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AUDITORIA AMBIENTAL NAS ORGANIZAÇÕES
Prof. Éder Clementino dos Santos © Copyright –Proibida Reprodução.
INTRODUÇÃO
Na exigência cada vez maior do mercado por organizações que
adotem um modelo de gestão sustentável, tem levado às empresas a uma
busca pela melhoria nos comprimentos da legislação aplicável e a
redução de impactos ambientais.
O problema é quando as empresas dedicam mais energia ao
marketing verde de suas ações do que aos resultados em si. Desta forma,
as chamadas “auditorias ambientais” tornaram-se ferramentas
imprescindíveis para a verificação e fiscalização das empresas e uma
avaliação de seus sistemas de gestão.
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A auditória é um instrumento de gestão que tem o objetivo de identificar se uma determinada organização cumpre certos requisitos
normativos estabelecidos pela “A.D”.
CARACTERÍSTICAS
1.São feitas por profissionais que conhecem o assunto a ser auditado;
2. Podem ter escopo variado, havendo necessidade de definição de sua abrangência;
3.Dela participam três personagens bem definidos: cliente, o auditado, o auditor;
DEFINIÇÃO
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Nos países em desenvolvimento as auditorias ambientais
ganharam projeção a partir da publicação das normas ISO (International
Organization for Standardization), embora no Brasil já existissem
regulamentos legais neste sentido desde a década de 90 nos Estados de
Minas Gerais (Lei N.º 10.627/92), São Paulo (Lei N.º 790/91 no
município de Santos), Rio de Janeiro (Lei N.º 1.898/91) e Espírito
Santo (Lei N.º 4.802/93).
Exigências Legais
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NORMATIZAÇÃO
ISO14010/96 – Diretrizes para Auditoria Ambiental – Princípios Gerais,
ISO14011/96 – Diretrizes para Auditoria Ambiental – Procedimentos de Auditoria –
Auditorias de Sistema de Gestão Ambiental
ISO14012/96 – Diretrizes para Auditoria Ambiental – Critérios de Qualificação de
Auditores Ambientais.
ISO 14015 – Diretrizes para Auditoria Ambiental - Avaliações ambientais de
localidades e organizações;
Mais tarde, em 2002, estas normas foram substituídas pela NBR ISO 19011 –
Diretrizes para auditorias de Sistema de Gestão de Qualidade ou Ambiental.
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CLASSIFICAÇÃO DAS AUDITORIAS AMBIENTAIS
Podemos dividir a classificação das auditorias ambientais, cada qual
com uma definição e um objetivo específicos.
1.Aquelas realizadas por órgãos fiscalizadores;
2. Entidades de controle externo e
3.Entidades privadas.
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CLASSIFICAÇÃO DAS AUDITORIAS AMBIENTAIS
De acordo com:
1. Parte auditora;
2. Critérios de auditoria;
3. Objetivos da auditoria ambiental.
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1. PARTE AUDITORA
Auditoria de primeira parte/Auditoria Interna: auditoria realizada
periodicamente pelos funcionários da própria empresa ou contratados por ela,
geralmente, como preparação para auditorias de terceira ou segunda parte ou
para verificação da conformidade do sistema de gestão. (Semestralmente)
Auditoria de Segunda Parte (Externa): são auditorias realizadas por
terceiros que tenham interesse no resultado da auditoria. São, por exemplo,
fornecedores, clientes , porém sem o objetivo de certificação.(Anualmente)
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1. PARTE AUDITORA
Auditoria de Terceira Parte (Externa): são as auditorias de
certificação, revalidação, ou manutenção do certificado.
Realizadas sempre por terceiros independentes que não tenham
interesses no resultado da auditoria, geralmente um órgão
certificador.(Válido 03 anos)
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2. CRITÉRIOS DE AUDITORIA
Podem ser dividida em Sete tipos :
1. Auditoria de conformidade legal;
2. Avaliação de desempenho;
3. Descomissionamento;
4. Responsabilidade, (de aquisição ou alienação);
5. Cadeia produtiva;
6. Pós-acidente;
7. Sistema de Gestão.
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3. OBJETIVOS DA AUDITORIA
Auditoria ambiental de certificação;
Auditoria ambiental de acompanhamento;
Auditoria ambiental de verificação de correções;
Auditoria ambiental de responsabilidade;
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Auditoria compulsória;
Auditoria ambiental de sítio;
Auditoria pontual ou de processos.
3. OBJETIVOS DA AUDITORIA
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AUDITORIA DE SISTEMA DE
GESTÃO
São realizadas para adequar, certificar ou verificar o
atendimento da empresa aos requisitos normativos de
determinado sistema de gestão ambiental.
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NBR ISO 19011 (ABNT, 2002)
A norma ISO 19011 fornece orientação sobre a gestão
de programas de auditoria, sobre a realização de auditorias
internas ou externas de SGQ e/ou SGA, assim como acerca
da competência e a avaliação de auditores.
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CINCO ETAPAS NO PROCESSO DE AUDITORIA
DO SGA
Figura 1: Fluxograma do processo de auditoria do SGA. Prof. Éder Clementino dos Santos
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COMPETÊNCIA DOS AUDITORES
Os auditores de SGA devem:
dominar os métodos e técnicas de gestão ambiental;
Bem como a legislação aplicável à disciplina.
Estas competências devem coadunar com a relação aos níveis de educação, experiência profissional, treinamento e experiência em auditoria.
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CONSIDERAÇÕES FINAIS
De um modo geral, pode-se afirmar que a auditoria ambiental tem a função de verificar se o processo e o produto final estão de acordo com as normas de qualidade previstas.
A auditoria ambiental assegura a conformidade dos procedimentos adotados na implementação e manutenção do referido sistema segundo as diretrizes da NBR 19011.
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ESTUDO DE CASO SOBRE A USINA DE TRACTEBEL ENERGIA S.A
As auditorias de SGA na Usina Tractebel Energia S.A.(SUEZ) é aplicada em 13 áreas que compõe a Usina, a exemplo:
Unidade de co-geração Lages (UCLA);
Usina Hidrelétrica Cana Brava (UHCB);
Usina Hidrelétrica de Ita (UHIT);
Usina Hidrelétrica Passo Fundo (UHPF), etc.
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Objetivo: descreve a sistemática para a condução da Auditoria Interna no SGA, com o intuito de verificar o grau de atendimento do sistema implementado em relação aos requisitos na norma ISO 14001.
Definições: Este procedimento define os principais elementos que compõe a auditoria do SGA.
Procedimentos: Cada usina, através dos responsáveis pela auditoria interna, faz o planejamento de auditorias de forma que cada equipe seja composta preferencialmente por um auditor-líder.
Registros: Registro no sistema Quality-Plan, que é um programa informatizado onde a empresa faz o controle das auditorias bem como o andamento das melhorias.
ESTUDO DE CASO SOBRE A USINA DE TRACTEBEL ENERGIA S.A
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É possível concluir que a auditoria ambiental aplicada sobre o SGA da empresa atende a todos os requisitos contidos na norma ISO 14001, já que esta vem conseguindo obter a revalidação da certificação, bem como a melhoria de seu sistema tendo como base a auditoria ambiental interna.
A entidade conta com um sistema informatizado (Quality plan) que auxilia a alta administração a acompanhar os resultados das auditorias ambientais, as não-conformidades encontradas e ações que as corrigem, bem como todo o processo de melhoria continuada.
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ESTUDO DE CASO SOBRE A USINA DE TRACTEBEL ENERGIA S.A
MUITO OBRIGADO !!!
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