7/27/2019 Autoempleo e Informalidad en el Per

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AUTOEMPLEO EINFORMALIDAD EN EL

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En general, aproximadamente 8 decada 10 trabajadores a nivel nacional

es informal. No obstante, desde el2002, el empleo informal hapresentado una tendencia decreciente,pasando de 85.3% en el 2002 a 79.2%en el 2009

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El empleo informal afecta ms a los jvenes de18 a 24 aos (23.7%) y a los mayores de 60 aosde edad (14.3%) en relacin con la estructura dela PEA ocupada total.

Solamente el 15.0% de los trabajadoresinformales tiene nivel educativo superior, frente al63.6% de los trabajadores formales

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El 31.5% de la PEA ocupada se encuentra ensituacin de pobreza, y aqueja ms a lostrabajadores con empleos informales (37.1%)frente a los que tienen empleos formales (9.9%).

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El empleo informal se localiza, bsicamente, alinterior del pas (77.0%) y en menor medida enLima Metropolitana (23.0%). Asimismo, seconcentra en los sectores econmicos agrcola

(40,0%), comercio (19,0%) y servicios (22,7%).

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Dentro de comercio, la gran mayora sedesempea en el comercio al por menor;mientras que en el sector servicios, son lasramas transporte, almacenamiento ycomunicaciones, junto a restaurantes yhoteles las que registran la mayor incidencia.Igualmente, la informalidad es ms frecuenteentre los agricultores, ganaderos ypescadores (39.9%); vendedores (19.1%);

artesanos y operarios (10.9%); ytrabajadores de los servicios (10.4%).

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El ingreso promedio de los trabajadoresinformales es de S/. 584.0, monto inferior alpercibido por los trabajadores formales (S/.1708.8). Sin embargo, dicha brecha sereduce cuando se trata de los trabajadoresindependientes calificadosEl ingreso promedio de la PEA ocupada es

de S/. 851.2, sin considerar a los TFNR.

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DEFINICIN OPERATIVA ECONOMAINFORMAL

Economa informal puede describirse en trminos generalescomo un conjunto de unidades dedicadas a la produccin de

bienes o la prestacin de servicios con la finalidad primordial decrear empleos y generar ingresos para las personas que

participan en esa actividad. Estas unidades funcionan

tpicamente en pequea escala, con una organizacinrudimentaria, en la que hay muy poca o ninguna distincin entreel trabajo y el capital como factores de produccin. Las

relaciones de empleo -en los casos en que existan- se basanms bien en el empleo ocasional, el parentesco o las relaciones

personales y sociales, y no en acuerdos contractuales quesupongan garantas formales.

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ECONOMA INFORMAL OIT 2002.Hace referencia al conjunto de actividadeseconmicas desarrolladas por los trabajadores y las unidades

econmicas que, tanto en la legislacin como en la prctica,estn insuficientemente contempladas por los sistemas formaleso no lo estn en absoluto.

Las actividades de esas personas y empresas no estnrecogidas por la ley, lo que significa que se desempean almargen de ella; o que no estn contempladas en la prctica, esdecir que, si bien estas personas operan dentro del mbito de laley, sta no se aplica o no se cumple; o que la propia ley nofomenta su cumplimiento por ser inadecuada, engorrosa oimponer costos excesivos.

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DIRECTRICES CONCEPTUALESCIET-OIT El concepto de economa informal se refiere a

unidades de produccin como unidades deobservacin, mientras que el concepto de empleoinformal se refiere a los empleos como unidades

de observacin

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EL CONCEPTO AUTOEMPLEODESDE DIVERSAS VISIONES MINISTERIO DE TRABAJO Trabajadores realicen una labor de manera personal,

autnoma y por cuenta propia, con o sin ayudade hasta cinco familiares mayores de 14aos consanguneos o por afinidaddirectos, entendindose como tal al

parentesco hasta cuarto grado, o Realicen o administren individualmente y de

manera autnoma un negocio, sea como una

persona natura! con negocio o una empresaindividual de responsabilidad limitada -EIRL pero sintrabajadores

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No est comprendido en esta norma el trabajadorautnomo que es ayudado por una u otras personasque no sean los familiares sealados en el artculoanterior o que sub contrata a cualquier otra, bajocualquier modalidad de servicios, para cumplir la

ejecucin del contrato, caso en el cual se deberregular por el Texto nico Ordenado de la Ley dePromocin de la Competitividad, Formalizacin yDesarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del

Acceso al Empleo Decente - Ley Mype o por elrgimen laboral general de la actividad privada.

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Tampoco se encuentran comprendidos en lapresente norma el trabajador por cuenta ajena, eltrabajador subordinado o el trabajador que haconstituido una persona jurdica diferente a la

EIRL y que cuenta, por lo menos, con unapersona a su cargo.

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Trabajador por cuenta propia Se entiende que un trabajador labora por

cuenta propia cuando realiza su servicio bajosu propia direccin, conocimientos y

experiencia, sin que se encuentresubordinado o incorporado al mbito deorganizacin, estructura organizativa, horarioo discrecin del contratante, y por tanto, losriesgos y frutos del servicio le pertenecen.

Asimismo, cuando su labor no suponga laprestacin permanente de la actividadprincipal del contratante

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PROYECTO DE LEY SUMIREActividad econmica que realiza un trabajador

por cuenta propia a partir de su esfuerzo einiciativa que le permite generar sus ingresoseconmicos para atender la satisfaccin de susnecesidades bsicas

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Estn includos dentro de la actividad delautoempleo los trabajadores ambulantes,agricultores jornaleros, artesanos , trabajadoresde limpieza de calzado, trabajadores de

mercados y otros similares

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PROYECTO DE LEY CUT-FOROMYPE El auto empleado, es un trabajador que con su

esfuerzo e iniciativa, desarrolla una actividadeconmica que le permita generar su propia fuentede empleo y de esta manera cubrir sus necesidadesbsicas. Se le ubica en las actividades extractivas, enel comercio de bienes y la prestacin de servicios. esla persona que trabaje para ella misma, de formadirecta, que las dirige, gestiona y obtiene ingresos de

las mismas, para cubrir sus necesidades bsicas

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Trabajador independiente es la persona cuyaactividad consiste en realizar trabajos propios de suocupacin, oficio o profesin, de forma autnoma,para terceros que requieren sus servicios para tareasdeterminadas, que generalmente le abonan su

retribucin no en funcin del tiempo empleado sinodel resultado obtenido, sin que las dos partescontraigan obligacin de continuar la relacin msall del encargo realizado. profesinales y tcnicos.que prestan sus servicios a las entidades pblicas yprivadas, bajo el rgimen de rentas de cuartacategora

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Trabajadores por cuenta propia; aquel que realiza unaactividad econmica bajo su propia direccin, conocimientosy experiencia, sin que se encuentre subordinado oincorporado al mbito de organizacin, estructuraorganizativa, horario o discrecin del contratante, y por tanto,los riesgos y frutos del servicio le pertenecen. Asimismo,cuando su labor no suponga la prestacin permanente de laactividad principal del contratante.

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