77
www.ccgarraf.cat Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) 2011-2013

Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

www.ccgarraf.cat

Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC)

2011-2013

Page 2: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Primera meitat de legislatura marcada per la crisi econòmica i social El Consell Comarcal del Garraf arriba a la meitat del mandat 2011-2015. Per aquesta raó considera imprescindible fer un balançglobal del Pla d’Actuació Comarcal (PAC), el full de ruta d’aquesta administració comarcal. A través d’aquest balançs’abordaran reflexions generals sobre l’impacte de la situació econòmica i social del país en aquesta administració, espresentarà una descripció dels programes, serveis i accions desenvolupats al llarg d’aquest període, seguint els eixos de treballdel Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb elsagents econòmics del territori. Finalment, s’explicaran algunes accions i campanyes impulsades per aconseguir solucions asituacions concretes en l’àmbit de la mobilitat i l’ensenyament.

Impacte de la crisi

El projecte i la gestió del Consell Comarcal del Garraf han estat condicionats per l’entorn social que viu el país. L’impacte de lacrisi econòmica i social del país es trasllada a les economies familiars i per tant, afecta els serveis que prestaaquest ens comarcal en l’àmbit de l’atenció social primària, atenció a la dependència, serveis d’ensenyament,entre d’altres. Després de cinc anys de crisi, l’estat del benestar ha decrescut i algunes problemàtiques sobre les quals l’enscomarcal s’havia proposat incidir s’han fet més crues: desnonaments, atur de llarga durada, ocupació juvenil, dependència iatenció a la gent gran, dificultats en l’alimentació de nens i nenes.

Així, la situació està marcada per l’augment de les necessitats socials de la ciutadania i per les dificultats per mantenirels serveis adreçats a cobrir aquestes necessitats, arran de les retallades del govern de la Generalitat de Catalunya en laseva dinàmica de reducció del dèficit públic.

El Consell Comarcal del Garraf pateix també les tensions econòmiques que es generen des del Govern Espanyol en relació aldèficit i les seves polítiques d’austeritat i en relació a les transferències al govern de la Generalitat.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 2

El

Page 3: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Per altra banda, el ritme inadequat dels pagaments i transferències corresponents a les competències delegades per partde la Generalitat a aquest ens comarcal per la prestació dels diversos serveis, està generant tensió a nivell intern així com entre elsector de les empreses proveïdores de serveis, que han hagut de suportar retards en els pagaments. Aquesta és una situació queté un encadenat d’empreses, entitats socials, associacions de pares i mares, etc. que preocupa als responsables d’aquest consellcomarcal.

El real decret llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per garantir l’estabilitat pressupostària i de foment a la competitivitatque no permet noves contraccions, també ha afectat les funcions de l’equip humà del Consell Comarcal del Garraf.

Reformes de les lleis de governs locals

Finalment, i en allò que fa referència al futur - i malgrat també pot semblar retòric - la reforma que s’ha plantejat des del governde l’estat espanyol i des del Govern de Catalunya en relació a les administracions locals és també una dada a considerar.

En un moment de crisi institucional i econòmica sense precedents, els ajuntaments i l’entorn local veuen com es postulenreformes en profunditat que tenen com a premissa que la llavor de molts dels problemes actuals es dona en aquest àmbit. Tambées parteix de la premissa que les administracions locals són massa costoses fruit que fan accions que no els pertoca o fruit que esdupliquen. Finalment perquè són ineficients.

En el cas de la reforma plantejada per part del Govern Espanyol amb el projecte de llei de reforma de l’administració local, lasimplicitat d’aquest raonament fa que s’hagi plantejat una reforma que no té precedents en la història de l’administració local. Peraltra banda, la reforma que s’ha plantejat no és neutra. Hom pot llegir entre línies que allò que no sigui rentable en termeseconòmics s’ha de qüestionar, reduir, privatitzar o racionalitzar.

En el cas de l’avantprojecte de llei de governs locals que ha tramitat el Govern de la Generalitat de Catalunya i que impacta en elfutur dels consells comarcals, el clam més unitari fa referència al finançament. Hom considera que en el futur, el nou modelcompetencial ha d’assegurar la suficiència financera dels consells comarcals. També que l’atribució directa de competències ha decomportar necessàriament el finançament genèric i suficient per garantir, no només la prestació efectiva i de qualitat de serveislocals, sinó també el funcionament general de l’administració comarcal.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 3

comarcal

Page 4: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Pressupost i estat de tresoreria

El Consell Comarcal del Garraf es nodreix d’aportacions d’administracions superiors per a la realització de serveis i programes a lacomarca del Garraf.

Aquestes administracions estan practicant una política d’austeritat i/o retallades que impacten. Retallades que poden tenir efectesnegatius en el futur social i econòmic del país i en el futur de les propostes d’igualtats d’oportunitats per a la ciutadania delGarraf.

La vinculació del Consell Comarcal del Garraf al Govern Nacional de Catalunya en la gestió de serveis adreçats a la ciutadania i lamanca d’altres ingressos provinents d’altres administracions, porta com a conseqüència una dependència d’aquesta administracióde la Generalitat de Catalunya.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 4

Any Valor %

2013 3.401.936,85 € - 13,52%

2012 3.933.922,60 €

2011 4.248.032,65 €

Pressupost anual del Consell Comarcal del Garraf

comarca

Page 5: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Fruit dels endarreriments ocasionats, com s’ha dit, es vol deixar constància que el deute de la Generalitat de Catalunya alConsell Comarcal del Garraf és de 2.217.284€

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 5

En el moment d’escriure la valoració del PAC, el Consell Comarcal del Garraf és coneixedor que el 10 d’octubre passat es vaaprovar l’Acord de la Comissió Delegada del Govern per a Assumptes Econòmics que instrumenta el segon tram depagament a proveïdors per a les Comunitats Autònomes on s’inclou el mecanisme per als Consells Comarcalsdefinit en l’article 9.3 del RDL 8/2013 en la redacció donada en el RDL 11/2013 .

Fruit d’aquest acord, i com a novetat amb certa transcendència per les administracions comarcals, el Consell Comarcal del Garrafs’hi acollirà, trametent al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas el llistat de proveïdors amb les factures aprovadesanteriors a 31 de maig de 2013, perquè aquests acceptin el procediment i així les puguin cobrar. Aquest sistema compensarà elsdeutes de la Generalitat vers el Consell Comarcal del Garraf per un valor de 809.000 Euros, que és l’import màxim de factures aintroduir.

Concepte Import

Fons de Cooperació Local 642.466,90€ (Gener – Octubre 2103)Ensenyament 323.034,85€ (Curs 2012-2013)

264.323,92€ (Curs 2013-2014 Set-Oct)Contracte Programa Serveis Socials 54.265,73€ (2012)

467,601,30€ (2013 Gen-Oct)

Dependència 183.708,64€ (2012)

Programa Dona 21.850,00€ (2012)

Joventut 41.483€ (2012)38.234,70€ (2013)

Habitatge 74.266,46€ (Cim Montgròs, EIEL 2011, Conveni 2013)Promoció econòmica 80.088,78€ (Projectes Impuls, Suma’t i Hub 2010, 2011,2012)

Cultura 26.000,00€ (Conveni arxius 2012)

Total 2.217.284€

Page 6: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

El Consell Comarcal del Garraf també rep aportacions econòmiques de la Diputació de Barcelona a través de la Xarxa de GovernsLocals 2012-2015 per desenvolupar diversos programes, serveis, accions i obres d’infraestructures.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 6

Catàleg de serveis 2013 Total: 78.989,55€

Pla de desenvolupament econòmic i social del Garraf 20.000,00€

Agenda 21 escolar Garraf 1.850,00€

Projecte Pre Xam (Xarxa d’acompanyament a menors) 2.740,00€

Projecte de suport a persones nouvingudes, dones i joves 16.015,55€

8ª Setmana Garraf per la Pau 4.150,00€

Pla de dinamització del CIRMAC 7.000,00€

Garraf Tallers, l’herència dels grans 1.054,00€

Finançament de l’àmbit de benestar social 23.580,00€

Pla de Prevenció de Drogodependències “Traca” 2.600,00€

Obres d’Infraestructures Total : 250.200,00€

Ajut econòmic per despesa corrent (2013) 70.200,00€

Millora equipament patrimonial (2013) 150.000,00€

Inventari de camins dels municipis del Garraf (2014) 30.000,00€

Page 7: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Eixos de treball del Consell Comarcal del Garraf

El Pla d’Actuació Comarcal 2011-2015 marca el full de ruta del Consell Comarcal del Garraf i deixa constància de les línies detreball i de les voluntats, valors i eixos estratègics que mouen l’acció d’aquesta administració.

Després de les eleccions del 22 de maig de 2011, el PSC-PM i ICV-EUA van reeditar el pacte d’esquerres i de progrés i vansubscriure el document “Per un projecte comú de les esquerres al Consell Comarcal del Garraf”, on van establir lesbases del govern.

Els punts bàsics del PAC són:

1. Polítiques de desenvolupament econòmic, sostenibilitat i planificació urbanística.2. Polítiques socials i de cohesió.3. Propostes de mobilitat per una comarca més competitiva.

Aquests punts es desenvolupen a través dels següents mecanismes:

1. Cooperació municipal.2. Serveis als ajuntaments.3. Serveis a les persones.4. Debat amb els agents econòmics.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 7

treball

Page 8: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Una de les qüestions que es van considerar dins d’aquest document de treball és que calia estrènyer els llaços decoordinació i cooperació amb els ajuntaments de la comarca. En aquest sentit, es valora el lideratge comarcal enmatèria de serveis socials (atenció primària, dependència, igualtat i immigració) i ensenyament (beques menjador i servei detransport escolar).

També és rellevant la consolidació dels serveis d’habitatge que presta aquesta administració a través de l’OficinaComarcal d’Habitatge, creada fa 21 anys. Es tracta d’un servei supramunicipal que dóna suport a la ciutadania enl’assessorament i tramitació dels diversos ajuts per la compra, lloguer o rehabilitació d’habitatges, així com en la gestió de laborsa de mediació per al lloguer social, la tramitació de cèdules d’habitabilitat i el servei d’intermediació pels deutes enl’habitatge. Enguany, el Consell Comarcal del Garraf està treballant en la possibilitat de realitzar un treball mancomunat amb elsajuntaments de la comarca per tal d’apropar els serveis d’habitatge als municipis.

Es destaca també la consolidació del projecte de prevenció de drogodependències “Traca” i l’inici del treballconjunt entre l’Ajuntament de Cubelles i el Consell Comarcal del Garraf per al desenvolupament del serveisd’administració electrònica d’aquest municipi.

Pel que fa als àmbits de cultura i patrimoni, després de dos anys de reobertura del Centre d’Interpretació del RomanticismeManuel de Cabanyes (CIRMAC) el balanç és positiu en relació a la dinamització del patrimoni lligat a la Masia d’en Cabanyes i alposicionament d’aquest equipament com a espai social i cultural a la comarca.

En quant al debat amb els agents econòmics, al PAC constava la proposta de complementar el “Model de desenvolupamenteconòmic del Garraf” amb el “Model de desenvolupament territorial i de mobilitat” i el “Model de desenvolupament social”. Finsl’actualitat no s’han pogut produir cap d’aquests dos projectes. Malgrat això, durant aquesta tardor s’iniciarà la redacció d’un “Plaper al desenvolupament econòmic i social del Garraf”, amb l’objectiu d’analitzar i programar accions i projectes estratègics per aldesenvolupament comarcal i la millora de la qualitat de vida de la ciutadania. Aquest pla, es realitzarà conjuntament amb el Node Garraf i es centrarà en aspectes territorials. Es preveu la participació i debat amb els agents econòmics, socials i responsablestècnics i polítics d’acció territorial dels ajuntaments de la comarca.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 8

transport

Page 9: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

La cooperació vinculada al Pla de camins que realitzava històricament al Consell Comarcal del Garraf s’ha vist aturada. El Pla Únicd’Obres i Serveis de Catalunya (PUOSC) que ha estat un àmbit històric de cooperació s’ha plantejat amb un cert ralentí. Enaquest sentit, s’ha notificat recentment que s’ha ajornat fins a l’any 2014 l’execució la línia de subvencions per a inversions i per adespeses de reparació, manteniment i conservació.

En relació a les politiques de promoció econòmica i ocupació, aquest consell comarcal ha cedit lideratge en aquest àmbit al NodeGarraf, per tal d’evitar la duplicitat d’objectius i accions. També perquè considera adequat el camí iniciat amb la constitució del Nodeque planteja, sense cap mena de dubte, un treball públic-privat compartit.

En aquest àmbit de treball, el Consell Comarcal del Garraf – com a membre del plenari i com a promotor de l’agència – hauria de fervaloració sobre si s’ha aconseguit els objectius que van fer néixer Node Garraf.

Durant aquests anys, les propostes d’ocupació que han estat motiu de sol·licitud a administracions superiors per part del ConsellComarcal del Garraf, pensades i consensuades amb els municipis, no han rebut el suport desitjat. En el cas de la Diputació deBarcelona les consideracions que s’expressen, des de la direcció de l’àrea de Desenvolupament Econòmic Local a l’ens comarcalincideixen en la necessitat que les propostes d’ocupació siguin també a l’agenda de treball del Node Garraf.

En relació a la Conselleria d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya, i d’acord amb la visita del Conseller a la Masia d’enCabanyes, s’apunta també que en el futur les accions d’ocupació comarcals caldrà referenciar-les amb Node Garraf.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 9

En

Page 10: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Consell d’alcaldies

El Consell d’Alcaldies està integrat per les persones titulars de les alcaldies de la comarca, com també per la persona titular de lapresidència del Consell Comarcal del Garraf. Té les atribucions de assessorar la presidència del Consell Comarcal en relació al’adopció de mesures d’emergència en cas de catàstrofes o d’infortuni, fer propostes al ple comarcal a través de la presidència delConsell, emetre dictàmens no vinculants previs a la presentació al Ple comarcal de propostes relatives a l’aprovació de lesordenances comarcals.

Aquest òrgan també té assignades les tasques d’aprovació, modificació i liquidació del pressupost, l’aprovació de modificacions delPla d’Actuacions Comarcal (PAC), l’assumpció de competències per subrogació, conversió o delegació, la signatura del convenis ambaltres administracions públiques, l’aprovació de plans integrals, normatives marc o plans sectorials de coordinació comarcals i ladeterminació de les inversions comarcals susceptibles d’esser incloses en els plans de cooperació local de la Generalitat i la Diputació.

Durant aquesta legislatura s’han fet els següents consells d’alcaldies:

• 20 de gener de 2012 amb presència del Sr. Albert Serra, llicenciat en ciències econòmiques i empresarials i professor d’ESADE.• 9 de març de 2012 amb presència de l’Hble Sra. Joana Ortega, vicepresidenta del Govern de la Generalitat de Catalunya.• 20 de juliol de 2012 amb monogràfic especial sobre el Node Garraf i presència del conseller delegat, Sr. Manel Milà. • 26 d’octubre de 2012 amb assistència l’Hble. Sr. Ferran Mascarell, conseller de Cultura. • 12 d’abril de 2013 amb informació i intercanvi d’impressions sobre la campanya del peatge. • 28 de juny de 2013 amb presència del Sr. Ricard Font, secretari d’infraestructures i Mobilitat. • 19 de juliol, amb presència de l’Hble. Sr. Felip Puig, conseller d’Empresa i Ocupació.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 10

presidència

Page 11: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Balanç de Programes i serveis

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 11

Page 12: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Ensenyament

El Consell Comarcal del Garraf gestiona els serveis de menjador i transport escolar, segons el conveni de delegació de competènciessignat amb el Departament d'Educació de la Generalitat de Catalunya.

Entre aquestes competències es contemplen, com a més rellevants i transcendents, les beques de menjador. Els darrers anys, i fruitde la situació de crisi del país, la demanda d’aquest servei ha augmentat considerablement. Aquest curs, la demanda de sol·licitudsd’ajuts de menjador escolar ha augmentat un 13%, mentre l’assignació econòmica del Departament d’Ensenyament ha augmentatnomés un 1,5%.

Davant d’aquesta situació, el Consell Comarcal del Garrar considera que s’ha de fer un treball conjunt entre tots els agents implicats ique el Departament d’Ensenyament sigui conscient que les peticions van en augment i que en el mateix ritme cal preveure lesassignacions pressupostaries per tal de garantir tota l’ajuda a familiars i infants.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 12

signat

Page 13: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Ajuts de menjador escolar

Aquests ajuts estan adreçats a l’alumnat amb necessitats socioeconòmiques i geogràfiques i cobreixen una part del cost delmenú, que pot ser del 50% o bé del 75%. Per al curs 2013-2014 el Departament d’Ensenyament autoritza a donarajuts del 100%. La valoració dels casos es fa tenint en compte els criteris establerts a la normativa i els informes del centreeducatiu i dels equips d’atenció primària.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 13

Curs 2013-2014

El pressupost proposat pel Departament d’Ensenyament per atendre els ajuts de menjador 2013-2014 és de: 503.973,74€. 1.5%més que el curs anterior.

A la convocatòria d’aquest curs, s’han presentat 1.313 sol·licituds, un 17% més respecte el curs anterior.

El Consell Comarcal del Garraf ha aprovat 803 ajuts de menjador per un valor de 564.968,80€ i reclamarà al Departamentd’Ensenyament els 60.996,06€, que no estan inclosos al pressupost d’aquest curs.

Durant el període de reclamacions, els equips d’atenció primària han tramès 114 sol·licituds, que no han pogut ser ateses per mancade pressupost. Aquestes sol·licituds es traslladaran al Departament per la seva valoració. Segons els criteris establerts a la normativade beques del Consell Comarcal del Garraf aquestes sol·licituds impliquen una despesa de 55.105,60€

Aquestsmenú,

Page 14: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 14

Informació detallada per municipis

Informació detallada per número de sol·licituds

2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014

Sol·licituds presentades

1.647 1.558 1.123 1.313

Sol·licituds desestimades

727 705 338 483

Ajuts 50% 692 605 492 485

Ajuts 75% 228 248 293 279

100% -- -- -- 66

Assignació 528.891.0 € 499.735,50 € 508.226,40 € 564.968,80 €

2010-2011 2011-2012 2012-2013

Sol·lic. 50% 75% Sol·lic. 50% 75% Sol·lic. 50% 75%

Canyelles 83 38 24 79 37 18 69 32 23

Cubelles 136 73 2 125 54 1 107 54 26

Olivella 3 2 0 19 5 0 110 35 26

St Pere de Ribes 296 120 36 258 80 38 191 82 34

Sitges 253 110 15 239 110 23 184 94 37

Vilanova 849 324 176 740 260 192 541 216 214

2013-2014

Sol·lic 50% 75% 100%

71 38 13 6

144 69 14 10

26 10 3 0

224 63 28 5

210 82 35 3

638 223 186 42

Page 15: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Servei de menjador escolar

El Consell Comarcal del Garraf coordina el servei de menjador escolar als centres educatius del territori.

• Adjudica el servei de menjador escolar dels centres educatius que ho sol·licitin.• Fa el seguiment i inspecciona el funcionament d’aquests serveis.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 15

Per al curs 2012-2013, el Departament d’Ensenyament aprova la jornada continuada als centres d’educació secundària de lacomarca, eliminant les classes a la tarda.

Per aquest motiu, el Consell Comarcal del Garraf deixa de gestionar el servei de menjador escolar.

2010-2011 2011-2012 2012-2013/2013-2014

Inst. Mallafrè 35 43 ---

Inst. Lluch 39 40 ---

Empresa 7 i tria Caserco ---

El Consell Comarcal del Garraf coordina el servei de menjador escolar als centres educatius del territori.

Page 16: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Servei de transport escolar

El Consell Comarcal del Garraf coordina les rutes de transport obligatori i no obligatori de la comarca: adjudica el servei detransport escolar i el servei de monitors, organitza les rutes i fa el seguiment i inspecció.

16Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013)

El nombre de rutes gestionades de transport obligatori no ha tingut modificacions. Aquest curs 2013-2014 l’alumnat de1r d’ESO resident a Canyelles no es trasllada als centres de Vilanova perquè al seu municipi han obert un centre nou de secundària.

En el cas de les rutes del transport no obligatori, tant el nombre de rutes com d’alumnat ha baixat considerablement:• S’elimina una de les rutes que va fins l’escola Margalló de Vilanova i l’escoles Maria Ossó i Agnès de Sitges.• S’eliminen definitivament: La ruta de l’Institut Cubelles, la de l’escola Sant Jordi i la de l’escola Arjau.

Els consells comarcals han de cobrir part de la despesa de les rutes del transport escolar no obligatori, bé cobrant directament a lesfamílies o bé fent conveni amb els ajuntaments afectats.

Al curs 2012-2013 la taxa es veu incrementada a 265.5€ per alumne (1.5€ al dia per alumne) segons indicacions delDepartament d’Ensenyament. Aquest és un altre dels motius de la reducció en la utilització del transport no obligatori.

L’adjudicació del servei del transport escolar finalitzava al curs 2010-2011, però es va ampliar un any més. Al curs 2012-2013 es vaconvocar el concurs per a l’adjudicació d’aquest servei, les empreses adjudicatàries van ser: Empresa Plana, Autocars Meg-Bus,Autocars Dotor, Ciutat Comtat 2 i Creu Roja.

Nbre. rutes Nbre. alumnat

2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014

Rutes obligatòries 5 5 5 5 204 203 209 201

Rutes educació especial

6 6 6 6 62 46 40 43

Rutes No obligatòries

14 13 10 8 594 565 308 296

Total 25 24 21 19 860 814 557 540

transport

Page 17: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Ajuts per desplaçament

Aquests ajuts van adreçats al’alumnat que no disposi detransport escolar col·lectiu i queper motius de distància (mínimde 3 km) tingui dificultats peraccedir al centre educatiuassignat de manera forçosa pelDepartament d’Ensenyament.

L’alumnat que demana aquest ajutviu a urbanitzacions o masies ique no tenen rutes de transportescolar per desplaçar-se a laseva escola, tot i que també hi hafamílies que no es poden fer càrrecdel cost del transport escolar idemanen l’ajut.

Els ajuts atorgats es calculen apartir del quilometratge deldomicili al centre educatiu i enfunció de si l’alumne és desplaçatobligatori (0.15€/km) o si és unalumne desplaçat no obligatori (0.10€/km).

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 17

2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014

Sol. presentades 119 72 60 71

Sol. desestimades 42 30 26

Atorgats Obligatòries 9 8 7

Atorgats No oblig. 68 34 27

Assignació 15.244,65 € 9.611,88 € 11.252,50 €

2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014

#Sol Oblig No oblig

#Sol Oblig No oblig

#Sol Oblig No oblig

#Sol

Canyelles 0 0 0 1 0 0 9 0 0 12

Cubelles 0 0 0 0 0 0 7 0 6 11

Olivella 2 0 1 0 0 0 1 1 0 1

St Pere Ribes

47 2 34 29 3 12 10 0 7 14

Sitges 18 0 7 7 0 3 4 0 3 6

Vilanova 52 7 26 35 5 19 29 6 11 27

Aquestsl’alumnat

Page 18: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Guia Oferta Educativa

El Consell Comarcal elabora la Guia de l’Oferta Educativa al Garraf amb dades de tots els centres de la comarca, des de llars d’infants fins a educació universitària, incloent aquells centres municipals que ofereixen formació. Les dades són introduïdes al web del Consell Comarcal del Garraf i també són traslladades als ajuntaments de la comarca per tal que les puguin penjar als seus webs. D’altra banda, i a petició dels ajuntaments, es fa una impressió d’aquesta informació per tal de fer-la arribar a les famílies que tenen fills que comencen una nova etapa educativa.

El nombre d’exemplars editats ha decrescut considerablement, ja que els diferents ajuntaments disposen de menys pressupost per aquest concepte. D’altra banda, cal recordar que la informació es pot consultar al web del Consell Comarcal del Garraf i també a les diferents webs dels municipis.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 18

Exemplars

2011-2012 2012-2013 2013-2014

Canyelles 175 175 100

Cubelles - 100 100 Olivella 200 20 50

Sant Pere de Ribes 1.000 300 20

Sitges 800 800

Vilanova 1.000 800

CCG 25 105 80

TOTAL 3.200 2.300 350

Page 19: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Joventut

Les polítiques de Joventut del Consell Comarcal del Garraf són desplegades pel Servei Comarcal de Joventut, amb dues funcionsprincipals:

Suport als ajuntaments de la comarca per al desenvolupament de polítiques locals de Joventut, mitjançant el Pla comarcal de Joventut, amb accions com:

• Pla de prevenció de drogodependències TRACA• Suport a l’Oficina Jove Garraf• Garraf Jove Música • Compartir Habitatge

Gestió de les competències delegades per la Generalitat de Catalunya en matèria d'instal·lacions juvenils (cases de colònies, albergs, etc.) i d'activitats de lleure per a menors de 18 anys (casals d'estiu, colònies, etc.)

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 19

Les polítiques de Joventut del Consell Comarcal del Garraf són desplegades pel Servei Comarcal de Joventut, amb dues funcionsprincipals:

Page 20: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Servei comarcal de joventut

Des del Servei comarcal de joventut s’han realitzat diverses accions de suport als ajuntaments de lacomarca:

• Habitatge: administració del web www.compartir-habitatge-net, suport a usuaris i difusió dels anuncis d’oferta idemanda als serveis d’informació juvenil. Aquest projecte està impulsat des del Consell Comarcal del Barcelonès.

• Xarxes d’informació: suport a la coordinació de l’Oficina Jove Garraf amb la resta de punts d’informació locals,administració del web corporatiu www.oficinajove.cat, i elaboració de material de difusió propi de l’Oficina. Elaboracióde la Guia d’Estiu Jove (edicions 2011, 2012 i 2013) i de la revista digital El Garraf Online (del 58 al 62).Elaboració de material de difusió per a les regidories de joventut: pòsters, flyers, catàlegs, etc. Es participa a laXASCJB - Xarxa de serveis comarcals de joventut de Barcelona, on s’intercanvien informació i projectes per compartiramb els municipis.

• Formació: organització conjunta amb el Consell Comarcal de l’Anoia de les jornades de formació Els equipamentsjuvenils com a eina d’intervenció socioeducativa i dinamització juvenil, (18 hores, any 2011) ambparticipació de tècnics i dinamitzadors dels 6 municipis del Garraf. A banda, també es fa assessorament (via telèfon osessions individuals) sobre gestió de xarxes socials a dinamitzadors/es i tècnics/ques de joventut i s’ha fet unaxerrada per a pares sobre joves i internet a Canyelles.

• Cultura: Garraf Jove Música, difusió i suport a regidories amb manteniment de l’agenda de concerts (556 el 2011 /585 el 2012 / 583 a setembre 2013 ), col·laboració amb Nits a la Fresca de Canyelles, Festa Jove Cubelles, OlivellaSound, Vilanova Shopping Night i diverses entitats per a la contractació de grups musicals de la borsa (109 grups).Organització dels Aclústics i Sons d’Estiu (Vilanova i la Geltrú) amb un total de 56 actuacions de grups musicals,formats majoritàriament per joves del Garraf.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 20

Descomarca

Page 21: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Pla de prevenció de drogodependències “Traca”

El Pla de prevenció de drogodependències “Traca” és un treball conjunt impulsat des del Consell Comarcal del Garraf i elsmunicipis de Canyelles, Cubelles i Olivella. Es tracta d’un programa mancomunat, iniciat l’any 2008 amb la finalitat deprevenir i reduir el consum de drogues en aquests municipis, tot promovent estils de vida saludables entre joves de 12 a 30 anys.

En el marc del Traca s’ha creat una metodologia comuna a aplicar als tres municipis, s’han elaborat protocols de detecció iintervenció en el consum de drogues i s’ha treballat sobre les mesures educatives alternatives a la sanció per consum i/otinença de drogues al carrer per a menors de 18 anys.

El tècnic comarcal de prevenció de drogodependències, que treballa en col·laboració amb els professionals dels equipamentsjuvenils dels municipis, desenvolupa activitats com xerrades i tallers complementaris a les activitats dels espais joves ambmaterials d’elaboració pròpia, creats per orientar als joves i als pares i mares, sobre la manera de donar resposta a possiblescasos de consum de substàncies com alcohol, tabac o el cànnabis.

El tècnic també ha participat com expert en equips de treball per a la elaboració de protocols de la Subdirecció General deDrogodependències i la Diputació de Barcelona. Ha participat com a ponent en jornades de prevenció d’altres comarques i acursos de la Universitat de Vic, explicant el model i les experiències Traca en altres territoris.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 21

municipis

Page 22: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Instal·lacions juvenilsEn el marc del conveni de col·laboració amb la Direcció General de Joventut, el Servei de Joventut ha realitzat les següents accions:

Instal·lacions juvenils de la comarca: Visites d’inspecció bienals i seguiment anual de documentació de 6 instal·lacions, ambresultat favorable, sense faltes greus. El juny de 2013 s’autoritza el nou alberg de joventut Sitges Beach Hostel. Actualment s’està fentassessorament a l’establiment hoteler Utopia Beach House per a la seva inscripció com alberg de joventut.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 22

Tipus Municipi Places Inspecció

El Pinar Casa colònies Canyelles 180 28/05/2012

Can Foix Casa colònies Cubelles 80 14/05/2012

Mas d’en Pedro Casa colònies Cubelles 82 14/05/2012

Can Grau Aula de natura Olivella 48 01/06/2012

Can Pere Granja escola Sant Pere de Ribes 80 28/05/2012

RUniv Vila-Nova Alberg de joventut Vilanova i la Geltrú 100 27/07/2012

Sitges Beach Hostel Alberg de joventut Sitges 24 23/07/2013

594

Any 2011 Any 2012 Any 2013

Total visites Garraf 12 22 20 Activitats notificades 53 43 40

Seguiment a activitats d’estiu: Visites per controlar el seguiment de la normativa d’activitats d’educació en el lleure amb menorsde 18 anys (casals d’estiu i colònies principalment) que han estat notificades. També es fan visites informatives a activitats nonotificades i s'assessora a esplais, AMPAs, etc en la complementació de les notificacions per Internet.

Instal·lacions

Page 23: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Serveis Socials

El Consell Comarcal del Garraf presta els Serveis Socials d’Atenció Primària (SSAP) dels municipis de Canyelles,Cubelles i Olivella, amb l'objectiu d'atendre les necessitats socials més immediates, generals i bàsiques de les persones, lesfamílies o els grups, a més de contribuir a la prevenció de les problemàtiques socials, a la reinserció i integració social de lespersones en situació de risc d’exclusió.

Des de l’any 2008 el Consell Comarcal del Garraf signa un contracte programa amb el Departament de Benestar Social i Famíliade la Generalitat de Catalunya, amb la finalitat d’articular mecanismes de coordinació, cooperació i col·laboració entre el mateixdepartament, l’ens comarcal i els ajuntaments de menys de 20.000 habitants, per a la prestació i el finançament dels serveissocials i altres programes relatius al benestar social i les polítiques d’igualtat.

Els equips professionals dels serveis bàsics d’atenció primària estan formats per treballadors/es socials, educador/es itreballador/es familiars que realitzen tasques d'informació, orientació i assessorament; estudi de casos, intervenció o tractament iseguiment; suport a persones, famílies o grups; gestió de recursos com serveis d’ajuda a domicili, teleassistència i altres;derivació a serveis especialitzats; treball social comunitari; detecció i registre de dades; valoració i seguiment de les persones ambdependència.

Des del Consell Comarcal també s'ofereixen serveis socials especialitzats relacionats amb l'atenció a la infància i adolescència,l’abordatge de situacions de violència masclista, el suport a les persones nouvingudes i l'atenció a la dependència.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 23

Cubelles

Page 24: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Atenció primària a Canyelles, Cubelles i Olivella

El Consell Comarcal del Garraf coordina els serveis socials d’atenció primària dels municipis de menys de 20.000 habitants:Canyelles, Cubelles i Olivella.

Serveis Socials de Cubelles:L’equip està conformat per 2 educadores socials, 2 treballadores socials i 2 treballadores familiars.

Serveis Socials d’Olivella:L’equip està conformat per 1 educadora social, 1 treballadora social i 1 trabajadora familiar amb dedicació de dos dies persetmana.

Serveis Socials de Canyelles:L’equip està conformat per 1 treballadora social, 1 educadora social (contractada directament per l’Ajuntament) i una treballadorafamiliar amb dedicació de tres dies per setmana.

Durant aquest període, 2011-2013, es manté la incorporació a la xarxa de serveis socials de nous perfils d’usuaris deguta l’impacte de la crisi econòmica sobre moltes famílies, que abans no arribaven al circuit de serveis socials d’atenció primària.

També s’ha de destacar que a partir de la implementació de la llei dels menors 14/2010, els Serveis Socials d’AtencióPrimària han d’intervenir en els casos de risc social, per tant, han de fer més treball preventiu i un seguiment méscontinuat amb aquests menors i adolescents i les seves famílies.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 24

Canyelles,

Page 25: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 25

Intervencions realitzades durant l’any 2012

Principals problemàtiques ateses

Municipis Expedients Intervencions

Olivella 190 407

Canyelles 175 1.357

Cubelles 516 4.466

Total 881 6.230

Municipi Problemàtica Consultes ateses

Olivella Habitatge Econòmiques Laborals

55 300 274

Canyelles Habitatge Econòmiques Laborals

128 474 485

Cubelles Habitatge Econòmiques Laborals

94 778 798

Total Habitatge Econòmiques Laborals

277 1.552 1.557

Page 26: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Atenció a la dependènciaEl Servei d’atenció a la dependència del Consell Comarcal s’ofereix als municipis de menys de 20.000 habitants del Garraf:Cubelles, Canyelles i Olivella.

Una treballadora social de l’àrea bàsica de serveis socials del Consell Comarcal es desplaça als domicilis de les persones ambdependència i/o als centres residencials de gent gran per elaborar conjuntament el Pla Individual d'Atenció (PIA).

El Servei d’Ajuda al Domicili (SAD) inclou un conjunt d’actuacions portades a terme per professionals del Consorci de Serveisa les Persones o per treballadores familiars dels Serveis Socials del Consell Comarcal del Garraf al domicili de les persones ensituació de dependència, amb la finalitat d’atendre les necessitats de la vida diària, incrementant així la seva autonomia ipossibilitant la permanència en el domicili.

Des del Consell Comarcal també es gestiona la tramesa i control de sol·licituds, acords de PIA signats, documentaciócomplementària i incidències entre l’àrea bàsica de l'ens comarcal i el Departament de Benestar Social i Família de la Generalitatde Catalunya. També es realitza el seguiment dels expedients oberts i les coordinacions amb els diferents agents socials implicatsen els mateixos.A continuació es contemplen les dades de persones amb dependència de l’actual legislatura:

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 26

Població Persones ambdependència

PIAS realitzats

PIAS ambSAD

ModificacióPIA.

Canyelles 84 41 16 22

Olivella 52 23 13 10

Cubelles 324 134 60 77

Total 460 198 89 109

Page 27: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

El desplegament dels serveis i les prestacions corresponents a la Llei de Promoció de l’autonomia personal s’ha vist afectat pel ReialDecret de mesures per a garantir l’estabilitat pressupostària de Juliol 2012, i redueix de forma important tant els serveis per personesamb dependència i persones cuidadores, com a les prestacions que la llei contempla:

• Reducció dels imports econòmics assignats a cada grau de dependència.• Disminució del 15% en la prestació per a cuidadors no professionals i suspensió del conveni que els hi atorgava acció protectora

corresponent a la jubilació, incapacitat permanent, supervivència i mort derivada d’accident o malaltia. Enguany, les personescuidadores s’han de fer càrrec del 100% de la cotització mensual.

• Reducció de la intensitat horària d’atenció per mes, dins el Servei d’Ajuda a Domicili (SAD).

Els retards en els pagaments de les competències delegades per part de la Generalitat de Catalunya també afecten el Serveid’Atenció a la Dependència, perquè no s’està complint amb els pagaments als proveïdors dels serveis d’atenció domiciliaria, fet queimpedeix atendre la creixent demanda del servei, augmentant així la llista d’espera.

Arran de les retallades del govern de l’Estat en els pressupostos per a politiques de serveis socials i acció social per l’any 2014,l’ICASS va suspendre des de l’agost del 2013 la realització de Programes Individuals d’Atenció (PIA) de prestació econòmicavinculada al servei d’atenció residencial, així com l' ingrés associat a places de prestació econòmica vinculada.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 27

Decret

Page 28: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Atenció a la Infància i AdolescènciaAquest és un servei integrat dins de la Direcció General d’Atenció a la Infància i Adolescència (DGAIA) del Departament deBenestar Social i Família de la Generalitat de Catalunya i actua per tal de garantir la protecció dels infants i adolescents.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 28

Casos a data de Juny 2013

211 expedients oberts.

170 menors en mesura de tutela amb seguiment per part de l’equip.

46 casos en estudi, als quals s’ha de donar resposta al Departament de Benestar Social i Família en 6 mesos.

Durant el període 2011-2013, s’ha estat treballant en la creació de la Taula Comarcal de la Infància i l’Adolescència delGarraf per tal de dinamitzar el treball en xarxa. Durant aquest temps s’han fet reunions amb tots els agents que intervenen enmenors i adolescents els següents objectius:

• Elaboració del protocol d’abordatge en situacions de risc i/o maltractament a la infància i l’adolescència en lacomarca del Garraf, a partir de les indicacions de la Llei 14/2010 d’infància, de les diferents intervencions sobre els diferentsnivells de risc i els serveis que els han d’abordar.

• Establiment d’un circuit comú d’intervenció amb menors i adolescents de risc social i alt risc.• Anàlisi dels recursos d’atenció a la infància en risc de la comarca i detecció de noves necessitats.

Durant aquest període també s’han realitzat dues jornades de treball amb els serveis socials d’atenció primària dels diferentsmunicipis, per tal d’establir criteris comuns a l’hora de realitzar les intervencions i una jornada només amb els serveis socials d’atenció primària de Vilanova i la Geltrú, amb l’objectiu de treballar el protocol de derivació de casos a l’Equip d’Atenció ala Infància i Adolescència.

Catalunya

Page 29: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Xarxa d’acompanyament al municipi (XAM)

El projecte Xarxa d’Acompanyament en el Municipi (XAM i PreXAM) es va iniciar l’any 2001.

A partir de les necessitats dels municipis, s’ha fet un canvi de model en el projecte. Enguany, el Xam s’està portant a terme en elmunicipi de Cubelles i Olivella conjuntament amb les professionals dels serveis socials d’atenció primària, amb l’objectiu deprioritzar l’atenció a la infància en risc social, que pugui permetre la detecció, la prevenció, la normalització i la integraciód’aquests infants.

El XAM, tal com està definit ara, és un servei públic que dóna suport, estimula i potencia l’estructuració i el desenvolupament dela personalitat, la socialització, l’adquisició d’aprenentatges bàsics i l’esbarjo, mitjançant el treball individualitzat, el grupal, eltreball en xarxa i amb la comunitat. La professional del projecte treballa amb els infants repartint el temps entrel’acompanyament en l’estudi i els deures, activitats lúdiques i educatives amb l’ús de noves tecnologies i sortides pel municipi.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 29

Page 30: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Pla de Ciutadania i Immigració

Des del Pla de Ciutadania i Immigració s’han continuat treballant les polítiques d’immigració de Canyelles, Cubelles i Olivella, malgratles retallades per part del Departament de Benestar Social i Família en la fitxa 7 del Contracte-Programa: Acollida i integració apersones estrangeres immigrades.

Serveis gestionats:

• Servei d’assessorament jurídic en estrangeria: Aquest servei es dóna mitjançant conveni anual amb l’associació d’AjudaMútua per a Immigrants de Catalunya. El servei està ubicat a serveis socials de Cubelles, 4 hores cada tres setmanes i estàadreçat a les famílies dels municipis de Canyelles i Olivella.

• Servei de traducció i interpretació per persones nouvingudes: Hi ha hagut una baixada en les demandes per partdels professionals dels diferents ajuntaments.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 30

Persones ateses 55

Principals temes consultats:

Autoritzacions 8

Arrelament 29

Reagrupament familiar 20

Consultes laborals 14

Nacionalitzacions 22

Total Traduccions 224

Àrab 182

Xinès 26

Resta 16

Servei d’assessorament jurídic Servei de traducció

Desles

Page 31: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

SIAD Garraf

L’any 2012 s’ha posat en marxa el SIAD GARRAF, Servei d’Informació i Atenció a les Dones (SIAD) per aquelles poblacionsde la comarca que no tenen SIAD propi i que tenen menys de 20.000 habitants. El SIAD Garraf atén dones majors de 18 anys,entitats, municipis, associacions, professionals i col·lectius que treballen per la igualtat entre dones i homes.

Els serveis que s'ofereixen són: atenció psicològica, assessorament jurídic i primera acollida.

En aquest primer any de funcionament del SIAD Garraf s’han atès 177 dones:

Durant aquest període s’ha revisat el protocol d’actuació per a situacions de violència al Garraf, en la part corresponent alsmunicipis de Canyelles, Cubelles i Olivella. S’ha presentat l’esborrany d’aquest protocol a representants de diferents àmbits: sanitari,mossos, policia local, agents municipals de Canyelles i Olivella i serveis socials d’atenció primària dels tres municipis.

També s’ha fet una Jornada de Formació per part dels Mossos d’Esquadra de Vilanova i la Geltrú, als vigilantsmunicipals dels municipis de Canyelles i Olivella sobre com intervenir en casos de violència masclista.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 31

Tipus de servei Quantitat

Servei psicològic 156

Servei jurídic 18

Primera acollida 2

Dones usuàries en situació de violència masclista

42

L’anyde

Page 32: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Servei de transport adaptat

El Consell Comarcal del Garraf gestiona el servei de transport adaptat per facilitar l’accés de les persones discapacitades, ambdependència o amb dificultats de mobilitat, als serveis socials especialitzats i a altres serveis que afavoreixin la seva integració.

El Departament de Benestar i Família de la Generalitat de Catalunya, els ajuntaments de la comarca i les entitats socials cobreixenuna part de la tarifa d’aquest servei, amb la voluntat de cooperació i de servei a les persones amb mobilitat reduïda.

Creu Roja de Vilanova i la Geltrú és l’entitat encarregada de fer aquest servei, a través d’un conveni de col·laboració.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 32

Rutes que es deixen de prestar:

2012: Tegar i la piscina de VNG (Associació EsclerosiMúltiple)

Noves rutes:

2013: Centre de dia l’APLEC de Sitges.

Municipi Persones usuàries

Vilanova 28

Sitges 15

Sant Pere de Ribes 10

Sitges 15

Canyelles 1

Cubelles 1

Total 55

Eldependència

Page 33: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Oficina Comarcal d’Habitatge

El Consell Comarcal del Garraf tramita diferents ajuts que la Generalitat de Catalunya ofereix a la ciutadania, a través de l'OficinaComarcal d'Habitatge.

Aquesta oficina dóna servei d’informació, assessorament i tramitació de sol·licituds d’ajudes per a la compra, el lloguer i larehabilitació d’habitatges.

També tramita cèdules d’habitabilitat, inscripcions en els registres de sol·licitants d’habitatges de protecció oficial i gestiona la borsad'habitatge jove i la borsa de mediació pel lloguer social.

D'altra banda, el Consell Comarcal del Garraf s'ha adherit a la Xarxa de Serveis Locals d’Habitatge de la Diputació de Barcelona, queofereix suport als ens locals en relació a la prestació de serveis d'habitatge.

Recentment, des de l’Oficina Comarcal d’Habitatge també es tramiten les prestacions econòmiques d’especial urgència per atendredeutes de lloguer, deutes d’amortització hipotecària o per desnonament i el Servei d’Intermediació en Deutes de l’Habitatge (SIDH).

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 33

Any Consultes ateses

2011 8.072

2012 9.124

2013 (1er semestre) 8.345

Comarcal

Page 34: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Habitatge de lloguer

Dins l’objectiu de facilitar l’accés a un habitatge digne de lloguer, des de l’Oficina Comarcal d’Habitatge es tramiten i gestionendiversos ajuts públics:

• Tramitació administrativa de la Renda Bàsica d’Emancipació (finalitzada per a nous perceptors al 2011). Actualment hi ha661 expedients vigents.

• Tramitació administrativa de les Prestacions Permanents per al pagament del lloguer. Durant el 2011 (589 expedients),2012 (367 expedients) i 2013 (127 expedients) renovació pels antics perceptors i durant el 2013 també nova convocatòria pera nous perceptors (512 expedients).

• Tramitació de les Prestacions Econòmiques d’Especial Urgència per atendre deutes de lloguer. Servei nou durant l’any2012.

• Gestió de la Borsa de Mediació per al Lloguer Social que actua com a mediadora entre les persones propietàries delshabitatges i les llogateres, garantint el bon ús dels habitatges, negociant rendes de lloguer per sota de mercat i cercant l’habitatge més adequat per a cada unitat de convivència. 2011: 26 contractes, 2012: 21 i 2013: 32

• Inscripcions al Registre de Sol·licitants d’Habitatge de Protecció Oficial necessari per poder optar als immobles de laBorsa d’Habitatge, als pisos del Pla de Xoc i demès promocions públiques. A partir de l’1 de setembre l’Oficina Comarcald’Habitatge només dóna informació i recull la documentació que s’envia a la Generalitat de Catalunya.

• Informació als usuaris sobre els pisos i/o promocions del Pla de Xoc. Remesa de cartes de possibles promocions a la comarca,76 a Vilanova i la Geltrú (2013) i 51 a Sant Pere de Ribes (2012).

• Informació i recollida de sol·licituds i documentació de l’ajut implícit (ajut al lloguer dels habitatges públics).

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 34

Dinsdiversos

Page 35: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Ajuts per la compra i rehabilitació

Des de l’Oficina Comarcal d’Habitatge s’informa i es recull la documentació dels ajuts per accés a habitatge usat i/o protegit id’altres serveis relacionats com poden ser desqualificacions d’habitatge de protecció oficial, revisions de subsidiació de préstecqualificat, autoritzacions de venda i/o lloguer d’habitatge protegit, etc.

També es realitza la tramitació administrativa i les inspeccions tècniques per a la obtenció dels ajuts per la rehabilitaciól’habitatge, ja sigui tot un edifici d’habitatges, un habitatge dins un edifici o un habitatge unifamiliar. També es realitzeninspeccions prèvies als ajuts (informes interns d’idoneïtat, contra-tedis, contra-ites) i es recull la documentació per la tramitació delscertificats d’aptitud de l’edifici. Durant aquests anys no han sortit noves convocatòries, des de l’Oficina Comarcal d’Habitatge s’hanfinalitzat expedients oberts anteriorment.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 35

Tramitació administrativa prèvia a l’ocupació del’habitatge• Tramitació de cèdules d’habitabilitat amb inspecció tècnica les que així ho requereixin (1a ocupació, 2a ocupació i duplicats).

Durant 2013 ja s’han tramitat més de 540 cèdules.

• Informació sobre l’elaboració i tramitació de les certificacions d’eficiència energètica dels edificis (requisit per vendre o llogar un habitatge a partir de l’1 de juny d’enguany).

• Es poden presentar al Consell Comarcal els certificats d’obra nova per posterior presentació a l’Institut Català de l’Energia.

Desd’altres

Page 36: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Amortització hipotecària

• Tramitació de les Prestacions Econòmiques d’Especial Urgència per atendre deutes d’amortització hipotecària, o perdesnonament. Servei nou durant l’any 2012. D’ençà la posada en marxa del servei s’ha tramitat una setantena d’expedients.

• Informació sobre el servei de Petició d’assessorament sobre el deute hipotecari (Ofideute). Nou servei de la Generalitatde Catalunya, en el qual el Consell Comarcal del Garraf col·labora des de l’any 2012.

• Informació, recollida de documentació i demés per a la col·laboració per al funcionament del Servei d’Intermediació enDeutes de l’Habitatge (SIDH) i del Servei d’Atenció Ciutadana (SAC). Nou servei de la Diputació de Barcelona durant el2013. D’ençà la posada en marxa del servei s’han tramitat més de 80 expedients.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 36

Altres novetats• Adhesió a la Xarxa de Serveis Locals d’Habitatge de la Diputació de Barcelona.

• Aquest mandat s’ha constituït la Mesa comarcal d’habitatge i s’ha celebrat una sessió el maig de 2012, amb la presentació dela Xarxa de Serveis Locals d’Habitatge de la Diputació de Barcelona i del servei d’Ofideute de la Generalitat de Catalunya.

• Adhesió al Fons Social d’Habitatges amb la finalitat de facilitar l’accés a l’habitatge a famílies que han estat desallotjadesdesprés de l’1 de gener de 2008, mitjançant contractes de lloguer d’entre 150€ i 400€, en funció dels ingressos.

• Adhesió a la Xarxa Local de Consum com a valor afegit a l’atenció en matèria d’habitatge, podent fer una entrada bàsica dedades per obrir expedient al Servei de Consum de la Diputació de Barcelona, entitat que fa la tramitació.

Page 37: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Ocupació i Promoció Econòmica

Al llarg d’aquests anys la col·laboració amb Node Garraf ha estat en els programes que consten tot seguit:

• Projecte Agroecològic per a la generació de riquesa i d’ocupació estable i sostenible a la comarca del Garraf (conjuntament ambNode Garraf).

• Xarxa Productes del Mar i de la Terra, que lidera la Diputació de Barcelona.

Val a manifestar que al llarg del 2102 el treball va ésser de col·laboració, el 2013 el Consell Comarcal del Garraf ha deixat de liderarels programes “cedint-los” a Node Garraf. Aquest fet ha suposat que el Consell Comarcal no sol·licita les ajudes vinculades alsprogrames i que no sigui membre de la Xarxa de la Diputació de Barcelona.

Val a dir que també hi ha hagut propostes treballades conjuntament amb els ajuntaments que no han merescut el suport queesperàvem. Fem referència a la denegació al Consell Comarcal com a beneficiari de la línia de finançament per a la formació icontractació de persones en situació d’atur de llarga durada, que es va treballar conjuntament amb els ajuntaments de Sitges,Cubelles, Canyelles i Olivella. Així mateix programes per a joves.

En el mateix sentit, i en aquest cas, en relació a la Diputació de Barcelona , no s’ha rebut suport en relació a la sol·licitud presentadaa la Xarxa Governs Locals 2012: Formació en competències i habilitats personals per a la inserció i/o reinserció laboralde persones especialment vulnerables de la comarca del Garraf. Un programa de tutoria personalitzada, formació encompetències i habilitats personals i pràctiques laborals, adreçat a un grup de 25-35 persones corresponent als col·lectiusespecialment vulnerables de la comarca del Garraf: aturats i aturades de llarga durada amb un mínim d’experiència laboralacreditada de 3 anys i joves sense experiència en el món laboral a la recerca del seu primer lloc de treball i amb una formació degrau mig.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 37

Page 38: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

En relació a l’estructuració i gestió de programes ocupacionals d’acord amb els Ajuntaments de la comarca: treballadors/esdesocupats i qualificació i ocupabilitat de persones amb dificultats d’inserció repetim que malgrat s’ha volgut liderar aquests projectesno hi ha hagut suport en: “Programa d’Ocupació per a persones aturades de llarga durada” (Programa innovador de suporta l’experiència pràctica de les persones en situació d’atur de llarga durada que combina accions d’orientació, tutorització i seguimentindividualitzat, formació i adquisició d’experiència professional en empreses o entitats sense afany de lucre i que facilita la sevainserció laboral a les empreses o entitats sense afany de lucre i fomenta el seu retorn al sistema productiu) i tampoc “Joves perl’ocupació” (Programa de formació en alternança amb el treball pretén estimular la formació i l’aprenentatge de les persones jovesd’entre 16 i 25 anys desocupades que combina accions d’orientació, tutorització i seguiment individualitzat, formació i adquisiciód’experiència professional en empreses i que facilita la seva inserció laboral a les empreses i fomenta el seu retorn al sistemaeducatiu).

Hom està a l’espera dels nous programes vinculats a la programació del Servei d’Ocupacio de Catalunya (2013).

Val a dir que la cooperació i treball en xarxa ha suposat la convocatòria de dues reunions de treball amb la Conselleria d’Empresa iOcupació –Departament de Treball– conjuntament amb els responsables politics dels ajuntaments de la comarca del Garraf. Unaprimera el febrer de 2013 amb el Sr. Ramon Bonastre, responsable de la Secretaria d’Ocupació i Relacions Laborals. També, unajornada de Treball, que sota el títol “Projectes per a promoure l’ocupació al Garraf” va reunir amb el territori, la SubdireccióGeneral de Política Industrial, el secretari d’ACCiO10 i la Direcció Territorial del SOC (Barcelona). A més de la trobada amb elConseller Puig, en el marc del Consell d’alcaldies.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 38

desocupats

Page 39: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Projecte Agroecològic

Aquest projecte tenia per objectiu reactivar l’activitat agrària com a sector estratègic a partir de la producció ecològica, i lageneració d’ocupació i de riquesa en el territori.

Accions desenvolupades:

• Formació de nous productors: Es van rebre 167 formularis de preinscripció, procedents dels diferents serveis localsd’ocupació. Després de fer un procés de selecció en el qual es van fer 46 entrevistes personals, es van seleccionar 22 personesque van rebre formació en agroecologia (teòrica i pràctica) i formació en gestió empresarial i Pla d’empresa.

• Assessorament i acompanyament a la generació de nous projectes empresarials basats en la intercooperació i elcooperativisme.

• Creació d’un registre de terrenys útils per l’explotació agroecològica: S’ha treballat en definir les bases de la creació d’un Bancde Terres que permeti identificar terrenys aptes per a ser conreats i que els propietaris dels mateixos puguin fer la sevainscripció al registre del banc de terres. Amb l’objectiu de posar en valor el sector primari a la nostra comarca així com elsvalors de custòdia del territori. Amb el banc de terres es pretén informar i facilitar el contacte entre els propietaris de parcel·lesen situació de cultiu ubicades a la comarca i persones interessades en el cultiu de terres.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 39

Aquestgeneració

Page 40: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Productes del Mar i la Terra del GarrafAmb el projecte “Productes del Mar i la Terra del Garraf” es vol donar suport als productes locals i de qualitat i afavorir l’economia de proximitat. Durant aquests darrers dos anys s’han dut a terme accions que han permès incrementar de manera significativa l’activitat econòmica i la visibilitat de les empreses i productors de la comarca.

• S’han editat diversos catàlegs, finalment s’ha optat per la versió digital, convertint-lo així en un catàleg permanent i actualitzat. www.productesterragarraf.cat

• S’han fet accions adreçades a una quarantena d’empreses i productors del sector, destacant les diferents línies d’actuació:

– Coneixement i estructuració del sector

– Optimització de la gestió empresarial: Formació i assessorament permanent.

– Millora de la producció: S’ha fet una diagnosi de les varietats agrícoles tradicionals de la comarca, per tal de definir eines per la dinamització del sector productiu i de la gastronomia local.

– Promoció i millora de la comercialització: Campanyes com “Al mercat producte de proximitat”, “Tasta el Garraf a l’escola”, participació i col·laboració en l’Agromercat de Sant Pere de Ribes, la Mostra professional de Vins de Sitges, etc.

– Integració de les actuacions a nivell territorial. “Tasta el Garraf a l’escola” i col·laboració amb el “Garraf dels sentits”.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 40

Page 41: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Projecte “Si ens preparem, podrem”

• Projecte que tenia per objectiu facilitar la inserció laboral de joves d’entre 17 i 20 anys dels municipis de Canyelles,Cubelles, Olivella, Sant Pere de Ribes i Sitges, en situació d’atur i amb baix nivell formatiu, prioritzant joves sense el graduat desecundària. El Servei Comarcal de Joventut va gestionar la selecció, formació i pràctiques i va dur a terme la tutorització de 24joves del Garraf en coordinació amb els serveis locals d’ocupació.

• El projecte es va iniciar amb una fase formativa– 48 hores de reforç bàsic en matèries com càlcul, català, castellà, emprenedoria i competències digitals.– 100 hores de formació professionalitzadora sobre el sector agrari, l’àmbit forestal i la jardineria a càrrec de 3

professionals del sector, residents a la comarca i en situació d’atur.

• Dels 24 joves atesos, en l’àmbit de la formació homologada, 10 es van matricular a l’IOC (Institut Obert de Catalunya) per acursar estudis online i obtenir el Graduat d’Ensenyament Secundari, 5 alumnes es van derivar als Centres de Formació d’adultsper a cursos presencials i a un curs d’accés al Cicle Formatiu de Grau Mig, 1 va assistir a un curs presencial al Centre deFormació d’Adults de Les Roquetes, 4 van abandonar el curs i 4 ja tenen nivell ESO.

• Fase de pràctiques: 80 hores. Hi van participar 16 joves. Es va dur a terme amb la col·laboració de les empreses Jardiland, ElVentall–Fundació Santa Teresa, Botànics, Fundació Hospital de Sant Joan Baptista, Jardineria Sitges, Jardineria Ripoll i de lesbrigades municipals de Canyelles, Sant Pere de Ribes i Sitges. Representants d’aquestes empreses i entitats van posar adisposició de cada jove un tutor que va garantir l’aprofitament de la formació, tot fent seguiment i avaluació i mantenintcontacte amb la coordinació del projecte. Dels 16 joves que van fer les pràctiques, 13 van assolir els objectius pel que fa aassistència, interès i aprofitament de l’experiència laboral. Les 3 persones restants no van superar el període de pràctiques per manca d’assistència.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 41

Page 42: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Programa Suma’t

Programa innovador, promogut pel Servei d’Ocupació de Catalunya, que combina accions d’orientació, formació i adquisiciód’experiència professional en empreses, amb l’objectiu de facilitar l’accés al món laboral, mitjançant el contracte per a laformació, i el retorn al sistema educatiu als joves entre 18 i 25 anys que han abandonat el sistema educatiu, sense obtenir elgraduat d’educació secundària obligatòria.

Aquest programa es va iniciar el 27 de desembre de 2010 i va finalitzar el 31 de maig de 2012. Va comptar amb la participació de 56joves dels municipis de Canyelles, Cubelles, Olivella i Sitges i va tenir les següents fases:

• Tutoria. Adreçada a tots els 56 joves participants i en la modalitat individual i grupal. Es van fer tutories de diagnosi,d’informació, d’assessorament, de motivació i d’acompanyament a la inserció.

• Formació en competències clau: 100 hores de formació en competències instrumentals bàsiques, per al desenvolupamentpersonal i per al desenvolupament social i laboral.

• Formació professionalitzadora: Tres accions de formació: dues en comerç i una en hostaleria i turisme.

• Formació per l’obtenció del graduat en educació secundària obligatòria a l’IOC: 51 joves matriculats, 3 joves hanobtingut el graduat d’ESO, 39 joves han abandonat els estudis, 9 joves continuen els estudis, 4 joves han retornat al sistemaeducatiu.

• Experiència professional dels joves en empreses: 15 contractes de formació, 7 contractes d’obra i servei, 15 empresescontractants del sector comerç (ajudant dependent/a, ajudant de caixer/a, reposador/a, comercial/venedor) i del sectorhostaleria (ajudant de cambrer/a, ajudant de cuina, grum).

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 42

Programad’experiència

Page 43: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Ordenació Territorial

L’Àmbit d’Ordenació Territorial engloba un seguit d’actuacions relacionades amb la comarca del Garraf, que passen des de l’impulsd’estudis d’anàlisi i diagnosi fins al seguiment de diversos plans i programes que tenen incidència sobre l’àmbit del territori.

En aquest marc, s’han impulsat un seguit d’estudis com ara les Proposicions per al Planejament Territorial, o bé els estudisd’infraestructures del Pacte de Sant Martí o sobre el transport públic i les pautes de mobilitat al Garraf.

També es realitza un seguiment de les principals actuacions d’altres administracions a la comarca del Garraf: Pla Director Urbanístic,projecte de la Línia Orbital Ferroviària, Plans Territorials, Plans Sectorials, projecte de la C-15, entre d’altres actuacions. Es realitzenpresentacions dels projectes i reunions tècniques i de coordinació entre els municipis per a fer-ne el seguiment.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 43

L’Àmbitd’estudis

Page 44: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Pla Director Urbanístic (PDU)

La Generalitat de Catalunya ha decidit no impulsar el PDU del Garraf. No obstant, s’està treballant en el desplegament de laLlei 23/2010, del 22 de juliol, de modificació de la Llei 1/1995 i de la Llei 23/1983 per a fixar l’àmbit de planificació territorial delPenedès, de la qual es derivarà un Pla Territorial Parcial. (fins al moment no hi ha cap altra novetat, tot i que el Parlament ha resoltiniciar immediatament els tràmits per al seu desenvolupament).

Tot i que no es farà el Pla Director Urbanístic comarcal, sí que s’avançarà en la formulació del Pla Territorial Parcial de l’àmbitPenedès. El decret (publicat aquest estiu) preveu que els Consells Comarcals seran també una peça clau en el procés per a la sevaformulació. Aquests tipus de planejament es realitza a una escala supramunicipal sobre els espais oberts, els assentaments i lesinfraestructures de mobilitat.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 44

LaLlei

Page 45: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Seguiment iniciatives catalanes i estatals

Durant aquests dos anys s’han analitzat els següents documents que tenen relació amb la comarca: • Actuacions de millora de la carretera C-15 – Eix Diagonal.• Actualització anual de l’Enquesta d’Infraestructures i Equipaments Locals: recull de dades de les infraestructures i

equipaments locals que cada any es van actualitzant.• Tot i que no forma part directament de la comarca, s’està realitzant una anàlisi del PDU Logis Penedès pla director per la

implantació d’una àrea logística, de creació de noves infraestructures i una nova centralitat econòmica al Baix Penedès.• En la mateixa línia, s’està a l’espera de la modificació del planejament territorial, de l’anunci de modificació dels Plans Directors

del Sistema Costaner (pla per la protecció de la façana marítima de determinats sòls) que s’han anunciat recentment, perconèixer el seu abast i l'impacte territorial i socioeconòmic.

En l’àmbit de la mobilitat:• Nou Pla de Transports de Viatgers de Catalunya (maig 2012).• Pla Director d’infraestructures de transport públic col·lectiu de la Regió Metropolitana de Barcelona per al període

2011-2020 (octubre 2012).• Pla Director de la Mobilitat de la Regió Metropolitana de Barcelona 2013–2018 (desembre 2012), en concret,

propostes a l’Informe de Sostenibilitat Ambiental preliminar.

S’han formulat al·legacions en la línia d’apostar per la mobilitat sostenible en els nostres desplaçaments, per això es demana lesinversions en el manteniment de la xarxa actual, en una comarca a on hi ha un dèficit d’inversions en transport públic, i tampocs’esperen inversions immediates.

Al juny de 2013 s’ha elaborat el document de diagnosi i propostes “Mobilitat al Garraf”.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 45

Durant

Page 46: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Medi Ambient

L’àmbit de Medi Ambient vol treballar de forma conjunta en les estratègies per articular una resposta sostenible de la comarca,impulsant la reflexió, l’intercanvi i l’acció en la lluita contra el canvi climàtic i la posada en valor del patrimoni natural. Per això, esgenera un espai comarcal amb els ajuntaments a partir d’una mesa de treball per coordinar aquestes accions.

El Consell Comarcal del Garraf s’adhereix a la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat, associació de municipis compromesosamb el medi ambient, per avançar cap a un desenvolupament sostenible. Constitueix una plataforma de cooperació, intercanvi itreball en xarxa, on els municipis troben un marc adequat per discutir els seus problemes, les seves inquietuds, les seves necessitats,les seves experiències, i per promoure i dur a terme projectes d’interès comú.

D’altra banda, també s’inclouen el Pla de Camins, la ponència ambiental o la defensa forestal a partir del conveni amb la Federaciód’ADF’s Penedès-Garraf.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 46

L’àmbitimpulsant

Page 47: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Desenvolupament sostenible del Garraf

S’han realitzat 5 informes amb propostes en els tràmits de la consulta ambiental, destacant els dels POUM de Canyelles i Olivella.

En relació a la segona fase de l’inventari de camins de la comarca, des d’inici de la legislatura s’està treballant amb laDiputació de Barcelona i els ajuntaments de la comarca. Està prevista una primera fase per fer els inventaris de cada municipi i enuna segona fase, es farà una refosa comarcal. També en l’àmbit dels camins comarcals, s’ha aprovat inicialment el Pla iInventari de Camins d’interès territorial i s’ha celebrat diverses trobades amb entitats interessades.

En relació al Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya (PUOSC):

• S’ha supervisat i finalitzat l’actuació de la Fase 10 a Canyelles (18 de juny de 2012), Cubelles (21 de febrer de 2012) i Sant Perede Ribes (28 de juny de 2012).

• S’han realitzat sol·licituds a la nova convocatòria de PUOSC 2013-2016, a l’espera de resolució.

• S’han realitzat fiscalitzacions d’obra de PUOSC municipal (des del juliol 2011 fins ara):• Canyelles: Ampliació del dispensari municipal i Millores a l’entorn de la riera de Vilafranca, 1a fase.• Olivella: Instal·lació de gesta artificial al camp de futbol municipal i Millores a les senyalitzacions de carrers i parades

d’autobús.• Sant Pere de Ribes: Casal per a la gent gran i centre de dia, a les Roquetes.• Sitges: Construcció d’un túnel al nucli de Garraf.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 47

S’han

Page 48: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Adequació de nous projectes a la normativa ambiental

S’han realitzat els següents informes de la ponència ambiental comarcal d’acord amb la Llei 20/2009:

• 2 informes a Cubelles durant el 2011:

• Estació base de telefonia mòbil (instal·lació de radioenllaç).• Autoservei de rentat de vehicles.

• 2 informes a Cubelles durant el 2012:

• Planta incineradora d’animals de companyia.• Manteniment i reparació de vehicles amb motor i material de transport que fan operacions de pintura.

• 1 informe de moment durant al 2013 a Olivella:

• Bar-restaurant amb terrassa i piscina.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 48

S’han

Page 49: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Altres accions

• El Consell Comarcal continua formant part del Consorci dels Colls i Miralpeix – Costa del Garraf, i en el procés dereformulació que s’està duent a terme.

• Durant aquests 2 anys s’ha continuat donant suport a les Agrupacions de Defensa Forestal (ADF), mitjançant aportació ala Federació d’ADF’s Penedès Garraf amb un import de 4.800,00€ al 2012 i 2.400,00€ al 2013. Aquest any 2013 s’haaprovat el conveni de col·laboració entre la Diputació de Barcelona, la Federació d’ADF del Penedès-Garraf, el Consell Comarcalde l’Alt Penedès, el Consell Comarcal del Garraf i la Federació d’ADF del Bages, per a la participació al Pla d’Informació iVigilància contra els incendis forestals 2013.

• Pla Especial d’infraestructures del cim del Montgròs: s’ha realitzat l’aprovació inicial i es troba en fase de refosad’al·legacions i informes, per tal d’adequar el Pla a la nova legislació i amb un pla d’etapes que pugui garantir-ne la viabilitat, amés de resoldre la relació amb l’equip redactor.

• S’ha constituït la Mesa comarcal de Medi Ambient i s’han celebrat dues sessions (febrer i juliol de 2012), on s’han analitzatels eixos de treball del Consell Comarcal, la presentació del Pla de Concertació i del PAES i informacions al voltant de l’Inventaride camins i d’actuacions en matèria de prevenció d’incendis. El Consell Comarcal participa a les meses de Node Garraf en elstemes relacionats amb l’energia.

• Exposició “Actua amb Energia”, a la Masia d’en Cabanyes al novembre de 2012 (actuació dins de la Setmana de l’Energia2012). La celebració de la setmana de l’energia 2013 ha permès fer difusió de recursos a la xarxa per a reduir el consumenergètic. En ambdós casos, el Consell Comarcal del Garraf s’ha adherit a la celebració d’aquesta Setmana.

• Al 2012 ens hem adherit a la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat de la Diputació de Barcelona i s’ha aprovatla Declaració de Vic, sobre el compromís local dels acords de Río+20. Al 2013 hem aprovat de la Declaració de Lleida deles ciutats i pobles per l’Educació Ambiental i s’ha fet la sol·licitud d’agendes i calendaris escolars 2013-2014 pels centres quevan demanar-ho.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 49

Page 50: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Cultura i Patrimoni

Dins l'àmbit de Cultura i Patrimoni, el Consell Comarcal del Garraf té com a objectiu la promoció i difusió del conjunt d’actiuspatrimonials, culturals i turístics del Garraf.

Des del Centre d’Interpretació del Romanticisme Manuel de Cabanyes es posa en valor i difon el llegat de la família Cabanyes através de l’exposició permanent, ubicada a la Masia d’en Cabanyes a Vilanova i la Geltrú. Es realitzen activitats culturals diverses i esgestionen tots els serveis que es presten des de la Masia com lloguer d’espais per a entitats i empreses, zona de pícnic, etc.

D'altra banda, des de l’àrea de patrimoni i cultura es coordinen diferents programes de promoció i difusió de la comarca del Garraf.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 50

Dinspatrimonials,

Page 51: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Actius patrimonials del Garraf

Al llarg d’aquests dos anys hi hagut voluntat de treball en xarxa amb els ajuntaments de la comarca amb la finalitat de posar envalor els actius patrimonials del Garraf.

Jornades de Cultura i Turisme

Van plantejar una nova reflexió sobre el paper del patrimoni i la cultura en l’àmbit del desenvolupant econòmic. Una reflexió feta enmoments de crisi i quan alguns projectes i equipaments tenen més dificultats que mai per generar sinèrgies i per mantenir els seusobjectius i es plantegen, ara més que mai, la necessitat de treball en xarxa i de sumar. Era una proposta per posar agenda de treballa les estratègies vinculades al patrimoni cultural i museístic. Aquest ha estat un tema recurrent al llarg dels anys que va tenir unaproposta de treball conjunt entre tots els ajuntaments a partir del “Pla de dinamització del patrimoni del Garraf” i de laconcreció d’una marca, ara posada en qüestió: “Garraf. L’Esperit del Romanticisme”.

Quaderns de Patrimoni

Publicació, eina de difusió del patrimoni de la comarca a través d’articles que posen en rellevància les tasques internes dels museus,curiositats, restauracions o intervencions en el patrimoni local, reflexions generals de temes relacionats amb el patrimoni en tots elsseus àmbits, de la mà de les persones que dia a dia treballen per a conservar-lo. S’ha considerat per qüestions de pressupostpublicar-ne nomes un número a l’any.

Els quaderns de Patrimoni que s’han presentat en aquesta legislatura han estat el número 15, amb el títol “Museu Romàntic CanPapiol”, publicat el mes de novembre de 2011, i el número 16, “L’Art Modern. Obres Mestres del Cau Ferrat”, publicat el mes de junyde 2012.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 51

valor

Page 52: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Premis Eugeni Molero de Periodisme

El Consell Comarcal del Garraf lliura els Premis Eugeni Molero de Periodisme des de l’any 1992, amb la finalitat de reconèixer la tasca dels periodistes que difonen la comarca en les seves diferents vessants.

La darrera edició dels Premis Eugeni Molero es va dur a terme durant els anys 2011-2012, fent-se el veredicte en data 12 d’abril i l’entrega oficial de Premis en data en data 6 de maig de 2012.

Els treballs guanyadors van ser:

• Periodisme escrit: “Garraf Romàntic” presentat per la revista Descobrir Catalunya • Periodisme televisiu:”Recordis Ribes 1930-1950” realitzat per Magí Fortuny, Carles Miret i Miquel Obenza i emès per Canal

Blau/Maricel TelevisióPeriodisme radiofònic: “Veïns” presentat per Josep Lluis Rodríguez Villanueva i emès per Radio Cubelles.

• Periodisme gràfic: desert. • Investigació comarcal: “Cultura Popular en Temps de dictadura. L’Associació d’alumnes Obrers de l’Escola

industrial”, escrit per Albert Tubau Garcia.• Investigació d’alumnes de batxillerat: “Possibilitats de desenvolupament de l’activitat turística a Vilanova i la

Geltrú”, realitzat per Anabel Ramos Barbecho de l’Institut Lluc i Rafecas.

Per l’any 2012/2013 la Comissió de govern va manifestar la necessitat de plantejar-lo en dues anualitats. Cal procedir a treballar-ho a la tardor del 2013.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 52

El Consell Comarcal del Garraf lliura els Premis Eugeni dels periodistes que difonen la comarca en les seves diferents vessants.

Page 53: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Passejades romàntiques al Garraf

L’any 1994 el Consell Comarcal del Garraf va aprovar el Pla de Dinamització del Patrimoni: “Garraf: l’esperit del Romanticisme”. I,dins d’aquest Pla, al 1997 es va fer un “Estudi integral de Senyalització, Comunicació i accessibilitat”, que va culminar amb lainstal·lació als anys següents (1998 / 2000) de les senyals (tòtems) previstos en aquest estudi.

Amb el pas del temps es va evidenciar la necessitat de renovar la senyalització existent, degut al seu deteriorament, i el ConsellComarcal del Garraf va començar a treballar en aquesta línia. A l’any 2007 es va aconseguir una subvenció de la Diputació deBarcelona per portar-ho a terme.

Al 2010 es va culminar el procés de nova senyalització d’acord amb el treball compartit amb els ajuntaments de la comarca. Amitjans de l’any 2012 i abans de portar tota la senyalització a producció es va demanar un últim vistiplau als ajuntaments. Enresposta a aquesta demanda alguns ajuntaments ens van demanar una mica més de temps per elaborar-ho.

Alguns ajuntaments van donar el seu vistiplau i d’altres van qüestionar la marca Garraf: L’Esperit del Romanticisme. El maig de 2013el Consell Comarcal del Garraf va intercanviar impressions amb els ajuntaments per tal de poder desencallar el projecte.

A Consell d’Alcaldies de juny de 2013 – i tramesa amb posterioritat a les regidories de cultura – es va plantejar tres alternatives:Cercar una nova marca de promoció conjunta, eliminar del disseny la marca i mantenir-ho sota el concepte de passejades pelsmunicipis que ho desitgin o fer un projecte de senyalització pròpia i autònoma per cada municipi.

Vist l’interés de la majoria dels municipis per mantenir la senyalització, es planteja la possibilitat d’eliminar la marca “Garraf, l’Esperit del Romanticisme” i convertir-ho en passejades romàntiques o simplement en passejades pel municipi.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 53

L’anydins

Page 54: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Masia d’en Cabanyes - CIRMAC

Restauració , investigació i conservació del llegat Cabanyes

Els Gravats de Goya

• L’any passat es van centrar les activitats en els Gravats de Goya. Rosa Vives, catedràtica de Gravat de la Universitat deBarcelona, va fer l’anàlisi dels gravats de Goya que formen part de la col·lecció pictòrica de la Masia d’en Cabanyes. Estemparlant de 12 peces que es troben al fons museístic de la Masia i que calia analitzar i restaurar. Aquests gravats, originals, queformen part del llegat que la família Cabanyes va deixar a la finca des de la seva donació a l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrúl’any 1975, mai fins ara havien estat analitzats per un expert. Ha estat possible fruit de esponsorització i conveni amb laFundació Obra Social de Caixa Penedès.

• El 19 de febrer de 2013 es va fer entrega de l’estudi, “Informe històric, tècnic, documental sobre l’autenticitat i catalogació deles 12 estampes dels “Disparates de Goya de la Masia d’en Cabanyes” . De forma paral·lela s’ha procedit a la seva restauraciód’acord amb l’expertesa de Teresa Marques de Liber Restauro.

• Cal procedir en el futur a considerar la nova ubicació i conceptualització del discurs expositiu.

Altres accions

• S’ha previst la restauració de dues cadires Isabelines.• Continua el treball de col·laboració amb la Biblioteca-Museu Víctor Balaguer a partir del “Conveni de col·laboració per a la

catalogació de l’obra pictòrica”.• Continua la col·laboració amb l’arxiu històric comarcal a través del “Conveni entre el Consell Comarcal del Garraf i l’Arxiu

Històric Comarcal del Garraf per a l’inventari del Fons documental del llegat Cabanyes”.• Està pendent la “Catalogació normalitzada i en xarxa de la Biblioteca de la Masia” d’acord amb la Biblioteca de la Biblioteca-

Museu Víctor Balaguer i la Biblioteca Nacional de Catalunya.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 54

Restauració

Page 55: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Visites, activitats i programes

• L’any 2012, després de la reobertura del “Centre d’interpretació del Romanticisme Manuel de Cabanyes”, es va iniciar una novaetapa d’activitats al voltant del llegat de la família Cabanyes. Durant aquest any la Masia d’en Cabanyes va rebre un total de5.400 persones, que van realitzar alguna de les activitats plantejades: Visites durant el cap de setmana, visites concertades,visites escolars, activitats, esdeveniments – reunions i/o esdeveniments civils i culturals.

• L’any 2013, de gener fins setembre, la xifra de visitants és de 4.383 persones.

Esdeveniments i lloguer d’espais

• S’ha dinamitzat la celebració d’esdeveniments de tot tipus a la Masia d’en Cabanyes, ingressos que es reinverteixen en laconservació del patrimoni.

• L’any 2012 es van realitzar 40 esdeveniments a la Masia.• Aquest any, des del mes de gener fins a la data actual s’han contractat 39 actes a la Masia.• En aquest anàlisi d’esdeveniments de 2013, destaquen els casaments (13) per sobre de la resta d’esdeveniments. Dels

casaments observem que certes empreses de càtering repeteixen la seva actuació a la Masia i que s’inicien relacions ambempreses de càtering de la comarca del Garraf, el clients valoren la proximitat.

Posicionament de la Masia com a equipament cultural i museístic

• La proposta de declaració de la Masia com a Bé Cultural d’Interès Nacional BCIN és a punt de finalitzar. Aquesta declaració i elseu expedient fou incoat l’any 1980 i aquests darrers anys s’ha tornat a dinamitzar l’expedient, recolzant i recordant que l’interès del monument ve motivat perquè és portador de valors històrics, arquitectònics i culturals que el fan mereixedor degaudir d’aquest reconeixement i protecció.

• També és a punt de cloure el procés d’adhesió de la Masia d’en Cabanyes - Centre d’interpretació del Romanticisme Manuel deCabanyes a la “Xarxa de Museus Locals” de la Diputació de Barcelona.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 55

Page 56: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Memòria històrica

S’han desenvolupat les propostes de treball en relació a la memòria històrica d’acord amb la dinamització d’accions i activitats quevolien difondre allò que va succeir durant la república i la guerra civil. Ha estat un programa realitzat amb cooperació amb l’Institutd’Estudis Penedesencs.

• L’any 2012. Des del 29 de novembre de 2012 al 8 de gener de 2013, la Masia d’en Cabanyes va acollir l’exposició itinerant“Catalunya Bombardejada”, coordinada pel Memorial Democràtic de la Generalitat de Catalunya, i va organitzar actes paral·lelsentorn a la Memòria Històrica, amb la col·laboració de l’Institut d’Estudis Penedesencs i el guia historiador Adrià Cabezas, quees detallen a continuació:

– 29 de novembre: Inauguració de l’exposició.– 1 de desembre: Ruta de defensa de les costes en autocar, des de Sitges a Sant Vicenç de Calders.– 2 de desembre: Ruta dels bombardeigs aeris a Vilanova i la Geltrú, passejada a peu.– 15 de desembre: Baixades al refugi antiaeri de l'Església Sant Antoni Abat.

• L’any 2013 des del Consell Comarcal es continua dinamitzant la recuperació de la Memòria Històrica a la comarca, ambcol·laboració de l’Institut d’Estudis Penedesencs. Enguany s’ha acollit l’exposició organitzada per l’IEP, “La PrimaveraRepublicana al Penedès”, durant el mes de juny (del 6 al 30 de juny). Les activitats paral·leles a l’exposició s’han realitzatenguany amb la col·laboració de l’empresa de serveis culturals “Tessel·la” i d’altres col·laboradors.

– 6 de juny: Inauguració de l’exposició i conferència sobre la República al Garraf.– 9 de juny: Ruta dels bombardeigs aeris a Vilanova i la Geltrú.– 13 de juny: Homenatge a Jorge de Cabanyes i Mata, Coronel Republicà. Acte organitzat per l’Associació Garraf per la

República.– 15 de juny: Tertúlia “Il·lustrats i Republicans”, acte organitzat amb col·laboració del Cep i la Nansa.– 29 de juny: Baixades al refugi antiaeri de l'Església Sant Antoni Abat de Vilanova i la Geltrú.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 56

S’hanvolien

Page 57: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Consell Consultiu de la Gent Gran

• Durant aquest període de temps s’han fet 8 plenaris del Consell Consultiu de la Gent Gran, 7 d’ordinaris i 1 d’extraordinari, ademanda de la Secretaria de Família de la Generalitat de Catalunya amb motiu de l’Any Europeu de l’envelliment Actiu.

• També hi ha hagut 8 reunions de la Comissió permanent.• Els principals temes que s’han tractat en aquests plenaris han estat: Renovació de la Comissió permanent, necessitat de donar

difusió als temes dels plenaris als mitjans de comunicació, donar més protagonisme als representats de les entitats recollint les seves demandes i reivindicacions i canalitzant-les cap als organismes que calguin, preocupació per la situació econòmica actual que empeny molta gent gran a fer-se càrrec de fills i néts, etc.

• S’han fet també 6 tallers o cursos dedicats a la gent gran i tractant temes com l’envelliment actiu, l’associacionisme, la situació sanitària a la comarca, etc. i de moment ja n’hi ha previstes dues més abans d’acabar l’any.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 57

Garraf Tallers, l’herència dels grans

Curs 2011/201212 tallers en 4 escoles, amb la participació de 333 alumnes i 5 talleristes.

Curs 2012/201331 tallers en 11 escoles i centres cívics, amb la participació de 717 alumnes i 7 talleristes.L’any 2012 es va celebrar els 20 anys de creació d’aquest projecte a la nostra comarca i es va fer una jornada commemorativa ide treball sota el títol “Relacions intergeneracionals, passat, present i futur. Educació en valors”.

Curs 2013/2014De moment tenim demandes de 14 tallers en 3 escoles, el que suposaria 294 alumnes i 6 talleristes.

Page 58: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Programa Garraf per la Pau

Premi de recerca per a la Pau per treballs de Batxillerat

El Consell Comarcal del Garraf, a través d’un conveni de col·laboració amb la Fundació Solidaritat UB, dóna suport al Premi “Recercaper a la Pau” que anualment convoca la Universitat de Barcelona, atorgant un premi propi al territori.

Treballs premiats:• 2012-2013: “Llibertàries, ahir i avui: dones feministes i anarquistes a Catalunya durant la Guerra Civil Espanyola i en l’actualitat”

de Nadia Merroun, de l’Institut Dolors Mallafré, de Vilanova i la Geltrú.• 2011-2012: "Cròniques d'una guerra fraticida" de Júlia Olivé, de l'IES Joan Ramon Benaprès de Sitges.• 2010-2011: “Les dones que no poden dormir al Raval barceloní, la prostitució i la societat” d’Esteban Nebot, de l’IES Francesc

Xavier Lluch i Rafecas de Vilanova i la Geltrú.

Setmana Garraf per la Pau

El Consell Comarcal del Garraf organitza la Setmana Garraf per la Pau des de l'any 2006 amb l'objectiu d’analitzar els conflictesviolents i el seu impacte en els Drets Humans i de transmetre a la ciutadania, especialment al jovent, els esforços que actualment esporten a terme des de diferents àmbits per aconseguir nous camins cap a la construcció de la pau, la reflexió, el diàleg i latransformació de les relacions de violència. Les activitats s’organitzen en col·laboració amb els centres educatius del Garraf, elsajuntaments i el suport de la Diputació de Barcelona.

Temàtiques:• 2013. El poder de la ciutadania en la transformació dels conflictes i la construcció de la pau.• 2012. El control del comerç d’armes.• 2011. Any Europeu del voluntariat.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 58

Premi

Page 59: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Adminsitració electrònica

La societat actual té una porta oberta als nous tipus d’informació, comunicació i serveis. Les tecnologies relacionades amb Internet permeten una nova manera de treballar, d’intercanviar i interaccionar amb un major nombre de persones, empreses, països i continents i també amb una major comoditat.

El Consell Comarcal del Garraf treballa per apropar les noves tecnologies a la ciutadania i per donar suport als ajuntaments de la comarca en el procés d’implantació de diverses eines de l'administració electrònica. Des d'aquest àmbit també es desenvolupen sistemes telemàtics que faciliten la realització de tràmits per part de la ciutadania i de les empreses proveïdores de serveis.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 59

La societat actual té una porta oberta als nous tipus d’informació, comunicació i serveis. Les tecnologies relacionades amb Ipermeten una nova manera de treballar, d’intercanviar i interaccionar amb un major nombre de persones, empreses, països i

Page 60: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Administració electrònica a l'abast de la ciutadania

Per tal de facilitar la tramitació telemàtica amb totes les administracions, el Consell Comarcal del Garraf com a entitat de registre col·laboradora de l'Agència Catalana de Certificació, emet el Certificat Digital Personal.

També realitza xerrades informatives sobre l'ús de l'idCat i accions formatives adreçades a la ciutadania relacionades amb latramitació telemàtica a les administracions locals, autonòmiques i de l'Estat.

Des de gener de 2011, el Consell Comarcal ha emès 244 certificats digitals a la ciutadania.

Durant aquest període s’han donat d’alta d’altres entitats de registre com: l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, l’Ajuntament de Sant Pere de Ribes i l’Ajuntament de Canyelles que també emeten certificats digitals.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 60

Oficina Comarcal de Suport a l'Administració Electrònica

L’Oficina Comarcal de Suport a l’Administració Electrònica (OCSAE) està portant a terme accions coordinades amb el Consorci AOCper impulsar de forma evident l’avanç dels ajuntaments de la comarca en temes d’administració electrònica. El passat 22 de maig del2013 es va fer, a la seu de Masia d’en Cabanyes, una sessió informativa sobre l’ús de la factura electrònica adreçada als municipis dela comarca.

Cal destacar el conveni signat amb l’Ajuntament de Cubelles per engegar la Seu Electrònica d’aquest municipi, que es vapresentar a la ciutadania el passat 10 d’octubre al Cinema Mediterrani.

Com a entitat col·laboradora de CATCert hem emès 126 certificats digitals al personal de les administracionspúbliques del Garraf.

Per tal de facilitar la tramitació telemàtica amb totes les administracions, el Consell Comarcal del Garraf com a entitat de col·laboradora de l'Agència Catalana de Certificació, emet el Certificat Digital Personal.

Page 61: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Seu Electrònica del Consell Comarcal del Garraf

L’any 2006, el Consell Comarcal del Garraf va iniciar el procés de transformació del procediment administratiu tradicional en formatpaper al procediment electrònic, que suposa moltes avantatges de tramitació per la ciutadania i també un important reptetransformador per l'administració pública en general.

El 24 de novembre de 2011 es va posar en marxa la Seu Electrònica del Consell Comarcal del Garraf. Els principalsserveis telemàtics que s’ofereixen a través d’aquesta plataforma són:

• Servei de tramitació telemàtica de la ciutadania i les empreses amb el Consell Comarcal mitjançat el web (e-TRAC).• Servei de recepció de factures electròniques per part d’empreses proveïdores (e-FACT).• Plataforma de serveis de contractació pública (PSCP) per les licitacions gestionades pel Consell Comarcal .• Servei de consulta de dades i documents d’altres administracions de les persones que tramiten amb el Consell Comarcal i que

donen el seu consentiment (VIA OBERTA).• Servei de notificacions telemàtiques (e-NOTUM).• Anuncis i edictes (e-TAULER).• Durant aquest període, s’han afegit nous tràmits relacionats amb les instal·lacions juvenils.

Per desenvolupar aquests serveis comptem amb el suport del Consorci Administració Oberta Electrònica de Catalunya AOC i l'AgènciaCatalana de Certificació (CATCert).

Al desembre de 2012, el Consorci Administració Oberta de Catalunya (AOC) va reconèixer aquest consell comarcalcom el primer ens comarcal a Catalunya en implantació de l’administració electrònica, entre els 41 consells comarcals.La valoració es va obtenir per l’avaluació de criteris com implantació de la seu electrònica, el perfil del contractant, els tràmitselectrònics, les notificacions telemàtiques, entre d’altres.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 61

L’anypaper

Page 62: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Serveis generals i atenció a la ciutadania

Gestió de Qualitat

El mes de març de 2012 es va iniciar la implantació del sistema de qualitat ISO 9001/2008 a totes les dependències del ConsellComarcal del Garraf, obtenint la certificació els anys 2012 i 2013.

En el Pla de Qualitat establert per l’any 2012 incorporava per primer cop una enquesta de satisfacció a les persones usuàries delsserveis comarcals, que s’anirà repetint en les properes auditories.

L’enquesta, realitzada a l’Oficina Comarcal d’Habitatge, va donar un resultat del 93% de satisfacció pel servei rebut com a correcte omolt correcte. 51% de les persones enquestades van respondre que l’atenció rebuda va estar correcte i un 42% va considerar-lamolt correcte.

L’auditoria va valorar també altres aspectes com l’agilitat en la gestió de la documentació i l’atenció a les queixes i suggeriments dela ciutadania, així com les accions de millora portades a terme, després de les recomanacions fetes per l’empresa.

Amb l’obtenció de la renovació del certificat de Gestió de Qualitat, l’ens comarcal segueix apostant per millorar tant l’eficàcia coml’eficiència del seus serveis, per tal que la ciutadania sigui atesa amb el màxim rigor possible i en les millors condicions.

El Consell Comarcal del Garraf és la única administració pública de la comarca amb certificació de qualitat.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 62

Gestió

Page 63: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

• Mancomunació de serveis amb els ajuntaments de la comarca.

– Col·laboració en la implantació de l'administració electrònica de l’Ajuntament de Cubelles. L’Ajuntament deSitges està interessat en una proposta similar.

– Proposta de manteniment informàtic mancomunat amb l’Ajuntament de Cubelles (en procés).– S’han acollit diverses presentacions de la Diputació de Barcelona per explicar la mancomunació de la xarxa de veu,

dades i telefonia mòbil que estan portant a terme conjuntament amb Localret.– El Consell Comarcal del Garraf s’ha adherit a aquest servei esmentat, així com a la compra agregada d’electricitat

que ha liderat l’Associació Catalana de Municipis a través del Consorci Català de Desenvolupament Local, i que suposa unimportant estalvi econòmic i de temps (per no haver de fer les licitacions).

– El Consell Comarcal del Garraf també s’ha adherit a la mancomunació de serveis de prevenció de riscos laborals del’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, amb el consegüent estalvi econòmic.

• S’ha mantingut l’adhesió al Consorci Català de Desenvolupament Local pel que fa a la contractació de l’energiaelèctrica.

• S’han unificat els serveis d’assegurances, revisió i control d’extintors, telefonia, neteja i alarmes entre les duesseus del Consell Comarcal. Tot això ha comportat un important estalvi econòmic.

• Al 2012 es va posar en marxa la Plataforma de Serveis de Contractació Pública (el Perfil del Contractant) ambl’anunci de dues licitacions, la de monitoratge del transport escolar i la del Servei de Menjador escolar.

• En relació al foment de l’ús de la factura electrònica el Consorci AOC reconeix el Consell Comarcal del Garraf com a primerens receptor de factures electròniques de la comarca (el 2012 es van rebre 31 factures a la bústia del servei e-FACT).

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 63

Page 64: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Comunicació

2011 2012 2013

26.147 (abril – des) 48.349 72.353 (gen-oct)

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 64

Web: L’any 2011 es va renovar la web del Consell Comarcal del Garraf www.ccgarraf.cat, es va actualitzar el disseny, es va reorganitzar la informació comarcal i es van integrar en un mateix espai tots els portals temàtics desenvolupats per les àrees de l’ens comarcal . També es van publicar guies online de serveis socials, centres educatius, entitats de cooperació, tallers de la gent gran, entre d’altres.

Xarxes Socials

CCG Masia d’en Cabanyes

Facebook

639 417

Twitter 1.036 191

Flickr 872 fotografies

19.778 visites

Issuu 40 publicacions

Aparicions a la premsa

2011 2012 2013

473 404 487

Visites al web

Page 65: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Convenis de Col·laboració

Àmbit Temàtica Entitat Valor

Serveis Socials Tutela de persones adultes incapacitades

Entitat tutelar del Garraf 2.000€ anuals

Serveis Socials Col·laboració dels programes d’integració laboral de les persones amb disminucions físiques greus

Mancomunitat per a l’Atenció dels Minusvàlids Psíquics

3.000€

Medi Ambient Suport a la defensa forestal. Federació d’Agrupacions de Defensa Forestal Penedès-Garraf

2.400€

Ensenyament Organització dels Jocs Esportius Escolars, promoure activitats esportives de lleure a la comarca

Consell Esportiu del Garraf 4.348 €

Ensenyament Activitats adreçades a la comunitat educativa a nivell comarcal.

Centre de Renovació Pedagògica

1.000 €

Ensenyament Formació dels mestres de la comarca, per mitjà d’activitats com l’organització de l’Escola d’Estiu del Penedès, sessions de debat i discussió pedagògiques i d’altres.

Moviment de Renovació Pedagògica

500€

Cultura de Pau Suport a la recerca per a la pau en treballs de batxillerat al Garraf

Fundació Solidaritat UB -

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 65

Page 66: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Àmbit

Temàtica

Entitat

Valor

Cultura i Patrimoni Suport en la difusió de la memòria històrica

Institut d’Estudis Penedesencs -

Cultura i Patrimoni Treball en xarxa per a la promoció i difusió de la Masia

OAPL Vïctor Balaguer i Associació Fonts d’Adventure

-

Cultura i Patrimoni Creació de bases de dades d’acces OAPL Vïctor Balaguer -

Cultura i Patrimoni Catalogació de l’obra pictòrica. OAPL Vïctor Balaguer -

Cultura i Patrimoni Propostes esportives i culturals a la Masia d’en Cabanyes

Consell Esportiu del Garraf -

Cultura i Patrimoni Promoció i difusió de la Masia. Incloure la Masia a l’oferta de localitzacions per a reportatges fotogràfics, publicitat i rodatges.

Agència 008 Actors & Espectacles S.L

-

Cultura i Patrimoni Cessió d’espai a canvi de realització d’activitat i promoció

Companya de teatre l’Estaquirot -

Cultura i Patrimoni Cessió d’espai per a ús fotogràfic a canvi de material fotogràfic

Fotògraf Jaime Soler -

Cultura i Patrimoni Promoció d’ambdues institucions Institut Ramon Muntaner -

Cultura i Patrimoni Difondre dues cases singulars del Garraf: Can Papiol i la Masia d’en Cabanyes

OAPL Víctor Balaguer, CCGA i Cases Singulars

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 66

Page 67: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Campanya Garraf Peatge Just

El 14 de gener el Consell Comarcal del Garraf va engegar la campanya Garraf Peatge Just, amb les següents propostes recollidesal manifest “Mobilitat al Garraf”:

• Iniciar la campanya de recollida de signatures “Garraf: peatge just”, fent una crida a la ciutadania de la comarca, entitats iinstitucions a liderar-la i a col·laborar-hi, tot expressant el nostre rebuig a aquesta situació, en la que es demani la revisió ireducció dràstica del preu dels peatges de la C-32 (Vallcarca i Cubelles). També denunciem els dèficits en matèria de transportpúblic al Garraf.

• Traslladar aquesta proposta als Ajuntaments de la comarca del Garraf per a que s’hi adhereixin, tot sol·licitant als alcaldes ialcaldesses la seva col·laboració per facilitar la recollida de signatures a través dels mitjans i locals que posin a disposició. Amés, es proposarà que la propera sessió del Consell d’Alcaldies, sigui un dels punts de debat, per extreure estratègies i accionsde forma conjunta.

• Sol·licitar de forma urgent una entrevista amb el Conseller de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat Sr. Santi Vila,acompanyats dels alcaldes i alcaldesses i dels agents econòmics i socials del Garraf.

• Sol·licitar als Diputats i Diputades del territori que col·laborin en aquesta iniciativa i es posicionin al costat del Garraf enreclamar un peatge just i vetllar per la qualitat del transport públic.

• Demanar una trobada urgent amb tots els portaveus dels Grups Parlamentaris amb representació al Parlament de Catalunya.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 67

al

Page 68: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Resum de les accions desenvolupades i dels resultats aconseguits.

Campanya de recollida de signatures

• S’ha enviat informació de la Campanya via correu electrònic a 611 agents socials i econòmics (entitats, associacions de veïns,gent gran, centres cívics, esplais, empreses, grups culturals, viticultors, etc).

• S’ha donat resposta a peticions particulars per a recollir signatures: 24 (empreses, botigues, associacions, partits, particulars).• A data 15 de març de 2013 es van comptabilitzar 2.673 signatures en format paper.• S’ha fet una aplicació per signar a través de la nostra web. A data de 15 de març de 2013 es van recollir 2.871 firmes a

través d’aquesta plataforma digital.• En total s’han recollit 5.544 signatures

Adhesions dels ajuntaments del Garraf

• Durant els mesos de febrer i març els següents municipis van aprovar a les seves sessions plenàries la Moció de Suport a laCampanya “Garraf: Peatge Just”, per un sistema de peatges just i la millora de la mobilitat a la comarca delGarraf. Fet que comporta l’adhesió formal a la campanya.

• Ajuntament de Canyelles: Ple del 12 de febrer.• Ajuntament de Cubelles: Ple del 19 de febrer.• Ajuntament d’Olivella: Ple del 9 d’abril.• Ajuntament de Sant Pere de Ribes: Ple del 19 de març.• Ajuntament de Sitges: Ple del 25 de març.• Ajuntament de Vilanova i la Geltrú: Ple del 4 de març.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 68

Page 69: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Sol·licitud d’entrevista amb la Conselleria de Territori i Sostenibilitat

En data 16/01/2013 s’ha sol·licitat entrevista amb el Conseller de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat, Sr. Santi Vila. Una primeraentrevista ha estat delegada amb el secretari de mobilitat, Sr. Ricard Font realitzada, 21 de març a les 10h. Des del ConsellComarcal del Garraf es va convidar a alcaldes i alcaldesses a assistir-hi. La delegació comarcal la van formar el president de l’enscomarcal, Juan Luis Ruiz; Iolanda Sánchez, consellera d’Ordenació Territorial i Habitatge; Mònica Miquel, alcaldessa de Cubelles;Josep Antoni Blanco, alcalde de Sant Pere de Ribes; Glòria Garcia, 2ª tinent d’alcalde de Vilanova i Elena Redondo, 5ª tinent d’alcaldede Sitges. Finalment el Conseller Sr. Santi Vila no ha rebut la delegació comarcal. Suport dels Diputats i Diputades del Territori i Trobada amb els portaveus dels Grups Parlamentaris

S’han fet diverses trobades al Parlament de Catalunya amb els diputats i diputades del territori i amb els portaveus dels grupsparlamentaris:

• 5/02/13: Trobada entre el Consell Comarcal del Garraf i amb el grups d’ICV-EUiA amb entrevista amb el diputat JaumeBosch i amb el grup del PSC amb la Diputada Rocío Martínez-Sampere. En representació d’aquest grup també hi era present elDiputat del territori, Joan Ignasi Elena.

• 27/02/13: Reunió del President del Consell Comarcal del Garraf, Juan Luis Ruiz i la consellera d’Ordenació Territorial iHabitatge amb el Diputat Santi Rodríguez (PP) per explicar les dues campanyes (Peatges i Ensenyament). Reunió del Presidentdel Consell Comarcal del Garraf, Juan Luis Ruiz i la consellera d’Ordenació Territorial i Habitatge, Iolanda Sánchez amb elsdiputats Joan Terrades i Joan Ignasi Elena del PSC per parlar del tema dels peatges. La trobada programada amb ERC s’haajornat per temes d’agenda i encara està pendent.

• Els representants de la comarca al Parlament, s’han posat a disposició del Consell Comarcal del Garraf per donar suport en lescampanyes de peatge just i de beques-menjador.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 69

Page 70: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Arran d’aquestes reunions, el PSC i ICV-EUiA van presentar les propostes de resolució i preguntes que es detallen a continuació:Propostes de resolució:

• El Grup Parlamentari Socialista presenta proposta de resolució (20/02/2013) en la què insta el Govern de la Generalitat a:Revisar i reduir de manera dràstica els peatges de la C-32 a la comarca del Garraf i millorar la mobilitat a la comarca, d’acordamb la campanya del Consell Comarcal del Garraf “Garraf Peatge Just”. Convocar, en el termini d’un mes, una reunió entre elconseller de Territori i Sostenibilitat i els alcaldes i alcaldesses, els agents econòmics i socials de la comarca i els portaveus delsGrups Parlamentaris a la Comissió de Territori i Sostenibilitat del Parlament de Catalunya. La proposta està signada per MauriciLucena i Betriu, Portaveu del GP SOC, Jordi Terrades i Santacreu, Diputat del GP SOC i Joan Ignasi Elena, Diputat del GP SOC.

• El Grup Parlamentari d’Iniciativa per Catalunya Verds – Esquerra Unida i Alternativa presenta proposta de resolució(06/02/2013) en la què insta el Govern a: Mantenir negociacions amb el Consell Comarcal del Garraf per tal d’arribar a unacord que permeti la revisió i una reducció dràstica del preu del peatge de l’autopista C-32. La proposta està signada per DolorsCamats Luis, Portaveu del CP d’ICV-EUiA; Joan Mena Arca, Portaveu adjunt del GP d’ICV-EUiA; Salvador Milà Solsona, Diputatdel GP d’ICV-EUAiA i Jaume Bosch Mestres, Diputat del GP d’ICV-EUiA.

Preguntes de Diputats:Jaume Bosch Mestres, diputat del grup d’ICV-EUiA presenta les següents preguntes, per tal que li siguin contestades amb respostaescrita: • Quina és la posició del Govern en relació a la campanya endegada pel Consell Comarcal del Garraf “Garraf Peatge Just”?

(6/02/2013).• Considera proporcionada la quantitat que es paga de peatge a l’autopista C-32, tenint present la mitjana del què es paga a

Catalunya ? (6/02/2013) Quines mesures té previstes el Govern per tal de revisar i reduir el preu del peatge de l’autopistaC-32. (6/02/2013).

• Té previst el Govern reunir-se amb el Consell Comarcal del Garraf tal com aquest ha sol·licitat, per tractar el tema del peatgede l’autopista C-32? (6/02/2103)

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 70

Propostes

Page 71: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Campanya en relació a les dificultats que està patintel Garraf en els serveis de menjador, beques itransport escolar.El 28 de gener, el Consell Comarcal del Garraf va fer públic, a través d’un manifest, el seu posicionament i les propostes d’acció enrelació a les dificultats que està patint el Garraf en els serveis de menjador, beques i transport escolar.

El deute de la Generalitat al Consell Comarcal del Garraf per serveis delegats d’ensenyament per al curs 2012-2013 en el momentd’inici de la campanya (13/03/2013) és de 706.727,91€ i afecta 35 escoles, 9 empreses d’alimentació, 5 empreses detransport i 7 AMPAs.

Posicionament i Propostes recollides al manifest:

• La preocupació del Consell Comarcal en relació a la demora en els pagaments que el Departament d’Ensenyament ha derealitzar en aquest territori en concepte de transport, menjador escolar i ajuts socioeconòmics, ja que hom considera quevulnera drets reconeguts en la llei d’educació i en la legislació vigent, especialment en allò que fa referència als ajuts demenjador escolar.

• Considerar que si el Govern de la Generalitat e Catalunya no contempla nous mecanismes de gestió i pagament de lescompetències, aquest territori haurà de liderar mobilitzacions davant el govern per a generar canvi de prioritats.

• Sol·licitar de forma urgent una entrevista a la Consellera d’Ensenyament, Sra. Irene Rigau, acompanyats dels alcaldes ialcaldesses i d’una representació del sector implicat.

• Sol·licitar a les associacions de pares i mares, centres educatius i altres sectors que pateixen aquesta demora que recolzinaquest posicionament i que facin arribar la seva adhesió al mateix.

• Traslladar aquest posicionament als ajuntaments de la comarca del Garraf per a què s’hi adhereixin. A més, es proposarà quela propera sessió del Consell d’Alcaldies, aquesta situació sigui un dels punts de debat, per extreure estratègies i accions deforma conjunta. Especialment, un treball i implicació per abordar el futur.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 71

transport

Page 72: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

• Sol·licitar una reunió amb els portaveus dels Grups parlamentaris amb representació al Parlament de Catalunya per abordaraquesta situació de forma conjunta.

• Sol·licitar als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya que sumin esforços i iniciatives amb la finalitat d’aconseguir queel govern de la Generalitat de Catalunya prioritzi els pagaments que es vincula a les competències delegades d’ensenyament(transport i menjador escolar). En aquest sentit, hom considera una proposta d’interpel·lació.

• Sol·licitar als Diputats/des del Garraf que es posin al costat d’aquesta institució per a poder desbloquejar els pagamentspendents per part del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya.

Accions desenvolupades i dels resultats aconseguits fins al moment.

• Sol·licitud d’entrevista a la Consellera d’Ensenyament, Sra. Irene Rigau, acompanyats dels alcaldes i alcaldessesi d’una representació del sector implicat. Amb data 30/01/13, s’ha enviat una carta del Consell Comarcal del Garrafdemanant una entrevista amb la Consellera d’Ensenyament, Sra. Irene Rigau. El dia 7 de març la conselleria ha notificat alConsell que l’entrevista està a la llista de prioritats pendents de concretar-se.

• Sol·licitud a les associacions de pares i mares, centres educatius i altres sectors que pateixen aquesta demoraque recolzin aquest posicionament i que facin arribar la seva adhesió al mateix. S’ha enviat manifest a les 35 AMPASdel Garraf: 7 s’han adherit, 4 d’aquestes tenen la gestió directa dels menjadors escolars.

• S’ha enviat manifest a 35 escoles de la comarca que ofereixen el servei del menjador escolar als seus centres: 12 s’han adherit,2 d’aquestes tenen la gestió directa del servei de menjador. En total 7 escoles concertades porten la gestió directa del servei demenjador escolar.

• S’ha enviat el manifest a les 9 empreses de menjador i a les 5 de transport escolar: 8 empreses de menjador s’han adherit.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 72

Page 73: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Reunions amb els portaveus dels Grups parlamentaris amb representació al Parlament de Catalunya i amb diputats i diputades del territori per abordar aquesta situació de forma conjunta.

S’han fet diverses trobades al Parlament de Catalunya amb els diputats i diputades del territori i amb els portaveus dels grups parlamentaris:

• 5/02/13: Trobada entre el Consell Comarcal del Garraf i amb el grups d’ICV-EUiA amb entrevista amb el diputat Jaume Bosch i amb el grup del PSC amb la Diputada Rocío Martínez-Sampere. En representació d’aquest grup també hi era present el Diputat del territori, Joan Ignasi Elena.

• 27/02/13: Trobada entre el Consell Comarcal del Garraf i representants del PP. La trobada programada amb ERC s’ha ajornat per temes d’agenda i encara està pendent.

• Els representants de la comarca al Parlament, s’han posat a disposició del Consell Comarcal del Garraf per donar suport en les campanyes de peatge just i de beques-menjador.

Arran d’aquestes reunions, el PSC i ICV-EUiA van presentar les propostes de resolució i preguntes que es detallen a continuació:

• Jaume Bosch Mestres, diputat del grup d’ICV-EUiA, ha presentat una sèrie de preguntes al Parlament de Catalunya en relació al deute de la Generalitat amb el Consell Comarcal del Garraf: Com valora la Generalitat els greus problemes causats al Consell Comarcal del Garraf i a les famílies, escoles i empreses afectades pel fet de no abonar les beques menjador i el transport escolar del curs actual ? Quan preveu abonar la Generalitat al Consell Comarcal del Garraf les beques menjador i el cost del transport escolar del curs actual?

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 73

Reunions amb els portaveus dels Grups parlamentaris amb representació al Parlament de Catalunya i amb diputats i diputades del territori per abordar aquesta situació de forma conjunta.

Page 74: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

• El Grup Parlamentari Socialista (PSC) ha fet una proposta de resolució a través dels diputats Rocío Martínez-Sampere iJoan Ignasi Elena i el portaveu Maurici Lucena i Beatriu en la què insten al Govern a fer efectius urgentment els pagamentspendents per beques menjador i transport escolar amb el Consell Comarcal del Garraf. També es demana que mentre no esfacin efectius aquests pagaments, es faci públic un calendari de pagaments.

• El Grup Parlamentari d’Iniciativa per Catalunya Verds – Esquerra Unida i Alternativa ha fet una proposta deresolució presentada per Dolors Camats Luis, Portaveu del DP d’ICV-EUiA; Joan Mena, Portaveu adjunt del DP d’ICV-EUiA iJaume Bosch Mestres, Diputat del GP d’ICV-EUIA, en la què insten al Govern a fer efectiu de forma immediata el pagament alConsell Comarcal del Garraf de la totalitat de les quantitats de pagament per part de la Generalitat en concepte de beques-menjador i transport escolar col·lectiu.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 74

Page 75: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Campanya Beques d’Estiu

Durant aquest estiu, el Consell Comarcal del Garraf, Càritas i els ajuntaments de la comarca han realitzat una campanya de bequesd’estiu per a infants amb vulnerabilitat alimentària, que ha beneficiat 760 infants de la comarca.

A finals del curs passat el Departament d’Ensenyament i el Departament de Benestar i Família van alertar de les dificultats quepodien tenir algunes famílies de Catalunya al perdre les beques de menjador en període d’estiu. L’alerta posava de relleu el paper i elrol actual que estan tenint les beques de menjador: suplir mancances alimentaries de nens i nenes a Catalunya. Els menjadorsescolars al servei de la lluita contra la pobresa i com a instrument de suport a famílies necessitades fruit de la crisi que viu el país.

L’alerta es va concretar també al Parlament de Catalunya arran dels treballs del Síndic de Greuges que aquest estiu va manifestar enel seu informe “La malnutrició infantil a Catalunya 2013” que “si bé el país no detecta una situació estructural de desnutrició infantilaguda o crònica per causes socioeconòmiques, sí que es detecta que la situació de precarització creixent de la situació social ieconòmica pot portar a situacions de malnutrició”.

Davant d’aquesta situació, el Consell Comarcal del Garraf va compartir amb els ajuntaments i amb Càritas la seva preocupació per lesdificultats que generaria en algunes famílies no tenir un àpat cobert, pel fet de no anar a l’escola durant les vacances.

Entre tots, es va realitzar una campanya de “beques d’estiu” amb la finalitat de donar resposta a les famílies amb vulnerabilitatalimentària. Amb el suport dels equips d’atenció primària dels municipis, la col·laboració de Càritas i dels supermercats Caprabo, esvan oferir aliments frescos als infants d’aquestes famílies.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 75

Durantd’estiu

Page 76: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

El Consell Comarcal del Garraf considera que cal fer una reflexió sobre el paper de les competències delegades i les beques en lalluita per la pobresa infantil. Al llarg del mes de juliol i agost hi ha hagut dades en relació als milers d’infants que viuen en unasituació de pobresa i la setmana passada la Consellera va fer declaracions sobre com abordar en el marc de les beques de menjador,el suport als infants amb privació alimentària i material.

Cal tenir en compte que aquestes accions poden arribar a ser insuficients si no es plantegen de manera global. En el marc de larenda mínima garantida per a persones, nens i nenes i famílies que tenen dificultats i estan en risc d’exclusió, cal considerar si lesbeques actuals, tal com es van dissenyar en el passat estan pensades per aquesta problemàtica.

Tanmateix, cal considerar la importància del treball en xarxa. Un treball en xarxa que suposa el punt de vista de molts agents socialsal servei d’aquesta situació que ens preocupa a tots. En aquest sentit, el Consell Comarcal del Garraf considera que cal treballar totl’any conjuntament acotant l’estratègia tècnica i econòmica.

Aquesta campanya es va dur a terme des del mes d’agost fins el 15 de setembre de 2013.

Balanç Pla d'Actuació Comarcal - PAC (2011-2013) 76

Pressupost total 60.800€

Ajuntament de Vilanova 28.800€

Càritas 12.000€

Consell Comarcal 20.000€

lluita

Page 77: Balanç del Pla d’Actuació Comarcal (PAC) · eixos de treball del Pla d’Actuació Comarcal: Cooperació municipal, serveis als ajuntaments, serveis a les persones i debat amb

Pl. Beatriu de Claramunt, 5-8 08800 Vilanova i la Geltrú

T 93 810 04 00 F 93 810 00 55 [email protected] www.ccgarraf.cat