Avance del Diseño del ProyectoAvance del Diseño del Proyecto

““Infraestructura Rural para el Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial”Desarrollo Territorial”

División de Desarrollo RegionalDivisión de Desarrollo Regional

“Entonces, llegamos con caminos, con agua potable

con electricidad. Es cierto, pusimos un consultorio y llegamos con escuelas, con lo que no llegamos fue con una capacidad para que ellos pudieran aumentar sus ingresos, que son prácticamente de subsistencia” (*)

(*) Discurso del Presidente Ricardo Lagos en Primer Foro Bicentenario, refiriéndose a las inversiones en la comuna de Tirúa Región del BíoBío. Noviembre de 2003.

Lo pendienteLo pendiente

• Estamos cerca del logro de la meta presidencial de un 90 % de la población total con electrificación.

• El plan de cobertura de agua potable rural para zonas rurales concentradas está pronto a lograr el 100% de su meta, sin embargo, 800 mil personas NO cuentan con agua potable

• El desafío es avanzar con provisión de infraestructura rural para zonas no concentradas

Propósito del ProgramaPropósito del Programa

Mejorar el acceso, calidad y uso de servicios de

infraestructura en comunidades rurales, vía una

gestión participativa, que permita a la gente una

conexión efectiva con oportunidades de desarrollo

productivo.

AntecedentesAntecedentes

• GOBIERNO negocia un Crédito con el Banco Mundial

• Unidad Ejecutora : SUBDERE

• Monto: 50 millones de dólares Banco Mundial

30 millones de dólares Aporte Local

• Período estimado : 4 años.

• El diseño del Proyecto se está llevando a cabo con experiencias piloto en las regiones del BíoBío Araucanía, Coquimbo, Maule y Los Lagos.

Criterio de estrategia para enfrentar Criterio de estrategia para enfrentar los problemas en el diseño :los problemas en el diseño :

• Se requiere un proyecto de inversión que complemente el objetivo de ampliación (y reposición) de “cobertura” de infraestructura para todas aquellas poblaciones concentradas (a cargo de los programas ya existentes)

• Que sea una respuesta a la demanda de inversión de infraestructura en zonas rurales no concentradas, con un estándar de calidad que dé “sostenibilidad” a la inversión que allí se realiza y sea una base para la gente que la recibe.

• Estamos trabajando en forma conjunta, DIPRES, MOPTT, MIDEPLAN y SUBDERE en una definición de políticas para la evaluación de inversiones en sectores rurales no concentrados ( Desarrollo Territorial ) .

• Un programa que permita que los agentes de desarrollo públicos, privados y sociales trabajen en conjunto,

• Conectando la inversión en infraestructura rural con apuestas productivas,

• Bajo una modalidad de trabajo territorial.

Opción Metodológica:Opción Metodológica:

¿Qué es un territorio?¿Qué es un territorio?

• Un territorio es una construcción social, es un pacto que expresa un acuerdo y un propósito compartido (una apuesta viable) entre múltiples agentes públicos, privados y sociales.

• Es el espacio que sus agentes reconocen como necesario (o a lo menos posible) que contiene los acuerdos que se establecen entre ellos al interior, y entre todos con el mundo externo en función de los proyectos que se proponen emprender.

• Todo territorio es parte de una región, provincia y comuna

Tipos de Población ObjetivoTipos de Población Objetivo

Dinamismo

Eje(s)

Product

Concentración

De Población

Alto Medio Bajo

Alta Cob/Sost Cob/Sost Cob/Sost

Media Sost Sost Cob. Social

BajaSost Sost

Cob.Social

Componentes del proyectoComponentes del proyecto

1. Inversión y gestión en infraestructura.

2. Desarrollo y fortalecimiento Institucional.

3. Planificación del desarrollo territorial.

Inversión en InfraestructuraInversión en Infraestructura

Inversión en:

– Agua Potable,

– Saneamiento Básico,

– Electrificación (Incluye trifásica),

– Telecomunicaciones,

– Conectividad ( caminos, pasarelas y

puentes pequeños )

Gestión local de la InfraestructuraGestión local de la Infraestructura

Generar la capacidad local de gestión de servicios de infraestructura tales como:

• Micro-empresas o cooperativas de servicios múltiples.

• Asistencia técnica (comités APR, saneamiento, caminos, telecomunicaciones y electricidad )

• Formación de hábitos y cuidados de sistemas

• Control social para la construcción y mantenimiento de las obras.

Ejemplos: Agrupaciones de canalistas

Organizaciones de caletas pesqueras

Organizaciones Indígenas

Desarrollo y fortalecimiento InstitucionalDesarrollo y fortalecimiento Institucional

• Promover la integración de programas públicos:

– Entre los niveles nacional, regional y comunal (Integración vertical)

– Entre programas que operan a nivel regional, provincial y comunal (Integración horizontal)

Planes de desarrollo productivo Planes de desarrollo productivo territorialterritorial

• Identifican y construyen acuerdos sobre territorios de desarrollo

• Se coordinan los múltiples programas, conectando la inversión en infraestructura rural a sus apuestas productivas

• En territorios con potencial productivo la inversión en infraestructura actúa como refuerzo

• En territorios de bajo potencial productivo la inversión de infraestructura abre oportunidades

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