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AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN
DE MANEJO AMBIENTAL (AAc) Y ACTUALIZACIÓN DEL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CON FINES DE
LICENCIAMIENTO AMBIENTAL
ESTACIÓN DE SERVICIO
“SINDICATO DE CHOFERES 4 DE OCTUBRE”
Comercializadora: MASGAS
Auditor:
GREENLEAF AMBIENTAL COMPANY
Registro MAE-061-CC
DICIEMBRE 2014
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1. FICHA TÉCNICA
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (AAc) Y
ACTUALIZACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CON FINES DE LICENCIAMIENTO
AMBIENTAL
Nombre de la Estación SINDICATO DE CHOFERES “4 DE OCTUBRE”
Período a auditarse Enero 2009 a Noviembre 2014
Actividad autorizada:
Distribución de combustibles
Recepción, almacenamiento y venta al por menor
de combustibles líquidos derivados del petróleo de
uso automotriz.
Razón social E/S SINDICATO DE CHOFERES “4 DE OCTUBRE”
Representante Legal o propietario LUIS EDUARDO MOSCOSO MONTERO
Dirección: Av. Amazonas s/n vía Baños
Provincia Chimborazo
Cantón Penipe
Parroquia Penipe
Superficie de la E/S 1.300 m2. aprox.
Ubicación Cartográfica UTM
Zona: WGS 84 – 17 S
GEOGRÁFICAS UTM
S :01º 33’ 33‖ S X 774950
W :78º 31’ 44‖ O Y 9827496
Comercializadora
Dirección
Teléfono
Fax-E-mail
MASGAS
Bélgica E9-174 Quito
3330729
Tiempo de ejecución 30 días
Auditor Responsable GREENLEAF AMBIENTAL COMPANI LTDA.
Registro del Auditor responsable MAE – 061-CC
Equipo Auditor
Ing. Rodrigo Chávez (Auditor Líder)
Ing. Amb. Fernanda Jara
Ing. Gissela Proaño
Arq. Javier Vásquez
(Firmas ver anexo 8)
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2. INTRODUCCIÓN
El Ecuador se ha sumado en la actualidad a los países que buscan arduamente la preservación del
ambiente y el derecho de las personas a vivir en un hábitat libre de todo tipo de contaminación, pero al
mismo tiempo buscando que las personas se hagan cargo de proteger y respetar el ambiente, esto
mediante decretos o reglamentos que exigen el cumplimientos de ciertas normas en los proyectos a
efectuarse por cualquier empresa o persona.
Es por todo esto que la preservación medioambiental está considerada no solo como un derecho
constitucional, sino también como objetivo nacional permanente.
Esto se encuentra garantizado en la Constitución de la República del Ecuador y además en documentos
legales como el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria y en el Reglamento Ambiental para
actividades Hidrocarburíferas en el Ecuador. En este sentido, el estado y sus instituciones están
obligados a formular políticas y regulaciones para garantizar el cumplimiento de estos preceptos.
Una Auditoría Ambiental constituye una herramienta para evaluar el cumplimiento de los objetivos propios
de una empresa. Estas Auditorías se ejecutan siguiendo un adecuado proceso de evaluación sistemática,
documentada, periódica y objetiva de la persona jurídica auditada y su entorno.
Conceptualmente, las Auditorías Ambientales miden la eficiencia de un sistema organizado de gestión
ambiental y de los procedimientos destinados a la proyección del ambiente, implementadas sobre todo en
actividades que tienen que ver con la extracción de minerales o de petróleo.
En el presente caso se evaluará el cumplimiento del Plan de Manejo aprobado para la estación de
servicio y servirá también para la obtención de la licencia ambiental correspondiente, como corresponde
al nuevo marco legal en vigencia.
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2.1. ANTECEDENTES
La Estación de Servicio SINDICATO DE CHOFERES “4 DE OCTUBRE” actualmente en operación, se
encuentra afiliada a la Comercializadora MASGAS. Cuenta con la aprobación del Diagnóstico y Plan de
Manejo Ambiental, sin embargo, no cuenta con la Licencia Ambiental conforme la actual normativa
ambiental lo requiere para llevar a cabo su actividad. No obstante de lo cual, y según lo afirman sus
representantes, la estación no ha dejado de continuar realizando actividades de seguimiento y control
ambiental de conformidad con la legislación vigente.
La Subsecretaria de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas mediante Oficio No. 985 –
SPA – DINAPA – EEA 514358 fechado 18 de noviembre del 2005 aprobó el Diagnostico y Plan de
Manejo Ambiental de la Estación Sindicato de Choferes 4 de Octubre. (Ver anexo 1)
Con oficio No. 310/05/012 del 16 de Mayo del 2012 se presentaron los respectivos Términos de
Referencia en la Dirección Provincial de Medio Ambiente de Chimborazo los cuales fueron aprobados
mediante Oficio Nro. MAE-DPACH-2012-1756 del 08 de Noviembre de 2012 (Ver anexo 1)
Con oficio No 683/10/013 del 15 de Octubre del 2013, se remite para el análisis y pronunciamiento la
Auditoria Ambiental y la Actualización del Plan de Manejo Ambiental, una vez realizado el análisis técnico
por parte de la Autoridad Ambiental con Oficio No. MAE – DPACH -2013-1805, se determina que la
documentación presentada, No Cumple con lo establecido con el RAHOE, por lo que se debe presentar
un nuevo informe solventando todas las observaciones.
Con oficio No. MAE-DPACH-2014-1712 del 18 de Septiembre del 2014 la Autoridad Ambiental solicita se
entregue las correcciones de la Auditoria Ambiental presentada la misma que debe actualizar su periodo
hasta julio 2014 con la finalidad de obtener la Licencia Ambiental.
Con Oficio S/N del 04 de Noviembre del 2014 se solicita la designación del Facilitador para la
coordinación del Proceso de Participación Social. Y con Oficio No. MAE-DPACH-2014-2110 de 18 de
Noviembre de 2014 la Autoridad comunica que la Auditoria no se encuentra actualizada y por lo cual no e
procedente la designación de Facilitador y otorga en termino de 30 días la actualización de la misma.
En este contexto, y a fin de dar cumplimiento a las obligaciones ambientales y estándares de calidad
ambiental, se presenta a continuación la Auditoría Ambiental de cumplimiento y Actualización del Plan de
Manejo Ambiental con la información ampliatoria solicitada por la Autoridad, la misma que responde a los
lineamientos establecidos en los Art. 42 y 43 del RAOHE.
3. OBJETIVOS
Objetivo General
Determinar mediante un proceso sistemático y objetivo de inspección y verificación ―in situ‖ si las
prácticas operacionales que se vienen cumpliendo en la Estación de Servicios ―SINDICATO DE
CHOFERES “4 DE OCTUBRE”‖ cumplen los requisitos legales y regulatorios que establece la
legislación ambiental vigentes, así como las políticas y procedimientos de la Compañía Comercializadora
y los estándares de calidad aceptado para la consecución de la Licencia Ambiental.
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Objetivos Específicos
a) Verificar y documentar el nivel de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental contenido en el
Estudio de Impacto Ambiental respectivo y evaluar su eficacia en función a garantizar una
explotación racional y sustentable de los recursos naturales no renovables. No se limitará a
registrar las diferencias o las deficiencias que puedan existir en las instalaciones, sino que también
se reconocerán las áreas en que el desempeño es ejemplar.
b) Verificar si los parámetros de calidad ambiental cumplen los requisitos de la legislación nacional o
local, normas técnica o regulatorias del sector y determinar si las condiciones actuales o previstas
de funcionamiento implican una situación de riesgo que amerite acciones de intervención
inmediata, mediante la formulación de un Plan de Acción perentorio y consensuado que reduzca,
mitigue o elimine la situación detectada (hallazgo de auditoría). Se incentivará una solución
permanente de los problemas ambientales y proporcionará un medio para identificar y realizar
mejoras continuas en todas las operaciones.
c) Apoyar a la administración puesto que al verificar el nivel de cumplimiento de las instalaciones le
permitirá comprender e interpretar las reglamentaciones o las políticas actuales o futuras,
ayudando también a identificar problemas de cumplimiento y soluciones costo-efectivas, y a
determinar necesidades de capacitación de los empleados.
d) Sobre la base del análisis de resultados de auditoría, No Conformidades que se detectaren y de
las nuevas operaciones y/o actividades si las hubiere se propondrá a una actualización del Plan
de Manejo Ambiental mediante la aplicación de medidas prácticas de prevención y mitigación,
identificando objetivos, responsables, medios de verificación y evaluación, así como un
cronograma valorado para su cumplimiento eficaz de las medidas recomendadas.
e) Poner en conocimiento de la comunidad los resultados de la auditoría y recabar sus comentarios,
observaciones y recomendaciones que serán tomadas en cuenta en la formulación del nuevo PMA
siempre y cuando sean técnicamente factibles y económicamente viables de ejecutarse, lo que
aportará a aumentar las condiciones de tranquilidad social mediante el conocimiento de que se
están atendiendo los riesgos de exposición potencial a problemas ambientales adversos.
4. ALCANCE Y CONTENIDO
De conformidad con los Términos de Referencia aprobados en sujeción a los Art. 42 y 43 del RAOHE y
según lo solicitado por la Autoridad Ambiental, la presente AAc se concentró en las condiciones
operacionales actuales de recepción, almacenamiento y venta de combustibles de uso vehicular a los
consumidores finales, ejecutadas durante el ejercicio Enero 2009 – Noviembre 2014, el periodo Enero
2009 – 2012 es una Auditoria de Cumplimiento y los dos últimos periodos son con fines de
Licenciamiento.
Se tomando en cuenta las condiciones del lugar de implantación y el proceso físico que caracteriza a
cada operación y consta de la siguiente información de tipo general:
Aspectos Operacionales:
- Condiciones existentes
- Revisión de equipos
- Revisión general de la operación
- Revisión de áreas específicas
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- Revisión y evaluación de registros y documentación (Chek List)
- Revisión de cumplimiento de normas (Chek List)
- Revisión de cumplimiento de los PMA y de monitoreo (Chek List)
En el desarrollo del informe se identificó también las fuentes de impacto, las causas del impacto y
conclusiones y recomendaciones para corregir errores anteriores (Plan de Acción)
La auditoría ambiental también verificó el cumplimiento de los límites establecidos en el RAOHE para los
componentes ambientales identificados en el auto monitoreo ambiental realizados por el auditado a través
de un laboratorio acreditado.
Se presenta, además, lo siguiente
Anexos:
• Plano de Implantación y Croquis de Ubicación geo referenciados del establecimiento auditado.
• Registro fotográfico relevante.
• Plan de Acción acordado entre el equipo auditor y el auditado.
• Lista de conformación del Equipo Auditor y firma de responsabilidad.
• Actualización del Plan de Manejo Ambiental
Resumen Ejecutivo: Anexo
5. MARCO LEGAL APLICABLE
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL
Constitución de la República del Ecuador RO Nº 449 del 20 de octubre del 2008.
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que
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tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 395.- Principios ambientales: El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural.- El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios, asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar o reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambientalmente permanente. Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza.
Ley de Hidrocarburos y sus reformas
Art. 31.- PETROECUADOR y los contratistas o asociados en comercialización están obligados en cuanto les corresponda a lo siguiente: literal (t): conducir las operaciones petroleras de acuerdo a las leyes y reglamentos de protección del medio ambiente y de la seguridad del país y con relación a la práctica internacional en materia de preservación de la riqueza ictiológica y de la industria agropecuaria;
Ley de Gestión Ambiental (Codificación, 2004-019, R.O.-S 418: 10-Sept/2004)
La Ley de Gestión Ambiental (LGA) establece los principios y directrices de la política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 8.- La autoridad Ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del Ramo que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las Leyes que las regulen, ejerzan otras instituciones del estado. Art. 9, Le compete al Ministerio del Ramo: Literal J) Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificación del cumplimiento de las normas de calidad ambiental, referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarán políticas ambientales seccionales con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente Ley. Respetarán las regulaciones nacionales sobre el Patrimonio de Áreas Naturales Protegidas para determinar los usos del suelo y consultarán a los representantes de los pueblos indígenas, afro ecuatorianos y poblaciones locales para la delimitación, manejo y administración de áreas de conservación y reserva ecológica. Art. 19.- Las obras Públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental –SUMA-cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a
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solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse. Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el
agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente
afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas,
cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio
histórico, escénico y cultural.
Art. 24.- En obras de inversión públicas o privadas, las obligaciones que se desprendan del sistema de manejo ambiental, constituirán elementos del correspondiente contrato. La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el Ministerio del ramo.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Codificación 20, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre de 2004)
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación del aire:
a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales como fábricas,
calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas
químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basuras y
residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan
producir contaminación; y,
b) Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones, sismos,
sequías, deslizamientos de tierra y otros.
Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcan contaminación atmosférica. Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por fenómenos naturales, son atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen competencia en este campo. Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria,
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municipal o doméstica. Art. 103.- Todo usuario deberá dar aviso al IEOS, INERHI y DIGMER cuando se presenten las siguientes situaciones: a) Necesidad de parar en forma parcial o total un sistema de control de descargas, para el mantenimiento rutinario periódico que dure más de veinticuatro (24) horas; b) Fallas en los sistemas de control de descarga cuya reparación requiera más de veinticuatro (24) horas; c) Emergencia o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad o cantidad de la descarga; y, d) Cuando las descargas contengan sustancias consideradas de interés sanitario. Art. 104.- Cuando en un cuerpo de agua se produzcan descargas accidentales, por fuerza mayor o caso fortuito y que originen situaciones de emergencia, el organismo de control competente exigirá que el usuario causante realice las acciones pertinentes para controlar tales situaciones y solicitará a la autoridad respectiva la imposición de sanciones cuando haya lugar. Art. 113.- Contra las resoluciones que se dicten con motivo de la aplicación de este Reglamento, se concederán los recursos de reconsideración y apelación, con sujeción al trámite establecido en el Código de la Salud, Ley de Aguas y Reglamento y el Código de Policía Marítima.
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria-TULAS- Libro VI sobre la Calidad Ambiental (D.E 3516: R.O. E-2, 31 MAR/2003)
Título IV.- Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Capítulo I, Normas generales Art. 44.- Al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y el presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, el Ministerio del Ambiente, en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con los organismos competentes, deberá dictar y actualizar periódicamente las Normas Técnicas Ambientales Nacionales, las mismas que constan como Anexos al Libro VI De la Calidad Ambiental. Cualquier norma técnica para la prevención y control de la contaminación ambiental que se dictare, a partir de la expedición del presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, en el país a nivel sectorial, regional, provincial o local, deberá guardar concordancia con la Norma Técnica Ambiental Nacional vigente y, en consecuencia, no deberá disminuir el nivel de protección ambiental que ésta proporciona. Art. 57.- Documentos Técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas a la ejecución, temporales o definitivas de un proyecto o actividad. Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre otros: a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA; b) Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo cual incluye la construcción; c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad. Art. 81.- Reporte Anual.- Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control. Art. 87.- Información de Situaciones de Emergencia.- El regulado está obligado a informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten situaciones de emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan generar cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con referencia a aquellas autorizadas por la entidad ambiental de control. Así, reportará de manera inmediata, en un plazo no mayor a 24 horas, las siguientes situaciones: a) Necesidad de parar en forma parcial o total un sistema de tratamiento, para un mantenimiento que dure más de veinticuatro (24) horas; b) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, descargas o vertidos cuya reparación requiera más de veinticuatro (24) horas; c) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de la descarga, vertido o emisión; y, d) Cuando las emisiones, descargas o vertidos contenga cantidades o concentraciones de sustancias consideradas peligrosas.
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Art. 89.- Prueba de Planes de Contingencia.- Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición. Art. 93- Regula a todas las obras, infraestructuras, proyectos o actividades de cualquier naturaleza o existente, y en general a todas las acciones que vayan a ejecutarse o adoptarse por cualquier proponente y que puedan causar impactos ambientales o representen algún tipo de riesgo para el ambiente, y que están definidos por la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU), adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos. Capítulo IV del Control Ambiental, Sección I, Estudios Ambientales Art. 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso. Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.-En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos. Título VI: Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos y sus reformas Art. 160.- Todo Generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad, de acuerdo al numeral 6): Llevar en forma obligatoria un registro de origen, cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea esta, de las cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y centros de producción
Ley Orgánica de la Salud (R.O. 423, 22 de Dic./2006).- Libro Segundo, Salud y seguridad Ambiental, Capitulo II, De los desechos comunes y infecciosos, especiales
Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias. Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades. Capítulo III, Calidad del aire y de la contaminación acústica Capítulo IV, Salud y Seguridad en el Trabajo Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.
DISPOSICIONES DE CARÁCTER ESPECÍFICO
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE), expedido mediante D.E. 1215 (R.O. 265: 13 de febrero de 2001)
El Reglamento incluye disposiciones generales que aplican a todas las fases de la industria hidrocarburífera y también se detallan en forma pormenorizada los aspectos que deben ser cubiertos en cada etapa de la actividad. El Reglamento establece parámetros técnicos y máximos permisibles para descargas líquidas, emisiones a la atmósfera y disposición de los desechos sólidos en el ambiente, debiendo cumplir con los límites permisibles que constan en los Anexos No. 1, 2 y 3 del Reglamento, los cuales constituyen el programa mínimo para el monitoreo ambiental interno y se reportarán a las Autoridades de Control conforme la periodicidad establecida en el artículo 12 de este Reglamento relacionados con todas y cada una de las actividades. Artículos tomados en cuenta: Art. 10 Programa y Presupuesto Ambiental Anual Art. 11. Informe Ambiental Anual Art 12 Monitoreo Ambiental Interno
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ART. 13.– Presentación de Estudios Ambientales ART. 23.– Calidad de equipos y materiales. – En todas las fases y operaciones de las actividades hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan a tecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con la protección del medio ambiente; se prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos. Una evaluación comparativa de compatibilidad ambiental de las tecnologías propuestas se realizará en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental. ART. 24.– Manejo de productos químicos y sustitución de químicos convencionales Art. 25 Manejo y Almacenamiento de crudo y/o combustibles Art. 26 Seguridad e Higiene Industrial Art. 27. Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones Art 28. Manejo de desechos en general Art. 29. Manejo y tratamiento de descargas líquidas literal b) Art. 30. Manejo y tratamiento de emisiones a la atmosfera Art. 31. Manejo y tratamiento de desechos sólidos Art. 76. Tanques de estaciones de servicios Art. 77. Manejo de desechos, Art. 78. Normas de seguridad Art. 82. Registros sobre grasas y aceites lubricantes Art. 85. Normas operativas. Art 42. Auditoría Ambiental.- La Subsecretaria de Protección Ambiental por intermedio de la Dirección Nacional de Protección Ambiental auditará al menos cada dos años o cuando por haberse detectado incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental o el Subsecretario de Protección Ambiental así lo disponga, los aspectos ambientales de las diferentes actividades hidrocarburíferas realizadas por los sujeto de control. Inciso 3. Los sujetos de control realizaran al menos cada dos años una Auditoria Ambiental de sus actividades previa la aprobación de los correspondientes Términos de Referencia por la Subsecretaria de Protección Ambiental, y presentaran el respectivo informe de auditoría a la Subsecretaria de Protección Ambiental Inciso 5 Para el efecto de las auditorias antes mencionadas, los sujetos de control seleccionaran una auditora ambiental calificada por la Subsecretaria de Protección Ambiental para que realice el seguimiento y la verificación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, de conformidad con los Términos de Referencia previamente aprobados por la Subsecretaria de Protección Ambiental, en los cuales se determina el marco de documentos contra las cuales se realizara la auditoria. Art. 43 Contenido.- La auditoría Ambiental Constará de : Datos Generales Objetivos Metodología Utilizada Conclusiones y recomendaciones Anexos Resumen Ejecutivo Este Reglamento contiene, entre otras, disposiciones generales y específicas sobre aspectos técnicos de seguridad industrial y ambiental, salud ocupacional, control y límites permisibles que deben observar y cumplir los establecimientos de venta de combustibles o centros de distribución, así como las características que deben cumplir los correspondientes Estudios de Impacto Ambiental. Se pone énfasis en las siguientes disposiciones: Art. 86.- Establece los Límites permisibles y parámetros técnicos que deben observar los operadores y sujetos de control para las descargas líquidas, emisiones a la atmósfera y disposición de los desechos sólidos que se generan en las actividades y proyectos hidrocarburíferos ANEXOS TECNICOS: Anexo 2, Tabla 4.- Límites permisibles para el monitoreo ambiental permanente de aguas y descargas líquidas en el transporte, almacenamiento y comercialización de hidrocarburos Anexo 2, Tabla 8.- Clasificación de desechos procedentes de todas las fases y operaciones hidrocarburíferas, y recomendaciones de reducción, tratamiento y disposición Anexo 4, Formato 1.- Identificación de puntos de monitoreo ambiental de efluentes. Anexo 4, Formato 3.- Informe sobre el monitoreo ambiental interno de descargas líquidas Anexo 4, Formato 5.- Informe Ambiental Anual Anexo 6.- Glosario de Términos.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores (Decreto Ejecutivo 2393, R.O.565:17 de Nov/1986), Capítulo VII, Manipulación, almacenamiento y Transporte de mercancías peligrosas, Arts. 135 y 136
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En los Art. 11 al 13 se establecen las obligaciones tanto del empleador, contratistas y trabajadores en materias para la prevención de riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad. Art. 23. SUELOS, TECHOS Y PAREDES. Art. 29. PLATAFORMA DE TRABAJO Art 34 LIMPIEZA DE LOCALES. Art. 37. COMEDORES Art. 39. ABASTECIMIENTO DE AGUA. Art. 40. VESTUARIOS. Art.41. SERVICIOS HIGIÉNICOS. Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES Art. 76. INSTALACION DE RESGUARDO Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD Art. 92. MANTENIMIENTO. De equipos y maquinaria Art. 128. Manipulación de materiales Art. 130. CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS. En los Art. 135 al 136 se establecen disposiciones para la manipulación de materiales peligrosos; así como para la manipulación, almacenamiento y trabajos en depósitos de materiales inflamables. Art. 154.- En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarán sistemas de detección de incendios. Art. 155.- Se consideran instalaciones de extinción las siguientes: bocas de incendio, hidrantes de incendios, columna seca, extintores y sistemas fijos de extinción Art. 159. EXTINTORES MOVILES. Art. 164. Señalización de seguridad Art. 175. DISPOSICIONES GENERALES. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en ciertos casos Art. 176. ROPA DE TRABAJO. Art. 187. PROHIBICIONES PARA LOS EMPLEADORES.-
Ley de Defensa Contra incendios (A-0650. RO-S 47: 21.mar-2007):
Art. 49.- [Permiso para establecer depósitos de combustibles].- Para establecer depósitos de combustibles destinados a la venta al público, se requiere permiso del respectivo Jefe del Cuerpo de Bomberos.
Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección contra Incendios (R.O.114, 2 de Abril 2009)
Art. 1 Ámbito de aplicación Art. 29. Extintores portátiles contra incendios y Art. 276 al 295 se establecen disposiciones específicas de seguridad que las estaciones de servicio y tanques de almacenamiento de combustibles deben cumplir.
Acuerdo Ministerial 026 ( R.O. 334, 12 de Mayo/2008)
Se expiden los procedimientos para Registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos. Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos, deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Acuerdo Ministerial No. 068 (R.O. 33, 31 de julio del 2013)
Se expide la Reforma al texto de Unificación de Legislación secundaria Libro VI Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) Capítulo V Categorización ambiental nacional. Art. 41.- De la categoría IV (Licencia Ambiental Categoría IV)
Acuerdo Ministerial 066 de 18 de junio del 2013 mediante el cual se expidió el “Instructivo al Reglamento de Aplicación de mecanismo de Participación Social”
Art. 2. El Proceso de Participación Social PPS se realizara de manera obligatoria e todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III, IV
Acuerdo Ministerial Nº 091 publicado en el registro oficial Nº 430 del 4 de enero del 2007
El generador es un equipo que emitirá gases de combustión, aunque se debe considerar que la E/S se provee de energía eléctrica de la Red Eléctrica, por tanto según el Art. 5. EXCEPCIONES del Acuerdo Ministerial 091: - Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores emergentes, motores y bombas contra incendios
13
cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300 horas por año. No obstante, si dichas unidades no son sujetas a un mantenimiento preventivo estricto, la Dirección Nacional de Protección Ambiental puede disponer que sean monitoreadas trimestralmente; y, - En las fases de almacenamiento, transporte, comercialización, se procederá tal como indica el Anexo 2, Tabla 3 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburífera en el Ecuador, referente a la periodicidad de los muestreos y análisis.
OTRAS DISPISICIONES ESPECÍFICAS INVOLUCRADAS COLATERALMENTE
Ley Orgánica de transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
Legislación sectorial: Código de Ordenamiento Territorial Autonomías y Descentralización, COOTAD (R.O
N°303, 19 de Octubre de 2010): Capítulo III, Art. 54. Establece las funciones de los gobiernos autónomos
descentralizados municipales acorde con la Constitución y los principios del buen vivir: Literal p) Regular,
fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades económicas, empresariales o profesionales que
se desarrollen en locales ubicados en su circunscripción territorial cantonal, Literal k) Regular, prevenir y
controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas
ambientales nacionales.
Artículo 136, señala que corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental y en concordancia con las políticas emitidas por la autoridad ambiental nacional.
Norma NTE INEN 2 266:2009 sobre almacenamiento, transporte y manejo de productos químicos
peligrosos
Norma NTE INEN 439: Colores, señales y símbolos de seguridad
INEN NTE 2 251:2001: requisitos técnicos y disposiciones para el almacenamiento, transporte y expendio
en los centros de distribución de combustibles líquidos.
Norma NTE INEN – 2 291: 2000 - Accesibilidad de las personas con discapacidad y movilidad reducida al
medio físico. Tránsito y señalización.
Norma NTE INEN – 2 293: 2000 - Accesibilidad de las personas con discapacidad y movilidad reducida al
medio físico. Área higiénico-sanitaria
Norma NTE INEN – 2 266: 2013
Norma NTE INEN – 3864-1:2013 Símbolos gráficos, colores de seguridad y señales de seguridad
Código eléctrico Nacional (Acuerdo Ministerial N° 01-245, 13 de Julio de 2001/ R.O N° 382 de 2 de Agosto
de 2001 CPE INEN 19) Se establece la salvaguardia de las personas y de los bienes contra los riesgos que
pueda surgir por el uso de la electricidad y de las instalaciones de conductores y equipos, distancias
mínimas de seguridad para instalaciones eléctricas, etc.
Compendio de Normas de Seguridad e Higiene Industrial de PETROECUADOR (SHI): Establece
disposiciones de seguridad industrial para instalaciones de almacenamiento de productos químicos
inflamables o peligrosos acorde con las Normas Técnicas INEN del Ecuador, NFPA, y otras de carácter
internacional
Normas y estándares internacionales de diseño, construcción y seguridad, aplicables a instalaciones
14
hidrocarburíferas tales como: NFPA 10. Extintores de incendios; NFPA 30 A. (Edición 1996) Código de
Líquidos Inflamables y Combustibles para Estaciones de Servicio Automotrices y Marítimas; ANSI-C2:
National Electrical Safety Code, etc
Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de Construcción, Manuales y Procedimientos
de los fabricantes de los Equipos. Estas normas se refieren a la inspección técnica de tanques y tuberías
en instalaciones que operan con hidrocarburos.
6. METODOLOGÍA
Para la realización de la AAc se tomó en cuenta los Criterios de Auditoría generalmente aceptados
contemplados en la Guía de Auditoría Ambiental de la Contraloría General del Estado y lo contemplado
en la Guía para Auditoria de Sistemas de Gestión Ambiental ISO 14001.
Se establecieron 3 etapas específicas para su realización:
Pre auditoría,
Auditoría en Sitio, y,
Post auditoría.
Se resumen en los siguientes conceptos: planificación, ejecución y entrega de resultados y seguimiento.
Las bases metodológicas se exponen a continuación
6.1. DEFINICIONES
Auditoría Ambiental: Es un instrumento de gestión que evalúa la eficiencia de un sistema organizado de
gestión ambiental y de los procedimientos destinados a la proyección del ambiente. En el presente caso
se evaluará el cumplimiento del Plan de Manejo ambiental aprobado, el funcionamiento de instalaciones
existentes en lo que afecte al ambiente, y el grado de cumplimiento de las medidas de mitigación y
control incluidas en el Plan de Gestión Ambiental. Permite identificar, evaluar, corregir y controlar los
riesgos y deterioros ambientales.
Auditado: Estación de servicio que se audita.
Auditor: Persona capacitada y encargada de llevar a cabo el proceso de auditoría.
Norma, Especificación o Lineamiento Aplicado: Normativa Ambiental específica aplicable para el
sector hidrocarburífero. Para cada punto de evaluación se tomará como referente alguna especificación
establecida en el PMA, Plan de Monitoreo.
Conformidad (C): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas
o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas
en el PMA, Plan de Monitoreo y/o Normativa Ambiental específica aplicable para el sector
hidrocarburífero.
No Conformidad (NC): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones,
prácticas o mecanismos de registro que no se han realizado o no se encuentran dentro de las
especificaciones expuestas en el PMA, Plan de Monitoreo y/o alguna Normativa Ambiental específica
aplicable para el sector hidrocarburífero.
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No Conformidad Menor (NC-): Calificación que implica una falta leve frente al PMA, Plan de Monitoreo
y/o Normativa Ambiental específica aplicable para el sector hidrocarburífero, dentro de los siguientes
criterios:
Fácil corrección o remediación.
Rápida corrección o remediación.
Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión puntual.
Poco riesgo e impactos menores.
No Conformidad Mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave frente al PMA, Plan de Monitoreo
y/o alguna Normativa Ambiental específica aplicable para el sector hidrocarburífero; también pueden
deberse a repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los
siguientes:
Corrección o remediación difícil.
Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos.
El evento es de magnitud moderada a grande.
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema
menor.
No Aplica (N/A): Se da esta calificación cuando se ha citado acciones del PMA o artículos de la
Normativa Ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su aplicabilidad es
innecesaria.
Hallazgo de la auditoría: Es toda información que a juicio del auditor le permite identificar hechos o
circunstancias importantes que inciden en la gestión de recursos en la organización, programa o
proyectos bajo examen que merecen ser comunicados en el informe. Sus elementos son: condición,
criterio, causa y efecto.
6.2. PREAUDITORÍA
Actividades de la Planificación
Conformación del equipo auditor, designación del Jefe o Líder de la Auditoría y designación de
tareas y responsabilidades generales
Definición de las actividades que se realizarían en cada una de las etapas: Pre auditoría, Auditoría
In situ y Post auditoría.
Definición de objetivos y alcance de la auditoría
Definición de criterios de auditoría
Requerimiento de información básica al auditado Revisión de la documentación solicitada y remitida
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por el auditado.
Revisión de la normativa ambiental aplicable
Elaboración y revisión de Listas de Chequeos para evidenciar objetivamente el cumplimiento o
apego a la normativa regulatoria, normativa técnica y al Plan de Manejo Ambiental por parte del
auditado
Determinación y Notificación al auditado de la fecha de inicio de la auditoria de sitio AUDITORÍA IN
SITU (DE SITIO)
Actividades de Campo:
Presentación del equipo auditor en el establecimiento auditado: Suscripción del Acta de Inicio de
Auditoría. Se notifica al auditado los objetivos y alcance de la auditoría, así como la metodología y
criterios a ser utilizados para la presentación de resultados preliminares, incluyendo la planificación
para el proceso de socialización y presentación de resultados definitivos. (Anexo 7)
Inspección visual general por parte del equipo auditor (con presencia de un representante del
auditado) de las condiciones de operación del establecimiento, su equipamiento para recepción,
almacenamiento y expendio de combustibles, instalaciones para servicios auxiliares, instalaciones
para manejo de desechos, sistema contra incendios, instalaciones eléctricas, sistemas de
prevención, seguridad y contingencia implementados; verificación del entorno ambiental y sus
características.
Entrevistas (coloquios) con personal operativo.
Revisión de documentación y registros de campo relacionados con la gestión socio-ambiental por
parte del auditado. Facturas, donaciones, convenios, etc.
Registro fotográfico para evidenciar cumplimiento y/o hallazgos de auditoría con respecto al
cumplimiento del PMA.
Análisis de los resultados del auto monitoreo ambiental de las descargas líquidas confrontándolos
con los límites establecidos en el Reglamento Ambiental para Actividades Hidrocarburíferas y en el
TULAS.
Registro de Conformidades, No Conformidades y observaciones de auditoría.
Conclusión de la auditoria de sitio
6.3. POST AUDITORÍA
Presentación de Resultados y seguimiento
Recopilación y procesamiento de toda la información recogida en las fases anteriores.
Evaluación de los resultados y hallazgos obtenidos.
Recopilación de información ampliatoria y aclaratoria remitida por el auditado.
Elaboración del informe preliminar.
17
Elaboración del Plan de Acción para análisis y aprobación del auditado.
Sistematización del proceso de participación social, recogimiento de observaciones y
comentarios que fueron integrados al nuevo PMA y Plan de Acción.
Elaboración y entrega al Auditado del Plan de Acción Definitivo
Elaboración y presentación del Informe Final de la AAc, y nuevo PMA (Anexos varios)
7. IDENTIFICACION Y UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO AUDITADO.-AREA DE INFLUENCIA
7.1. UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO AUDITADO
Figura 1. Ubicación y Croquis de la Estación
De conformidad con la inspección de campo y el Estudio de Impacto Ambiental, la estación de servicio
SINDICATO DE CHOFERES 4 DE OCTUBRE está ubicado en la Av. Amazonas s/n, vía Baños de la
Parroquia Penipe, Cantón Penipe, Provincia de Chimborazo, y no interseca con el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. (Anexo 5)
Geográficamente la E/S se localiza en las coordenadas UTM: 774950 E, 9827495 N.
La superficie del terreno es de aproximadamente 1300m ²
De acuerdo con la inspección de campo por parte del equipo auditor, la zona corresponde a un área de
superficie plana peri urbana de la ciudad de Penipe y cuenta con servicio públicos de energía eléctrica,
18
agua potable domiciliar y servicio de recolección de basura.
Alrededor de la estación de servicios se observa casa dispersas, bosques plantados de eucaliptos,
chacras y junto a la estación de servicio se encuentra el edificio principal del Sindicato de Choferes
7.2. AREA DE INFLUENCIA
De conformidad con el Estudio de Impacto Ambiental la comercializadora Masgas define como área de
influencia de las estaciones de servicio de su red los espacios físicos territoriales que podrían
eventualmente ser afectados de manera directa o indirecta por las actividades normales que se ejecutan
en el establecimiento incluyendo la eventualidad que se produzcan dos tipos de siniestro, derrames o
incendios / explosión
Área de influencia directa: El área de influencia directa del establecimiento auditado comprende la
superficie de un circulo de 60 metros alrededor de la estación de servicio, se toma este valor porque
cualquiera de los siniestros que puedan ocurrir no afectarían una mayor superficie que la señalada.
Anexo 5
Área de influencia indirecta: Se considera como área de influencia indirecta el cercano centro poblado
de Penipe considerando sobre todo el componente socio económico (Anexo 4) y la cuenca hidrográfica a
la cual pertenece el proyecto (rio Chambo). En cuanto al efecto de la actividad de expendio de
combustibles el área de influencia indirecta incluye el eje de la vía Riobamba – Penipe- Baños- y vías
secundarias alimentadoras, por el servicio que se presta al transporte público intercantonal y privado que
circula por dichas carreteras de primero y segundo orden.
8. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO.
8.1. DESCRIPCION GENERAL DE ACTIVIDADES.
La estación de servicio Sindicato de Choferes 4 de Octubre es un centro de distribución y venta al por
menor de combustibles líquidos derivados de petróleo de uso automotriz para consumidores finales que
de manera habitual o permanente circula por la Av. Amazonas de la vía Penipe Baños del cantón Penipe.
Las actividades antes señaladas se hayan regularizadas mediante el Decreto Ejecutivo 2024 (2001), que
reglamenta las actividades de comercialización de combustible.
El abastecedor nacional de combustibles es la empresa pública EP Petroecuador que lo distribuye desde
los distintos terminales de almacenamiento y distribución, que para el presente caso se tratan de los
terminales Ambato y Riobamba los más cercanos al centro de distribución.
El mayorista comercializador, en este caso la comercializadora Masgas adquiere los productos
combustibles derivados de petróleo a través de la empresa pública EP Petroecuador y los distribuye a las
estaciones de servicio de su red a través de auto tanques calificados y autorizados por la Agencia de
regulación y control hidrocarburíferos y que pueden ser propios o arrendados por el distribuidor.
19
La responsabilidad de la estación de servicio se inicia con la recepción de los combustibles remitidos por
la Masgas para ser descargados desde el auto tanque hasta los reservorios de almacenamiento de
tanques enterrados.
Mediante un sistema electro mecánico de bombeo el combustible de los tanque son impulsados hacia las
islas de expendió en donde mediante surtidores electrónicos adecuados se dispensa el combustible
directamente a los automotores, adoptando las correspondientes medidas de seguridad.
Requerimientos Personal:
Para las actividades anteriormente descritas la estación de servició cuenta con el personal adecuado:
A continuación se describe y se evalúan los diferentes equipos sistemas e instalaciones existentes en la
estación de servicios utilizados para la prestación de servicio de expendio de combustibles y de servicios
complementarios o adicionales vinculados por la actividad principal.
Área de
operación
Descripción del
trabajo Nomina
Horario de
atención
Expendio de
combustible
Venta de
combustibles a
los automotores
Darwin Jiménez
De 6 a 7
De lunes a
sábado
Servicios
generales
Limpieza,
clasificación de
desechos,
mantenimientos
menores.
Darwin Jiménez
De 6 a 7
De lunes a
sábado
Administración
Contabilidad,
compra venta de
combustibles,
Vicente pilco
De lunes a
viernes
De 8 a 17h00
Mantenimiento
Bombas
sumergibles,
dispensadores,
tanques de
almacenamiento,
sistema eléctrico
Técnico German
Rodríguez
(externo
Cada 15 días
viene a dar
mantenimiento
Vigilancia Guardia de
seguridad Sr Daniel Aldaz
De 8 pm a 6
am de lunes a
domingo
20
8.2. DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA: REVISIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS
8.2.1. Área de despacho
8.2.1.1. Islas
Durante la auditoria in situ se determinó la existencia de una isla de expendió con 2 dispensadores
electrónicos. La isla está protegida contra impactos mediante tubos metálicos empotrados al piso en
cada extremo. La isla de expendio tiene una altura superior a los 15 cm. con respecto al piso de playa.
Foto 1.Isla y piso del área de despacho
8.2.1.2. Dispensadores
La estación cuenta con 2 dispensadores electrónicos de un producto y dos mangueras c/u. para el
expendio de Gasolina Extra y Diesel Premium. Las mangueras flexibles cuentan con dispositivos de
seguridad (breackaway) para cortar automáticamente el flujo de combustible en caso de presentarse una
rotura accidental.
Los dispensadores son de la marca TOKHEIM y modelo 2621RCTM, cuentan con su respectiva conexión
a tierra, válvula de impacto, y visores adecuados de los registros de venta
Las válvulas de despacho (pistolas) tienen cobertores de diferentes colores para identificación del
producto al que corresponde.
21
Foto 2. Dispensadores
Tabla 1. Detalle de Dispensadores y Mangueras
Islas Dispensadores No. De
Mangueras Detalle de mangueras por productos
1 1 2 2 Mangueras de Extra
1 1 2 2 Mangueras de Diesel
8.2.1.3. Marquesina
Foto 3. Marquesina
La totalidad del área de despacho está protegida de la intemperie y el clima por una marquesina de
87.84m2, metálica, de 5 mts de altura aproximadamente y sostenida en tres columnas de estructura
metálica. En el cielo falso de la marquesina se hallan instaladas 6 luminarias anti explosión de mercurio
con protecciones contra caídas
22
8.2.2. Área de tanques y descarga de combustibles
8.2.2.1. Tanques de almacenamiento
La E/S cuenta con un sistema de almacenamiento adecuadamente rotulado, compuesto por 2 tanques
cilíndrico horizontales, enterrados casquetes planos, de acero al carbón especificación A36, cuentan con
bomba sumergible para cada producto.
Están ubicados en áreas no inundables y protegidos contra la corrosión con pintura epóxica.
Cada tanque consta de los siguientes accesorios: boca de entrada de producto, boca de salida de
producto. Manhol para revisión y limpieza, accesorio para monitoreo. Conexión para tubo de venteo, tubo
de venteo de acero galvanizado de 2 pulgadas de más de cuatro metros de altura. Además el área de
tanques cuenta con las respectivas señales de seguridad.
Tabla2. Detalle de Tanques de almacenamiento
No. DE TANQUES PRODUCTOS CAPACIDAD (Galones)
1 Diesel Premiun 7.012
2 Extra 10.501.
Foto 4. Área de tanques de almacenamiento, señalética, filtro y tubos de venteo.
8.2.2.2. Área de Descarga
En este sitio se realiza la descarga de combustibles desde los auto - tanques hacia los reservorios a
través de manguera flexibles que se conectan a las bocas de llenado de cada producto del tanque que
corresponda. El área se complementa con los siguientes elementos y accesorios principales:
Piso de hormigón con señales de delimitación
Mesón con tomas de descarga de 3‖ de diámetro con tapas herméticas y material anti chispa
Contenedor de derrames de 5 gls de capacidad de material anti chispa
Señales de identificación del producto con nombres de cada uno de los combustibles según
23
corresponda.
Aterrizaje a tierra con cable y pinza de sujeción
Extintor de incendios
Foto 5. Área de almacenamiento
Foto 6. Bocas de llenado Foto 7. Pinza de sujeción a tierra
El área de la descarga está impermeabilizada con una capa de hormigón armado, cuenta con la
señalización adecuada y con las medidas de seguridad requeridas para este proceso, pero no tienen
colocado el cartel de Procedimientos de descarga. Las bocas de recepción de los combustibles se
encuentran debidamente identificadas con los nombres de cada producto, tienen diferenciado con los
colores respectivos, pero no tienen identificado la capacidad de cada tanque.
8.2.3. Sistema Sedimentador
Este sistema está conformado por canaletas perimetrales y trampa de grasas para permitir el tratamiento
de las aguas residuales hidrocarburadas que se generan durante las actividades de lavado y limpieza de
la pista de despacho.
Las canaletas metálicas se encuentran en buen estado y permiten una adecuada evacuación de las
24
aguas residuales a través de tuberías de PVC enterradas y la trampa de grasa cuenta con tapas
metálicas y base de concreto para asegurar el cierre hermético del sistema y evitar el ingreso de
materiales extraños al sedimentador.
Las aguas residuales una vez tratadas en la trampa de grasa se dirigen hacia el alcantarillado público.
Foto 8. Canaletas Perimetrales Foto 9 Trampa de grasas
8.2.4. Sistema eléctrico
Tablero de Distribución de Energía Eléctrica: Existe un tablero central de distribución que distribuye la
energía eléctrica suficiente para instalaciones de surtidores, bombas sumergibles, iluminación de la
marquesina, e iluminación de áreas de servicios. Se puede observar que todas las instalaciones se han
instalado bajo normas de seguridad para este tipo de actividades, es decir, los cables se hallan
protegidos dentro de tubería rígida y el gabinete consta de tapa metálica, botonera y registradores de
voltaje y amperaje.
Foto10. Tablero de distribución de energía
25
8.2.5. Otras instalaciones y equipos
8.2.5.1. Generador
El establecimiento cuenta con un generador eléctrico de emergencia, marca Subaru de 12 kv de potencia,
que se encuentra en buen estado de operación y funcionamiento. Se encuentra ubicado en el cuarto de
máquinas con el piso impermeabilizado, Y no cuenta con una chimenea para el desfogue de sus gases
hacia la atmosfera.
Foto 11.Generador de energía
5.2.5.2 Compresor de aire
Se encuentra ubicado en la parte exterior, de marca Coleman de 180lbs. Funciona a base de energía
eléctrica, y se encuentra operando normalmente.
Foto 12. Compresor
26
5.2.5.3. Servicios complementarios y Áreas específicas
Áreas verdes
La Estación cuenta con un área verde pequeña, donde se evidencio la presencia de plantas
ornamentales, tales como: dalias, geranios, arete, el mismo se encuentra en buen estado.
Foto 13. Áreas verdes
Áreas de servicios públicos
La Estación de Servicio dispone de un dispensador de agua/aire para vehículos ubicado en el patio de
maniobras, y se encontraba en buen estado y operando normalmente.
Foto 14. Servicio público de agua y aire
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Además cuenta con SS.HH diferenciado para damas, caballeros y para personas con capacidades
especiales, y servicios de lavado de manos, debidamente equipadas con papel higiénico, jabón y
secador.
Foto 15. Sanitarios para hombres, mujeres y personas con movilidad reducida
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Las instalaciones de la estación de servicio se complementan con las siguientes áreas y servicios
Tótem de precios
Edificio para administración
Área de ingreso y salida de vehículos señalizada
Zona de estacionamiento vehicular temporal
Foto 16. Tótem de precios
Foto 17. Área de ingreso y salida de vehículos señalizada
8.2.6. Seguridad industrial, salud ocupacional y manejo de desechos
8.2.6.1. Seguridad industrial
Todos los equipos eléctricos y electrónicos están protegidos a tierra. El cableado eléctrico se halla dentro
de tuberías rígidas. Los extintores de incendio tienen carga vigente y se hallan localizados en sitios
estratégicos a 1 m de altura aproximadamente.
La Estación cuenta con el equipo de contingencias compuesto por, extintores ubicados en sitios
estratégicos, un extintores de 20 lbs tipo PQS ubicado en la isla de expendio, un extintor de 150 lbs tipo
PQS de caretilla, en el área de descarga, un extintor en el cuarto de máquinas y 2 en la administración.
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Foto 18. Extintores en la isla y en el área de descarga.
El sistema de protección contra incendios y contingencias se complementa con una cisterna de agua de
12 m3 de capacidad y recipientes de arena como material absorbente para limpieza de pequeños
derrames y ubicados en sitios estratégicos, así mismo poseen un sistema de espuma con un gabinete de
incendios
Foto 19. Cisterna de Agua, Material absorbente, Gabinete de incendio
El personal operativo (isleros), cuenta con el equipo de protección personal, uniforme proporcionado por
la Comercializadora, botas adecuadas pero no usa mascarilla de protección.
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Foto 20. Equipo de protección personal (EPP)
La Estación de Servicio cuenta con un botiquín debidamente abastecido, con los productos necesarios
para dar primeros auxilios en caso de existir una emergencia.
Foto 21. Botiquín de Primeros auxilios
En la estación existe suficientes carteles visibles de advertencia y peligro tales como: ―Peligro‖, ―No
fume‖, ―Apague el motor‖, ―Vehículos que contengan productos inflamables o explosivo‖, En recipientes,
envases o tambores sin autorización‖ que contengan Además existe adecuada señalización de vías de
ingreso y salida de vehículos que se encuentra en buen estado.
31
Foto 22. Señales de seguridad
32
8.3. REVISION GENERAL DE LAS OPERACIONES
8.3.1. Operaciones de Descarga y almacenamiento de CLDH
Las operaciones de descarga de combustibles se realizan desde los auto tanques hacia los
compartimientos de los tanques de almacenamiento a través de las bocas de llenado ubicadas en el
mesón de descarga, conforme el siguiente procedimiento:
Estacionamiento del auto tanque dentro del área demarcada para el efecto.
Se conecta la pinza a tierra haciendo masa con el tanque cisterna para liberar la energía estática
con la que viene cargada el auto tanque y la que se produce durante la descarga.
Se coloca el extintor de incendio tipo carretilla cerca del sitio de descarga, listo para usar en
caso de emergencia.
El Administrador revisa la Guía de Movilización del producto para verificar que la carga
corresponda a la cantidad y clase de producto solicitado a la Comercializadora
El ayudante de patio verifica la idoneidad de los sellos de seguridad que deben estar colocados
en los sitios autorizados
El conductor levanta la tapa o tapas del manhol del compartimento que contiene el producto a
descargarse y el ayudante de patio verifica dicha carga mediante varillaje y realiza la prueba de
la pasta de agua para comprobar que la carga no contenga agua o sedimentos. Reporta
cualquier novedad
El conductor cierra las tapas de los manholes.
El ayudante de patio retira los seguros y las tapas herméticas de las bocas de llenado de
producto del o los tanques designado para la recepción del producto y verifica que el nivel de
producto en dicho tanque permita descargar la totalidad del combustible del auto tanque.
Reporta cualquier novedad
El conductor del medio de transporte coloca cuidadosamente las mangueras flexibles entre las
tomas de salida de producto del auto tanque y la boca-toma del tanque reservorio que ha sido
designado para la recepción del producto y verifica que la conexión se mantenga hermética.
El conductor abre lentamente las válvulas de las descargas del auto tanque hasta alcanzar una
velocidad moderada de descarga y luego abre totalmente la misma válvula para apurar la
descarga al flujo normal. Mientras tanto se verifica que las conexiones se mantengan herméticas
Durante todo el proceso de descarga el conductor del vehículo se mantiene junto al mismo en
estado de alerta
Terminada la descarga el conductor procede a desalojar los remanentes de combustibles en
baldes plásticos que se mantienen junto al vehículo y los descarga en las bocas de llenado del
tanque que recibe el producto
33
Si algún volumen de combustibles se haya alojado en el interior del contenedor o contenedores
de derrames se abren las válvulas de desahogo correspondientes para recircular el producto al
mismo tanque.
El ayudante de patio verifica mediante varillaje la cantidad de combustible recibido en tanques de
almacenamiento. Además realiza la prueba de contenido de agua usando pasta detectora de
agua durante el varillaje. Reporta novedades
El conducto o su ayudante cierra las válvulas de las bocas de salida del vehículo, coloca la
manguera flexible en el sitio designado para aquello, retira la pinza a tierra. y da por terminado
las operaciones de descarga
Ayudante de patio cierra con tapas herméticas las bocas-tomas de los reservorios y da por
concluido las operaciones de recepción de producto.
El administrador ordena la salida del auto tanque
Nota: Durante las operaciones de desencarga es obligatorio se verifique que los tubos de venteo trabajen
adecuadamente, que el extintor de incendio se encuentre listo para operar en caso de emergencia y que
se mantenga la hermeticidad del sistema. No se paraliza las operaciones de despacho por ningún motivo
salvo en caso de emergencia, para evitar el rebosamiento o cuando se produce tormentas eléctricas.
Esporádicamente, el ayudante de patio verifica el buen estado de los contenedores de derrame, las tapas
herméticas, el funcionamiento adecuado de las válvulas de venteo, la presencia de agua y sedimentos en
el interior de los tanques y reporta novedades al administrador o al propietario.
8.3.2. Operaciones de Despacho de CLDH a automotores, en cuantías domésticas
Las operaciones de despacho a los automotores o en cuantías domésticas se los realizan en las islas de
expendio directamente a los automotores o en recipientes autorizados cuando se expende en cuantías
domésticas. Las operaciones, que fueron constatadas por el equipo auditor, están a cargo de personal
propio de la estación de servicio, entrenado y capacitado.
El despacho de combustible a los vehículos se lo realiza de la siguiente forma:
Se estaciona el vehículo en el sitio demarcado junto a cada isla
Los conductores de los vehículos deben observar y respetar los anuncios de mantener
apagados los motores, luces, radio y otros accesorios eléctricos.
El despachador obliga y observe los anuncios de ―No fumar‖, ―No usar el teléfono celular‖,
―Prohibido despachar a vehículos de transporte público con pasajeros a bordo‖, ―Prohibido
despachar combustibles en recipientes no autorizados
El despachador encera el contador electrónico de volumen y programa la cantidad de
combustible a ser despachado al vehículo según la orden o el pedido que realice el usuario.
El despachador retira la tapa del tanque de combustible del vehículo y coloca la válvula de
despacho (pistola) en el orificio de llenado
34
Durante la operación de despacho, el pico de la manguera permanece en contacto con el borde
del tubo de llenado, hasta dar por terminado el trasvase del combustible, con el objetivo de evitar
derrames.
No está permitido que personas ajenas a la estación manipulen los dispensadores.
Cuando ocurren pequeños derrames se procede a limpiar el área utilizando material absorbente
como es arena o aserrín, que posteriormente se recoge y se deposita en un recipiente
apropiado colocado dentro de la estación.
Culminado el despacho, el operador retira cuidadosamente la manguera y pistola del orificio de
llenado, cierra la tapa del tanque de combustible y coloca la pistola en la ranura correspondiente
del dispensador. Procede a emitir la factura y realizar la transacción económica que
corresponda.
Permanentemente el despachador está obligado a revisar el estado en que se encuentran los extintores
de incendio, las válvulas de seguridad de las mangueras, válvulas de impacto, válvulas de llenado de
producto y verifica la correcta hermeticidad de las mangueras, y la calibración de los medidores para
garantizar la calidad y cantidad del producto. Reporta novedades al administrador general o al propietario
8.3.3. MANEJO DE DESECHOS COMUNES Y PELIGROSOS
Diariamente el ayudante de patio realiza el aseo de baños, limpieza de la pista de despacho y canaletas,
limpieza general de las áreas de circulación y parqueo, y la clasificación de los desechos y disposición
temporal en los recipientes específicos según el tipo de desechos que se trate.
DESECHOS SOLIDOS
La estación de servicio genera desechos sólidos en las operaciones habituales especialmente en las
áreas de expendio, descarga, y baños públicos, para lo cual la estación realiza la clasificación de los
desechos no peligrosos generados y dispone de un sitio específico para la disposición temporal de estos.
Existen recipientes plásticos con tapa y letreros de identificación para clasificar los desechos sólidos
comunes como papel, plástico y vidrio para luego ser enviados en los carros recolectores.
Además la estación cuenta con un área específica para el almacenamiento y recolección de los desechos
peligrosos, los recipientes no se encuentran rotulados y cuentan con tapa. El área es techada y el piso es
pavimentado, además existe facilidades para el ingreso de vehículos encargados de transportar estos
desechos a los sitios de disposición final.
Foto 23. Manejo de desechos comunes y peligrosos
35
DESECHOS LIQUIDOS
En la estación de servicio se generan dos tipos de desechos líquidos: las aguas grises y negras
provenientes de los baños que son descargadas directamente a la alcantarilla y las aguas residuales
hidrocarburadas provenientes de la limpieza diaria de las pistas de descarga de combustible y de
expendio de estos productos a los automotores en las islas de despacho que mezclados con aguas
lluvias son recolectados por las canaletas perimetrales colocadas alrededor de estas áreas y conducidas
para su tratamiento físico gravimétrico en la trampa de grasa previo a su disposición final a la alcantarilla.
En esta trampa, construida de concreto hormigonado, se logra la retención de sólidos y material flotante
que se separan de la corriente del fluido para luego ser retirados en operaciones periódicas de limpieza y
su disposición temporal en los recipientes correspondientes.
DESECHOS GASEOSOS Y CONTAMINANTES ATMOSFERICOS.
La estación de servicio genera desechos gaseosos (vapores de hidrocarburos) durante la descarga y
almacenamiento de combustible a tanques de almacenamiento y también durante las operaciones de
expendio de combustible a automotores. En el primer caso los vapores son controlados su emisión
mediante la colocación de tubos de venteo y válvulas de presión vacío colocados en la parte superior de
estos tubos, permitiendo, de esta manera, la eliminación de los desechos a la atmosfera sin que cause
efectos ambientales significativos en el medio. En el segundo caso, la generación de los vapores de
combustibles se minimiza en las islas de expendio durante las operaciones de despacho controlando la
velocidad de llenado y evitando el reboso de combustibles por sobrellenado.
Adicionalmente, en la estación de servicios se generan desechos gaseosos por emisiones a la atmosfera
provenientes de fuente fija, cuando el generador de emergencia entra en funcionamiento de manera
esporádica. Así mismo se genera ruidos y vibraciones por el funcionamiento del motor del generador
alimentado por combustible diesel.
El generador de emergencia se encuentra dentro de un cuarto aislante de paredes de concreto y no tiene
chimenea de desfogue de gases a una altura no mayor a tres metros como recomienda la norma y el final
del tubo sale de la habitación para que los gases se disipen en el aire. El administrador manifestó que
cuando utiliza el generador lo llevan hasta el patio de operaciones y que ahí es donde lo prenden y lo
usan.
36
Foto 24. Tubos de venteo
8.3.4. MANTENIMIENTO PREVENTIVO
El mantenimiento preventivo y correctivo a equipos e instalaciones en general lo realiza la E/S sea
directamente o a través de la Comercializadora o mediante empresas especializadas contratadas,
observando en cada caso las particularidades de cada contrato de afiliación y las condiciones de
operación acorde con el diseño de las instalaciones, Las principales acciones de mantenimiento que se
ejecuta en el establecimiento son las siguientes.
Mantenimiento a cargo del proponente:
Limpieza diaria de baños, pisos, corredores (evidencia. Visual)
Mantenimiento periódico de áreas verdes (evidencia visual)
Limpieza periódica de la trampa de grasa
Recarga anual de extintores de incendio (evidencia. Visual, Facturas)
Limpieza interior de tanques de almacenamiento, con empresa especializada
Inspección técnica de tanques, con empresa especializada (evidencia. Certificado por una
empresa calificada).
Mantenimiento de surtidores, mangueras de despacho, tarjetas electrónicas, válvulas y más
accesorios según recomendaciones del fabricante y/o proveedor por intermedio de empresas
especializadas
Mantenimiento a cargo de la Comercializadora
Mantenimiento bianual del estado de la pintura de exteriores, marquesina y rotulación de
seguridad, advertencia y peligro.
37
Verificación mensual de la medida de expendio y condiciones ambientales según programación
anual entregada a la ARCH
8.3.5. Administración en general
El administrador verifica que las operaciones se lleven de acuerdo a las disposiciones dadas a cada
empleado, verifica el buen funcionamiento del sistema eléctrico y tableros de control de las bombas
sumergibles, la provisión adecuada de agua, y energía eléctrica y que los sistemas de seguridad general
se encuentren instalados y operando satisfactoriamente.
Se encarga de solicitar el combustible a la comercializadora para mantener los stock adecuados y de
mantener todas las instalaciones debidamente equipadas y en funcionamiento
8.4. EVALUACION DE LA TECNOLOGIA E IDENTIFICACION DE IMPACTOS Y RIESGOS
AMBIENTALES
La estación de Servicio es un establecimiento dedicado al expendio de combustibles derivados del
petróleo a consumidores finales de uso automotriz o en cuantías domésticas, para lo cual cuenta con
equipos apropiados de almacenamiento y expendio de tales productos, así como para la protección
industrial y ambiental de sus instalaciones y entorno.
La estación cuenta con equipamiento apropiado tales como: piso protegido en las áreas de expendio y
almacenamiento de combustibles, sistema de tratamiento de aguas residuales, emisiones controladas de
vapores de gases de tanques de almacenamiento de combustibles, generador eléctrico usado
exclusivamente para casos de emergencia ubicado dentro de un cuarto de máquinas para reducir el
impacto del ruido en el entorno, las emisiones de gases de combustión no se hallan adecuadamente
controlados; cuenta con contenedores de derrames ubicados en los sitios de descarga, y sistemas
apropiado de protección de incendios, manejo de desechos.
En base al EIA y PMA aprobado por la autoridad competente, el equipo auditor identificó los principales
riesgos asociados a las actividades implementadas por el establecimiento y que han sido descritas en los
acápites precedentes.
Las actividades de mayor peligrosidad están asociadas a las operaciones de expendio y descarga de
combustibles desde los auto tanques hacia los reservorios de almacenamiento enterrados, debido a
probabilidades de derrames o situaciones de riesgo (conatos de incendio, explosión) que se podrían
generar por la presencia de vapores de combustibles en conjunción o sinergia con eventos fortuitos tales
como presencia de energía eléctrica estática, choques o impactos externos, presencia de fuentes de calor
no controladas, etc. En estas áreas existen, por tanto, ciertas probabilidades de riesgos de incendios,
explosión o derrames de combustibles que podrían afectar el entorno ambiental del establecimiento.
La actividad que más se repite es la de despacho de combustible a los vehículos, por lo tanto hay más
probabilidad de derrames de productos en las islas de despacho. Otra actividad que se repite pero en
menor intensidad es la de descarga de auto tanques.
Para el análisis del riesgo (probabilidad) se considera que el establecimiento ha sido diseñado y se
encuentra operando de conformidad con las normas vigentes de calidad y seguridad industrial, cuenta
con tanques de almacenamiento de combustibles enterrados, instalaciones eléctricas protegidas en
tubería rígida, instalaciones mecánicas y electrónicas con protección a tierra, maquinaria con resguardos
38
adecuados; existen restricciones de paso para personas no autorizadas, el ingreso, salida y circulación de
vehículos se realiza a baja velocidad; existen suficientes señales seguridad, prevención y peligro
especialmente en las áreas más vulnerables, así como dispositivos de seguridad de accionamiento
automático, protección contra incendios acorde con las regulaciones vigentes, personal entrenado,
adiestrado y satisfactoriamente equipado, así como la disponibilidad de manuales de procedimientos
operativos provistos por la Comercializadora
Para la evaluación de las consecuencias, se ha tomado en cuenta que el establecimiento no es
considerado como sitio de aglomeración humana, se encuentra en zona rural, las instalaciones cuentan
con Póliza de seguros de responsabilidad civil por daños a terceros, sus bienes y al medio ambiente; no
existen sitios de aglomeración humana cercanos, no existen fuentes de agua de consumo humano dentro
del área de influencia que puedan verse afectadas por las operaciones; los materiales utilizados en la
construcción del establecimiento y de manera especial de los sitios más vulnerables son No
combustibles, son retardantes al fuego y anti chispa por fricción o impacto.
Considerando lo expuesto se presenta la siguiente tabla de riesgo:
Tabla 3. Resultado de Análisis de Riesgos
Evento Probabilidad de
Ocurrencia (A)
Severidad de las
consecuencias (B)
Grado de
peligrosidad
AXB
Derrames Medio bajo Moderado
Incendio Bajo Media Moderado
Accidentes
(caídas,
atropellamiento)
Bajo Alta Moderado
Los resultados demuestran que el grado de peligrosidad para los diferentes eventos analizados es
moderada que puede ser controlada adecuadamente con medidas administrativas y una adecuada
aplicación del plan de manejo Ambiental.
La probabilidad y las consecuencias de un riesgo específico podrán disminuirse como consecuencia de la
aplicación de las recomendaciones de la presente auditoría
39
9. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE FUNCIONAMIENTO, MONIOREO Y CONTROL
Formato CR AAc 001 LISTA DE VERIFICACION Cumplimiento de Requisitos de Funcionamiento
Nombre del establecimiento
Dirección Representante legal Tipo y período de la Auditoría Auditor:
Nombre: GREENLEAF Registro MAE:061-CC "A"
E/S SINDICATO DE CHOFERES 4 DE
OCTUBRE DE PENIPE Av. Amazonas s/n, vía a Baños EDUARDO MOSCOSO
Auditoria de cumplimiento/ 2009-2014
Hallazgos de la Auditoría
Ítem Norma/
Reglamento Art. Requisito
Hallazgo / Evidencia de Cumplimiento o
Incumplimiento por parte del Auditor
Conformidad con la
Auditoria C
No Conformidades Observación o Requerimiento de
Acción Correctiva Mayor NC+
Menor NC -
1 Ley de Gestión
Ambiental 20
Dispone de Licencia Ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental?
No dispone
X
La presente AAc tiene como finalidad obtener la licencia
2
Reglamento Ambiental,
RAOHE
34 Cuenta con Estudio Ambiental previo para el desarrollo de las actividades?
Dispone de un Diagnostico Ambiental aprobado.
X
3 41, 3 Cuenta con un Diagnóstico Ambiental aprobado? Oficio No. 985 – SPA- DINAPA-EEA 514358 del 18 de Noviembre 2005. (Anexo 1)
X
4 41,7 Se dispone de un Plan de Manejo Ambiental aprobado? Oficio No. 985 – SPA- DINAPA-EEA 514358 del 18 de Noviembre 2005. (Anexo 1)
X
5 10 Ha presentado regularmente y dentro del tiempo establecido Programas y Presupuestos Ambientales para aprobación por parte de la AAAr?
No se presenta evidencias del año 2009, 2012. Se verifica que el presupuesto para el 2010 alcanzó un monto de $7.930 y para el 2011 solo se presenta el oficio de ingreso de los programas y presupuestos en el Ministerio del Ambiente, para el 2013 se verifica que el total del programa y presupuesto ambiental es de 16.470,00. Y se presenta el programa y presupuestos ambiental del 2014 con el total de 13.450,00
X
La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los archivos de carácter ambiental a fin de mantener las evidencias de sus actividades.
40
(Anexo 3)
6 11
Ha presentado regularmente y dentro del tiempo establecido y conforme los formatos preestablecidos los Informes Ambientales de las actividades ambientales cumplidas en el año inmediato anterior?
Se presenta los Informes Ambientales anuales del año 2009, 2010, 2011, 2012 (Anexo 3) No se presenta evidencia de oficios de aprobación de los Informes Ambientales y no se presenta el Informe ambiental del 2013.
X
La estación de servicio debe realizar el seguimiento correspondiente ante la Comercializadora o directamente ante la AAAr para obtener los pronunciamiento correspondientes acerca de los Informes Ambientales que se presentan anualmente a fin de mantener las evidencias de que efectivamente se cumplió con esta actividad
7 7 Cuenta con Certificado de Intersección con Áreas Protegidas?
Oficio No. 706-09 DPCC/MA del 27 de Enero de 2009. (Anexo 2)
X
8 12 Ha realizado y presentado a la AAAr con la frecuencia establecida en el monitoreo ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera
De acuerdo al informe presentado el G.E ha funcionado menos del tiempo máximo previsto en la norma 091 (300 horas anuales) (Anexo 3- Documentos de respaldos.)
X
Se adjunta en los anexos informes ambientales, programa de monitoreo 2009,2010, 2011, 2012, y 2014 (Anexo 3)
9 Reglamento Ambiental,
RAOHE
12 Ha realizado y presentado a la AAAr con la frecuencia establecida el monitoreo ambiental interno de las descargas líquidas y sólidas?
Se adjunta en los informes ambientales 2010 y 2011, 2012, 2013, 2014 (Anexo 3)
X
10 12 Ha identificado y cuenta con la aprobación por parte de la AAAr de los puntos de monitoreo ambiental?
En los informes ambientales se específica que el punto de monitoreo es la última etapa de la T/G
X
11 Decreto Ejecutivo 2024
32 Cuenta con Certificado de Control Anual otorgado por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero?
Se adjunta permisos del año 2009, 2011, 2012, 2013, 2014. No se presenta evidencias del permiso de funcionamiento de la ARCH del año 2010. (Anexo 3)
X
La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los archivos a fin de mantener las evidencias de sus actividades.
12 32 Cuenta con Informes de Control efectuados por la Comercializadora a la cual está afiliada el
Solo presenta evidencias del año 2011 (Anexo 3)
X
La responsabilidad del control recae en la Comercializadora
41
establecimiento?
13 Ley de Defensa
Contra incendios
49 Cuenta con el Permiso de Funcionamiento Otorgado por el Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción?
Se adjunta permisos de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos de los años 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 en los informes ambientales. (Anexo 3)
X
14 Ley Orgánica de
la Salud 130
Cuenta el establecimiento con el permiso Anual de Funcionamiento otorgado por la Autoridad Nacional de Salud de la Jurisdicción
No presenta evidencias del permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud del año 2009. Presenta el permiso de funcionamiento del año 2010 y 2011, 2012, 2013, 2014. (Anexo 3).
X
La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los archivos de carácter documental (permisos, autorizaciones, etc) por al menos 5 años de vigencia para evidenciar el cumplimiento de los requisitos formales de funcionamiento.
15 COOTAD 54,p Cuenta con la autorización para el ejercicio de la actividad económica por parte del Gobierno Descentralizado Municipal de la jurisdicción?
No presenta evidencias del año 2010, 2012, los permisos de funcionamiento del GAD de los años 2009, 2011, 2013, 2014 se adjuntan en los informes ambientales. Anexo 3.
X
La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los archivos de carácter documental (permisos, autorizaciones, etc) por al menos 5 años de vigencia para evidenciar el cumplimiento de los requisitos formales de funcionamiento
42
10. REVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMA Y LA LEGISLACION AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD APLICABLE
Formato CR AAc 002 LISTA DE VERIFICACION Cumplimiento de Requisitos Reglamentarios
Nombre del establecimiento Dirección Representante Legal Tipo y período de la Auditoría Auditor:
Nombre: Greenleaf Registro MAE: MAE-061-CC "A" E/S SINDICATO DE CHOFERES 4
DE OCTUBRE DE PENIPE Av. Amazonas s/n, vía a Baños EDUARDO MOSCOSO
Auditoria de cumplimiento/ 2009-2014
Hallazgos de la Auditoría
Item Norma/ Reglamento Artículo Requerimiento de la ley o de la Norma
Hallazgo / Evidencia de Cumplimiento o
Incumplimiento por parte del Auditor
Conformidad con la
Auditoria C
No Conformidades Observación o Requerimiento de Acción
Correctiva Mayor NC+
Menor NC -
1
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¿Los límites permisibles de monitoreo ambiental interno de aguas residuales cumplen lo dispuesto en la Tabla No.4 del Anexo 4 del RAOHE?
No se presenta los informes de monitoreo del año 2009. Se presentan los análisis del año 2010, 2011, 2012, 2013, y primer periodo del 2014.(Anexo 3)
X
La E/S debe ejecutar sus auto monitoreos ambientales en los periodos previstos en la legislación a fin de evidenciar su cumplimiento y evaluarlos conforme la tabla Nro. 4 del RAOHE
2 24, a) ¿Se instruye y capacita al personal sobre el manejo de productos químicos,
Se adjuntan certificados de capacitación (Anexo 3)
X
3 24, d)
¿Se utilizan productos naturales y/o biodegradables en las actividades de la Estación de Servicio. Caso contrario existe una justificación técnica y/o económica debidamente sustentada.
Se utiliza el producto Evidencia en Registro fotográfico Anexo 4
X
La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento del registro de facturas de la compra del producto Biodegradable, para evidenciar el cumplimiento a esta norma.
4 25, b) ¿Los tanques se mantienen herméticamente cerrados, y están aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones
Se presenta informe técnico de tanques (Anexo 3)
X
5 25, c)
¿Los tanques Cumplen con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para combustibles evitando la evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible y principalmente se
Se presenta certificado de inspección de tanques, realizado por PETROFIN S.A. Anexo 3
X
43
cumple la norma NFPA-30 o equivalente?
6
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E)
25, e)
¿Se encuentran los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente?
Los tanques están protegidos contra la corrosión. Se presenta certificado de inspección de tanques Anexo 3
X
7 25, g)
¿Poseen cunetas con trampa de aceites los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700 galones?
Los tanques están dentro de un cubeto impermeabilizado bajo el nivel del suelo.
N/A
8 26
Los sujetos de control deben cumplir las normas de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional,
El personal dispone de certificados de salud (Anexo 3)
X
9 27
Los sujetos de control deberán disponer de equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios, y personal capacitado, y se realizarán periódicamente los respectivos entrenamientos y simulacros.
Se verifico que si poseen equipos y materiales para control de derrames y equipos contra incendios. Fotografías No. 19,20, 21 y 22
X
10 28, b)
¿Los desechos constantes en la Tabla No. 8 del Anexo 2 de este Reglamento están clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al PMA?
Se verifico que existen recipientes para clasificar los desechos (Fotografía No. 24
X
11 28, d)
¿Se llevan registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o cantidades generados y la forma de tratamiento y/o disposición para cada clase de desechos conforme a la Tabla No. 8 del Anexo 2 de este Reglamento? y ¿Se presentó el resumen de dicha documentación en el Informe Anual
Se presenta los registros sobre calificación de desechos en los Informes ambientales (Anexo 3)
X
44
Ambiental?
12
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29
Toda instalación, incluyendo centros de distribución, deberán contar con un sistema convenientemente segregado de drenaje, de forma que se realice un tratamiento específico por separado de aguas lluvias y de escorrentías, aguas grises y negras y efluentes residuales para garantizar su adecuada disposición. Deberán disponer de separadores agua-aceite o separadores API ubicados estratégicamente para contener y tratar cualquier derrame y evitar la contaminación del ambiente.
Las escorrentías, aguas grises y negras y las aguas residuales, se manejan separadamente. La E/S cuenta con un sistema sedimentador independiente para aguas residuales Fotografía No. 8 y 9
X
13 29, e)
¿Se encuentran todas las aguas servidas (negras y grises) tratadas antes de su descarga a cuerpos de agua, de acuerdo a los parámetros y límites constantes en la Tabla No. 5 del Anexo 2 de este Reglamento?
Las aguas grises y negras va a alcantarilla pública sanitaria No hay descargas a cuerpos de agua.
N/A
14 30, a)
Emisiones a la atmósfera.- Los sujetos de control deberán controlar y monitorear las emisiones a la atmósfera que se emiten de generadores, en función de la frecuencia, los parámetros y los valores máximos referenciales establecidos en la Tabla No. 3 del Anexo 2 de este Reglamento. Esta disposición se complementa con el Acuerdo m ministerial 091 que establece la siguiente excepción: Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores emergentes, cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300 horas por año. No obstante, si dichas unidades no son sujetas a un mantenimiento preventivo estricto, la Dirección Nacional de Protección Ambiental puede disponer que sean monitoreadas trimestralmente;
Según los registros, (informe Anual) el generador eléctrico funciona de manera esporádica. No cumple las exigencias de tiempo mínimo establecidos según el Acuerdo ministerial 091 para realizar monitoreos de emisiones
N/A
Recomendación: El administrador dará mantenimiento preventivo estricto al G.E. portátil y presentara informes anuales de esta actividad
45
15
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30, b)
Monitoreo de tanques y recipientes.- Se deberán inspeccionar periódicamente los tanques y recipientes de almacenamiento así como bombas, compresores, líneas de transferencia, y otros, y adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones.
Presenta informe técnico de operatividad de tanques y hermeticidad realizado en el 2011, 2013 (Anexo 3)
X
16 31
Las plataformas e instalaciones deben ser mantenidas libres de desechos sólidos. Ningún tipo de desechos, material de suelo o vegetal será depositado en cuerpos de agua o drenajes naturales. Las operadoras presentarán en el Plan de Manejo Ambiental el sistema de clasificación, tratamiento, reciclaje y/o reusó de los desechos sólidos así como las tecnologías para la disposición final, inclusive los acuerdos con municipios, empresas especializadas u otras operadoras de basureros o rellenos sanitarios
Se verifico que las instalaciones están libres de desechos sólidos y las instalaciones en general permanecen limpias Fotografía No. 1 y 5
X
17 31, a)
Desechos inorgánicos.- Los desechos no biodegradables Provenientes de la actividad, deberán ser clasificados y evacuados de las áreas de operaciones para su tratamiento, reciclaje y/o disposición
Los desechos inorgánicos no peligrosos son dispuestos en recipientes rotulados para clasificar los desechos en general y luego son enviados a carros recolectores del municipio Fotografía No. 24
X
18 31, b)
Desechos orgánicos.- Los desechos biodegradables serán procesados mediante tecnologías ambientalmente aceptadas de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental
Los desechos orgánicos no peligrosos no son procesados dentro del establecimiento. Se clasifican en recipientes rotulados y luego son enviados a carros recolectores del municipio para su disposición final Fotografía No. 24
X
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76, a.6)
Las líneas de venteo serán de 2 pulgadas de diámetro, cuya boca de descarga deberá estar a una altura no menos de 4 metros sobre el nivel de piso, y estará provisto de una campana de venteo para evitar el ingreso de aguas lluvias al tanque de almacenamiento.
Se verifico la existencia de los tubos de venteo ubicados alejados de fuentes de ignición, edificios contiguos y a mas de 4 mts Fotografía No. 25
X
20 76, a.8)
El trasiego de los líquidos inflamables desde los camiones cisternas o los depósitos subterráneos se efectuará por medio de mangueras con conexiones de ajuste hermético que no sean afectadas por tales líquidos y que no produzcan chispas por roce o golpe.
Se comprobó que se utilizan mangueras herméticas para el trasiego de combustible.
X
21
76, a.9)
Los aspectos relativos a instalaciones sanitarias, de seguridad industrial y protección ambiental estarán de acuerdo a las ordenanzas ,municipales vigentes y demás regulaciones afines del Ministerio de Energía y Minas
Se verifica que la estación cuenta con instalaciones sanitarias adecuadas Fotografía No. 15
X
22 77
Si se trata de Centros de Distribución en los cuales además del expendio de combustible se expenden lubricantes y se dan servicios de lubricación, cambio de aceites de motor, lavado y engrasado de vehículos automotores, de conformidad con el Plan de Manejo Ambiental deberán contar obligatoriamente con un equipo instalado para la recirculación de agua y la recolección y recuperación de hidrocarburos: combustibles, grasas, aceites, etc
La E/S no realiza cambio de aceites lubricantes no da servicios de lavado y engrasado de automotores.
N/A
23 78, a)
Está prohibido el suministro de combustibles a los vehículos de servicio público que estén ocupados por pasajeros y a vehículos con el motor encendido.
Los despachadores conocen de la prohibición y además existe la señalización correspondiente. Fotografía No. 22
X
47
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78, b)
La carga y descarga de tanqueros se realizará de tal manera que no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación.
Se verifico que las actividades de carga y descarga de combustibles no obstaculiza el tráfico vehicular y peatonal Fotografía No. 5
X
25 78, c)
En las estaciones de servicio no será permitido fumar ni hacer fuego, ni arrojar desperdicios; y deberá contarse con la señalización correspondiente.
Se verificó que se cuenta con la señalización correspondiente Fotografía No. 23
X
26 78, e)
Junto a las bocas de descarga se instalará una toma a tierra, a la cual será conectado el auto tanque previo al trasvase del combustible, para eliminar la transmisión de la energía estática.
Se verifico que existe la pinza Fotografía No. 7
X
27 78, f)
Los surtidores de combustibles deberán estar ubicados de tal modo que permitan el fácil acceso y la rápida evacuación en casos de emergencia.
La E/S presenta un fácil acceso a islas de expendio y salida de automotores a la vía principal Fotografía No. 1
X
28 78, g)
Alrededor de la periferia de las instalaciones, se deberá implementar un programa de ornamentación, a través de forestación o arborización,
La E/S cuenta con áreas verdes con especies típicas del sector Fotografía No. 13
X
29 82
Toda estación de servicio que expende grasas, aceites, lubricantes prestan servicios de lubricación como cambio de aceite de motor, lavado y engrasado de automotores deberá llevar un registro de sus proveedores, de las cantidades de grasas y aceites lubricantes que maneja y de la disposición final que hace de los desechos. Esta información la reportará trimestralmente a la Dirección Nacional de Protección Ambiental.
La E/S no presta servicios de lubricación
N/A
48
30
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS
OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS
EN ELECUADOR (RAOHE )
85, i.1)
Existen canales perimetrales, trampas de grasas y aceites, sistemas cerrados de recirculación de agua y retención y demás infraestructura que minimice los riesgos y daños ambientales.
La estación cuenta con canaletas perimetrales, y trampa de grasa para minimizar los riesgos ambientales. Fotografía No. 8y 9
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Título IV, Capitulo IV.
Sección I. Art. 59
El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control.
El Plan de Manejo cuenta con un programa de monitoreo, periodicidad y a quien debe reportarse
X
32
Título IV, Capitulo IV. Sección II.
Art.74
Para la toma de muestras y la determinación de parámetros in situ de las descargas, emisiones y vertidos, el regulado deberá disponer de sitios adecuados para muestreo
La E/S cuenta con una T/G de dos etapas. La segunda etapa es para muestreo de las aguas residuales descargada a la alcantarilla. Fotografía No. 9
X
33
Título IV, Capitulo V. Sección I.
Art.81
Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado.
Los monitoreos de aguas residuales realizados en el periodo auditado han sido reportados a la autoridad ambiental en los Informes ambientales (Anexo 3)
X
34 Titulo VI. Art.
244
Toda persona natural o jurídica que se dedique a la gestión total o parcial de productos químicos peligrosos, deberá proporcionar a los trabajadores que entren en contacto con estos productos, el equipo de protección personal y colectiva necesario y suficiente para la labor a realizar, así como también la capacitación del uso seguro y eficiente de productos químicos peligrosos.
Se ha entregado el uniforme y equipo de protección personal Se verifica mediante los registros de entrega de uniformes y mediante Fotografía No. 20
X
49
35
Acuerdo No. 161 Libro VI Título V Art
181
c) C) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente o Autoridades ambientales de Aplicación Responsable
Se adjuntan el registro de Generador de Desechos Peligrosos. Anexo 13.
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e). Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que realizan el traslado de los mismos
Existe un lugar apropiado para almacenar desechos peligrosos Fotografía No 24.
X
37
g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regularización ambiental correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable
Se presenta la certificación e entrega de desechos peligrosos a un Gestor Calificado (INCINEROX) Anexo 13
X .
38
m) Mantener un registro (bitácora) de entrada y salida de desechos peligrosos en su área de almacenamiento en donde conste la fecha de los movimientos, nombre del deseco origen, cantidad y destino
Presentan una clave de manifiesto y cadena de custodia en donde se registra la cantidad de desechos Anexo 13)
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¿No se utiliza por ningún concepto materiales fácilmente ininflamables o que por acción del calor sean explosivos, ni se permite la instalación eléctrica y de artefactos que no dispongan de su respectivo "blindaje" y que se encuentran aislados de los surtidores y tuberías de ventilación?
Se verifico que los materiales que entran en contacto con combustibles y las luminarias son de tipo anti explosión o anti chispa .Se evidencio que las instalaciones eléctricas se encuentran con su respectivo blindaje Fotografía No. 3
X
40 278
¿Se encuentra las instalaciones del sistema eléctrico en su totalidad internas y en tubería metálica adecuada, empotrada en la mampostería; quedando totalmente prohibido el realizar cualquier tipo de instalación
No se evidencio en la inspección instalaciones eléctricas expuestas. No existen instalaciones temporales o improvisadas (Informe de
X
50
temporal o improvisada y para los surtidores es un circuito independiente y dispondrá del fusible apropiado?
auditoría)
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¿Cuenta con un número de extintores de incendio equivalente a la relación de un extintor de polvo químico seco BC de 20 Lb, o su equivalente, por cada surtidor de cualquier combustible?
Se evidencio mediante Fotografía No. 18
X
42
En la Oficina de Administración y en el exterior de la misma debe existir un teléfono en servicio y junto a este, impreso en un cartel totalmente identificable constarán los números telefónicos de los servicios de emergencia
La estación no dispone de los números telefónicos de emergencia y tampoco dispone de teléfono público.
X
El Administrador de la E/S debe disponer se coloque inmediatamente un cartel de números telefónicos de emergencia y un teléfono de uso para emergencias
43 283
¿Existen no menos de cuatro letreros de 20x80 cm con la leyenda PROHIBIDO FUMAR, y frente a cada isla de surtidores un letrero con iguales dimensiones con la leyenda APAGUE LOS MOTORES PARA REABASTECERSE DE COMBUSTIBLE, de acuerdo con la norma NTE INEN 439?
Se verifico que cuentan con los letreros de seguridad Fotografía No. 22
X
44 284
¿Se realiza la operación de trasvase y descarga del combustible con la adecuada protección contra incendios y manteniendo, un extintor de incendios cerca del operador (PQS 150 lbs)? Habrá la obligación de evitar derramamientos de combustibles y, en caso que eso ocurriese, sin perjuicio de las responsabilidades correspondientes, se realizará inmediatamente la limpieza con materiales no combustibles.
Existe un extintor de incendio exclusivo para el área de descarga de combustibles y en cada isla existe un recipiente con arena para limpieza de pequeños derrames Fotografía No. 18 y 19
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285 Se prohíbe el expendio de gasolina en recipientes no adecuados para ser transportados manualmente
Posee la señalización adecuada. Fotografía No. 22
X
46 286 En las gasolineras y estaciones de servicio se prohíbe el expendio de G.L.P en cilindros.
La E/S no realiza expendio o venta de GLP
X
47 287
Se prohíbe el reabastecimiento de combustible de vehículos con los motores en funcionamiento, de servicio público con pasajeros o vehículos con carga de productos químicos peligrosos, ininflamables o explosivos, sean dentro o fuera del perímetro urbano.
Posee la señalización adecuada. Fotografía No. 22
X
48 289
¿Tienen colocado en lugares estratégicos, tarros metálicos provistos de tapa hermética para depositar en ellos trapos o textiles impregnados de combustible, lubricantes o grasas? Y No se empleará ningún tipo de material ininflamable en las labores de limpieza.
Poseen tarros metálicos con tapa para depositar los desechos peligrosos Fotografía No. 24
X
49 290
No se permitirá el almacenamiento de combustible en tanques o tambores que no estuvieren técnicamente normados para cumplir con dicha función.
No se evidencio el momento de la auditoría el almacenamiento en tanques o tambores
X
50 292
¿Poseen un plan de auto protección, mapa de riesgos, recursos y evacuación en caso de incendios bajo la responsabilidad del representante legal con la constatación del Cuerpo de Bomberos?
Se verifico que no poseen un plan de auto protección, mapa de riesgos, recursos y evacuación en caso de incendios
X
El Propietario del establecimiento debe disponer la contratación inmediata de un Plan de autoprotección, asignar los recursos pertinentes y elaborar un mapa de evacuación para colocarlo en un lugar visible
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294, f) No se permitirá la instalación de tanques bajo calzadas, ni en los subsuelos de edificios
Se verifico que los tanques no se encuentran bajo calzadas ni en subsuelos de edificios Fotografía No. 5
X
52 294, k)
Todo tanque debe poseer su respectivo ducto de venteo (desfogue de vapores) con la boca de desfogue a una altura de 4 m sobre el nivel de piso terminado, y situado en una zona totalmente libre de materiales que puedan originar chispas (instalaciones eléctricas, equipos de soldadura, etc)
Se verifico que los tubos de venteo estén a la altura apropiada y alejada de puntos calientes Fotografía No. 25
X
53 294, m) La descarga de los ductos de venteo no estará dentro de ninguna edificación, ni a una distancia menor de 5 m a cualquier edificio
Los tubos de venteo desfogan directamente a la atmósfera y lejos de cualquier edificio Fotografía No. 25
X
54
295, m)
Bajo ningún concepto los perímetros donde se encuentran ubicados los tanques de almacenamiento de combustible serán utilizados como bodegas.
Se verifico que el lugar donde están los tanques están libre de desechos o de otros materiales Fotografía No. 5
X
55
REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO
Obligaciones de los
Empleadores
Art.11, 2) Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad
Se ha entregado a los trabajadores equipos de seguridad, y de protección personal Se verifico con registros y Fotografía No. 21
X
56
Art.11, 5) Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.
Se ha entregado a los trabajadores uniformes de trabajo por parte de la Comercializadora Fotografía No. 20
X
57
Art.11, 10) Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.
Se anexan los certificados de capacitación. (Anexo 3)
X
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Art.11, 1) Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de trabajo y las medidas de prevención a adoptar.
Se anexan los certificados de capacitación (Anexo 3)
X
59 Obligaciones
de los Trabajadores
Art.13, 2) Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.
Se presenta certificado de haber dictado el curso por parte de los Bomberos sobre: primeros auxilios, medidas de prevención y seguridad contra incendios. (Anexo 3)
X
60
Art.13, 5) Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.
Se evidencia con los certificados de salud (Anexo 3)
X
61 Art. 23 Los pisos del área de despacho esta impermeabilizado?
Se evidenció mediante Fotografía No. 1
X
62 .Art 29
Los pisos de las plataformas de trabajo y los pasillos de comunicación entre las mismas, estarán sólidamente unidos, se mantendrán libres de obstáculos y serán de material antideslizante; además, estarán provistos de un sistema para evacuación de líquidos
Se evidenció mediante Fotografía No. 1
X
63 Art. 34 Los pisos del área de despacho está libre de aceites, grasas u otros materiales resbaladizo?
Se evidenció mediante Fotografía No. 1
X
64 Art. 37 Uso de comedores en centros de trabajo
La E/S no dispone de comedores para el personal. No está previsto en los planos ni en la autorización de funcionamiento
NA
65 Art. 39
En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.
La E/S dispone de agua fresca para el consumo del personal (Anexo 4)
X
66 Art. 40 Dispone de vestuarios para el personal La E/S dispone de un cuarto con X
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provistos de asientos y armarios individuales? su baño individual, una cama, escritorio, y un aparador. (Anexo 4)
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Art. 41 Existe servicio higiénico diferenciado por sexos para uso del personal?
La E/S dispone de 2 baños que pueden ser usados por el personal, uno privado en el cuarto del personal y el otro de servicio público y está diferenciado para hombres y mujeres Fotografía No. 15
X
68 Art.44 Lavabos Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.
Se evidencio mediante registro fotográfico Fotografía No. 15
X
69
Art.46 Servicios de
Primeros Auxilios
Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.
Disponen del botiquín Fotografía No. 21
X
70 Art. 55
Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si el proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos.
Se verifico que el generador está ubicado en una habitación cerrada y con el piso de concreto Fotografía No. 11
X
Recomendación: Realizar en los próximos 6 meses un monitoreo de ruido ambiente cuando el generador es utilizado fuera del cuarto de máquinas. en función a lo cual se adoptaran las medidas necesarias
71 Art. 76
Todas las partes fijas o móviles de motores, órganos de transmisión y máquinas, agresivos por acción atrapante, cortante, lacerante, punzante, prensante, abrasiva y proyectiva en que resulte técnica y funcionalmente posible, serán eficazmente protegidos mediante resguardos u otros dispositivos de Seguridad.
Se verifico que el motor de generador eléctrico de emergencia si dispone los resguardos correspondientes. Los dispensadores disponen de resguardos para proteger los sistemas de calibración y circuitos eléctricos. Fotografía No. 11
X
72 Art. 92 El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado.
Se presenta certificado de mantenimiento y arreglo de surtidores de varias firmas como
X
55
de la Mecánica Industrial Rivera de fecha 12/01/2011 y de Servicios de instalación, mantenimiento y reparación de bombas de fecha 2/03/2011. (Anexo 3)
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Art. 128
Manipulación de materiales. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado, utilizando para el efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores, transportadores de bandas, grúas, montacargas y similares.
Las actividades de descarga almacenamiento y expendio de combustibles se realiza bajo un sistema cerrado por auto tanques donde no se permite la manipulación por carga de parte de los trabajadores
NA
74 Art. 130 El piso del área de circulación esta nivelado y sin huecos o salientes?
Los pisos de circulación no presentan desniveles o salientes
X
75
Art.135, 1) Manipulación de Materiales
Peligrosos
El encargado de la operación será informado por la empresa sobre la naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas de seguridad para evitarlos.
El personal tiene los conocimientos de los riesgos, y conoce de medidas de seguridad
X
76
Manipulación de Materiales
Peligrosos
Art.135, 2) El encargado de la operación será informado por la empresa sobre las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.
Según preguntas hechas al personal, están informados sobre las medidas a tomar y poseen en caso de contacto del organismo con combustibles
X
77
Art.135, 3) El encargado de la operación será informado por la empresa sobre las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de extinción que se deban emplear.
Según preguntas hechas al personal, están informados sobre las medidas a tomar en casos emergentes
X
78
Art.135, 4) Manipulación de Materiales
Peligrosos
El encargado de la operación será informado por la empresa sobre las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases o de los materiales peligrosos manipulados.
Según preguntas hechas al personal, están informados sobre las medidas a tomar en estos casos
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Almacenamiento,
Manipulación y Trabajos en
Depósitos de materiales Inflamables
Art.136, 1) Los productos y materiales inflamables se almacenarán en locales distintos a los de trabajo, y si no fuera posible, en recintos completamente aislados. En los puestos o lugares de trabajo sólo se depositará la cantidad estrictamente necesaria para el proceso de fabricación.
Los lugares de trabajo habituales en una E/S es el almacenamiento y expendio de combustibles. El área de tanques es parte del lugar habitual de trabajo, pero si están alejados del edificio de administración
N/A
80
Art.136, 3) El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se efectuará lentamente y evitando la caída libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de aire con los vapores explosivos.
Las tuberías de descarga de combustibles desde las bocas de llenado tienen una inclinación del 5% aproximadamente Fotografía No. 6
X
81
Art.136, 4) Las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra durante las operaciones de llenado y vaciado de los depósitos de líquidos inflamables.
Las bombas sumergibles cuentan con conexiones a tierra, así como los tanques de almacenamiento
X
82
Art.136, 8) En los locales cerrados, en los que se almacenan o manipulan materias inflamables, estará prohibido fumar, así como llevar cualquier objeto o prenda que pudiera producir chispa o llama.
Existen letreros que prohíben fumar. La ropa de los trabajadores de las islas de despacho son de material No ignífugo y retardantes al fuego (lino) Fotografía 20
X
83
Art.136, 16) Los operarios utilizarán botas cerradas con suela que no presente superficie lisa, puntera reforzada para evitar golpes y sin partes metálicas para impedir la producción de chispas.
Se ha entregado el EPP al personal Fotografía No. 20
X
84 Art. 154
Se hallan instalados algún sistema de detección de incendios compuesta por equipos de control y señalización, detectores y fuentes de suministro?
No es obligación para estaciones de servicio
N/A
85 Art. 155.- Se consideran instalaciones de extinción las La E/S dispone como instalación X
57
siguientes: bocas de incendio, hidrantes de incendios, columna seca, extintores y sistemas fijos de extinción.
de extinción extintores portátiles y móviles en número y ubicación de acuerdo con plan de contingencias Fotografía No. 18
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Art.159 Extintores Móviles
Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, Se colocarán extintores adecuados junto a equipos o aparatos con especial riesgo de incendio, como transformadores, calderos, motores eléctricos y cuadros de maniobra y control.
Se evidencio la ubicación de extintores en cada isla, área de descarga y cuarto fe maquinas Fotografía No. 18
X
87 Art. 164
La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.
En la E/S tiene instalada señalización de seguridad, peligro en los sitios estratégicos Fotografía No. 22
X
88 Art. 175
El empleador estará obligado a: a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
Se verifico que se ha entregado el EPP al personal Fotografía No. 20
X
89 Art. 176
Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario.
Se verifico que se ha entregado el EPP al personal Fotografía No. 20
X
90 Art. 187
No se debe Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo, gases o sustancias tóxicas; salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa de la salud.
No se obliga a trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo y sustancias toxicas sin embargo no existe una adecuada protección respiratoria para protección de vapores y gases de combustión.
X
La E/S debe proporcionar al personal equipo de protección respiratorio y obligar su uso mediante las jornadas de trabajo y de máxima presencia de vapores de gas
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2 2
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6.8.4. Servicios
6.8.4.1. Debe contar con un servicio básico de primeros auxilios y tener fácil acceso a un centro hospitalario.
Se evidencio la existencia del botiquín Fotografía No. 21
X
92 6.8.4.8. Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios
El botiquín es de fácil acceso a los trabajadores y está equipado
X
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6.8.7. Operaciones de Carga y Descarga
6.8.7.1. Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de productos químicos peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y debe utilizar el equipo de seguridad.
El personal está capacitado, se Anexan los certificados de capacitación
X
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6.8.7.3 Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección deben ser realizadas conjuntamente con al menos dos personas en todo momento.
Según información del administrador, la descarga de productos lo realiza el conductor del auto tanque y con la vigilancia del supervisor de turno o ayudante de patio
X
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2 29
3
Accesibilidad de las personas con discapacidad y movilidad reducida.
Toda construcción pública debe tener área higiénico sanitaria para personas con
movilidad reducida
Se evidencio mediante Fotografía No. 15
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11. ANÁLISIS Y REVISIÓN DE MONITOREO DE LAS DESCARGAS LÍQUIDAS
NOMBRE DE LA EMPRESA ESTACIÓN DE SERVICIO SINDICATO DE CHOFERES 4 DE OCTUBREL DE PENIPE
COMERCIALIZADORA MASGAS
PERÍODO AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO 209-2011
NOMBRE DEL LABORATORIO CESAQ –PUCE / LAGIN ECUADOR
PUNTO DE MONITOREO TRAMPA DE GRASAS
RESULTADO POR AÑO DE FUNCIONAMIENTO
PARÁMETROS
pH CE (µS/cm)
TPH (mg/l)
DQO (mg/l)
ST (mg/l)
Ba (mg/l)
Cr (mg/l)
Pb (mg/l)
V (mg/l)
2009
PRIMER PERÍODO - - - - - - - - -
OBSERVACIONES - - - - - - - - -
SEGUNDO PERÍODO - - - - - - - - -
OBSERVACIONES - - - - - - - - -
2010
PRIMER PERÍODO 6,9 310,00 - 211
OBSERVACIONES SI
CUMPLE SI CUMPLE -
NO CUMPLE
- - - - -
SEGUNDO PERÍODO - - 27,0 - - - - - -
OBSERVACIONES - - NO
CUMPLE - - - - -- -
2011
PRIMER PERÍODO - - - - - - - - -
OBSERVACIONES - - - - - - - - -
SEGUNDO PERÍODO 7.3 276 66 636 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8
OBSERVACIONES SI
CUMPLE SI CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE
2012
PRIMER PERÍODO 7.3 276 68.0 636 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8
OBSERVACIONES SI
CUMPLE SI CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE
SEGUNDO PERÍODO 6.8 236 178 3414 <150 <1 <0.12 <0.12 <0.1
OBSERVACIONES SI
CUMPLE SI CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE
60
2013
PRIMER PERÍODO 6.7 379 24 179 246 <0.2 <0.12 <0.12 0.90
OBSERVACIONES SI
CUMPLE SI CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE
SEGUNDO PERÍODO - - - - - - - - -
OBSERVACIONES - - - - - - - - -
2014
PRIMER PERÍODO 5.7 190 7,0 218 557 <0.5 <0.12 <0.12 <0.5
OBSERVACIONES SI
CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE
NO CUMPLE
SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE
LÍMITE MÁXIMO PERMITIDO Tabla 4ª del Anexo 2 del Decreto 1215
5<pH<9 <2500 <20 <120 <1700 <5 <0.5 <0.5 <1
Según los resultados enviados por el laboratorio de los análisis de las descargas líquidas, podemos observar que en los parámetros analizados en el monitoreo anual del
2010 no se ha cumplido con los límites permitidos que establece la legislación (RAOHE), en el TPH y DQO, se debe recalcar que el año 2010 los análisis enviados no
pertenece al periodo, los análisis son realizados en Enero del 2010, sin embargo en el 2011 los resultados son cumplidos parcialmente en vista que el parámetro TPH Y DQO
no cumplen con los limites establecidos. Así mismo podemos observar que el año 2012, 2013, 2014 no cumple con los límites de THP y DQO.
Se recomienda realizar los monitoreos semestralmente ( Hasta Junio el primer semestre y el segundo hasta Diciembre)y realizar la limpieza de las canaletas y trampa de
grasa con la frecuencia y usando productos biodegradables, para que los resultados estén dentro de los parámetros permitidos.
PUNTOS DE MONITOREO
Se ha considerado que el único punto de monitoreo es la trampa de grasas, cuyas coordenadas son las siguientes:
UTM:
X Y
774950 9827496
61
12. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Formato CR AAc
003 LISTA DE VERIFICACION Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
Nombre del
establecimiento Dirección Propietario Tipo y período de la Auditoría
Auditor: Nombre: Greenleaf
Registro MAE: 061-CC A" E/S SINDICATO DE
CHOFERES 4 DE
OCTUBRE DE
PENIPE
Av. Amazonas s/n, vía a Baños EDUARDO MOSCOSO
Auditoria de cumplimiento
2009-2014
Hallazgos de la Auditoría
No. PMA Item Asunto
Hallazgo / Evidencia de
Cumplimiento o Incumplimiento
por parte del Auditor
Conform
idad con
la
Auditori
a C
No
Conformidades Observación o
Requerimiento de Acción
Correctiva Mayor
NC+
Men
or
NC -
1
ME
DID
AS
DE
PR
EV
EN
CIÓ
N A
MB
IEN
TA
L
Rec
omen
daci
ones
gen
eral
es
Observación de los niveles de agua en la trampa de
grasas. En caso de ausencia, añadir agua a fin de evitar
que el combustible o aceite fugue hacia la tubería de
aguas servidas.
En la inspección que realizo el
equipo Auditor, se constató que la
última etapa de la T/G se
encontraba sin agua. Anexo 4.
X
Recomendación: El
administrador dispondrá que
se mantenga una segunda
etapa de la T/G con agua en
forma permanente
2 Constatar periódicamente el buen funcionamiento de
válvulas, tubería y accesorios.
Se verifico mediante la inspección
realizada y mediante Fotografía No.
1 y Anexo 4
X
3 Se deberá dictar cursos de capacitación y entrenamiento
en operación y seguridad industrial.
Se adjuntan certificados de
capacitación en los informes
ambientales ( Anexo 3)
X
4 Se prohíbe expresamente el manipuleo de combustible
en tambores, tarros y otros envases.
El administrador conoce de la
prohibición y en el momento de la
inspección no se evidenció en
manipuleo en otros envases.
X
62
5
Otra de las posibilidades de contaminación son las
filtraciones de los tanques, razón por la cual, se ha de
proceder a inspeccionarlo semanalmente en la caja de
monitoreo.
No se evidenció filtraciones de los
tanques X
6
ME
DID
AS
DE
PR
EV
EN
CIÓ
N A
MB
IEN
TA
L
Rec
omen
daci
ones
gen
eral
es
Para recibir el combustible en los tanques de
almacenamiento, se efectuará el aforo correspondiente
para comprobar la cantidad con el fin de evitar reboses y
derrames en la recepción; así mismo se detectará el
escape de vapores en las conexiones.
El administrador es el encargado de
realizar todos estos procedimientos.
No se evidencia existencia de
combustibles derramados por
reboso
X
7 Se prohíbe estrictamente el uso de gasolina con fines de
limpieza. El personal conoce de la prohibición. X
8 Se prohíbe el almacenamiento y transporte de
combustibles en recipientes no autorizados y abiertos.
No se evidencio esta práctica
durante la inspección de auditoria El
personal conoce de la prohibición.
X
9
Realizar inspecciones visuales en las áreas posibles
para constatar que no hay contaminación en el suelo o
alteración de la vegetación por causa de la presencia de
hidrocarburos.
No se evidencia ninguna presencia
de contaminación del suelo ni
alteración de la vegetación por
presencia de hidrocarburos El
administrador es el encargado de
realizar inspecciones diarias para
que no exista contaminación por
hidrocarburos.
X
10 Realizar consultas entre el vecindario para averiguar
respecto a la presencia de gases en el sector.
Según el personal entrevistado
incluido el administrador no ha
existido ninguna queja por parte de
la comunidad.
X
11 Consultar con usuarios y vecinos respecto a la atención
que brinda la estación.
Según el administrador no ha
existido ninguna queja por parte de
los clientes frecuentes de la E/S.
X
63
12 M
ED
IDA
S D
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ITIG
AC
IÓN
Man
ejo
y
dis
po
sici
ón
de
des
ech
os
sólid
os
Los desechos provenientes de la estación serán
clasificados en: orgánico, plásticos, y envases metálicos
de los cuales serán colocados en fundas por separado y
posteriormente, entregados a la higiene Municipal del
cantón para su disposición final.
Se verifico mediante Fotografía No.
24 X
13 Los recipientes de plásticos de envase de aceite, agua u
otros, serán recolectados para su reciclaje.
Se verifico mediante Fotografía No.
24 X
14
Des
ech
os
líqu
ido
s
Los vertidos líquidos provenientes de la limpieza de las
islas se recogerán en una canaleta conectada a una caja
de revisión desde donde pasarán a un tratamiento previo
de decantación y separación, en un estanque, en donde
se elimina gravimétricamente .
Se verificó mediante Fotografía No.
8 y 9 X
15
Co
nta
min
ante
s
gas
eoso
s Los vapores emitidos por la eventual operación del
generador se evacuarán a través del tubo de escape
cuya longitud debe ser prolongada hacia una altura
prudencial.
El generador de emergencia es un
equipo portátil y no dispone de tubo
de escape prolongada
X
El propietario dispondrá se
realice un mantenimiento
preventivo estricto del G.E de
emergencia y presentar dichos
resultados en forma anual a la
AAAr
16
Ru
ido
Para minimizar los efectos del ruido que pueda
generarse por el uso del pito en los automotores que
ingresen a la estación, se deberán poner anuncios
solicitando la abstención de utilizar el pito dentro de la
estación.
No se verifico que se haya puesto el
anuncio de no usar el pito. X
Recomendación: Se deberá
colocar un anuncio de NO
PITAR
17
El motor del generador de la estación contará con
silenciador. El factor ruido será incrementado por
escasas horas, cuando el generador deba ser encendido
por razones de emergencia o mantenimiento.
Se presenta registró de uso del
generador eléctrico en los informes
ambientales 2009, 2010, 2011
(Anexo 3)
X
64
18
PL
AN
DE
CO
NT
ING
EN
CIA
EQ
UIP
O Y
ME
DIO
S D
E C
ON
TR
OL
La estación dispondrá de los siguientes equipos y
medios para el control en las emergencias: Banderolas,
Extintores, Equipo de espuma para eliminar el oxígeno,
Arena en tanques, Cuerdas, Cables, Botiquín de
primeros auxilios, Sistema de telecomunicación, Sacos
de arena, Escobas, trapeadores, Baldes y recipientes,
etc.
Se puede verificar mediante la
Fotografía No. 18, 19, 21 y 22 X
19
Botiquín de primeros auxilios. La estación deberá contar
por lo menos con los siguientes artículos médicos: Agua
destilada (5 litros), Agua oxigenada (1 litro), Alcohol (1
litro), Caja de vaselina, Frasco de mercurio cromo, Gasa
esterilizada. 2 paquetes de 20, Algodón hidrófilo,
Analgésicos 20 unidades, 2 vendas de 10cm de ancho
por 1.5m de largo, Un termómetro oral, Un paquete de
curas plásticas
Se puede verificar mediante la
Fotografía No. 21 X
20
Equipo contra incendio: La estación debe contar, como
mínimo, con los siguientes equipos: Un extintor móvil de
50 lbs. en el área de descarga del tanquero, Un extintor
de 20 lbs. por isla de carga, Un extintor de 15 lbs. en el
área administrativa, Un extintor de 15 lbs. en el cuarto de
máquinas
Se puede verificar mediante la
Fotografía No. 18 X
21
El sistema fijo contra incendio de la Estación de Servicio
comprenderá de: Un volumen de agua disponible de 23
metros cúbicos, Mangueras y pitones, Red de agua, Una
bomba de 3H.P, Revisar periódicamente los equipos de
bombeo, Mantener las válvulas en buen estado,
Disponer las mangueras, cuélguelas para secarlas. No
colocarlas extendidas en el suelo, Use el pitón
apropiado. Hay boquetes de descarga para: chorro,
neblina y regadera ajustable, Proteger el equipo de la
intemperie, Evitar que la tubería distribuidora del sistema
fijo se utilice para otros fines.
Se puede verificar mediante la
Fotografía No. 19 X
65
22 P
LA
N D
E C
ON
TIN
GE
NC
IA
Seguridad
industrial
Los trabajadores utilizarán guantes de protección para
el despacho de combustibles.
No se presentó evidencias del uso
de guantes de protección para el
despacho de combustible.
X
Dotar de guantes de
protección a sus
despachadores.
23
El personal vestirá el uniforme de la estación
obligándose a mantenerlo en buen estado.
Se puede verificar mediante la
Fotografía No. 20 X
24 La vía de ingreso a la gasolinera estará debidamente
señalizada e identificada.
Se puede verificar mediante el
Anexo 4, en el registro fotográfico. X
25
Salud
ocupacional
Al personal de la Estación de Servicio se le efectuará un
examen anual de medicina preventiva con evaluaciones
anuales de: Vías respiratorias, oídos, ojos, nariz y
garganta.
Se anexa certificados de salud.
Anexo 3 X
26
Se medirán las concentraciones de gases inflamables en
la proximidad de tanques de almacenamiento, auto-
tanques y surtidores.
No se presentó evidencia de medir
las concentraciones de gases
inflamables en la proximidad de
tanques de almacenamiento, auto-
tanques y surtidores.
X
El propietario del
establecimiento dispondrá
dentro del plazo de 6 meses
realizar medición de
concentración de gases
inflamables con una empresa
especializada
27 Programa
de
relaciones
comunitaria
s
El acercamiento a la comunidad, se realizará
contratando la mano de obra disponible en el lugar. Si es
posible se brindarán servicios adicionales como cafetería
y vulcanizadora, además de teléfono y servicios
higiénicos.
Se comprobó que el personal de la
E/S es del sector, y además brinda
los servicios de aire y agua y
servicio higiénicos.
X
28 Se contribuirá con la vigilancia y seguridad del sector. La E/S contribuye con la vigilancia
del sector. X
29 Se prestará colaboración para eventos de carácter
cultural y ambiental.
Se anexa los oficios de ayuda a la
comunidad en los informes
ambientales. (Anexo 3)
X
66
30
RE
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BIL
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CIÓ
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RE
AS
AF
EC
TA
DA
S
Act
ivid
ades
En consecuencia por los daños causados al ambiente
por la construcción de la estación se sugiere la
construcción de áreas verdes en una extensión de al
menos 20 m2 de jardines, que cuente con plantas
ornamentales del sector. Estas no deben exceder en su
madurez los 50 centímetros de altura.
Se puede verificar mediante la
Fotografía No. 13 X
31
La estética de la estación también deberá tomarse como
una contribución en el mismo sentido, para mejorar el
paisaje.
Se puede verificar mediante la
Fotografía No. X
32
En caso de daños a terceros se mantendrá una póliza de
seguros que cubrirá los gastos que genere la reparación
de daños y el pago de perjuicios ocasionados a causa
de algún accidente de la estación.
Se verificó que han pagado la póliza
de seguros ( Anexo 3) X
33
PL
AN
DE
CA
PA
CIT
AC
IÓN
Act
ivid
ades
Dictar el curso básico de operación y mantenimiento Se adjunta en el Informe Ambiental
del año 2011 ( Anexo 3) X
34 Dictar el curso básico de Seguridad e Higiene Industrial Se adjunta en el Informe Ambiental
del año 2010 ( Anexo 3) X
35 Dictar el curso básico de Protección Ambiental Se adjunta en el Informe Ambiental
del año 2011 ( Anexo 3) X
36 Dictar el curso de atención al cliente Se adjunta en el Informe Ambiental
del año 2009 ( Anexo 3) X
37
PL
AN
DE
MO
NIT
OR
EO
Act
ivid
ades
Realizar consultas entre el vecindario para averiguar
respecto a la presencia de gases en el sector.
No se registró ninguna observación
por parte de la comunidad. X
38 Consultar con usuarios y vecinos respecto a la atención
que brinda la estación.
No se ha recibido ninguna queja por
parte de los usuarios. X
39 Correcto funcionamiento de surtidores: se detectarán
fugas o ―sudor‖ en mangueras y accesorios.
Se adjunta facturas de
mantenimiento en el Informe
Ambiental del año 2011 (Anexo 3)
X
40 Nivel de tanques: es necesario conocer el volumen
disponible en tanques. No existe un cartel con tal propósito X
Recomendación: Colocar la
capacidad operativa de cada
tanque debajo de su
67
respectivo nombre.
41
PL
AN
DE
MO
NIT
OR
EO
Agua de fondos: con una cinta y pomada para agua se
debe verificar la presencia de agua en los fondos. Puede
ser causa de accidentes por corrosión u obstrucción.
El administrador informa que esta es
una operación habitual y no existe
corrosión en tanques que afecte su
espesor Se ajunta informes técnicos
de medición de espesores. ( Anexo
3)
X
42
Act
ivid
ades
Suministro de agua – aire: las líneas deben estar con la
presión necesaria.
Se puede verificar mediante la
Fotografía No. 14, y se encuentra en
funcionamiento.
X
43
Pozo de monitoreo de tanques: la presencia de
hidrocarburos indicaría fugas de combustibles de los
tanques.
No se evidenció fugas de
combustibles Se ajunta informes
técnicos de medición de espesores
en el cual no se reporta esta
novedad. ( Anexo 3)
X
44 Tanques, incluyendo contenido de fondos, identificación
y conexiones
Se ajunta informes técnicos de
tanques( Anexo 3) X
45 Conexiones eléctricas, incluyendo funcionamiento de
tableros
Las conexiones eléctricas se
encontraban en buen estado. El
administrador periódicamente está
revisando que todas la conexiones
eléctricas se encuentren en buen
estado.
X
46
Tanque separador de grasas, incluyendo tuberías de
desagüe y conexión a fosa séptica. En caso de no
comprobar presencia de agua en el fondo del separador
debe agregársele, caso contrario hay peligro de
contaminación de las alcantarillas.
La T/G tiene una etapa de
tratamiento que permanece con
agua y otra para monitoreo que
permanece seca.
X
Ya se levantó esta no
conformidad en el Plan de
Medidas de Prevención y
Mitigación.
47 Señalización de seguridad.
Se puede verificar mediante las
Fotografía No. 22
X
68
48
PLAN DE
MONITOREO
Pavimento, condiciones y limpieza. Se puede verificar mediante las
Fotografía No 1 X
49 Basureros, estado, número y ubicación Se puede verificar mediante las
Fotografía No 24 X
50 Disponibilidad de elementos necesarios para prevención
y mitigación.
Se puede verificar mediante las
Fotografía No 19 X
51 Iluminación general, incluyendo funcionamiento de
generador de emergencia.
Se puede verificar mediante las
Fotografía No 3 X
52 Instrucción del personal, incluye simulacros contra
incendio.
Se adjuntan certificados de
capacitación en los informes
ambientales ( Anexo 3)
X
53
PL
AN
DE
AB
AN
DO
NO
Act
ivid
ades
En caso de abandono de un tanque de almacenamiento
en forma definitiva, se procederá a desgasificarlo
utilizando para ello algún gas inerte como dióxido de
carbono.
La estación de servicio se encuentra
operando normalmente. NA
54
En caso de abandono de equipos, estos se han de lavar
con detergente, se dejarán que se desgasifiquen y se
depositarán en un lugar que no interfieran con las
labores de la estación.
La estación de servicio se encuentra
operando normalmente. NA
55 En caso de abandono total, se programara la demolición
y el retiro de equipos, tuberías, tanques y accesorios
La estación de servicio se encuentra
operando normalmente. NA
56
Para la demolición, se acercará el área y no se permitirá
el ingreso a particulares. El desalojo se efectuará en
volquetes provistos de carpas.
La estación de servicio se encuentra
operando normalmente. NA
69
13. EVALUACIÓN CUANTITATIVA DEL CUMPLIMIENTO DE LAS LISTAS DE CHEQUEO
NORMAS
TOTAL DE
ÍTEMS
REVISADOS
NO
APLICAN
CONFORMIDADES
NO CONFORMIDAD
MAYOR (Nc+)
NO CONFORMIDAD
MENOR (Nc -)
CUMPLIMIENTO DE LO REQUISITOS DE FUNCIONAMIENTO, CONTROL Y MONITOREO 15 0 9 1 5
SUBTOTAL 15 0 9 1 5
CUMPLIMIENTOS LEGALES
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) 30 5 24 0 1
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL
SECUNDARIA (TULAS) 8 0 8 0 0
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS 16 0 14 0 2
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE
DE TRABAJO
36 4 31 0 1
NORMA INEN 2 266 4 0 4 0 0
NORMA INEN 2 293 1 0 1 0 0
SUBTOTAL 95 9 82 0 4
CUMPLIMIENTO DEL PLAN
DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN AMBIENTAL 17 0 14 0 3
PLAN DE CONTINGENCIA 12 0 10 0 2
REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS. 3 0 3 0 0
PLAN DE CAPACITACIÓN 4 0 4 0 0
PLAN DE MONITOREO 16 0 14 0 2
PLAN DE ABANDONO 4 4 0 0 0
SUBTOTAL 56 4 45 0 7
TOTAL 166 13 136 1 16
PORCENTAJE 100% 7.83% 81.92% 0,60% 9.63%
Como se puede apreciar en los resultados de la evaluación cuantitativa, se pude inferir que en general la estación de Servicio cumple aceptablemente con lo establecido en los
reglamentos legales y en lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental aprobado por el organismo de control, ya que el porcentaje de cumplimiento es de 81.92%, existe 1
inconformidad mayor ya que la E/S no dispone de la Licencia Ambiental, pero la actual auditoria es para solventar esta no conformidad, el porcentaje de normas que No es
Aplicable al proyecto es de 7,83 %, sobre No Conformidades menores (Nc-) tenemos un 9.63%que se pueden solventar en poco tiempo bajo con la supervisión del administrador
de la estación y tomando en cuenta las medidas que se dieron en el Plan de Acción.
70
14. SÍNTESIS DE LAS “NO CONFORMIDADES” ENCONTRADAS
14.1. NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+)
Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una
calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no
conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:
Corrección o remediación de carácter difícil
Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos.
El evento es de magnitud moderada a grave
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema
menor.
REQUISITOS LEGALES
NC + 1 La Estación de Servicio no dispone de Licencia Ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental
Art. 20 Ley de Gestión Ambiental Ambiental
14.2. NO CONFORMIDAD MENOR (NC-)
Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de
los siguientes criterios:
• Fácil corrección o remediación
• Rápida corrección o remediación
• Bajo costo de corrección o remediación
• Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos menores, sean
directos y/o indirectos.
REVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS
NC- 1 No se presenta evidencias del año
Se verifica que el presupuesto para el 2010 alcanzó un monto de $7.930 y para el 2011 solo se presenta el oficio de
ingreso de los programas y presupuestos en el Ministerio del Ambiente, para el 2013 se verifica que el total del
programa y presupuesto ambiental es de 16.470,00. Y se presenta el programa y presupuestos ambiental del 2014
con el total de 13.450,00 Art 10 Reglamento Ambiental, RAOHE
NC - 2 Se presenta los Informes Ambientales anuales del año 2009, 2010, 2011, 2012 (Anexo 3). No se presenta
evidencia de oficios de aprobación de los Informes Ambientales y no se presenta el Informe ambiental del 2012. Art
11 Reglamento Ambiental, RAOHE.
NC- 3 Se adjunta permisos del año 2009, 2011, 2012, 2013, 2014. No se presenta evidencias del permiso de
funcionamiento de la ARCH del año 2010. . Art 32 Decreto Ejecutivo 2024.
NC- 4 No presenta evidencias del permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud del año 2009. Presenta el
permiso de funcionamiento del año 2010 y 2011, 2012, 2013, 2014 ART 130 Ley Orgánica de la Salud
NC- 5 No presenta evidencias del año 2010, 2012, 2013, 2014 los permisos de funcionamiento del GAD de los
años 2009 y 2011 se adjuntan en los informes ambientales. .Art 54,p COOTAD
71
REVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMA
ECUADOR (RAOHE).
NC-. 7 La estación no dispone de los números telefónicos de emergencia y tampoco dispone de teléfono
público.. Art 282 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA
INCENDIOS.
NC- 8 Se verifico que no poseen un plan de auto protección, mapa de riesgos, recursos y evacuación en
caso de incendios Art. 292 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA
INCENDIOS.
NC- 9 No se obliga a trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo y sustancias
toxicas sin embargo no existe una adecuada protección respiratoria para protección de vapores y gases
de combustión. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
PLAN DE MANEJO APROBADO
En el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental se evidenciaron 7 inconformidades.
NC- 10 En la inspección que realizo el equipo Auditor, se constató que la última etapa de la T/G se
encontraba sin agua. MEDIDAS DE PREVENCIÓN AMBIENTAL
NC- 11 El generador de emergencia es un equipo portátil y no dispone de tubo de escape prolongada.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN, CONTAMINANTES GASEOSOS.
NC- 12 No se verifico que se haya puesto el anuncio de no usar el pito.. MEDIDAS DE MITIGACIÓN,
RUIDO.
NC- 13 No se presentó evidencias del uso de guantes de protección para el despacho de combustible.
PLAN DE CONTINGENCIA, SEGURIDAD INDUSTRIAL.
NC- 14 No se presentó evidencia de medir las concentraciones de gases inflamables en la proximidad de
tanques de almacenamiento, auto-tanques y surtidores. PLAN DE CONTINGENCIA, SALUD
OCUPACIONAL
NC- 15 No existe un cartel con el volumen disponible en cada tanque. PLAN DE MONITOREO.
NC- 16 La T/G tiene una etapa de tratamiento que permanece con agua y otra para monitoreo que
permanece seca. PLAN DE MONITOREO
HALLAZGOS DE AUDITORIA
El generador del cuarto de máquinas no es lo suficiente potente para abastecer la
estación de servicio.
NC- 6 Los informes de monitoreo presentados para el 2009, y 2010 no corresponden a los períodos previstos para el año en el que se realizó los análisis. Y se presentan los análisis del año 2011, 2012, se presenta evidencias del primer periodo del 2013, y primer periodo del 2014. Art 22, REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL
72
15. RECOMENDACIONES PARA LEVANTAR LAS Nc- Y PROPUESTA DE PLAN DE ACCIÓN
Recomendación para nc- 1 La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los
archivos de carácter ambiental a fin de mantener las evidencias de sus actividades.
Recomendación para nc- 2 La estación de servicio debe realizar el seguimiento correspondiente
ante la Comercializadora o directamente ante la AAAr para obtener los pronunciamiento correspondientes acerca de los Informes Ambientales que se presentan anualmente a fin de mantener las evidencias de que efectivamente se cumplió con esta actividad.
Recomendación para nc- 3 La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los
archivos a fin de mantener las evidencias de sus actividades.
Recomendación para nc- 4 La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los
archivos de carácter documental (permisos, autorizaciones, etc) por al menos 5 años de vigencia para evidenciar el cumplimiento de los requisitos formales de funcionamiento.
Recomendación para nc- 5 La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los
archivos de carácter documental (permisos, autorizaciones, etc) por al menos 5 años de vigencia para evidenciar el cumplimiento de los requisitos formales de funcionamiento.
Recomendación para nc- 6 La E/S debe ejecutar sus auto monitoreos ambientales en los
periodos previstos en la legislación a fin de evidenciar su cumplimiento y evaluarlos conforme la tabla Nro. 4 del RAOHE.
Recomendación para nc- 7 El Administrador de la E/S debe disponer se coloque
inmediatamente un cartel de números telefónicos de emergencia y un teléfono de uso para emergencias.
Recomendación para nc- 8 El Propietario del establecimiento debe disponer la contratación
inmediata de un Plan de autoprotección, asignar los recursos pertinentes y elaborar un mapa de evacuación para colocarlo en un lugar visible
Recomendación para nc- 9 La E/S debe proporcionar al personal equipo de protección
respiratorio y obligar su uso mediante las jornadas de trabajo y de máxima presencia de vapores de gas.
Recomendación para nc- 10 El administrador dispondrá que se mantenga una segunda etapa de la T/G con agua en forma permanente
Recomendación para nc- 11 El propietario dispondrá se realice un mantenimiento preventivo
estricto del G.E de emergencia y presentar dichos resultados en forma anual a la AAAr.
Recomendación para nc- 12 Se deberá colocar un anuncio de NO PITAR.
Recomendación para nc- 13 Dotar de guantes de protección a sus despachadores.
Recomendación para nc- 14 El propietario del establecimiento dispondrá dentro del plazo de
6 meses realizar medición de concentración de gases inflamables con una empresa especializada.
Recomendación para nc- 15 Recomendación: Colocar la capacidad operativa de cada tanque
debajo de su respectivo nombre.
Recomendación para nc- 16 Ya se levantó esta no conformidad en el Plan de Medidas de
Prevención y Mitigación.
RECOMENDACIONES
La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de todos los archivos, oficios de aprobación, permisos de funcionamiento, ayuda a la comunidad, facturas de mantenimiento y compras a fin de mantener las evidencias de sus actividades realizadas y cumplimiento con la norma.
El administrador dará mantenimiento preventivo estricto al G.E. portátil y presentara informes anuales de esta actividad
Realizar en los próximos 6 meses un monitoreo de ruido ambiente cuando el generador es utilizado fuera del cuarto de máquinas. en función a lo cual se adoptaran las medidas necesarias.
73
16. PLAN DE ACCIÓN
NO CONFORMIDAD ENCONTRADA ACCIÓN CORRECTIVA FECHA DE EJECUCIÓN
RESPONSA BLE PRESUPUESTO
(USD) MEDIO DE
VERIFICACIÓN E F M A M J J A S O N D
NC- 1 No se presenta evidencias del año 2009, 2012. Se verifica que el presupuesto para el 2010 alcanzó un monto de $7.930 y para el 2011 solo se presenta el oficio de ingreso de los programas y presupuestos en el Ministerio del Ambiente, para el 2013 se verifica que el total del programa y presupuesto ambiental es de 16.470,00. Y se presenta el programa y presupuestos ambiental del 2014 con el total de 13.450,00 Art 10 Reglamento Ambiental, RAOHE
Recomendación para nc- 1 La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los archivos de carácter ambiental a fin de mantener las evidencias de sus actividades.
PERMANENTE Administrador 0
Oficio Programa y
presupuestos Ambientales
NC - 2 Se presenta los Informes Ambientales anuales del año 2009, 2010, 2011, 2012 (Anexo 3) No se presenta evidencia de oficios de aprobación de los Informes Ambientales y no se presenta el Informe ambiental del 2012. Art 11 Reglamento Ambiental, RAOHE
Recomendación para nc- 2 La estación de servicio debe realizar el seguimiento correspondiente ante la Comercializadora o directamente ante la AAAr para obtener los pronunciamiento correspondientes acerca de los Informes Ambientales que se presentan anualmente a fin de mantener las evidencias de que efectivamente se cumplió con esta actividad
PERMANENTE Administrador 0 Oficio de
aprobación Informe Ambiental
74
NC- 3 Se adjunta permisos del año 2009, 2011, 2012, 2013, 2014. No se presenta evidencias del permiso de funcionamiento de la ARCH del año 2010. . Art 32 Decreto Ejecutivo 2024
Recomendación para nc- 3 La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los archivos a fin de mantener las evidencias de sus actividades.
PERMANENTE Administrador 0 Permiso de
Funcionamiento
NC- 4 No presenta evidencias del permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud del año 2009. Presenta el permiso de funcionamiento del año 2010 y 2011, 2012, 2013, 2014 ART 130 Ley Orgánica de la Salud
Recomendación para nc- 4 La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los archivos de carácter documental (permisos, autorizaciones, etc) por al menos 5 años de vigencia para evidenciar el cumplimiento de los requisitos formales de funcionamiento.
PERMANENTE Administrador 0 Permiso de
Funcionamiento
NC- 5 No presenta evidencias del año 2010, 2012, 2013, 2014 los permisos de funcionamiento del GAD de los años 2009 y 2011 se adjuntan en los informes ambientales. .Art 54,p COOTAD
Recomendación para nc- 5 La estación de servicio debe mantener un mejor ordenamiento de los archivos de carácter documental (permisos, autorizaciones, etc) por al menos 5 años de vigencia para evidenciar el cumplimiento de los requisitos formales de funcionamiento
PERMANENTE Administrador 0 Permiso de
Funcionamiento
REVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMA NC- 6 Los informes de monitoreo presentados para el 2009, y 2010 no corresponden a los períodos previstos para el año en el que se realizó los análisis. Y se presentan los análisis del año 2011, 2012, se presenta evidencias del primer periodo del 2013, y primer periodo del 2014. Art 22, Reglamento Ambiental Para Las Operaciones Hidrocarburiferas En El
Recomendación para nc- 6 La E/S debe ejecutar sus auto monitoreos ambientales en los periodos previstos en la legislación a fin de evidenciar su cumplimiento y evaluarlos conforme la tabla Nro. 4 del RAOHE
X X Administrador 300 Resultados de
análisis de aguas.
75
Ecuador (Raohe)
NC-. 7 La estación no dispone de los números telefónicos de emergencia y tampoco dispone de teléfono público.. Art 282 Reglamento De Prevención, Mitigación Y Protección Contra Incendios
Recomendación para nc- 7 El Administrador de la E/S debe disponer se coloque inmediatamente un cartel de números telefónicos de emergencia y un teléfono de uso para emergencias
X Administrador 100 Fotografías
Facturas
NC- 8 Se verifico que no poseen un plan de auto protección, mapa de riesgos, recursos y evacuación en caso de incendios Art. 292 Reglamento De Prevención, Mitigación Y Protección Contra Incendios
Recomendación para nc- 8 El Propietario del establecimiento debe disponer la contratación inmediata de un Plan de autoprotección, asignar los recursos pertinentes y elaborar un mapa de evacuación para colocarlo en un lugar visible
X Administrador 50 Fotografías
Facturas
NC- 9 No se obliga a trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo y sustancias toxicas sin embargo no existe una adecuada protección respiratoria para protección de vapores y gases de combustión. Reglamento De Seguridad Y Salud De Los Trabajadores Y Mejoramiento Del Medio Ambiente De Trabajo
Recomendación para nc- 9 La E/S debe proporcionar al personal equipo de protección respiratorio y obligar su uso mediante las jornadas de trabajo y de máxima presencia de vapores de gas
X Administrador 20 Fotografías
Facturas
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL NC- 10 En la inspección que realizo el equipo Auditor, se constató que la última etapa de la T/G se encontraba sin agua. Medidas De Prevención Ambiental
Recomendación para nc- 10 El administrador dispondrá que se mantenga una segunda etapa de la T/G con agua en forma permanente
PERMANENTE Administrador 0 Fotografías
NC- 11 El generador de emergencia es un equipo portátil y no dispone de tubo
Recomendación para nc- 11 El propietario dispondrá se realice un X Administrador 150
Fotografías Facturas
76
de escape prolongada. MEDIDAS DE MITIGACIÓN, CONTAMINANTES GASEOSOS.
mantenimiento preventivo estricto del G.E de emergencia y presentar dichos resultados en forma anual a la AAAr.
NC- 12 No se verifico que se haya puesto el anuncio de no usar el pito.. MEDIDAS DE MITIGACIÓN, RUIDO.
Recomendación para nc- 12 Se deberá colocar un anuncio de NO PITAR
X Administrador 25 Fotografías
Facturas
NC- 13 No se presentó evidencias del uso de guantes de protección para el despacho de combustible. PLAN DE CONTINGENCIA, SEGURIDAD INDUSTRIAL
Recomendación para nc- 13 Dotar de guantes de protección a sus despachadores. PERMANENTE Administrador 0
Fotografías Facturas
NC- 14 No se presentó evidencia de medir las concentraciones de gases inflamables en la proximidad de tanques de almacenamiento, auto-tanques y surtidores. PLAN DE CONTINGENCIA, SALUD OCUPACIONAL
Recomendación para nc- 14 El propietario del establecimiento dispondrá dentro del plazo de 6 meses realizar medición de concentración de gases inflamables con una empresa especializada
X Administrador 200 Resultados de las
mediciones.
NC- 15 No existe un cartel con el volumen disponible en cada tanque. PLAN DE MONITOREO
Recomendación para nc- 15 Recomendación: Colocar la capacidad operativa de cada tanque debajo de su respectivo nombre
PERMANENTE Administrador 15 Fotografías
Facturas
NC- 16 La T/G tiene una etapa de tratamiento que permanece con agua y otra para monitoreo que permanece seca. PLAN DE MONITOREO
Recomendación para nc- 16 Ya se levantó esta no conformidad en el Plan de Medidas de Prevención y Mitigación.
X Administrador 0 Fotografías
HALLAZGO DE LA AUDITORIA
El generador del cuarto de máquinas no es lo suficiente potente para abastecer la estación de servicio.
Adquirir un generador de mayor potencia para la estación de servicio. PERMANENTE
Administrador Propietario
1000
Fotografías Facturas
77
RECOMENDACIONES
El administrador dará mantenimiento preventivo estricto al G.E. portátil y presentara informes anuales de esta actividad
Realizar en los próximos 6 meses un monitoreo de ruido ambiente cuando el generador es utilizado fuera del cuarto de máquinas. en función a lo cual se adoptaran las medidas necesarias
78
17. CONCLUSIONES
La AAc a la estación de servicio SINDICATO DE CHOFERES 4 DE OCTUBREL DE PENIPE se llevó a
cabo conforme los TDRS presentados y según la metodología propuesta en los Art. 42 y 43 del
Reglamento Ambiental RAOHE (D.E 1215)
El auditado prestó toda la colaboración al momento de la revisión de las instalaciones al equipo auditor
para el cabal cumplimiento de las actividades dentro del plazo previsto.
Se verificó y evaluó si las actividades que se vienen ejecutando en la E/S cumplen las obligaciones
ambientales previstas en el PMA aprobado por la Autoridad ambiental, así como su conformidad con la
legislación y normativa ambiental vigente, su conformidad con los requisitos de funcionamiento control y
monitoreo ambiental. Se verificaron 166 ítems, determinándose un cumplimiento del 81.92%, con 7.8% de
ítems que no corresponden su aplicación al caso específico de la E/S y 9.63% de incumplimiento menores
y un incumplimiento mayo que corresponde al 0.6%.
Sobre la base de las No conformidades menores y los hallazgos de auditoria se formuló un PLAN DE
ACCION que fue dado a conocer al propietario para su aceptación o rechazo. El propietario acepto todas
las recomendaciones propuestas
Se identificaron los riesgos e impactos ambientales del proyecto y se determina que se debe realizar una
actualización del PMA
En términos generales se puede afirmar que las condiciones de seguridad, operación y funcionamiento del
establecimiento auditado cumple adecuadamente con el plan de manejo Ambiental aprobado así como
con los requisitos de funcionamiento y normativas regulatorias vigentes, salvo pequeñas no
conformidades menores que pueden ser superadas o corregidas aplicando el Plan de Acción propuesto.
79
ANEXOS
80
ANEXO 1:
OFICIOS APROBADOS:
DIAGNOSTICO AMBIENTAL
TERMINOS DE REFERENCIA
81
ANEXO 2:
CERTIFICADO DE
INTERSECCIÓN
82
ANEXO 3:
DOCUMENTOS HABILITANTES
83
DOCUMENTACIÓN 2009
84
DOCUMENTACION 2010
85
DOCUMENTACION 2011
86
DOCUMENTACION 2012
87
DOCUMENTACION 2013
88
DOCUMENTACION 2014
89
ANEXO: 4
REGISTRO FOTOGRÁFICO
90
1. Producto Biodegradables
2. Agua disponible para el personal.
91
3. Sistema de seguridad de los dispensadores.
4. Cuarto para el personal
92
ANEXO 5:
ÁREA DE INFLUENCIA
DIRECTA E INDIRECTA
93
ANEXO 6:
PLAN DE MANEJO Y MATRIZ
LÓGICA DE APLICACIÓN
94
ANEXO 7:
LISTA DE EQUIPOS Y
MATERIALES
95
LISTADO DE EQUIPOS Y MATERIALES UTILIZADOS PARA LA AUDITORÍA
Fuentes bibliográficas
Literatura legal Ambiental
Documentos legales y de funcionamiento de la Estación de Servicio
Dos computadoras: Una fija y una Laptop
Disco extraíble y flash memory
Cámara fotográfica
Pilas
Cinta métrica
Esferográficos
Resaltadores
LISTADO DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Zapatos adecuados
Vestimenta adecuada
Orejeras
Mascarilla
Guantes
96
ANEXO 8
CONFORMACIÓN DEL EQUIPO
AUDITOR Y DESIGNACIÓN DE
TAREAS
97
COMPOSICIÓN DEL EQUIPO AUDITOR
NOMBRE DEL
PERSONAL CARGO ÁREA DE TRABAJO FIRMA
Ing. Rodrigo Chávez Auditor Líder
Revisión del Marco legal
y Marco conceptual.
Fijación de Objetivos y
criterios de auditoria.
Ing. Fernanda Jara C.
Ingeniera
Ambiental
(Técnico de
apoyo)
Revisión de las
operaciones y equipos.
Ing. Gissela Proaño C.
Ingeniera
Ambiental
(Técnico de
apoyo)
Elaboración del Plan de
Acción.
Arq. Javier Vásquez (Técnico de
apoyo)
Elaboración de la
actualización del Plan
de Manejo Ambiental.
98
ANEXO 9:
ACTA DE APERTURA DE LA
AUDITORIA AMBIENTA DE
CUMPLIMIENTO
99
ANEXO 10:
PLANO CARTOGRÁFICO
100
ANEXO 11:
PLANO DE LA ESTACIÓN DE
SERVICIO
101
ANEXO 12:
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
102
BIBLIOGRAFIA
Manual de Auditorías y Reducción de Emisiones y Residuos Industriales; Informe No. 7 PNUMA y ONUDI
Fases de un Estudio de Impacto Ambiental. RD español 1131/1988.
Potencial Impacto Ambiental de las Industrias en el Ecuador; Fundación Natura 1991
Conesa Fernández-Vítora, Vicente. "Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental". Ed. Mundi-
Prensa. Madrid. 1997. 3ª edición. Referencia de la biblioteca de Filosofía: FL/ TD 194.6.C66.1997.
Gómez Orea, Domingo. "Evaluación del Impacto Ambiental". Ed. Mundi—Prensa Editorial Agrícola Española,
S.A. Madrid. 1999. 1ª edición. Referencia de la biblioteca de Filosofía: FL/TD 194.4. G6.1999.
Sistemas de Gestión Ambiental ISO 14001 .
Sistema Nacional de Información
http://images.search.yahoo.com/images/view;_ylt=canton&size=1000.5KB&name=%3Cb%3ENaranjito+Canton
103
ANEXO 13
REGISTRO DE GENERADOR
DE DESECHOS PELIGROSOS
104
ANEXO 14
RESUMEN EJECUTIVO
105
ÍNDICE GENERAL
1. FICHA TÉCNICA ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
2. INTRODUCCIÓN ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
2.1. ANTECEDENTES ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
3. OBJETIVOS ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
3.1 OBJETIVO GENERAL ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
4. ALCANCE Y CONTENIDO ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
5. MARCO LEGAL APLICABLE ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
6. METODOLOGÍA ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
6.1. DEFINICIONES ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
6.2. PREAUDITORÍA ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
6.3. POST AUDITORÍA ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
7. IDENTIFICACION Y UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO AUDITADO.-AREA DE INFLUENCIA ¡ERROR!
MARCADOR NO DEFINIDO.
7.1. UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO AUDITADO ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
7.2. AREA DE INFLUENCIA ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO. ¡ERROR!
MARCADOR NO DEFINIDO.
8.2. DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA: REVISIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS ¡ERROR!
MARCADOR NO DEFINIDO.
8.2.1.ÁREA DE DESPACHO ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8.2.1.1. ISLAS ¡Error! Marcador no definido.
8.2.1.2. DISPENSADORES ¡Error! Marcador no definido.
8.2.1.3. MARQUESINA ¡Error! Marcador no definido.
8.2.2.ÁREA DE TANQUES Y DESCARGA DE COMBUSTIBLES ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8.2.2.1. TANQUES DE ALMACENAMIENTO ¡Error! Marcador no definido.
8.2.2.2. ÁREA DE DESCARGA ¡Error! Marcador no definido.
8.2.3.SISTEMA SEDIMENTADOR ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8.2.4.SISTEMA ELÉCTRICO ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8.2.5.OTRAS INSTALACIONES Y EQUIPOS ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8.2.5.1. GENERADOR ¡Error! Marcador no definido.
5.2.5.3. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y ÁREAS ESPECÍFICAS ¡Error! Marcador no definido.
5.2.5.3.1 ÁREAS DE SERVICIOS PÚBLICOS ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8.2.6.SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y MANEJO DE DESECHOS ¡ERROR! MARCADOR NO
DEFINIDO.
8.2.6.1.SEGURIDAD INDUSTRIAL ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8.3. REVISION GENERAL DE LAS OPERACIONES ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8.3.1.OPERACIONES DE DESCARGA Y ALMACENAMIENTO DE CLDH ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8.3.2. OPERACIONES DE DESPACHO DE CLDH A AUTOMOTORES, EN CUANTÍAS DOMÉSTICAS ¡ERROR!
MARCADOR NO DEFINIDO.
8.3.3. MANEJO DE DESECHOS COMUNES Y PELIGROSOS ¡Error! Marcador no definido.
8.3.4.MANTENIMIENTO PREVENTIVO ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8.4. IDENTIFICACION DE RIESGOS ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
9. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE FUNCIONAMIENTO, MONIOREO Y CONTROL
106
¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
10. REVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMA Y LA LEGISLACION AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD
APLICABLE ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
11. ANÁLISIS Y REVISIÓN DE MONITOREO DE LAS DESCARGAS LÍQUIDAS ¡ERROR! MARCADOR NO
DEFINIDO.
12. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
13. EVALUACIÓN CUANTITATIVA DEL CUMPLIMIENTO DE LAS LISTAS DE CHEQUEO ¡ERROR!
MARCADOR NO DEFINIDO.
14. SÍNTESIS DE LAS “NO CONFORMIDADES” ENCONTRADAS ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
14.1. NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+) ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
14.2. NO CONFORMIDAD MENOR (NC-) ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
15. RECOMENDACIONES PARA LEVANTAR LAS NC- Y PROPUESTA DE PLAN DE ACCIÓN ¡ERROR!
MARCADOR NO DEFINIDO.
16. PLAN DE ACCIÓN ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
17. CONCLUSIONES ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXOS ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXO 1: ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
OFICIOS APROBADOS: ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
DIAGNOSTICO AMBIENTAL ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXO 2: ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXO 3: ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
DOCUMENTOS HABILITANTES ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
DOCUMENTACIÓN 2009 ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
DOCUMENTACION 2010 ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
DOCUMENTACION 2011 ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXO: 4 ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
REGISTRO FOTOGRÁFICO ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXO 5: ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXO 6: ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
PLAN DE MANEJO Y MATRIZ LÓGICA DE APLICACIÓN ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXO 7: ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
LISTA DE EQUIPOS Y MATERIALES ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXO 8 ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
CONFORMACIÓN DEL EQUIPO AUDITOR Y DESIGNACIÓN DE TAREAS ¡ERROR! MARCADOR NO
DEFINIDO.
ANEXO 9: ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ACTA DE APERTURA DE LA AUDITORIA AMBIENTA DE CUMPLIMIENTO ¡ERROR! MARCADOR NO
DEFINIDO.
ANEXO 10: ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
PLANO CARTOGRÁFICO ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXO 11: ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
PLANO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
107
ANEXO 12: ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXO 13 ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
REGISTRO DE GENERADOR DE DESECHOS PELIGROSOS ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ANEXO 14 ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
RESUMEN EJECUTIVO ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. UBICACIÓN Y CROQUIS DE LA ESTACIÓN 17
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1. DETALLE DE DISPENSADORES Y MANGUERAS 21
TABLA 2. DETALLE DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO 22
TABLA 3. RESULTADO DE ANÁLISIS DE RIESGOS ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ÍNDICE DE FOTOS
FOTO 1.ISLA Y PISO DEL ÁREA DE DESPACHO 20
FOTO 2. DISPENSADORES 21
FOTO 3. MARQUESINA 21
FOTO 4. ÁREA DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO, SEÑALÉTICA, FILTRO Y TUBOS DE VENTEO. 22
FOTO 5. ÁREA DE ALMACENAMIENTO 23
FOTO 6. BOCAS DE LLENADO 23
FOTO 7. PINZA DE SUJECIÓN A TIERRA 23
FOTO 8. CANALETAS PERIMETRALES 24
FOTO 9 TRAMPA DE GRASAS 24
FOTO10. TABLERO DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA 24
FOTO 11.GENERADOR DE ENERGÍA 25
FOTO 12. COMPRESOR 25
FOTO 13. ÁREAS VERDES 26
FOTO 14. SERVICIO PÚBLICO DE AGUA Y AIRE 26
FOTO 15. SANITARIOS PARA HOMBRES, MUJERES Y PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA 27
108
FOTO 16. TÓTEM DE PRECIOS 28
FOTO 17. ÁREA DE INGRESO Y SALIDA DE VEHÍCULOS SEÑALIZADA 28
FOTO 18. EXTINTORES EN LA ISLA Y EN EL ÁREA DE DESCARGA. 29
FOTO 19. CISTERNA DE AGUA, MATERIAL ABSORBENTE, GABINETE DE INCENDIO 29
FOTO 20. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) 30
FOTO 21. BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS 30
FOTO 22. SEÑALES DE SEGURIDAD 31
FOTO 23. MANEJO DE DESECHOS COMUNES Y PELIGROSOS 34
FOTO 24. TUBOS DE VENTEO 36