AVANCES Y RETOS DE LA ATENCIÓN EDUCATIVA A ETNIAS EN COLOMBIA

2002- 2010

Índice

1.  Antecedentes 2.  Avances de la política educativa en Educación preescolar,

básica y media 2.1. Política de Cobertura 2.2. Política de Calidad 2.3. Política de Eficiencia

3. Avances de la política educativa en Educación Superior

ResguardosIndígenasTerritoriosColec4vosKumpanias(Rom)1.392.623.Indígenas4.311.757.Afros4.858.RomFuente:Censo2005

Mapa Geográfico Total Población

Mapa lingüístico 90pueblosindígenas67pueblosconlengua2pueblosafrocolombianos

conlengua1PuebloRomconlengua14familiaslingüís4cas

Arawak

Bora

Caribe

Chibcha

Chocó

Guahibo

Maku‐puinave

Quechua

Tupi

Independientes

Tukano

Witoto

Saliba

Fuente:UniversidaddelosAndes.CCLA

Criollos:PalenqueyCreole

1. Antecedentes

Transformaciones del sistema educativo

  Reconocimiento constitucional a la multietnicidad

 Sistema educativo organizado en sus tres estrategias de cobertura, calidad y eficiencia.

 Sistema educativo articulado en el marco de competencias buscando garantizar la atención de los estudiantes desde la primera Infancia hasta la educación superior.

 Construcción de ciudadanía en marco de inclusión y equidad

Polí4caDiferencialdeatenciónEduca4va

 Garantizarles condiciones de acceso y permanencia en el sistema educativo a las diferentes etnias de acuerdo a sus características y particularidades culturales.

 Para lograr esta política el Ministerio requirió tener sistemas de información eficientes, políticas explicitas, reorganización del esquema de trabajo desde nivel central y las secretarías de educación.

 Mecanismos de comunicación e interlocución con los diferentes actores.

Factoresinternosyexternosqueintervienen

 Mayor o menor grado de cohesión que presentan los grupos y pueblos al interior de sus comunidades.

 Nivel de desarrollo de sus organizaciones representativas.

 Grado de alcance de sus procesos de autoreconocimiento.

  Alcance de sus movimientos políticos

 Ubicación comunidades zonas de difícil acceso

 La autonomía de las regiones cuando desconocen la normatividad para la atención.

  Procesos con pueblos indígenas presenten un mayor avance en relación al de las comunidades afrodescendientes y en menor medida con el pueblo Rom,

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2. Avances de la política educativa en educación preescolar, básica y media

Avancesdelapolí4cadecobertura Sistema de información en línea SIMAT

 La articulación interinstitucional y con agencias de cooperación para garantizar la permanencia de los estudiantes

 Gratuidad escolar para los estudiantes del sisben 1 y 2 que cobija a todos los niños y niñas indígenas.

 Atención a la primera infancia

 Programas de educación de adultos

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Atención Integral a la Primera Infancia Población afrocolombiana e indígena atendida en el 2010

Población Cuposatendidos Inversiónenmillonesdepesos

Afros,negros,raizales* 35.881 $35.955

Indígenas** 6.993 $7.445

Total 42.874 $43.401

*Es>madoconbaseenlaestructuradepoblacióndelosmunicipiosdelpaísconpoblaciónafroigualosuperioral30%.

**Es>madoconbaseenreportesSIPIdeautorreconocimiento,porvalidarconprocesosdesupervisión,interventoríay/oauditoría.***Corte20demayode2010.

Alfabetización de los grupos étnicos

EvolucióndelaMatrículadealfabe4zación(ciclo1)porgrupoétnico

Etnia 2005 2006 2007 2008 2009 2010*

Indígenas 8.857 9.297 10.281 14.311 11.820 4.176

Negritudes 16.301 19.416 18.749 39.328 23.103 8.559

Rom 1 1 2

Otrasetnias 1 53 208 43

Total 25.158 28.713 29.032 53.693 35.133 12.778*Lamatrícula2010>enecortea30deabrilde2010

Contratación de la prestación del servicio realizada en el 2010 con organizaciones indígenas

En4dadCan4daddecontratos

No.deestudiantes Valorcontratos

Amazonas 6 1.397 $1.300.346.623

Cauca 2 18.722 $24.880.077.552

Guanía 1 178 $195.800.000

Nariño 1 1.187 $1.270.090.000

Putumayo* 1 1.011 $1.589.292.000

Tumaco 1 1 $840.000.000

Vaupés 1 444 $402.713.328

Total 13 23.939 $30.478.319.503

*Contrataciónhechaconrecursosadicionales.ElrestodecontrataciónesconSGP

Evolución de la matrícula de los grupos étnicos 2005- 2010

Evolucióndelamatrículatotaloficialporgrupoétnico

Etnia 2005 2006 2007 2008 2009 2010*

Indígenas 360.956 334.725 319.226 331.463 358.565 355.599

Negritudes 376.132 461.298 463.352 485.168 493.688 464.541

Rom 8 155 396 756 229 202

Otrasetnias 1.227 1.427 393 1.256 2.783 2.873

Total 738.323 797.605 783.367 818.643 855.265 823.215

*Lamatrícula2010>enecortea30deabrilde2010

377.00566.872

44.640

44.330

21.905

17.95014.48610.0957.6076.884

MATRíCULAÉTNICAOFICIAL2009(5‐16años)

Negritudes Wayuu Zenú Paéz Pastos EmberaCa4o EmberaChami Sikuani Coyaima‐Natagaima Awa

Construcción de infraestructura en municipios con mayor proporción pueblos y comunidades étnicas

Aulas construidas Cupos Inversión realizada

Municipios mayoritariamente indígenas 233 8.000 $ 23.300.000.000 Municipios mayoritariamente afrocolombianos 1.340 46.000 $ 51.500.000.000

Total 1.573 54.000 $ 74.800.000.000

Lapar4cipaciónenelprocesodepolí4ca

 Cambios en la forma de hacer política de tal manera que sea participativa, abierta al debate público y a la reflexión colectiva.

 Creación de las mesas de concertación: la CONTCEP y el fortalecimiento a la CPN; realización de mesas departamentales y la creación de la mesa con el pueblo Rom

 Fortalecimiento de articulación de acciones intersectoriales

Avancesenlapolí4cadeCalidad

 Construcción de proyectos etnoeducativos por pueblos

 Fortalecimiento de las lenguas

 La educación se convierte en el factor fundamental para afirmar las identidades culturales de los pueblos y comunidades.

Avances en la política de calidad

Procesos Acompañados 2010

Pueblos y comunidades con proyectos etnoeducativos diseñados e implementados 49

Agentes educativos formados 9.920

Documentos de la Cátedra de Estudios Afrocolombianos publicados y distribuidos 26.625

Alianzas técnicas 21

Mesas departamentales 13 Reuniones de la Comisión Pedagógica Nacional 19 Reuniones de la CONTCEPI 13

Avancesenlapolí4cadeEficiencia

 Reorganización de plantas docentes

 Garantía de la atención a través de diferentes procesos

 Iniciación de procesos de nombramiento de docentes etnoeducadores

Avances en la política de Eficiencia

Información general del sector básica y media Entidades territoriales que atienden grupos étnicos 94 Establecimientos educativos que atienden grupos étnicos 6.993

Docentes etnoeducadores

Etnia 2005 Indígenas 4.253 Negritudes 14.006 Raizales 4.941 Total 23.200

ReporteAnexo3A.a2009

ReporteAnexo3A.a2009

Concursoparadocentesafrocolombianos2005

En4dadesVacantesconvocadas Inscritos

PresentadosPruebasICFES Aprobados

Nombradosenperíododeprueba

Vacantessinproveer

29 6,121 17,849 12,932 10,568 4,042 2,079

Avances en la política de Eficiencia

3. Avances de la política educativa en educación superior

Buenaventura, Valle

Tumaco, Nariño

San Andrés Isla

Quibdó, Chocó

Medellín, Antioquia

Popayán, Cauca

Puerto Asís, Putumayo

Riohacha, La Guajira

Valledupar, Cesar

Mitú, Vaupés

Puerto Carreño

Política en Educación Superior

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  11 mesas de trabajo para la construcción de lineamientos de política de educación superior inclusiva con la participación de 270 líderes de organizaciones sociales y educativos

 Realización del II Foro Internacional de Educación Superior Inclusiva: “Un camino hacia el reconocimiento de la diversidad étnica y cultural” Con la participación de 1098 personas interesadas en el tema.

 Se presentaron 34 experiencias, de las cuales se seleccionaron 4 para promover su réplica regional.

Avances en la política de educación superior

CERES en el país 164 CERES en 31 departamentos e impacto en 589municipios

Nuevos cupos generados

28.761 nuevos cupos en 748 programas académicos ofrecidos

CERES con presencia de afrocolombianos*

15 CERES 1.520 Estudiantes 65 programas académicos

CERES con presencia de indígenas

23 CERES 2.391 Estudiantes 105 programas académicos

Centros Regionales de Educación Superior - CERES:

 Fondo de Créditos Condonables para Comunidades Negras: A la fecha cuenta con 4.907 beneficiarios y durante 2010 espera otorgar 2.000 nuevos créditos.

 Fondo de Créditos Condonables para pueblos indígena ALVARO ULCUÉ CHOCUÉ: A 2009 cuenta con 1762 beneficiarios y proyecta a 2010 entregar 1.500 nuevos créditos.

 Fondo de Becas para la formación avanzada de líderes afrocolombianos en los Estados Unidos de Norteamérica: constituido en 2008 a través de convenio entre el MEN - ICETEX y la Comisión Fullbright Colombia para beneficiar la formación en postgrado de líderes afrocolombianos en los EE.UU.

Avances en la política de educación superior

 Fortalecimiento del autoreconocimiento de las mismas comunidades y el reconocimiento de la sociedad en general a través de la expansión y sostenibilidad de los proyectos etnoeducativos.

 Continuar con la asignación de recursos en los planes sectoriales tanto nacionales como regionales de educación para garantizar la política de atención diferencial.

 Mantener como Ministerio el liderazgo en la interlocución y la articulación con las mesas de concertación de cada etnia, tanto nacional como regional.

 Articular la política nacional con los propósitos del sistema de educación indígena propio en la CONTCEPI.

 Mejorar los sistemas de información de las etnias.

Retos

Retos

 Fortalecer los programas intersectoriales para lograr la permanencia de los estudiantes en las instituciones educativas.

 Fortalecer la construcción de pedagogías para la enseñanza y uso de las lenguas nativas.

 Fortalecer una política de calidad que permita la formación de docentes etnoeducadores, la apropiación de los medios y las tecnologías de la información y el desarrollo de propuestas pedagógicas contextualizadas.

 Fortalecer los vínculos de las instituciones educativas de educación superior con las comunidades para garantizar el cumplimiento de los compromisos de los jóvenes con sus comunidades de origen.