Avances y Desafíos

Seminario Internacional de Buenas Prácticas para el Desarrollo de los Territorios

“Sistemas de gestión del conocimiento a partir de experiencias de desarrollo

en América latina”

Concepción, ChileNoviembre 2009

¿Qué es el Observatorio?Conjunto de programas que promueven la

innovación y recopilan experiencias de gestión en diversos campos en América Latina

Que ponen en común iniciativas innovadoras y buenas prácticas que han identificado con diferentes metodologías de selección y evaluación

Que inician proceso de gestión del conocimiento: Para aprovechar de manera compartida la amplia

información recopiladaLos conocimientos producidos y acumulados

gracias a ello

Experiencias que innovan en la gestión púbica localLlevan a cabo acciones públicas orientadas al

“bien común” en los niveles locales o subnacionales.

Que generan interacción entre las instancias gubernamentales y la sociedad civil—ampliar los espacios públicos

Innovan al /adaptar/recuperar/ generar nuevos conocimientos y prácticas a nivel de lo procesos: métodos, instrumentos, a la

forma de hacer algoDe los resultados: un bien, servicio o procedimiento

nuevo que genera más inclusión, más equidad

¿Para qué?Favorecer procesos de aprendizaje institucional y

social a diferentes niveles y aplicables por distintas vías.

Difundir ampliamente las lecciones aprendidas entre actores que requieren incorporar nuevas formas de gestión, tanto en los niveles

gubernamentales como no gubernamentales.Diseñar políticas públicas

Mostrar modelos de vinculación práctica entre gobiernos y ciudadanía (especialmente en el nivel local)

Nutrir procesos de formación y capacitación de líderes y funcionarios públicos con experiencias concretas en áreas complejas de intervención social.

Los primeros objetivos:La plataforma Contar con una base de datos integrada con las mejores

experiencias seleccionadas por cada Programa. Diseñar e implementar un sistema de búsqueda que interconecta

base de datos con iniciativas innovadoras y buenas prácticas de los programas socios del Observatorio

Aprendizajes Extraer aprendizajes útiles para la replicabilidad y diseño de

políticas públicasDifusión Difundir las innovaciones locales y las buenas prácticas

identificadas y los aprendizajes que se extraen de ellas Favorecer la replicabilidad La formación de recursos humanos Incidir en el diseño de buenas políticas, especialmente locales

Dónde estamos: 16 socios

Socios de la iniciativa

País Nº Socio

Argentina 2Banco de Experiencias Locales (BEL), Universidad Nacional de Quilmes,El Ágora.

Brasil 4

Programa Gestão Pública e Cidadania - Centro de Administração Pública e Governo Fundação Getúlio Vargas.

IBAM - instituto brasileiro de Administração MunicipalPremio ITAÚ-UNICEF, Centro de Estudos e Pesquisas em Educacão,

Cultura e Ação Comunitária - CENPEC,Programa Prefeito Amigo da Criança , Fundação Abrinq, Brasil.

Colombia 2 Foro Nacional por Colombia. Fundación Corona.

Chile 2Programa Ciudadanía y Gestión Pública. Instituto Chileno de Estudios Municipales ICHEM

México 2Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).

Grupo Interdisciplinario sobre Mujer, Trabajo y Pobreza (GIMTRAP)

Perú 2Red para el Desarrollo de las Ciencias Sociales en el Perú (REDCSS). Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo - desco.

Internacionales 2

Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales - FLACMA.

Red Logolink América Latina.

Dónde estamos: la plataforma Banco de Innovaciones: Experiencias destacadas de 6 países latinoamericanos

Programa Nº Experiencias

Programa Gestão Pública e Cidadania Brasil 175

Premio Innovación y Ciudadanía Chile 74 Premio Gobierno y Gestión Local México 52 Banco de Experiencias Locales (BEL) Argentina 36

Premio Participación y Gestión Local Perú 30

Foro Nacional por Colombia Colombia 21El Agora, Nodo Cono Sur del Foro Iberoamericano de Buenas Prácticas

Argentina 11

Premio ITAÚ- UNICEF Brasil 7Total de experiencias 406

Dónde estamos: la plataformaBancos de Socios: 5 países interconectados

Programa País Nº Experiencias

Programa Gestão Pública e Cidadania Brasil 8.170Premio Gobierno y Gestión Local México 3.250Programa Ciudadanía y Gestión Pública Chile 1.853Premio Participación y Gestión Local Perú 521Banco de Experiencias Locales (BEL), Argentina 305

Total 14.099

Los principales criterios de evaluaciónIntegralidad/multidimensionalidad/atienden a la

complejidad de los fenómenos socialesCiudadanía/ participación ciudadana/derechos

ciudadanos/ciudadanía activa/incidenciaGobernanza, fortalecimiento de la democracia/

diálogo sociedad civil-agentes públicos /articulación entre actores / corresponsabilidad/transparencia

Gestión asociativa, redes, atención a demandas, articulación recursos de fuentes diversas, articula áreas, intersectorialidad, eficiencia, eficacia,

Los principales criterios de evaluaciónInnovación, estrategias y/o instrumentos

creativos /combinación de elementos existentes /soluciones conocidas adaptadas a circunstancias específicas/ nuevas relaciones/ nuevos actores

Impacto transformador, cambios positivos/aporta a la inclusión socia/mejora calidad de vida/

Sostenibilidad, institucionalización/ social, institucional, económica /ambiental

Replicabilidad, referencia a otras prácticas/

Las áreasDesarrollo socio económico Administración y gobiernoEducación y culturaGestión y derechos ciudadanosInfraestructura y servicios públicosJusticia y seguridad ciudadanaMedio ambienteSalud y servicios sociales

Los ActoresOrganizaciones de la sociedad civil:

organizaciones indígenas, de vecinos, asociaciones de pequeños productores, de jóvenes, etc.)

Municipios y otras divisiones político administrativas (territorios indígenas)

Organismos estatales subnacionalesRedes sociedad civil/estado

Dónde estamos: la plataformaBiblioteca virtual: La más completa y diversa en estudios de caso en Latinoamérica

Tipo de Publicación en Biblioteca NºLibros 9Estudios de caso de experiencias locales (vinculados a Banco de Innovaciones)

114

Documentos de trabajo en temas de gestión local

165

Total 288

Multimedia: videos de experiencias locales

Referencias de publicaciones especializadas

Enlaces de interés en el temaNoticias en el ámbito de la gestión local

Dónde estamos: la plataformaOtras Herramientas

Extracción de aprendizajesConvocatoria a estudios sobre la innovación

local en América Latina10 estudios en diversos temas: desarrollo

socio económico, salud, cultura, deporte, seguridad ciudadana, medio ambiente, cooperación internacional, gobierno local

23 investigadores e investigadoras de 5 países de Latinoamérica

Los primeros aprendizajes: algunos hallazgosUrbanismo social, estudio de 4 casos que

muestran:Condiciones locales que favorecen el

surgimiento de innovaciones publicas en proyectos de urbanización de asentamientos informales –

Abordaje integrado Las innovaciones resultan en nuevas políticas

públicas para el enfrentamiento de los déficit habitacionales y de servicios urbanos

 

Algunos hallazgosGobierno local de seguridad, 15 casos que

muestran: Acciones de prevención comunitarias integrales Responzabilizacion del gobierno local Articulación con otras agencias y la sociedad civil y

coprodruccion de iniciativas de prevenciónElementos relevantes:

Anclaje institucional de la municipalidadArticulación interinstitucionalAsociatividadRelación policía-comunidad

Indicios de nueva relación estado-sociedadMunicipios más receptivo y horizontal

Algunos hallazgos

Reformas de la salud y mecanismos de participación, 8 experiencias que dialogan con estas

Factores claves Perspectiva de derechos de autoridades políticasLa demanda y fortaleza de los actores de la

sociedad civil y su constitución en redesEstrategias de articulación entre los diferentes

actores y niveles de gestiónRedes en la escala supralocal de acción que se

orientan a incidir en la transformación política

Algunos hallazgosExperiencias de desarrollo socio económico, 96

experienciasParticipación como tema transversalAsociación entre diversos agencias y la sociedad

civilEstrategias:

Ordenamiento territorialEstablecimiento de las condiciones de producción y mejoría de la

calidad de vida de la poblaciónRescate de valores tradicionalesValorización del uso sustentable de los recursos naturalesGarantía de derechos ciudadanosConsideran particularidades y características físicas,

ambientales, etc.

Algunos hallazgosEn otros 37 casosCómo las estrategias de Dº económico

productivo a escala local, alcanzan mayor incidencia en la inclusión

Se alcanza cuando se generan espacios democráticos que permiten que los sectores excluidos influyan en las políticas productivas

Otros factores claves: tradición productiva, identidad, canales de comercialización

Relevancia del enfoque de gobernanza multinivel y multisectorial

Aportes

Cómo lograr la gestión asociativa, la articulación de actores

Aportes concretos a los proceso de descentralización, el diseño de las políticas desde abajo

Las reformas y su aterrizaje en lo localLos factores relevantes para un impacto

efectivo en la inclusión en las estrategias de desarrollo territorial

Los desafíosBanco de experiencias dinámicoCómo han evolucionado estas experiencias, Las experiencias- la identificación de las

buenas prácticasAntena que muestra cómo se dan las cosas –

Agenda internacional- nacional

La nuevas experiencias en las nuevas problemáticas de AL–

Los desafíos:Redes de investigación, ir más allá de la

información de los bancosLa circulación de los aprendizajes, a quiénes,

cómoAgendas nacionales- agendas latinoamericanas

Favorecer la replicabilidadA formación de recursos humanosIncidir en el diseño de buenas políticas,

especialmente localesLos mecanismos, seminarios, publicaciones,

pasantías