

formulario aprobado en los TDRs:

La toma de muestras para monitorearlos fue al aire, en los puntos tomados en el diagnóstico

ambiental y algunos más Fig.: 1, cabe indicar que los otros factores ambientales no fue

necesario hacerlos en virtud de que no intervienen en el proceso productivo ni son afectados,

caso particular del material particulado, agua y calidad del suelo.

Fig 1: Ubicación de tomas de medición de ruido con sonómetro.

A continuación se exponen las fichas con los datos encontrados.

Punto de Monitoreo de ruido

Nave Industrial

Antigua metalmecánica

FICHA TÉCNICA DE PUNTOS DE MUESTREO FACTOR AMBIENTAL A EVALUAR

RUIDO PUNTO 1 UBICACIÓN

Se encuentra ubicado dentro de la nave industrial de SEÑAL X, cerca del área de impresión.

724676 Este 9682094 Norte Nota: Los puntos a evaluar están definidos en el plano adjunto

FACTOR AMBIENTAL A EVALUAR RUIDO

PUNTO 2 UBICACIÓN

Ubicado dentro de la nave industrial dentro del área de impresión.

724669 Este , 9682086 Norte Nota: Los puntos a evaluar están definidos en el plano adjunto


Consultor


63



Se encuentra ubicado fuera de la nave industrial rentada, en lo que fue el área de metalmecánica hoy un área y pintado junto a la puerta de acceso.

724717Este 9682108Norte Nota: Los puntos a evaluar están definidos en el plano adjunto


PUNTO 4 UBICACIÓN

Ubicado fuera de la nave industrial rentada en lo que fue el área de metalmecánica hoy inexistente, junto a un área de pintado



Consultor


64



Se encuentra ubicado dentro de la nave industrial rentada, en lo que fue el área de metalmecánica hoy un área de almacenamiento de banners.

724724 Este 9682104 Norte Nota: Los puntos a evaluar están definidos en el plano adjunto


PUNTO 6 UBICACIÓN

Ubicado dentro de la nave industrial rentada en lo que fue el área de metalmecánica hoy un área de almacenamiento provisional de materias primas.



Consultor


65



Se encuentra ubicado fuera de la nave industrial rentada, en lo que fue el área de metalmecánica junto al colindante norte y este, en un área de estructuras metálicas

724746 Este 9682130Norte* Nota: Los puntos a evaluar están definidos en el plano adjunto


PUNTO 8 UBICACIÓN

Ubicado fuera de la nave industrial rentada en lo que fue el área de metalmecánica hoy inexistente, Junto al colindante oeste en el retiro lateral



Consultor

11.1 HALLAZGOS DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO - NORMATIVA AMBIENTAL

FECHA FICHA No 1 MEDIDA No 1

12/10/2012 La Empresa propenderá a definir políticas empresariales de carácter ambiental que le permitan a corto plazo decidir la obtención de la certificación de calidad.

RESPONSABLE AMBIENTAL DE LA EMPRESA: SRTA. ALEXANDRA ULLOA

NOMBRE NORMA ARTÍCULO(S) RESÚMEN NC+ NC- C CÓDIGO

INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD DECISION 584 DE LA C.A.N. Dada en Quirama, Antioquia el 25 de Junio del 2003, reformada en mayo del 2004

a) Formular la política empresarial y hacerla conocer a

todo el personal de la empresa .

Previendo objetivos, recursos,

responsables y programas

en materia de SST.

x

Ley de Gestión Ambiental

CAPITULO IV DE LA

CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN

Art. 30

El Ministerio encargado del área educativa en coordinación con el Ministerio del ramo, establecerá las directrices de política ambiental a las que deberán sujetarse los planes y programas de estudios obligatorios, para todos los niveles, modalidades y ciclos de enseñanza de los establecimientos educativos públicos y privados del país

x

DETALLE DE NO CONFORMIDAD DETALLE DE CONFORMIDAD

Se ha definido la política ambiental dentro de la empresa

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: Anclar máquinas al piso para eliminar vibraciones

FECHA APROBACIÓN ÚLTIMA EVALAUCIÓN AMBIENTAL



12/10/2012 El Anclaje o mecanismos de sujeción de las máquinas se harán con técnicas que permitan su óptimo equilibrio estático y dinámico a fin de amortiguar o eliminar las vibraciones.

RESPONSABLE AMBIENTAL DE LA SRTA. ALEXANDRA ULLOA


67

EMPRESA:


Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del

medio Ambiente de trabajo.

Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.

x

Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES.

2. El anclaje de máquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones se efectuará con las técnicas que permitan lograr su óptimo equilibrio estático y dinámico, aislamiento de la estructura o empleo de soportes antivibratorios.

x


Los equipos y máquinas se encuentran ancladas, niveladas en los lugares y pisos adecuados al proceso industrial

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: Alejar máquinas y equipos de las paredes




12/10/2012 No instalar las máquinas adosadas a paredes o columnas. RESPONSABLE AMBIENTAL DE LA EMPRESA: SRTA. ALEXANDRA ULLOA


Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo.

Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.

x


De la verificación física no se encuentra equipos o máquinas adosadas a las paredes o columnas en la nave industrial.


68

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA:

Seguir a todas actividades del proceso industrial e identificar personal expuesto a ruido




12/10/2012 El personal deberá utilizar equipo de protección para los oídos en los momentos que las actividades del taller así lo exijan.


NOMBRE NORMA ARTÍCULO(S) RESÚMEN NC+ NC- C CÓDIGO x

Libro VI. Anexo 5 De la Calidad Ambiental. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente, para fuentes fijas y fuente móviles, y para vibraciones

Literal. 4..- Requisitos.- 4.1

Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes

fijas y móviles.

X

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo.

..- Art. 11

Obligaciones de los empleadores.- numeral 5, Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectivo necesarios.

X


En las distintas áreas del proceso industrial se encuentra el personal con EPP adecuado a la actividad que realiza.


Comprobar al personal que ha sido sometido a examen audiométrico al menos una vez por año siempre y cuando haya estado expuesto al ruido




12/10/2012 El expuesto a ruido, personal debe ser sometidos a un examen de control audio métrico por lo menos una vez al año.




medio Ambiente de trabajo

Art 55. Ruido y Vibraciones literal 6

“….Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso del ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden

x


69

fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido.


Al no ser parte el área de Metalmecánica de los procesos industriales de SEÑAL X , cuya actividad provocaba ruido, no ha sido necesario realizar exámenes audiométricos al personal involucrado.


Identificar a las personas que fueron entrenados y capacitados en incendios y evacuaciones en caso de emergencia




12/10/2012 La empresa capacitará y entrenará al personal y organizará con ellos simulacros de incendio y evacuaciones de emergencia, por lo menos cada 2 años .





Art. 11.- OBLIGACIONES

DE LOS EMPLEADORES

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

x

Art. 13.- OBLIGACIONES

DE LOS TRABAJADORES.

1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes. 2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público. 3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.

X


Se ha capacitado al personal de la empresa en incendios y evacuaciones de emergencia, cuentan con sílabos del programa de capacitación impartido a los trabajadores, que cuentan con fechas y participantes que han asistido.


70

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: Identificar los depósitos de basura por tipo




12/10/2012

Optimización de los métodos de recolección y transporte internos, de los desechos sólidos La basura de tipo doméstico que se produzca al interior de las instalaciones de la empresa se separará de acuerdo a lo normado por la EMAC .



Ordenanza que regula la gestión integral de los desechos y residuos sólidos en el cantón Cuenca

Esta ordenanza regula las competencias de la Empresa Municipal de Aseo de Cuenca – EMAC y la participación de los ciudadanos en general, respecto de la gestión integral de los residuos y desechos sólidos en el cantón Cuenca. Se establece la obligación de clasificar los desechos para favorecer las actividades de reducción, recolección, tratamiento, reutilización y reciclaje. Los establecimientos industriales que generen cantidades significativas de residuos deben disponer de un lugar apropiado para su almacenamiento. Especial atención debe poner la empresa para seguir depositando la basura de acuerdo a la Ley.

x

Libro VI. De la Calidad Ambiental, Título II Políticas Nacionales De Residuos Sólidos, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Literal, 4.2.8, 4.3.-

Normas generales para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos X


Cuentan con contenedores de acuerdo a lo recomendado por la EMAC, en cada área de trabajo para la clasificación del tipo de basura.


Programa de Señalización de la nave industrial

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional aprobado




12/10/2012 La empresa efectuará los correspondientes estudios para implementar a la brevedad del caso un programa de Seguridad Industrial.

RESPONSABLE AMBIENTAL DE LA SRTA. ALEXANDRA ULLOA


71

EMPRESA:


CODIGO DE TRABAJO

Código de Trabajo; Art. 64.-

Reglamento interno.- las fábricas y todos los establecimientos de trabajo colectivo elevarán a la Dirección Regional de Trabajo en sus respectivas jurisdicciones, copia legalizada del horario y del reglamento interno para su aprobación.

x

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo

Colores de seguridad; Art. 167 Art. 169, Art. 172; Normas generales, Art. 174.

Tipos de colores, los colores de seguridad se atenderán a las especificaciones contenidas en las normas INEN. Capítulo VIII, señales de seguridad. Clasificación de las señales, capítulo IX Rótulos y Etiquetas de seguridad Señalización en Transporte de fluidos por tuberías

x

Norma INEN 439.- Señales y Símbolos de Seguridad

Determina en el punto 5. las disposiciones generales los colores de seguridad con sus respectivas señales.


Art. 11

Obligaciones de los empleadores.- numeral 5, Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectivo necesarios

X


El Art. 15

Determina que el Ministerio de Trabajo determinará, de acuerdo su riesgo, las empresas que con más de 50 pero menos de 100 trabajadores deben también tener un “técnico en la materia”.

X


Todas las áreas del proceso industrial se encuentran señalizadas.

Todas la áreas de trabajo cuentan con extinguidores de fuego

No cuenta con el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional,

No cuenta con el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, sin embargo cuentan con Reglamento Interno de Trabajo


72


Sílabos de temas concernientes a sensibilización y motivación a los trabajadores impartido




12/10/2012 Charlas de sensibilización y motivación al personal . RESPONSABLE AMBIENTAL DE LA EMPRESA: SRTA. ALEXANDRA ULLOA


CODIGO DE TRABAJO OBLIGACIONES DEL

EMPLEADOR Art. 11 D.E. 2393

Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

x


Se cuenta con un documento resumen de los temas tratados sobre sensibilización y motivación laboral.

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: Visualizar folletos de sensibilización y motivación




12/10/2012 Distribución de Folletería . RESPONSABLE AMBIENTAL DE LA EMPRESA: SRTA. ALEXANDRA ULLOA


CODIGO DE TRABAJO OBLIGACIONES DEL

EMPLEADOR Art. 11 D.E. 2393


x


Se han impreso 75 folletos con información sobre sensibilización y motivación al personal que labora en la empresa.


73

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: Identificar los afiches de motivación aplicados dentro de la empresa




12/10/2012 Afiches de Motivación . RESPONSABLE AMBIENTAL DE LA EMPRESA: SRTA. ALEXANDRA ULLOA


CODIGO DE TRABAJO

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Art. 11 D.E.

2393


x


Se han ideado e impreso 100 folletos con información motivación en el trabajo para el logro de objetivos y metas.

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: Recorrer la nave industrial y fotografiar los ambientes nuevos




12/10/2012

Se efectuará un estudio específico sobre la ventilación en la nave N°1 en especial en las salas de impresión, y se ejecutarán las mejoras que el estudio determine incluyendo un plan de mantenimiento del sistema .


NOMBRE NORMA ARTÍCULO(S) RESÚMEN NC+ NC- C CÓDIGO Libro VI. Anexo 4 De la Calidad Ambiental- Norma de la Calidad Aire Ambiente

.- Requisitos.- 4.1 Norma de la calidad de aire Ambiente, 4.1.2.1

x



Capítulo V MEDIO AMBIENTE Y

RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS,

QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS

Art. 53. CONDICIONES GENERALES

AMBIENTALES: VENTILACIÓN,

TEMPERATURA Y HUMEDAD.

1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales o artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable para los trabajadores.



74

Los ambientes han sido modificados y adecuados con grandes zonas de ventilación.

Adecuación de equipos nuevos con sus respectivos ventilación

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: Verificar al reubicación del horno

Verificar la colocación de extintor




12/10/2012 RESPONSABLE AMBIENTAL DE LA EMPRESA: SRTA. ALEXANDRA ULLOA


CODIGO DE TRABAJO

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Art. 11

D.E. 2393

Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.

x


El horno de secado ha sido reemplazado por uno de mejores condiciones técnicas y ambientales que se pondrá en funcionamiento .

12 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Sobre la base de la identificación y valoración de los impactos que ocasionan alteraciones a

los elementos del ambiente, se definirá las medidas necesarias consideradas como

protectoras, correctoras y/o compensatorias. Estas medidas deben garantizar que el proyecto,

una vez aplicadas las mismas, sea compatible con la sustentabilidad ambiental del sitio y el

área de influencia del proyecto, motivo de la Auditoría Ambiental.

Los componentes mínimos que contiene el Plan de Manejo Ambiental son los siguientes, sin

que esto implique un limitante, puesto que muchos de ellos se aplican en las operaciones de

SEÑAL X sin embargo se las vuelve a citar para seguir en la gestión integral de Medio

Ambiente en el Trabajo.


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12.1 Programas de prevención:

Corresponde a las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas que tienden a

prevenir, evitar, reducir nuevos impactos negativos, antes de que sean producidos para lo cual

será indispensable aplicar el reglamento de seguridad y salud ocupacional aprobado.

12.1.1 Objetivo El objetivo del plan de Medidas de Prevención y Mitigación es delinear las prácticas,

procedimientos y/o actividades que deberán ser implementadas con la finalidad de prevenir y

minimizar los impactos negativos que puedan aparecer en el desarrollo.

Nº TIPO/MEDIDA NOMBRE PLAZO INDICADOR

1 Preventiva

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional

6 meses Reglamento Aprobado

Objetivo de la medida

Diseño y aprobación del Reglamento de Seguridad y Salud ocupacional

Impacto al cual se dirige

Reducir los Incidentes y accidentes laborales

Descripción de la medida

Con todo el personal diseñar y aprobar el Reglamento de Seguridad y Salud ocupacional, conformar el comité paritario, establecer un sistema de medición de accidentes e incidentes laborales.

Responsable

Dueño de la Empresa, su representante legal y trabajadores en general


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Recursos – Costo

No Descripción Unidad Precio Unitario USD ($)

Cantidad Subtotal

1 Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional

Unidad 1500 1 1500

Total 1500

12.2 Programa de gestión de desechos:

Es el conjunto de acciones requeridas para seguir mejorando, los diferentes tipos de desechos

(sólidos, líquidos) desde su generación hasta su disposición final. Establece las directrices para

el adecuado manejo, transporte y disposición final, de todo residuo generado por las

actividades de la empresa de publicidad SEÑAL X durante las actividades operativas de

conformidad con las regulaciones y normas ambientales.

12.2.1 Clasificación, generación, tratamiento y disposición de desechos

Clasificación

En el área de trabajo de SEÑAL X, se realizará la clasificación de desechos sólidos, de la siguiente forma:

• Orgánicos.-Los desechos orgánicos que se generan en la nave industrial de

SEÑAL X son restos de vegetales.

• Inorgánicos.-Este tipo de desechos está constituido por papeles, plástico,

madera, latas, chatarra y vidrios.

Generación

Los desechos sólidos y líquidos, que son generados en la empresa provienen de las siguientes

fuentes:


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• Los desechos de origen orgánico son provenientes de la alimentación del

personal en mínimas cantidades.

• Los desechos de origen inorgánico son provenientes del área administrativa y

operacional de SEÑAL X.

Tratamiento

En SEÑAL X se realizará la clasificación diferenciada de los desechos sólidos. Según el tipo de

desechos se ubicara en los diferentes recipientes, conforme se cita en el cuadro que consta

más adelante, previo a que la EMAC efectúe la recolección y traslado de los mismos, en base

a un convenio que mantiene ésta con la empresa.

DISTINCIÓN DE COLORES SEGÚN EL TIPO DE RESIDUO

Tipo de envase y color Rótulo Contenido

Tanque de 40 litros, Plásticos Viniles, acrílico, envases plásticos

Tanque de 40 litros Papel

Papel, alucubón, Foamboard (planchas de

cartón rígido y liviano), lona, cartón, guaype

y Madera

Tanque de 30 litros Metálicos Canecas y envases metálicos

Es mencionar que existe un residuo consistente en el envase del tóner, mismo que es

guardado por parte del responsable de mantenimiento para luego ser entregado a la EMAC.

Disposición

SEÑAL X implementará un pequeño sistema de manejo de registros para el control de los

desechos de acuerdo a la norma, “ Manejo de Desechos en general”.

Los desechos finalmente serán llevados por el sistema de recolección, transporte, tratamiento y

disposición final de la EMAC.


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2 Preventiva Gestión de

desechos sólidos 30 días

Sistema de selección

y recolección

implementado


Dar tratamiento adecuado a los desechos sólidos que genera la actividad industrial de

impresión y publicidad.


Eliminar la contaminación por desechos generados y dispersos por el área de SEÑAL X.


Adquirir recipientes para recolección de basura diferenciada, como también diseñar un

sistema de caracterización de la misma.

Responsable

Dueño de la Empresa, su representante legal y trabajadores en general.

Recursos – Costo


Cantidad Subtotal

1 Tanques U 5 21 105

2 Cobertura de tanques Global 150 1 150

3

Total 255


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12.3 Programa de capacitación ambiental:

Actividades de entrenamiento y/o capacitación ambiental para los actores involucrados en el

proyecto.

La política de SEÑAL X, es proteger el ambiente así como la salud y seguridad de sus

empleados, clientes, proveedores y el público en general cuando realiza sus operaciones.


3 Preventiva Capacitación 90 días

Número de cursos

implementados

Número de

participantes asistidos


Disposición adecuado de residuos

Prevenir la ocurrencia de incidentes y accidentes laborales relacionados con las distintas

áreas del proceso industrial de publicidad e impresión.


Disminuir:

Disposición adecuada dentro de las instalaciones y a disminuir posibles residuos

dispersos dentro de las instalaciones.

Disminuir los Incidentes y accidentes laborales, riesgos contra incendios.


La medida establece:

• Clasificar adecuadamente los residuos en función al tipo de material que lo

constituye

• Capacitar a los empleados sobre la disposición adecuada de residuos generados


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en los diferentes procesos de producción.

• Al personal contratado, antes del inicio de sus actividades, se dará charlas de

inducción a los trabajadores, en las que se les indique sus responsabilidades

sobre el cumplimiento de la normativa ambiental y de seguridad y salud

ocupacional.

• La capacitación para el personal de campo debe ser constante. Se les debe

informar de los peligros que implican las actividades de manipulación de máquinas

de corte y de uso adecuado de EPP. Se debe mantener inducciones continuas

sobre los efectos que su trabajo puede tener sobre el medio y sobre la

responsabilidad que tienen de cumplir con los lineamientos establecidos para su

trabajo.

Responsable

Dueño de la Empresa, su representante legal y trabajadores en general.

Recursos – Costo


Cantidad Subtotal

1 Talleres de capacitación anuales

1 250 2 500

2

Total 500

12.4 Programa de contingencias y riesgos: Es un plan de respuesta a emergencias. Comprende la organización, procedimientos de respuesta, el detalle de las acciones y equipo mínimo requerido para enfrentar los eventuales accidentes en las instalaciones, durante las actividades de operación y mantenimiento de instalaciones. (incendios, accidentes eléctricos, derrames de aceites, etc.), y definición de responsables.

Dentro del Plan de Contingencias, se describen los procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias ambientales, que se implementará en el SEÑAL X,


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así como los detalles de las actividades específicas que se tienen que cumplir en los casos de emergencia, accidentes y/o riesgos ambientales no previstos.


4 Preventiva Contingencias 120 días Nivel de respuesta

rápida y eficaz


Tener una respuesta rápida y eficaz ante cualquier situación de contingencia que

se presente, esto es prevenir por todos los medios posibles, la contaminación del

ambiente por efecto de la ocurrencia de una situación emergente, e identificar y

establecer responsabilidades dentro del plan de contingencias.


Prevenir la contaminación de factores ambientales afectados por una situación no prevista


Establecer la conformación y organización del grupo responsable ante contingencias

La empresa SEÑAL X conformará y organizará al grupo continente, designando funciones

específicas al personal que conforma el grupo contingente, a fin de que, actúen de forma

acertada cuando se presente algún accidente laboral o desastre natural.

El grupo de contingencia estará conformado por el representante Legal y Administrador

de producción, cuyas funciones serán:

• Realizar inspecciones para asegurar condiciones de inseguridad humana, material

y ambiental en las operaciones de SEÑAL X.

• Manejar una estadística de accidentes de la fase de construcción y operación de

la empresa de publicidad.


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• Prevención de accidentes.

Las inspecciones incluirán básicamente las acciones de:

• Inspecciones planificadas e informales para descubrir actos inseguros,

condiciones inseguras, problemas técnicos o administrativos.

• Controlar si las instrucciones que se dan en el trabajo son claras y precisas.

• Controlar si las instrucciones son ejecutadas tal como se las demanda.

• Investigación de accidentes.

En caso de emergencias es necesario se tome las acciones de:

• Determinar las actividades para combatir la emergencia.

• Decidir sobre el auxilio externo.

• La persona responsable del programa de contingencia, deberá remitir un informe

por escrito al seno de la empresa, en el lapso máximo de 24 horas, donde, deberá

adjuntar el registro de accidentes de la persona que tuvo el percance.

Mecanismos de respuesta ante incidentes con maquinaria y equipos.

Debido a la maquinaria estacionaria, que se utilizan en la operación del proyecto de

publicidad industrial, hacen que exista la posibilidad de incidentes provocados por

manipulación de equipos y maquinarias.

Cuando se presente un evento relacionado con estos accidentes, se deberá verificar si

existe algún trabajador(es) que necesite ser atendido inmediatamente por personal

calificado en atención de primeros auxilios, para esto se deberá seguir las siguientes

acciones:

• Se deberá alertar al personal en el puesto de trabajo sobre la emergencia.

• Comunicarse inmediatamente con el encargado del área de trabajo.

• Solicitar al herido que se incorpore por sus propios medios, en el caso que no

pueda hacerlo, solicite la asistencia del Médico o de algún colaborador que tenga

conocimientos de primeros auxilios.

• No mover a un herido si no tiene los conocimientos de primeros auxilios.

• En el caso de ser trasladado el herido, debe ser llevado al centro de asistencia

médica más cercano.


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• Proceder a emitir el reporte de accidentes respectivo.

En la nave industrial de SEÑAL X deberá existir un botiquín con los medicamentos

descritos anteriormente, indispensables para la atención de sus trabajadores, en los casos

de emergencia, por accidente de trabajo o por enfermedad común repentina.

Responsable

Dueño de la Empresa, su representante legal y trabajadores en general

Recursos – Costo


Cantidad Subtotal

1 Inducción al Plan de contingencias

Global 400 1 450

2

Total 450

12.5 REPORTE DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO

Como medida de control y seguimiento del Plan de Manejo Ambiental SEṄAL X implementará un sistema de control interno, que permita verificar el cumplimiento del mismo, que será comunicado periódicamente a la CGA.


11 Preventiva

Cumplimiento del

plan de manejo

Ambiental 180 días

Grado de cumplimiento del

PMA



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Verificar que las medidas incluidas en el nuevo Plan de Manejo Ambiental sean aplicadas conforem

el cronograma.


Al Plan de manejo Ambiental


La medida establece:

• Construir un sistema de control con indicadores • Medir el grado de cumplimiento • Reportar al órgano de control (CGA)

Responsable

Encargado del cumplimiento del Plan de Manejo

Recursos – Costo $ 800.00 USD

13 MECANISMOS DE PARTICIPACION y VEEDURÍA SOCIAL

Como lo dispone el Título VII de La Participación y Veeduría Social en las Evaluaciones de

Impacto Ambiental de la Ordenanza Para la Aplicación del Subsistema de Evaluación de

Impacto Ambiental, Dentro de la Jurisdicción del cantón Cuenca.

El promotor procederá una vez concluida la Auditoría a generar los mecanismos de

participación y veeduría social, esto es:

• Se levantará una encuesta a los moradores del área de influencia del proyecto.

• Se establecerá un taller de información técnica y socialización con todos los actores y/o

sujetos de la veeduría social. Previo a ello se procederá como lo manifiestan los Arts.,


85

60, 61, 62 y 63 de la Ordenanza; posterior a ello se receptarán los criterios pertinentes

si sistematizará la información para aprobación.

Es importante también citar el Decreto Ejecutivo No. 1040, y su ámbito es regular la aplicación

de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, por lo que, sus disposiciones serán los

parámetros básicos que deben acatar todas las instituciones del estado que integren el Sistema

Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.

El Art. 6 establece que la participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y

la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de

impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.

En el Art. 8 se determinan los mecanismos de participación social en la gestión ambiental

Mediante el Art. 10 se establece que la participación social se efectuar de manera obligatoria

para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la

actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.

(Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 315 del 12 de mayo del 2008)

El modelo de encuesta a aplicar está en función a la ficha proporcionada por la CGA (Ver

Anexo No.1), a los vecinos y a funcionarios de instituciones involucradas. Los entrevistados

deberán ser registrados en el mapa de influencia inmediata, mediante un número secuencial.

13.1 Conclusiones y Recomendaciones

Del informe de sistematización del proceso de participación social de la Auditoría Ambiental de

la empresa SEÑAL X, a continuación se transcriben las conclusiones y recomendaciones a las

que se llegó:

1 Este proceso de Participación y Veeduría Social permitió cumplir con el derecho de la población a ser informada y consultada sobre proyectos o actividades que afecten o puedan afectar al ambiente, derecho estipulado en la Constitución de la República del Ecuador.


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2 El proceso se enmarca en la legislación vigente a nivel nacional y cumple con la normativa local emitida por el Gobierno Autónomo descentralizado municipal del cantón Cuenca.

3 La ciudadanía, no ha emitido sus comentarios respecto al contenido de la Auditoría Ambiental Inicial.

4 No se han identificado conflictos socio-ambientales por el desarrollo de las actividades de la Empresa Señal X dentro del taller de socialización. Sin embargo del acercamiento a los moradores del sector, se pudo evidenciar que no existe molestias para el funcionamiento de la Empresa.

14 EQUIPO AUDITOR MINIMO REQUERIDO

Ing. Patricio Aucapiña Director

Blgo. Eduardo Andrade Desechos Sólidos

Ing. Ítalo Ramón Durán Procesos industriales

EL Director o Coordinador del equipo auditor debe tener formación en el área y estar Calificado

y Registrado por la CGA como Consultor Ambiental Individual o Empresa Consultora

Ambiental.

En forma previa a iniciar los trabajos de Auditoria se deberá presentar a la CGA los currículos

del personal que integrará el Equipo Auditor, para ser aprobado por la misma.

15 PLAZO La Auditoria deberá ejecutarse en el plazo de 90 (noventa) días laborables.

16 DOCUMENTOS HABILIANTES De acuerdo a los requisitos de la CGA se anexan, entre los documentos habilitantes del

proyecto, los siguientes:

• Certificado de aprobación del EIA Expost

• Registro Municipal Obligatorio


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• Aprobación de la CGA de los términos de referencia.

• Licencia de emplazamiento otorgado por la Dirección de Control Municipal

• Certificado Único de funcionamiento actualizado, otorgado por la Dirección de Control

Municipal

• Certificado actualizado del Benemérito Cuerpo de Bomberos

Certificado de Intersección (el Municipio de Cuenca posee un certificado general que reposa en

la CGA).

17 RESPONSABILIDAD

El consultor o equipo consultor, así como el representante legal de SEÑALX CIA LTDA. asumirán la responsabilidad de la información constante en el informe de la Auditoría Ambiental que se presente.

………………………………. ……………………………

ING. Patricio Aucapiña Sr. Paul Moreno

CONSULTOR ACREDITADO ANTE LA CGA PROPONENTE


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ANEXO No. 1

FICHAS


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FECHA: FICHA N°

RESÚMEN NC+ Nc- C CÓDIGO


RESPONSABLE AMBIENTAL DE LA EMPRESA:NOMBRE NORMA ARTÍCULO(S)

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA:FECHA APROBACIÓN ÚLTIMA EVALUACIÓN AMBIENTAL:

VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO –NORMATIVA AMBIENTAL-MEDIDA N°

FECHA: MEDIDA N°

C nc- NC+ EVIDENCIA CÓDIGO

FICHA N°

DETALLE DE NO CONFORMIDAD : DETALLE DE CONFORMIDAD :

EQUIPO AUDITOR:

CUMPLIMIENTO DEL PMA APROBADO

MEDIDA INDICADOR


FECHA APROBACI ÓN ÚLTIMA EVALUACIÓN AMBIENTAL:

VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO -PLAN DE MANEJO AMBIENTAL-


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Documents

Auditoria Ambiental 24 Julio 2013