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AUTO EVALUACIÓN
INSTITUCIONAL UES
2 0 1 0
Ciudad Un ivers itar ia , marzo 2012
“Hacia la L ibertad por la Cu ltura”
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
CONTENIDO
P R E S E N TA C I Ó N ............................................................................................................................. 5
M A R C O R E F E R E N C I A L ................................................................................................................... 6
RESEÑA HISTÓRICA .......................................................................................................................... 6
CONTEXTO ACTUAL ........................................................................................................................ 10
Organismos de gobierno ................................................................................................................ 11
Organigrama en transición ............................................................................................................. 17
Oferta académica ..................................................................................................................... 18
Centros e Institutos de Desarrollo Académico .................................................................................. 25
METODOLOGÍA DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL .............................................................. 31
DIMENSIÓN I. MISIÓN INSTITUCIONAL .................................................................................................. 34
I.1.- La Misión como Guía del Desarrollo Institucional .......................................................................... 34
I.2.- Difusión de la Misión ............................................................................................................ 35
I.3.- Carácter de la Institución ..................................................................................................... 36
I.4.- Fines y Objetivos de la Institución ............................................................................................ 36
I.5.- Catálogo Institucional .......................................................................................................... 37
I.6.- Compromiso Institucional con la Calidad de la Educación ............................................................... 38
Proyecciones .......................................................................................................................... 38
DIMENSIÓN II. GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL...................................................................... 39
II.1.- Organización ..................................................................................................................... 39
II.2.- Administración .................................................................................................................. 40
II.3.- Directivos Encargados de la Gestión Académica ......................................................................... 41
II.4.- Proceso de Toma de Decisiones ............................................................................................. 42
II.5.- Mejoramiento Continuo ........................................................................................................ 43
Proyecciones .......................................................................................................................... 43
DIMENSION III. ESTUDIANTES ............................................................................................................ 44
III.1.- Requisitos de Ingreso, Permanencia y Graduación ...................................................................... 44
III.2.- Normas de Incorporación y Equivalencias de Estudio .................................................................. 45
III.3.- Derechos y Responsabilidades de los Estudiantes ...................................................................... 46
III.4.- Requisitos de Desempeño Académico y de Graduación ................................................................ 47
III.5.- Mecanismos de Evaluación a Estudiantes ................................................................................. 48
III.6.- Seguimiento de Procesos Académicos .................................................................................... 49
III.7.- Registros Académicos ........................................................................................................ 50
III.8.- Servicios de Asistencia Personal y Social ................................................................................ 50
III.9.- Materiales de Apoyo al Aprendizaje ........................................................................................ 52
III.10.- Otorgamiento de Becas u otros Mecanismos de Ayuda Financiera para Estudiantes............................ 52
III.11.- Participación de los Estudiantes ............................................................................................ 53
Proyecciones .......................................................................................................................... 54
DIMENSIÓN IV. ACADÉMICOS ............................................................................................................. 55
IV.1.- Número de Académicos ....................................................................................................... 55
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
IV.2.- Idoneidad ........................................................................................................................ 56
IV.3.- Política de Contratación, Evaluación y Categorización ................................................................. 57
IV.4.- Programa de Actualización y Capacitación del Personal Docente .................................................... 60
IV.5.- Planta Académica .............................................................................................................. 61
Proyecciones .......................................................................................................................... 64
DIMENSIÓN V.- CARRERAS Y OTROS PROGRAMAS ACADÉMICOS ................................................................... 65
V.1.- Programas Académicos ........................................................................................................ 65
V.2.- Cargas Curriculares y Procesos Académicos ............................................................................ 67
V.3.- Programas de Formación Docente .......................................................................................... 68
V.4.- Programas de Maestría, Doctorado y Especialidad ...................................................................... 69
V.5.- Procesos Académicos ......................................................................................................... 70
Proyecciones .......................................................................................................................... 72
DIMENSIÓN VI. INVESTIGACIÓN .......................................................................................................... 73
VI.1.- Organización de la Investigación ............................................................................................ 73
VI.2.- Recursos para la Investigación ............................................................................................. 75
VI.3.- Financiamiento de la Investigación ......................................................................................... 76
VI.4.- Impacto de Investigación ..................................................................................................... 78
Proyecciones .......................................................................................................................... 79
DIMENSIÓN VII. PROYECCIÓN SOCIAL................................................................................................... 80
VII.1.- Organización de la Proyección Social ...................................................................................... 80
VII.2.- Recursos para la Proyección Social ...................................................................................... 81
VII.3.- Financiamiento de la Proyección Social .................................................................................. 82
VII.4.- Pertinencia de la Proyección Social ....................................................................................... 82
Proyecciones .......................................................................................................................... 83
DIMENSIÓN VIII. RECURSOS EDUCACIONALES ........................................................................................ 84
VIII.1.- Recursos Físicos para la Enseñanza ...................................................................................... 84
VIII.2.- Bibliotecas ..................................................................................................................... 85
VIII.3.- Administración de los Recursos de Apoyo .............................................................................. 87
VIII.4.- Centros de Práctica ......................................................................................................... 88
VIII.5.- Equipamiento y Materiales ................................................................................................. 90
Proyecciones .......................................................................................................................... 91
DIMENSIÓN IX. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA ......................................................................................... 92
IX.1.- Estabilidad Financiera ......................................................................................................... 92
IX.2.- Pasivo de la Institución ....................................................................................................... 93
IX.3.- Operación Financiera ......................................................................................................... 94
IX.4.- Administración Financiera ................................................................................................... 95
IX.5.- Fuentes de Financiamiento ................................................................................................... 97
IX.6.- Consolidación del Patrimonio de la Institución ........................................................................... 99
Proyecciones ........................................................................................................................ 100
DIMENSIÓN X. INFRAESTRUCTURA FÍSICA ........................................................................................... 101
X.1.- Infraestructura Física e Instalaciones Disponibles ..................................................................... 101
X.2.- Diseño y Estado de Conservación ......................................................................................... 103
X.3.- Sistemas Seguros de Almacenamiento de Registros .................................................................. 103
X.4.- Desarrollo de la Infraestructura Física y de las Instalaciones....................................................... 104
Proyecciones ........................................................................................................................ 105
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
DIMENSIÓN XI INTEGRIDAD INSTITUCIONAL .......................................................................................... 106
XI.1.- Relación entre Intensiones y Realidad .................................................................................... 106
XI.2.- Información Dirigida a Estudiantes ....................................................................................... 107
XI.3.- Divulgación y Publicidad .................................................................................................... 107
XI.4.- Servicios Académicos Ofrecidos ......................................................................................... 108
XI.5.- Seguimiento de Graduados ................................................................................................ 109
XI.6.- Información Institucional al Ministerio de Educación ................................................................. 110
Proyecciones ........................................................................................................................ 110
FORTALEZAS Y DEBILIDADES ............................................................................................................... 111
ANEXOS ELECTRÓNICOS .................................................................................................................... 125
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
5
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
P RE SE NT AC I ÓN
Este documento presenta el Autoestudio Institucional de la Universidad de El Salvador
periodo 2009 – 2011.
El desarrollo de su contenido lo establece el Manual para la Elaboración del Autoestudio
Institucional, Ministerio de Educación de la Republica de El Salvador –MINED– noviembre de
2009.
Este Manual contiene la guía del proceso de Autoestudio Institucional para las Instituciones
de Educación Superior –IES– del país, para este caso: la Universidad de El Salvador como una
Institución de carácter público que desarrolla sus actividades académicas en cuatro campus;
así: Sede Central en San Salvador, Facultad Multidisciplinaria Paracentral en San Vicente,
Facultad Multidisciplinaria de Occidente en Santa Ana y Facultad Multidisciplinaria Oriental en
San Miguel.
La guía sugiere un abordaje de análisis descriptivo y evaluaciones cualicuantitativas de los
Componentes de las Dimensiones, posteriormente, se plantean Proyecciones de ese aspecto
analizado.
El documento en su totalidad, incluyendo los anexos, es un referente documental para el
Equipo de Pares Evaluadores Externos que verificarán la dinámica de la Institución una vez
presentado este Informe.
Para la lectura de este documento, se retoma lo establecido en el Art. 3 del Reglamento
General de la Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador, que cita: “(…) toda referencia a
cargos, funciones o condiciones de personas, se entenderá indistintamente en género
femenino y masculino”
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
M AR C O RE FE RE NC I A L
RESEÑA HISTÓRICA Se reconoce en Don Juan Nepomuceno Fernández Lindo y Zelaya al fundador de la
Universidad de El Salvador, quien firmó el respectivo decreto emitido por la Asamblea
Constituyente de El Salvador el 16 de febrero de 1841.1
Habiéndose erigido como Colegio y Universidad, con la intención de que el Colegio fuera
formando a estudiantes aptos para la nueva universidad, ésta fue creciendo poco a poco y las
cátedras, a su vez, fueron aumentando: en 1843 se fundan las primeras clases de Derecho;
para 1845 se crearon la matemática pura y gramática castellana; en 1846 se establece por
decreto presidencial la “docencia libre”, y ya con veintitrés bachilleres formados comenzaba
la vida universitaria propiamente dicha, a inicios de 1847.2
En ese año, el 20 de diciembre. aparece el primer Estatuto Universitario el cual reconoce
tres tipos de claustro: Claustro Pleno, formado por todos los académicos del país; Claustro
de Conciliarios, formado por los Catedráticos y dos representantes de cada una de las clases,
electos por el Claustro Pleno; y Claustro de Hacienda, encargado de los fondos de la
Universidad.
Desde entonces variados eventos han afectado la vida universitaria, derivados de fenómenos
naturales, las diversas coyunturas políticas y el conflicto social en nuestro país.
Ejemplo de ello es el terremoto que arrasó la ciudad de San Salvador el 16 de abril de 1854 y
que obligó al traslado de la Universidad a la ciudad de San Vicente hasta que regresa el 16 de
septiembre de 1858 a la capital de la República y se reinstala en una edificación alquilada,
estableciéndose en un edificio propio ubicado en el centro de San Salvador en 1861. En tal
1 PARADA APARICIO, JOAQUÍN. Discursos médico-históricos salvadoreños. 1942 2 MINED. “Historia y Reforma de la Educación Superior en El Salvador"
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
ocasión se hizo necesaria la contratación de profesores extranjeros para reanimar la vida
universitaria.3
Ya para 1880, en la UES funcionan las Facultades de Ciencias y Letras, Ingeniería, Farmacia y
Ciencias Naturales, Medicina y Cirugía, Ciencias Políticas y Sociales, Jurisprudencia y
Teología. En 1885 se ofrece la Carreras de Dentista y la de Oculista dentro de la Facultad de
Medicina.
A mediados del Siglo XX se constituyen las Facultades de Ciencias Económicas (1946),
Humanidades (1948), Ciencias Agronómicas (1946); los Centros Regionales que son en
realidad Facultades Multidisciplinarias se crean en Occidente (1966), Oriente (1969). En el
año antes mencionado se modifica la disciplinariedad de la Facultad de Humanidades,
denominándose: Facultad de Ciencias y Humanidades. En 1989 se crea la Facultad
Multidisciplinaria Paracentral, finalmente se constituye la Facultad de Ciencias Naturales y
Matemática (1991).
Con la llegada, no precisamente democrática, del Dr. Pío Romero Bosque a la presidencia del
país, el 1º de marzo de 1927, se levanta en primera instancia el estado de sitio imperante y se
alcanza el decreto de Autonomía Universitaria el 23 de marzo del mismo año. En la memoria
de labores del Dr. Gustavo Guerrero, Ministro del Presidente Romero Bosque (1927) se
describe el hecho así:
“El día 10 de febrero de 1927, siendo Rector de nuestro primer Centro docente el Dr. Olano4, se
abrían las puertas universitarias para dar principio a su nuevo período de enseñanza superior; esa
fecha pasará a la Historia porque en ese año lectivo se llenó la aspiración de la juventud: la
consecución de la Autonomía Universitaria”.5
Desde la década de 1950, la Universidad de El Salvador, se convirtió en el principal referente
de pensamiento de la izquierda salvadoreña y uno de los más importantes núcleos de
3 Guión Histórico de la Universidad Autónoma de El Salvador. 1944 4 Nombre completo: Dr. J. Max Olano 5 Tomado del Autoestudio Institucional 2010
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
8
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
oposición a los gobiernos autoritarios y militaristas del país, por esta actitud, muchos de sus
estudiantes y catedráticos fueron víctimas de la represión militar. Hasta 1965 fue el único
centro de estudios superiores del país y la que concentraba la mayor parte de la comunidad
intelectual de El Salvador.
En la década de los 70 surgen dentro de la UES, grupos estudiantiles cercanos a los
movimientos armados de izquierda revolucionaria.6 El 19 de julio de 1972, el gobierno del
Coronel Arturo Armando Molina, interviene militarmente la Universidad de El Salvador.
Durante el período de ocupación, que se prolongó hasta finales de 1973, el campus
universitario fue saqueado por las fuerzas militares.
Cuando se reabrió la Universidad de El Salvador, se inició una campaña contra la comunidad
universitaria acusándola de ser un centro de adoctrinamiento marxista. En los años
siguientes, centenares de estudiantes, catedráticos, y autoridades universitarias caerán
víctimas de la represión gubernamental, llegando a ser asesinado, el 29 de octubre de 1980,
el rector Félix Ulloa, quien dejó como herencia el lema “La universidad se niega a morir”.7
El 26 de junio de 1980, la Universidad de El Salvador fue ocupada nuevamente por la Fuerza
Armada, iniciándose un período de cuatro años de exilio de la comunidad universitaria. La
universidad fue entregada nuevamente el 22 de mayo de 1984.
El 10 de octubre de 1986, un nuevo terremoto que asoló San Salvador, dañó gravemente la
infraestructura de la Ciudad Universitaria.
Hasta el final de la Guerra Civil de El Salvador (1980-1992), la UES sufrió un período de
decadencia. La Universidad sufrió el estrangulamiento estatal como castigo a su público
compromiso social, pero las actividades académicas se desarrollaron en la normalidad que
las circunstancias permitieron y los universitarios se entregaron a la defensa de la autonomía,
la libertad de cátedra y el permanente compromiso con el pueblo salvadoreño.
6 http://comisioncivicademocratica.org 7 www.ues.edu.sv/descargas/buho/buho6.pdf
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
El 12 de noviembre de 1989, dentro del contexto de la ofensiva insurgente lanzada por el
FMLN el día anterior, la UES fue objeto de una última intervención militar que la mantendría
cerrada hasta el siguiente año. En 1991 con la elección del rector Dr. Fabio Castillo,
comienza un período de recuperación de la Universidad de El Salvador. En la gestión de la
rectora, Dra. María Isabel Rodríguez, (período 1999-2007) se logran acuerdos de
cooperación con el gobierno, y se reconstruyó la infraestructura de la UES8.
Pasados 171 años desde su fundación, la Universidad de El Salvador cuenta con 54,4799
estudiantes para el año 2010 y 54,61010 para el 2011, los profesores y el personal de apoyo
administrativo, que aportan al país su capacidad de estudio y trabajo, de pensar y hacer, de
acompañar a este pueblo y encabezar acciones necesarias para construir una sociedad
democrática.
8 La Universidad de El Salvador: Breve retrospectiva, cronología y experiencia institucional. Congreso Universitario 2009. Universidad de El Salvador 9 Fuente: ADACAD. Datos Estadísticos 2010 10 Fuente: ADACAD, Datos Estadísticos 2011
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
CONTEXTO ACTUAL
G e s t i ó n 2 0 1 1 – 2 0 1 5
I n g . M a r io Ro be r t o N i e t o Lo vo , Rec t o r
Re p r es en ta nt e l e ga l
M . S c . A n a M a r í a G l o w e r d e A l v a r a d o , V i c e r r e c t o r a A c a d é m i c a
L i c . S a l v a d o r C a s t i l l o A r é v a l o , V i c e r r e c t o r A d m i n i s t r a t i v o I n t e r i n o
La UE S es una Institución de carácter público que desarrolla sus actividades académicas en
Doce Facultades, tres de ellas multidisciplinarias y distribuidas a nivel nacional, así:
Se d e Ce n t ra l
Facultades de Ciencias Económicas, Ciencias y Humanidades, Jurisprudencia y Ciencias Sociales, Medicina, Odontología,
Química y Farmacia, Ciencias Agronómicas, Ciencias Naturales y Matemática e Ingeniería y Arquitectura.
Final Av. Héroes y Mártires del 30 de Julio, Ciudad Universitaria, San Salvador, El Salvador
Rectoría 2511 – 2002
Fa c u l t a d M u l t i d is c ip l i na r ia Pa ra c e n t ra l
8ª Calle Poniente, No. 29 Barrio San Juan de Dios, San Vicente
Teléfonos 2333 – 1992, 2333 – 1992
Fa c u l t a d M u l t i d is c ip l i na r ia d e Or ie n t e
Kilómetro 144, Cantón El Jute, Carretera de San Miguel al Cuco
Teléfonos 2667 – 3706, 2667 – 1133
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
11
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Fa c u l t a d M u l t i d is c ip l i na r ia d e Oc c id e nt e
Avenida Fray Felipe de Jesús Moraga, Santa Ana
Teléfonos 2449 – 0352, 2449 – 0352
Organismos de gobierno
A s a m b l e a G e n e r a l U n i v e r s i t a r i a , A G U
Ley Orgánica. Sección Tercera. Carácter y jerarquía
Art. 16 La Asamblea General Universitaria será el máximo organismo normativo y elector de
la Universidad; será, además, el órgano supremo de la misma para la interpretación de sus fines y la
conservación de sus instituciones, todo dentro del marco de las atribuciones que esta Ley le
determina.
C o n s e j o S u p e r i o r U n i v e r s i t a r i o , C S U
Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador -LOUES-.
Sección Cuarta. Carácter y jerarquía
Art. 20 El Consejo Superior Universitario será el máximo organismo en las funciones
administrativa, docente, técnica y disciplinaria de la Universidad; al efecto dictará las resoluciones
pertinentes para el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y de los reglamentos universitarios.
J u n t a s D i r e c t i v a s
Las Facultades son las Unidades Básicas en la estructura del gobierno universitario y gozan de
autonomía administrativa y técnica.
Art. 29 La Junta Directiva de cada Facultad estará integrada por el Decano, dos representantes
del personal académico, dos representantes de los profesionales no docentes y dos representantes de
los estudiantes. Será presidida por el Decano mientras dure el ejercicio de su cargo (cuatro años), los
demás representantes lo serán por dos años, pudiendo ser reelectos por un periodo más de forma
consecutiva.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
12
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
A U T O R I D A D E S C E N T R A L E S
Asamblea General Universitaria A G U
M.Sc. Carlos Armando Villalta
Presidente
G e s t i ó n 2 0 1 1 - 2 0 1 5
Lic. Nelson Boanerges López Fiscal General Interino
M.Sc. Claudia Melgar de Zambrana Defensora de los Derechos Universitarios
Licda. Evelyn Elizabeth de Cardoza Auditora Interna
S e c r e t a r í a s
GENERAL Dra. Ana Leticia de Amaya Secretaria General
RELACIONES NACIONALES
E INTERNACIONALES
Licda. Ada Ruth González de Nieto
Secretaria
COMUNICACIONES M.Sc. Douglas Hernández
Secretaria
PLANIFICACIÓN Lic. Rodolfo Santos Velásquez
Secretario
ARTE Y CULTURA Licda. Ligia del Rosario Manzano
Secretaria
PROYECCIÓN SOCIAL M.Sc. Miguel Ángel Rodríguez Arias
Secretario
ASUNTOS ACADÉMICOS
Ing. Rubén Asencio
Secretaría de Asuntos Académicos
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
13
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
J e f a t u r a s d e l n i v e l c e n t r a l
UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
L i c d a . O t i l i a M o r e n a R i va s A ya l a
J e f a
SISTEMA BIBLIOTECARIO CENTRAL
L i c d a . R o s a E s m e r a l d a d e Za l d a ñ a D i r e c t o r a
UNIDAD DE POSTGRADO
M . S c . J o s é G u i l l e r m o C a m p o s L ó p e z
D i r e c t o r
UNIDAD DE BECAS EXTERNAS
L i c d a . I r m a E s t r a d a M e n é n d e z
D i r e c t o r a
INSTITUTO DE FORMACION PROFESIONAL
L i c . C a r l o s A l b e r t o A r d o n G a va r r e t e
D i r e c t o r
INSTITUTO DE ESTUDIOS HISTÓRICOS, ANTROPOLÓGICOS
Y ARQUEOLÓGICOS
M . S c . R i c a r d o A r g u e t a D i r e c t o r
CONSEJO DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS
I n g . L u i s R a m ó n P o r t i l l o
D i r e c t o r
UNIDAD FINANCIERA INSTITUCIONAL
L i c . M a n u e l A n t o n i o M e j í a
J e f e
UNIDAD DE DESARROLLO FÍSICO
I n g . P e d r o F e d e r i c o J a c o M a r t í n e z
J e f e
UNIDAD DE ESTUDIOS SOCIO-ECONOMICOS
L i c d a . Y e s e n i a B e a t r i z d e M a r t í n e z
J e f a
UNIDAD DE ACTIVO FIJO
L i c d a . M a r í a d e l C a r m e n H e r n á n d e z
J e f a
UNIDAD DE BIENESTAR UNIVERSITARIO
D r a . V i o l e t a C e l i n a C a n a l e s d e T u r c i o s D i r e c t o r a
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
14
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
COMPLEJO DEPORTIVO
L i c . E r i c A l e x a n d e r H e r n á n d e z L ó p e z
A d m i n i s t r a d o r G e n e r a l
UNIDAD DE INGRESO UNIVERSITARIO
L i c d a . B e r e n i c e D u r a n O r t i z
C o o r d i n a d o r a d e I n g r e s o A c a d é m i c o
UNIDAD ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
INSTITUCIONALES
L i c d a . B e a t r i z M a l d o n a d o d e H e r n á n d e z
J e f a U A C I
IMPRENTA Y EDITORIAL UNIVERSITARIA
D r . D a v i d H e r n á n d e z D i r e c t o r
LIBRERÍA UNIVERSITARIA
L i c d a . G r i c e l d a M a l d o n a d o d e L e m u s
D i r e c t o r a
UNIDAD DE PROTECCION DEL PATRIMONIO UNIVERSITARIO
L i c . J a c s o n R o m e o G u e r r a G u e r r a
D i r e c t o r d e S e g u r i d a d
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
15
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
A u t o r i d a d e s d e F a c u l t a d e s
Art. 31 LOUES. El Decano y Vicedecano serán electos por la AGU para un periodo de cuatro
años de entre los candidatos que presentarán los docentes, los profesionales y los estudiantes en sus
respectivas facultades.
G e s t i ó n 2 0 1 1 - 2 0 1 5
DECANOS VICEDECANOS
Medicina Dr. Arnulfo Herrera Torres Lic. Roberto Enrique Fong
Odontología Dr. Manuel de Jesús Joya Dr. Guillermo Alfonso Aguirre
Química y Farmacia Licda. Anabel Ayala de Soriano Licda. Reina Maribel Galdámez
Jurisprudencia y Ciencias Sociales Dr. Julio Olivo Granadino Dr. Donaldo Sosa Preza
Ciencias y Humanidades Lic. José Raymundo Calderón Licda. Norma Blandón de Castro
Ingeniería y Arquitectura Ing. Francisco Antonio Alarcón Ing. Oscar Eduardo Marroquín
Ciencias Agronómicas Ing. Agr. Juan Rosa Quintanilla Dr. Francisco Lara Ascencio
Ciencias Naturales y Matemática MSc. Martín Guerra Lic. Arístides Paz Sánchez
Ciencias Económicas Lic. Roger Armando Arias Lic. Álvaro Edgardo Calero
Multidisciplinaria Paracentral MSc. José Isidro Vargas MSc. Ana Marina Constanza
Multidisciplinaria de Occidente Lic. Raúl Ernesto Azcúnaga Ing. William Virgilio Zamora
Multidisciplinaria Oriental Lic. Cristóbal Hernán Ríos Lic. Carlos Alexander Díaz
A u t o r i d a d e s C e n t r a l e s
G e s t i ó n 2 0 0 7 – 2 0 1 1
M . Sc . Ru f i no An t o n io Que z a da Sá nc he z , Rec to r
M . S c . M i g u e l Á n g e l P é r e z R a m o s , V i c e r r e c t o r A c a d é m i c o
M . S c . O s c a r N o é N a v a r r e t e , V i c e r r e c t o r A d m i n i s t r a t i v o
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
16
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
A u t o r i d a d e s d e F a c u l t a d e s
G e s t i ó n 2 0 0 7 - 2 0 1 1
DECANOS VICEDECANOS
Medicina Dra. Fátima Trinidad de Zúniga Lic. Julio Ernesto Barahona Jovel
Odontología Dr. Manuel de Jesús Joya Abrego Dr. José Saúl Ramírez Paredes
Química y Farmacia Lic. Salvador Castillo Arévalo Mtro. Miriam Ramos de Aguilar
Jurisprudencia y Ciencias Sociales Dr. José Humberto Morales Mtro. Oscar Mauricio Duarte Granados
Ciencias y Humanidades Mtro. José Raymundo Calderón Dr. Carlos Roberto Paz Manzano
Ingeniería y Arquitectura Ing. Mario Roberto Nieto Lovo Ing. Francisco Antonio Alarcón Sandoval
Ciencias Agronómicas Dr. Reynaldo Adalberto López Mtro. Mario Antonio Orellana Núñez
Ciencias Naturales y Matemática PhD. Rafael Antonio Gómez Escoto Licda. Martha Noemí Martínez Hernández
Ciencias Económicas Mtro. Roger Armando Arias Lic. Álvaro Edgardo Calero Rodas
Multidisciplinaria de Occidente Lic. Jorge Mauricio Rivera Mtro. Eladio Efraín Zacarías Ortez
Multidisciplinaria Oriental Ing. David Arnoldo Chávez Saravia Dra. Ana Judith Guatemala de Castro
Multidisciplinaria Paracentral Ing. Agr. José Isidro Vargas Cañas Licda. Ana Marina Constanza Urquilla
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Organigrama en transición
ASAMBLEA
GENERAL
UNIVERSITARIA
ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR 2007
CONSEJO
SUPERIOR
UNIVERSITARIO
AUDITORIA
EXTERNA
DEFENSORIA DE
LOS DERECHOS DE
LOS MIEMBROS DE
LA UES
FISCALIA GENERAL
RECTORIA
SECRETARIA DE
ARTE Y CULTURA
SECRETARIA DE
COMUNICACIONES
BECAS EXTERNAS
SECRETARIA DE
PLANIFICACION
SECRETARIA DE
RELACIONES
INTERNACIONALES
SECRETARIA
GENERAL
AUDITORIA
INTERNA
COTEUES
C.I.C.
CENSALUDADACAD
SISTEMA
BIBLIOTEC.INSTITUTOS
VICERRECTORIA
ADMINISTRATIVA
VICERRECTORIA
ACADEMICA
UNIDAD DE
GENERO
FACULTAD DE
CIENCIAS
AGRONOMICAS
FACULTAD DE
CIENCIAS Y
HUMANIDADES
FACULTAD DE
MEDICINA
FACULTAD DE
CIENCIAS
ECONOMICAS
FACULTAD DE
INGENIERIA Y
ARQUITECTURA
FACULTAD DE
JURISPRUDEN.
Y CIENCIAS
SOCIALES
INFORP IUES
ESTUDIOS
HISTORICOS
Y
ANTROPOL.
CIENCIAS
DEL MAR
SECRETARIA
DE ASUNTOS
ACADEMICOS
IMPRENTASISTEMA
ESTUDIOS
POSTGRADO
LIBRERIA
UNIVERSIT.
ACME
FACULTAD
MULTIDISCIPLI.
PARACENTRAL
FACULTAD
MULTIDISCIPLI.
ORIENTAL
FACULTAD
MULTIDISCIPLIN.
DE OCCIDENTE
FACULTAD DE
CIENCIAS
NATURALES Y
MATEMATICA
FACULTAD DE
QUIMICA Y
FARMACIA
FACULTAD DE
ODONTOLOGIA
ACTIVO
FIJO
UFI-UESGERENCIA
GENERALUACI-UES
PROYECCION
SOCIALCOMPLEJO
DEPORTIVO
DESARROLLO
FISICOUESE
: LINEA DE ELECCION
: LINEA DE DECISION
: LINEA DE COORDINACION
: LINEA DE JERARQUIA
SIMBOLOGIA
FECHA : MARZO 2005
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
18
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Oferta académica
Sede Central
Facultad de Ciencias Agronómicas
Maestría en
Gestión Integral del Agua
Agricultura Sostenible
Ingeniería
Agroindustrial Ciencia Agronómicas
Licenciatura
Medicina Veterinaria y Zootecnia
Facultad de Ciencias Económicas
Maestría en Administración Financiera
Consultoría Empresarial
Licenciatura en
Contaduría Pública
Economía Administración de Empresas
Mercadeo Internacional
Facultad de Ciencias Naturales y Matemática
Maestría en Química
Física Manejo Sustentable de Recursos Naturales Continentales
Computación
Didáctica de la Matemática Gestión Ambiental
Estadística Manejo Sustentable de Recursos Naturales Costero-Marinos
Profesorado en Ciencias Naturales para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Matemática para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Educación Media para la Enseñanza de la Matemática Educación Media para la Enseñanza de la Biología
Licenciatura en Geofísica
Matemática Estadística
Biología
Ciencias Químicas Física
Matemática Opción Algebra-Análisis Matemática Opción Estadística y Computación
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
19
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Facultad de Ciencias y Humanidades
Maestría en Didáctica para la Formación Docente
Didáctica y Formación del Profesorado Formación para la Docencia Universitaria
Didáctica del Idioma Ingles Métodos y Técnicas de Investigación Social
Traducción Inglés/Español - Español/ Inglés
Derechos Humanos y Educación para la Paz Curso de Formación Pedagógica para Profesionales
Profesorado en Educación Parvularia
Ciencias Sociales para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media Idioma Inglés para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Educación Básica para Primero y Segundo Ciclos
Educación Media para la Enseñanza de Las Ciencias Sociales Educación Media para la Enseñanza de Las Letras
Educación Media para la Enseñanza del Idioma Ingles Lenguaje y Literatura para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Técnico en Bibliotecología
Licenciatura en
Artes Plásticas Idioma Inglés, Opción Enseñanza
Periodismo Trabajo Social
Historia Ciencias de la Educación, Plan Alternativo
Artes Plásticas, Opción Pintura
Artes Plásticas, Opción Escultura Artes Plásticas, Opción Cerámica
Artes Plásticas, Opción Diseño Grafico Lenguas Modernas Especialidad en Francés E Ingles
Antropología Sociocultural Letras
Sociología Psicología
Idioma Ingles Filosofía
Ciencias de la Educación Especialidad en Educación Física, Deporte y Recreación
Ciencias de la Educación
Facultad de Ingeniería y Arquitectura
Maestría en Arquitectura de Software
Gestión de Recursos Hidrogeológicos
Ingeniería
Química
Civil
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
20
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
de Alimentos Eléctrica
Mecánica Industrial
de Sistemas Informáticos
Arquitectura Arquitectura
Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales
Doctorado en
Ciencia Jurídicas
Maestría en
Relaciones Internacionales
Maestría Judicial
Licenciatura en
Ciencias Jurídicas
Relaciones Internacionales
Facultad de Medicina
Maestría en
Salud Pública
Gestión Hospitalaria Servicios Integrales de Salud Sexual y Reproductiva
Educación para la Salud Sexual y Reproductiva
Especialidad Médica en
Medicina Familiar Cirugía General
Ginecología y Obstetricia Medicina Interna
Medicina Pediátrica Psiquiatría y Salud Mental
Doctorado en
Medicina
Licenciatura en Educación para la Salud
Eco tecnología Optometría
Nutrición
Radiología E Imágenes Salud Materno Infantil
Anestesiología E Inhaloterapia Salud Ambiental
Enfermería Fisioterapia y Terapia Ocupacional
Laboratorio Clínico
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
21
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Facultad de Odontología
Especialidad en Cirugía Oral y Maxilofacial
Doctorado en
Cirugía Dental
Facultad de Química y Farmacia
Maestría en Microbiología E Inocuidad de Alimentos
Licenciatura en
Química y Farmacia
FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA PARACENTRAL
Departamento de Ciencias Agronómicas
Ingeniería
Agronómica
Agroindustrial
Departamento de Ciencias Económicas
Maestría en Desarrollo Local Sostenible
Licenciatura en
Contaduría Pública Administración de Empresas
Departamento de Ciencias Naturales y Matemática
Profesorado en
Matemática para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Ciencias Naturales para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Departamento de Ciencias y Humanidades
Curso de Formación Pedagógica para Profesionales
Profesorado en
Educación Básica para Primero y Segundo Ciclo Educación Parvularia
Licenciatura en Trabajo Social
Ciencias de la Educación Especialidad en Ciencias Sociales
Departamento de Ingeniería y Arquitectura
Ingeniería
de Sistemas Informáticos
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
22
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTAL
Departamento de Ciencias Agronómicas
Ingeniería
Agronómica
Departamento de Ciencias Económicas
Maestría en Administración Financiera
Licenciatura en
Economía Mercadeo Internacional
Contaduría Pública Administración de Empresas
Departamento de Ciencias Naturales y Matemática
Maestría en
Gestión Ambiental
Profesorado en
Ciencias Naturales para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Matemática para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media Estadística
Física Ciencias Químicas
Biología Matemática
Departamento de Ciencias y Humanidades
Curso de Formación Pedagógica para Profesionales
Maestría en
Profesionalización de la Docencia Superior Métodos y Técnicas de Investigación Social
Profesorado en
Idioma Inglés para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media Educación Parvularia
Educación Básica para Primero y Segundo Ciclo Lenguaje y Literatura para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Ciencias Sociales para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Licenciatura en
Psicología
Letras Ciencias de la Educación
Ciencias de la Educación para Primer y Segundo Ciclo de Educación Básica Sociología
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
23
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Departamento de Ingeniería y Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Ingeniería
Civil
Eléctrica de Sistemas Informáticos
Industrial Mecánica
Departamento de Jurisprudencia y Ciencias Sociales
Licenciatura en
Ciencias Jurídicas
Departamento de Medicina
Maestría en
Salud Pública
Doctorado en
Medicina
Especialidad Médica en
Cirugía General
Ginecología y Obstetricia Medicina Interna
Medicina Pediátrica
Licenciatura en
Fisioterapia y Terapia Ocupacional Anestesiología E Inhaloterapia
Laboratorio Clínico
Departamento de Química y Farmacia
Licenciatura en Química y Farmacia
FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE
Departamento de Ciencias Económicas
Maestría en
Consultoría Empresarial
Administración Financiera
Licenciatura en
Administración de Empresas
Mercadeo Internacional Contaduría Pública
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
24
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Departamento de Ciencias Naturales y Matemática
Profesorado en Ciencias Naturales para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Matemática para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Licenciatura en
Ciencias Químicas
Estadística Biología
Departamento de Ciencias y Humanidades
Curso de
Formación Pedagógica para Profesionales
Maestría en Profesionalización de la Docencia Superior
Métodos y Técnicas de Investigación Social
Profesorado en
Ciencias Sociales para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Idioma Inglés para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media Educación Básica para Primero y Segundo Ciclo
Lenguaje y Literatura para Tercer Ciclo de Educación Básica y Educación Media
Licenciatura en
Sociología
Letras Ciencias de la Educación
Idioma Inglés, Opción Enseñanza Ciencias de la Educación para Primer y Segundo Ciclo de Educación Básica
Ciencias de la Educación (Plan Generalista) Ciencias de la Educación, Especialidad en Ciencias Sociales
Ciencias de la Educación, Especialidad en Matemática Ciencias de la Educación, Especialidad en Ciencias Naturales
Psicología Ciencias del Lenguaje y la Literatura
Ciencias de la Educación, Especialidad en Lenguaje y Literatura
Departamento de Ingeniería y Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Ingeniería
de Sistemas Informáticos
Eléctrica Industrial
Química Civil
Mecánica
Departamento de Jurisprudencia y Ciencias Sociales
Licenciatura en
Ciencias Jurídicas
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
25
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Departamento de Medicina
Doctorado en Medicina
Departamento de Química y Farmacia
Licenciatura en Química y Farmacia
Centros e Institutos de Desarrollo Académico
Centro de Investigaciones Científicas y Desarrollo en Salud –CENSALUD–
Funciona como un organismo Universitario adscrito a la Rectoría de la Universidad a fin de asegurar
su desarrollo técnico, administrativo y financiero.
Misión
Contribuir al desarrollo de la Salud en El Salvador, mediante la Investigación Científica y Tecnológica,
la enseñanza de Postgrado, la capacitación técnica avanzada y la oferta de consultoría y servicios de
laboratorios especializados en beneficio de la Salud y el Desarrollo Social y Económico del País.
Objetivos
Fomentar y conducir estudios sobre las condiciones de salud de la población Salvadoreña en el área
biomédica, clínica y de salud pública, en estrecha coordinación con el sector salud y los sectores
productivos y estatales que aseguren la innovación y la transferencia tecnológica para la solución de
problemas prioritarios identificados y otros.
Promover la superación científica del personal docente del área de la salud para fortalecer las
funciones de enseñanza, investigación y proyección social de la Universidad.
Apoyar el sistema de postgrado de la Universidad de El Salvador para formar una sólida comunidad
científica, profesional y técnica.
Promover la articulación de los procesos de producción y utilización del conocimiento en el área
básica (biotecnología) y aplicada, mediante estudios multidisciplinarios de las Ciencias Médicas con
las Ciencias Sociales, las Ciencias Naturales y Agrícolas y otras áreas con investigaciones convergentes
al desarrollo de la salud.
Ofrecer servicios de laboratorio especializados que cumplan con normas de calidad internacional, en
beneficio de la salud y el desarrollo social y económico del país.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
26
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Centro de Investigaciones en Aplicaciones Nucleares –CIAN–
Misión
Ser un Centro de investigaciones que utiliza la información Nuclear, la tecnología nuclear y técnicas
analíticas nucleares en diferentes campos de acción: Salud, industria, medio ambiente, educación,
evaluación de recursos naturales. Promueve e incentiva la utilización de la tecnología nuclear en El
Salvador como vía de desarrollo.
Las actividades del centro están orientadas en las siguientes áreas:
Vinculación con los sectores productivos y de servicio, con la visión de ser soporte tecnológico para la
industria en áreas estratégicas de aplicación de tecnología nuclear.
Investigación el personal realiza investigaciones en las la tecnología nuclear tiene un rol adecuado
para afrontar diferentes problemáticas: Salud, aplicaciones industriales, evaluación/optimización de
recursos naturales, medio ambiente, etc.
Potenciales usuarios: Sistema hospitalario, Industria del cemento y de la caña, Plantas de irradiación,
Agencias relacionadas con la evaluación y conservación del medio ambiente y los recursos naturales:
Recurso Agua, Contaminación de suelos- aire y alimentos, Prospección Mineral, etc.
Además Protección y seguridad radiológica, Dosimetría ambiental.
Centro de Estudios de Género
Misión
Asumir responsablemente, en el ámbito universitario, procesos y acciones que promuevan la equidad
de género y contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo concerniente
a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres y a promover la autonomía de la mujer.
Visión
Que el Centro de Estudios de Género de la Universidad de El Salvador fomente políticas de género
que impacten la sociedad salvadoreña y se proyecten en una convivencia equitativa entre mujeres y
hombres.
Objetivo general
Conformar una instancia institucional en la Universidad de El Salvador que oriente y visualice una
política de género y que promueva acciones docentes, investigativas y de proyección social con el fin
de eliminar cualquier forma de discriminación de las mujeres.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
27
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Centro de Estudios sobre Universidad y Educación Superior
Misión
Se articula a partir de dos ejes fundamentales:
La investigación científica y filosófica sobre la universidad y sobre la educación en general y la
educación superior en particular.
La creación, organización, custodio y administración del Archivo Histórico Universitario.
Áreas de trabajo
Archivo Histórico de la Universidad
Reconstruir, conservar y sostener la memoria histórica de la universidad mediante la creación
de un archivo histórico.
Área de estudios e investigaciones sobre universidad y educación
Investigar el pasado y el presente de la universidad desde todos los flancos posibles: histórico,
sociológico, filosófico, pedagógico, entre otros y la problemática de la educación en general y
de la superior en particular.
Instituto de Investigaciones Económicas –INVE–
Fundado el 16 de octubre del 1957 en la Facultad de Ciencias Económicas se encarga de la
investigación enfocada a la promueve la integración de las funciones básicas de la educación superior.
Misión
Es la unidad institucional responsable de promover y desarrollar la investigación económica, social y
medioambiental en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de El Salvador; contribuye a
dar pertinencia al proceso enseñanza aprendizaje, abordando los problemas económicos y
empresariales nacionales e internacionales.
Visión
El INVE aspira convertirse en un centro de investigaciones económico, social y medioambiental que
sirva de referente para la población salvadoreña, acompañándola con propuestas concretas que
contribuyan a la viabilidad de un plan de nación y hacer sentir su presencia a través de la generación
de conocimientos y difusión de su pensamiento.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
28
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Unidad de Vinculación Universidad-Empresa
Misión
Vincular la capacidad de transferencia tecnológica de la Facultad de Ciencias Económicas de la
Universidad de El Salvador con el Sector Productivo de Bienes y Servicios; reforzando el rol de la
universidad como principal fuente generadora de Innovación en El Salvador.
Visión
Llegar a ser la unidad que impulse con mecanismos innovadores, la gestión y vinculación de la Facultad
de Ciencias Económicas con los Sectores Productivos, como alternativa de contribución al desarrollo
científico-tecnológico entre la Universidad y la Empresa.
Instituto de Estudios Históricos, Arqueológicos y Antropológicos –IEHAA–
En 1995 inicia labores el IEHAA con el fin de impulsar el desarrollo de investigaciones científicas en el
área de las ciencias sociales. Mantiene relaciones con otros centros e institutos de investigación
nacionales e internacionales.
Objetivos
Desarrollar proyectos de investigación en las áreas de la antropología, la historia y las ciencias
sociales y de la cultura, de manera que la Universidad de El Salvador se constituya en creadora de
conocimiento científico nuevo y no sólo en simple reproductora del conocimiento que se genera en
otros países y otras instituciones.
Que los resultados de las investigaciones que se desarrollan en el Instituto de Estudios Históricos,
Antropológicos y Arqueológicos se integren a los programas académicos que se administran en la
Facultad de Ciencias y Humanidades, de manera que entre el Instituto y las carreras de ciencias
sociales y de la cultura exista un proceso de retroalimentación y fortalecimiento mutuo.
Que el Instituto de Estudios Históricos, Antropológicos y Arqueológicos constituya un espacio de
reflexión científica e integración de las diversas disciplinas que componen las Ciencias Sociales y de la
Cultura.
Que este Instituto constituya un espacio de intercambio académico con otros institutos y centros de
investigación en Ciencias Sociales y de la Cultura de El Salvador, del área centroamericana y de otros
países del mundo.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
29
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Instituto de Formación y Recursos Pedagógicos –INFORP–
Objetivos
Apoyar el mejoramiento de la calidad de la enseñanza en todos los niveles educativos, a través de la
formación permanente del profesorado y la investigación educativa.
Ser el lugar de encuentro para el intercambio de experiencias educativas que contribuyan al
desarrollo y fortalecimiento de los mismos.
Potenciar los esfuerzos que organizaciones e instituciones vinculadas con el quehacer educativo
impulsen, con la finalidad de implementar nuevas metodologías que contribuyan a formar nuevos
profesionales capaces de desenvolverse en una sociedad en proceso de cambio.
Contribuir al proceso de desarrollo de la Universidad de El Salvador y de la comunidad educativa en
general, coordinando el trabajo con las distintas facultades y unidades de apoyo.
Instituto de Vulcanología
Objetivos
Elaborar mapas de zonificación de la peligrosidad volcánica, para identificar y delimitar las zonas con
mayor nivel de peligrosidad.
Materializar un enfoque multidisciplinario para la vigilancia volcánica, con la finalidad de mejorar y
optimizar alerta temprana de futuras erupciones volcánicas.
Elaborar planes de emergencia que puedan ser ensayados por la población para entrenamientos
previos con la finalidad de educar a la población en la amenaza natural que representa el fenómeno
volcánico.
Monitoreo continuo del flujo de las diversas especies de gases que están siendo expulsados por los
diversos complejos volcánicos activos.
Búsqueda de indicadores que puedan ayudar a establecer perfiles de los diversos complejos existentes
en el país.
Instituto de Ciencias del Mar y Limnología –ICMARES–
Formar recursos humanos de alto nivel que sea capaz de analizar, investigar y encontrar soluciones a
los problemas nacionales relacionados con el manejo sostenible de los ambientes y recursos marino-
costeros, por medio de la investigación, la docencia y la proyección social.
Misión
Contribuir al manejo integrado de los ecosistemas costeros, marinos y de aguas interiores de uso
múltiple, por medio de la generación de investigación científica e innovación tecnológica, la formación
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
30
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
académica, el entrenamiento y la oferta de servicios especializados en dicho ámbito, aportando así al
desarrollo sostenible del país.
Visión
Constituirse en un organismo especializado en investigación, generación y transferencia de tecnología
y formación de recurso humano en Ciencias del Mar y Limnología.
Objetivos
Generar ciencia y tecnología relacionadas con los recursos marino-costeros y de aguas continentales,
que contribuyan al desarrollo sostenible del país, contando con la participación de los actores locales y
nacionales en el proceso.
Formar capacidades nacionales y locales para la conservación y uso sostenible de los recursos marino-
costeros y de aguas continentales, que contribuyan a la seguridad alimenticia y a la generación de
riqueza en el país.
Desarrollar carteras de servicios especializados que contribuyan al manejo sostenible de los recursos
marino-costeros y de aguas continentales de El Salvador.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
31
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
METODOLOGÍA DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL
La Unidad Técnica de Evaluación de la Universidad de El Salvador –COTEUES– inició sus actividades
como un comité creado para el desarrollo de la Autoevaluación Institucional, este comité fue creado
con acuerdo No. 148-95-99 (VII-a) del Consejo Superior Universitario, en Junio de 1999. COTEUES,
como Unidad Técnica, coordina los procesos de Autoevaluación Institucional y de Programas en la
Universidad de El Salvador.
Teniendo en cuenta que la participación colectiva es base para la credibilidad y aceptación de
cualquier proceso de autoevaluación, se desarrollaron actividades que tuvieron como objetivo la
construcción de un documento que fuera insumo institucional para la mejora. Así pues, se
desarrollaron jornadas para la recolección de datos en las 12 facultades que componen la UES, con la
participación de COTEUES y los Comités Locales de Autoevaluación –CLA– de cada facultad como
administradores del proceso.
Se definieron muestras representativas en los sectores Estudiantes y Docentes, para la toma de
opinión, y se distribuyeron proporcionalmente a los tamaños de las poblaciones locales en cada una
de las doce facultades. Para el sector estudiantes se tomo como universo los estudiantes de tercer
año o más de estudio para los grados y segundos años para los profesorados. Del sector docente se
consultó al personal contratado a tiempo completo.
Del resto de sectores consultados: Autoridades, Administradores Académicos, Administradores
Financieros, Directores de Escuela o Departamento, Egresados y Graduados y Empleadores, se
decidió tomar la opinión de la mayor cantidad de individuos en cada sector y de cada facultad.
Totalizando 2422 personas consultadas:
Sector Consultados
AUTORIDADES 20
ADMINISTRADORES ACADÉMICOS 15
ADMINISTRADORES FINANCIEROS 20
DIRECTORES DE ESCUELA O DEPARTAMENTO 73
DOCENTES 505
EMPLEADORES 66
ESTUDIANTES 1513
GRADUADOS Y EGRESADOS 210
Total 2422
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
32
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Recolección de Opiniones para la Autoevaluación Institucional
Las primeras actividades realizadas, fueron la actualización y validación de Instrumentos de
Recolección de Información Institucional11, actividad que se desarrolló aplicando los instrumentos de
evaluación aleatoriamente entre estudiantes, docentes y administrativos para controlar el tiempo de
respuesta y las opiniones surgidas de la lectura y relacionadas con la redacción, pertinencia y claridad
de las afirmaciones planteadas. De la consulta se obtuvo la siguiente tabla de pertinencia para la
aplicación de las Dimensiones de Evaluación en cada sector:
Sector
Criterio
Estu
dian
til
Doce
nte
Dire
ctor
es d
e es
cuel
a
Adm
inis
trad
ores
Fin
anci
eros
Adm
inis
trad
ores
Aca
dém
icos
Deca
nos
y Vi
cede
cano
s
Auto
rida
des
cent
rale
s
Grad
uado
s y
Egre
sado
s
Empl
eado
res
MISIÓN INSTITUCIONAL
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL
ESTUDIANTES
ACADÉMICOS
CARRERAS Y OTROS PROGRAMAS ACADÉMICOS
INVESTIGACIÓN
PROYECCIÓN SOCIAL
RECURSOS EDUCACIONALES
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
INFRAESTRUCTURA FÍSICA
INTEGRIDAD INSTITUCIONAL
Una vez validados los instrumentos para la evaluación, se procedió a la toma de opinión en las doce
facultades de la UES, entregando a cada consultado un código de acceso y una dirección electrónica
para que ingresara al Sistema Informático de Autoevaluación Institucional -SAAI-, para que por medio
de dicho sistema informático expresara su opinión de forma libre y anónima, teniendo que
seleccionar su grado de satisfacción con las afirmaciones que se plantearon a través de una escala
Likert de categorías de evaluación cualitativas:
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
11 Ver anexo electrónico N° 1
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
33
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Totalmente en desacuerdo
Adicionalmente, cada afirmación contó con un espacio para comentarios, donde el consultado pudo
expresar su opinión de forma abierta, introduciéndola en un campo de texto para ser almacenada en
la base de datos utilizada por el sistema informático.
El consolidado institucional de respuestas y comentarios vertidos de la consulta en las doce facultades
y en el nivel central, fue sistematizado y analizado por COTEUES para realizar la redacción del
Informe Final de Autoevaluación, teniendo como base en esta actividad el manual proporcionado por
el Ministerio de Educación -MINED-.
La redacción, formulación y análisis de datos del Autoestudio Institucional, estuvo a cargo de los
miembros que integran la Comisión Técnica de Evaluación, con apoyo de estudiantes en Servicio
Social de la Licenciatura en Ciencias de la Educación de la Facultad de Ciencias y Humanidades.
Nomina de la Unidad Técnica de Evaluación de la Universidad de El Salvador, COTEUES.
Licda. Lidia Margarita Muñoz
Licda. Laura Mabel DeLeón
Ing. Melvin Adalberto Cruz
Br. Francisco Felipe Hernández
Colaboración de estudiantes en Servicio Social
Br. José Aníbal López
Br. Francisco Israel Melara
Colaboración Técnica
Dr. Francisco Lara Ascencio
Finalmente, el documento es editado, reproducido y presentado al MINED quedando a la espera de la
Verificación Externa por el Equipo de Pares Académicos.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
34
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
A N Á L IS IS C UA L I C UA N T I T A T IV O DE D IM E N S IO N E S
DIMENSIÓN I. MISIÓN INSTITUCIONAL La Misión es el instrumento para valorar la naturaleza de la institución, explicar sus funciones y modos de actuación. Debe ser clara,
precisa, realista, completa y útil; expresar el carácter y fines que distinguen a la institución; ser la base para planificación; indicar la
razón de ser y servir de guía a su comunidad académica y administrativa.
I.1.- La Misión como Guía del Desarrollo Institucional
Descripción
El enunciado de la Misión de la UES irradia el carácter institucional a las misiones de cada
Facultad integrantes de la misma.
El espíritu de la Misión de la Universidad implica cambios permanentes, siendo saludable
considerar una revisión y articulación de las misiones, de la misma manera por el
compromiso de carácter social de la Institución plasmado en el Art. 3 de la Ley Orgánica de
la Universidad de El Salvador, a saber:
MISIÓN INSTITUCIONAL
“La Universidad de El Salvador, como Institución de Educación Superior abierta a todos los sectores de la
Sociedad Salvadoreña, pero con prioridad a favorecer a las amplias mayorías de limitados recursos
económicos, realiza sus funciones en forma democrática, preparando profesionales con calidad y capacidad
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
35
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
científico-técnica, con una sólida formación humana y con pensamiento creativo, crítico, solidario, proactivo de
acuerdo a las necesidades económicas, sociales, políticas, jurídicas, ecológicas y culturales presentes y
futuras de la sociedad; con el objetivo de crear, conservar y difundir ciencia y cultura para contribuir al
proceso de transformación y autodeterminación, promoviendo el desarrollo social, justo y sostenido, por
medio de la investigación científica, la docencia y la proyección social en una dinámica de permanente cambio”.
Evaluación
El 70% de los participantes en la toma de opinión se manifestaron en total acuerdo con el
planteamiento sobre cómo la Misión Institucional guía el desarrollo de la UES. Un 21% opina
estar de acuerdo, y, el 10% en desacuerdo.
En lo que se refiere a la periodicidad con la cual es evaluada el 33% de los encuestados
manifestaron estar totalmente de acuerdo, el 31% de acuerdo y el restante 36% está en
desacuerdo.
Además, es importante señalar que aunque la Misión Institucional está bien calificada en
cuanto guía del desarrollo institucional, aún necesita ser revisada y actualizada en relación al
desarrollo institucional y al compromiso de la UES con el país.
I.2.- Difusión de la Misión
Descripción
La UES difunde su Misión a la Comunidad Universitaria llevándola a la práctica cotidiana
como marca de identidad institucional en los individuos que consideran esta Institución como
su Alma Mater.
Evaluación
En cuanto a la difusión de la Misión institucional están totalmente de acuerdo un 45%, un 20%
de acuerdo y el restante 35% en desacuerdo. En general, el desacuerdo se relaciona con la
necesidad manifestada de tener mecanismos de difusión de la misma en todos los sectores
que integran la Institución.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
36
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
I.3.- Carácter de la Institución
Descripción
El carácter publico de la UES está expreso en la Misión Institucional e impregna los planes de
estudio y de desarrollo de la Institución, y de manera práctica, se manifiesta en los miembros
de la comunidad un sentido de identidad institucional.
La UES forma y entrega al país profesionales de diversas áreas del conocimiento que están
comprometidos socialmente y están marcados por una alta sensibilidad. Se produce
conocimiento pertinente a las necesidades sociales del país. Cumpliendo, así, su compromiso
social a través del desarrollo de las tres funciones básicas: Docencia, Investigación y
Proyección Social.
Evaluación
En la Misión Institucional se expresa el carácter público, el quehacer académico y científico
de la Institución de manera satisfactoria según el 71% de los encuestados, quienes están
totalmente de acuerdo con este aspecto. Un 17% está de acuerdo y 12% en desacuerdo.
A pesar de estas opiniones también se manifiesta la necesidad de difundir este aspecto de la
misión. Y nuevamente se suman comentarios a favor de la difusión y actualización de la
misma.
I.4.- Fines y Objetivos de la Institución
Descripción
“Son FINES de la Universidad:
Conservar, fomentar y difundir la ciencia, el arte y la cultura;
Formar profesionales capacitados moral e intelectualmente para desempeñar la función que les
corresponde en la sociedad, integrando para ello las funciones de docencia, investigación y
proyección social;
Realizar investigación filosófica, científica, artística y tecnológica de carácter universal,
principalmente sobre la realidad salvadoreña y centroamericana;
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Propender, con un sentido social-humanístico, a la formación integral del estudiante;
Contribuir al fortalecimiento de la identidad nacional y al desarrollo de una cultura propia, al
servicio de la paz y de la libertad;
Promover la sustentabilidad y la protección de los recursos naturales y el medio ambiente; y
Fomentar entre sus educandos el ideal de unidad de los pueblos centroamericanos.
Para la mejor realización de sus fines, la Universidad podrá establecer relaciones culturales y de cooperación
con otras universidades e instituciones, sean éstas públicas o privadas, nacionales o extranjeras, dentro del
marco de la presente Ley y demás leyes de la República.
Sin menoscabo de su autonomía, la Universidad prestará su colaboración al Estado en el estudio de los
problemas nacionales”.
Evaluación
La Universidad tiene fines y objetivos que marcan su desarrollo. Estos son reconocidos por el
39% de los encuestados que están totalmente de acuerdo con su declaración. El 21% de está
de acuerdo y el 11% en desacuerdo. La evidencia de su existencia se manifiesta en la
Legislación Universitaria y esto es de conocimiento de los participantes.
En cuanto a su revisión o evaluación periódica se manifiestan totalmente de acuerdo el 39%,
de acuerdo el 28% y el 33% en desacuerdo. Los participantes señalan que los esfuerzos de
revisión y/o evaluación, si bien es cierto se realizan, no se dan a conocer o no se
sistematizan.
I.5.- Catálogo Institucional
Descripción
La Unidad de Ingreso Universitario integra un paquete de documentos básicos a los
estudiantes de nuevo ingreso. Entre ellos está el Catálogo Profesiográfico12, que describe la
oferta académica y los requisitos de cada programa también se presenta para uso de los
interesados y del público en general en la página electrónica de la Secretaría de Asuntos
12 Ver anexo electrónico N° 2
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
38
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Académicos de la UES, http://saa.ues.edu.sv. Están a disposición en este mismo medio las
mallas curriculares de las carreras ofrecidas.
Evaluación
El instrumento por medio del cual la UES presenta su oferta académica es el Catálogo
Profesiográfico. Este es distribuido impreso y electrónicamente. El proceso de distribución
alcanza un nivel de aceptación del 46% que expresan su total acuerdo. Por otra parte el 21%
está de acuerdo y el 34% está en desacuerdo. Sin embargo hay demanda para que su
contenido sea actualizado y que sea permanente su distribución.
I.6.- Compromiso Institucional con la Calidad de la Educación
Descripción
Dentro de cada Unidad Académica se encuentra una instancia que planifica y/o impulsa el
desarrollo curricular, encaminando esfuerzos hacia la búsqueda permanente de la calidad de
la Educación Superior y desarrollo de la Institución.
Evaluación
El aseguramiento de la calidad académica es un compromiso que se cumple y cuenta con la
satisfacción del 61% que expresan su total acuerdo. El 18% está de acuerdo y 22% en
desacuerdo. Además de reforzar lo ya planteado, se agregan comentarios en relación con la
necesidad de integrar las experiencias de cada Facultad en esta área y hacer permanente la
búsqueda de la calidad de nuestra Institución.
Proyecciones
1. Desarrollar procesos para la revisión de la declaratoria de Misión Institucional.
2. Difundir la Misión, fines y objetivos institucionales.
3. Promover el acceso virtual al Catálogo Profesiográfico.
4. Generar políticas institucionales relacionadas con la calidad de la Educación
Superior.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
DIMENSIÓN II. GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL La institución dispone de un sistema de gobierno y administración que, dentro de su autonomía o libertad, le facilita tomar
decisiones y adoptar políticas coherentes con su Misión, las que administradas en forma efectiva y eficiente, permiten
asegurar el logro de la Misión y el cumplimiento de sus propósitos y objetivos.
II.1.- Organización
Descripción
La Universidad de El Salvador tiene estructurada una forma de gobierno participativa la que
administra rigiéndose por los principios establecidos en la Misión y los Fines Institucionales.
El esquema gráfico de esta organización se encuentra en el Organigrama Institucional, además
de organigramas funcionales en las diversas estructuras académicas y administrativas de la
UES.
Su estructura general esta determinada en la LOUES que además detalla las funciones
principales a funcionarios como: Rector, Vicerrector Académico, Vicerrector Administrativo,
Decanos, Vicedecanos. Además, se cuenta con una dirección superior institucional
constituida por la Asamblea General Universitaria y el Consejo Superior Universitario y a
nivel de facultades con las Juntas Directivas. Estos órganos de gobierno cuentan con
representantes docentes, estudiantiles y del sector profesional no docente.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Evaluación
La percepción de contar con un Organigrama Institucional que corresponde a manuales de
organización, procedimientos y funciones, la aprueba el 57% de los encuestados que están de
acuerdo con dicha afirmación, un 28% está parcialmente de acuerdo pues consideran que el
Organigrama y los diferentes manuales deben ser actualizados tomando en cuenta las
modificaciones en la estructura organizativa y los procedimientos que en ella se desarrollan.
Un porcentaje bajo, 15%, es de la opinión que la UES no cuenta con dicho organigrama y sus
manuales o que estos no se dan a conocer a la comunidad en general.
Sobre la organización real de la Universidad, el 56% considera que si corresponde con su
organización formal y que se fundamenta en sus políticas de funcionamiento. El 26% opinan
que dicha organización ya no corresponde con su organización formal, pues los cambios en la
estructura real han sido más acelerados a su adaptación formal y a la definición de sus
políticas, el restante 18% cree que no existe una organización adecuada para el tipo, tamaño
y dinámica como institución de Educación Superior.
II.2.- Administración
Descripción
Los funcionarios que dirigen la institución responden a los principios de la Misión
Institucional. Su formación profesional es correspondiente con las demandas del cargo en el
que se desempeñan ya sea por medio de elecciones o designación. Su desempeño es eficiente
y eficaz dando evidencias de una práctica transparente apegada a la legislación nacional y los
reglamentos de la UES.
Periódicamente, presentan informes y memorias de labores a los órganos de dirección
institucional y a instituciones del Gobierno de El Salvador, a fin de rendir cuentas a la
sociedad.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Evaluación
El 37% de los encuestados están de acuerdo con la afirmación de que los jefes de las unidades
académicas y administrativas de la Institución son idóneos y desarrollan sus funciones de
manera eficaz, un 25% está parcialmente de acuerdo con esta afirmación, pues consideran
que la idoneidad profesional en los cargos no garantiza que los procesos sean claros y agiles.
Por otra parte, el 38% restante cree que se necesita poner más énfasis en la evaluación del
desempeño y de la selección de los candidatos a ostentar dichos cargos.
II.3.- Directivos Encargados de la Gestión Académica
Descripción
Los perfiles de los directivos académicos institucionales corresponden a criterios de
experiencia e idoneidad, además de ser miembros natos de la institución y tener hacia ella un
alto grado de identidad. Su formación profesional les permite desenvolverse con diligencia en
el ejercicio de sus responsabilidades.
Evaluación
La idoneidad y eficacia de las autoridades encargadas de la gestión académica es bien evaluada
por el 34% de la población encuestada, que manifiestan estar de acuerdo con el desempeño
de dichos funcionarios. Un 29% está de acuerdo en que se cuenta con funcionarios idóneos
en esta área de gestión, pero consideran que se necesita mayor capacitación para dichos
funcionarios, con el fin de elevar el nivel de eficacia en el desempeño de sus funciones.
Contrariamente, el 37% restante se muestran en desacuerdo, pues creen que la selección de
los funcionarios y el desempeño de sus funciones, carece de la evaluación pertinente a las
responsabilidades inherentes de las funciones que desempeñan.
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Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
II.4.- Proceso de Toma de Decisiones
Descripción
La planificación institucional es una práctica continua en la UES. Las Unidades Académicas y
las Financieras están constituidas por equipos técnicos de profesionales encargados de
proveer análisis y propuestas técnicas en las que se basan las autoridades y los órganos de
gobierno para la toma de decisiones.
Los programas académicos de pregrado y de postgrado que se están desarrollando tienen a
la base un estudio de factibilidad que les permite a las Unidades Académicas ser pertinente en
la oferta académica que propone a la Sociedad.
Se tienen determinados los procedimientos para la puesta en marcha de planes de estudio
dentro de la institución. Los docentes son miembros de Unidades Académicas quienes
proponen a la Junta Directiva de su Facultad estos planes, posteriormente los presentan para
aprobación del CSU, organismo que emite su resolución una vez analizado y aprobado por su
Comisión Académica. Las instancias ya mencionadas cuentan con miembros del sector
docente y esos representantes participan en las decisiones institucionales de índole
académico-administrativo y financiero. Además, analizan, discuten y generan acuerdos
relacionados con la gestión de la institución.
Evaluación
El 34% de los encuestados está de acuerdo con que las decisiones se toman de manera
participativa y se fundamenta en estudios técnicos, un 24% considera que la participación es
elevada pero los estudios técnicos solo se toman en cuenta para las decisiones más
relevantes.
Por su parte, un porcentaje considerable, 42%, manifiesta que la toma de decisiones no es
participativa, a pesar que esta es ejecutada en organismos colegiados como el Consejo
Superior Universitario y la Asamblea General Universitaria.
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Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
II.5.- Mejoramiento Continuo
Descripción
Permanentemente la UES está desarrollando actividades académicas docentes, de
investigación y de proyección social, además de darle atención a los procesos administrativos,
todo esto con la intensión de mantenerse en la búsqueda continua por el mejoramiento y la
excelencia institucional.
El proceso de Autoevaluación Institucional permite a la UES analizar sus actividades en el
marco de las dimensiones y tomando en cuenta las Resoluciones emitidas por el Equipo de
Pares Externos del MINED, se emprenden procesos de revisión, planificación y mejoramiento
continuo. Es decir que este proceso es un insumo para la toma de decisiones de los órganos
de dirección de la Universidad de El Salvador.
Evaluación
La Universidad tiene una política de mejoramiento continuo a través de la evaluación de sus
procesos académicos y administrativos, esta afirmación la respalda el 36% de los encuestados
que se manifiestan de acuerdo con la misma, un 24% considera que el nivel de cumplimiento
de la política de mejoramiento continuo debe mejorarse para visualizar resultados concretos.
Mientras tanto, un 40% desconoce la existencia de dichas políticas, percibiendo ausencia de
resultados en detrimento del mejoramiento institucional.
Proyecciones
1. Actualizar y divulgar el organigrama institucional.
2. Desarrollar procesos de evaluación del desempeño en el área administrativa.
3. Desarrollar políticas institucionales para la capacitación del personal
administrativo.
4. Empoderar al sector docente en los órganos de dirección.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
DIMENSION III. ESTUDIANTES Los estudiantes son el centro de las actividades académicas institucionales y sujetos del proceso de formación profesional. Cuentan con información clara, completa y oportuna, acerca de los requisitos de admisión, avance, evaluación, egreso, requisitos de graduación legalmente establecidos, así como del plan de estudios, calendarización de programas y de los servicios de orden académico, cultural y social.
III.1.- Requisitos de Ingreso, Permanencia y Graduación
Descripción
La UES tiene establecidos y da a conocer los requisitos de admisión, permanencia y
graduación. Estos se encuentran especificados en el Reglamento General del Proceso de
Ingreso de Aspirantes, Sección Primera, fase de Promoción, Art. 12 que dice: “La fase de
promoción consiste en difundir oportuna y permanentemente, entre los estudiantes de
Educación Media, información suficiente sobre las carreras y servicios que ofrece la UES, a fin
de convertirlos en aspirantes informados que deseen realizar estudios de Educación Superior
en la UES”; y Art. 13 que dice: “Como medio de promoción, la Universidad podrá impartir
charlas profesiográficas con equipo técnico idóneo a los alumnos de las distintas instituciones
educativas del país.” También en la Ley Orgánica, en el Art. 43 que dice: “El ingreso,
permanencia y egreso de los estudiantes, se regulará conforme a lo que establezca el
reglamento correspondiente”.
Los requisitos legales de ingreso se establecen, en el mismo Reglamento, en el Art. 11 que
dice: “El Proceso de ingreso tendrá las siguientes fases:
Promoción
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Selección;
Admisión; y
Selección.
Cada fase es ejecutada y regulada por las autoridades centrales y de cada facultad además de
los equipos técnicos de trabajo.
Tanto la admisión, permanencia y graduación tienen su marco regulatorio que describe los
niveles de participación de órganos de dirección: CSU, AGU, Administraciones Académicas y
JD, son encargados de darle difusión y aplicación.
La UES en su la Ley Orgánica, Art. 43 y 44, regula y especifica la no discriminación en la
aplicación de esta normativa, consignándola como un derecho.
Evaluación
Los procesos académicos administrativos están claramente establecidos, este aspecto obtuvo
un 62% de opiniones que manifiestan su total acuerdo, mientras que el 18% esta parcialmente
de acuerdo y el 21% en desacuerdo, ya que se considera que hay algunos procesos que no
están claros en el Registro de la Administración.
III.2.- Normas de Incorporación y Equivalencias de Estudio
Descripción
Estos procedimientos académico-administrativos están descritos en el Reglamento de la
Administración Académica, Art. 57 con sus literales; Art. 58 que describe: “A los alumnos
que se les conceda equivalencia deberán matricularse en los períodos señalados por el
Consejo Superior Universitario”; y Art. 59 que dice: “Para los efectos del Art. 57 la Junta
Directiva de la Facultad correspondiente, designará una comisión o establecerá un sistema
que garantice:
a) Estudio del expediente del solicitante y,
b) El cumplimiento de lo establecido en el Art. 57”
Y detalla el ámbito de aplicabilidad y prohibiciones para las solicitudes.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
La UES describe la incorporación de graduados en el extranjero o de otras instituciones
públicas, tal como se cita el Art. 27: “Los estudiantes procedentes de otras universidades,
legalmente establecidas en el país o extranjeras que soliciten ingreso a la Universidad,
tramitarán su solicitud de acuerdo con lo señalado en el Art. 25 y los artículos considerados
en el capítulo de las equivalencias si fuere necesario”. Y en el Art. 69: “Podrán incorporarse
los graduados en el extranjero de universidades legalmente establecidas, de conformidad con
el Art. 167 de los Estatutos y lo establecido en los convenios internacionales vigentes” del
Reglamento de la Administración Académica.
Evaluación
Un 52% de los participantes en la toma de opinión está totalmente de acuerdo que la
Institución cuenta con los convenios que facilitan la movilidad académica, igualmente se tiene
conocimiento que existen reglamentos que facilitan las equivalencias e incorporaciones; el
24% esta parcialmente de acuerdo, mientras que el 23% manifiesta estar en desacuerdo.
En relación con el intercambio estudiantil y de personal académico un 37% de los
encuestados afirma estar totalmente de acuerdo que existen convenios e intercambios
académicos, mientras que un 28% esta parcialmente de acuerdo y un 35% manifiesta no estar
de acuerdo.
III.3.- Derechos y Responsabilidades de los Estudiantes
Descripción
Los estudiantes tienen acceso a servicios y edificaciones para la práctica deportiva o
desarrollo cultural, a saber:
El Cine Teatro para eventos artísticos y educativos de carácter gratuito y con la finalidad de
fomentar el desarrollo del arte y la cultural de la sociedad salvadoreña. Se llevan a cabo ciclos
de cine internacional y presentaciones de teatro y de otras manifestaciones artísticas.
De esta política para el fomento de las expresiones artísticas se desprenden las Escuelas de
música, teatro y danza.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
El Ciber-UES y el Sistema Bibliotecario forman una red de espacios para la atención de la
comunidad universitaria y, en el caso de las Bibliotecas y Centros de Documentación,
también se atienden usuarios externos.
Se da a conocer a través de boletas impresas y medios electrónicos de las Facultades y del
Nivel Central los aranceles de los servicios que se ofrecen en la UES.
La LOUES, en el Art. 41, describe los derechos de los estudiantes y en el Art. 42 sus
deberes.
Se cuenta con una instancia denominada Defensoría de los Derechos Universitarios, en la
cual tanto docentes, estudiantes y trabajadores pueden acudir para solucionar algún conflicto.
El funcionamiento de esta Unidad se establece en su Reglamento Especial.
Evaluación
Los derechos y deberes de los estudiantes son definidos y divulgados por instancias
encargadas de respaldar su aplicación; dándose a conocer a través de medios escritos y
electrónicos, además de eventos dispuestos para tal fin.
De la consulta realizada un 37% manifiesta total acuerdo en tener conocimiento sobre las
leyes que amparan sus derechos y obligaciones, mientras que el 21% esta parcialmente de
acuerdo en relación a conocer la Legislación Universitaria y un 42% está en desacuerdo.
III.4.- Requisitos de Desempeño Académico y de Graduación
Descripción
La Unidades Académicas impulsan procesos de nivelación posibilitando un desempeño
equitativo entre sus estudiantes. Los mecanismos de apoyo están acompañados de estrategias
definidas por las Escuelas o Departamentos y llevadas a cabo por sus docentes, además de
estudiantes de niveles más avanzados que pueden optar para ser Auxiliares de Cátedra.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Los requisitos administrativos, académicos y financieros para graduarse están determinados
por los Reglamentos de la Institución y su cumplimiento garantiza la legalización del Título a
obtener. Cada administración académica local publica un calendario con las actividades del
Proceso de Graduación: sesiones informativas, pago de aranceles, aspectos protocolarios y
otros.
Evaluación
En cuanto a la consulta realizada en la Comunidad Universitaria se puede afirmar que el 43%
está totalmente de acuerdo en relación a que la UES implementa estrategias para mejorar los
resultados académicos de los estudiantes, un 22% se muestra parcialmente de acuerdo y el
35% manifiesta su desacuerdo, pues afirma que no hay estrategias claras para apoyar a los
estudiantes a elevar el desempeño académico.
En relación a la regulación de los procesos y requisitos de graduación, según las consultas
realizadas, se puede apreciar que el 79% afirma estar en total acuerdo que se tiene
conocimiento de la reglamentación, un 14% esta parcialmente de acuerdo, mientras que un
7% está en desacuerdo, en relación a que la UES tiene una reglamentación que regula los
requisitos de graduación y estrategias claras para poder ayudar a los estudiantes a elevar su
desempeño académico.
III.5.- Mecanismos de Evaluación a Estudiantes
Descripción
Se establecen lineamientos claros de evaluación de los aprendizajes en los ggArt. 16, 17, 18, y
20 del Reglamento de la Administración Académica, en los cuales se describen los criterios
de valoración.
Cada una de las carreras desarrolladas en la UES tiene su particular evaluación, según lo
requerido por el área de formación a la que pertenecen; pero en general, los criterios
cuantitativos los establece el Reglamento de la Administración Académica en su apartado de
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Evaluación. Los Departamentos y Escuelas incorporan estos lineamientos para evaluar el
rendimiento académico de los estudiantes.
Evaluación
Según las valoraciones hechas por las personas de la comunidad consultadas un 59% afirma
total acuerdo a que la evaluación del rendimiento académico es pertinente con los planes de
estudios, un 19% esta parcialmente de acuerdo, mientras que un 21% considera no estar de
acuerdo ya que son mecanismos de evaluación desactualizados.
III.6.- Seguimiento de Procesos Académicos
Descripción
En el Reglamento de la Administración Académica se establece la realización de estudios para
medir el rendimiento, la deserción y la repitencia de los estudiantes, manteniendo una base
de datos actualizada.
La UES sistematiza datos cuantitativos referentes a la dinámica académica de la población
estudiantil como base para la planificación y la toma de decisiones. Entre los aspectos
sistematizados se tienen:
Asesorías, Cargas académicas, Auxiliar de cátedra
Tiempo de dedicación del estudiante
Programa de Tutorías de la Unidad Académica
Políticas emitidas por Juntas Directivas de las Facultades
Evaluación
A partir de la información proporcionada por las personas entrevistadas que tienen
vinculación con las UES se afirma que un 40% está totalmente de acuerdo en que se disponen
de datos y se genera información confiable que favorece para la toma de decisiones
institucionales, un 33% esta parcialmente de acuerdo, mientras que un 27% considera que la
Institución no utiliza adecuadamente la información de los resultados que obtiene.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Adicionalmente se afirma que el 58% está en total acuerdo con el marco legal de la UES pues
este dispone de políticas claras sobre los procesos académicos y administrativos, además
sistematiza la información que se obtiene de dichos procesos, un 28% esta parcialmente de
acuerdo, mientras el 14% considera que la UES no dispone de políticas, ni información clara
de estos procesos.
III.7.- Registros Académicos
Descripción
La Administración Académica Central y de las Facultades mantienen expedientes académicos
estudiantiles actualizados con los datos generados por el proceso enseñanza aprendizaje. Esta
información esta resguardada y se garantiza la confiabilidad para el manejo de su contenido.
Las Administraciones Académicas mantienen la información de registros académicos
digitalizados y en presentación física; garantizando la seguridad de tales registros.
Evaluación
De acuerdo a la población encuestada, en relación a la confiabilidad de los registros
académicos y el resguardo de archivos electrónicos y físicos, el 63% expresa su total acuerdo,
un 21% esta parcialmente de acuerdo, mientras que el 17% manifiesta su total desacuerdo en
relación a que no confían en los registros académicos, como también que no existe respaldo
físico ni electrónico de estos.
III.8.- Servicios de Asistencia Personal y Social
Descripción
La UES pone a disposición de su comunidad espacios para la práctica deportiva y la asistencia
social especialmente en lo referente a la salud. Los medios de comunicación internos tanto
electrónicos como físicos difunden estos servicios para motivar integración a estos espacios
de interacción, social, cultural y deportivos.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Entre estos servicios de atención personal y social se cuenta con:
El Polideportivo y Estadio Universitario, donde se mantienen programas de formación y
práctica en diversas disciplinarias deportivas.
La Unidad de Bienestar Universitario, brinda atención médica primaria especialmente
para los estudiantes, ofrece además consultas en especialidades médicas, laboratorio
clínico, campañas de educación sexual, ayuda psicológica entre otros beneficios.
Estos servicios proporcionados por la UES están regulados por lineamientos específicos del
Consejo Superior Universitario.
Evaluación
De los encuestados que tienen vinculación con la comunidad universitaria hay un 57% en
total acuerdo que la UES cuenta con servicios de asistencia personal y social para los
miembros de la comunidad universitaria, un 20% esta parcialmente de acuerdo, mientras que
un 24% considera que no se tiene suficientes servicios en las Facultades Multidisciplinarias de
la UES.
En cuanto a los servicios asistenciales para los estudiantes se puede detallar que un 32% está
en total acuerdo en afirmar que estos servicios son eficientes y suficientes para la comunidad
universitaria, un 28% está parcialmente de acuerdo, mientras que un 39% muestra
desacuerdo pues considera que los servicios ofrecidos a la comunidad universitaria no son
suficientes y que necesitan mejoras o reestructuración.
También opinan que se debería realizar una evaluación constante de estos servicios y
fortalecer el apoyo financiero, humano y material para estos programas y su desarrollo
equitativo en las Facultades Multidisciplinarias.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
III.9.- Materiales de Apoyo al Aprendizaje
Descripción
Se facilitan materiales digitales y físicos a través de medios electrónicos, acceso a internet y
las Bibliotecas que contribuyen para la formación académica de los estudiantes; se cuenta con
espacios de difusión. Un mayor detalle de estos materiales de apoyo se desarrolla en la
Dimensión VIII de Recursos Educacionales.
Evaluación
Según valoraciones realizadas por las personas de la comunidad encuestadas el 45% está en
total acuerdo en el acceso a los materiales de apoyo al aprendizaje, 18% esta parcialmente de
acuerdo, mientras que el 36% manifiesta su inconformidad por no recibir apoyo o que
consideran que material didácticos es muy escaso.
Se comenta que debe haber mayor inversión en la adquisición de nueva bibliografía para la
actualización de las Bibliotecas.
III.10.- Otorgamiento de Becas u otros Mecanismos de Ayuda Financiera para Estudiantes
Descripción
El proceso para el otorgamiento de becas o para otro tipo de apoyo financiero está regulado
en la Legislación Universitaria. La Unidad de Estudios Socio-Económicos -UESE- “brinda
atención, al sector estudiantil perteneciente a las amplias mayorías de la población
salvadoreña, con limitados recursos económicos, excelencia académica, deportistas y
prestación institucional a empleados e hijos de empleados de la UES, legalmente
matriculados; como se establece en la Ley Orgánica, reformas vigentes al Reglamento de
Becas y acuerdo transitorio de aplicación de cuotas de escolaridad, aprobado por el Consejo
Superior Universitario Nº 51-99-2003 (IV-1.1) de fecha 30 de enero de 2001, tanto a
estudiantes de nuevo, antiguo y reingreso”.
La UESE busca estimular la permanencia y desarrollo académico de estudiantes activos con
promedios sobresalientes. La calificación para estas becas considera como punto de partida
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
los resultados de un estudio Socio Económico del entorno familiar del interesado, además,
del promedio de su rendimiento académico.
Estas opciones de apoyo financiero son divulgadas en el sitio electrónico de la Institución y
de manera directa por personal de esta Unidad y sus referentes en las Facultades.
Evaluación
Con la información de las entrevistas realizadas a los miembros de la comunidad universitaria
podemos mencionar que un 83% de los consultados manifiesta total acuerdo en que la
Universidad de El Salvador cuenta con un programa de becas que apoya a los estudiantes, un
10% esta parcialmente de acuerdo y un 7% manifiesta estar en desacuerdo ya que el
programa tiene limitantes en cuanto a cobertura y claridad al momento de la asignación de
becas.
III.11.- Participación de los Estudiantes
Descripción
Los estudiantes tienen una participación activa y colegiada en los organismos de dirección
institucional: AGU, CSU y JD y de sus respectivas comisiones de trabajos. Representan ante
estos órganos de gobierno al sector estudiantil que los ha elegido por medio de procesos
eleccionarios internos. Este diferente nivel de participación e inscripción de asociaciones está
respaldado por la Legislación Universitaria, en el Art. 41 literal f que dice: “Elegir y ser
electos representantes de sus respectivas unidades académicas, en los términos establecidos
por la Legislación Universitaria” de la LOUES. Se vinculan con asociaciones estudiantiles
homólogas a través de programas de intercambio, principalmente en Centroamérica y el
Caribe, fortaleciendo así su desarrollo individual y la integración regional.
Evaluación
De la consulta realizada a la comunidad universitaria se puede mencionar, con relación a las
políticas de participación estudiantil en la toma de decisiones: un 62% está en total acuerdo al
considerar que se tiene un Proyecto Institucional aprobado, mismo que permite la
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
participación activa de los estudiantes, el 21% esta parcialmente de acuerdo, el 17% está en
desacuerdo pues considera que la política de participación estudiantil para la toma de
decisiones es mínima.
Proyecciones
1. Difundir permanentemente los servicios de atención estudiantiles
2. Fortalecer la política de gestión de recursos para el desarrollo de programas de
becas.
3. Divulgar el contenido de la Legislación Universitaria.
4. Generar estrategias orientadas al mejoramiento del desempeño estudiantil.
5. Instaurar un espacio especializado en la atención de necesidades de los
estudiantes.
6. Adecuar las edificaciones con accesos a personas con discapacidades físicas.
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55
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
DIMENSIÓN IV. ACADÉMICOS El éxito de una institución de educación superior se encuentra íntimamente vinculado a su personal académico, su calificación, desempeño y potencial de desarrollo. Los docentes deben estar accesibles a los estudiantes, transmitiendo y generando nuevos conocimientos y desarrollando habilidades de interpretación y búsqueda autónoma de conocimiento en los educandos; además, su labor debe constituir un estímulo eficaz para el desarrollo de un ambiente académico adecuado, dando lugar a la práctica de un efectivo proceso de aprendizaje.
IV.1.- Número de Académicos
Descripción La Universidad de El Salvador reconoce la Docencia, Investigación y Proyección Social como
las funciones básicas de la Educación Superior.
Para el desarrollo de la docencia se consideran criterios de calidad y cantidad proporcional a
las características de la población estudiantil por carrera, así, como el modelo educativo y las
variantes del proceso de enseñanza-aprendizaje demandan.
De acuerdo a la demanda del ciclo académico que se esté desarrollando así se ajustan las
contrataciones Hora Clase. La formación profesional de los docentes los vincula a las
diferentes Unidades Académicas, en la siguiente tabla se presenta esta distribución
cuantitativa:
Sede Nivel Docentes San Salvador Posgrado 549
Grado 1149 Técnico 14
San Miguel Posgrado 86 Grado 167 Técnico 5
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
San Vicente Posgrado 9 Grado 59 Técnico 0
Santa Ana Posgrado 26 Grado 211 Técnico 0
Total 2275 Docentes con más de cinco años de labor continua en la Institución y nivel académico, 2010.
Evaluación
La institución cuenta con personal académico para el cumplimiento de las funciones básicas
de la educación superior, el 55% de la población encuestada está de acuerdo con esta
afirmación, el 23% se manifiesta parcialmente de acuerdo, pues creen que la distribución de
carga académica y la falta de mas docentes contratados a tiempo completo no permiten que
se pueda desarrollar la investigación y proyección social con la calidad que exige el ideal de
educación en la UES.
En menor medida, 22% de la muestra, consideran que los docentes se concentran en la
docencia, descuidando las otras funciones, además consideran que la falta de capacitación
incide en gran medida en que los docentes no investiguen y no integren Investigación y
Proyección Social con Docencia en el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje.
IV.2.- Idoneidad
Descripción
El ejercicio de la docencia esta bajo la responsabilidad de profesionales con títulos
académicos acordes a las áreas de conocimiento donde se desempeñan, especialmente lo
correspondiente a las asignaturas que imparten de los programas académicos desarrollados.
Además, se ejecutan programas de capacitación pedagógica para fortalecer la práctica
docente.
Sede Nivel Tiempo completo Tiempo parcial Hora clase Totales San Salvador Posgrado 497 60 12 569
Grado 563 479 105 1147 Técnico 7 8 1 16
San Miguel Posgrado 70 14 1 85 Grado 95 63 8 166 Técnico 2 1 2 5
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San Vicente Posgrado 9 1 0 10 Grado 58 18 0 76 Técnico 0 0 0 0
Santa Ana Posgrado 23 7 0 30 Grado 109 109 44 262 Técnico 0 0 0 0
Totales 1433 760 173 2366 Docentes por tipo de contratación y nivel académico, ciclo II 2010.
Evaluación
El 47% de los encuestados concuerdan que la planta docente de la Universidad es la idónea
para el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje, pues tiene los conocimientos
necesarios de los contenidos ha desarrollar y poseen una formación profesional coherente
con las materias impartidas. Un 22% opina que la idoneidad se ve afectada en alguna medida
porque se necesita mejorar los programas de inducción en el cargo para las nuevas
contrataciones en función del empoderamiento necesario para la transmisión de
conocimiento.
En contraparte, el 31% restante considera que se deben desarrollar planes de formación para
la actualización pedagógica y renovar la planta docente para favorecer el aprovechamiento de
nuevas tecnologías en beneficio del aprendizaje.
IV.3.- Política de Contratación, Evaluación y Categorización
La contratación y categorización docente se realiza tomando en cuenta la demanda
estudiantil y la disponibilidad financiera. El mecanismo de ingreso a la carrera docente lo
establece el Reglamento General del Sistema de Escalafón del Personal de la Universidad de
El Salvador, que dice:
Sección Segunda
Ingreso a la Carrera del Personal Académico
Ingreso
Art. 22. - El ingreso a la carrera del Personal Académico, se aplicará para aquellas personas
que llenen los requisitos exigidos por la Ley Orgánica y estará condicionado al rendimiento
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
satisfactorio de las pruebas, y el cumplimiento de los requisitos señalados en este
reglamento.
Dicho ingreso y la adjudicación de puestos de trabajo vacantes se otorgará mediante
concurso de oposición, sin perjuicio de lo prescrito en el artículo 34 del presente
reglamento.
Concurso por oposición
Art. 23. - Los concursos de ingreso por oposición se desarrollarán de conformidad al
siguiente procedimiento, tendrán una duración entre 30 y 60 días hábiles y comprenderán las
etapas siguientes:
1. Integración y designación del tribunal evaluador de concursantes, que se denominará Tribunal
Evaluador;
2. Convocatoria Pública;
3. Recepción de documentos;
4. Revisión de documentos y verificación;
5. Proceso de evaluación;
6. Resolución del tribunal evaluador; y
7. Propuesta de nombramiento del o los candidatos por parte del Comité, ante Junta Directiva de la
respectiva Facultad.
Evaluación de los aspirantes
Art. 28. - Para evaluar a los candidatos a ingresar a la carrera del personal académico, se
tomará en cuenta los siguientes aspectos:
1. Hoja de Vida;
2. Someterse a una prueba psicológica y exámenes médicos pertinentes;
3. Capacidad y experiencia académica en Docencia, Investigación y Proyección Social. Para optar a la
Categoría PU I, no será indispensable la experiencia académica; y
4. Cumplir con los requisitos que demande la unidad solicitante.
Aspectos a evaluar
Art. 29. - Los aspectos a evaluar son:
a) Hoja de Vida
La Hoja de Vida será evaluada tomando en cuenta:
1. Estudios realizados debidamente acreditados;
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
2. Méritos y servicios profesionales y académicos;
3. Trabajo de investigación publicados, cuando sean requeridos;
4. Experiencia profesional y laboral comprobable; y
5. Referencias personales.
b) Capacidad y experiencia académica
La capacidad y experiencia académica en docencia, investigación y proyección social, se
evaluará sobre lo siguiente:
1. Conocimiento y dominio de la especialidad;
2. Habilidad docente;
3. Experiencia en investigación y/o en proyección social; y
4. Otros que la especialidad requiera.
Cada aspecto será evaluado y ponderado de acuerdo a lo que se establezca previamente por
el tribunal de evaluación. En caso de empate entre concursantes, el Comité determinará el
mecanismo final de selección.
Estructura del Escalafón
Art. 35. - Los puestos de trabajo del personal académico, estarán estructurados en una clase,
que se denominará “Profesor Universitario” y se abreviará “PU”, la cual se dividirá en cuatro
categorías con un orden jerárquico ascendente en sentido vertical, identificadas como I, II, III
y IV.
Escala de calificación escalafonaria
Art. 45. - El detalle de las categorías escalafonarias, los aspectos a calificar y el puntaje
mínimo necesario para adquirir el derecho a ingresar a cada categoría, se establecen en la
siguiente Escala de Calificación Escalafonaria.
CLASE/CATEGORÍA PUI PUII PUIII PUIV
ASPECTOS
Labor Académica
Ganar Concurso
De Oposición
10 20 30
Tiempo de Servicio 4 8 12
Capacitación Didáctica-Pedagógica 3 6 8
Proyección Social 3 6 9
Especialización 2 8 12
Investigación y Publicación 1 5 9
Seguimiento Curricular (Idioma) 2 4 6
TOTALES 25 57 86 Los puntajes contenidos en esta tabla son acumulables.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Ya dentro de la Institución se someten a evaluaciones periódicas de su desempeño en el que
participan estudiantes, jefaturas y los mismos sujetos a evaluar.
Los resultados de estas evaluaciones son insumos para avanzar en el Escalafón ya señalado.
Evaluación
El 48% de los encuestados están de acuerdo que la Universidad cuenta con políticas de
contratación, evaluación y categorización del personal docente, reconociendo dicha
existencia en el Reglamento General del Sistema de Escalafón del Personal de la UES.
Un 26% está parcialmente de acuerdo, pues aunque reconocen la existencia de dichas
políticas, consideran que la falta de recursos no permite la implementación total de las
mismas. El 26% desconoce la existencia de las mismas o considera que no se aplican.
En relación con la evaluación del desempeño del personal académico, el 38% considera que
no se hace tal evaluación, un 34% considera que si se hace y que sus resultados se utilizan
para la toma de decisiones, adicionalmente, el restante 38% es de la opinión que la evaluación
del desempeño del personal académico puede mejorarse con la definición de manuales de
desempeño, planes de evaluación sistemática y mejora en el seguimiento de los resultados de
la evaluación.
IV.4.- Programa de Actualización y Capacitación del Personal Docente
Descripción
Los planes de actualización y capacitación docente institucional se diseñan a partir de las
especialidades en las que están adscritos los docentes. Debe responder en línea directa a la
especialización por esa área disciplinaria y considerando como insumo los resultados de las
evaluaciones realizadas.
Adicionalmente la LOUES al respecto de este punto señala:
Sección Cuarta
Formación, Capacitación y Actualización Académica
Obligación de la Universidad
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Art. 53. - La Universidad está obligada a formar, capacitar y actualizar permanentemente a su
personal académico, entendiéndose dichas funciones como se definen en los numerales 12,
13 y 14 del artículo 6, del presente Reglamento.
Responsabilidad institucional
Art. 54. - Los Decanos y Juntas Directivas de la Facultad respectiva, serán responsables de
garantizar la participación igualitaria de su personal académico en programas de formación,
capacitación y actualización académica. Estos programas deben realizarse en la Universidad
preferentemente, o en instituciones nacionales o extranjeras de reconocido prestigio.
Las respectivas Facultades gestionarán ante las correspondientes autoridades de la
Universidad, organismos nacionales o internacionales, la subvención de becas internas y
externas, de acuerdo a las necesidades de la Facultad y a la capacidad académica científica del
personal, según el reglamento de becas de la Universidad de El Salvador.
Evaluación
El 40% de los encuestados está de acuerdo en que la Universidad desarrolla programas de
actualización y capacitación para su personal académico, un 30% está parcialmente de
acuerdo, pues consideran que estos programas no son suficientes ni sistematizados, además
no los considera un requisito fundamental para el crecimiento en la carrera docente.
Otro 30% restante considera que no se cuenta con dichos programas, por lo tanto la
capacitación es exclusiva responsabilidad del mismo docente, quien invierte recursos y
tiempo que no siempre son facilitados por la institución, lo que redunda en una lenta
actualización de la planta docente y por ende en un desestimulo profesional.
IV.5.- Planta Académica
Descripción
Cada docente cuenta con un expediente laboral que detalla su desarrollo y formación
profesional esta se evidencia con copias de Diplomas, Certificados, Títulos y otro tipo de
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
certificaciones de participación en eventos educativos. Además de un apartado sobre
aspectos básicos administrativos como la carga docente actualizada.
La nómina docente esta disponible en las Unidades Administrativas de cada facultad y los
estudiantes pueden consultar la correspondiente a su carrera que esta actualizada y
disponible. Entre los indicadores que se presentan en esta nómina tenemos: Nombre
completo, Número de NIT, Tipo de Contratación, Grado Académico Básico y Grado
Académico de postgrado, Tiempo de trabajo dentro de la Institución, Unidad Académica y
Ciclos laborados.
Para los docentes a Tiempo Completo las actividades a cubrir son de mayor participación
institucional, como Investigación y Proyección Social, además de comisiones de trabajo y
representaciones ante organismo de dirección interna a la facultad y del nivel central.
La planta docente esta en permanente relevo generacional buscando aprovechar la
experiencia acumulada con la vitalidad de nuevos profesionales que desean desarrollarse
como docentes universitarios.
El reconocimiento económico para la planta docente esta de acuerdo a su Tipo de
Contratación y la disponibilidad de plazas equivalentes en las Facultades, estos elementos,
además de los mecanismos establecidos en la Ley del Escalafón permiten ascender e ir
alcanzando niveles superiores de reconocimiento tanto académico como salarial.
En la UES cada programa académico tiene asignados docentes idóneos y con formación
pertinente al área. Mantienen su formación permanente vinculándose con espacios laborales
y formación continua especializada.
Además, se mantienen convenios internacionales que favorecen el acceso a becas en el
exterior para su personal docente, en el tiempo que se están formando, su plaza laboral se
conservada y de haber mejoras salariales son igualmente ascendidos.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Dentro de la Institución la Investigación Profesional permite desarrollar la formación
profesional del docente, por lo mismo se cuenta con recursos financieros para estimularla. En
esa misma línea se tienen convenios con otras instituciones que proveen fondos y recursos.
Evaluación
La Universidad cuenta con expedientes actualizados e individuales del personal académico, así
lo considera el 46% al manifestar su acuerdo con dicha afirmación, un 35% expone estar
parcialmente de acuerdo ya que la actualización de dichos expedientes no se desarrolla
periódicamente y el 19% dice desconocer la existencia de los mismos y la disponibilidad.
Considerando si la Institución mantiene una nómina actualizada del personal académico, 55%
de los encuestados están de acuerdo, 31% considera que hace falta la implementación de
sistemas informáticos que faciliten el mantenimiento de dichas nóminas y el acceso a las
mismas. Un 14% restante desconoce su existencia y por ende la actualización de las mismas.
La existencia de un Sistema de Estímulos académicos y financieros que promueven el
desempeño y desarrollo del personal docente es reconocida por el 30% de la población
encuestada, 37% manifiesta que los recursos económicos y materiales son insuficientes.
Además las limitaciones para acceder a oportunidades de especialización no permiten el
desarrollo que realmente estimule la competitividad en beneficio de la mejora continua y la
calidad de la Institución.
Un porcentaje considerable, 33%, opina que no se cuenta con tal Sistema de Estímulos y el
estancamiento en la implementación del Reglamento del Escalafón se da por falta de recursos
económicos como muestra de la deficiencia presupuestaria con la cual funciona la
Universidad.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Proyecciones
1. Desarrollar políticas encaminadas a incrementar el personal académico.
2. Actualizar políticas para fortalecer los planes de capacitación, actualización y
especialización del personal docente.
3. Mantener procesos de evaluación del desempeño en el marco del cumplimiento
pleno del Reglamento del Escalafón.
4. Gestionar recursos para fortalecer la planta académica institucional.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
DIMENSIÓN V.- CARRERAS Y OTROS PROGRAMAS ACADÉMICOS Las carreras y programas académicos son conjuntos armónicos y coherentes de principios, normas y procedimientos
académico-administrativos que gestionan un plan de estudios, hasta su culminación por el estudiante. Comprende
actividades de docencia, de investigación y proyección social. El plan de estudios de una carrera concluye con la
respectiva modalidad de graduación.
V.1.- Programas Académicos
Descripción
La Ley de Educación Superior dicta lineamientos para la aprobación y registros de Planes de
Estudio de las Instituciones de Educación Superior. En el caso de la Universidad de El
Salvador, solamente se registran ante el Ministerio de Educación, respaldando con este
proceso la legalidad de los títulos otorgados.
La libertad de cátedra en la práctica docente mantiene correspondencia con los programas
temáticos de cada asignatura, los Planes de Estudio se encuentran disponibles para consulta
de estudiantes y docentes. Su estructura formal describe detalladamente el contenido
académico y académico-administrativo que contextualiza su desarrollo, siendo así, un
respaldo documental de la oferta académica institucional.
Su finalidad principal es desarrollar competencias básicas requeridas en los estudiantes para
su desempeño satisfactorio en la práctica laboral. Como garantía de pertinencia a la demanda
social y laboral los planes de estudio parten de un Estudio de Factibilidad.
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SEDE
ÁREAS DE CONOCIMIENTO Ciencias de la Salud Ciencias Sociales Ciencia y Tecnología
Central 24 47 37
Oriental 10 21 14
Paracentral 1 10 3
Occidental 2 26 11
Programas ofertados por sede y área de conocimiento
Periódicamente se emprenden procesos de revisión, autoevaluación y actualización de sus
componentes metodológicos y pedagógicos. Para esto se generan espacios de formación y
actualización de procedimientos de enseñanza-aprendizaje.
El Reglamento del Escalafón y la LOUES determinan los mecanismos de estímulo a la
formación y desempeño basados en procesos de evaluación y autoevaluación de los cuales
participan estudiantes, docentes, jefaturas, empleadores y otros. Los resultados se dan a
conocer y son la base para el reconocimiento escalafonario.
Evaluación
El 53% de los encuestados se manifiestan en total acuerdo con el desarrollo satisfactorio de
sus carreras y otros programas académicos. El 14% está parcialmente de acuerdo y el 38%
en desacuerdo.
Además de las opiniones ya descritas se encuentran otros comentarios que expresan la
necesidad de revisar los planes de estudio, modernizando sus contenidos y pertinencia al
mercado laboral.
Los Planes de Estudio se mantienen en cada unidad académica encargada de su ejecución y
están disponibles para los interesados. Las condiciones en que se mantienen son adecuadas
así lo expresa el 58% de los encuestados, el 32% parcialmente de acuerdo y un 19% en
desacuerdo.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
De las estrategias metodológicas aplicadas en el proceso de enseñanza aprendizaje y
vinculadas al perfil de los egresados, 45% opinan estar totalmente de acuerdo, 26% de
acuerdo y el restante 28% en desacuerdo.
Se agregan comentarios en relación a que si bien son aceptables las metodologías aplicadas,
se requieren modernizarlas manteniendo la libertad de cátedra y proveyéndolos de recursos
necesarios.
V.2.- Cargas Curriculares y Procesos Académicos
Descripción
La distribución de la carga académica entre la planta docente se aplica por el tipo de
contratación, así sea éste Tiempo Completo, Medio Tiempo o Tiempo Parcial. Dependiendo
del tiempo contratado se asignan responsabilidades correspondientes a Docencia, Proyección
Social e Investigación. Hay que agregar que los docentes también integran comisiones
técnicas y asumen responsabilidades de representación de su Facultad ante los Órganos de
Dirección.
El personal administrativo, técnico y de servicios da respaldo a las funciones académicas de la
Institución, desarrollando sus responsabilidades con sentido institucional.
Evaluación
El 39% de las personas encuestadas expresa total acuerdo con los procedimientos para
distribuir la carga académica y otras responsabilidades, el 32% expresa un acuerdo parcial y el
28% expresa desacuerdo.
Entre las opiniones de los encuestados hay comentarios en relación a que el aparato
administrativo no está permanentemente involucrado en las actividades académicas. Y en
cuanto al personal docente se señala una desigual distribución de responsabilidades, a pesar
de los esfuerzos de las jefaturas en este sentido.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
V.3.- Programas de Formación Docente
Descripción
El Instituto de Formación Profesional, INFORP, desarrolla programas de formación y
especialización continua a profesores de los niveles primario, secundario y bachillerato del
Sistema de Educación Nacional. Se mantienen programas permanentes para actualizar su
práctica docente.
Sede Técnico Profesorado Licenciatura Arquitectura Ingeniería Doctorado
(pregrado) Central 1 12 46 1 9 2
Oriental 0 8 19 1 6 1
Paracentral 0 5 4 0 3 0
Occidental 0 6 20 1 6 1
Pregrados ofertados por sede
Además, en la oferta académica institucional el Curso de Formación Pedagógica esta dirigida
a profesionales universitarios de todas las áreas disciplinarias para favorecer su práctica
docente en el nivel superior.
Así la Universidad mantiene su vínculo de formación permanente con graduados de sus
Profesorados, Licenciaturas y Doctorados, además de profesionales de Instituciones de
Educación Superior privadas.
Evaluación
En este aspecto el 54% de los encuestados está totalmente de acuerdo con la ejecución de
los programas de formación dirigida a profesores del magisterio, 30% está de acuerdo y 16%
no está de acuerdo.
Los comentarios reflejan un desconocimiento de este espacio institucional y del esfuerzo por
dar apoyo a la formación permanente del magisterio nacional.
En cuanto al Curso de Formación Pedagógica ofertado para profesionales de diversas
disciplinas y que se desempeñan como docentes, el 55% de los encuestados está totalmente
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
de acuerdo, el 26% está de acuerdo y 5% expresa su desacuerdo con este proceso de
formación.
De los comentarios, se obtienen opiniones favorables sobre el aporte que la UES ofrece en el
campo de la especialización pedagógica de profesionales, tanto externos como internos de la
Institución; y sobre mantener estos espacios de especialización.
Sin embargo, se señala que dentro de la UES no se ha logrado hacer de esta formación un
requisito para que sus profesionales se desenvuelvan como docentes, y que la misma
Institución no posibilita condiciones ni estimula para que lo cursen sus docentes.
V.4.- Programas de Maestría, Doctorado y Especialidad
Descripción
La Universidad de El Salvador ofrece Maestrías en todas las Facultades de acuerdo a su
disciplina, Especialidades del área médica y un programa de Doctorado en la Facultad de
Jurisprudencia y Ciencias Sociales. Cuenta con una estructura coordinadora de estos
programas académicos integrada por la Unidad de Postgrado y las jefaturas locales en cada
Unidad Académica. Desde estos programas se potencia la investigación científica de alta
calidad y pertinencia social.
Sede Curso de
Formación
Especialidad
Médica
Maestría Doctorado
(posgrado) Central 1 7 28 1
Oriental 1 4 5 0
Paracentral 1 0 1 0
Occidental 1 0 4 0
Posgrados ofertados por sede
Los recursos materiales y humanos asignados para el desarrollo de estos programas de
postgrado están acordes a las exigencias de los planes de estudio y de los procesos de
enseñanza-aprendizaje. Con ello la Institución garantiza que el programa de estudios y todo
su contenido programático se desarrolle integralmente.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Evaluación
Los encuestados opinan que el personal asignado para desarrollar los programas de
postgrado es idóneo para desempeñarse en ese nivel, con el 40% en acuerdo total. El 43%
manifiesta estar de acuerdo y el 17% está en desacuerdo.
Además, las opiniones se orientan a la necesidad permanente de producir pensamiento
crítico por parte de los estudiantes de los postgrados y de investigación con rigurosidad
científica y pertinencia.
V.5.- Procesos Académicos
Descripción
Los planes de estudio de postgrado determinan una importante parte del quehacer
académico en la potencialización de capacidades para la investigación. Además, dentro de la
Institución se fomentan valores cívicos y morales a través de los planes de estudio que tienen
énfasis en la formación humanista.
La libertad de cátedra se aplica en la práctica docente de la Universidad de El Salvador y se
consigna como un derecho, a saber:
Ley de Educación Superior
LIBERTAD DE CÁTEDRA
Art. 24.- Las instituciones de educación superior y sus docentes e investigadores, gozan de
libertad de cátedra.
Las autoridades estatales y los particulares que coartaren dicha libertad, responderán de sus
actos de conformidad a las leyes.
LOUES
CAPÍTULO II. DE LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
Características de la educación
Art. 5. - La educación en la Universidad se orientará a la formación en carreras con carácter
multidisciplinario en la filosofía, la ciencia, la tecnología, el arte y la cultura en general, que
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
capaciten científica, tecnológica y humanísticamente al estudiante y lo conduzcan a la
obtención de los grados académicos universitarios.
La enseñanza universitaria será esencialmente democrática, respetuosa de las distintas
concepciones filosóficas y científicas que contribuyen al desarrollo del pensamiento humano;
deberá buscar el pleno desarrollo de la personalidad del educando, cultivará el respeto a los
derechos humanos sin discriminación alguna por motivos de raza, sexo, nacionalidad, religión
o credo político, naturaleza de la unión de los progenitores o guardadores, o por diferencias
sociales y económicas; y combatirá todo espíritu de intolerancia y de odio.
La educación en la Universidad no deberá manifestarse como una forma de participación en
actividades políticas partidistas.
Libertad de cátedra y docencia libre
Art. 6. - El personal académico de la Universidad gozará de libertad de cátedra. Se entiende
por ésta, la exención de obstáculos para investigar, exponer y transmitir el saber científico; se
manifiesta en la libre exposición de las diversas doctrinas e ideas que conciernen a las esferas
del conocimiento objetivo y científico de la realidad, así como su análisis crítico, con el
propósito exclusivo de ilustrar y orientar la investigación. Este derecho no se opone al
señalamiento por los respectivos organismos, de normas pedagógicas y disposiciones técnicas
y administrativas encaminadas a la mejor prestación del servicio docente.
Se reconoce la docencia libre como un medio de enriquecer el proceso de enseñanza
aprendizaje.
Evaluación
El 62% de los encuestados opina estar totalmente de acuerdo en cuanto a que en la
Universidad los procesos de enseñanza aprendizaje forman valores y potencian el desarrollo
de pensamiento critico y social de los estudiantes, el 20% opina estar de acuerdo y el 18% no
está de acuerdo.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
En estas opiniones se incluyen algunas que sugieren la necesidad de mayor trabajo en la
construcción de pensamiento crítico para el beneficio social y el fomento de valores éticos y
humanos.
El 58% está totalmente de acuerdo en la promoción de valores, el respeto de los derechos y
el cumplimiento de las responsabilidades individuales y sociales que hace la UES, desde su
principio de universalidad del pensamiento; el 23% está de acuerdo y el 18% está en
desacuerdo.
Además se opinó que falta hacer de esto un eje transversal en el proceso de enseñanza-
aprendizaje y que falta difundir estos principios en la comunidad universitaria.
Proyecciones
1. Generar políticas para una modernización curricular institucional.
2. Impulsar espacios académicos de discusión y generación de pensamiento crítico para
aportar a la sociedad salvadoreña.
3. Promover desde los planes de estudio valores éticos para consolidar la formación de
profesionales humanistas.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
DIMENSIÓN VI. INVESTIGACIÓN Es una función sustantiva, sistemática y creativa de la educación superior, que se realiza con el fin de avanzar en la
frontera del conocimiento. Usa instrumentos teóricos y tecnológicos para resolver problemas y aportar al conocimiento
y a la innovación. La investigación es un componente fundamental del quehacer de las instituciones de educación
superior, puesto que constituye un recurso para buscar la innovación y un medio que les permite conocer y proponer
cambios de la realidad de su entorno, para alcanzar el progreso de las personas y del país.
VI.1.- Organización de la Investigación
Descripción
La Ley Orgánica consigna la obligatoriedad de la investigación en la UES. Así lo menciona en
uno de sus fines el Art. 3, que dice: “Realizar investigación filosófica, científica, artística y
tecnológica de carácter universal, principalmente sobre la realidad salvadoreña y
centroamericana”.
La organización y administración de la investigación es responsabilidad del Consejo de
Investigaciones Científicas (CIC-UES), instancia aprobada por el CSU: “…como un organismo
asesor de la Rectoría de la Universidad de El Salvador y que tiene como misión, promover, coordinar
y orientar la investigación científica y tecnológica en consonancia con los intereses y las necesidades
básicas de la Universidad de El Salvador”.
Áreas de investigación:
Medio ambiente y recursos naturales.
Problemas energéticos
Seguridad alimentaria y nutricional
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Rescate de la identidad nacional.
Promoción de la salud: enfermedades nuevas, emergentes y reemergentes.
Investigación educativa
Causas y mitigación de la pobreza.
Área de conocimiento Cantidad de proyectos
Ciencias Sociales 10
Salud 6
Tecnologías 11
Total 27
Proyectos de investigación por área de conocimiento, 2010
Evaluación
La afirmación que la UES cuenta con una política para el desarrollo de la investigación técnica
y científica, es reconocida por el 48% de los encuestados que manifiestan estar totalmente de
acuerdo con ello y el 26% manifiesta estar medianamente de acuerdo con esta afirmación. Al
contrario, el 26% restante está en desacuerdo, pues opina que si la UES tiene definidas dichas
políticas, no las da a conocer en todas las Facultades que la integran.
Además, el 45% de los encuestados está de acuerdo en que la Universidad tiene definidas sus
líneas y áreas estratégicas de investigación, el 32% está parcialmente de acuerdo con este
planteamiento y el 23% está en desacuerdo, pues afirman desconocer dichas líneas y áreas de
investigación.
En cuanto a la publicación de los resultados de las investigaciones, el 34% está totalmente de
acuerdo en que sí se publican dichos resultados, el 32% está parcialmente de acuerdo,
mientras que el 34% restante es de la opinión que los resultados no se publican o no se hace
la difusión que se requiere, pues son de la idea que dicha difusión sólo se hace a través de los
medios propios de la UES.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
VI.2.- Recursos para la Investigación
Descripción
La UES cuenta con una Consejo de Investigaciones Científicas (CIC-UES), el cual dirige y
organiza la investigación a nivel institucional. El CIC-UES administra los recursos disponibles
para realizar la investigación de acuerdo a las siguientes políticas institucionales:
Política para la asignación de recursos:
La Universidad asignará recursos financieros, académicos y estructurales, a:
Investigaciones que tengan mayor potencial de resolver problemas críticos que enfrenta el
país,
Investigaciones que tengan el potencial de generar usufructos estratégicos para la
Universidad y elevar su reconocimiento y visibilidad institucional.
Política de formación de recursos humanos:
La integración de estudiantes a proyectos de investigación,
La formación de nuevos cuadros de investigadores,
La capacitación de investigadores en gestión y formulación de proyectos, estadística y otras
herramientas para la investigación,
La formación de investigadores a nivel de maestrías y doctorados.
Evaluación
La UES dota de recursos humanos y materiales para la realización de la investigación científica
y técnica, el 59% de los encuestados está de acuerdo o parcialmente de acuerdo con esta
afirmación. Por su parte, el 41% considera que se cuenta con los recursos humanos
necesarios para la investigación, en razón a que son los mismos docentes de la Universidad
quienes realizan las actividades de investigación, pero consideran que los recursos
económicos, para poder dotar de materiales y equipos tecnológicos a los investigadores,
siguen siendo escasos para obtener resultados de mejor calidad.
El fortalecimiento de la investigación a través de capacitaciones de los investigadores es
aprobado por el 66% que está de acuerdo o parcialmente de acuerdo que en la Universidad
se desarrollan programas de capacitación para la actividad investigativa. El restante 34%
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
expresa su desacuerdo al considerar que se carece de capacitaciones especializadas por
insuficiencia del presupuesto que se pueda destinar para dichas actividades.
Por su parte, la valoración que la UES tiene una estructura institucional para el desarrollo de
los proyectos de investigación es aceptada por el 75% que está total o parcialmente de
acuerdo y reconocen al Consejo de Investigaciones Científicas de la Universidad de El
Salvador como el ente administrador de la investigación universitaria. El 25% restante
manifiesta tener poco conocimiento sobre el funcionamiento y organización del CIC-UES.
VI.3.- Financiamiento de la Investigación
Descripción
En el Art. 69 de la LOUES, se señala que será el Estado el responsable de asignar el
presupuesto para la investigación universitaria. En los últimos años, se asigna para esta
función un monto aproximado de $620.000 provenientes de fondos GOES y recursos
propios.
Políticas de financiamiento:
Gestionará de manera sistemática la obtención de fondos del estado como parte de su
presupuesto, para el desarrollo de investigaciones.
Realizará esfuerzos institucionales permanentes para la obtención de recursos ante organismos
de financiamiento nacionales y extranjeros para financiar el desarrollo de su investigación
científica y tecnológica.
Promoverá la inversión del sector estatal, privado y no gubernamental en sus proyectos de
investigación. Estos proyectos pueden surgir como iniciativa propia de la Universidad o a petición
de los sectores mencionados.
El Consejo de Investigaciones Científicas de la Universidad de El Salvador, CIC-UES, como
ente rector de la investigación universitaria, evalúa los proyectos que someten a concurso los
docentes investigadores en busca del financiamiento de sus propuestas de investigación. Este
mecanismo tiene por objeto asegurar la investigación, técnica y científica, pertinente a las
necesidades de las diferentes zonas del país y su desarrollo.
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Autoevaluación Institucional 2010
77
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Para considerar el impacto de la investigación se consideran, entre otros factores, la
conformación de equipos de investigadores de diversas áreas disciplinarias, además los
objetivos, metas y beneficiarios de los proyectos mismos. La incidencia geográfica también es
un factor con el cual la Universidad logra cobertura y por lo tanto impacto.
Evaluación
La percepción de la población consultada se divide en cuanto a la asignación de fondos para la
investigación en la UES. El 34% concuerda en que dichos fondos existen y son utilizados para
la investigación, aunque sean insuficientes para los objetivos institucionales, otro 34% asegura
conocer de la existencia de dichos fondos parcialmente.
El 32% restante manifiesta estar en desacuerdo con dicha asignación, pues desconocen si se
cuenta con ese presupuesto o son del pensamiento que dicho presupuesto no se distribuye
uniformemente; aunque la dinámica sea de un fondo institucional al que se accede a través de
concursos donde se evalúa la pertinencia y factibilidad de los proyectos presentados.
El 41% de los encuestados concuerdan en que la investigación realizada en la Universidad de
El Salvador tiene impacto en el desarrollo social y cultural del país; el 32% reconoce dicho
impacto, pero manifiesta que se necesita un mejor sistema para la divulgación de los
resultados y así maximizar el impacto de los mismos. Por el contrario, el 27% restante afirma
desconocer si la investigación de la UES está orientada a contribuir social y culturalmente en
el desarrollo del país.
Similarmente, el 39% está de acuerdo en que la investigación estrecha vínculos con el sector
social y productivo del país. El 33% es de la opinión que dichos vínculos se ven mayormente
favorecidos con el sector social que con el productivo, mientras que el 28% de los
encuestados está en desacuerdo con dicho estrechamiento de vínculos, pues consideran que
la UES necesita mejorar su impacto investigativo en la sociedad, para poder generar vínculos
sociales y productivos que la conviertan en un referente crítico y propositivo para el
desarrollo del país.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
VI.4.- Impacto de Investigación
Descripción
El Consejo de Investigaciones Científicas de la Universidad de El Salvador, como ente rector
de la investigación universitaria, evalúa los proyectos que someten a concurso los docentes
investigadores en busca del financiamiento de sus propuestas de investigación. Este
mecanismo tiene por objeto asegurar la investigación, técnica y científica, pertinente con las
necesidades de las diferentes zonas del país y su desarrollo.
Para considerar el impacto de la investigación se consideran, entre otros factores, la
conformación de equipos de investigadores de diversas áreas disciplinarias, además los
objetivos, metas y beneficiarios de los proyectos mismos. La incidencia geográfica también es
un factor con el cual la Universidad logra cobertura y por lo tanto impacto.
Evaluación
El 41% de los encuestados concuerdan en que la investigación realizada en la Universidad de
El Salvador tiene impacto en el desarrollo social y cultural del país, 32% reconoce dicho
impacto pero manifiesta que se necesita un mejor sistema para la divulgación de los
resultados y así maximizar el impacto de los mismos. Por el contrario, el 27% restante afirma
desconocer si la investigación de la UES está orientada a contribuir social y culturalmente en
el desarrollo del país.
Similarmente, el 39% está de acuerdo en que la investigación estrecha vínculos con el sector
social y productivo del país. El 33% es de la opinión que dichos vínculos se ven mayormente
favorecidos con el sector social que con el productivo, mientras que el 28% de los
encuestados está en desacuerdo con dicho estrechamiento de vínculos, pues consideran que
la UES necesita mejorar su impacto investigativo en la sociedad para poder generar vínculos
sociales y productivos que la conviertan en un referente crítico y propositivo para el
desarrollo del país.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Proyecciones
1. Fortalecer los medios de publicación y difusión de la investigación técnico-
científica de la UES.
2. Diversificar las fuentes de financiamiento para la investigación.
3. Gestionar un aumento presupuestario para la investigación.
4. Dotar de equipo y recursos necesarios a los investigadores.
5. Promover políticas de acceso a los fondos de investigación.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
DIMENSIÓN VII. PROYECCIÓN SOCIAL La proyección social es un componente fundamental de la Educación Superior, se constituye en la actividad que permite
la relación recíproca entre las instituciones de educación superior y la sociedad. Implica la comprensión del entorno, la
puesta en práctica de mecanismos de aporte y facilitar medios para una interacción trascendente con los procesos
académicos.
VII.1.- Organización de la Proyección Social
Descripción
La UES dispone de un Reglamento General de Proyección Social que norma el desarrollo de
estas actividades y determina como diversas modalidades para su cumplimiento las siguientes:
Servicio Social, Voluntariado, Horas Sociales y la proyección no curricular a través de la
Secretaría de Proyección Social.
Las modalidades de Proyección Social están diferenciadas y enunciadas en el Capítulo III Art.
30 literal “a” y “e” del mismo Reglamento. Algunas de estas actividades difieren unas de
otras: el Servicio Social está enmarcado en un reglamento específico y obedece a requisitos
de graduación, mientras la Práctica Profesional de los estudiantes está integrada dentro del
pensum de la carrera que la oferta. En estas actividades se involucran los sectores de la
Comunidad Universitaria: Docentes, Estudiantes y Trabajadores Administrativos.
Institucionalmente, es la Secretaría de Proyección Social la responsable de coordinar con las
Sub Unidades de Proyección Social -UTPS- de cada facultad las actividades respectivas a esta
función, constituyendo así una red que desarrolla sus acciones de acuerdo a su área
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
disciplinaria. Otras instancias que son parte de la organización y promoción de actividades de
este tipo son las Secretarías de Arte y Cultura, de Comunicaciones y de Bienestar
Universitario.
Evaluación
El 56% de la población encuestada manifiesta que la UES tiene definidas las normativas
institucionales en cuanto a la organización de la Proyección Social, el 30% manifiesta que
dichas normativas están parcialmente definidas. Sin embargo, el 14% es de la opinión que la
UES no tiene definida normativas institucionales.
En cuanto a la definición de políticas para desarrollar la proyección social, un 60% está de
acuerdo con que la Universidad cuenta con dichas políticas, un 26% está parcialmente de
acuerdo y el restante 14% está en desacuerdo con la afirmación.
VII.2.- Recursos para la Proyección Social
Descripción
Los recursos destinados para la Proyección Social son asignados por el CSU, el cual
distribuye la partida presupuestaria a la Secretaría de Proyección Social y a las Unidades de
Proyección Social en la formulación del presupuesto anual, para que ésta cuente con los
recursos necesarios para sus funciones.
La Secretaría de Proyección Social está ubicada en el Campus Central y cuenta con recursos
humanos y materiales para conducir las acciones institucionales en esta área.
Evaluación
La dotación de recursos materiales para el desarrollo de la proyección social tiene un 36% de
aceptación, 35% de aceptación parcial y 29% de desaprobación. Esta diferencia de opiniones
se extrae de la consulta sobre la asignación de recursos humanos y materiales para
desarrollar la proyección social. Algunos comentarios señalan que los recursos disponibles no
son suficientes para satisfacer la demanda social.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
VII.3.- Financiamiento de la Proyección Social
Descripción
El financiamiento de las actividades de la Secretaría de Proyección Social y de las Sub
Unidades está sujeto a la asignación presupuestaria anual que el Gobierno de El Salvador,
GOES, destina para la UES. Estos fondos son distribuidos por el Consejo Superior
Universitario a cada Unidad Académica o Administrativa para mantenimiento de sus
actividades y adquisición de equipo y suministros.
Evaluación
La asignación de recursos financieros para el desarrollo de la proyección social es valorada
por un 45% de los encuestados que expresan estar de acuerdo, el 33% dice estar
parcialmente de acuerdo y el 22% está en desacuerdo.
VII.4.- Pertinencia de la Proyección Social
Descripción
La asignación de la Proyección Social se hace a partir de un diagnóstico contextual con el que
se diseña posteriormente el Plan de Trabajo. Se tienen proyectos internos y también se
atienden requerimientos de instituciones externas, gubernamentales y de organismos no
gubernamentales. Al momento de atender estas solicitudes se verifica principalmente la
pertinencia con las áreas de conocimiento de los estudiantes, para que estos se involucren en
espacios de práctica acordes a su formación profesional.
Además de lo señalado se cuenta con experiencias satisfactorias de trabajo multidisciplinario
que ha enriquecido la formación de los estudiantes.
Evaluación
La pertinencia de la Proyección Social es percibida por el 53% de los encuestados como
satisfactoria, el 29% la percibe como parcialmente satisfactoria y un 18% opina que no
satisface las expectativas de pertinencia. Además, se opina que no se logran cubrir las
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
necesidades diagnosticadas por falta de recursos y que se debe promocionar
sistemáticamente la práctica de la Institución en esta área.
Proyecciones
1. Socializar el reglamento vigente de la Proyección Social.
2. Dotar de recursos suficientes para el desarrollo de la Proyección Social.
3. Diversificar las fuentes de financiamiento de la Proyección Social.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
DIMENSIÓN VIII. RECURSOS EDUCACIONALES
Constituyen las instalaciones, laboratorios, talleres, equipamiento, biblioteca, soporte informático y otros
recursos necesarios para satisfacer las exigencias de los procesos académicos.
VIII.1.- Recursos Físicos para la Enseñanza
Descripción
La Institución dispone de salones de clases, cubículos para docentes, laboratorios, bibliotecas,
planotecas, hemerotecas, centros documentales, centros de práctica, instalaciones deportivas
y áreas recreativas, entre otras, como apoyo a los docentes y estudiantes para facilitar el
desarrollo de su actividad académica. Además, estos espacios físicos cuentan con mobiliario,
equipo e insumos necesarios para la enseñanza: pupitres, pizarrones, proyectores, pantallas
de proyección, archiveros, escritorios, reactivos y materiales de laboratorio, textos y tesis en
formato físico y digital.
De acuerdo a las áreas de conocimiento y las disciplinas estudiadas, se cuenta, distribuido en
las doce facultades de la UES, con equipo informático que facilita el proceso de enseñanza y
aprendizaje; así se tienen computadoras, impresores, lectores ópticos y magnéticos,
proyectores multimedia, equipos de videoconferencia, software especializado, equipos
audiovisuales y una red de datos para facilitar la conectividad entre las doce facultades. Estos
recursos también están disponibles para facilitar la actividad administrativa de la Institución,
contando en este ámbito con equipo informático de oficina: computadores con sus
respectivos paquetes de ofimática y aplicaciones desarrolladas específicamente para las
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
necesidades de las unidades, impresores y proyectores multimedia para agilizar los procesos
y maximizar la productividad académica y administrativa en general.
Así pues, se cuenta con 14 bibliotecas, 14 centros de práctica, 45 laboratorios, 3374
computadoras para uso académico, diferentes centros documentales y conexión de banda
ancha para el acceso a contenidos en línea.
Evaluación
De la población encuestada el 48% está de acuerdo con la afirmación de que la UES cuenta
con recursos materiales que apoyan el Proceso de Enseñanza y Aprendizaje, el 19%
manifiesta estar parcialmente de acuerdo y el 33% de los encuestados están en desacuerdo.
Estos últimos opinan que, a pesar de contar con dichos recursos educacionales, son
insuficientes, desactualizados, su uso es desorganizado y son inadecuados a las necesidades
específicas de cada área de conocimiento y unidad académica.
En cuanto a la satisfacción con los recursos físicos idóneos para las exigencias académicas en
la Institución, el 56% de los encuestados manifiesta estar en desacuerdo, pues consideran que
las aulas son insuficientes, la distribución de los espacios académicos no es acorde a la
cantidad de estudiantes y la demanda de nuevo ingreso en cada Facultad; el 20% está
parcialmente de acuerdo y adicionalmente consideran necesaria la adecuación lumínica y
ventilación de las aulas. Sin embargo, el 24% considera que los recursos físicos con que
cuenta la UES, satisfacen las necesidades derivadas del Proceso de Enseñanza Aprendizaje.
VIII.2.- Bibliotecas
Descripción
La Universidad cuenta con un Sistema Bibliotecario Institucional integrado por las Bibliotecas
y Centros de Documentación localizadas en cada una de las Facultades y o Departamento o
Escuelas de las facultades, tanto en la Sede Central como en las Facultades Multidisciplinarias.
Desde el nivel central se administra la Biblioteca Central que coordina las bibliotecas de cada
una de las doce facultades.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
En general están equipadas con mobiliario especial para la lectura y para el estudio, en forma
individual o grupal, de estudiantes. El acervo bibliográfico está organizado de acuerdo a
normas técnicas internacionales de catalogación.
La infraestructura responde a criterios básicos de diseño de espacios con ventilación e
iluminación correspondientes a las necesidades de lectura, estudio de materiales impresos y
otras modalidades grupales para el desarrollo de los estudiantes. Por ejemplo se cuenta con
103,585 títulos bibliográficos, 56,568 títulos de tesis y 349 suscripciones a revistas
especializadas.
La atención, para los estudiantes usuarios de las bibliotecas, la brindan trabajadores
graduados de bibliotecología u otras especialidades afines a la demanda del servicio.
Totalizando 63 trabajadores entre maestros, doctores, licenciados, ingenieros, técnicos,
profesores y tecnólogos. Además, se extiende el servicio del Sistema Bibliográfico
Institucional al público en general como investigadores, estudiantes de los centros de estudio,
privados o públicos, de los diferentes niveles: superior, media y básica y a cualquier persona
con la inquietud de aprender.
También se cuenta con bases de datos electrónicas que contienen hasta 11,500 títulos de
revistas especializadas, 10,500 libros digitales y un repositorio institucional para las tesis de
grado de la UES, que están disponibles para consulta de diferentes usuarios. La consulta de
títulos impresos se puede hacer de manera electrónica, en línea o con asistencia del personal
del área.
Evaluación
Sobre la afirmación de que la UES dispone de un Sistema Bibliotecario organizado y
actualizado, la percepción de los encuestados es la siguiente: el 46% manifiesta estar de
acuerdo, el 18% parcialmente de acuerdo, mientras que el 36% restante está en desacuerdo.
Con mucha frecuencia, los encuestados aprueban la organización y la calidad en la atención
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
con la que se dirige al Sistema Bibliotecario, pero consideran que la bibliografía necesita ser
actualizada.
En cuanto a la idoneidad del personal encargado del Sistema Bibliotecario, se reconoce que
se cuenta con personal idóneo, académica y profesionalmente, por el 48% de los encuestados
y el 26% está parcialmente de acuerdo con dicha idoneidad del personal, aunque un 26% cree
que no lo es, pues consideran que se necesita capacitarlos en relación con la atención al
usuario y al conocimiento del material con que cuentan las bibliotecas de la UES.
Del acceso al uso de servicios virtuales de bibliotecas nacionales e internacionales, la
comunidad universitaria opina que éste es limitado al ámbito nacional y que la carencia de
suficiente equipo informático dificulta el uso de estos recursos bibliográficos, así lo
demuestra el 40% de encuestados que afirma no tener acceso a esos recursos. Esta opinión
se fortalece además por el desconocimiento y la falta de capacitación para el uso de estos
recursos, aun cuando el 36% de la comunidad universitaria manifiesta usar y tener acceso
suficiente a dichos servicios virtuales de bibliotecas, y el restante 24% dice tener un acceso
limitado a dichos servicios.
Los servicios prestados por el Sistema Bibliotecario de la UES son valorados de la misma
manera por los encuestados, así: el 63% está total o parcialmente de acuerdo con que dichos
servicios guardan correspondencia con la exigencia de los usuarios mientras que el 37% está
en desacuerdo. Esta diferencia de opiniones se centra básicamente en el reconocimiento de
que a pesar de contar con los diferentes servicios bibliotecarios evaluados, estos no resultan
suficientes para la demanda estudiantil que tiene la Universidad de El Salvador.
VIII.3.- Administración de los Recursos de Apoyo
Descripción
Las Facultades tienen unidades de recursos de apoyo con responsables de la administración y
gestión de los recursos. La adquisición de estos recursos se desarrolla por medio de planes
de compras y se gestionan por la UACI bajo los lineamientos derivados de la ley LACAP.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Además, existen procesos permanentes de renovación del equipo y están determinados por
las necesidades de estos recursos y de la disponibilidad económica de las Unidades
Académicas. Finalmente, esta gestión refleja el aporte del GOES al funcionamiento
institucional.
El equipo, que es propiedad de la Universidad, está registrado por la Unidad de Activo Fijo y
pertenece al inventario de cada Unidad Académica que lo administra y, por lo tanto,
pertenece al inventario institucional. Este registro, además, respalda la adquisición de insumos
y el mantenimiento de estos equipos.
Evaluación
Un 37% de la población encuestada reconoce la existencia de una estructura encargada de
administrar los recursos de apoyo educacional y un 35% conoce dicha estructura pero no su
funcionamiento. Por el contrario, un 28% manifiesta no tener conocimiento de la existencia
de dicha estructura.
Adicionalmente, se han recogido opiniones que manifiestan el hecho que la administración de
los recursos de apoyo no es uniforme, pues en algunos casos corresponde a la dinámica de
uso de los mismos pero en otros resulta burocrática.
VIII.4.- Centros de Práctica
Descripción
La Institución dispone de centros de práctica y laboratorios especializados según las áreas de
conocimiento que tiene en su oferta académica. Contando con 14 centros de práctica y 45
laboratorios para estas áreas:
1. Arte y Arquitectura
2. Economía, Administración y Comercio
3. Salud
4. Ciencias
5. Agropecuaria y Medio Ambiente
6. Derecho
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
7. Humanidades
8. Tecnología
9. Educación
10. Ciencias Sociales
Se establecen convenios interinstitucionales para que los estudiantes desarrollen sus
prácticas, tal es el caso de Hospitales, Escuelas y otras instituciones, generalmente
gubernamentales.
Los centros de práctica mantienen una existencia básica de recursos instrumentales y
suministros en general.
Evaluación
A pesar de contar con centros de práctica en atención a la formación académica de los
estudiantes, el 42% de los encuestados manifiesta que dichos centros de práctica no son
suficientes para la demanda de la población estudiantil de la UES. Además consideran la
necesidad de equiparar condiciones en cuanto a los centros de práctica, pues consideran que
no todas las áreas cuentan con dichos centros.
Sin embargo un 36% manifiesta estar de acuerdo con que la Universidad sí cuenta con
centros de práctica debidamente equipados y el 22% considera necesario un mejor
equipamiento de los mismos.
Adicionalmente, aunque reconocen los esfuerzos de evaluación sistemática de la calidad en
los servicios académicos, los encuestados manifiestan su desacuerdo con un 47%, y expresan
que la periodicidad de la evaluación no es la adecuada u obedece a coyunturas específicas,
además manifiestan que no se ha estructurado un sistema institucional de evaluación de los
servicios ofrecidos por la UES. El 53% manifiesta sentirse satisfecho con la evaluación de
calidad de servicios en la Universidad.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
VIII.5.- Equipamiento y Materiales
Descripción
En general la Institución mantiene a disposición una serie de recursos de apoyo educacionales
que apoyan el esfuerzo estudiantil y docente en el proceso de formación académica.
Considerando para ello factores como las necesidades específicas de cada área profesional en
formación, la cantidad y calidad de los recursos y la pertinencia de los suministros.
Además, tomando como base lo antes mencionado, se elaboran planes de inversión que
permitan la adquisición, mantenimiento y renovación de los recursos educacionales.
Evaluación
En una proporción mayor se considera que la UES no dispone de los recursos necesarios
para el apoyo al proceso educativo y de los estudiantes, pues el 46% de los consultados
coincide en que financieramente no se cuenta con el presupuesto necesario que satisfaga la
demanda de estos recursos por parte de la comunidad educativa, principalmente de los
estudiantes y docentes. Solamente el 26% considera que se cuenta con los recursos
necesarios para cubrir la demanda de los mismos, pero el restante 28% cree necesario
mejorar la adquisición de dichos recursos.
Esta misma falta de un presupuesto financiero acorde con las necesidades de la Universidad
se refleja en las valoraciones sobre si el mantenimiento al equipo y recursos educacionales es
el adecuado, pues el 43% considera que no lo es, principalmente por la falta de dinero para
contratar personal para este rubro.
Aunque el 29% manifiesta estar satisfecho con el mantenimiento que se le da al equipo y los
recursos educacionales y el otro 28% cree que dicho mantenimiento no es el más adecuado.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Proyecciones
1. Actualizar el acerbo del Sistema Bibliotecario Institucional.
2. Agilizar el acceso a los recursos de apoyo académico.
3. Incrementar, en cantidad y calidad, el equipo de laboratorios y centros de
práctica.
4. Asegurar la suficiencia e idoneidad del mantenimiento al equipo e infraestructura
de apoyo al proceso enseñanza-aprendizaje.
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DIMENSIÓN IX. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
La administración financiera permite a la institución asignar recursos económicos y financieros que garanticen el adecuado funcionamiento académico y administrativo de la institución. La administración financiera de la institución está orientada a determinar las condiciones de su operación y las inversiones necesarias; por ella, la institución demuestra que puede cumplir con los compromisos financieros que requieren su declaración de Misión y su plan de implementación. Goza de estabilidad financiera y viabilidad económica.
IX.1.- Estabilidad Financiera
Descripción
La Universidad de El Salvador, institución educativa autónoma y de carácter público, tiene
como principal fuente de financiamiento los recursos que recibe del Gobierno Salvadoreño a
través de la correspondiente asignación inicial del Ministerio de Hacienda.
Para contar con los recursos financieros necesarios, la UES evalúa periódicamente las
demandas financieras y el desarrollo de su quehacer institucional, como producto de ello,
gestiona anualmente la asignación de fondos estatales a partir de sus necesidades actuales y
proyecciones de crecimiento. Así, el aumento o disminución en la demanda de fondos
depende de esas proyecciones institucionales y en función de los intereses nacionales de
desarrollo social. Estas gestiones se realizan amparados en lo expresado por el Art. 24 de la
Ley de Educación Superior que señala: “Se consignarán anualmente en el Presupuesto del
Estado las partidas destinadas al sostenimiento de las universidades estatales, para el fomento
de la investigación y las necesarias para asegurar y acrecentar su patrimonio”.
Evaluación
La planificación, ejecución y proyección financiera de la Universidad de El Salvador
corresponde a políticas instituciones, así lo considera el 39% de los encuestados, aunque un
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
34% consideran que dichas políticas se desarrollan localmente en las facultades, lo que
dificulta que el crecimiento y desarrollo sea continuo y al mismo ritmo para todas facultades
que componen la UES. Al contrario, el 27% no está de acuerdo en que la planificación
financiera corresponda a políticas institucionales, pues manifiestan desconocer la existencia
de dichas políticas.
A pesar de la diferencia en las opiniones, muchos coinciden en señalar que el presupuesto
asignado por el estado a la Universidad no es suficiente para alcanzar altos estándares de
calidad, aunque estos sean los principales objetivos en la definición de políticas financieras
institucionales.
IX.2.- Pasivo de la Institución
Descripción
La Ley de Administración Financiera del Estado, establece que los organismos estatales deben
contar con una Unidad Financiera Institucional -UFI- que se encargue de la administración de
los recursos financieros. La Universidad de El Salvador cuenta con una UFI compuesta por los
subsistemas de Presupuesto, Contabilidad y Tesorería.
Los recursos financieros de los que dispone la Institución se utilizan según las necesidades de
inversión que requiere el proceso de enseñanza-aprendizaje desarrollado en ella, así pues, se
destinan fondos para cumplir con las exigencias derivadas del pago en remuneraciones a sus
empleados, servicios básicos, adquisición de material y equipos, prestamos y otros servicios
contratados.
Evaluación
Al consultar si la administración del presupuesto de la UES garantiza saldar los compromisos
financieros, el 26% dice estar de acuerdo. Un 36% es de la opinión que dichos compromisos
se saldan, pero en detrimento de otras áreas que necesitan desarrollo.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
El 38% restante reconoce dos grandes rubros en los que se divide el presupuesto al
momento de verter opinión: Fondo General y Recursos Propios, manifestando que siendo la
UES una institución de carácter público, el presupuesto asignado no es suficiente y es poco
oportuno en sus desembolsos, lo que redunda en dificultades para cumplir con los pagos en
las fechas proyectadas. También se quejan de la excesiva carga burocrática que impone la Ley
de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y las mismas restricciones
internas en el manejo de fondos.
IX.3.- Operación Financiera
Descripción
La Ley del Presupuesto de la República de El Salvador incorpora políticas y prioridades para
la ejecución del presupuesto de la Universidad de El Salvador, que son las siguientes:
Políticas
Brindar enseñanza a estudiantes distribuidos en las diferentes facultades, contribuyendo de esa
manera a la formación de profesionales con capacidad moral e intelectual, para el desempeño
de diferentes funciones dentro de la sociedad salvadoreña.
Crear, conservar y difundir ciencia y cultura para contribuir al proceso de transformación y
autodeterminación, promoviendo el desarrollo social, justo y sostenido por medio de la
investigación científica, la docencia y la proyección social en una dinámica de permanente
cambio.
Mejorar la calidad de enseñanza, de conformidad con la Ley de Educación Superior, a fin de
formar profesionales con un alto nivel de análisis que le permita vincularse con la realidad
nacional.
Prioridades en la Asignación de Recursos
Brindar servicios de educación superior en las diferentes disciplinas del saber humano.
Proporcionar mayor posibilidad de acceso a la población estudiantil de escasos recursos
económicos que demanda educación superior.
Elevar la calidad de la enseñanza educativa, de conformidad al rol protagónico de esta Institución
con el entorno económico y social del país.
Realizar actividades de investigación y proyección social en las diversas carreras académicas.
Garantizar el normal funcionamiento institucional, con la finalidad de proporcionar un mejor
servicio a la comunidad universitaria.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Invertir en capital humano, a través de programas de capacitación al personal docente y
administrativo.
Evaluación
La UES tiene definida una política financiera que orienta las actividades de la gestión
presupuestaria, así lo manifiesta el 32% de los encuestados. Por su parte, el 41% dice que
dicha política debería unificarse con la del Fondo Patrimonial Especial, Estimulo a la
Excelencia Académica y Programas de Bienestar Estudiantil, considerando que los Fondos
Generales son gestionados de acuerdo a las políticas de financiamiento que define el
Gobierno en la Ley del Presupuesto para la UES, a diferencia del resto de fondos. Además,
un 27% manifiesta desconocer si la Universidad cuenta con dicha política financiera.
IX.4.- Administración Financiera
Descripción
La UFI en coordinación con las Administraciones Financieras de cada Unidad Académica y las
diferentes Líneas de trabajo, son responsable de formular, ejecutar y liquidar el presupuesto
Institucional, además de llevar un control y seguimiento a través de sus sistemas de registro
de operaciones financieras. Así, la UES evita desequilibrios de la ejecución presupuestaria y
minimiza los riesgos de formular Estados Financieros Institucionales que no respondan a la
realidad ejecutada y sean fácilmente comprendidos por los diferentes organismos que
demandan dicha información.
Las doce Facultades que componen la UES son responsables de la definición de sus Planes
Anuales de Trabajo, para los que se asignan el recurso financiero necesario y disponible.
Además deben mantener control y asegurar la ejecución que conlleve al buen desarrollo de
dichos Planes de Trabajo.
La Unidad Financiera Institucional y las Administraciones Financieras de las Facultades
cuentan con personal idóneo para el desarrollo de sus funciones, profesionales de las ciencias
económicas y afines, siendo dirigidos por profesionales de reconocida trayectoria en el
ámbito financiero institucional.
Universidad de El Salvador
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Las donaciones, al igual que el resto de actividades financieras, se contabilizan en los registros
informáticos correspondientes y se agregan al patrimonio institucional para garantizar el
objetivo plasmado en el momento de recibir dichos beneficios. Para garantizar el buen uso de
los recursos financieros institucionales, la UES se apega a lo establecido en los artículos 72,
73, 74 y 76 de la Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador, así:
Capitulo X. Del Régimen Económico Fiscal, Sección Segunda, De la Contraloría
Auditoría Interna
Art. 72. - Corresponde al Auditor Interno vigilar la aplicación adecuada del patrimonio de la
UES, de conformidad con los planes, programas y presupuestos vigentes. Será responsable de
señalar oportunamente ante las instancias correspondientes las irregularidades que detectare.
Auditoría Externa
Art. 73. - El Auditor Externo dictaminará sobre los estados financieros, el rendimiento
económico, auditorías específicas y de gestión que le encomiende la Asamblea General
Universitaria o el Consejo Superior Universitario y estará obligado a comunicar sus
conclusiones y recomendaciones a las instancias correspondientes.
Deberá llenar los requisitos establecidos en el Art. 290 del Código de Comercio y durará
dos años en sus funciones, pudiendo ser reelecto.
Normas de auditoría
Art. 74. - Los auditores interno y externo deberán tener en cuenta, para su desempeño las
normas de auditoría generalmente aceptadas y la legislación nacional relacionada. Podrán ser
destituidos por causas legalmente establecidas por el organismo que los nombre.
Todas las dependencias administrativas y académicas de la Universidad estarán obligadas a
colaborar oportunamente en el desempeño de sus respectivas atribuciones.
Control y auditoría de la gestión pública
Art. 76. - La Universidad estará sujeta al control fiscal de la Corte de Cuentas de la
República, quien actuará con base en su propia Ley Orgánica, a la presente Ley y las demás
leyes aplicables.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Evaluación
La administración de recursos financieros en función de la Docencia, Investigación,
Proyección Social, Recursos Educacionales e Infraestructura, no es la correcta según el 33%
de los encuestados, pues estos consideran que la infraestructura destinada a la Docencia e
Investigación, principalmente, no cumple con los máximos estándares de calidad. Además,
opinan que las prioridades para la inversión deben estar más enfocadas en las tres funciones
básicas de la educación superior: Docencia, Investigación y Proyección Social.
Sin embargo, el 32% está de acuerdo en que la administración de los recursos financieros
tiene por objetivo cumplir con las proyecciones de calidad en docencia, investigación y
proyección social. El restante 35% está de acuerdo con este planteamiento, aunque agregan
que los recursos aún son insuficientes y se necesita gestionar una mayor asignación
presupuestaria para mejorar la Educación Superior y las condiciones en las cuales esta se
desarrolla dentro de la UES.
Sobre la idoneidad y competencia de los funcionarios responsables de la administración
financiera, 34% manifiesta desconocer los perfiles académicos y el desarrollo profesional de
dichos funcionarios. Al contrario, 27% los considera totalmente idóneos y competentes,
mientras que para el 39% restante las planillas del personal encargado de dicha administración
son idóneas pero necesita capacitación constante y así para responder pertinentemente a las
exigencias de sus cargos.
IX.5.- Fuentes de Financiamiento
Descripción
Las principales fuentes de ingreso para cubrir las obligaciones financieras institucionales son:
Fondo General, asignado por el Gobierno de la República.
Recursos propios, generados por el cobro de aranceles por servicios, o venta de productos, que la
Universidad presta a los diferentes sectores de la Comunidad Universitaria, empresas públicas y
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
privadas y a la sociedad en general, la rentabilidad de inversiones y arrendamiento de bienes, entre
otros.
Donaciones, ya sean estás en forma de bienes o efectivo.
Descripción Cantidad en US$
Ingresos provenientes de
estudiantes
6,565,770.08
Donaciones 59,347.31
Subsidios (Fondo General) 61,301,579.25*
Venta de servicios 1,222,908.92
Otros 1,057,411.70
Estructura de Ingresos de la Universidad de El Salvador, año 2010
*$961,394.25 pertenecen al Presupuesto Extraordinario de Inversión Social (PEIS)
Evaluación
Las fuentes de financiamiento para el funcionamiento institucional son diversas, así lo
considera el 32% de los encuestados, un 43% reconoce dicha diversidad en el financiamiento
pero considera que deben tomarse medidas que favorezcan un mayor ingreso económico a
través de las unidades productivas, proyectos académicos especiales, proyecto vehicular,
venta de servicios, etc.
El 25% de los consultados cree que la dependencia de la institución al presupuesto estatal es
muy alta, anulando los esfuerzos por diversificar la obtención por recursos de generación
propia. Es necesario resaltar que los consultados, tanto los que se manifiestan de acuerdo
como los que no, consideran importante mantener los niveles de recaudación a través de las
cuotas estudiantiles, pues consideran que de esta forma se favorece la ampliación del acceso
a la Educación Superior, especialmente para las clases más desfavorecidas del país.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
IX.6.- Consolidación del Patrimonio de la Institución
Descripción
La Universidad de El Salvador, como institución estatal de Educación Superior, de Derecho
Público con Personalidad Jurídica, está respaldad por el Estado quien es garante de su
situación patrimonial y estabilidad financiera y la planificación que en función del desarrollo de
la sociedad salvadoreña realice, tal como lo expresa la Ley de Educación Superior, así,
Sección Segunda, Instituciones Estatales de Educación Superior
Personalidad
Art. 26.- Las instituciones estatales de educación superior son corporaciones de derecho
público, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
Son instituciones estatales de educación superior aquellas creadas por Decreto Legislativo o
Decreto Ejecutivo en el Ramo de Educación, según el caso.
Asignación presupuestaria y fiscalización
Art. 27.- Se consignarán anualmente en el Presupuesto del Estado las partidas destinadas al
sostenimiento de las universidades estatales, para el fomento de la investigación y las
necesarias para asegurar y acrecentar su patrimonio.
Los institutos tecnológicos y especializados estatales tendrán consignado su presupuesto
expresamente en las unidades primarias de las cuales dependen.
Las instituciones estatales de educación superior estarán sujetas a la fiscalización de la Corte
de Cuentas de la República.
Los funcionarios y demás servidores de las instituciones estatales de educación superior,
quedan sujetos a las normas de responsabilidad de los mismos por los abusos que cometan
en el ejercicio de sus cargos.
Evaluación
De acuerdo al 41% de la población encuestada, la Universidad de El Salvador tiene
consolidado su patrimonio institucional, además, otro 40% considera que dicho patrimonio
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
está debidamente registrado como propiedad de la misma, lo que garantiza su uso para fines
académicos a través del tiempo.
En contraparte, el 19% restante opina que los registros del patrimonio universitario son
débiles, sobre todo el relativo a los bienes inmuebles de la Universidad localizados fuera del
campus central y sus Facultades Multidisciplinarias.
Proyecciones
1. Gestionar un incremento en la asignación estatal del presupuesto Institucional.
2. Diversificar las fuentes de financiamiento Institucional.
3. Desarrollar programas de capacitación permanente para el personal
Administrativo-Financiero.
4. Fortalecer el registro del patrimonio institucional.
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DIMENSIÓN X. INFRAESTRUCTURA FÍSICA Los procesos institucionales, académicos: de enseñanza-aprendizaje, de investigación y de proyección social, requieren contar con
infraestructura física suficiente e instalaciones adecuadas, accesibles y seguras, que se mantienen en buen estado de conservación y
cumplen con las normas establecidas en las leyes de urbanismo y construcción para el cumplimiento de la Misión institucional.
X.1.- Infraestructura Física e Instalaciones Disponibles
Descripción
La UES tiene derechos legales de propiedad sobre las edificaciones distribuidas en sus cuatro
campus: San Salvador, San Vicente, San Miguel y Santa Ana, así lo establece Art. 78 de la
LOUES “Los bienes inmuebles propiedad de la Universidad de El Salvador, deberán estar
documentados en escrituras públicas, en las que se ampare su propiedad y/o posesión y estar
debidamente inscritos en el Centro Nacional de Registros. Los documentos que amparen la
seguridad de los bienes deberán estar debidamente custodiados por la Fiscalía General de la
Universidad de El Salvador, la cual deberá contar con una caja de seguridad, cuya clave
solamente deberá conocer el representante legal y el Fiscal General de la Universidad de El
Salvador. Los bienes inmuebles propiedad de la Universidad de El Salvador, deberán
revaluarse al menos una vez por el periodo gestión de las autoridades universitarias; es decir,
cada cuatro años a fin de presentar su valor real en los estados financieros, de conformidad a
la plusvalía y adiciones o mejoras realizadas a los bienes”.
Se desarrollan actividades de mantenimiento en estos espacios y atención a las condiciones
de salubridad dentro de las edificaciones así como en sus alrededores.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Los espacios destinados a procesos de enseñanza aprendizaje y en los que se desarrollan
prácticas académicas como laboratorios disponen del equipamiento y las condiciones físicas
establecidas en la normativa de Educación Superior.
Las actividades de índole administrativa, académica, las de prácticas educativas, culturales y
deportivas se llevan a cabo en espacios destinados y equipados ya para el personal que las
conduce como para atender a la comunidad universitaria en general.
Se dispone de condiciones básicas para la movilización de personas con capacidades
especiales y se mantiene una particular atención a este sector de la comunidad universitaria
mejorando estas condiciones.
Evaluación
De la Comunidad Universitaria entrevistada tenemos que un 27% está de acuerdo en que las
aulas cumplen con las normas pedagógicas básicas establecidas en la Legislación de Educación
Superior, mientras un 22% está parcialmente de acuerdo. Un 51% considera que las
condiciones físicas no cumplen con los requerimientos básicos ya que la demanda de
estudiantes de nuevo ingreso, que se presenta anualmente, limita el acceso a estos espacios
en las edificaciones; generando con esta saturación y condiciones inadecuadas para la
formación académica.
En cuanto al cumplimiento de facilitar la circulación de los miembros de la comunidad
universitaria con alguna discapacidad, un 20% consideró que se cuenta con espacios o
infraestructuras habilitadas, mientras el 22% está parcialmente de acuerdo y un 51%
considera que esta infraestructura no reúne las condiciones necesarias y que en este aspecto
se necesita mejorar para equiparar las condiciones dentro de la Institución.
Adicionalmente, se tienen opiniones en relación con el Plan de Desarrollo Físico y cómo éste
integra el aspecto de acceso y permanencia de los usuarios en sus diferentes espacios. Un
42% considera que está de acuerdo y un 26% está parcialmente de acuerdo. Sin embargo un
32% considera que la UES no ha tomado en cuenta, dentro del Plan de Desarrollo Físico, el
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
acceso en condiciones adecuadas a todos los miembros de la comunidad ya que consideran
que las edificaciones no presentan estas facilidades.
X.2.- Diseño y Estado de Conservación
Descripción
Las edificaciones reúnen las necesarias condiciones de seguridad para sus usuarios,
habiéndose cumplido todas las normas técnicas en cada una de las etapas del proceso de
construcción. La Institución desarrolla permanentes actividades de mantenimiento y
conservación con el fin de garantizar niveles de seguridad razonable a sus usuarios y
conservar el patrimonio. La Unidad de Desarrollo Físico -UDF-, mantiene disponibles planos
de conjunto y detallados, otros documentos que permiten ubicar las edificaciones en los
campus, así como otros materiales de tipo documental y técnico.
Evaluación
De las personas encuestadas, un 35% considera que las edificaciones sí reúnen los requisitos
seguridad para sus usuarios, mientras un 27% está parcialmente de acuerdo. Un 38%
considera que el Plan de Mantenimiento debe contar con información actualizada del estado
de las instalaciones para desarrollar actividades pertinentes a las necesidades. Por otro lado,
se demanda la definición de rutas de escapes y la construcción de pasamanos, que den mayor
seguridad en su movilización, a las personas con capacidades especiales.
Para un 23% de los encuestados, la existencia de expedientes para el desarrollo y
mantenimiento de la infraestructura es considerada como aceptable, pues se cuenta con
documentación actualizada; mientras un 43% está parcialmente de acuerdo y para el 34% no
se cuenta con documentación.
X.3.- Sistemas Seguros de Almacenamiento de Registros
Descripción
La Institución dispone de espacios adecuados destinados para la conservación de documentos
oficiales, registros y expedientes académicos y administrativos, principalmente. Además, la
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Institución se respalda con medios electrónicos o magnéticos y conserva estos registros
impresos y digitales en lugares restringidos y de acceso a personal autorizado.
Evaluación
Los encuestados, respecto a la distribución de espacios físicos para el almacenamiento y
conservación de expedientes académicos y laborales, opina así: el 39% expresa que se cuenta
con espacios que reúnen condiciones básicas para el cuidado de documentación institucional,
37% está parcialmente de acuerdo y un 24% considera que no se cuenta con espacios
adecuado para el almacenamiento y resguardo de la documentación institucional.
X.4.- Desarrollo de la Infraestructura Física y de las Instalaciones
Descripción
La UES crece permanentemente en sus servicios educativos y para ello se demanda
infraestructura, recursos adecuados y suficientes. El área construida, en la Sede Central y las
Facultades Multidisciplinarias, totaliza 152,966.05 mts2 de los cuales 7,164.00 mts2
corresponden a auditorios, 19,402.40 mts2 a laboratorios y 18,360.77 mts2 equivalentes a
346 aulas con capacidad aproximada de 24,200 plazas estudiantiles.
Sin embargo, la demanda supera la capacidad Institucional y su disponibilidad de espacios
adecuados que no riñan con las condiciones pedagógicas requeridas por la Educación
Superior y el proceso de enseñanza-aprendizaje en cada área de conocimiento.
Las instalaciones del Campus Central y en sus sedes regionales tienen bienes muebles
estatales lo que les permite, de manera autónoma, ejecutar proyectos de remodelación o
construcción siempre que sus condiciones financieras y su espacio libre lo permitan. Estos
recursos financieros se incrementan con la erogación de fondos del Gobierno Central.
Para superar situaciones generadas por siniestros naturales o accidentes humanos la
Institución dispone de seguros de protección y de planes contingenciales para regular las
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
medidas ante este tipo de sucesos y garantizar la recuperación del funcionamiento de sus
edificaciones.
Evaluación
Con relación a la afirmación que la UES cuenta con planes de contingencia para darle
continuidad a su funcionamiento en el momento de algún desastre se puede mencionar que
el 20% considera que existen dichos planes, un 41% está parcialmente de acuerdo y el 39%
muestra su total desacuerdo pues consideran que desconocen estos planes y sus objetivos.
Proyecciones
1. Planificar infraestructura adecuada para la movilidad de las personas con discapacidad
física.
2. Planificación de edificios adecuados para las actividades académicas y administrativas.
3. Desarrollar un proyecto de protección médica y de vida para el sector estudiantil.
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DIMENSIÓN XI INTEGRIDAD INSTITUCIONAL La integridad institucional se expresa en el compromiso interno y externo, de cumplimiento de los enunciados de la
Misión y de los demás Criterios de Evaluación
XI.1.- Relación entre Intensiones y Realidad
Descripción
En su práctica la integridad institucional dentro de la UES la marca el cumplimiento del Art.
33 del Reglamento General de la LOUES, que enuncia: “la transparencia, responsabilidad y
honestidad institucional en el cumplimiento de la Misión y Fines establecidos, implica respeto por lo
valores referentes éticos universales que inspiran el servicio educativo de toda institución de estudios
superiores”
La Misión de la Universidad de El Salvador tiene cobertura institucional y de sus principios se
construyen las de cada Facultad. Los sectores que componen la institución: docentes,
estudiantes y personal administrativo, además de sus egresados y graduados han interiorizado
el espíritu de la misma.
La institución mantiene una práctica respaldada en su legislación por principios de respeto a
los procesos administrativo-académicos de los estudiantes, estos incluyen su movilidad
académica dentro de la institución y hacia fuera de la misma.
Evaluación
Para el 38% de los encuestados existe una relación coherente entre las intenciones
planteadas en la Misión y la realidad en la que se desarrollan las actividades de la institución.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Sin embargo el 36% no esta de acuerdo y el 26% opina su total desacuerdo ante este
planteamiento.
XI.2.- Información Dirigida a Estudiantes
Descripción
Los procesos administrativos, académicos y financieros tienen sus procedimientos claramente
reglamentados y se dan a conocer a los usuarios.
Los medios de divulgación van desde los impresos a los electrónicos presentados en la página
web de la Institución: Radio YSUES, Campus TV, Periódico El Universitario, Revista La
Universidad, Acontecer UES y las diferentes publicaciones de las Facultades. Además, los
usuarios de los servicios son atendidos por personal capacitado en el área de la gestión
académica-administrativa y financiera en que se encuentran. La información que se publica
orienta a los usuarios de estos servicios institucionales y hace efectiva la gestión de los
trámites. En este sentido, las Unidades Administrativo-académicas y administrativo-
financieras, encargadas de atender los requerimientos de los usuarios, principalmente:
estudiantes activos y egresados, mantienen la información en línea y se puede dar
seguimiento a la gestión de estos procesos.
Evaluación
En cuanto al nivel de aceptación de la información que la Institución entrega a sus
estudiantes, el 38% esta totalmente de acuerdo, el 27% de acuerdo y el 34% en desacuerdo.
Además, se opina que aun cuando hay información y medios para divulgarla estos no resultan
suficientes ni oportunos.
XI.3.- Divulgación y Publicidad
Descripción
Efectivamente la UES divulga por medios escritos y electrónicos su información básica: oferta
académica, costos de los procesos, desarrollo de actividades académicas, culturales y
deportivas. Las Unidades Académicas también, socializan su quehacer y lo divulgan a la
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
comunidad universitaria. Se elaboran revistas especializadas y se mantienen espacios virtuales
para tal finalidad.
Tanto los miembros de la Comunidad Universitaria como la sociedad en general pueden
acceder a la información de la Institución de manera virtual o directamente en las instancias
encargadas.
Evaluación
Para los encuestados la publicación de información académica y manejo de recursos por
parte de la UES, es aceptable así lo manifiesta el 29%, el 27% esta de acuerdo, sin embargo el
43% no lo esta. Se agregan opiniones que la publicación de aspectos académicos si es
aceptable pero que la de manejo de los recursos no lo es.
XI.4.- Servicios Académicos Ofrecidos
Descripción
La institución mantiene su compromiso con la comunidad universitaria, especialmente con los
estudiantes y su formación académica. Y en el marco de la legislación interna procura la
gestión ágil y oportuna.
Las modificaciones a los reglamentos de pago de cuotas, matriculas u otros aranceles pasan
por aprobación de las Juntas Directivas en cada Facultad y de los órganos de dirección del
nivel central: AGU y CSU. Estas instancias, como ya se ha mencionado, incluyen
representación estudiantil.
Evaluación
Durante el proceso académico el estudiante recibe la atención administrativo-financiera
requerida en cada etapa hasta la certificación de sus documentos como graduado.
En lo que respecta al cumplimiento por parte de la Institución de servicios académicos para
los estudiantes y de los respectivos apoyos académico-administrativos y financieros, los
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
encuestados opinan estar totalmente de acuerdo un 44%, el 24% no lo esta. Y el restante
32% esta totalmente en desacuerdo con la manera en que se atienden estos compromisos.
Opinan además, que se deben mejorar estos servicios académicos y los que acompañan el
proceso del estudiante durante su formación y al realizar trámites complementarios. También
que los procesos de innovación curricular deben ser divulgados a la Comunidad Universitaria.
XI.5.- Seguimiento de Graduados
Descripción
Los graduados de la Universidad de El Salvador adscriptos en Colegios de Profesionales se
mantienen relacionados y activos en su participación con su Alma Mater. Desde esos
espacios gremiales participan en órganos de dirección como la Asamblea General
Universitaria y las Juntas Directivas en cada facultad. Optan a cargos de dirección dentro de
estos organismos y desde el mismo en la planificación y toma de decisiones para la
institución.
La oferta de postgrados: Doctorados, Maestrías, Diplomados y Especialidades en diversas
áreas de conocimiento se presentan como una acción institucional orientada a dar
acompañamiento a la formación continua de sus graduados.
El Proyecto denominado Bolsa de Trabajo es una instancia que promueve la ubicación laboral
de egresados y graduados de la UES en instituciones públicas y privadas. Realizan ferias
laborales con potenciales empleadores.
Evaluación
La comunidad participante del proceso de toma de opinión se manifiesta en cuanto al
seguimiento que la Institución da a sus graduados, así: el 21% esta de acuerdo, el 32% no lo
está y el 48% manifiesta su total desacuerdo.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Además, dicen desconocer las acciones y los mecanismos de comunicación de la UES para
dar seguimiento a sus graduados.
XI.6.- Información Institucional al Ministerio de Educación
Descripción
Periódicamente el MINED requiere de la UES información de carácter estadístico. Este
proceso se desarrolla activando las fuentes de información de cada Facultad y del nivel
central. Los informes que se remiten al MINED cuentan con respaldo documental verificable.
Evaluación
Los encuestados opinan que la información presentada por la Institución al MINED se realiza
adecuada y responsablemente con un 43% de acuerdo total. El 41%esta de acuerdo y el 16%
en total desacuerdo.
Consideran además que este trabajo interinstitucional no esta ampliamente difundido y se
deben proyectar los aportes al Sistema de Educación Superior del país resultantes de estos
procesos.
Proyecciones
1. Mejorar la calidad y la cobertura de la información Institucional.
2. Impulsar la modernización curricular a través de la Autoevaluación de
Programas.
3. Fortalecer la comunicación con los graduados de la UES.
4. Socializar los procesos interinstitucionales y sus resultados: UES - MINED.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
DIMENSIÓN I
Componentes/Criterios Fortalezas Debilidades
La Misión como Guía del
Desarrollo Institucional
- Contar con una Misión Institucional que origina la de
las Facultades y que están relacionadas con el
carácter social de la Institución plasmado en el Art. 3
de la LO-UES.
- No es evaluada periódicamente.
- Necesita ser revisada y actualizada en
relación al desarrollo institucional y al
compromiso de la UES con el país.
Difusión de la Misión - Difusión permanente de la Misión Institucional
- Se práctica cotidianamente como identidad
institucional en los individuos que consideran esta
Institución como su Alma Mater.
- Insuficiente cobertura de los
mecanismos de difusión de la Misión
Institucional y de la Facultad.
Carácter de la Institución - Ser la única Universidad con carácter público en el
país.
- La misión institucional expresa su carácter y es eje
transversal de planes de estudio y desarrollo
institucional.
- Los miembros de la comunidad tienen identidad
institucional.
- Forma y entrega al país profesionales
comprometidos socialmente y con alta sensibilidad.
- Genera conocimiento pertinente a las necesidades
sociales del país.
- Desarrolla las tres funciones básicas de la Educación
Superior: Docencia, Investigación y Proyección
Social.
- Insuficiente difusión del carácter
institucional que manifiesta la Misión.
Fines y objetivos de la
institución
- El enunciado detallado de los fines y principios
institucionales proyectan una Institución
profundamente identificada con las necesidades de
desarrollo humano e integral del país y es parte de la
LO-UES.
- No se dan a conocer de manera
sistemática los procesos, fines y
objetivos de la institución.
Catálogo Institucional - Contar con el Catálogo Profesiográfico que describe
la oferta académica y generalidades de cada
programa.
- Mantener el Catálogo Profesiográfico en la página
electrónica de la Secretaría de Asuntos Académicos
de la UES, http://saa.ues.edu.sv
- Disposición electrónica de las mallas curriculares de
las carreras ofrecidas.
- Falta actualizar permanentemente el
contenido del Catálogo.
- No se logra una distribución
permanente del Catálogo
Profesiográfico.
Compromiso Institucional con
la Calidad de la Educación
- Las Unidades Académicas cuentan con instancias que
planifican y evalúan el desarrollo académico y la
calidad de la Educación Superior.
- Falta institucionalizar experiencias de
las Unidades Académicas en la
búsqueda de la calidad.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
DIMENSIÓN II. GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL
Componentes/Criterios Fortalezas Debilidades
Organización - Disponer de una estructura de gobierno
participativa.
- Contar con un Organigrama Institucional y
organigramas funcionales de las Unidades
académicas y administrativas.
- Que la estructura institucional de las Facultades
que integran la Sede Central y la de las
Facultades Multidisciplinarias, está determinada
por la LO-UES.
- Tener detalladas las funciones principales del
Rector, Vicerrector Académico, Vicerrector
Administrativo, Decanos, Vicedecanos.
- Contar con una Dirección Superior Institucional
constituida por la Asamblea General
Universitaria y el Consejo Superior Universitario
y a nivel de facultades con las Juntas Directivas.
- Que la estructura de dirección cuente con
representantes docentes, estudiantiles y del
sector profesional no docente.
- El Organigrama y los diferentes manuales
deben ser actualizados tomando en cuenta
las modificaciones en la estructura
organizativa y los procedimientos que en ella
se desarrollan.
- No ampliar la difusión de la estructura,
organización y funcionamiento de la
institución.
- El desajuste que se da en algunos casos
entre la organización real y organización
formal.
Administración - Contar con profesionales idóneos, eficientes y
eficaces en su desempeño laboral en el área
administrativa-financiera.
- Presentar periódicamente reportes a los
órganos de Dirección Institucional y a
instituciones del Gobierno de El Salvador.
- No actualizar los instrumentos y
mecanismos para la evaluación del
desempeño de los funcionarios de la
institución.
- No actualizar las políticas de selección para
las jefaturas administrativas.
- No se estimula adecuadamente, como lo
establece la Ley del Escalafón, los cargos de
dirección o jefaturas.
Directivos encargados de
la gestión académica
- Los encargados del área administrativo-
académica de la UES poseen perfiles
correspondientes a criterios de experiencia e
idoneidad.
- Son miembros natos de la institución y se
identifican con ella.
- La falta de capacitación especializada para
los funcionarios.
- La selección de los funcionarios y su
desempeño deben ser evaluados
periódicamente.
Proceso de toma de
decisiones
- La planificación institucional se basa en
información que provienen de análisis técnicos
desarrollados por Unidades Académicas y
Financieras que conforman la Institución
- Se cuenta con equipos técnico-profesionales
encargados de analizar y presentar propuestas
técnicas a las autoridades y órganos de
gobierno.
- La toma de decisiones es participativa.
- Se desarrollan Planes de Estudio basados en la
factibilidad y pertinencia requerida por la
Sociedad.
- El sector docente esta representado en los
órganos de gobierno local e institucional.
- Los resultados de los estudios técnicos solo
se toman en cuenta para decisiones
relevantes.
- La toma de decisiones no es totalmente
participativa, a pesar de estar ejecutada por
organismos colegiados como Asamblea
General Universitaria y el Consejo Superior
Universitario.
Mejoramiento continuo - Desarrollar actividades académicas docentes, de
investigación y de proyección social para
- No dar a conocer ampliamente los avances
en mejoramiento institucional.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
mantener la búsqueda continua de mejoramiento
y excelencia institucional.
- Contar con una red de equipos técnicos
involucrados en actividades de autoevaluación de
carreras e institucional.
- Se desarrolla el proceso de Autoevaluación
Institucional basándose en el Manual del MINED y
con el aporte metodológico participativo de la
red de evaluación institucional.
DIMENSIÓN III. ESTUDIANTES
Componentes/Criterios Fortalezas Debilidades
Requisitos de ingreso,
permanencia y graduación
- Tener establecidos y publicados los requisitos de
admisión, permanencia y graduación.
- Contar con un Reglamento General del Proceso
de Ingreso.
- Tener consignada en la Ley Orgánica, Art. 43 “El
ingreso, permanencia y egreso de los
estudiantes, se regulará conforme a lo que
establezca el reglamento correspondiente”, y
definidos los niveles de acción de las instancias
participantes: CSU, AGU, Administraciones
Académicas y JD, son encargados de darle
difusión y aplicación.
- Algunos procesos Administrativo-
Académicos no están claramente definidos
para los usuarios.
Normas de incorporación y
equivalencias de estudio
- Tener reglamentados los procedimientos
académico-administrativos.
- Disponer de convenios con instituciones públicas
extranjeras que permiten incorporar graduados.
Derechos y
responsabilidades de los
estudiantes
- Acceso para los estudiantes a los servicios e
infraestructuras institucionales para la práctica
deportiva o desarrollo cultural.
- La institución fomentan las expresiones
artísticas: música, teatro y danza.
- Se dispone de una red de espacios para atender
la formación del estudiante que incluye el Ciber-
UES, el Sistema Bibliotecario.
- Se difunde la información financiera necesaria
para los trámites de los estudiantes.
- La LO-UES, describe los derechos y deberes de
los estudiantes.
- Se cuenta con una instancia especializada en la
defensa y promoción de los derechos
universitarios de los miembros de la Comunidad
Universitaria.
- No contar con los recursos necesarios
para desarrollar campañas de
sensibilización y divulgación de los
Derechos Universitarios.
Requisitos de desempeño
académico y
de graduación
- La Unidades Académicas desarrollan procesos de
nivelación académica.
- Están reglamentados los requisitos
administrativos, académicos y financieros para
graduarse.
- El desconocimiento que tiene buena parte
de la comunidad universitaria de las
estrategias para atender la nivelación
académica.
Mecanismos de evaluación a
estudiantes
- Se tienen establecidos lineamientos para la
evaluación de los aprendizajes en Reglamentos y
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Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Manuales.
Seguimiento de procesos
académicos
- Se realizan estudios para medir el rendimiento,
la deserción y la repitencia estudiantil.
- Se desarrollan actividades de análisis
cualicuantitativos de la dinámica académica-
administrativa estudiantil.
- No se utilizan sistemáticamente los
resultados de estos estudios para
retroalimentar la mejora de estos
procesos académicos.
- Falta publicar los resultados de estos
procesos.
Registros académicos - Se tienen expedientes académicos estudiantiles
actualizados y digitalizados.
- Se conservan y resguardan los documentos
académico-administrativos de los estudiantes de
manera confiable.
- No se alcanza un nivel aceptable de
confianza, por parte de los estudiantes, en
los mecanismos para el resguardo de
registros académicos.
Servicios de asistencia
personal y social
- Disponer de espacios para prácticas deportivas y
de asistencia social.
- Institucionalmente se dispone de un
Polideportivo, Estadio Universitario y Unidad de
Bienestar Universitario.
- Se necesita mejorar la infraestructura
física de estos servicios.
- No se evalúan periódicamente los
servicios de asistencia personal y social.
- Se requiere reforzar los recursos
humanos, materiales y financieras de las
instancias que brindan servicios de
asistencia personal y social.
Materiales de apoyo al
aprendizaje.
- Se facilitan materiales de apoyo al aprendizaje en
formato digital y físico.
- Se dispone de un Sistema Bibliotecario y de
Centros de Documentación especializados.
- Es insuficiente el material de apoyo para
atender creciente demanda.
- Se necesita mayor inversión en la
adquisición bibliografía.
Otorgamiento de becas u
otros mecanismos
de ayuda financiera para
estudios
- Se cuenta con la Unidad de Estudios Socio-
Económicos -UESE- para desarrollar análisis de
casos y aplicación de becas.
- Los procedimientos tienen reglamentos que
orientan su aplicación.
- Se estimula la permanencia y crecimiento
académico de estudiantes con promedios
sobresalientes.
- Los programas de ayuda financiera no dan
cobertura a la demanda que pueda
satisfacer esta necesidad debido a la
limitación de recursos financieros.
Participación de los
Estudiantes
- Los estudiantes participan activamente, por
medio de sus representaciones en los
organismos de Dirección Institucional: AGU, CSU
y JD, además de integrar las Comisiones de
Trabajo de estos organismos.
- El sector estudiantil desarrolla procesos
electorales desde la base de la institución para
elegir a sus representantes.
- Las organizaciones estudiantiles cuentan con
mecanismos para institucionalizar su
funcionamiento.
- Se inscriben en Unidad de Registro de
Asociaciones de la AGU.
- Los estudiantes organizados se vinculan con
asociaciones estudiantiles homólogas
internacionales a través de programas de
intercambio, principalmente a nivel de la región
centroamericana y del Caribe.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
DIMENSIÓN IV. ACADÉMICOS
Componentes/Criterios Fortalezas Debilidades
Número de académicos - En la Universidad se desarrollan integralmente la
Docencia, Investigación y Proyección Social como
funciones básicas en una institución de Educación
Superior.
- En el desarrollo de la docencia se aplican criterios
de calidad y cantidad con relación a las
características de la población estudiantil que se
atiende.
- La planta docente permanente es reforzada por
contrataciones eventuales según la demanda de
cada ciclo académico.
- No se logran atender plenamente
actividades de proyección social y de
investigación dada la carga docente que
tienen asignados los profesores.
- Debido a la demanda estudiantil los
profesores concentran sus acciones en
el desarrollo de actividades docentes.
Idoneidad - Los profesionales responsables de la docencia
poseen formación superior universitaria en el área
donde ejercen sus funciones.
- Las Unidades Académicas ejecutan programas de
capacitación pedagógica para fortalecer la
práctica docente.
- No se logra desarrollar
sistemáticamente planes de formación
para la actualización pedagógica.
- Es necesario fortalecer la planta
docente.
Políticas de contratación,
evaluación y categorización
- Contar con un Reglamento General del Sistema de
Escalafón del Personal de la Universidad de El
Salvador que regulariza la contratación y
categorización docente.
- El ingreso a la carrera docente parte de un
Concurso por oposición que se encuentra
debidamente reglamentado.
- Periódicamente se evalúa y autoevalúa el
desempeño docente y en este ejercicio participan
estudiantes y jefaturas.
- Los resultados de las evaluaciones son insumos
para avanzar en el Escalafón ya señalado.
- No se han formulado política ni
manuales de desempeño académico del
personal docente
- Es necesario ejecutar planes de
evaluación sistemática, de mejora y de
seguimiento de resultados de la
evaluación docente.
- La evaluación no es requisito
indispensable para la mejora del salario
del personal académico.
Programa de actualización y
capacitación del personal
docente
- Contar con Planes para la actualización y
capacitación docente.
- En el marco de convenios o por gestión propia de
los interesados el personal académico de las
Facultades aceden a programas de becas.
- Los programas de actualización y
capacitación académica no son
suficientes ni sistematizados.
- No se consideran un requisito
fundamental para el crecimiento en la
carrera docente.
- La limitación en recursos y tiempo de
que disponen los profesores.
Planta académica - Se tienen expedientes laborales que documentan el
desarrollo y formación profesional de cada
docente.
- La nómina docente esta disponible en la Unidad de
Recursos Humanos de la Facultad.
- Los docentes a Tiempo Completo desarrollan
actividades de Investigación y Proyección Social,
además son parte de comisiones de trabajo y
representan a su Unidad Académica ante
organismo de dirección en la facultad y el nivel
central.
- Se reconoce económicamente a los académicos
según su ubicación escalafonaria.
- La planta docente tiene formación idónea y
- No lograr mantener actualizados los
expedientes de todo el personal
académico.
- No poder mantener de manera pública y
abierta la nomina docente debido a la
necesidad de salvaguardar la seguridad
personal de los que la integran.
- Limitaciones para acceder a eventos de
especialización.
- La dinámica del Escalafón Docente se ha
estancado.
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
pertinente al área donde se desempeña.
- Se mantienen convenios internacionales que
permiten el acceso a becas en el exterior.
DIMENSIÓN V. CARRERAS Y OTROS PROGRAMAS ACADEMICOS
Componentes/Criterios Fortalezas Debilidades
Programas académicos - La Universidad tiene mecanismos para la
aprobación de sus Planes de Estudio.
- Se cumple con el requisito de registro de
los mismos en el Ministerio de Educación.
Para respaldar la legalidad de los títulos
otorgados.
- Se sostiene la libertad de cátedra como
baluarte de la práctica docente.
- Los planes de estudio buscan desarrollar
competencias básicas en los estudiantes.
- Periódicamente se desarrollan
autoevaluación de sus componentes
metodológicos y pedagógicos.
- Es necesario revisar los planes de
estudio, modernizando sus contenidos,
diseños pedagógicos y metodológicos, y
elevando el nivel de pertinencia al
mercado laboral.
Cargas curriculares y procesos
académicos
- La distribución de la carga académica
entre la planta docente se corresponde
con el tipo de contratación.
- La planta de personal administrativo,
técnico y de servicios respalda las
funciones académicas.
- Se necesita integral más al personal
administrativo en las actividades
académicas.
- Se manifiesta una desigual distribución
de responsabilidades en el sector
docente.
Programas de formación docente. - Por medio del Instituto de Formación
Profesional, INFORP, se desarrollan
programas de formación y especialización
a profesores del Sistema de Educación
Nacional.
- Se mantiene en ejecución el Curso de
Formación Pedagógica.
- No divulgar más ampliamente la
ejecución de estos programas de
formación para el magisterio nacional.
- Mejorar las condiciones que posibiliten
al personal académico de la UES su
participación en el curso de Formación
Pedagógica.
- Institucionalizar la especialización
pedagógica para los profesionales
universitarios.
Programas de maestría, doctorado y
especialidad
- La oferta de Maestrías de la UES cubre las
diversas aéreas del conocimiento
científico.
- Se cuenta con una estructura, la Unidad de
Posgrado coordinadora de estos
programas académicos a nivel central.
- Los recursos materiales y humanos son
coherentes con las exigencias de los
planes de estudio.
- Incrementar la oferta académica de
postgrados de la Institución.
- Generar permanente opiniones críticas
de la realidad social como producto
inmediato de la formación en los
postgrados.
Procesos académicos - Los planes de estudio de postgrado
potencian capacidades para la
- Necesario fortalecer la investigación
como eje curricular de los estudios de
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
117
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
investigación.
posgrado.
- Incrementar la producción de
pensamiento crítico en beneficio social
y fomento de valores éticos y humanos.
DIMENSIÓN VI. INVESTIGACIÓN
Componentes/Criterios Fortalezas Debildades
Organización de la investigación - Se cuenta con una organización y
administración de la investigación
científica bajo la responsabilidad del
Consejo de Investigaciones Científicas
(CIC-UES).
- Se abarca las siguiente áreas de
investigación: Medio ambiente y recursos
naturales, Problemas energéticos,
Seguridad alimentaria y nutricional,
Rescate de la Identidad Nacional,
Promoción de la salud: enfermedades
nuevas, emergentes y reemergentes,
Investigación educativa y Causas y
mitigación de la pobreza.
- Ampliar la difusión de las políticas de
investigación nivel institucional.
- Publicar los resultados de las
investigaciones a nivel nacional e
internacional.
Recursos para la investigación - El Consejo de Investigaciones Científicas
administra los recursos para realizar la
investigación.
- Contar con políticas establecidas para la
asignación de recursos.
- Los recursos asignados para
investigación no son suficientes.
- Dar a conocer a la comunidad
universidad el funcionamiento y
organización del CIC-UES.
Financiamiento de la investigación - El Estado asignara el presupuesto para la
investigación universitaria.
- El Consejo de Investigaciones Científicas
selecciona los proyectos a financiar
considerando el impacto de la
investigación entre otros factores.
- No difundir ampliamente la asignación
presupuestaria para la investigación y
como se distribuye para el
funcionamiento del CIC-UES
Impacto de Investigación - Se conforman equipos profesionales
multidisciplinarios que evalúan el impacto
de los proyectos de investigación.
- Se necesita mejorar el sistema de
divulgación de los resultados y del
impacto.
DIMENSIÓN VII. PROYECCIÓN SOCIAL
Componentes/Criterios Fortalezas Debilidades
Organización de la proyección social - Tener una Secretaría de Proyección Social
que coordina una red de instancias
promotoras y administradoras de la
Proyección Social.
- Participación de la Comunidad
Universitaria: Docentes, Estudiantes y
Trabajadores administrativos.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Recursos para la proyección social - Tener una asignación de recursos para el
desarrollo de sus funciones.
- Contar con recursos humanos idóneos
para el desarrollo de las actividades de
proyección social.
- Los recursos no son suficientes para
satisfacer la demanda social.
Financiamiento de la proyección
social
- Los miembros de la comunidad
universitaria particularmente estudiantes,
financian de sus recursos personales las
acciones de proyección social.
- El CSU distribuye a cada Facultad una
parte de la asignación presupuestaria
anual que el Gobierno de El Salvador, GOES
asigna a la UES.
- Los recursos no permiten dar atención
a la demanda de Servicio Social por
parte de la Institución.
Pertinencia de la proyección social - La ejecución de Proyectos de Proyección
Social tienen a la base un diagnóstico con
el que sustenta el Plan de Trabajo.
- Se mantienen proyectos internos y se
atienden requerimientos de instituciones
externas y comunidades.
- La atención de solicitudes considera la
pertinencia de los estudiantes y de su área
de conocimiento con los aspectos sociales
que se atenderán con el Proyecto.
- Se emprenden Proyectos
multidisciplinarios.
DIMENSIÓN VIII. RECURSOS EDUCACIONALES
Componentes/Criterios Fortalezas Debilidades
Recursos físicos para la enseñanza - La institución dispone de salones de
clases, cubículos para docentes,
laboratorios, bibliotecas, planotecas,
hemerotecas, centros documentales,
centros de práctica, instalaciones
deportivas y áreas recreativas.
- Contar con mobiliario, equipo e insumos
para la actividad académica y
administrativa.
- Contar con reactivos y materiales de
laboratorio, textos y tesis en formato
físico y digital.
- Las bibliotecas disponen de recursos para
facilitar la actividad administrativa de la
Institución.
- Los recursos educacionales resultan
insuficientes y desactualizados.
- No se encuentran debidamente
organizados y resultan en alguna medida
inadecuados a las necesidades
específicas de cada área de
conocimiento y unidad académica.
- Los recursos físicos para las
actividades de enseñanza son
insuficientes.
- La distribución de espacios académicos
no proporcional con la cantidad de
estudiantes de nuevo ingreso.
- Es necesario adecuar la iluminación y
ventilación de las aulas.
Bibliotecas - El Sistema Bibliotecario Institucional esta
integrado por Bibliotecas y Centros de
Documentación.
- En la Sede Central se tiene la Biblioteca
Central que coordina las bibliotecas de
cada una de las doce facultades.
- Los espacios de las Bibliotecas y Centros
- Se necesita actualizar el acervo
bibliográfico y los recursos en generar
del Sistema Bibliotecario.
- Es necesario capacitar al personal de
las Bibliotecas en la atención al usuario.
- Se considera que aún es limitado el
acceso a servicios virtuales de
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
119
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
de Documentación están equipadas para
estudios individuales o grupales.
- Los recursos bibliográficos están
organizados de acuerdo a normas
internacionales de catalogación.
- Se dispone de material físico y electrónico,
revistas especializas, tesis, planos,
periódicos y textos en general.
- La infraestructura responde a criterios de
diseño de espacios para trabajo
académico.
- Los estudiantes y los usuarios en general
son atendidos por personal preparado en
esta área.
- Se puede consultar títulos impresos de
manera electrónica, en línea o con
asistencia del personal del área.
bibliotecas nacionales e internacionales.
- El poco incremento del equipo
informático de las bibliotecas.
- La insuficiencia de recursos para la
demanda estudiantil.
Administración de los recursos de
apoyo
- Tener Unidades que administran y
gestionan recursos de apoyo.
- Los equipos y bienes muebles están
registrados por la Unidad de Activo Fijo.
- La distribución de los recursos de apoyo
no equitativa entre las Unidades
Académicas.
Centros de práctica - Se dispone de centros de práctica y
laboratorios especializados por áreas de
conocimiento.
- Se tienen convenios interinstitucionales
para el desarrollo de prácticas.
- En los centros de práctica se mantiene una
existencia de recursos instrumentales y
suministros en general.
- Los centros para prácticas, su
equipamiento y los suministros no son
suficientes para la demanda.
Equipamiento y materiales - La Institución mantiene a disposición
recursos de apoyo educacionales
adecuados a cada área de formación.
- Se elaboran planes de inversión para
adquirir, mantener y renovar los recursos
educacionales.
- No disponer de los recursos necesarios
para apoyar al proceso educativo.
- No contar con un presupuesto que
satisfaga la demanda de estos recursos.
- Hay deficiente mantenimiento al equipo y
recursos educacionales,
DIMENSIÓN IX. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Componentes/Criterios Fortalezas Debilidades
Estabilidad financiera - La Universidad de El Salvador tiene como
principal fuente de financiamiento al
Gobierno Salvadoreño a través de la
asignación del Ministerio de Hacienda.
- Desarrollo de procesos de análisis de las
demandas financieras y el desarrollo
institucional.
- Capacidad para la gestión anual de fondos
estatales a partir proyecciones de
crecimiento.
- El presupuesto asignado por el estado a
la Universidad no es suficiente para
alcanzar estándares de calidad
- Los límites presupuestarios impuestos
por el GOES afectan implementar las
políticas financieras institucionales.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
Pasivo de la institución - Contar la Unidad Financiera Institucional -
UFI- encargada de la administración de los
recursos financieros.
- La utilización de los recursos financieros
institucionales se utilizan según
necesidades de inversión requeridas en el
proceso de enseñanza-aprendizaje.
- El cumplimiento de las responsabilidades
del pago de remuneraciones a sus
empleados, servicios básicos, adquisición
de material y equipos y otros servicios
contratados.
- Hace falta incrementar el aporte
financiero estatal para lograr un
desarrollo satisfactorio de las diversas
áreas de la institución.
- La adquisición de recursos para el
desarrollo académico no logra ser
oportuna ya que no hay correspondencia
entre los periodos de esas adquisiciones
con los desembolsos del GOES.
- Se imponen reglamentos para los
procesos de adquisiciones y
contrataciones (Ley LACAP) que riñen
con la dinámica de una institución de
educación superior.
Operación financiera - La UES esta incorporada a la Ley del
Presupuesto de la República de El
Salvador.
- Tener definida una política financiera que
orienta las actividades de la gestión
presupuestaria.
- Contar con políticas financieras definidas
que promueven una institución publica.
- Necesario fortalecer los elementos que
permitan unificar las políticas del Fondo
Patrimonial Especial, Estimulo a la
Excelencia Académica y Programas de
Bienestar Estudiantil.
- Los Fondos Generales son gestionados
de acuerdo a las políticas de
financiamiento que define el GOES, pero
no es coherente con las demandas de la
UES.
Administración financiera - La estructura institucional encabezada por
la UFI coordina con las Administraciones
Financieras de cada Unidad Académica y
las diferentes Líneas de trabajo.
- Cada Unidad Académica y Línea de trabajo
es responsable de formular, ejecutar y
liquidar el presupuesto Institucional.
- Los ejecutores financieros llevan
controles y dan seguimiento a las
operaciones financieras.
- La Institución evita desequilibrios en la
ejecución presupuestaria.
- Se formulan Estados Financieros
Institucionales que correspondan a la
realidad ejecutada.
- La UFI y las Administraciones Financieras
de las Facultades cuentan con personal
idóneo, experimentado y profesional en el
desarrollo de sus funciones.
- Se administran adecuadamente las
donaciones.
- Todas las actividades financieras se
contabilizan, registran física y
electrónicamente y se agregan al
patrimonio institucional.
- La estructura administrativa financiera
institucional cuenta con: Auditoría Interna,
Auditoría Externa y con Manuales, Normas
y Reglamentos de auditoria.
- Se controla y audita la gestión de los
- La limitación de recursos y los
mecanismos de administración dificultan
cumplir con estándares de calidad.
- Se debe priorizar la inversión en la
ejecución de las funciones básicas de la
educación superior: Docencia,
Investigación y Proyección Social.
- Los recursos son insuficientes y se
necesita gestionar una mayor
asignación presupuestaria para mejorar
la Educación Superior y las condiciones
de la UES.
- Se necesita capacitación permanente
para los encargados dela gestión y
administración financiera de la UES.
- Mejorar las condiciones materiales e
infraestructurales de los encargados de
la administración financiera.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
121
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
recursos.
Fuentes de financiamiento - Tener entre las fuentes de ingreso el
Fondo General asignado por el Gobierno de
la República.
- Tener capacidad institucional y respaldo
legal para el desarrollo y administración
de Recursos propios y Donaciones.
- Incrementar las medidas que lleven al
incremento de ingresos financieros por
medio de unidades productivas,
proyectos académicos especiales,
proyecto vehicular, venta de servicios y
otros.
- Hace falta potenciar los esfuerzos para
diversificar la obtención de recursos
generados por gestión propia.
- Mantener los montos del cobro de los
aranceles aprobados para los
estudiantes.
Consolidación del Patrimonio de la
Institución
- La Universidad de El Salvador es una
institución estatal de Educación Superior,
de Derecho Público y con Personalidad
Jurídica.
- Está respaldad por el Estado quien debe
garantizar su crecimiento patrimonial y
estabilidad financiera.
- La Universidad de El Salvador tiene
consolidado su patrimonio institucional y
está debidamente registrado como
propiedad de la misma.
- Se garantiza el uso del patrimonio para
fines académicos.
- Se necesita actualizar los registros del
patrimonio universitario
específicamente lo relativo a los bienes
inmuebles de la Universidad localizados
fuera del campus central y sus
Facultades Multidisciplinarias.
DIMENSIÓN X. INFRAESTRUCTURA FÍSICA
Componentes/Criterios Fortalezas Debilidades
Infraestructura física e instalaciones
disponibles
- La institución tiene derechos legales de
propiedad sobre las edificaciones y
terrenos.
- Las instalaciones para las prácticas
académicas cumplen con las normas
pedagógicas básicas establecidas en la
Legislación de Educación Superior.
- Se da mantenimiento a las
infraestructuras y espacios de estudio y
esparcimiento.
- Se desarrolla actividades de salubridad
dentro de las instalaciones como en los
alrededores.
- Los espacios y edificaciones destinados
a procesos académicos tanto de
enseñanza como de prácticas cuentan
con el equipamiento básico.
- Se cuenta con edificaciones destinadas
a las actividades administrativas,
académicas, deportivas y culturales.
- Las instalaciones están disponibles para
los miembros de la comunidad
- No se logra mantener una relación
equilibrada entre la disponibilidad de
espacios físicos con el crecimiento anual
de la población estudiantil.
- Se necesita mejorar la infraestructura en
sus diferentes áreas para equiparar las
condiciones de movilización dentro de los
campus.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
122
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
universitaria.
- El desarrollo físico de la infraestructura
ha considerado condiciones básicas
para de movilización para personas con
capacidades especiales.
Diseño y estado de conservación - Las edificaciones cumplen con las
condiciones básicas para seguridad de
sus usuarios.
- El desarrollo de edificaciones cuenta con
la certificación de haber cumplido
normas técnicas en la construcción.
- Se desarrollan periódicamente
actividades de mantenimiento y
conservación del patrimonio.
- Se cuenta con la Unidad de Desarrollo
Físico -UDF-, misma que se encarga de
documentar el desarrollo físico
institucional, manteniendo planos y otros
documentos de respaldo.
- Actualizar el Plan de Mantenimiento
- Es necesario actualizar y socializar planes
de acción en el caso de presentarse
emergencias.
- Mayor adecuación de condiciones para la
movilización, de personas con
capacidades especiales.
Sistemas seguros de almacenamiento
de registros
- La Institución dispone de espacios
seguros para conservar documentos
como registros y expedientes
académicos y administrativos.
- La Institución respalda electrónicamente
estos documentos institucionales.
Desarrollo de la infraestructura
física y de las instalaciones
- La Institución se fortalece por el
permanente crecimiento en sus
servicios educativos.
- La institución dispone de área
construidas y desarrollada para la
actividad educativa y administrativa.
- En general las instalaciones de la
Universidad de El Salvador cuentan con
bienes muebles estatales.
- La autonomía le permite a la UES
ejecutar proyectos de remodelación o
construcción.
- Se cuenta con seguros para cubrir
eventualidades generadas por siniestros
naturales o accidentes humanos.
- La demanda estudiantil supera la
capacidad Institucional.
- Es insuficiente la disponibilidad de
espacios adecuados y suficientes. Esto
lleva al desarrollo de actividades de
enseñanza-aprendizaje.
- Es necesario socializar los planes de
contingencia y sus objetivos.
DIMENSIÓN XI. INTEGRIDAD INSTITUCIONAL
Componentes/Criterios Fortalezas Debilidades
Relación entre intenciones y realidad - La LOUES, enuncia: “la transparencia,
responsabilidad y honestidad
institucional en el cumplimiento de la
Misión y Fines establecidos, implica
respeto por lo valores referentes éticos
universales que inspiran el servicio
educativo de toda institución de estudios
superiores”
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
123
“ Hacia la Libertad por la Cultura “
- La Misión de la Universidad de El
Salvador tiene cobertura institucional.
- Las Facultades construyen su Misión y
Visión a partir de los Fines, Principios y
Misión Institucional.
- Existe un clima de identidad institucional
de parte de los sectores que la
integran: docentes, estudiantes y
personal administrativo.
- Los egresados y graduados han
interiorizado en su ejercicio profesional
lo enunciado en la Misión.
- Se tiene institucionalizados los procesos
administrativo-académicos.
- Se atiende la movilidad académica
interinstitucional y externa.
Información dirigida a estudiantes - Los procesos administrativos,
académicos y financieros están
reglamentados.
- Los miembros de la comunidad
universitaria tienen acceso y conocen
estos servicios.
- Se cuenta con una red institucional de
comunicaciones que incluye medios
impresos y medios electrónicos.
- La estructura de comunicaciones
comprende: página web institucional y
de cada Unidad Académica, Radio YSUES,
Campus TV, Periódico El Universitario,
Revista La Universidad, Acontecer UES y
publicaciones especializadas en las
Facultades.
- Se cuenta con capacitado en el área de
la gestión académica-administrativa y
financiera.
- Se publica información para orienta a
los usuarios de servicios institucionales.
- Los esfuerzos por mantener informada a
la comunidad universitaria resultan
insuficientes.
Divulgación y Publicidad - Aunque la UES no hace publicidad por los
servicios que presta ala la sociedad
efectivamente divulga por medios
escritos y electrónicos su información
básica: oferta académica, costos de los
procesos, desarrollo de actividades
académicas, culturales y deportivas. Las
Unidades Académicas también,
socializan su quehacer y lo divulgan a la
comunidad universitaria. Se elaboran
revistas especializadas y se mantienen
espacios virtuales para tal finalidad.
- Tanto los miembros de la Comunidad
Universitaria como la sociedad en
general pueden acceder a la información
de la Institución de manera virtual o
- Es necesario fortalecer los medios de
comunicación y difusión de la
información.
- Mantener publicaciones de información
de la gestión financiera institucional.
- Desarrollar procesos de rendición de
cuentas.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
directamente en las instancias
encargadas.
Servicios académicos ofrecidos - Se mantienen esfuerzos y acciones
permanentes para desarrollar una
gestión ágil y oportuna.
- Son los órganos de dirección, con
representación de los sectores de la
comunidad universitaria incluyendo
estudiantes, los que analizan y aprueban
modificaciones a los reglamentos de
pago de cuotas, matriculas u otros
aranceles.
- Se mantiene la atención administrativo-
financiera para los estudiantes
egresados en proceso de graduación.
- Es necesario ampliar y fortalecer los
servicios de atención administrativa-
académica y financiera.
- No divulgar ampliamente los procesos
de innovación curricular a la Comunidad
Universitaria.
Seguimiento de graduados - Los graduados de la Universidad de El
Salvador adscriptos en Colegios de
Profesionales mantienen relación y
participación en la planificación y toma
de decisiones de su Alma Mater.
- Los Colegios de Profesionales participan
en órganos de dirección: Asamblea
General Universitaria y las Juntas
Directivas en cada facultad.
- En estos organismos colegiados optan a
cargos de dirección.
- Se tiene una dinámica oferta de
postgrados: Doctorados, Maestrías,
Diplomados y Especialidades en las
diversas áreas de conocimiento.
- Se cuenta con una Bolsa de Trabajo para
promover la inserción laboral de
egresados y graduados de la UES.
- No desarrollar sistemáticamente
acciones para dar seguimiento y
elaborar estudios sobre los graduados y
egresados de la UES.
Información institucional al Ministerio
de Educación
- La UES se esfuerza periódicamente por
entregar la información requerida por el
MINED.
- Haber fortalecido la red de evaluación
institucional con el desarrollo de
procesos participativos y con calidad
técnica.
- Dado el tamaño de la UES, tener
dificultades en seguir el ritmo diseñado
por el MINED para las restantes
Instituciones de Educación Superior en
los procesos de Autoevaluación
institucional y recolección estadística.
Universidad de El Salvador
Autoevaluación Institucional 2010
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“ Hacia la Libertad por la Cultura “
ANEXOS ELECTRÓNICOS
1. Instrumentos de Recolección de Información Estadística
2. Catálogo Profesiográfico
3. Consolidación de la Ejecución Presupuestaria y Financiera 2010
4. Nómina de Académicos 2010
5. Recopilación de Leyes y Reglamentos
6. Planta de los Campus, ver Catálogo Profesiográfico así:
Sede Central – Pág. 8
Sede Paracentral – Pág. 268
Sede Oriental – Pág. 256
Sede Occidental – Pág. 248